某某乡镇国家干部管理办法（试行）
第一章总则
第一条为健全和完善干部管理体制，保障干部的优化、廉洁、勤政，提高办事效率，加强和改进干部工作作风，根据“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观活动整改落实的要求，全面推进服务型党组织创建，结合工作实际，制定本办法。
第二条本办法适用于全镇行政、事业干部、驻村干部、市招聘干部（含工人和公益性岗位人员）。
第三条按照建设高素质干部队伍的要求，坚持密切联系群众，走群众路线，坚持全心全意为人民服务，强化管理能力，健全管理机制，完善管理手段，促进干部管理工作的规范化。
第二章干部的教育培训
第四条全镇干部的教育，主要是邓小平理论的教育，马克思主义权力观、群众观，“三个代表”重要思
想和科学发展观的学习教育，提高干部的思想政治素质、领导水平和工作能力，牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的思想。
第五条全镇干部实行有计划集中培训，副科以上领导干部以参加市委党校组织的培训和中心学习组学习为主，每年一般不少于十四天次；股级干部集中培训时间每年不少于七天次；一般干部集中培训每年不少于五天。
第六条对干部的日常教育实行严格管理，党委中心组学习每月一次，学习到会率80%以上，每个领导干部全年到会率不低于80%，每年撰写调研或理论研讨文章不少于2篇；股级、一般干部集中心学习每两月不少于一次，每年撰写信息或调研文章不少于1篇。
第七条党政办负责干部教育培训的计划制定、组织实施和检查考核工作，干部参加政治理论学习情况纳入干部年度考核内容，并作为干部晋升和评优评先的重要依据。
第三章干部日常管理
第八条每个干部必须严格上下班制度，坚守岗位，着装整洁，注意形象，文明服务，严格工作纪律，提高办事效率，不做与工作无关的事情。
（一）严格镇机关干部上下班签到制度（包括副职领导）。签到由党政办、纪委办负责组织。签到不准弄虚作假，不准替人代签。凡替人代签者，一经查实，双方作旷工1天处理，并追究纪律处分。镇机关干部周一至周五每天上午8:30-9:00为签到时间，当天没有签到的视为旷工，9:00后9：30前到岗并补签到的视为迟到，无特殊情况，10：30后到岗的视为旷工；每天下午
5:00-5:30为签离时间，当天没有签离的视为早退。迟到、早退、旷工等将给予一定经济处罚，迟到、早退每次处罚100元，旷工每天处罚200元，迟到、早退、旷工情况于第二天通知到财政所，在当月工资中兑现，同时全镇通报。星期或节假日需正常上班的，按照正常作息时间管理。中心工作、专项紧急工作期间的处罚加倍。领导安排有特殊工作任务，不能亲自签到的，由领导电话或当面联系负责签到的同志，在“备注”栏内予以说明；特殊情况提前上班、推迟下班和法定假日上班签到问题另行规定。
（二）严格请销假制度。全镇机关行政、事业干部、驻村干部、市招聘干部（含工勤人员、公益性岗位人员）请假一律采用书面形式。请假一天的由请假人书面向部门负责人或工作组长审批，如工作组长不在，则由村（社区）党组织书记审批；请假1-2天的,由请假人书面写出申请，单位负责人签署意见后报分管领导或挂村（社区）领导审批；请假3天及以上的，由请假人书面写出申请，交部门负责人或工作组长签署意见并经分管领导或挂村领导审核后，由书记或镇长签批。镇领导班子成员请假，需书面向主要领导请假。所有请假材料，交镇纪委存档备查，并兑现年度考核。病假要有县（市）级以上医疗机构住院证明或地级以上医院鉴定，其他病假与事假同等处理。确系患有重病，请假时间较长的，需经党政班子会议共同研究决定。事假每月不得超过15天，全年不得超过30天。
第九条干部凡有下列行为和情况之一，给予警示诫勉：
（一）缺乏事业心、责任感，业绩平平，工作处于后进状态的；
（二）责任心不强，工作不到位，在市的专项检查考核中出现重大问题的；
（三）违反民主集中制原则，影响团结和正常工作的；
（四）违反职业道德，有不公正执行公务或妨碍他人公正执行公务行为的；
（五）违反社会公德和家庭美德，思想意识不健康，私生活不检点，有损干部形象和损人行为的；
（六）在廉政问题上要求不严，造成不良影响的；
（七）擅离工作岗位2天以上的；
（八）有其它应予警示诫勉的。
第十条凡违反诫勉内容之一的，根据干部管理权限签发诫勉通知书，送达本人，全年三次被警示诫勉的干部，按《公务员法》及其它相关法律等有关规定作出处理。
第十一条全镇机关行政、事业干部、驻村干部、市镇招聘干部（含工勤人员、公益性岗位人员）必须配备手机，没有配备手机的，不发通讯费。全体领导干部必须24小时开机，凡故意关闭手机、欠费停机、不接手
机或采取其他设臵影响信息畅通的，一经查实，扣发当月通讯费。
第四章领导干部的管理
第十二条党委、人大、政府班子成员，每人分管一块工作，挂一个村（社区），做到分工明确，责权统一，任务到人，每年通过调查研究，提出分管工作目标（思路），并按照各自分管的工作目标（思路）组织实施。凡分管工作当年受到市以上通报表彰或三等奖以上奖励的，党委、政府给予适当奖励；凡分管工作当年受到市以上处罚的，党委、政府给予一定处罚。
第五章全镇机关干部的管理
第十三条党委按照干部的工作职责、工作项目、工作标准，对机关各部门工作人员实行岗位目标管理。
第十四条机关工作人员必须岗位分明、职责清楚、任务明确、责任到人，按照职位要求，由分管领导和各办、站、所提出本职位年度、阶段工作目标，报经党委核准后，制定每一位干部岗位责任制和《岗位目标考核
评分表》（此处是否能够做到），并进行备案，并按各种阶段、年度岗位目标做好本职工作。
第十五条按照机关各办、站、所工作人员年度岗位目标，一般按每月一调度一考核、季度一考核、半年一通报一兑现、年终一总评进行岗位实绩考核，并根据考核和民主评议情况，党委实行限期改正、诫勉、调整交流、进学习班、待岗等组织处理。
第六章驻村（社区）干部的管理
第十六条党委对驻村（社区）干部实行年度目标和平时督查管理，以目标管理为主。
第十七条驻村（社区）干部的主要工作目标是：
（一）围绕农村党建和精神文明建设。抓好“创五好、奔小康”活动，所驻行政村（社区）组织健全、制度规范、活动正常、管理有序。
（二）围绕抓村（社区）党组织带领群众奔小康和建设社会主义新农村活动，指导农村发展壮大村级集体经济，所驻行政村经济得到持续发展。
（三）围绕计划生育工作，及时收集反馈相关信息，按时督促完成各项手术任务，指导村（社区）民严格执
行计划生育国策，所负责辖区人口计生工作达到市、镇目标管理要求。
（四）围绕村（社区）社会治安综合治理工作，指导村（社区）加强法制教育，确保一方平安，所驻村（社区）治安秩序良好，民间纠纷不出村（社区），群众安全感强。
（五）其他工作目标。
第十八条驻村（社区）干部每月到所驻村（社区）工作不少于22天。平时，有下列情况必须及时到村（社区）：
（一）包组干部承担的各项工作；
（二）村（社区）召开两委会、党员大会；
（三）村（社区）发生重大突发事件；
（四）村（社区）重要经济社会活动；
（五）党委、政府安排的重要工作部署；
（六）其它必须到村（社区）的重要工作。
第十九条驻村（社区）干部必须严守群众纪律，禁止发生下列行为：
（一）下村（社区）工作期间大吃大喝，办公经费一律用于本村（社区）办公；
（二）打牌赌博、酗酒滋事；
（三）到村（社区居）委会报销应由个人支付的费用；
（四）向村（社区）集体借款或变相入股做生意；
（五）参加有损干部形象的活动。
如发现上述情况，作出行政处罚；情节严重的，依法依纪作出处理。
第二十条驻村（社区）干部实行日常管理和年度目标考核相结合的办法。
（一）建立《包村（社区）干部工作记实手册》，对驻村（社区）干部的工作职责和要求作出明确规定，由驻村（社区）干部本人记录村（社区）党建工作、经济工作、计生工作、综合治理工作、民生工作、上报中心工作的落实情况以及驻村（社区）活动记录，并实行分管领导评点，党委抽查评议记录制度。
