寇家河信用社应急预案
我社地处县城西北约8公里千河北岸，前临大街，后临省道，交通便利，而节假日人员较少，附近有海螺水泥厂、陶瓷工业园等诸多企业，近年外来务工人员很多，情况较为复杂，全体员工必须提高警惕，严格执行《千阳县农村信用合作联社安全保卫工作规定》和《千阳县农村信用合作联社安全保卫工作岗位操作规程》的规定，确保寇家河信用社的资金和员工的人身安全，根据营业室和储蓄专柜所处环境以及可能发生的遭抢、盗、骗、火、挤兑、滋事、防毒、防震等八种情况，制订相应的应急预案如下：
（一）当发生歹徒持枪（械、爆炸物）实施抢劫时的预案
1、临柜人员判明情况后，一面用言语与歹徒周旋，趁机按下110报警按钮，拉响现场报警器，两部门人员相互见机行动，共同对敌。
2、现金柜员迅速收好现金入柜上锁，保险柜乱码，拿起自卫武器，准备自卫。
3、其他人员迅速躲藏到有利位置，保护自己，拿起自卫武器准备自卫，并用手机或电话向支行领导和公安部门报告情况，请派人支援。
4、若歹徒砸破防弹玻璃时，柜台内人员可用自卫武器配合行内其他人员，灵活利用各利物体掩护与歹徒搏斗，最大限度地保障资金和人身安全，并配合联防人员抓捕歹徒。
（二）当发生诈骗、冒领案件时的预案
1、发现并确认诈骗、冒领嫌疑人作案时，接柜人员应立即用暗
语告诉出纳人员：“这个客户要取钱的数额这么大，我们没有这么多的钱怎么办。”并用眼光示意出纳员，出纳员要意识到情况的发生，并说：“我和工行联系一下，让工行送款。”出纳员用电话报告支行领导说：“我们这里的钱不够，请你们赶快给我们调款来。”同时大声告诉营业室内的其他人员：“xxx，你给我们办票，我们要从农行调款。”将发生情况的信息传出去。在说话期间，当班人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退回去，并与之拉话，设法稳住嫌疑人，迅速确认嫌疑人的外貌特征，严密监视，等待来人援助抓获嫌疑人。
2、按响110报警按钮和现场报警器，向公安部门和其他部门报警，请求援助抓获嫌疑人。
3、其他部门人员听到报警后，立即持械堵住营业室大门，抓捕嫌疑人。
（三）防盗窃案件的预案
1、每天营业终了，钱、证、章入箱进库保管，锁好门、窗，用110报警系统进行设防监控，防止外盗和坏人破坏。
2、工作期间照章操作，严格执行会计柜台工作制度，加强复核力度，严防内盗。
3、对外付款时必须有一人看着客户数完款，问清金额后才可办理下一笔业务，防止调包、抽张等盗窃案件发生。
（四）发生火灾时的预案
1、迅速判明火情，属用电起火的，要尽快切断电源，同时启用消防设施灭火。
2、如火势太大，要立即拨打火警电话119求救；同时向其他部门求助，其他部门立即组织人员进行灭火。
3、迅速疏散人员，抢救现金、重要资料、财产。
4、协助消防队灭火。
5、保护现场，维持秩序，提高警惕，防止有坏人趁火打劫。
（五）当发生挤兑事件时的预案
当天或近两三天营业期间，有超过正常数量的客户前来提取大额现金或将大批资金转往他行的现象，则应视为发生挤兑事件。遇到这种情况时，当班人员则应按以下预案进行操作，以挫败挤兑行为，稳定金融秩序。
1、做好解释工作。当发生挤兑时，当班人员要注意款项的去向，力所能及地向客户做好解释工作，宣传我行资金雄厚，存取方便，通存通兑的优势，尽可能地滞留资金。
2、及时报告。当班人员在做好解释工作的同时，要迅速将情况向支行分管领导报告，分管领导在向主管行长汇报后，及时向当地人民信用社和上级行报告，请人民信用社出面采取有力措施，维持金融秩序的稳定。
（六）当发生滋寻闹事时的预案
营业期间，当发生有人在营业厅借机生事，无理取闹，损毁我社声誉，扰乱正常营业秩序的现象。遇到这种情况，当班人员应按如下预案进行，制止事态扩大。
1、冷静分析。当班人员面对客户的吵闹，切忌急躁，要冷静分
析事发原因，分清是我方原因还是客户的原因。
2、解释开导。如属我方设备故障，要态度诚恳，做好解释工作，讲明原因，积极采取补救措施，尽量减少客户的等待时间；如属我方工作失误，要先做自我批评，求得客户谅解，再积极改正，弥补过错；如是客户方面的原因，则应婉转指出，讲解清楚，一般情况下客户都能理解，但不要得理不让人，使人难堪，激化矛盾。
3、劝阻警告。如在我方人员做了许多解释工作后，客户仍执迷不悟借机生事，吵闹，当班人员则应严肃指出其行为的错误性，令其立即停止错误行为。
4、报警。在采取多种有效措施后仍不能制止客户借机生事的行为，当班人员则应赶快报告给支行领导和公安部门，请求警方和支行领导的力量制止滋事行为。
（七）防毒预案
当发现有人投毒时，应立即制止，并拨打“110”报警，所有人员应用湿毛巾或布捂住口和鼻子，防止毒气进入呼吸系统，发生感染；如有人或营业场所染毒，必须请专业人员对其进行消毒处理，并安排警戒人员警戒。
（八）防震预案
1、接到上级临震预报后，根据地震预报发布的地点和震级大小，做好各项应急准备工作。召开紧急会议，研究布置应急准备工作，确定应急措施，实施应急值班制度，并对全行提出具体要求。各部门负责人应迅速组织人员将重要凭证、现金等重要物品放入较为安全的保
险柜内，锁定乱码，做好各项准备工作，必要时可组织避震、疏散和演习。
2、地震发生后，要在最短的时间内向上级报告具体灾情，如有人员受伤，应迅速拨打“120”急救；如有人员乘机抢劫我行财物，应迅速拨打“110”报警；如楼房损坏，应积极组织人员恢复生产秩序；如有人员意外死亡，应妥善处理善后事宜。
二○一一年元月
农村信用社网络安全应急预案
第一章总则
第一条目的及依据
为预防或最大程度减少农村信用社突发事件给各基层信用社带来的经济损失，预防或最大程度地减轻农村信用社突发事件给信用社带来的损害，维护信用社稳定，根据《中华人民共和国银行业监督管理法》等有关法律法规和《银行业突发事件应急预案》(银监发[2005]42号)、制定本预案。
第二条工作原则
1、处置农村信用社突发事件，应结合我国国情和信用社的特点，坚持依法、快速、高效、稳妥的原则。
2、处置农村信用社突发事件，应保守国家秘密，对于涉及到机密以上(含机密)的事项应严格遵守保密法规，不得泄漏。
3、处置农村信用社突发事件，应按照统一指挥、措施得力的原则组织实施，各基层信用社应按照自己的权限和职责各司其职，服从指挥。
4、处置农村信用社突发事件，应按照属地为主、明确责任，信息共享、维护稳定的原则展开处置，各基层信用社应统一认识，顾全大局，科学决策，依法处置。
第三条适用范围
本预案适用于处置影响XX县农村信用社的经济社会秩序稳定或全县经济社会秩序稳定的突发性事件。具体包括因大规模非法集资、非法设立信用社机构和违法违规经营等引发的信用社突发事件，突发性挤兑以及其他可能影响农村信用社正常经营的事件。
第二章组织指挥体系及职责
第四条组织指挥体系
1、XX县农村信用联社突发事件应急处置领导小组，组长由XX担任，副组长XX担任，领导小组成员由联社各科室科长组成。
2、XX县农村信用联社突发事件应急处置领导小组下设办公室，办公室地点设在XX科。
3、各基层信用社要结合实际情况设置相应的应急处置组织机构，信用社主任为应急处置组织机构的负责人，根据职责需要确定其他工作人员。
第五条职责
1、XX县农村信用联社领导小组的职责
（1）统一领导和指挥全县信用社突发事件应急处置工作。
（2）决定启动、终止本预案。
（3）协调县政府相关部门共同开展应急处置工作。
（4）决定重大的处置措施和新闻报道的重大事项。
（5）负责处置工作其他重要事项的决策。
2、XX县农村信用联社领导小组成员部门的职责
各成员在联社领导小组的统一部署和领导下，负责处理各自职责范围内的相关应急工作事务，并提出相应的应急处置建议和措施，完成联社领导小组交办的工作。
3、XX县农村信用联社领导小组办公室的职责
（1）信用社突发事件预案的拟定、修改和报送工作。
（2）接收、处理、上报、通报有关信息资料。
（3）信用社突发事件预警系统的建立和维护，预警指标的设定和调整。
（4）收集、保管有关档案资料。
（5）组织协调有关工作，并与其他县、市信用联社就突发事件的处置进行交流和沟通。（6）组织各基层信用社工作人员进行处置突发事件的相关培训，并组织预案的演练。
（7）完成联社领导小组交办的其他事项。
4、各基层信用社应急处置工作的职责
各基层信用社根据本预案，结合辖内实际，制定本单位预案，明确工作职责，在联社领导小组和当地政府的统一组织、协调下，配合做好本辖内的应急处置工作。
第三章预防和预警机制
第六条预防预警制度
XX县农村信用联社应对本系统内存在的隐患和暴露出的各类安全问题，建立相应的预防预警标准，并加强跟踪、监测；建立以信息网络为基础的信用社突发事件预警系统，设置风险预警线，根据非现场监管、现场检查、中介机构审计及其他渠道所获信息及时对信用社的风险状况做出判断，有效预防突发事件发生。
第七条预警系统建设
信用社突发事件的预警系统建设旨在通过监测相关变量和指标，使用设定的警戒线和参考发生概率来判定预警事件的类别，从而为有关机构采取进一步的预防或处置措施提供技术支持。预警系统主要包括：
