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开展甲地然果药理毒理研究工作的。。

一.甲地然果的药理作用:

1.对实验性肝损伤的作用生药煎剂对实验性CCl(4)肝损伤的大白鼠,有降低血清谷-丙转氨酶活力的作用;能促进肝细胞再生,加速坏死组织的修复,同时减少脂肪堆集。花锚醇浸膏片与花锚煎剂两者的实验结果完全一致。总甙治疗组和花锚甙治疗组的情况亦与煎剂治疗组相似,表现为轻度脂肪变性和肝细胞再生活跃。肝组织化学观察显示,煎剂治疗组与总甙治疗组均较肝损伤组的核糖核酸含量增多,肝细胞内的糖元增多。而花锚甙治疗组增加尤为明显,说明花锚甙是使RNA含量增加的主要有效成分。提示药物可能有助于肝细胞蛋白质的合成,从而促进肝细胞的再生,使坏死组织得以迅速修复,同时减少脂肪堆集。

2.免疫调节作用花锚干浸膏有提高小鼠非特异性免疫功能的作用。给小鼠灌服花锚干浸膏5g(生药)/kg,连续给药四天,能明显提高小鼠腹腔巨噬细胞吞噬百分率及吞噬指数,并能提高单核-巨噬细胞的吞噬功能。对体液免疫的影响实验,按上述剂量与方法给药,其对正常小鼠的血清溶血素及脾细胞免疫溶血活性,无明显影响。但对由氢化可的松所致的阳虚模型小鼠有提高其体液免疫的作用,能使降低的血清溶血素及脾细胞免疫溶血活性提高到正常水平。

二.甲地然果的毒理学作用:

1.急性毒性按改良寇氏法测定花锚水煎剂给小鼠腹腔注射的LD(50)为21.4g/kg,95%可信区间为19.0~24.0g/kg。灌胃给药时,剂量至100g/kg无死亡。

2.亚急性毒性花锚水煎剂在8倍治疗量下,口服给药对血液系统及心、肝、肾无明显毒性。

3.致癌试验大鼠20只,雌雄各半,对照组给普通食物,给药组在食物中加入药物,平均每鼠每天食入花锚2g,共两个月,最后处死,取肝脏用福尔马林固定,普通染色,显微镜下观察,未发现癌变细胞。

椭圆叶花锚主要用于治疗热性赤巴病。《晶珠本草》记载:机合蒂(椭圆叶花锚)解疮热及时疫热。《部颁藏药》记载:椭圆叶花锚性苦寒,清热利湿;平肝利胆,用于急性黄疸性肝炎,胆囊炎,头晕头痛,牙痛。作者在访谈调查中,有藏医认为椭圆叶花锚治疗胆囊炎效果甲蒂(印度獐牙菜)好。《部颁蒙药》记载,地格达性味苦、甘、平、柔、腻。主要用于平息“协日”、清热、愈伤。对于眼睛发黄、口苦、发烧、头痛、小便赤黄及“协日”热,伤热、脉热都有很好的疗效。

现代药理学研究包括对椭圆叶花锚Ⅱ山酮类成分、水煎液和醇提取部位(浸膏)及其复方的动物试验,表明花锚的咄酮单体成分和提取部位分别具有保肝、免疫调节、抗氧化、抗病原微生物等作用(见表)。高洁等通过HPLC—MS证明椭圆叶花锚中的Ⅱ山酮苷元类成分是能够在大鼠体内检测到的主要被吸收和分布的成分,咄酮苷类成分的活性则主要是通过转化为Ⅱ山酮苷元产生,该研究为椭圆叶花锚药效物质基础的研究提供了佐证。椭圆叶花锚还含有齐墩果酸,已有大量研究证实齐墩果酸具有清热、消炎、抑菌、保肝、护肝、增加白细胞、降低转氨酶等作用,因而也是椭圆花锚重要的药效物质基础。

椭圆叶花锚用药历史悠久,为藏药蒂达中“铁蒂”的原植物之一,结合在保肝方面的药效筛选研究结果,说明该植物在治疗肝胆疾病方面具有确切的疗效。成分研究表明,其苷类和苷元大多为咄酮类和五环三萜类(齐墩果酸为主),因此,有必要对分离得到的主要咄酮类成分或组分进行药效筛选,确定保肝等功效的药效物质基础。

