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不想腐、不能腐、不敢腐材料汇总

新华网评:如何让干部不想腐、不能腐、不敢腐在16日召开的省部级领导干部廉洁从政研修班座谈会上,中央政治局常委、中纪委书记王岐山强调,惩是为了治。要加强理想信念教育,使领导干部“不想腐”;强化制度建设和监督管理,使领导干部“不能腐”;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部“不敢腐”。

一个领导干部,组织培养起来很不容易,但自己要堕落下去却很容易。干部堕落,受到处理,个人断送政治前途固然令人惋惜,但党组织受到的伤害同样不能小觑。因此,深入推进反腐败斗争要着眼于未雨绸缪,坚持抓早抓小,对存在的问题早发现、早处臵,防止小错酿大祸。让领导干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”,其根本目的在于,最大限度地使我们党的组织不受伤害或少受伤害。

发生腐败的原因固然是多方面的,但主要是少数领导干部放松个人主观世界改造,世界观、人生观、价值观发生扭曲,具有“想腐败”的思想动机;权力制衡的机制还不够健全,权力过于集中在少数人,使领导干部存在“能腐败”的客观条件;对腐败行为的及时发现、严厉惩处的方法、措施和途径还需要进一步探索,使领导干部诱发“敢腐败”的侥幸心理。让领导干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”,既是反腐倡廉的一条重要经验,也是进一步遏制腐败现象滋生蔓延的基本路径。

实践证明,世界观、人生观、价值观解决得比较好的人,有良好党性和敬业精神的人,就比较能做到自律,就能顶住诱惑。让领导干

部“不想腐”,就是要提高他们的思想素质和道德修养,常补理想信念之“钙”,形成“不想腐”的思想道德防线。通过对领导干部进行持续不断的理想信念、道德情操、行为规范的教育,使其在行使公共权力的过程中自觉地限制私欲的膨胀,从而达到清正廉洁的目的。每一个领导干部都要严以律己,防微杜渐,自觉抵制名利、金钱、女色的诱惑,做到一尘不染,两袖清风,永葆共产党人的革命气节。

只有把权力关进制度的笼子,避免一些地方存在的“牛栏关猫”式的权力监督制约机制,才能让公共权力真正用于公众。让领导干部“不能腐”,就是要从源头抓起,从完善机制入手,形成一整套“不能腐”的严格制度体系,使腐败的“成功率”大大降低。坚持深化改革和创新,尽快形成使腐败分子难以得逞的体制、机制、法制,加强对领导干部八小时以外的监督,拓宽监督渠道,也就是通过一整套完备的制度、法制和机制规范领导干部对公共权力的使用,使其难以滥用权力、以权谋私。

运用严刑峻法对腐败分子实行严厉的制裁,让腐败分子在政治和经济上付出高昂的代价,才能使那些利欲熏心、胆大妄为之徒断然止步。让领导干部“不敢腐”,就是要加大执法力度,形成“不敢腐”的惩戒机制和社会氛围。加大权力运行的透明度和对腐败行为的惩治力度,使行政权力的运行处于众目睽睽之下,避免“暗箱操作”,一旦出现腐败现象,有畅通、敏捷的检举、控告、罢免等制度来揭发和制止这种行为,不使腐败分子“痛苦一阵子,幸福一辈子”,而是使腐败分子“提心吊胆一阵子,痛苦折磨一辈子”。

努力形成“不敢腐不能腐不想腐”有效机制

南方日报讯(记者/赵杨通讯员/粤纪宣)2日,省纪委、省监察厅、省预防腐败局在广州组织召开“以案治本、加强廉政风险防控”座谈会,省委常委、省纪委书记黄先耀出席会议并讲话。他强调,要把以案治本工作摆到重要位臵来抓,努力取得廉政风险防控的良好成效,不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

黄先耀指出,“以案治本、加强廉政风险防控”是当前反腐败斗争形势的迫切需要,要在始终保持惩治腐败威慑力的同时,加大以案治本工作的力度,切实加强廉政风险防控,从源头上减少腐败问题的发生。要坚持治标与治本的辩证统一,切实做到在治标中不失时机地抓好治本工作,通过查办案件促进预防腐败工作,努力把治标成效转化为治本成果,推动由“不敢腐”向“不能腐”、由查案震慑向制度防腐的转变,形成全社会拒腐崇廉的良好氛围。