1、监测变量，即需要考察的变量的范围，以及可能会引发信用社突发事件的因素。
2、指标菜单，即反映被监测对象风险程度的各类指标（定性指标和定量指标）。
3、警戒线，即需要引起监管部门警惕的数值。
4、发生概率，包括不同类别的信用社突发事件的发生概率和在某种环境下发生的概率。
第八条预警信息处理
1、各信用社要加强对辖内风险信息的监测和分析，对有关风险苗头要及时报告信用联社和当地政府，信用联社要加强对有关部门和各基层信用社报送信息的汇总和分析，重大事件要及时上报当地监管办事处和县政府。
2、信用联社及各信用社要加强与其他有关部门的信息沟通，吸取有关建议和意见，改进预防预警措施。
第四章突发事件等级界定
第九条界定原则
当突发事件等级指标有所交叉，难以判定级别时，应按相对较高一级突发事件处理。当突发事件随时间推移升级后，按升级后级别的程序处理。
第十条等级划分
1、重大突发事件（一级）
信用社发生的，发生在我县或其他乡镇，有可能影响全县经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法开办信用社业务以及违法违规经营等引发的信用社突发事件，突发性挤兑事件，以及其他可能影响信用社正常经营和正常服务的事件。
2、较大突发事件（二级）
信用社发生的，涉及两个或两个以上信用社，有可能影响全县的经济社会秩序稳定的因大规模非法集资、非法开办信用社业务以及违法违规经营引发的信用社突发事件，突发性挤兑事件，以及其他可能影响信用社系统正常经营和正常服务的事件。
第五章应急响应
第十一条响应程序
1、重大突发事件（一级）
事发信用社启动本机构预案自救，同时上报县联社，联社启动本级应急处置预案，并上报市办及当地监管办事处，在联社应急处置领导小组的领导下配合进行处置，并将处置情况报市办和当地监管办事处。
2、较大突发事件（二级）
事发信用社启动本机构预案自救，同时上报县联社，县联社视情况启动本级应急处置预案，并上报当地监管办事处和县政府，处置情况随时上报当地监管办事处和县政府。
第十二条信息报告
1、信息报告的基本原则
（1）及时性：最先获悉信用社突发事件发生信息的部门或机构，应当在第一时间内按规定报告相关部门或机构。
（2）准确性：报告内容要客观真实，不得主观臆断。
（3）规范性：报告内容要规范。
2、信息报告的主要内容
（1）事件所涉及的机构名称、地点、时间。
（2）事件的发生原因、性质、等级、可能涉及的金额及人数、危害程度、影响范围以及事件发生后的社会稳定情况。
（3）事态发展趋势、可能造成的损失、已经及拟进一步采取的应对措施。
（4）其他与本事件有关的内容。
3、信息报告的一般程度
（1）发生信用社突发事件后，事件发生的机构应立即向其上一机构、当地监管办事处和同级人民银行报告，同时报告当地政府，并通报当地公安机关。
（2）联社在接到突发事件的情况报告后迅速电话报告当地监管办事处，并于当天提交书面报告，同时进入紧急应对状态。
4、信息报告的时限要求
（1）发生一级突发事件，事件发生机构应在2小时内向联社及当地监管办事处报告。（2）发生二级突发事件，事件发生机构应在4小时内将有关具体情况向联社及当地监管办事处报告。
5、信息通报的要求
联社及监管办事处应与当地政府、同级人民银行及公安部门保持信息沟通。
第十三条处置措施
1、突发事件发生后，信用社应立即根据其内部有关应急处置的制度规定，及时启动应急预案，进行自救处理，包括采取社内调集、股东援助以及同业借款等紧急资金调配措施。在必要的情况下，应及时向中国人民银行申请再贷款。
2、联社及当地监管办事处突发事件应急处置机构在处理突发事件时与当地政府、公安机关、宣传主管部门等机构取得联系。同时联社及当地监管办事处应在当地政府的组织协调下对突发事件进行处置。联社应根据本预案规定逐级上报有关情况，在紧急情况下可越级上报。
3、联社领导小组在接到一级突发事件报告后，应立即启动本预案，采取各种可能的措施开展处置。
4、联社领导小组的各成员部门应根据本预案各司其职，利用本部门的业务资源、专业技术和工作经验积极提出应急处置建议，采取有效措施开展处置工作。
5、联社领导小组根据突发事件应急工作的需要，可采取派出迎接专案小组等特别措施开展应急工作。
第十四条新闻报道
经联社同意，根据有关保密规定和实际需要，信用社可适当向公众披露有关信息，或通过有关媒体对突发事件进行适当报道，以引导社会舆论，维护社会稳定。
第六章后续处置
第十五条信用社突发事件应急处置工作结束后，联社突发事件应急处置工作机构要做好组织、协调工作，帮助信用社恢复正常营业秩序，协调新闻单位做好正面宣传报道工作，把握
正确的舆论宣传导向，最大程度地降低突发事件给信用社及社会经济带来的不良影响。同时，联社应加强对信用社突发事件预警系统的监测变量，严防突发事件出现反复。
第十六条责任追究及处罚
1、突发事件发生单位应对事件的原因及全过程进行彻底调查，并追究相关人员的责任。根据对有关人员的责任调查结果，并视情节轻重程度，分别采取行政处分、党纪处分乃至移送司法机关处理等处罚措施。
2、联社工作人员未按照规定履行相关职责的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条评估与总结
1、联社突发事件应急处置机构应对突发事件及处置工作进行评估与总结，将书面总结报告逐级上报，并根据总结，修改完善本机构预案。
2、联社应对突发事件处置过程暴露出的问题修改或完善监管措施、评级体系和风险预警机制，并提出完善相关法规建议，对工作人员进行应对突发事件的培训。联社领导小组可根据建议修改本预案。
第十八条奖励与表彰
对参与应急处置工作，表现突出、贡献巨大的人员，有关单位可按有关规定给予适当奖励和表彰。
第七章应急保障
第十九条通讯保障
1、信用联社与当地人民银行保持必要联系，并建立金融风险信息平台。
2、信用联社应确保与县政府及事件发生地政府保持必要的联系。
3、信用联社突发事件应急处置领导小组办公室应集中掌握领导小组成员联系电话及电子邮件，并确保信息畅通。
4、信用联社应急处置领导小组应与当地的财政部门、人民银行等有关部门保持畅通的通讯联系。
5、所有通讯及信息共享应符合国家有关保密规定。
第二十条文电运转
在应急处置过程中，各信用社应确保文电运转的高效、迅速、准确、畅通，不得延误。
第二十一条技术保障
1、各信用社应确保本系统的计算机设备及网络系统有足够的软硬件技术保证，有关信息有计算机备份。
2、核心账务数据应实现异地备份，建立数据备份中心。
3、对要害岗位的人员，至少有两名人员备用、替换，确保在任何情况下，都不会因人员的缺岗而影响整个系统的正常运行。
4、加强事故灾难备份中心的建设与完善，做好事故灾难备份中心的维护和管理。
第二十二条安全保障
各信用社应确保工作场所的安全性和保密性，确保有关工作人员的人身安全。
第二十三条人力资源保障
1、信用联社应加强应急处置人员的队伍建设，根据工作需要及时补充人员。
2、处置信用社突发事件的具体案例培训干部，总结经验，吸取教训，防止类似事件的再次发生，不断提高干部的监管水平。
3、信用联社应定期对信用社的应急预案进行演练，并不断完善信用社的应急预案。
第八章附则
1、本预案由XX县农村信用联社制定。
2、本预案自XX年XX月XX日起实施。
附件：XX县农村信用联社突发事件应急处置领导小组成员名单
营业网点防抢劫演练方案
为贯彻省行2009年安全保卫会议精神，切实增强营业网点员工的安全防范意识和应急处置能力，防止各类安全事故的发生，借鉴矿区支行演练模式，特制定济宁分行营业网点防抢劫演练方案。
一、组织领导：
组长：行领导或网点负责人 XXX
副组长：专（兼）职保卫管理人员或安全员 xxx
成员：网点全体人员及保安队员
二、时间：拟定于2009年X月X日。
三、地点：营业网点。
四、演练内容：营业网点防抢劫。两犯罪嫌疑人企图利用尖刀和炸药劫持营业网点大堂经理抢劫现金，网点柜员、大堂经理、保安员进行应急处置。
五、情景设置：
营业室内秩序井然，大堂经理正在与客户交流，这是从门口
进来2人，大堂经理还没来得及打招呼，其中一人（歹徒1）便从手提袋中拿出一把尖刀顶到大堂经理的脖子上：“都别动，谁动我就捅死他！”
另一人掀开外套，（腰间捆绑着炸药）跑到2号柜台前，恶狠狠的嚷嚷着：“赶快拿100万现金，限你在10分钟内准备好，全要100的！”。
六、演练操作程序：
此案情发生后，面对突如其来的歹徒：1、营业网点工作人员根据应急预案进行处置：（1）、高柜区的其他柜员迅速将现金单证等收入箱中上锁，并隐藏到柜台下。（2）临柜柜员悄悄按下柜台下的110报警器。（3）营业室主任沉着冷静的对歹徒2说：“对不起了，我们的现金不够了，请你等一会儿，我们马上给行里打电话调送现金。”并对其他人员说：“赶紧给行里打电话调现金，我们急用，需要100万。”
ｘｘｘ柜员随即打通了综合部电话…“我们有急用，需要2捆现金，赶紧送来”（营业网点遭抢劫暗号）。