附:椭圆叶花锚的药理作用

序号药效活性受试样品

1.保肝作用醇浸膏制成的片剂、醇提浸膏、水煎液、花锚苷、去氧花锚苷

2. 血管舒张 l,5一二羟基一2,3一二甲氧基一咄酮、l一羟基一2,3,5一三甲氧基一咄酮

3.降血压水煎液

4. 减慢心率水煎液

5. 抗氧化活性 l,5一二羟基一2,3一二甲氧基咄酮,1,7一二羟基一2,3,4,5一四甲氧基咄酮对Fe2+一Cys诱导大鼠肝微粒体丙二醛生成有明显抑制作用

6.免疫作用花锚于浸膏。花锚复方制剂(含甘草、黄芪)

7.镇静作用水煎液

8.解痉水煎液

9. 安全性给小鼠腹腔注射花锚煎剂的半数致死量为21.4 g/kg,显著性的置信区间为19.0—24.0 g/kg;灌胃给药剂量至100 g/kg无死亡;大鼠长期每天服用花锚2 g,给药两个月,无器官病变.无致癌作用;灌胃花锚煎剂无致畸作用;水煎液半数致死量为27.8 kg/kg,急性毒性小,无肝脏毒性;醇提浸膏制剂半数致死量为(59.7±6.9)g/kg,无慢性毒性,无致畸、致癌作用

教育局关于做好统战理论研究和实践创新成果工作的通知

2018年教育局关于做好统战理论研究和实践创新成 果工作的通知 各中小学幼儿园: 根据县委统战部《关于做好18年统战理论研究和实践创新成果工作的通知》(黟统〔2017〕4号)精神,现将18年课题计划印发你们,并就做好有关要求通知如下: 一、提高认识,加强领导。各单位要精心组织、广泛发动,确保按时按质完成任务。县委统战部将根据《全县信息宣传工作考评奖励办法》对全县统战理论研究和实践创新成果工作进行评比表彰并择优选报市委统战部。同时,教育局和县无党派人士学习联络组将联合开展论文评比活动,评出一、二、三等奖,给予适当奖励。 二、结合实际,认真申报。统战理论研究课题:各单位要在7个重点调研课题中(详见附件1)和4个其他课题中选择1个课题,也可根据教育工作特点结合统战工作要求自定研究题目,组织力量研究攻关。要结合本地实际,有针对性地开展调查研究,突出实例,突出原创性和独创性,提出操作性、可行性较强的意见、建议。统战实践创新课题:根据统战工作创新实际情况,总结经验做法,一事一报。 三、严格把关,注重质量。各单位要对统战理论研究和实践创新成果工作精心研究安排,按照全县统战工作会议的要求将选题于6月15日前报送县教育局党委办,各单位报送统战理论研究或实践创新成果不少于1篇。 四、格式要求。 选定的统战理论研究课题、统战实践创新成果(2000字以内),由各单位于8月25日前报送县教育局党委办。 阐述文章和说明材料(附件2、3)一式3份,A4纸打印并附电子版。 联系人:吴元钿,联系电话:5173929 何军荣,联系电话:5525157 附件1:18年统战课题计划

附件2:统战理论研究论文报送格式附件3:统战实践创新论文报送格式

发挥统战工作优势(完整版)