（二）根据所在村（社区）实际，确立村（社区）阶段、年度工作目标，党委对驻村（社区）干部实绩实行月调度、季考核、年定性，并根据考核和民主评议意见，通报相关考核情况，实行奖优罚劣。
（三）驻村（社区）干部和村（社区）干部一起接受村（社区）群众（代表）评议，评议结果纳入综合考核。
第七章干部的选拔任用
第二十一条干部的选拔任用，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部和德才兼
备的原则，坚持群众公认，注重实绩，坚持干部选拔任用程序，切实防止和纠正用人上的不正之风。
第二十二条干部的选拔任用，必须经过充分的民主推荐，党委提名，确定考察对象；按照干部管理权限，组成2人以上的考察组对拟任对象进行严格考察；在此基础上，由党委集体讨论作出任免决定。
第二十三条党委讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上成员到会，并按下列程序进行：
（一）党委分管组织人事干部介绍对任免干部人选的考察情况；
（二）党委会成员过半数同意形成决定；
（三）对作出任免决定的干部，由党委指定专人同本人谈话。
第二十四条在干部任免过程中，如有违反《条例》和本办法规定的任免事项一律无效，并由上级党委及组织部门或镇党委按照规定程序予以纠正，情节严重的，按《条例》规定给予处理。
第八章干部的考核
第二十五条按照管理权限，副科以上领导干部的德、能、勤、绩由市委进行考核；镇党委负责本镇的中层干部、一般干部的德、能、勤、绩的考核，重点考核干部年度工作目标和驻村（社区）干部年度目标的实绩。
第二十六条对干部的考核，坚持客观、公正、科学、有效的原则，实行干部年度工作目标立体考核方法：（一）指标考核。对干部的年度工作目标、岗位目标、驻村（社区）目标，按百分制分成若干个指标进行量化考核。
（二）综合评估。自我评估、群众评价、领导评价、横向联评、实绩评估五个方面。
第二十七条根据考核结果，表现突出的给予通报表彰和物质奖励，并作为评优评先的依据。
对工作表现差的干部，在核实情况的基础上，分别给予诫勉、降职、待岗等处理。
第九章附则
第二十八条本办法由镇党委负责解释。
第二十九条本办法自公布之日起实行。
某某镇村干部管理办法（试行）
第一章总则
第一条为切实加强村（社区）干部规范化管理，不断推进农村基层干部队伍建设，为建设社会主义新农村提供强有力的组织保证，根据中央、省委、市委有关精神，结合我镇实际，制定本办法。
第二条本办法适用村干部包括：村（社区）党组织书记、副书记、委员，村（社区）委员会主任、副主任、委员，村（社区）监督委员会主任、委员，镇党委研究任用的常办干部。
第三条村干部由镇党委管理。
第二章选拔任用
第四条基本原则。村干部管理必须坚持党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；发扬民主、依法选举原则。要通过贯彻上述原则，让一批综合素质好、发展潜力大的农村优秀人才脱颖而出。
第五条主要标准。思想政治素质好，认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉实践“三个代表”重要思想；群众公认度高，为人正派，处事公道，作风民主，廉洁自律；工作作风正，求真务实，开拓进取，真心实意为群众服务；工作能力强，懂经营，善管理，具有较强的组织领导能力，致力发展村级集体经济，能够带头致富和带领群众共同致富，建设社会主义新农村。
第六条基本条件。村干部任职年龄一般应在50周岁以下，其中村主要干部（指村党组织书记、村民委员会主任，下同）新任职年龄一般应在40周岁以下；村干部文化程度应达到初中以上，其中提任的村主要干部一般应具备高中（中专）以上文化程度，并掌握1门以上农业实用技术；村党组织、村民委员会领导班子中一般应有一名以上女干部和30岁左右的年轻干部。
第七条选拔渠道。村干部的选拔应坚持因地制宜，采用内选、公开选拔、外引、下派等多种方法，注重从科技示范户、专业户、企业骨干、复退军人、务工经商人员、大中专毕业生中进行选拔。对没有合适党组织书记人选的村，可以从镇机关、企事业单位及其它村干部中选派，也可以打破地域、身份、职业的界限，在一定范围内进行公开选拔，吸收社会上优秀的党员到村任职。
第八条选拔方式。村党组织领导班子成员的选拔，必须经过党员民主推荐和群众推选测评，并与党内选举和组织任命方式相结合，有条件的村也可在群众推荐的基础上由党员公推直选村党组织书记。村民委员会领导班子成员，必须严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，以无记名投票的方式由村（社区）选
民直接选举产生。直接选举可以实行有候选人的差额选举，也可以实行无候选人的选举。
第九条领导职数。村党组织委员会一般由3-7人组成，村民委员会一般由主任、副主任、委员共3-7人组成。提倡村干部交叉任职，减少领导职数。
第三章教育培训
第十条教育培训重点。着眼于农村基层干部“素质工程”建设，把干部长期受教育、接受群众再教育和干部自我教育结合起来，形成农村基层干部教育培训的长效机制。要坚持以政治理论教育为重点，以岗位业务培训、实用技术培训和学历教育为基础，全面提高村干部综合素质。
第十一条教育培训职责。坚持统筹规划、分级负责、分层次培训的原则。村主要干部由市委组织部和市委党校负责培训，村一般干部由镇党委负责培训，村干部的经常性学习教育由村党组织组织。
第十二条教育培训内容。坚持理论联系实际，体现时代要求，做到按需施教、学以致用。一是政治理论学习，包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个
代表”重要思想、科学发展观和党在农村的各项方针政策，党和国家的重要文件精神等；二是思想作风教育，包括理想信念、宗旨观念、服务意识、道德规范、廉政规定等；三是基本知识培训，包括党建基本理论、社会主义市场经济知识、法律法规、农村经济和社会管理知识等；四是农村实用技术培训。
第十三条教育培训方法。一是经常性的学习教育，包括“三会一课”、专题学习以及干部自学；二是定期培训，村干部每年一般应轮训一次，每次轮训时间不少于2天，对新任职的村干部，应及时组织上岗培训；三是学历教育，鼓励村干部参加农广校、成人高中、党校以及自学考试等学习；四是实践锻炼，有条件的可组织村干部到经济发达地区考察学习乃至挂职锻炼。
第十四条教育培训基地。切实加强镇业余党校、远程教育站点建设，逐步改善教育培训设施，认真落实教育培训经费，不断提高师资队伍素质。镇业余党校是村干部教育培训的主要基地，师资力量做到专兼结合、以兼为主，培训教材以实用为主，也可选用切合本地实际、有针对性的辅助教材。要加快社会主义新农村试点村、
“四在农家”示范点建设，使之成为村干部学习和实践的基地。
第四章考核奖惩
第十五条考核内容。贯彻落实党在农村的路线方针政策的情况；人口计划、村民自治和优质服务等人口计生工作在村的落实和迎接检查、调研情况；坚持群众路线，为群众办实事，维护集体和群众利益的情况；引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况；加强农村基层党组织建设和精神文明建设的情况；贯彻民主集中制原则，发扬民主，加强团结，实行集体领导的情况；艰苦奋斗，廉洁自律情况；日常管理，请销假执行情况（与国家干部请销假规定一致）。
第十六条考核方法。对村干部实行“每月一督查、季度一调度、半年一考核、年终一总评”，镇每月对村（社区）干部到岗到位和工作履职情况进行督查，每个季度对村（社区）干部工作完成情况进行阶段调度，每半年进行一次民主测评和综合考核，年度进行一次总体民主测评和考核。村干部考核分岗位目标考核和民主评议两
方面。岗位目标的制定应结合村级发展目标和干部岗位职责，一年一定，增强科学性、可操作性。民主评议应坚持上下结合，综合评价。村干部应在全体党员和村民代表会议上进行述职，接受党员群众的测评；镇领导及其股级干部应对村干部的各方面表现作出总体评价。在综合岗位目标考核和民主评议结果的基础上，由镇党委、政府对村干部的工作评定等次，作为奖惩的主要依据。