与之同时，营业室大厅内低柜区柜员xxx迅速走上前稳住歹徒：“你不要激动，有话好好说，不就是100万吗!我们已经打电话调现金了，一会儿就能送到，反正你手里有我们的人，让其他人先走吧，大家都挺忙的，不然我也可以陪着你。
保安员与其他柜员一边安抚歹徒情绪，一边疏散客户，保安
员并趁机用自卫器材将歹徒尖刀打落，大堂经理和低柜区柜员立即上前将歹徒制服；另一名歹徒见视逃跑到门口，被随即赶来的110警察擒获。
经审查发现歹徒2身上的炸药是假的。
2、支行综合部接到求救报警后，立即向110指挥中心报警xxx网点、在xxx路遭到歹徒抢劫，请求出警。并通知行领导迅速前往遭抢劫网点。
3、将歹徒交警察带走。
4、营业室主任向随即赶来的行领导汇报了事情的经过。
5、恢复正常营业办公秩序。
6、演练结束。
7、进行演练总
七、演练准备工作：
安排2人扮演歹徒。
准备道具（要考虑安全）
与公安方面和110指挥中心事先联系（有条件的可以请公安部门参与）
演练必须在监控下进行。
准备演练前应由支行报市行安全保卫部备案。
安全保卫部
二○○九年四月二十八日
玉溪市商业银行华宁支行9月防抢演练
地点：支行营业室
演练时间：
演练目的：应对暴力抢劫时间，使员工能沉着、机智、勇敢地进行应急处置，尽最大努力保护人员生命和资金安全。
演练方案：三名员工装扮的“歹徒”进入营业大厅，相继持枪挟持了一名取款客户和保安，威胁柜员交出现金，并企图用爆炸物炸开防弹玻璃。柜面员工面对突如其来的威胁，立即启动防抢劫预案，在与“歹徒”进行周旋的同时，大声提醒其他员工并迅速按下警急报警按钮，并拨打了110报警电话。“歹徒”见势不妙，放弃继续作案念头，企图逃窜，混乱中一名“歹徒”被员工及保安当场制服，其余两名“歹徒”仓惶逃跑。
演练总结：此次预备案演是落实监管部门和总行安全保卫工作要求的具体措施，是对员工是否真正掌握安全保卫制度、是否能够正确使用防抢劫预案处置办法的一次检验，对增强员工安全防范意识、促进员工依法合规操作、强化内控制度执行力、提升案件防范和应急处置能力必将产生重要的推动作用；有效地提高了一线柜面人员安全防范意识及面对突发事件的处置应变能力，清晰地梳理了支行整条安防脉络，确保了突发事件发生时应对人员能够有专人可报、有措施可行，从而能够遇事不惊、处事不乱，
确保客户、银行员工人身安全和银行财产安全。
银行消防演练应急预案
为深入落实科学发展观，推进消防安全工作发展，加强全社员工的消防安全意识，提高应对和处置火险隐患的能力，保障全行工作安全运营无事故，本着“预防为主，防消结合”的消防工作方针，结合我行的实际情况和近期发生的火灾案例，现决定在每月第四周进行一次消防演练活动。具体实施方案如下:
一、消防演练的内容:
1、报警与接警；
2、初期火灾的扑救；
3、人员的逃生、自救、疏散和重要物品的转移；
4、火灾现场的安全保卫。
二、消防演练的阶段划分:
1、进行学习动员。在全社进行一次消防安全大教育活动，组织员工
学习《中华人民共和国消防法》、《绿叶社消防安全管理规定》提高员工的消防安全意识。由各部门为单位在安全员的组织指导下，认真
学习和模拟演练我社制订的消防应急预案，熟悉在消防突发事件中各自的职责和任务，熟练掌握每一种消防器材的性能和用途，掌握火灾中基本的自救和逃生方法，保障自身和财产的安全。
2、成立消防演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。请消防部门的同志来社，讲解消防知识及演练过程中的注意事项，并在消防队的指导下进行演练。全体人员都要参加，把演练当成实战，认真对待；担任警戒任务的员工要提高警惕，防止在演练当中不法分子趁火打劫。
4、具体步骤:
（1）火情设定为营业期间柜台内线路老化、漏电打火，引燃周边易燃物品。
（2）发现火情后，消防安全员立即展开消防预案，拨打火警电话（119）并拉响警报，切断行内所有电路。综合柜员保护好现金、重要空白凭证等贵重物品。
（3）易燃物较多，因此火势发展较快。一名安全员负责组织人员疏散，疏散时身体尽量压低，用毛巾掩住口鼻，有秩序地撤离现场。
（4）另外两名安全员立即使用灭火器扑灭火灾。
5、总结汇报。演练结束后，各部门要对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时上报并进行整改，总结情况按要求上报办公室。
三、演练要求:
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在安保部的统一部署下，全行人员要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各部门调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的消防演练，各部门要组织好员工积极参加这次演练学习，增强自己处理火灾隐患、躲避火灾危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改，设施、器材需要更新的立即请示行领导进行解决，制度不完善的立即着手完善，个别员工需要补课的要坚决补上，不能使任何一人缺课。对于各部门的消防安全责任制要再次加以明确和落实。
四、消防演练
消防安全演练记录表
信用社XX分社防暴预案
一、营业期间操作规程：
（一）营业前
1、临柜人员先要检查营业场所有无不安全迹象，报警器、电话、监控录像等是
否处于工作状态。
2、检查自卫武器是否到时位，取用户否顺手。
3、开启营业室大门或卷闸门，同时反锁固定将卷闸门挂钩置回柜台内，防止歹徒关门抢劫，关锁边后门，作好营业前的准备。
（二）营业期间
1、营业场所必须二人以上临柜。
2、大宗现金及重要空白凭证要及时和柜，不得置于桌面。
3、柜台内禁止非营业人员进入，营业人员因事出入边后门时，须在确认安全的情况下即开即锁。
4、营业人员临时离柜时，现金、印鉴、重要凭证必须入柜加锁。
5、营业期间营业人员在柜台内不得会客，不得接受他人赠送的药物、香烟、食品、饮料等物品，以防不测。
6、接受检查时，临柜人员在确认证件齐全，并有单位领导或保卫人员陪同后方可放入营业厅，并且要在营业场所门禁登记簿上签字。
（三）营业终了
1、将现金、印鉴、重要空白凭证清查无误后入库，关闭营业室内门、窗及电器开关。
2、营业人员要做到钱、章、证入箱，严禁在柜台外携款候车。
二、防暴措施：
1、如遇突发事件，不要慌张，要冷静与歹徒周旋，设法稳住歹徒，观察情况，临危不惧，机智勇取的反击歹徒；
2、要视歹徒所持器械，采取智斗与反击相结合的方法灵活处置，设法保人护款；
3、按照防暴预案分工，尽快按响报警器、拨打110电话、大声呼喊。同时，利用狼牙棒、消防枪等自卫武器进行坚决的反击；
4、在条件允许下，靠后门的人员尽可能脱身与外界取得联系，求得外界的援助。
三、发生火灾应急预案：
1、会计人员必须立即切断电源开关，有灭火器和水等将火扑灭；
2、用电话迅速向保卫部门和消防部门报警，并大声呼喊，以取得外援和支持。及时通知主任、外勤人员返回单位；
3、维护好火灾现场，防止外来人员混水摸鱼，趁火打劫。
4、出纳员迅速将现金、印鉴、重要空白凭证和账本等转移到防火保险柜内和安全地带；
5、做好安全警戒工作，保护好火灾现场，以便事后调查火灾原因。
******社消防应急预案
为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：
一、组织机构
以单位领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：
1、灭火指挥组：***为组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。
2、通信联络组：***组长，负责通信联络及各部门的统一协调。
3、疏散引导组：由****任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。
4、安全防护消防组：****长，组员：******。负责一线消防工作。
二、报警和接处警程序
1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对单位的重点要害部位进行全方位24小时监控。
2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即通知值班人员赶赴现场，并电话通知值班领导。
3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。
4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。
5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。
三、应急疏散的组织程序与措施