发挥统战工作优势 发挥统战工作优势 第一篇: 发挥统战工作优势 新时期统战工作一个鲜明的时代特征就是确立了为经济建设服务的指导思想。为此,做好统战工作必须牢固树立统战工作服从、服务经济建设这个中心意识,紧紧围绕中心,创新思路、创新内容、创新方法。如何发挥统战工作优势,促进**经济发展,是摆在我们各级领导面前的一个重要课题。从理论与实践的结合看,从新形势下统战工作面临的新任务看,我认为,重点要从以下几方面做起。 一、抓学习,统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作,事关党的执政地位和人民政权的巩固,事关民族团结、经济发展、社会稳定,事关祖国和平统一大业。近年来,随着对新时期党的统战理论政策的不断学习宣传,各级干部的统战意识明显增强,但基层仍有一些同志对统战工作的重要性认识不足,有的认为“统战工作现在不如过去重要,下面不如上面重要”,有的认为“不抓统战工作,照样完成经济工作任务”,没有认识到统战工作的重要性和必要性。中央明确指出: 有没有统战观念,懂不懂统战政策,会不会做统战工作,是衡量一个领导干部政策理论水平和领导水平的重要标志。要进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作,把邓小平新时期统一战线理论纳入县委中心组的学习内容,在党校继续开好统战理论课,在新闻媒体上举办统战理论政策宣传专栏和专题节目,加大统战理论和政策

的宣传教育力度,使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识,为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围,奠定坚实的思想基础。 二、抓调研,明晰思路求创新。面临新的挑战和机遇,统战工作不能总是说老词、讲老话、老套套,不能依赖于过去的方法,必须在创新上下功夫,而创新的基础是调查研究。调查研究是谋事之道,成事之基,是统战工作的一项重要的任务,是统战部门为党委当好参谋的基础工作。统战部要树立求真务实的作风,深入实际,调查研究,尽量从事务性、应酬性的工作中摆脱出来,把主要精力用在思考问题、研究政策上、要立足县情实际,围绕新形势下统战工作中具有全局性、前瞻性的理论问题、政策问题,以及统战工作中出现的新情况、新问题,开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路、新对策,为进一步完善政策提供依据,以理论创新推动统战各项工作的创新。 三、抓重点,大力发展非公有制经济。要发挥民主党派、有关团体的优势,积极献计出力。要教育引导非公有制经济人士,按照“建设者”的政治定位、经济定位和社会定位要求自己,围绕培育新的经济增长点和增强经济发展后劲,拓宽发展领域,搞活发展形式,努力提高科技创新能力和经营管理水平,不断增大经济总量。工商联要指导和帮助民间商会建设,建立健全服务机制,促进非公有制经济全面发展。要把个体私营经济的发展与国家的发展结合起来,把个人的富裕与广大人民群众的共同富裕结合起来,积极开展表彰非公有制企业纳税先进单位活动,宣传纳税先进事迹。主动帮助非公有制经济人士解决经济活动中遇到的困难和问题。

大连统战理论研究立项课题

大连市统战理论研究立项课题 申请书 课题名称__________________________________________ 课题负责人________________________________________ 负责人所在单位___________________________________ 填表日期___________________________________________ 中共大连市委统战部 2018年2月印制 ?、数据表 课题名称 主题词

1?申请书请用计算机如实逐一填写,请勿遗漏,以免影响申报。课题负责人须确保填写申请书各项内容之真实性。2.课题组成员不包含课题负责人,应为实际参与研究人员,且应征得本人同意,否则出现纠纷由课题负责人负责。 3.课题 联系人将负责立项后联络协调工作,可由课题负责人担任,亦可由课题组成员担任。二、课题论证

1、选题:本课题理论界研究现状,选题的意义。 2、内容:本课题研究的基本思路和方法,主要观点。 3、预期价值:本课题理论创新程度 或实际应用价值。4、研究基础:课题负责人近年来已有相关研究成果。 主要参考文献(不超过10项)。课题设计论证限2000字以内。 本表可根据课题论证情况自行复制 三、完成课题研究的条件和保证

负责人和主要成员曾完成哪些重要研究课题;研究成果的社会评价; 完成本课题研究的时间保证,资料设备等科研条件。 四、项目负责人所在单位审核意见

申请书所填写的内容是否属实;该课题负责人和参加者的政治业务素质是否适合承担本课题的研究工作;本单位能否提供完成本课题所需的时间和条件。 单位科研管理部门公章单位公章 年月曰年月曰 五、区市县委统战部、市直有关单位意见 对项目负责人所在单位意见的审核意见;是否同意报大连市统战理论研究重点课题评审委员会评审。 单位公章 负责人签章 年月曰 六、评审立项意见