第十七条考核结果运用。考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用直接挂钩。对优秀的村干部，年终应给予一定物质奖励；对基本称职的村干部，应指出缺点和不足，督促其整改；对不团结、工作完成不好、群众测评结果不好的村（社区）干部，按照党内有关规定和国家法律法规及时进行调整。测评分优秀、合格、基本合格和不合格四个档次，基本合格和不合格占参测比例30%以上的，党委对该村（社区）干部及时进行调整。
第五章监督约束
第十八条村务决策程序。建立村（社区）党组织委员会、村民委员会联席会议制度。凡涉及全村经济重大社会发展、公共建设项目、财务收支等群众关心的事项，
一般应由村（社区）党组织、委员会提出议案，在征求各方面意见的基础上召开联席会议讨论决定。特别重大的问题应提请党员大会、村（社区）民会议或村（社区）民代表会议表决通过。重大事项，须由村（社区）党组织委员会和村（社区）民委员会共同研究，实行联章联签，按规定审批和登记。
第十九条党务村（社区）务公开制度。党务村（社区）务公开的内容、时间、程序、形式和管理方式应符合规范要求，真正做到群众满意、干部满意。党务村（社区）务公开由村（社区）监督委员会负责全程监督。村（社区）党组织委员会和村（社区）民委员会应自觉接受群众的监督，及时解决存在的问题。
第二十条村务民主听证会制度。村务民主听证会召开时间根据工作情况确定。听证会由村党组织负责人主持，全体党员和村民代表参加，也可扩大到全体村民。村民委员会应向群众报告前阶段主要工作情况，特别是财务收支、重大实事项目和相关政策的实施等情况，接受群众的质询和诉求。对群众的意见和建议，村党组织委员会和村民委员会应及时研究处理，处理结果要以一定方式向群众反馈。
第二十一条村级财务管理。实行村财镇管村用制度，严格把握审核关，镇财政所、监察室每年要对经济总量大、发展项目多、财务收支频繁的村进行重点内审。同时要加强对村主要干部的任期经济责任审计，并接受群众监督。
第二十二条谈心谈话制度。镇党政领导都有联系村（社区），每年至少找村主要干部谈话两次，其他村干部谈话一次。对村干部思想、工作中存在的各种问题，镇党委应及时提醒、及早解决。村干部也要多找班子成员谈心谈话，及时沟通思想，增进团结。
第六章报酬待遇
第二十三条固定补贴标准。村干部固定补贴按照市相关标准执行，并实行奖优罚劣，固定补贴与干部的工作实绩紧密挂钩。
第二十四条固定补贴人数。每个行政村（社区）享受固定补贴的人数原则控制在3-4人，具体人数根据各村人口数量、地域分布、主要产业和经济发展情况，由镇党委、政府研究确定。享受固定补贴的人员应每天到村里上班，主动为群众搞好服务。
村干部优缺点考核评价办法 欢迎来到华图教育村官招聘网，我们旨在为考生提供提供2017年各省市村官报名时间、各省市村官招聘考试时间、村官招聘报考条件、村官招聘资讯、村官招聘、村官招聘面试、村官招聘工作待遇等相关信息，请随时关注华图教育村官招聘频道! 第一章总则 第一条为了切实加强和改进村干部考核评价工作，完善考核评价机制，增强村干部的责任意识，促使村干部在新农村建设中更好地发挥作用，确保农村经济发展、社会稳定，全面完成各项工作任务，根据中央、省、市、县关于进一步加强和改进农村基层组织建设的意见，结合我镇实际，特制定本办法。 第二条按照分级管理、分级负责的原则，村干部由镇党委、政府承担主要管理职责，县委组织部负责宏观管理指导和检查督促。 第三条村干部考核评价工作坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，通过百分制量化考核，科学评价村干部的德才表现，奖优罚劣，在村级干部队伍中逐步建立公平、公正、竞争的工作机制，不断引导村干部认真履行岗位职责，勤政务实、干事创业，为扎实推进全镇农村经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。 第四条考核评价工作坚持以下原则： (一)实事求是，科学合理的原则。根据各行政村区域面积、人口数量、工作任务和难易程度，确定评分难度系数。 全镇制定四级评分原则。孙家川、张川、城关实施同一评分原则，柳湾、刘沟、土坪、李庄实施同一评分原则，杨岔、黄岔、田庄、张岭子实施同一评分原则，南关社区、北关社区和庙巷社区实施同一评分原则。 (二)突出重点，统筹兼顾的原则。围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，在做好基础性工作、阶 特色创新等方面的工作。 (三)注重实绩，群众公认的原则。坚持群众路线，客观公正地评价村干部的德才表现和工作实绩，实行工作实绩与绩效报酬相挂钩，严格兑付绩效报酬和各项激励保障措施，及时向村民公开考核结果，接受群众监督。 第二章考核对象及内容 第五条考核评价对象为全镇各行政村“两委”班子中享受报酬的村支书、村委会主任、副支书、副主任、村文书。
关于干部双向挂职锻炼管理办法 第一章总则 第一条为加强全省交通运输系统干部队伍建设，不断拓宽干部教育培养和实践锻炼的渠道，丰富干部阅历，提高干部的工作能力和水平，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，结合实际，特制定本办法。 第二章挂职干部的选派 第二条选派范围。厅机关公务员到基层单位挂职锻炼原则上从处级及以下公务员中选派；基层单位干部到厅机关挂职原则上从厅属单位副处级及以下干部中选派。 第三条挂职方式。厅机关公务员到基层单位挂职锻炼原则上平职级安排，经党组会研究，确定挂职职务；基层单位干部到厅机关挂职锻炼原则上平职级或低职级安排。 第四条基本条件。 厅机关公务员到基层挂职应符合下列条件： （一）能够认真实践科学发展观，坚决拥护和贯彻执行党的基本路线、方针和政策，具有强烈的事业心和政治责任感，思想作风端正，具有一定的组织领导能力和专业知识。 （二）处级干部年龄一般在40周岁以下，其他公务员年龄一般在35周岁以下，身体健康。 基层干部到厅机关挂职应符合下列条件： （一）中共党员，政治素质良好，有正确的世界观、人生观、价值观，有大局意识，作风端正，遵纪守法，廉洁自律，有一定的专业知识，有责任感和事业心，工作能力强。 （二）全日制大学本科及以上学历，具有三年及以上工作经历。 （三）副处级干部的年龄一般在40周岁以下，科级及一般干部的年龄一般在35周岁以下，身体健康。 （四）与厅机关工作人员没有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或近姻亲
关系。 第五条选派程序。 厅机关公务员到基层挂职应按照以下方法和程序进行： （一）提名。提名采取组织安排和自愿报名相结合的方式进行。其中组织安排是由厅人事处根据相关规定和实际工作需要，会同相关处室提名挂职人选；自愿报名是由厅机关符合条件的公务员，按照干部挂职的相关规定，结合自身素质锻炼的需要，申请到基层挂职锻炼。 （二）审核。对提名的挂职人选，经本人所在处室初审，分管厅领导审核同意，符合挂职条件的，根据基层单位职位空缺情况和实际工作需要，由人事处会同相关部门提出拟挂职锻炼单位职位及拟任职务。 （三）任职。干部挂职按干部管理权限研究决定任免相应职务，任职手续按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定办理。 基层干部到厅机关挂职应按照以下方法和程序进行： （一）厅机关各处室根据本处室编制和人员情况提出拟接收挂职锻炼人员计划，人事处审核汇总，报请厅领导研究同意后，通知各处室提名挂职人选。 机关各处室出现如下情况方可提出挂职需求： 1、本处室编制空缺； 2、实际在岗人数（含借调人员）少于核定编制的； 3、近两年内工作任务非常繁重的； 原则上挂职干部人数与本处室实际在岗人员之和不得超出本部门的人员编制数。 （二）提名的挂职人员填写《基层单位干部到厅机关挂职锻炼推荐表》，经用人处室审核并签署意见后交厅人事处。 （三）人事处审核汇总符合条件的人员情况，报请厅党组研究，确定挂职人选。 第六条挂职时间。挂职锻炼时间为两年。挂职期满后，回原单位工作。 第七条干部挂职锻炼尽量要考虑部门、单位之间的平衡，尽量避免短时间内从同一部门、单位选派、选调多名干部。 第三章挂职干部的管理和教育