1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。
2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。
3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。
4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。
5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。
四、扑救一般初级火灾的程序和措施
1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。
2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。
3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。
农村商业银行的基本常识 【江苏省农村信用社联社简介】 江苏省农村信用社联合社是全国农村信用社首家改革试点单位，是由全省农村商业银行、农村信用合作联社共同入股，经江苏省政府同意，并经中国人民银行批准设立的具有独立企业法人资格的地方性金融机构，成立于2001年9月19日。江苏省农村信用社联合社在省政府领导下，负责行使对全省农村商业银行、农村信用合作联社的行业管理、指导、协调和服务职能。 十年来，在省委、省政府的正确领导和人行、银监部门的悉心指导下，在社会各界的大力支持下，江苏省联社把握全国率先改革试点的历史机遇，坚持以科学发展观为指导，以发展为要务，以改革为动力，以服务为平台，以控险为责任，以创新为抓手，突出“管方向、管班子、管制度、管风险”四项重点，探索出了一条既符合现代金融企业管理要求、又彰显江苏农信特色的科学管理模式。捷足先行，实现了从崛起到蜕变，从突破到跨越的巨变；与时俱进，走出了一条规模、质量、效益协调发展，改革、发展、支农相得益彰的科学道路。江苏省联社成立十年来，是江苏农信发展速度最快、支农力度最大、经营效益最好、员工热情最高、行业形象最佳的发展时期。 截至2012年末，江苏省农村信用社系统共有62家基层法人单位（其中：农村商业银行58家，农村信用合作联社4家），各类营业网点2956家，从业人员41129名，是省内金融机构中营业网点最多、覆盖范围最大、服务群体最多的金融企业。2012年末，全省农村信用社各项存款余额9898.8亿元，各项贷款余额7123.1亿元，贷款规模位居全省金融机构第一，存款规模位居全省金融机构第二，全省三分之二的法人单位存贷款规模位居当地金融机构之首，全省农村信用社农业贷款占省内金融机构的比例达96%，为促进江苏农业持续增长、农民持续增收、农村经济持续发展作出了积极的贡献，江苏省农村信用社成为拥有地方金融资源主要份额，支持地方经济发展主要渠道，服务惠及社区主要人口的农村金融主力军。抚今追昔，回顾江苏农信十年改革发展历程，有奋斗的艰辛，更有成功的喜悦；有转型的阵痛，更有蜕变的欣慰。站在新的起点，肩负新的使命，面向未来，我们将顺应深化改革大趋势下加快发展步伐的形势要求，全面提升竞争能力；顺应新农村建设大背景下加大支农投入的形势要求，全面提升服务能力；顺应宏观调控大环境下加强企业管理的形势要求，全面提升创新能力。切实做到加快现代金融企业建设的方向不变，支持“三农”发展的力度不减，防控行业风险的措施不松，稳健发展的步伐不停，在新的起点上增创新优势，赢得新发展，再攀新高峰。 江苏农村商业银行客服电话：96008 江苏农村商业银行银行卡名称：圆鼎卡 农村金融机构：包括：农村信用社、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行和农村资金互助社 2001年11月，张家港农村商业银行成立，是全国第一家农村股份制商业银行 2003年4月，宁波鄞州农村合作银行成立，这是全国第一家股份制农村合作银行 【农村商业银行】 农村商业银行(Rural commercial bank)是由辖内农民、农村工商户、企业法人和其他经济组织共同入股组成的股份制的地方性金融机构。 【简介】 在经济比较发达、城乡一体化程度较高的地区，“三农”的概念已经发生很大的变化，农业比重很低，有些只占5%以下，作为信用社服务对象的农民，虽然身份没有变化，但大都已不再从事以传统种养耕作为主的农业生产和劳动，对支农服务的要求较少，信用社实际也
*6236566001764854287交易明细账 交易网点 交易日期 分帐号 凭证号码 摘要 发生额 余额 交易来源 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2016-01-03 000000 POS 消费 -599.00 152,689.41 00999 银联 2016-01-03 000000 POS 消费 -19,620.00 133,069.41 00999 银联 2016-01-05 000000 POS 消费 -291.51 132,777.90 00999 银联 2016-01-09 000000 现存 8,000.00 140,777.90 14041 柜面 2016-01-09 000000 POS 消费 -2,500.00 138,277.90 00999 银联 2016-01-11 000000 转账通兑来账 -200.00 138,077.90 00999 农信银 2016-01-11 000000 转账通兑来账 -418.00 137,659.90 00999 农信银 2016-01-23 000000 ATM 取款 -1,000.00 136,659.90 14041 ATM 2016-01-23 000000 POS 消费 -268.00 136,391.90 00999 银联 2016-01-24 000000 转账通兑来账 -150.00 136,241.90 00999 农信银 2016-01-24 000000 POS 消费 -675.00 135,566.90 00999 银联 2016-01-27 000000 POS 消费 -186.37 135,380.53 00999 银联 2016-01-30 000000 转账通兑来账 -99.50 135,281.03 00999 农信银 2016-01-31 000000 ATM 取款 -3,000.00 132,281.03 14004 ATM 2016-02-03 000000 POS 消费 -591.70 131,689.33 00999 银联 2016-02-05 000000 转账通兑来账 -100.00 131,589.33 00999 农信银 2016-02-05 000000 CRS 存款 7,300.00 138,889.33 14041 ATM 2016-02-05 000000 POS 消费 -653.87 138,235.46 00999 银联 2016-02-10 000000 POS 消费 -417.00 137,818.46 00999 银联 2016-02-14 000000 POS 消费 -231.40 137,587.06 00999 银联 2016-02-21 000000 小额来帐账务处理 900.00 138,487.06 00999 NP 2016-02-22 000000 POS 消费 -62.12 138,424.94 00999 银联 2016-02-25 000000 转账通兑来账 -99.50 138,325.44 00999 农信银 2016-02-28 000000 POS 消费 -176.49 138,148.95 00999 银联 2016-03-05 000000 ATM 银联取款 -2,000.00 136,148.95 00999 银联 2016-03-05 000000 POS 消费 -799.00 135,349.95 00999 银联 2016-03-12 000000 现存 9,000.00 144,349.95 14041 柜面 2016-03-13 000000 转账通兑来账 -2,999.00 141,350.95 00999 农信银 2016-03-20 000000 POS 消费 -193.21 141,157.74 00999 银联 2016-03-21 000000 利息 123.44 141,281.18 14041 日终批量 2016-03-26 000000 转账通兑来账 -518.00 140,763.18 00999 农信银 2016-03-30 000000 网银行内转账 1,500.00 142,263.18 14015 网上银行 2016-04-03 000000 POS 消费 -1,799.00 140,464.18 00999 银联 2016-04-07 000000 转账通兑来账 -200.00 140,264.18 00999 农信银 2016-04-09 000000 CRS 存款 8,000.00 148,264.18 14041 ATM 2016-04-10 000000 转账通兑来账 -99.50 148,164.68 00999 农信银 2016-04-14 000000 POS 消费 -76.30 148,088.38 00999 银联 2016-04-16 000000 转账通兑来账 -118.00 147,970.38 00999 农信银 2016-04-24 000000 POS 消费 -1,374.30 146,596.08 00999 银联 2016-04-24 000000 POS 消费 -2,079.00 144,517.08 00999 银联 户名：某某某 页数：1