黄先耀表示,“以案治本、加强廉政风险防控”的主要任务是以案施教、建章立制。要坚持“一案一教”,深入开展警示教育,用“身边事”教育“身边人”,增强教育的针对性和说服力,努力达到“查办一案,教育一片”的效果。

黄先耀强调,“以案治本、加强廉政风险防控”,各级党委(党组)要履行好主体责任,坚持惩治和预防“两手抓、两手硬”,牢牢树立“不查案是失职,查案不治本是不称职”的观念,把预防和治本要求融入日常业务、改革发展和队伍建设中。

如何做到“不想腐不能腐不敢腐”

一、关注人性,有力构筑“不想腐”防波堤

1、合理满足党员干部基本诉求。根据马斯洛的需求理论,人们有生理、安全、社交、尊重及自我实现的需求,这是最基本的人性。在权力运行中一味的强调人必须讲付出,把所有的人当圣人,是不科学的,更不是马克思主义应有的唯物观点。而当前困扰党员干部最大的两个问题是,没有合理的薪酬激励和向上晋升的价值实现机制。在反腐的制度设计和机制运行中,对党员干部合理的、对社会有促进作用的需求应予以满足,使之对有归属感、成就感,这是唯物主义的思想观点,是马克思主义对“人”经典论述的精神。

2、思想教育以信仰教育为根本。信仰不是虚无缥缈的说教,不是言之无物的煽情,信仰是对内心深处理想信念的执著,是对公平正义平等规则的敬畏。而每一个腐败分子无一例外信仰缺失,要么迷恋于权力,要么执著于金钱,要么沉迷于女色,要么三者兼而有之,对公平正义平等规则却是熟视无睹,随意践踏。思想教育,必须要以信仰教育为根本。在选人用人上,必须讲求德才兼备,以德为先,优先选用那有坚定的信仰,为百姓办实事、办好事的人。在干部队伍的教育管理中,加强信仰教育,引导党员干部坚定自己的选择,对党纪国法心存敬畏,对公平正义平等规则铭记于心。

3、不让老实人吃亏是最有力的激励。用人腐败是最大的腐败,用人腐败往往导致更大的腐败,让投机钻营者得利,是对老实人最大的伤害,老实人老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作的人,这

些人立场坚定,忠于党,忠于国家,忠于人民,任劳任怨,恪尽职守,勤奋努力,不察颜观色,敢于负责,勇于争先,锐意进取,不畏首畏尾,公道正派,清正廉洁,情趣健康,不计较个人名利,不跑不送,不找不要。老实人是干部队伍的主流,也是推进事业加快发展的中坚力量。不让老实人吃亏,不让投机钻营者得利是对老实人的最大支持,弘扬了用人的正气,袪除了用人的歪风,投机钻营没有市场,是最有力的激励,是最好的反腐形式。

4、社会主义核心价值观是社会风气的最好净化器。随着国民经济的快速发展,稳定的社会生活物欲横流,拜金主义,“一切向钱看”,私欲膨胀、社会责任感丧失,腐败充斥着社会各个层面。官风是民风的投影,争官、跑官、买官、卖官;以权谋私、权钱交易、滥用职权、失职、渎职现象屡见不鲜、禁而不止,为官不正、不廉又进一步使社会风气败坏。以“自由、平等、公正、法治”为价值取向的社会主义核心价值观,是推动形成奋发向上、崇德向善的强大力量,是当前社会风气的最好净化器。社会主义核心价值观进一步净化社会风气,也会进一步净化每个党员干部的心灵。

二、立体推进,精心编织“不能腐”防护网

让领导干部“不能腐”,就是要从源头抓起,从完善现有制度入手,坚持深化改革和创新,畅通群众监督和举报渠道,尽快形成使腐败分子难以得逞的体制、机制,形成一整套“不能腐”的制度体系,使其难以滥用权力、以权谋私。