乡镇文化站规章管理制度 为促进乡镇综合文化站的规范化建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的职能作用，更好地丰富广大人民群众文化娱乐生活，结合我市实际，制定以下管理制度： 一、文化站工作考勤制度 1、文化站工作人员要自觉遵守上级文化部门和乡镇党委、政府制定的岗位责任制度，严格遵守工作纪律，不迟到、不早退、不擅自脱离工作岗位。 2、实行签到制度。要按时签到，不准他人代签，外出从事公务活动，事前需向站长说明。 3、每天考勤由站长或带班人员负责，考勤签到情况每周一统计，每月一总结，半年一初评，年底一总评，奖勤罚懒。 4、考勤结果将按照乡镇党委、政府制定的岗位责任制和岗位人员聘用制的规定，予以奖惩兑现。 二、文化站卫生保洁制度 1、文化站的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。 2、工作人员上午要上班前打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。 3、文化站墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室和办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。 4、活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁；电脑显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍。 三、文化站设备管理制度
1、文化站配备的桌椅、电脑、投影仪、照相机、摄像机、乐器、音响、报刊图书等设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。 2、站内所有设备的使用管理，要实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。并定期加强对设备的检查、维修和保养，按照规定操作设备，确认正常后方可使用，要按规定程序操作，严禁私自拆卸、移动、擦拭设备，定期对设备进行清理。 3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，确因工作需要，须有负责人书面批准，才能办理有关手续。 四、文化站工作人员行为规范 1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。 2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。 3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。 4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。 5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。 6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。 7、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。 五、文化站站长及工作人员岗位职责
河北省精准脱贫驻村干部选派管理办法 第一章总则 第一条为了加强对精准脱贫驻村干部的选派管理，强化驻村干部的政治意识、责任意识、纪律意识，以夙兴夜寐、奋发作为的精神状态打赢精准脱贫攻坚战，制定本办法。 第二条精准脱贫驻村干部是指省市县三级选派到全省建档立卡贫困村（以下简称贫困村）的驻村干部，包括贫困村第一书记和精准脱贫驻村工作组（以下简称驻村工作组）成员。 第三条省委组织部负责全省驻村干部的宏观管理，重点抓省直，督促指导市县。市县两级组织部门负责具体指导和管理。 第二章选派 第四条每个贫困村选派1个驻村工作组和1名第一书记。每个工作组由3人组成，1名组长，2名成员。第一书记与驻村工作组由同一单位选派的，第一书记兼任工作组组长；由不同单位选派的，第一书记不兼任工作组组长，组长由工作组中的优秀干部担任。第一书记至少连续任职两年以上，脱贫任务重的村要连续任职三年，工作组成员可以一年一轮换。第一书记由所驻县党委组织部门统一任命。 第五条驻村干部主要从县级以上党政机关、国有企事业单位及中直驻冀、在冀单位在编在职干部中选派，不得以乡镇干部代替。重点选派发展潜力大的后备干部、中长期培养对象人选和优秀年轻干部。省、市直机关中基层工作经历少于两年和近两年没有选派到基层锻炼的干部，一般应纳入选派范围。 第六条省直选派的第一书记，主要派往6个贫困发生率较高的县、22个燕山—太行山地区特殊困难县和34个山区贫困县。第一书记要到贫困发生率高、班子弱的村任职，不能安排在县城周边和条件相对较好的村。 第七条驻村干部应具备以下条件：
（一）政治素质好，对党忠诚，对事业负责，坚决贯彻执行中央和省委的决策部署； （二）能力较强，善于谋划，善于协调，善于跑办项目和抓发展； （三）群众感情深，能够和群众打成一片，心贴心、面对面开展群众工作； （四）精神状态好，能够夙兴夜寐、激情工作，把全部心思和精力放在工作上; （五）身体健康。 第八条有下列情形之一的，不得推荐为驻村干部： （一）非在编在职干部（退居二线或退休的除外）； （二）党性观念较弱，工作没有激情、责任心差； （三）纪律观念淡漠，廉洁自律意识欠缺； （四）近两年考核被评定为基本称职及以下等次。 第九条因工作需要和到期返回原工作岗位的，由派出单位按照条件和程序，继续选派第一书记及驻村工作组到村接任。 第三章职责 第十条打赢脱贫攻坚战，必须各司其职、各尽其责。省委、省政府负总责，统筹抓好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、监督考核；各市党委、政府做好上下衔接、域内协调、督促检查，把精力集中在贫困县如期脱贫上；县级党委、政府承担主体责任，县委书记和县长是第一责任人，全力做好精准识别、项目落地、资金使用、队员管理、推进实施等工作。 第十一条派出单位按照“干部当代表、单位做后盾、‘一把手’负总责”的要求，定点联系帮扶村，一定5年不变，不脱贫不脱钩，早脱贫早脱钩。帮扶村贫困发生率低于4%的可脱贫出列，经过考核评估确认后，派出单位再帮扶巩固一年即可脱钩，撤回驻村工作
***镇政府机关干部管理制度（定稿） 第一章总则 第一条为了加强干部队伍建设，努力提高干部综合素质，促进机关管理向规范化、制度化迈进，增强干部工作的积极性、主动性。根据国家公务员管理条例有关规定，参照县委《关于改进机关作风加强机关效能建设的意见》精神，综合我镇实际，特制定本管理制度。 第二章学习及工作纪律制度 第二条机关干部须加强政治理论、法律法规、市场经济知识和业务知识的学习，撰写学习笔记。全年政治理论学习笔记、业务学习笔记不少于两万字。撰写学习心得体会不得少于三篇，调研文章不得少于一篇，干部每年自费订阅“一报一刊”。 第三条严禁在公务活动中滥用权力，以权谋利或其他营私舞弊行为发生。 第四条严禁参与赌博或任何赌博性质的活动； 第五条除特殊情况外，严禁在工作期间酗酒或借工作之机在村组吃喝。 第六条每周的例会和各类业务工作会，需汇报的工作情况和学习资料必须会前充分准备。开会时所有参会的干部不得迟
到、早退、接打电话和做与会议无关的事。 第七条镇干部要主动服从机关统一调配，并按时参加各种会议、集会和劳动。 第八条所有干部必须保持电话畅通，随叫随到，因关机造成工作延误，按机关考勤制度对待。 第九条严禁干部、职工在上班时间打扑克、下棋、上网打游戏、聊天等，发现一次扣工资100元、情节严重者给予相应纪律处分。 第十条包村工作组必须保证每周有3天以上时间深入村组，全面了解、掌握各村组在农业生产、社会稳定、综合治理、计划生育等各方面的工作。 第十一条机关干部必须密切联系群众，关心群众，倾听群众意见，对群众反映的意见作好记录并及时处理,解决不了的问题及时汇报。 第三章机关工作人员的考勤制度 第十二条机关工作人员考勤主要由日常出勤、会议出勤、值班出勤和突击性工作出勤(临时交办工作、各种集会、劳动)组成。 日常出勤，机关工作人员每天早晨8：20前到一楼大厅签到后统一做操，未签到仍在单位上班的按迟到对待，上班迟到、早退1小时的每次扣款20元，迟到、早退1小时以上按旷工对待；凡旷工者，每天扣津补贴50元，并罚款50元；月旷工累计3天 - 2 -