浅析农村信用社科技化发展与精细化管理的思考 “面临全球经济一体化的直接压力，缺乏技术优势和资源优势的企业就必须实现产业专业化、管理专业化、资本专业化，坚持走“精细化”发展的路子。”正如著名经济学家吴敬琏如上所言，不仅企业要走精细化管理之路，各地农村信用社在科技化建设方面更是如此。如今，计算机网络建设发展方兴未艾，如何搞好农村信用社计算机网络建设，如何利用信息技术实现精细化管理、网络化经营，使农村信用社在激烈的竞争中占领市场份额，能够提高我国加入WTO后农村信用社与四大国有商业银行以及世界其他金融机构的抗争力，已成为摆在农村信用社面前日益重要而又非常迫切的问题。 一、农村信用社科技发展的现状分析 随着农村信用社体制改革的不断深入，金融科技化发展正经历着日新月异的变化，特别是新科技产品的不断推出，改变了农村信用社的经营发展模式，将农村信用社推入了高速发展的快车道。为提高农村信用社的竞争力，更好的发挥服务三农的宗旨，各市地都非常重视农村信用社科技建设的发展，在电脑网点覆盖率、管理水平、网络建设、技术人员的配备等各方面都有了很大提高，使信用社系统科技化建设稳步健康发展。但是，目前农村信用社科技化建设和管理的现状还有不适应农村信用社业务发展需要的方面，严重影响了农村信用社科技化建设的健康发展，具体表现为： （一）历史遗留问题和市场准入的限制，造成农村信用社的科技化建设比较缓慢。由于受历史遗留问题、资金投入、管理体制等方面
的原因，农村信用社科技化建设发展一直比较缓慢。虽然深化农村信用社改革工作已全面启动，但全国许多地方对农村信用社的资金使用、网点建设、设备更新等方面设置了诸多限制和审查程序，如需添加科技设备必须要层层上报审批，受到很多限制，这诸多方面的原因直接导致了农村信用社在科技化建设方面发展缓慢。 （二）科技资金投入不足与农户需求提高之间存在着矛盾，降低了对客户的吸引力。伴随中国经济的高速稳定发展，自身综合素质的不断提高，如今的农民逐渐改变了以前那种对金融需求的单一需求模式，他们对现代化的金融需求也逐渐提高，希望农村信用社能够给他们提供网上银行、自动柜员机存取款、通存通兑、信用卡等高效迅捷的服务。但是，农村信用社受自身资金、技术、人才等方面的影响，难以及时满足农户的需求，一定程度上造成了部分客户的流失。 （三）各地农村信用社科技发展不平衡，科技产品单一,制约了信息化建设的发展和业务的拓展。由于农村信用社大部分网点深入农村，员工对科技设备的了解较少或者不了解，对于某些还未实行柜员制的农信社网点，信息科技化建设更是可望不可及。同时，有些农村地区的电信部门网络线路不能到位，使许多网点没有条件连入中心网络，实现数据集中管理、通存通兑和其他网络业务，影响了新业务的开展。这种区域和客观条件的差异，导致了社与社之间、城市与农村以及沿海发达地区与内陆地区科技发展的差距，这种发展的不平衡，直接影响了农村信用社的整体发展，特别是中间业务及卡业务开展较慢,不能适应新形式发展的要求。
×××支行 防抢劫应急预案 为了在抢劫事件发生的情况下,快速行动,尽可能减少抢劫事件带来的损失,最大程度地保障支行员工生命安全及财产安全,特制定本应急预案。 一、防抢劫应急领导小组 现场总指挥:××× 战斗组:××× 战斗组负责迅速抢占有利位置,同时隐蔽好自已,合理动用手中武器同歹徒进行周旋,并做好自卫。战斗人员要记清其口音、衣着、体貌特征,以及所持凶、作案方式、逃跑路线与交通工具,并做好报案材料。 通讯联络组:××× 通讯联络组负责上传下达,组织协调,第一时间与总行取得联系。现金保护组:××× 现金保护组负责现金放入保险柜并乱码,巧妙周旋,启动报警系统,利用一切手段拔打110报警。 票据保护组:××× 票据保护组负责重要票据放入保险柜并乱码,巧妙周旋,利用一切手段拔打110报警,同时启动报警系统。 救护组:×××
救护组负责如有人员伤亡时,拔打120,详细说明地址,单位名称,人员伤亡情况,并派人接应救护车,负责救人等任务。 谈判组:××× 如有绑架与挟持人质等情况,谈判组负责对暴力恐怖分子进行说服,巧妙周旋,等待救援部队到来。 二、应急领导小组工作职责 1、统一领导与指挥抢劫事件处置工作。 2、决定启动、终止本预案。 3、分析、研究抢劫事件的相关信息,决定抢劫事件的处置与信息披露的相关事项。 4、指挥协调实施应急措施,明确相关部门在应急处置过程中的具体职责与分工。 5、及时向上级领导、监管部门与有关部门上报事件动态。 6、负责应急事件重要事项的决策。 三、抢劫事件基本应对方法 1、隐蔽报警。目的就是保护现场客户与员工的人身安全,避免激怒歹徒。营业部报警由×××负责,向公安部门报警时应说明单位地址与现实情况,如歹徒有机人,使用什么武器,支行现有情况如何。 2、及时向上级领导汇报,该工作由运营经理×××负责,综合管理部经理×××执行。 3、巧妙运用语言。运营经理××与营业部经理负责用巧妙的语言与歹徒周旋,目的就是稳定歹徒激动情绪,拖延时间。要多使用“请
中国人民银行各省、自治区、直辖市分行，深圳经济特区分行： 现将《农村信用合作社章程（范本）》、《农村信用合作社县级联合社章程（范本）》印发给你们，请转发至中国人民银行县（市）支行、农村信用合作社县联社及农村信用合作社，以指导各地农村信用社及县级联社制定本社章程。 附一： 农村信用合作社章程（范本） 第一章总则 第一条本社名称： 本社地址： 本社注册资本： 第二条本社是在本社区范围内依法设立的，由社员入股组成、实行社员民主管理、主要为社员提供金融服务的农村合作金融机构。 第三条本社是独立的企业法人，依法享有民事权利，承担民事义务，以本社全部资产对外承担有限责任。 第四条本社以全部法人资产，依法自主经营、自负盈亏，其财产、合法权益和依法开展的业务活动受国家法律保护，任何单位和个人不得侵犯和干涉。 第五条本社的宗旨是：为本社社员服务、为本社区农业和农村经济发展服务。 第六条本社的经营活动，除中国人民银行有特别规定外，均在本社区内开展。本社主要为社员提供金融服务，在充分满足社员正当资金需求的前提下，剩余资金可运用于非社员。 第七条本社坚持入社自愿、社员所有、利益共享、风险共担、民主管理、勤俭办社的原则。 第八条本社积极向县（市）农村信用合作社联合社（以下简称县联社）入股，接受县联社的管理。 第九条本社遵守国家法律、行政法规和规章，贯彻执行国家金融方针政策，执行全国统一的农村信用合作社业务、财务、会计、劳动工资等规章制度，依法接受中国人民银行的监督管理。 第二章经营范围 第十条经中国人民银行批准，本社经营下列人民币业务： （一）办理存款、贷款、票据贴现、国内结算业务； （二）办理个人储蓄业务； （三）代理其他银行的金融业务； （四）代理收付款项及受托代办保险业务； （五）买卖政府债券； （六）代理发行、代理兑付、承销政府债券； （七）提供保管箱业务； （八）在县联社统一办理资金融通调剂业务； （九）办理中国人民银行批准的其他业务。 第三章社员 第十一条本社社员分为个体社员、团体社员和职工社员。 凡在本社区的农户，承认本社章程，承担社员义务，均可申请入社，按规定缴纳股金，成为本社个体社员。