天津市哲学社会科学规划(统一战线理论研究专项)2020年度

天津市哲学社会科学规划(统一战线理论研究专项)2020年度课题指南 一、基础理论研究 1、统一战线扩大覆盖面、增强包容性问题研究 2、新的历史条件下处理“一根头发”与“一把头发”关系统战理论研究 3、一致性和多样性关系问题研究 4、新时代统一战线战略定位、目标任务与构建大统战格局研究 5、发挥统一战线在服务国家治理体系和治理能力现代化中重要作用问题研究 6、增强新时代历史条件下思想政治引领针对性有效性问题研究 7、建立健全大城市统战工作体制机制问题研究 二、中国特色社会主义参政党建设理论研究 8、推动多党合作制度化规范化程序化问题研究 9、增强新型政党制度国际话语权问题研究

10、加强中国特色社会主义参政党建设问题研究 11、新时代无党派代表人士队伍建设研究 12、加强对民主党派公职人员监督的问题研究 三、民族、宗教统战理论研究 13、促进各民族交往交流交融问题研究 14、铸牢中华民族共同体意识问题研究 15、构建民族宗教事务法治体系问题研究 16、坚持我国宗教中国化方向理论与实践问题研究 17、抵御境外宗教渗透的策略研究 18、高校少数民族专职辅导员相关问题研究 四、港澳台侨海外统战理论研究 19、有效争取港澳台青年一代人心问题研究 20、推动侨务事务工作便利化的实践与思考 21、华侨权益保护工作研究 22、出国归国留学人员统战工作问题研究 五、民营经济统战理论研究 23、经济下行压力增大背景下民营企业的发展机遇和信心问题研究 24、改善营商环境和构建亲清政商关系问题研究 25、促进民营经济人士健康成长问题研究 六、党外知识分子统战理论研究 26、支持党外知识分子、留学人员创新创业研究

关于基层统战工作开展情况的调研报告

关于基层统战工作开展情况的调研报告 导读:本文关于基层统战工作开展情况的调研报告,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。 关于基层统战工作开展情况的调研报告 ——以xx为例 坚持问题导向,夯实基层基础,解决各领域统战工作的重点难点问题,是做好新时代基层统战工作的关键所在。本文以xx市为例,简要分析基层统战工作存在的问题,面临的形势任务,提出工作建议。 一、基层统战工作现状 (一)统战工作范围逐步扩大。新形势下的统一战线对象和范围不断拓展,新社会阶层人士数量逐年增加,非公经济人士队伍迅速壮大,党外知识分子队伍不断扩大,留学归国人员数量持续增多,统战工作已扩展到经济、社会、文化等各个领域。如何把他们团结凝聚起来,是新时代基层统战工作面临的首要任务。 (二)统战工作任务日益加重。随着基层统战工作范围逐步扩大,如何引导统一战线成员有序政治参与,发挥正面作用,是基层统战工作面临的新课题。基层是统一战线工作的重要基础,是各领域工作的前沿阵地,需要最大程度的发挥统一战线优势作用,维护稳定构筑和谐。 (三)统战工作途径多样化。新时代统战工作的方式方法、平台载体发生了相应变化,基层统战工作越来越呈现出开放式、网络化、

社会化特点,形成了平等沟通、求同存异、说服教育、联谊交友等方法体系,有效推动了基层统战工作创新发展。 二、基层统战工作面临的问题 通过调研发现,xx市基层统战工作不同程度的面临力量薄弱、投入不足等问题,主要表现在以下几方面: 一是力量配备明显不足。与旗县区党委其他部门相比,统战部门编制少、力量弱。全市12个旗县区,除林西县以外,其余11个旗县区统战部与工商联合署办公,承担着大量非公经济领域统战工作。比如:克什克腾旗、喀喇沁旗委统战部共有5人,旗委、旗政府又抽调2人专职驻村扶贫,造成人员力量严重不足。特别是苏木乡镇(街道)宣传委员明确为专职党(工)委宣传委员后,不再兼任统战委员,使得部分苏木乡镇(街道)统战工作无人负责。目前,在全市182个苏木乡镇(街道)中,仅有18个乡镇(街道)配备专职统战委员,其他164个苏木乡镇(街道)的统战工作分别由组织干事、站所长负责,其中:松山区明确由乡镇(街道)的党(工)委副书记兼任统战委员。另外,受党委委员的职数限制,部分已配备统战委员的苏木乡镇,统战委员未进入党委班子,甚至还不是党委委员,在发挥作用方面打了折扣。 二是思想认识需要提高。部分基层党政部门对统战工作,存在思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极、重业务轻统战等现象,统战工作"碎片化""空心化""边缘化"的问题不同程度地存在。加之基层统战部门宣传力度不够,使得社会对统战工作不了解、不熟悉,无