挂职锻炼人员管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为推进企业经营管理人才队伍的年轻化、专业化和职业化，加速培养一批具有扎实专业知识、先进管理经验和卓越管理能力的复合型后备人才，结合集团公司关于挂职锻炼工作的文件精神，特制定本办法。 第二条挂职锻炼是对本企业职工实行的一种有计划的培养活动，选派职工到本企业的多个岗位或者到其他企业的多个岗位进行学习锻炼。 第三条挂职锻炼的目标。根据企业发展需要，打造一批专业知识扎实、基层管理经验丰富、能够担当重任的优秀企业中层干部队伍及高管后备人才梯队。 第四条挂职锻炼的思路。坚持“集团主导推动、依托所在单位”的培养思路。 第五条挂职锻炼的方式。对返回本单位挂职锻炼的学员，主要采取“纵向逐级挂职锻炼，横向多岗位轮换交流；内部师徒指导，外部定期考察学习”等培养方式。 第六条本办法适用于本企业挂职锻炼人员。 第二章挂职锻炼人选的确定 第七条重点从企业近几年新进的大学毕业生中根据工作业绩、个人素质和发展潜力选拔挂职锻炼对象。 第八条挂职锻炼对象的选拔条件。
（1）工作表现优秀的业务骨干； （2）大学本科以上学历人员； （3）年龄不超过30周岁。 第九条挂职锻炼对象的确定程序。 （1）基层单位根据选拔条件择优推荐挂职锻炼人选； （2）人事劳资培训处负责审核筛选，确定挂职锻炼人员名单； （3）经矿主管领导审核后，上报集团公司。 第三章导师辅导制度 第十条学员返回本企业挂职锻炼的，由人事劳资培训处指定一名管理类导师和一名技术类导师担任学员的辅导老师。 第十一条导师的选聘。管理类导师由学员所挂职岗位的上一级负责人担任；技术类导师由本企业高级工程师以上的技术骨干担任。 第十二条导师的职责。 （1）负责对学员在挂职锻炼期间的辅导工作； （2）督促学员完成在线学习、业务学习、考察学习等各项学习任务，检查学员作业完成情况； （3）与学员共同解决在工作中遇到的问题； （4）协助有关部门对培养对象进行考核评价。 第四章考核与管理制度 第十三条学员异地挂职锻炼期间，由挂职单位、本企业共同对学员进行管理，以挂职单位管理为主。
浅谈乡镇文化站工作的方法
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浅谈乡镇文化站工作的 方法
内容提要：发挥乡镇文化站的功能对群众文化的构建是十分必要的，但文化站工作的方法诸多差异是今天应该注意的主要问题。 关键词：文艺骨干场所经济实力 引言 文化站不仅是组织，辅导群众文化活动的机构，而且是丰富群众文化活动的场所。在城市，它以“都市文化”为背景；在农村，它以“乡土文化”为特色。但作为处在城乡结合部的郊区农村，由于同时受两种文化的影响，情况要复杂的多，不仅仅文化形态表现出较多的两面性，而且使得远郊区域内的群众文化工作呈现出诸多差异。 一、“差异”成因及其利弊分析 1、地理环境的差异。主要包括两个方面：其一，群众所处地理位置的差异。①远郊大多面积较广，以城市为起点辐射的半径距离远近不一。靠集镇离城近的，交通车辆多，来往比较便捷；离城远的，交通非常困难。不到万不得已，谁也不会进城“找罪受”。②同属偏远地区，平原圩区比山区易行；与集镇中心、工厂、单位相邻和不相邻的相比多一些耳濡目染的机会，文化活动也就相对丰富一些。其二，文化站位置的差异。文化站
设在人口密集的集镇，群众往来方便，可经常参加活动；相反，若位置不当，就难免“门可罗雀”。 2、经济实力的差异。这与地理位置的差异的相对应，成正比的。总的来看，离集镇越近，经济发展越快，群众生活越富裕，参加文化活动的欲望也就愈强，而偏远的村有的经济比较贫困。这样就形成了富裕村的文化活动室设施充足，文化活动丰富；贫困村的文化活动室设施简陋，文化活动的较少的局面。从个体来看，富裕家庭与不富裕家庭之间对文化活动的反映和需要也是如此。 3、社会结构及人口素质的差异。首先，离城镇近的有城市所没有的乡村地域，也有农村所没有的商业网点，居委会、企事业单位和部队等。其次，离小城镇近的有世代耕耘的农民，也有大量滞留于此的外地打工族等等，人口素质和文化素质参差不齐，差异很大。 4、思想观念的差异。最突出的表现在离小城镇近的群众思想观念上，传统的东西和新潮的东西同样具有一定势力，有时几乎不相上下。因为城市文化与乡土文化在这是集中，交汇，相互影响。不仅有农村文化、企业文化，还有军营文化、校园文化，加上社会“大文化”的不断扩展和渗透，使得群众的文化意识和消费观念既有向城市靠拢，又有向城市偏离的一面。表现在开展较为新颖的文化活动时既有乐于接受现代文化的一面，也有甘于守旧的一面。换句话说，就是既不会全盘吸收，亦不会全部排斥。
驻村工作制度 一、乡干部首先要认真学习，掌握好党对农村工作的各项方针政策，并向人民群众宣传贯彻落实。 二、积极帮助村进行产业结构调整，科技兴村，制定近期、长远经济发展规划，并付诸实施。 三、协助两委会搞好安全稳定工作，调解好民事纠纷，整改好安全隐患，预防好刑事治安案件发生，处置好信访案件，保持农村社会稳定，依法治村。 四、积极主动地组织开展富民强村活动，每月下村时间不得低于12个工作日。 五、勤政为民树立良好的干部形象，驻村干部不准参与各种违纪违规活动，与群众同吃同住同劳动，与群众开展谈心活动，排忧解难。 六、积极协调村居“两委”干部关系。掌握村居两委班子的基本情况，对发现的村干部作风不好等问题要及时进行
汇报，积极协助党组织培养村级后备干部，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力。 七、积极完成好党委政府下达给村的各项“挂包帮及富民强村”工作目标任务。 三务公开制度 一、党务方面：上一时期的工作计划执行情况和下一阶段的工作安排等；发展党员、评议党员、党费收缴、评先选优情况等。 二、村务方面：包括村公益事业建设和经费筹措及使用情况;计划生育指标安排和超生处罚情况；救灾救济款物及各项政策性补助资金的分配标准和发放情况;涉及群众切身利益和生产生活密切相关的其它事项。 三、财务方面：包括村财务计划及其执行情况，各项收入和支出，各项财产、债权债务，集体所得收益分配及村民要求公开的其它财务事项。 四、三务公开的监督： 1、经村民民主推选成立公开监督委员会，负责党务、村务
公开全程监督。 2、监督委员会的职责：认真审查公开各项内容是否全面、真实；公开时间是否及时；公开形式是否科学；公开程序是否规范；并及时向党员大会和村民代表会议报告监督情况。 3、接受群众的意见和投诉，对群众不清楚或有质疑的事项应及时组织调查核实，予以答复和解决。 基层党支部工作制度 一、党支部的组织生活制度 1、党支部的组织生活制度主要是指党员参加所在支部的党员大会，党小组会以及支部委员单独召开的民主生活会。 2、根据我村工作实际，一般情况下，党支部委员会每季度召开一次，党小组会每季度召开一至两次，党支部委员的民主生活会每年至少召开一次。 二、党支部的集体领导制度 1、开好支委会和支部党员大会。 2、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。