农村信用社流水模版 1 / 2 *62365667 交易明细账 交易网点 交易日期 分帐号 凭证号码 摘要 发生额 余额 交易来源 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2016-01-03 000000 POS 消费 -599.00 152,689.41 00999 银联 2016-01-03 000000 POS 消费 -19,620.00 133,069.41 00999 银联 2016-01-05 000000 POS 消费 -291.51 132,777.90 00999 银联 2016-01-09 000000 现存 8,000.00 140,777.90 14041 柜面 2016-01-09 000000 POS 消费 -2,500.00 138,277.90 00999 银联 2016-01-11 000000 转账通兑来账 -200.00 138,077.90 00999 农信银 2016-01-11 000000 转账通兑来账 -418.00 137,659.90 00999 农信银 2016-01-23 000000 ATM 取款 -1,000.00 136,659.90 14041 ATM 2016-01-23 000000 POS 消费 -268.00 136,391.90 00999 银联 2016-01-24 000000 转账通兑来账 -150.00 136,241.90 00999 农信银 2016-01-24 000000 POS 消费 -675.00 135,566.90 00999 银联 2016-01-27 000000 POS 消费 -186.37 135,380.53 00999 银联 2016-01-30 000000 转账通兑来账 -99.50 135,281.03 00999 农信银 2016-01-31 000000 ATM 取款 -3,000.00 132,281.03 14004 ATM 2016-02-03 000000 POS 消费 -591.70 131,689.33 00999 银联 2016-02-05 000000 转账通兑来账 -100.00 131,589.33 00999 农信银 2016-02-05 000000 CRS 存款 7,300.00 138,889.33 14041 ATM 2016-02-05 000000 POS 消费 -653.87 138,235.46 00999 银联 2016-02-10 000000 POS 消费 -417.00 137,818.46 00999 银联 2016-02-14 000000 POS 消费 -231.40 137,587.06 00999 银联 2016-02-21 000000 小额来帐账务处理 900.00 138,487.06 00999 NP 2016-02-22 000000 POS 消费 -62.12 138,424.94 00999 银联 2016-02-25 000000 转账通兑来账 -99.50 138,325.44 00999 农信银 2016-02-28 000000 POS 消费 -176.49 138,148.95 00999 银联 2016-03-05 000000 ATM 银联取款 -2,000.00 136,148.95 00999 银联 2016-03-05 000000 POS 消费 -799.00 135,349.95 00999 银联 2016-03-12 000000 现存 9,000.00 144,349.95 14041 柜面 2016-03-13 000000 转账通兑来账 -2,999.00 141,350.95 00999 农信银 2016-03-20 000000 POS 消费 -193.21 141,157.74 00999 银联 2016-03-21 000000 利息 123.44 141,281.18 14041 日终批量 2016-03-26 000000 转账通兑来账 -518.00 140,763.18 00999 农信银 2016-03-30 000000 网银行内转账 1,500.00 142,263.18 14015 网上银行 2016-04-03 000000 POS 消费 -1,799.00 140,464.18 00999 银联 2016-04-07 000000 转账通兑来账 -200.00 140,264.18 00999 农信银 2016-04-09 000000 CRS 存款 8,000.00 148,264.18 14041 ATM 2016-04-10 000000 转账通兑来账 -99.50 148,164.68 00999 农信银 2016-04-14 000000 POS 消费 -76.30 148,088.38 00999 银联 2016-04-16 000000 转账通兑来账 -118.00 147,970.38 00999 农信银 2016-04-24 000000 POS 消费 -1,374.30 146,596.08 00999 银联 2016-04-24 000000 POS 消费 -2,079.00 144,517.08 00999 银联 户名： 某某某 页数： 1
农村信用社的行业发展现状分析 我国农村信用社至今已有50多年的发展历史，经历了多个阶段的发展历程，目前已成长为资产、负债及其职工规模仅次于四大国有银行的合作金融组织。合易咨询自2008年初开始关注农村信用社，开展了一系列的调查工作，对其目前的发展现状、未来发展趋势，尤其是人力资源管理提出了自己独到的分析。 一、农村信用社发展现状SWOT分析 截至2007年末，全国农村信用社在原有基础上改制组建农村商业银行17家，农村合作银行113家，以县（市）为单位统一法人的联社1818家。农村信用社法人机构由改革前的35527家降至8348家，股金余额2224亿元，比1996年末增加2018亿元。2008年起，新一轮的省级联社管理体制改革、农村中小法人金融机构兼并重组、引进战略投资和上市深化改革工作正在进行。 （一）农村信用社的发展优势（strength） 1、客户资源优势 农村信用社长期在农村从事金融服务，与农村客户的感情联系非常密切，积累了庞大的客户群，95%的农户贷款来源于农村信用社（来自: : ）。随着农村经济的快速发展，在广大农村出现了一批高端客户群体，已成为县域经济的主要力量，也成为农村信用社天然的优质客户。丰富近乎垄断的农村客户资源是农村信用社未来发展的支柱优势。 2、机构网点资源优势 农村信用社立足农村，辐射城乡，经过50多年的发展，村村有机构，乡乡成网络，像深入农村肌体的毛细血管，真正做到了贴近农村、深入农村、服务
农村，具有天然的信息对称和同步优势，这是其他金融机构所望尘莫及的。 3、品牌资源优势 农村信用社立足农村、服务农村，经过50多年的发展，已在广大农民心中形成良好形象和市场信誉，形成了很高的品牌认知度和忠诚度。同时，由于农村信用社长期是“国营”体制，在广大农村客户心中，农村信用社的信用就是国家信用，这进一步增强了农村信用社的品牌效应。 4、市场资源优势 农村信用社是农村金融名副其实的主力军，据资料表明，其农业贷款余额占全部金融机构农业贷款余额的%，占农村贷款户数的95%。农村信用社在农村市场占有绝对多数的市场份额，并且与客户保持着良好的合作关系。（二）农村信用社的发展劣势（weakness） 1、体制和机制不适应发展 目前农村信用社法人治理结构不完善，权力制衡机制比较薄弱，即使已完成商业化改革，其法人治理大多仍存在股东会对经营管理层的委任权缺位、董事会和股东对农村信用社的发展要求缺位、信用社经营业绩与经管层的收入及升迁等关联缺位、对经管层的监督评价缺位等现象，并导致经营权凌驾于所有权之上，代理和被代理角色扭曲，股东权利虚化，经管层的经营权异化为经营特权，对管理层经管能力、绩效缺乏客观评价，农村信用社业绩好坏责任不明，利润最大化的经营目标流于空谈。 2、人力资源管理基础薄弱 受到管理体制和制度的制约，农村信用社的人力资源管理基础比较薄弱，人力资源管理体系不够健全，制度不够完善。农村信用社地理位置相对偏僻，
XXXXX农村信用合作联社操作风险 管理办法 第一章总则 第一条为规范和加强XXXXX农村信用合作联社操作风险管理工作，依据《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国商业银行法》、《商业银行操作风险管理指引》、《商业银行资本管理办法（试行）》以及其他有关法律法规，制定本办法。 第二条本办法所称农村信用社是XXXXX农村信用合作联社。 第三条本办法所称操作风险是指由不完善或有问题的内部程序、员工和信息科技系统，以及外部事件所造成损失的风险。本办法所指操作风险包括法律风险，但不包括策略风险和声誉风险。 第四条操作风险管理要遵循以下原则： （一）有效性原则：操作风险管理制度应符合理事会战略安排要求，按照点面结合的管理模式，确保得到全面贯彻执行，任何人在任何岗位办理任何业务均受内部控制约束，内部控制存在的问题应当能够得到及时反馈和纠正。 （二）全面性原则：操作风险管理要渗透到各项业务过程和各个操作环节，覆盖所有部门和岗位，并由全体员工参与，任何决策或操作均应当有案可查。