2019统战工作总结报告5篇

2019统战工作总结报告5篇 2019统战工作总结报告范文(一) 20XX年度我校的统一战线工作在校党委的正确领导下,以中国特色社会主义理论体系为指导,以深入学习实践科学发展观为契机,紧紧围绕教育教学和改革发展等中心工作,以民主党派的组织建设和发挥党外代表人士参政议政作用为工作重点,带领统一战线广大成员自觉立足本职、围绕中心、服务大局,为学校的改革、发展和稳定服务,为首都的经济建设建言献策,圆满地完成了今年的各项工作任务。现将一年来的主要工作汇报如下: 一、强化对党外人士的引导 积极引导党外人士紧紧围绕国家改革发展的大局和学校中心工作建言献策。一年来,我校党外人士的多项提案、建议被中央、北京市有关部门采纳。全国政协委员、我校证券与期货研究所所长贺强教授在今年全国两会上提出的的政协提案,由央行行长周小川亲自审阅,被确定为央行重点提案。他向全国政协提交的“关于‘十二五’期间资本市场发展的建议”,作为全国政协“十二五”规划建议中的一个重要部分,由全国政协递交中央。贺强教授也因其在专业领域的巨大贡献于今年4月受到了北京市人民政府的表彰,荣获“北京市先进工作者”荣誉称号。 今年七月,我校召开第五次党代会党外人士征求意见座谈会。与会的党外人士充分发挥参政议政的作用,提出了很多宝贵的、务实的意见和建议,受到校党委的高度重视,有利于推进学校各项工作健康

发展。 二、切实加强对民主党派工作的指导 积极支持和协助民主党派搞好基层组织建设。我部经常就民主党派的组织建设与党派基层组织负责人及党派上级组织沟通协调,给予指导。协助民主党派做好发展新党员的考察工作,支持民主党派组织加强班子建设,协助选拔基层组织负责人,支持各党派独立自主地开展工作。今年我们积极与民革、九三学社、致公党等民主党派北京市委沟通,商讨党派的组织建设工作,致公党北京市委副主委孙津一行莅临我校考察调研并就我校致公党支部的建立等事项达成了共识。今年5月,我部深入我校近20个单位或部门,了解党外后备干部人选情况,了解新进教工情况并不断更新调整统战对象信息库,保证我校在政治安排和实职安排中有比较充分的人才储备。今年9月,在我部的大力支持下,我校民盟支部开展“学习全国教育工作会议精神暨教师节座谈会”。 三、着力培养、积极举荐党外代表人士 我们注重对党外人士的政治引导和培养教育,采取多种形式做好党外人士的思想教育,选派优秀党外人士参加中央统战部、北京市委统战部和市委教育工委举办的各项培训活动,提高党外人士的政治把握能力、参政议政能力、合作共事能力。认真做好党外人士的政治安排,推荐选拔优秀的党外人士后备干部。今年我们根据中央统战部、北京市委统战部和市委教育工委的要求,在校党委的领导下,严格标准,依照程序确定并上报了我校北京市和全国政协党外后备人选。