1、狠抓落实,严防执行制度走形。现有制度体系是经多年的反腐实践才建立起来的,但在反腐工作,有些制度却成的摆设,执行时变

样走形。如选人用人时,虽然我们有民主推荐,群众投票制度。但有的单位,却不当场唱票,最后候选人的确定由少部分人决定,民主投票只是个摆设,没有任何实质意义。群众意见很大,损害了选人用人的权威性和严肃性,也成了腐败高发区。我们要以现有的基本制度为基柱,纵向到底,深入地层,严防执行制度走形,有力支撑反腐防护网。

2、畅通渠道,妥善引导人民反腐。腐败之所以是党之大敌,是因为腐败违背了党的根本宗旨,损害了人民的利益,威胁着党的执政基础。共产党是建立在百姓中间的,最好的监督员不是监督部门,而是基层百姓。党员干部服务百姓,干得好不好、清不清廉、腐败没腐败只有百姓最清楚,也只有百姓说了才算。要加强老百姓的监督力度,为老百姓的监督提供各种有利的条件,如“两会说吧”、“民声通道”“反腐信箱”等,要横向到边,通过电视、电话、报纸、微信等多种形式多种方式让百姓特别是来自基层老百姓吐露心声,这样那些利用职务之便谋取私利的党员干部,做了什么事也逃不过亿万老百姓的眼睛。在这过程中也要通过法律安排使无中生有、恶意污告、借机整人等消极因素降到最低限度。

3、合理布局,创新纪检监察管理体制。整合现有纪检监察资源和力量,不按行政区划一级政权一级纪检监察机构的配臵,在省委领导下设立大区纪检监察局,或设巡回监察机关,消除省以下地方党委政府对纪检监察机关的干扰和影响。对纪检监察部门工作的人员、经费等实行专项管理,并通过网络报纸等进行公开,公开接受评议,从而打通人民群众对权力监督的通道。创新纪检监察管理的同进,加强对

纪检监察队伍的监督管理,建立能进能出的体制,防止纪检监察部门成为凌驾于其它部门之上特权阶层。

4、防微杜渐,实行反腐预警分级。冰冻三尺非一日之寒,腐败的发展也有一个从量变到质变的过程,我们要防患于未然,要把腐败的打击在苗头初始阶段,深入推进反腐败斗争要抓早抓小,对存在的问题早发现、早处臵,防止小错酿大祸,真正做到治病救人的功效。

三、依法惩处,从严打造“不敢腐”高压网

坚持有腐必惩、有贪必肃,使党员干部“不敢腐”。“杀一儆百”,免职的官员永不再用,对违法犯罪的官员要严肃处理,从严惩处,不能让官员有侥幸心理。

1、严厉惩治腐败,增大腐败成本。坚持有腐必惩、有贪必肃,形成高压震慑,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,对违反党纪国法的行为一查到底、严惩不贷、决不手软,对腐败分子发现一个坚决查处一个,就能够使每一个党员干部始终牢记“手莫伸,伸手必被捉”的道理,做到正确对待权力、谨慎使用权力、不敢滥用权力,言出必行、说到做到,坚持以零容忍态度惩治腐败,使党员干部“不敢腐”。

2、提高惩处效率,健全查办案件组织协调机制。严格查办案件程序,严明办案纪律,依纪依法、安全文明办案,提高办案质量和效率。发挥查办案件的治本功能,举一反三,堵塞漏洞。

3、要坚持正确用人导向,坚持党管干部原则。坚持和完善立项督查制度,对干部群众举报的选人用人方面的不正之风和腐败问题,组织力量进行查核,依纪依规严肃处理,让弄虚作假、不干实事、会跑

会要的干部没市场、受惩戒,形成风清气正的用人环境。完善领导干部报告个人有关事项制度,推行新提任领导干部有关事项公开制度试点。健全和完善惩治和预防腐败方面的立法,研究完善惩治贪污贿赂和渎职侵权犯罪、规范国家工作人员从政行为方面的法律规定。

4、必须坚持群众路线,发扬密切联系群众的优良作风。深入开展党的群众路线教育实践活动,聚焦“四风”,着力找准解决党员领导干部在严守政治纪律、履行职责使命和“四风”方面存在的突出问题。同时,积极回应职工关切,注重找准和解决关系职工切身利益的提出问题,把改进作风的成效真正落实到党的基层组织和“末梢神经”。

专访北京东城区纪委书记夏树军:教育使人不想腐

中国共产党新闻网北京6月13日电(姚奕李源)近日,由北京市东城区纪委、监察局主办的“廉者仁心——北京古代廉政历史文化展览”在孔庙和国子监博物馆开展,这是北京市推进廉政文化建设的又一举措。为此,中国共产党新闻网专访了北京市东城区区委常委、区纪委书记夏树军。

记者:东城区纪委此次推出的“廉者仁心——北京古代廉政历史文化展览”是出于怎样的考虑?它的意义何在?