某某乡镇国家干部管理办法（试行） 第一章总则 第一条为健全和完善干部管理体制，保障干部的优化、廉洁、勤政，提高办事效率，加强和改进干部工作作风，根据“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观活动整改落实的要求，全面推进服务型党组织创建，结合工作实际，制定本办法。 第二条本办法适用于全镇行政、事业干部、驻村干部、市招聘干部（含工人和公益性岗位人员）。 第三条按照建设高素质干部队伍的要求，坚持密切联系群众，走群众路线，坚持全心全意为人民服务，强化管理能力，健全管理机制，完善管理手段，促进干部管理工作的规范化。 第二章干部的教育培训 第四条全镇干部的教育，主要是邓小平理论的教育，马克思主义权力观、群众观，“三个代表”重要思
想和科学发展观的学习教育，提高干部的思想政治素质、领导水平和工作能力，牢固树立群众观点和全心全意为人民服务的思想。 第五条全镇干部实行有计划集中培训，副科以上领导干部以参加市委党校组织的培训和中心学习组学习为主，每年一般不少于十四天次；股级干部集中培训时间每年不少于七天次；一般干部集中培训每年不少于五天。 第六条对干部的日常教育实行严格管理，党委中心组学习每月一次，学习到会率80%以上，每个领导干部全年到会率不低于80%，每年撰写调研或理论研讨文章不少于2篇；股级、一般干部集中心学习每两月不少于一次，每年撰写信息或调研文章不少于1篇。 第七条党政办负责干部教育培训的计划制定、组织实施和检查考核工作，干部参加政治理论学习情况纳入干部年度考核内容，并作为干部晋升和评优评先的重要依据。 第三章干部日常管理
第八条每个干部必须严格上下班制度，坚守岗位，着装整洁，注意形象，文明服务，严格工作纪律，提高办事效率，不做与工作无关的事情。 （一）严格镇机关干部上下班签到制度（包括副职领导）。签到由党政办、纪委办负责组织。签到不准弄虚作假，不准替人代签。凡替人代签者，一经查实，双方作旷工1天处理，并追究纪律处分。镇机关干部周一至周五每天上午8:30-9:00为签到时间，当天没有签到的视为旷工，9:00后9：30前到岗并补签到的视为迟到，无特殊情况，10：30后到岗的视为旷工；每天下午 5:00-5:30为签离时间，当天没有签离的视为早退。迟到、早退、旷工等将给予一定经济处罚，迟到、早退每次处罚100元，旷工每天处罚200元，迟到、早退、旷工情况于第二天通知到财政所，在当月工资中兑现，同时全镇通报。星期或节假日需正常上班的，按照正常作息时间管理。中心工作、专项紧急工作期间的处罚加倍。领导安排有特殊工作任务，不能亲自签到的，由领导电话或当面联系负责签到的同志，在“备注”栏内予以说明；特殊情况提前上班、推迟下班和法定假日上班签到问题另行规定。
村干部管理规定 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
X X镇村干部管理制度为进一步转变村干部工作作风，充分调动村干部工作积极性，切实加强村干部的工作责任性，根据上级有关文件精神，结合我真实际，特制定以下制度。 一、学习制度 1、村干部必须定期参加上级安排或组织的培训和学习，不得无故迟到、缺席。 2、平时加强政治业务学习，及时发现新问题、新情况，并提出自己的观点和看法。 3、每月组织村干部利用远程教育集中学习不少于一次，每季度组织党员、组长学习不少于一次，并在远程教育工作手册上做好学习记录。 4、务必年初有计划，年终有总结。镇组织办每月都会下发学习计划，请组织收看。 二、会议制度 1、村干部必须准时参加各级召开的有关会议，有事必须向有关领导请假。 2、参加各种会议时必须认真做好记录。 3、会后要召开好有关会议，认真传达贯彻好会议精神。 4、村支部书记必须坚持至少每个月召开好一次村干部碰头会，总结前一阶段工作，布置下一阶段工作，对工作中存在的问题，及时落实到人，定期解决。 三、民主考核评价制度
1、民主评议村干部工作，在镇党委政府的领导下，每半年进行一次，村干部由党委政府组织评议。 2、民主评议的对象为村支部书记、村主任、村会计、村妇女主任、村官。 3、参加评议人员为驻村干部、全体党员、村干部、村民代表等。 4、民主评议的主要内容是村支两委在德、能、勤、绩、廉五个方面的表现，重点评议工作实绩。 5、民主评议分“村干部自我评议，村干部述职，民主评议”三步骤进行。 6、对评出的优秀村干部，镇党委、政府将予以表彰。对测评中不称职票在30%以上的村干部，镇党委政府将提出警告，不称职票在50%以上者，由镇党委政府依照有关规定予以处理。 四、请销假制度 1、村支书、村主任一般情况下可以向驻村干部请假，由驻村干部代为向片长或副片长请假，如参加县镇会议须向各片片长或副片长请假。一般村干部向村支书请假。 2、村支书、村主任外出必须向各片片长或副片长请假，未经批准外出，将按有关规定严肃处理。 3、假期满后及时销假。 五、村务公开制度
乡镇基层文化宣传员管理制度 为了稳定镇基层文化宣传员队伍，加强宣传员队伍建设，特制订如下制度一、基本职责1、按照宣传员手机网络应用管理平台任务安排，及时做好工作推进、图文上报等各相关工作的落实。 2、抓好村年度宣传教育和文体运动，督促村两委抓好大喇叭、定频音箱的播放。 3、具体抓好村全年的升国旗仪式，村级宣传文化阵地和文体设施器材的日常维护、使用和管理，村级群众性文体活动的组织开展等。 4、负责本村文化产品的入户发放工作。 5、积极参加上级部门会议和业务培训。 6、完成市委宣传部、镇宣传办交办的其他工作任务。 二、管理办法1、基层文化宣传员由各村推荐后由镇宣传办统一上报市委宣传部，后经市委宣传部审核后确定，由市委宣传部统一发放聘书，原则上聘期为3年。 2、各村要对基层文化宣传员建立完备的人员档案，包括姓名、身份证号码、联系方式、负责的具体片区等，并将人员档案报镇宣传办备案，各村对日常开展的各项工作要建立工作台账。 3、各村不得随意对人员进行调整，如确有特殊情况的，需向镇宣传办申请，由镇宣传办向市委宣传部报备经批准后方可调整，及时变更相应的人员档案，做好各类补助的移交工作。 4、基层文化宣传员实行直聘直管，由市委宣传部根据不同时期的工作重点，直接下达宣传工作任务。 三、补助标准为切实调动基层文化宣传员工作积极性，切实解决
其工作中的实际困难，基层文化宣传员按照每人每年3000元进行补贴。 其中，2000元作为绩效考核补助，依据考核办法进行发放；1000元作为开展工作通信补贴，为每人每月补助话费80元。 四、考核办法1、各村要根据全市宣传思想工作要点和镇宣传思想工作重点，制定基层文化宣传员全年工作计划，并报镇宣传办备案，再由镇宣传办统一报市委宣传部备案。 2、镇基层文化宣传员考核由镇宣传办进行具体考核评价，以平时掌握及查阅工作台账、听取工作汇报，走访群众等方式进行综合打分。 3、基层文化宣传员的考核实行10分制，9分以上含9分为优秀，8分以上含8分9分以下为良好，6分以上含6分8分以下为合格，6分以下为不合格。 基本工作分值为九个起来活动开展情况25分；各类惠民文化产品发放情况2分；各类政策宣传情况1分；重点部位、重点人群掌握情况1分；外勤助手、易信宣传群任务完成情况25分；乡镇安排的其他工作1分。 4、基层文化宣传员实行季度考评与年度考核相结合的方式对宣传员工作情况进行每月或季度的通报。 根据平时工作表现，年底确定每名宣传员具体得分情况。 五、奖惩办法基层文化宣传员考核结果直接与绩效考核补助挂钩，每扣01分即扣除20元补助津贴，直到绩效考核补助扣完为止。