年度全国统战理论政策

年度全国统战理论政策 研究创新成果部分获奖篇目 一等奖: .把握宗教前沿问题完善政府主导机制——浙江省引导宗教界从事慈善、公益事业的调研与思考(浙江省委统战部课题组) .民主监督难题的症结所在及其破解之道(北京市委统战部、政党理论北京研究基地联合课题组) .从“荣誉安排”到“发挥作用”——发挥香港政协委员在特区社会政治事务中的作用研究(广东省委统战部、广东省社会主义学院联合课题组) .新形势下基层统战工作重要性上升与工作弱化矛盾的原因分析和解决之道(湖南省委统战部课题组) .新兴民间工商社团及统战工作相关问题研究(江苏省委统战部、新的社会阶层人士统战工作理论江苏研究基地联合课题组) .增进认同:基层统一战线的基础使命(安徽省委统战部沈素俐) .统一战线一致性包容主导多样性的时代内涵与政策实践创新(辽宁省委统战部课题组) .把藏区群众“重新组织起来”的调查与思考(四川省委统战部)

.“代表性”视域下的民主党派代表人士队伍建设(武汉市委统战部) .中国梦:统一战线正确处理一致性与多样性关系的价值支撑、思想原则及行动路径(黑龙江省委统战部课题组) 二等奖: .非公有制经济人士建立对党和政府信任的经济心理学三定律(大连市统战理论研究东北财经大学基地杨金桥).把握党际协商新发展推动党际协商新实践(上海市委统战部) .高校党外代表人士个性化培养的初步思考(西南大学党委统战部) .改进和创新宗教事务管理的几点思考(甘肃省委统战部) .“常委、组织部长、统战部长”是县级统战工作较为成熟的领导体制(湖南省委统战部课题组) .新媒体:发现培养党外代表人士的新途径(上海市委统战部) .影响民主党派民主监督时效性的因素及对策(湖南省委统战部) .传播学视野下统战宣传工作创新专题研究(北京市委统战部) .新社会阶层的政治认同研究(江苏省委统战部) .发展壮大爱国爱港同乡社团问题研究(广东省委统战

统战工作调研报告

统战工作调研报告 以党建完善统战,用统战促和谐 近年来,学校党支部和地方按照“三个代表” “科学发展观”重要思想的要求,在市委统战部、区委统战部及街道工委的具体指导下,紧密结合党建工作、结合发展经济、结合三个文明的建设,以及和谐社区的建设,积极探索社区统战工作的新路子,做好社区统战工作,取得了较好的成绩。在我们这几年来的工作中,我们深深体会到:建好一本册、撑开一片天、搞好两服务、探索新路子是每项工作基本方法,社区统战工作也如此。所以,我社区也从这一基本方法入手,闯出了我社区统战工作的一片蓝天。我们的理念是: 以党建完善统战,用统战促和谐营造温馨社区统战工作,就我们所做的工作向大家汇报。 一、夯实统战工作的基础,建好一本册 做任何一件事,都必须先打好基础,只有基础牢固,我们做统战工作也一样,如果基础不牢,或是搭花架子,工作就做不好。为了做好党建工作,统战工作是其中不可或缺的一项重头工作。建好一本册就是统战工作的基础。 随着社会主义市场经济的深入发展和城市管理体制改革的深化,统战对象的构成日益复杂(80年代以前,我们只知道港、澳、台人员及家属为统战对象)现在越来越多的社会各届人士在社区工作和生活,社区中的统战成员数量也越来越多。它们的影响力也越来越大。如何做好统战工作、了解统战对象,首先必须清楚地了解统战工作的对象是哪些,要摸清家底,登记造册,为这些统战成员提供服务。要为他们服务,就要建好一本册,掌握统战人员的家庭状况、身体情况、社交能力,关心支持社区工作的程度,统战对象的需要和需求。过去,我们对统战工作进社区的内容不是很清楚,统战工作开展平坦,连续两年来,在市委统战部台办领导下基层活动的深入开展中,使我社区的统战工作进入了一个工作开展的快车道。几位领导带着热心、爱心、诚心,全面了解社区情况,实地考察,成立社区统战机构,制定计划,走访统战成员,建立统战成员档册资料。市委统战部领导胡部长、台办李主任充分发挥职能作用,向党员代表、统战代表作了统战工作专题报告和台湾形式报告,使大家受益非浅,市台办领导在我社区深入基层时,走访党员、基干、残疾人家庭、困难户家庭,扶贫帮困、进行物质慰问,与此同时,也是最重要的,他们在我社区的居民家庭走访中,不是蜻蜒点水式的走过