夏树军:中国是一个历史悠久的大国,有深厚的历史积淀与文化传承。政治文化是中华文明的重要组成部分,历代反腐倡廉的思想、制度、实践及其所积累的经验更是我国传统政治文化中的珍贵遗产。

深入挖掘传统文化中的廉政文化资源,可以为我们今天的廉洁政治建设提供镜鉴。

北京有3000多年建城史、近860年的建都史。东城做为金代以来的都城所在地,历史文化遗存数量多、品级高、品种全,有着非常深厚的历史文化积淀。因此,自党的十七届六中全会以来,我们抓住契机乘势而上,将廉政文化建设纳入全区文化建设的总体布局中统筹考虑,同时我们建立领导体制、工作机制和保障机制,采用项目化的方式,协调推进廉政文化建设有关工作开展。

加强北京廉政历史文化研究是我们确定的廉政文化建设的项目之一,举办“廉者仁心—北京古代廉政历史文化展”就是对研究成果的转化运用,通过梳理展示北京古代都城史当中金、元、明、清四朝的廉政思想、廉政制度、贪廉吏事,强调“修身齐家治国平天下”、“成由勤俭败由奢”等历史警示,教育党员领导干部以史为鉴不断增强廉洁从政的意识、提高执政能力。

记者:本次展览内容丰富多彩,文献史料比较齐全,能够看出是做了很多细致的筹备工作。能否介绍一下筹备工作的情况,比如收集、整理这些资料大概需要多长时间?选入展览内容的标准是什么?

夏树军:这次展览是配合东城区纪委廉政文化研究课题而举办的,展览在资料收集过程中引用了课题研究中《北京廉政史料萃编》中的相关研究资料,同时也参考借鉴了《中国古今官德研究丛书》中的一些成果。展览资料的收集、整理工作大概历时3个多月。

入选展览内容的标准主要有以下三点:第一,入选内容以北京地区为主,可以反映北京地区的廉政思想、制度以及发生在北京地区的

廉政事迹,突出北京地区作为首善之都其廉政文化从古代就对全国产生了示范及影响;第二,入选内容时间范围界定在北京建都之后,即金、元、明、清四个时期;第三,入选内容要具有典型性,选取大众熟知的历史事件、历史人物等。

记者:廉政教育的方式方法有很多种,为什么要选择“历史文化展览”这样的方式?它的创新点和吸引力在哪?

夏树军:中国历史悠久,文化博大精深,廉政教育从古至今从未断绝。中国古代历史文化中蕴含了许多廉政精华,无论是从廉政思想、道德教化、制度建设以及优秀事迹等方面都有很多值得深入挖掘的题材,同时,习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时也强调,要积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,不断提高拒腐防变和抵御风险能力。因此,深入挖掘古代廉政历史文化并将其转换为展览,对当下的廉政教育有着重要的价值。选择“历史文化展览”的方式,是想将中国古代的廉政历史文化更加深入浅出、更加立体、生动活泼地展示出来,通过展览,倡导社会各界学习历史并以史为鉴,陶冶道德情操,培养浩然正气,树立廉洁做人、廉洁做事的共同理念,积极参与到新时期的首都各项廉政建设中来。

此次展览的创新点主要体现为:以“廉者仁心”为核心,突出体现道德教化在廉政历史中的核心作用,展览地点选择在孔庙国子监博物馆,一方面孔庙与国子监博物馆是国学圣地,另一方面这里也被列为了北京首批廉政教育基地;另外,今年正值北京建都860周年,在其金元明清的古代都城史中,北京作为中国的政治、文化中心,形成了将儒学、官德和中央集权统治相结合的独特廉政文化,对当时全国

范围内的廉政文化具有示范作用与重大影响,展览选择以北京地区的廉政历史文化为展览的切入点,也是一个创新。

展览图文并茂,并结合多媒体展陈手段,将晦涩难懂的历史以通俗易懂的展陈语言加以解读,具有一定的科普性和趣味性。此外,展览结合北京当地的历史文化遗存,也是吸引观众的因素之一。

记者:本次展览推出后效果如何?能否介绍一下观众参观的人数、反响等情况?