精选资料 政府机关干部职工日常管理制度 一、财务管理制度。 （一）机关各部门必须按照国家的法律法规和国务院、省人民政府、县人民政府及财政、物价部门规定的项目范围、标准收取各项费用，不得擅自增加项目、调整范围或标准收费。 （二）机关各部门所有经费纳入会计核算中心统一管理，实行”收支两条线”，专款专用；各部门实行零帐户管理，只设报帐员，单位备用金3000至5000元。所收预算内外资金（包括自筹资金、经营服务收入、其它收入、暂存款收入等）必须当天内缴存财政过渡账户，严禁坐收坐支，帐外设帐、私设小金库、公款私存等违纪现象发生，否则，将追究单位负责人及经办人的责任。严禁挪用财政资金和违规报销各类票据；严禁任何人以集体名义向镇机关以外的单位借款私用和收取赞助费。 （三）各类收入必须使用统一的正式票据，否则，一律视为白条收费。坚决杜绝收费不开票和白条收费，一经发现，严格按”收支两条线”有关规定处理。 可修改编辑
（四）严格支出程序，各种支出必须先请示领导同志后方能开支，经办人注明支出事由。财政所负责人审定票据，分管领导签署意见。镇长审定报销，书记审签得五人汇签制度。或经办人填写好报审单，写明开支事由后，由财务负责人，再由分管领导审查签注意见，最后由镇长审定签字是否报销。 （五）费用的管理 1、办公用品。机关所需办公用品，必须经党政主要领导批准后，由财政所统一采购，领用人员必须签字，该由县采购中心采购的必须上报。 2、水电费。各单位工作人员，应厉行节约，做到人走灯灭，闭门关水，违者处当事人5元/次罚款。 3、会议费。各单位要本着精减会议的原则，尽量少开会，开短会，会议期间可根据情况发会议补贴（标准是村干部10元/人，组干部5元/人）。 4、招待费。政府及其各部门接待来客，原则上在机关伙食团就餐，严格执行接待标准，实行对口接待；确需在外接待的，必须请示主要
**乡村干部队伍规范化管理办法（暂行） 第一章总则 第一条为建设高素质的村干部队伍，提高农村基层组织建设的整体水平，巩固党的执政基础，根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省、市、县有关规定，结合我乡实际，制定本办法。 第二条村干部规范化管理的对象主要是村值班干部。 第三条村干部规范化管理的主要内容是建立和完善村干部培养、选拔、管理、奖惩、使用相结合的工作机制。 第二章任职条件 第四条村干部要具备以下基本条件： 1、遵守宪法、法律、法规和国家的政策； 2、廉洁奉公，公道正派，热心为村民服务； 3、有较强的工作能力，能带领村民共同致富； 4、具有初中以上文化程度，新任的具有高中以上文化程度，年龄一般不超过55周岁，身体健康，能胜任工作。 第五条村党组织书记在具备上述基本条件的同时，还应具备以下条件： 1、发展能力强。懂经营、善管理，掌握一门以上致富技能，具有带头致管事和带领群众共同致富的本领； 2、组织领导能力强。善于团结凝聚人心，善于协调、调动各方面力量，善于集思广益、科学决策；
3、公道正派理念强。坚持原则，清正廉洁，作风民主，办事公平公正。 第六条村民委员会成员在具备村干部基本条件的同时，村民会议可以根据本村情况在选举办法中作出其他规定。 第三章职责任务 第七条村党组织书记主持党组织的全面工作，主要职责是： 1、认真学习贯彻党的路线方针政策，完成上级党组织交给的各项任务，执行党员大会的决定。 2、定期主持召开党组织委员会会议和党员大会，讨论决定本村经济和社会发展中的重要问题，研究部署本村党建和经济社会等各项工作。 3、负责加强村班子建设，协调村“两委”关系，建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。负责对村、组干部和村集体经济组织等管理人员的培养、教育、管理和监督，支持和督促他们完成工作任务。 4、抓好村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织建设，支持和保障这些组织依照国家法律法规及各自章程行使职权。 5、认真抓好发展党员工作，不断加强党员教育管理，落实日常学习、民主评议党员和民主生活会等制度。组织开展“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定职、流动党员“双向带动”、党员承诺制、为民服务全程代理、四议两公开等六大载体，充分发挥党员的先锋模范作用。
干部管理制度办法
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干部管理办法（讨论稿） 第一章总则 第一条引言 为完善人才发现与人才培养机制，规范干部选拔任用工作，推动建设一支高素质的干部队伍，保障公司持续快速发展，制定本办法。 第二条适用对象 本办法所称干部，系指职务序列为管理序列的人员。本办法适用于公司及所属子公司所有管理序列员工。 第三条干部管理的原则 （一）品格为先、能力为本、注重潜质的原则。干部选拔任用工作中，个人品德和品性是先决条件，具备过硬的实际工作能力是干部选拔和任用的根本条件，同时关注干部未来的发展空间，是否有潜力担负更大责任。 （二）能者上、庸者下、人尽其才的原则。落实“强力猎取、关爱培养、成长激励、竞争淘汰”的人力资源分项文化，给有潜力有能力的人挑担子的机会，使优秀人才脱颖而出，促进人才成长，建立科学竞争机制和合理淘汰机制，优化和淘汰不合格人员。 （三）结构优化原则。始终把干部队伍的结构优化作为打造公司持久竞争力的重要抓手，注重年轻干部的培养，建
立一支知识结构、能力结构、年龄结构合理的干部队伍，为公司长远发展储备人才。 （四）规范性与灵活性相结合原则。干部管理工作要坚持规范性，同时在选拔优秀人才上要有灵活性，建立破格选拔优秀人才的相关机制，保证公司发展对于优秀人才的需要。 第二章任职条件 第四条能力素质条件 干部应当具备如下方面的能力素质条件： （一）认同公司文化。个人价值观契合公司文化，能够吃透公司文化，落实公司战略，对公司高度忠诚，坚信公司的未来，思想稳定，心态积极乐观，言行能够提高员工的信心。 （二）有较强的主人翁意识。使命感和责任感强，把工作当成自己家的事情来做，高度敬业，乐于奉献；对工作很执着，敢于表达自己的观点，坚定维护公司利益，不盲从他人；有全局意识，以公司整体利益为重，而不是仅仅站在本单位、本条线、本部门的立场上想问题、争利益；坚持原则，能公正、公允地处理问题，敢于向工作不负责的人和事说不，敢于大胆处理给工作造成损失的人，敢于得罪人。 （三）有强烈的成就导向。能干成事，坚信办法总比困
***镇综合文化站管理制度 为促进乡镇综合文化站的规范化建设，加强对乡镇综合文化站的管理，充分发挥乡镇综合文化站的职能作用，更好地丰富广大人民群众文化娱乐生活，结合我市实际，制定以下管理制度： 一、文化站工作考勤制度 1、文化站工作人员要自觉遵守上级文化部门和乡镇党委、政府制定的岗位责任制度，严格遵守工作纪律，不迟到、不早退、不擅自脱离工作岗位。 2、实行签到制度。要按时签到，不准他人代签，外出从事公务活动，事前需向站长说明。 3、每天考勤由站长或带班人员负责，考勤签到情况每周一统计，每月一总结，半年一初评，年底一总评，奖勤罚懒。 4、考勤结果将按照乡镇党委、政府制定的岗位责任制和岗位人员聘用制的规定，予以奖惩兑现。 二、文化站卫生保洁制度 1、文化站的卫生保洁要做到制度化、经常化，要定时清理，始终保持清洁状态。 2、工作人员上午要上班前打扫室内外卫生，整理内务。节假日前要集中开展一次卫生突击活动。 3、文化站墙壁上和室内通道不准随意乱贴乱挂。各功能活动室和办公室门窗及玻璃要干净、明亮，无灰尘、无污渍，窗台干净整洁，窗台外无杂物。 4、活动设备和器材、桌椅、文件柜等处无灰尘、无污渍，干净整洁；电脑显示屏、主机、键盘上无灰尘污渍。 三、文化站设备管理制度 1、文化站配备的桌椅、电脑、投影仪、照相机、摄像机、乐器、音响、报刊图书等设备财物要进行登记造册，建立专人专档，妥善保管，统一登记、统一发放、统一管理，不得丢失。
2、站内所有设备的使用管理，要实行站长负责制、专人保管制、损坏遗失照价赔偿制。并定期加强对设备的检查、维修和保养，按照规定操作设备，确认正常后方可使用，要按规定程序操作，严禁私自拆卸、移动、擦拭设备，定期对设备进行清理。 3、设备只能用于开展群众性公益活动所用，严禁私自另作他用，不准擅自外借或人为损坏，不得占为己有。