（三）审慎性原则：操作风险管理要以防范风险、审慎经营为出发点，各项经营管理活动，尤其是涉及相关体制改革、设立新机构、开办新业务时，应当体现“内控优先”原则，建立和完善相关规章制度和科学流程设计。 （四）成本效益原则：操作风险管理要作好重大风险点的排查和识别，突出重点，充分发挥各部门及广大员工工作积极性，尽量降低操作风险管理成本，保证以合理的控制成本达到最佳的控制效果。 第二章组织架构、权限和职责 第六条联社应建立健全操作风险管理组织架构体系，即决策、监督和执行体系。包括理事会、监事会、主任、高级管理层、各职能部门、各营业网点机构。 第七条理事会是本机构操作风险管理的最高管理机构，承担操作风险管理有效性的最终责任。主要职责包括：（一）制定与本机构战略目标相一致且适用于本机构所有部门及网点的操作风险管理战略和总体政策； （二）审批及检查高级管理层、各有关部门操作风险的职责、权限及报告制度，确保操作风险管理决策体系的有效性，并尽可能确保将本机构从事的各项业务面临的操作风险控制在可以承受范围内；
寇家河信用社应急预案 我社地处县城西北约8公里千河北岸，前临大街，后临省道，交通便利，而节假日人员较少，附近有海螺水泥厂、陶瓷工业园等诸多企业，近年外来务工人员很多，情况较为复杂，全体员工必须提高警惕，严格执行《千阳县农村信用合作联社安全保卫工作规定》和《千阳县农村信用合作联社安全保卫工作岗位操作规程》的规定，确保寇家河信用社的资金和员工的人身安全，根据营业室和储蓄专柜所处环境以及可能发生的遭抢、盗、骗、火、挤兑、滋事、防毒、防震等八种情况，制订相应的应急预案如下： （一）当发生歹徒持枪（械、爆炸物）实施抢劫时的预案 1、临柜人员判明情况后，一面用言语与歹徒周旋，趁机按下110报警按钮，拉响现场报警器，两部门人员相互见机行动，共同对敌。 2、现金柜员迅速收好现金入柜上锁，保险柜乱码，拿起自卫武器，准备自卫。 3、其他人员迅速躲藏到有利位置，保护自己，拿起自卫武器准备自卫，并用手机或电话向支行领导和公安部门报告情况，请派人支援。 4、若歹徒砸破防弹玻璃时，柜台内人员可用自卫武器配合行内其他人员，灵活利用各利物体掩护与歹徒搏斗，最大限度地保障资金和人身安全，并配合联防人员抓捕歹徒。 （二）当发生诈骗、冒领案件时的预案 1、发现并确认诈骗、冒领嫌疑人作案时，接柜人员应立即用暗语告诉出纳人员：“这个客户要取钱的数额这么大，我们没有这么多的钱怎么办。”并用眼光示意出纳员，出纳员要意识到情况的发生，并说：“我和工行联系一下，让工行送款。”出纳员用电话报告支行领导说：“我们这里的钱不够，请你们赶快给我们调款来。”同时大声告诉营业室内的其他人员：“xxx，你给我们办票，我们要从农行调款。”将发生情况的信息传出去。在说话期间，当班人员坚决不能将嫌疑人的票据、证件退回去，并与之拉 页脚内容1
四川省农村信用社县级机构 岗位职责手册 （模式一） 二O一三年四月
《四川省农村信用社省级机构岗位职责手册》 使用讲明 一、《四川省农村信用社县级机构岗位职责手册》（模式一）要紧适用于区域经济条件较好；经营规模较大，盈利能力较强；坚持服务“三农”的基础上，中小微企业业务占比较大；客户群体多样化，除传统的农村客户外，城区居民、中小微企业客户较多；对治理精细化要求较高的县级法人机构。（如涪城、雁江、旌阳等城区联社，广汉、简阳等条件较好的县级联社）。 二、本手册为各县级法人机构厘清内设岗位职责权限，建立分工明确、运行高效的岗位职责体系的指导性文本，对岗位的具体设置不作硬性要求。 三、各县级机构可结合实际，在本手册的基础上科学确定岗位的整合情况，通过大量兼岗等形式缩减人员配备的数量，除省联社或者监管规定必须单设的岗位外，其余岗位均可依照实际需要进行优化组合。 四、硬件设施条件不具备的，事后监督岗、集中授权岗等部分岗位可暂缓设置。 五、各县级机构在编在岗人员数量必须严格操纵在省联社核
定的编制内，不得超出编制数范围。（编制数以省联社正式核定文件为准） 目录 1.电子银行部 (1) 1.1总经理岗 (1) 1.2营销治理岗 (1) 1.3银行卡业务治理岗 (2) 1.4自助设备治理岗 (2) 1.5网上银行业务岗（专或兼） (3) 1.6综合岗（专或兼） (3) 2.个人业务部 (4) 2.1总经理岗 (4) 2.2风险经理岗 (5) 2.3客户经理岗 (5) 2.4综合岗（专或兼） (6)
3.公司业务部 (7) 3.1总经理岗 (7) 3.2风险经理岗 (7) 3.3客户经理岗 (8) 3.4综合岗（专或兼） (8) 4.资金业务部 (9) 4.1总经理岗 (9) 4.2中间业务岗 (10) 4.3政策治理岗（专或兼） (10) 4.4业务交易岗 (11) 4.5综合岗（专或兼） (11) 5.市场营销总部 (12) 5.1总经理岗 (12) 5.2营销治理岗 (13) 5.3产品开发岗（专或兼） (13) 5.4客户经理治理岗（专或兼） (14) 6.信用社 (14) 6.1主任岗 (14) 6.2风险经理岗 (15)
最新整理自助设备安全调研报告 自助设备安全调研报告 为整体提升自助设备安全防护能力，根据《关于开展全省农村信用社自助设备专项安全检查的通知》要求，结合xx联社实际情况，根据xx联社自助设备安全防范制度，开展了自助设备专项安全调研工作，现将有关情况汇报如下： 一、基本情况。 截止目前，xx联社安装自助设备共计xx台，其中，穿墙式在行ATM自助取款机xx台，穿墙式在行存取款一体机xx台，大堂式在行自助取款机1台。 二、调研工作情况。 （一）《ATM日常巡查登记簿》填写规范，做到一日三查，《xx省农村信用社自助设备现金差错登记簿》正确填写，《xx省农村信用社自助设备日常运行、维护登记簿》填写出现个别柜员漏盖私章，已及时现场整改。 （二）全辖自助设备均安装了24小时视频监控装置，对交易时的客户正面图像、进/出钞期间的图像、现金装填过程进行录像，回放图像清晰，无客户密码及保险柜密码操作图像，图像信息包括日期时间。 （三）设备管理人员变更按规定更换密码并记录，定期更换密码，备份密码按要求保管。 （四）钥匙使用完毕后，按要求入库保管；备用钥匙要求封存、保管；交接按要求进行记录。 （五）现金申领经会计主管确认后按现金领取流程操作、设备打印的加钞凭证及运行前测试凭证均专人保管。 （六）加钞过程按要求做到全程监控，双人加钞，录像记录清晰，外置监控数据至少保存xx个月，内置监控数据保存时间至少xx个月。
（七）外来人员进出按要求进行了登记簿、运行日志备注栏注明维修情况；维修设备时，有我行员工全程陪同。 （八）按会计要求妥善保管流水日志纸。 （九）机具清洁、周边无可疑装置和张贴物。按要求安装客户操作提示、安全用卡提示，做到规范整洁。 （十）加钞时做到停机加钞、双人操作，密码钥匙分管；离行式设备采用换箱法加钞；现金清分做到在封闭环境中进行；按要求将废钞箱、回收箱、存款箱、取款箱内现金进行分别清点，加钞完毕后做取款测试。 （十一）针对大堂式在行ATM自助取款设备，未设置一米线，我社已整改完毕。
各农村银行、农村信用联社，省联社各部门、直属机构、办事处：为规范省联社科技信息中 心内部管理，提高科技信息工作质量和效率，以高质量的服务能力保障全省综合业务网络系 统安全、稳定、高效运行，省联社研究决定，在科技信息中心内部设立9个部门。）现将科技信息中心（以下简称“中心”内设部门及主要工作职责通知如下： 一、综合管理部主要工作职责： 1、负责中心的后期保障工作，建立并维护正常的办公秩序，负责中心员工的考勤管理； 2、负责中心公文、公函收发、起草、流转、归档；负责中心文字材料起草、汇总、审 核工作；负责中心档案资料整理、归档、保管； 3、负责中心对外接待及外部联系工作；负责中心的会务工作； 4、负责全省信息系统建设及运行资金的统筹、核算、管理；负责中心的费用审核、核 算和现金管理；负责中心的固定资产的管理、核算工作； 5、负责全省综合业务系统外围设备的测试及选型、招标的组织工作； 6、负责全省综合业务系统外围设备的技术支持服务、培训及运行管理的指导工作； 7、负责科技信息中心办公设备的招标采购；负责科技信息中心办公设备的招标采购及日常维护； 8、负责建立全省综合业务网络系统外围设备、科技信息中心办公设备台账。 二、软件开发部主要工作职责： 1、负责根据业务需求，分析制订开发方案，并组织成立项目小组； 2、负责应用技术的需求分析、软件总体设计和详细设计，并编写需求及设计文档； 3、协助相关部门编写测试案例并对软件进行测试工作； 4、协助编写软件的操作手册、操作流程、操作规范及开展培训工作； 5、负责整理技术开发文档；配合项目验收工作； 6、负责应用系统的版本管理。 三、主机系统部主要工作职责： 1、负责计算机主机系统及基础设施建设方案的拟定、实施（含：生；产、开发、测
关于农村信用社信贷管理情况调研报告 农村信用社推进以县级联社为统一法人的经营管理体制，成为全社会普遍关注和讨论的焦点问题。 当今，农村信用社改革不论是推行股份商业化经营体制，或是推行了以县联社为一级法人的经营体制，信贷管理依然是农村信用社经营管理工作的重中之重。 如何加强信贷管理，提高信贷资金的周转速度、使用质量和使用效率，最大限度降低信贷资产的风险度。 为此， 本文拟就农村信用社信贷管理运行的现状、问题、成因分析与解决对策，略作探讨。 (一)目前农村信用社信贷管理运行的现状 1、信贷管理运行体制。 目前农村信用社在信贷管理运行推行的是集体管理决策、分级授信授权体制，从省级联社到基层信用社都相应成立了信贷管理审查（咨询）、审批委员会（信用社设立审贷小组），各委员会下面还专业设置有信贷管理和风险管理部门，并辅助监事会的监督和理事长的否决作用。 从程式上看，信用社为贷前调查岗，县联社信贷管理与风险管理部门为贷中审查、评估岗，委员会（包括省、市两级咨询委员会）则为贷款的最终审批岗。 这种采取民主化集约管理、程式化审查审批的模式，对于超过授