夏树军:本次展览推出后受到党员干部群众广泛关注,截至目前为止东城区80多家单位有组织的和自发前往观看的人数已达4000余人,不少单位将观看展览作为开展党风廉政建设和切实转变作风的重要内容。全市各行各业包括驻区部分中央单位也纷纷联系我们希望安排参观,如国家科技部、中国纪检监察学院、中央民族大学、北京航空航天大学和北京市红十字血液中心、北京市京剧院等单位都观看了展览。

从参观后收到的反馈可以看出此次展览在党员干部群众中引起了强烈反响。大家普遍认为,举办这次廉政历史展览非常必要和及时,展览内容丰富,史实详尽,是一个很好的廉政警示教育课堂,对于教育引导广大党员干部树立正确的世界观、价值观和人生观,增强广大党员干部特别是领导干部反腐倡廉的意识,提高拒腐防变的能力,营造清正廉洁的良好社会氛围,促进反腐倡廉建设起到了积极的推动作用。

记者:近期,各地查办的腐败案件不少。一些贪官在落马后,也经常忏悔自己把规章制度和廉政教育当成了耳旁风。请问如何能有效推进反腐倡廉政的宣传,做好警示教育?

夏树军:制度使人不能腐,教育使人不想腐。近年来,我们十分重视反腐倡廉宣传教育工作,一方面不断完善分层分类施教机制,将党风廉政建设和反腐败相关内容纳入党校、行政学院培训内容,通过轮训、专题培训等多种形式和示范教育、警示教育、关爱教育等多种方法,对处级领导干部、后备干部、纪检监察干部、新招录公务员进行全员培训,不断增强党员领导干部廉政从政意识;另一方面不断加强阵地建设,我们依托数字东城门户网站,开办“古韵正声”反腐倡廉宣教专网和“廉政东城”微博,广泛宣传廉政历史文化、政策法规、经验做法,加强网络舆情收集研判,及时回应群众关切。

宣传教育收到实效关键在入心入脑。在反腐倡廉宣教工作实践中,我们十分注重创新方式方法,将宣教工作与廉政文化建设相结合,用大家喜闻乐见的形式,推动宣教工作深入开展。去年以来,我们积极推进廉政文化示范点建设,将安定门街道的“钟鼓楼官德讲堂”、体育馆街道的“从政心理疏导”、定安里小学的“家庭廉耻礼仪”等10个项目确定为区级廉政文化建设示范点,加强培育指导,给予资金支持,发挥示范引领作用;我们还着力打造廉政文化建设品牌,开展北京廉政历史文化课题研究、举办廉政主题名家朗诵会、为全区175个单位和社区配备廉政书箱、举办廉勤书画展、廉政历史文化展,特别在市纪委的大力支持帮助下,组织创作了话剧《金超杰》,通过他在

查办案件工作中的感人的事迹,充分展现了纪检监察干部做党的忠诚卫士、做群众的贴心人的良好精神风貌,在社会各界引起较大反响。

上世纪六十年代一首儿歌“我在马路边捡到一分钱”,传唱了数十年,影响了几代人。在今后反腐倡廉宣教实践中,我们还要继续创新体制机制、创新方式方法,在解决入心入脑、收到实效上下功夫,努力提高党员干部整体素质,积极营造崇尚廉洁的从政氛围。

打造反腐倡廉“教育链”构建不想腐的有效机制

加强党风廉政建设和反腐败工作,思想教育是基础。王岐山同志在十八届中央纪委三次全会上强调,加强理想信念教育,增强宗旨意识,做到让领导干部“不想腐”。近年来,湖北省纪委监察厅积极探索、深化拓展,以每年一次的“党风廉政建设宣传教育月”活动为载体,紧紧抓住党政主职领导干部、关键领域和重点岗位中层干部、初任公务员和领导干部家属这四类群体,组织开展多层次廉政专题教育活动,着力打造环环相扣的反腐倡廉“教育链”,将反腐倡廉教育贯穿领导干部成长全过程,为构建“不想腐”的思想防线和有效机制进行了有益探索,取得明显成效。