否则，因外借、损坏、遗失的，严格追究责任，由保管人、当事人按原价赔偿，确因工作需要，须有负责人书面批准，才能办理有关手续。 四、文化站工作人员行为规范 1、坚持为民服务宗旨，自觉遵守有关法律、法规，模范遵守社会公德和职业道德，提倡敬业奉献。 2、努力钻研业务，不断更新知识，掌握本职岗位应具备的政策理论、文化知识和工作技能，适应工作的需要。 3、以强烈的事业心和责任感对待工作，不断改进工作方式和方法，提高工作质量和效率。 4、实行挂牌办公，服务热情周到，积极引导社会团体和广大群众参与各项文化娱乐活动。 5、保持文化站内外环境整洁、卫生，爱护公物，遵守值班制度，做好安全防范工作。 6、认真执行关于廉政建设的有关规定，做到严守法纪，秉公办事，不以权谋私。 7、行为仪表举止规范，提倡文明用语，做一个有较高素养的文化人。 五、文化站站长及工作人员岗位职责 1、文化站站长负责文化站的全面工作，应在乡镇党委、政府的领导下，制定中长期规划及年度计划，并负责落实和具体实施，其他人员应在站长的领导下做好分工内的业务工作。 2、协助上级文化部门开展好非物质文化遗产普查、保护等工作并具体指导和督促各村的“文化信息资源共享”、“农家书屋”、
※※镇机关干部管理制度 第一章总则 第一条指导思想：为了加强镇政府机关管理，切实改进干部作风，充分调动机关干部的积极性和创造性，围绕年初的工作目标，真抓实干，奖优罚劣，特制定《机关干部管理制度》。 第二条基本原则：干部实行线上工作与驻点工作相结合，工作任务与工作业绩相结合，责权利紧密挂钩，严格实行制度管人，鼓励争先创优。 第三条机关干部指机关全体干部职工、财政所全体干部职工，其他站办所干部职工参照本制度执行 第二章岗位责任目标考核制度 第四条干部岗位责任目标考核细则分“线上工作、点村工作、作风建设、中心工作、民主测评”五项，与工作津贴挂钩，具体细则附后。 第三章学习制度 第五条为了贯彻中央决定和省、市、县委精神，深入开展落实科学发展观和“三讲三树”的教育活动，中心小组每季度学习一次，由分管领导结合上级精神确定学习主题，中心学习小组成员围绕主题认真讨论发言，并做好学习笔记。 第六条干部学习每周一次，由分管领导组织，内容为“三个代表”重要思想、新修改党章、党和国家的现行农村政策、法律法规、经济管理知识、农村实用技术及工作业务知识。 第七条鼓励干部自学和撰稿。每名干部要自备专项学习记录本，党委书记将对干部的学习记录及会议记录本不定期查阅。鼓励干部参加自考和各类专业培训，凭文凭或合格证报销学费；鼓励干部在市以上党报党刊上发表正面宣传报道。所发稿件按照市级100元、省级200元、国家级500元的标准奖励干部。干部进行再教育学习，并取得提高一级的文凭。大学本科，每学年奖励1000元，最高不得超过3000元；专科每学年奖励800元，最高不得超过1600元；自学考试取得本科学历一次性奖励2000元，取得专科学历一次性奖励1500元，都不得另行报销学习费用。干部自学取得中级职称的，奖励500元，高级职称的奖励1000元，但不得报销学习费用。 第四章考勤制度
优秀年轻干部挂职锻炼管理办法 1 总则 为进一步加强年轻干部的实践锻炼，提高年轻干部综合素质，根据公司年轻干部培养选拔五年规划总体部署，制定本实施办法。 2 培养方式 2.1 挂职是指以培养锻炼为目的，选派干部到新单位（部门）任职，参与具体事务的一项阶段性工作。挂职锻炼分为机关到基层、基层到机关、机关部门之间和基层单位之间等四种类型。 2.2 挂职时间一般为1年,挂职岗位可定期轮换。 2.3 挂职人员范围主要为公司副科级以上领导人员及优秀青年人才，挂职人员不占用挂职单位（部门）领导人员职数。 3 选派条件 3.1 思想政治素质好，忠诚企业事业，想干事、能干事、敢担当、善作为，有强烈的事业心和责任感。 3.2 具有适应挂职岗位所需的基本专业知识和技能，有一定发展潜质。 3.3 年龄一般不超过45周岁，身体健康。 4 职责分工 4.1 组织部负责制定挂职锻炼工作实施办法，编制挂职工作计划安排并统筹实施，负责挂职人员的选派、跟踪和考核管理。 4.2 机关部门和直属单位负责提出挂职需求，负责挂职人选的选送、培养和日常管理。派出挂职人选的部门（单位）以下简称派出单位，接收挂职人选的单位（部
门）以下统称为接收单位。 5 主要程序 5.1 编制计划。年初根据公司人才培养需要和单位实际，编制干部挂职锻炼实施计划。 5.2 确定挂职岗位。组织部与公司机关部门及直属单位会商，确定年度可用于干部挂职锻炼岗位清单初步意见。征求公司分管领导意见，经公司党委讨论后，确定可用于干部挂职锻炼岗位清单。 5.3 组织报名。 5.3.1 组织部发布公告，公布挂职岗位及有关要求。 5.3.2 报名与推荐。机关到基层单位挂职采取个人申请与单位推荐的方式进行；基层到机关挂职主要以单位推荐的方式进行；机关部门之间和基层单位之间由组织部与相关单位（部门）会商并征求个人意见后推荐，并填写优秀年轻干部挂职锻炼登记表（见记录1）。 5.4 人员选配。组织部对报名人员进行汇总审核（见记录3），按照组织培养目标和个人职业发展需求相结合的原则，确定挂职建议人选，经征求公司分管领导意见、公司党委研究后确定挂职人员名单、岗位并公告。 5.5 公司组织部安排谈话，办理相关手续。 各二级单位内部挂职锻炼程序参照上述条款执行。 6 人员管理 6.1 挂职人员由派出单位和接收单位共同管理，以接收单位管理为主。挂职人员向派出单位每月递交一次月度工作自评表（见记录4），每季度汇报一次挂职工作情况。 6.2 挂职人员派出前做好工作交接，挂职期间原则上不再承担派出单位工作任务。
文化站办公室职责 一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持“为人民服务、为社会主义服务”的方向和“百花齐放、百家争鸣”的方针。 二、群众文化活动必须坚持“业余、自愿、形式多样、健康有益、勤俭节约”的原则。 三、利用文艺形式和文化阵地宣传普及科学文化知识、传递经济、科技、文化信息，进行移风易俗宣传教育。 四、充分利用文化站现有设施开展各种文化体育活动，丰富群众文化生活。 五、搜集整理民族民间文化艺术遗产；发展具有时代精神和地方民族特色的文化艺术；搞好民族传统节日和重大节日的文化娱乐活动的组织指导工作，做好文物管理工作。 六、平时工作中做到仪表整洁，举止端庄，语言文明，态度诚恳，挂牌上岗，并自觉接受群众监督。
文化站副站长岗位职责 1、认真办好各类文化培训班，辅导培训群众文艺骨干，提高人民群众文化水平，积极发展各类群众文艺创作组织。 2、普及科学文化知识，传递经济、科技信息。为提高人民群众科学文化素质，为促进社会主义经济建设服务。 3、贯彻、宣传文物法，协助上级文化主管部门做好文化市场的开发管理工作，对辖区电视、录像、台球、电子游戏、民间艺人和文化个体户进行管理。 4、指导帮助村委会文化室开展工作。定期组织好地区的文艺汇演，组织指导好地区群众的经常性文化活动。 5、做好调查研究，发现新问题，主动向镇领导和上级文化部门反映。 6、主动配合协同有关部门搞好群众文化宣传工作。 7、开展横向联系，加强信息交流，开创文化工作新局面。 8、组织开展多种形式的劳动技能讲座和技能培训活动，提高辖区劳动者素质。 9、积极完成站长交办的其它任务。 汤口镇综合文化站各项规章制度 黄山市乡镇综合文化站管理暂行办法 第一章总则 第一条为切实加强我市综合文化站建设、管理和利用，巩固基层文化阵地，实现和保障人民群众的基本文化权益，依据国务院《公共文化体育设施条例》、文化部《文化站管理办法》，结合我市实际，制定本办法。 第二条乡镇综合文化站是国家最基层的文化事业机构，是乡镇党委、政府直接领导下的基层文化阵地，要建设成为集书报刊阅读、宣传教育、广播影视、文艺演出、科技推广、科普培训、体育健身和青少年校外活动等多项功能于一体的综合性文化设施。要成为面向社会公众开放的群众性文化娱乐活动场所。要成为传播先进文化思想和组织健康有益的文化娱乐活动的指导中心。