信授权的贷款的确取到了规避信贷风险、防止“一长独大”、控制操作风险的效用。 2、信贷管理运行规则。 农村信用社一直推行的是“自主经营，自我约束，自我发展，自负盈亏”的经营原则，是靠资金组织——资金运用——资金管理——资金利润的经营规则来生存和发展。 准确的说，负债经营决定信贷资产扩张的规模和扩张的数量，资金运用决定信贷资产的周转速度和周转质量，信贷管理决定信贷资金的安全和质量，资金利润则是信贷管理运行的唯一目的——效益性和赢利性。 LocA明显可以看出，农村信用社信贷管理在整个信贷资金管理运行中起着举足轻重的作用，管理好了信用社信贷资金，也就管好了一盘棋和走活了一盘棋。 3、信贷管理评级授信流程。 信用社对借款人发放贷款，首先得予以评级，其次再给授信，并套用“信息采集→信用等级测算与认定→授信额度测算与认定”设定的格式，这是对原来只凭一份申请书、一页调查表、一张借据合同就决定贷款的是否发放，无疑是很大的进步。 因为评级坚持了客观、公正的原则，是用定量分析和定性分析来综合评价客户的信用等级的。 而授信则是以评级为依据和基础，来确定借款人在某一期限内申请贷款、信用卡透支等用信的最高额度。
XX银行股份有限公司 营业网点防抢劫演练方案 为提高我行从业人员的应急处置能力，防止各类安全事故的发生，以及发生紧急情况时能够果断正确地处置，维护我行正常经营秩序，最大限度地减少突发事件带来的危害，确保储户、员工和资金的安全，结合我行实际，特制定本预案，并进行演习。 一、时间：2 二、地点：营业室。 三、演练内容： 营业网点防抢劫。两犯罪嫌疑人企图利用尖刀劫持营业网点大堂经理抢劫现金，网点柜员、大堂经理、保安员进行应急处置。 四、情景设置： 营业室内几名顾客正在有序的办理业务，大堂经理正在指导客户填写单据，这时突然从营业室外进来两名蒙面劫匪，还未等大堂经理反应过来，其中一人（蒙面劫匪A）便拿出一把水果刀架到了一名大堂经理的脖子上，并喊道：“快拿钱来，不然我就杀了她！”这时另一蒙面劫匪一手拿刀，一手把事先准备好的包扔到3号柜台处，对柜员
说：“赶快拿钱，50万，不然杀了她”。 五、演练步骤： １、面对此突发事件，营业网点工作人员应根据应急预案内容进行处置： （1）、位于1号窗口的现金柜员XX迅速将装有大额现金的款箱上锁，把柜员尾箱迅速闭合，并隐藏到柜台下。 （2）、除3号柜台柜员XX外的其他柜员迅速闭合现金尾箱，躲到柜台下，快速按下柜台下面的110报警按钮，并随手摘取自卫器械。 （3）、位于5号柜台的XX在躲到柜台下的同时，利用5号柜台下的外线电话迅速拨打报警电话。 （4）、3号柜台的柜员XX与及时过来的会计主管沉着冷静的对蒙面劫匪进行交谈劝说，并拖延说现金在保险柜内，需要两个人才能打开，并蹲身作打开保险柜的姿势。 （5）、值班保安继续与蒙面劫匪进行交谈，稳定劫匪情绪并展开心理攻势，另一名大堂经理迅速有序的疏散营业室的其他无关人员，防止劫匪再次劫持人质 （6）、柜员XX假装紧张，拨不对保险柜密码，借机拖延时间，打开保险柜后，将面额较小的现金取出，装入袋中时故意将现金洒落在地上，拖延时间，等待救援。
*01 交易明细账 交易网点 交易日期 分帐号 凭证号码 摘要 发生额 余额 交易来----------------------------------------------------------------------------------------------- 2016-01000000 POS 消费 152, 0099银联 2016-01000000 POS 消费 -19, 133, 0099银联 2016-01000000 POS 消费 132, 0099银联 2016-01000000 现存 8, 140, 1404柜面 2016-01000000 POS 消费 -2, 138, 0099银联 2016-01000000 转账通兑来账 138, 0099农信银2016-01000000 转账通兑来账 137, 0099农信银2016-01000000 ATM 取款 -1, 136, 1404ATM 2016-01000000 POS 消费 136, 0099银联 2016-01000000 转账通兑来账 136, 0099农信银2016-01000000 POS 消费 135, 0099银联 2016-01000000 POS 消费 135, 0099银联 2016-01000000 转账通兑来账 135, 0099农信银2016-01000000 ATM 取款 -3, 132, 1400ATM 2016-02000000 POS 消费 131, 0099银联 2016-02000000 转账通兑来账 131, 0099农信银2016-02000000 CRS 存款 7, 138, 1404ATM 2016-02000000 POS 消费 138, 0099银联 2016-02000000 POS 消费 137, 0099银联 2016-02000000 POS 消费 137, 0099银联 2016-02000000 小额来帐账务处 138, 0099NP 2016-02000000 POS 消费 138, 0099银联 2016-02000000 转账通兑来账 138, 0099农信银2016-02000000 POS 消费 138, 0099银联 2016-03000000 ATM 银联取款 -2, 136, 0099银联 2016-03000000 POS 消费 135, 0099银联 2016-03000000 现存 9, 144, 1404柜面 2016-03000000 转账通兑来账 -2, 141, 0099农信银2016-03000000 POS 消费 141, 0099银联 2016-03000000 利息 141, 1404日终批2016-03000000 转账通兑来账 140, 0099农信银2016-03000000 网银行内转账 1, 142, 1401网上银2016-04000000 POS 消费 -1, 140, 0099银联 2016-04000000 转账通兑来账 140, 0099农信银2016-04000000 CRS 存款 8, 148, 1404ATM 2016-04000000 转账通兑来账 148, 0099 农信银 户名： 某某某 页数： 1
附件6 xx省农村信用社 县级行社支行（信用社）分类管理办法 为了提高基层支行（信用社）经营管理水平，充分调动支行（信用社）负责人工作积极性，建立长效正向激励机制，制定本办法。 一、分类目的 加强辖内支行（信用社）科学化的管理，增强支行（信用社）负责人工作积极性，提升整体支行（信用社）管理水平，逐步实现精细化管理。 二、分类对象 辖内支行（信用社） 三、组织机构 县级行社成立由理事长（董事长）任组长，其他班子成员为副组长，联社各部室经理为成员的支行（信用社）分类领导小组。下设办公室，办公室主任由人力资源部门负责人担任。 四、分类依据 （一）按照存款总规模（即存款年度日均余额）由高到低进行排序。年度存款日均余额排名前10%的，拟列入一类支行（信用社）；排名前20%（不含前10%），拟列入二类支行（信用社）；排名前40%（不含前20%），拟列入三类支行（信用社）,排名前70%（不含前40%），拟列入四类支行（信用社）,剩余部分拟列
为五类支行（信用社）。 （二）按照人均规模、人均业务量、日均存款增长率贡献度、日均存款增长额四项进行打分，打分标准如下： 1、人均存款规模（20分） 人均存款规模=支行（信用社）上年度存款日均余额÷在岗人数 人均存款规模贡献度得分=本支行（信用社）人均存款规模÷全辖人均存款规模×20分（本项最高得分为20分） 2、人均业务量（20分） 人均业务量=支行（信用社）上年度业务量笔数÷在岗人数 人均业务量贡献度得分=本支行（信用社）人均业务量÷全辖人均业务量×20分（本项最高得分为20分） 3、日均存款增长率（30分） 日均存款年度增长率=本支行（信用社）年度日均存款日均增长额÷上年度本支行（信用社）日均存款余额 日均存款增长率贡献度得分=本支行（信用社）日均存款增长率÷全辖日均存款增长率×30分（本项最高得分为30分）存款负增长的，此项得0分。 4、日均存款增长额（30分） 日均存款增长额贡献度得分=本支行（信用社）年度存款增长额÷全辖年度存款日均增长额×30分（本项最高得分为30分）存款负增长的，此项得0分。