一、抓好领导干部的反腐倡廉教育。领导干部位高权重,其廉洁与

否直接影响一地经济社会发展、干部作风和党的形象。近年来,省纪委监察厅每年举办省直单位、市州县党政主职干部廉政教育培训班,每年组织新任厅级干部专题廉政培训,重点开展中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、党性党风党纪教育,引导领导干部树立正确的政绩观、权力观和利益观,践行党的宗旨,永葆清正廉洁的政治本色。廉政教育实行廉政法规知识测试、签订廉政承诺书、警示教育为主要内容的套餐式教育,效果显著。今年5月,省委举办全省党政主职干部落实党风廉政建设主体责任专题研讨班,深入学习贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,推动全省各级领导干部知责明责、守责担责,真正把党委主体责任和纪委监督责任落到实处。省委书记李鸿忠就落实党委主体责任作辅导报告,省委副书记、省长王国生主持会议并就落实政府党组主体责任作辅导报告,省委常委、省纪委书记侯长安就落实纪委监督责任作辅导报告。省委常委,省人大、省政协党组书记,党员副省长,省法院院长,省检察院检察长,各市(州)县(市、区)党委书记、市(州)县(市、区)长,省直各单位、部分中央在鄂单位和在汉的大专院校、大型企事业单位党组织主要负责人等460余人参加研讨培训,接受教育,进一步增强了履行主体责任的意识和廉洁从政的责任感。

二、抓好关键领域和重点岗位中层干部的反腐倡廉教育。关键领域和重点岗位中层干部级别不高,但负责具体业务,权力比较大,如果不加强预防和教育,则极易产生腐败问题。近年来,省纪委监察厅积极探索对省直机关重点岗位中层干部集中开展党风廉政教育的方法措

施,以提升岗位业务能力和拒腐防变能力为重点,梳理人财物管理等不同岗位职责,界定权力范围,查找风险点,强化责任意识和廉政风险意识教育。在今年的党风廉政建设宣传教育月期间,会同省直机关工委对104家单位、205名关键岗位中层干部开展廉政教育。廉政教育培训班紧紧围绕提升重点岗位中层干部廉政勤政能力这一主题,针对学员特点,精心安排了领导授课、廉政法规知识测试、参观洪山监狱监区、听取职务犯罪服刑人员现身说法等内容,既包含有反腐倡廉理论问题的分析,又有重点工作的具体指导,覆盖面广,针对性强。通过培训,中层干部们增强了遵章守纪的自觉性,提高了防控廉政风险的能力,增强了廉洁从政的使命感。省纪委监察厅还积极指导各地各部门结合实际,开展形式多样的岗位廉政教育活动。宜昌市举办市直机关第17期“局长论坛”,市检察院作预防腐败和职务犯罪专题辅导报告,市直行政执法单位审批科室、政务中心窗口及相关业务科室负责人等230余人聆听了报告。咸宁市对市直109家单位550名重点领域和关键岗位中层干部开展了廉政教育,通过听廉政教育报告和观看警示教育片等,教育引导他们查找岗位风险,强化服务意识,坚持廉洁从政,为优化发展环境作出更大贡献。孝感市组织市直270名关键岗位中层干部听反渎职专题报告、看警示教育片、现场签订服务承诺书和廉政践诺书。据统计,今年宣教月期间全省共5400余名重点岗位中层干部接受了廉政教育。

三、抓好新录用公务员的反腐倡廉教育。初任公务员是领导干部的起始阶段,必须严把入口关,将反腐倡廉教育纳入公务员初任培训,

筑牢反腐倡廉的思想基础,走好人生第一步。省纪委监察厅连续两年与省委组织部、省人社厅、省公务员局联合举办新录用省直机关公务员廉政教育专题培训班,重点加强党纪政纪条规和国家法律法规的学习培训,组织开展理想信念教育、职业道德教育和警示教育。35家省直机关368名初任公务员经过廉政培训,对如何履行职责,如何看待责任,有了更理性的认识,对于如何不断加强党性修养和思想道德修养,筑牢拒腐防变的思想防线有了更深入的思考。全省各地也采取多种形式对新招录的公务员进行廉政教育。襄阳市对今年新招录的250多名公务员进行任前廉政知识培训、考试,开展廉政承诺。黄冈市纪委会同市人社局、公务员局对近年来200多名初任公务员进行了廉政教育。仙桃市以遵守党的政治纪律、组织纪律为重点,组织全市新录用公务员深入学习党章,强化纪律意识,上好新录用公务员的廉政“第一课”。据统计,今年宣教月期间全省共有4300多名初任公务员接受了专题廉政教育,为初任公务员的健康成长奠定了坚实基础。

四、抓好干部家属的反腐倡廉教育。家庭成员之间不仅是天然的利益共同体,还是相互教育、相互监督的最佳共同体,家庭成员在廉洁教育中具有不可替代的作用。为推动廉政文化进家庭活动深入开展,帮助领导干部配偶树立正确的幸福观、财富观、亲情观,进而依托亲情和感情纽带,构筑家庭“防火墙”,增强领导干部自我教育、自我约束、自我净化的能力。省纪委监察厅、省妇联于2013年5月举办了省直单位领导干部家庭助廉座谈会。来自省直机关的45名党政领导干部的家属们参加座谈会,通过专家授课、播放专题片、领导讲话等内容,

深入思考,积极研讨交流,提高了认识,增强了家庭助廉的责任感和紧迫感,也调动了当好“廉内助”的自觉性,取得了较好的效果。这一形式在全省各地各单位得到广泛推广。省妇联开展了家庭助廉漫画征集活动,并将征集到的优秀作品编印成册发放给有关领导干部的家属。十堰市开展领导干部“枕边人”廉政教育活动,得到省委书记李鸿忠同志的批示。随州市开展“廉政文化进家庭”、“我眼中的幸福家庭”、“好爸好妈好家风”主题征文、“最美廉洁家庭”推荐评选和“我的治家格言”征集活动。潜江市举办了“树清廉家风、建幸福家庭”座谈会,请领导干部配偶集中观看影片《周恩来的四个昼夜》。据统计,宣教月期间全省共9100多名领导干部家属参加了家庭助廉活动。

五、构建长效运转机制,推动反腐倡廉“教育链”工作常态化规范化。为进一步巩固反腐倡廉教育成效,推动教育长效机制的建立,今年初,省纪委监察厅下发了《打造反腐倡廉“教育链”实施方案》,按照统一管理、分级负责的原则,建立纪委统一领导、统筹督办,牵头部门各负其责、组织实施的长效工作机制,推进打造反腐倡廉“教育链”工作常态化、规范化。党政主职领导干部廉政教育由各级纪检监察机关牵头,关键领域和重点岗位中层干部廉政专题教育活动由省(市、县)直机关工委牵头,初任公务员廉政专题教育活动由人社部门牵头,这三项教育活动每年组织一次。领导干部家属廉政专题教育活动由妇联牵头,每两年组织一次。各级纪检监察机关充分发挥组织协调和监督检查作用,加强督促检查,不断推动打造反腐倡廉“教育链”工作取得新实效。

筑牢拒腐防变的思想道德防线

省局吴仰东局长说过“理想信念动摇,必然会放弃世界观的改造;心理出现失衡,必然会放松对自己的要求;权力观发生扭曲,必然会在诱惑面前经不住考验”。远大的理想、坚定的信念和高尚的道德情操,始终是每个地税干部的精神支柱和做人根本,也是拒腐防变的力量所在。我们必须坚持把对地税干部特别是领导干部的理想信念和思想道德教育放在首位,固本强基,提升素质,真正筑牢地税干部特别是地税领导干部的思想道德防线,有效防范和减少违法违纪问题的发生。

要加强修养,进一步在党性锻练上下功夫。警示教育的重点要放在教育上,引导地税干部力求做到“五个看重、五个看淡”:一是看重理想信念,看淡生活享乐。理想信念是人生的总开关,理想滑坡是最致命的滑坡、是最危险的动摇。地税党员领导干部一定要树立正确的世界观、人生观、价值观,始终坚持“三个第一”工作思路,在工作上高标准,在生活上严要求,把坚定远大的理想信念,体现在艰苦奋斗的创业实践中,体现在勤俭朴素的工作生活中,努力做一个组织放心、人民满意、自己无愧的地税干部。二是看重道德修养,看淡物欲追逐。地税工作牵扯千家万户,地税干部的一言一行、一举一动在一定程度上代表着党和政府的形象。面对市场经济大潮的冲击和形形色色的诱惑,地税干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,堂堂正正做人,干干净净干事。三是看重干事创业,看淡自身得失。地税干部要树立强烈的责任感和紧迫感,珍惜岗位,珍惜权力,正确对待个人得失,放眼长远,埋头苦干。四是看重服务群众,看淡地位

名利。地税干部要坚持正确的群众观和利益观,放下自己心怀群众,去除私心秉持公道,看淡名利看重人格,永葆共产党人的清廉本色,永做为人民服务的忠实公仆。五是看重真情实谊,看淡庸俗交往。地税干部要多与基层群众交朋友,多与弱势群体交朋友,多与品德高尚的人交朋友,培养健康的生活情趣,保持高尚的志向追求,养成正派简朴的生活作风,让有所贪图者无法接近,让投机钻营者无空可钻,真正筑起拒腐防变的坚固堤防。

要触动灵魂,在查找和解决地税领导干部思想问题上下功夫。近一年来系统内发生的几起违法违纪案件,触目惊心,教训沉痛。我们每一个地税干部要严格对照《廉政准则》等党内法规,进行深刻入微的自我剖析,按照中央开展群众路线教育实践活动的要求,杜绝“四风”,认真开展“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活动,做到“十个想一想、查一查”:想一想自己是一名共产党员,查一查理想信念牢不牢;想一想自己是人民公仆,查一查宗旨意识强不强;想一想自己是领导干部,查一查领导能力行不行;想一想自己作出的每项决定,查一查实践检验对不对;想一想干部选拔任用,查一查用人到底公不公;想一想用权办事,查一查目的动机纯不纯;想一想制度规定,查一查自己执行得严不严;想一想常常要求他人,查一查自己的表率作用够不够;想一想干工作的过程,查一查办事程序全不全;想一想自己的社会往来,查一查交友慎不慎。做到“四个管住”,管住自己的嘴,不该吃的不吃,管住自己的手,不该拿的不拿;管住自己的腿,不该去的不去,管住自己的心,不该想的不想;地税系统各级领导干部要切实管好亲属和身边的人,防止为情所累、为情所伤、为情所误。

要通过警示教育,把典型案例中反映出的问题,变为一盏盏亮起的“红灯”,时刻警示自己,从点点滴滴做起,从一言一行做起,不断改造锤炼,真正筑牢拒腐防变的思想道德防线。

要常怀敬畏,着力在增强执政的责任感上下功夫。领导干部保持敬畏之心,不仅是一种人生智慧,更关乎党性修养和作风品行。一要敬畏历史,就是要求每一个领导干部深思熟虑、认真谋划,不搞“花架子”、“形象工程”和“政绩工程”,真正使所作的每个决策、所干的每件事情都能经得起实践和历史的检验。二要敬畏人民,就是要求每位地税干部特别是党员领导干部摆正自己与群众的关系,找准自己在群众中的位臵,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一选择,真正做到为民用权、为民谋利、为民收税。三要敬畏法律,就是坚持秉公用权,依法行政,以身作则,严于律己,带头敬法、学法、懂法、用法,依法行使权力,严守领导干部的行为规范。坚持依法治税,正确运用人民赋予的权力,做到尊重纳税人,服务纳税人、切实维护好广大纳税人的合法权益。四要敬畏组织,就是要求我们增强对组织的归属感,将个人的成长进步融入地税事业的繁荣发展之中,自觉维护大局与团结,抵御歪风与邪气,以优秀品格和工作业绩,赢得组织认可、同事尊重。五要敬畏舆论,就是要求我们要把舆论当镜子,防微杜渐,慎始慎终;把舆论当平台,了解纳税人意愿,宣传党的主张,宣传税收政策,争取各方支持,为地税事业发展创造良好环境。

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