浅谈如何做好新时期基层统战工作

浅谈如何做好新时期基层统战工作 乡镇统战工作是各级统战工作的基础,同时也是基层党委工作的重要组成部分,为加快县乡经济发展,构建和谐社会,发挥了积极作用。当前,桂东县委县政府正带领全县人民发扬攻坚克难、务实创新的桂东精神,大力实施“二三五”发展战略,倾力打造“两基三县”,各项建设突飞猛进,民营企业不断增加。同时,统战工作的对象和范围也更加复杂,工作任务更加繁重,党委和人民对基层统战工作提出了更高的要求。如何围绕市县乡工作中心,做好新时期统战工作,服务经济社会发展大局,是每位乡镇党委书记需要认真思考研究的重要课题。 一、当前基层统战工作的现状 近年来,随着党对统战工作领导的进一步加强,特别是县级统战部长由常委担任以来,基层各领域统战工作不断推进,统战工作在社会上的影响不断扩大。但是,乡镇统战工作也还存在着一些不容忽视的问题,需要认真研究,切实加以解决。 (一)认识不够到位,工作力度不大。当前,在一些乡镇普遍存在“重经济、轻党务、党务之中轻统战”的思想。无论是乡镇主要领导还是一般干部群众普遍对统战工作的重要性认识不够。主要表现为:一是个别领导干部统战观念淡薄,对统战工作不重视,对统战工作不研究、不过问,讨论不充分;二是相当一部分同志对基层统战工作认识不够,片面地认为统战工作就是做团结民主党派、党外人士和侨胞台胞的工作,是为促进祖国统一服务的,与乡镇主要工作联系不大,特别是在偏远山区,统战工作没有较大意义,没有真正认识到统战工作在促进当地经济发展和维护社会稳定中的重要作用;三是由于统战工作是做人的工作,没有硬性指标,导致个别领导认为统战工作平时可管可不管,有检查时应付一下就可以了事;四是基层群众对统战工作缺乏起码的了解,所以就谈不上对统战工作的理解与支持。对此情况做过一项调查,调查对象包括同行、普通干部和群众,约有近六成的调查对象对什么是统战工作及其目标任务均不太了解。由于对统战工作的重要性认识不够,在实际工作中,往往把统战工作作为一项“副业”来处理。 (二)人员配备不强,业务水平不高。一方面是专职少。按基层统战工作要求,应配备专职统战干事。但受编制所限,在一些乡镇基本都是人人身兼数职,有的名为专职,实际上也是兼职,无法对统战工作予以更多关注。由于乡镇中心工作任务繁重,造成乡镇分管领导“没有时间和精力抓统战工作”。另一方面是没有具体干事的人。许多乡镇除配一名兼职统战干事外,没有配备具体工作人员,处于“单枪匹马”、“光杆司令”和“孤军作战”的状况,缺乏必要的人力和精力。加之人员变动频繁,统战业务知识培训相对较少,部分统战干部又不注重加强学习提高,个别统战干部甚至对统战政策、统战对象、工作目的和工作方法等不甚了解,普遍缺乏做好统战工作的经验和方法,客观上影响了统战工作的正常开展。 (三)经费不能保证,工作难度较大。统战工作虽然对乡镇经济社会发展具有促进作用,但因其作用一般不能快速显现,对统战工作的经费投入往往不足。一方面,统战干部没有固定的岗位津贴,缺少相应待遇,使统战干部感到“没想头、没奔头”,在一定程度上影响了统战干部的工作积极性。另一方面,由于乡镇财政普遍较为困难,不少乡镇没有将统战工作经费列入固定的预算支出,即使必要的业务开支也得挤占其他项目的支出预算,办公经费紧

统战理论

1 、转变观念,加大对新时期我市统战工作认识的宣传。"在新世纪,统一战线作为党的一个政治优势,绝不能削弱;作为党的一项长期方针,绝不能动摇。"我市统战对象整体层次高,汇集着一大批社会上有影响、政治上有地位、学术上有造诣的党外人士,他们在整个国家的政治、经济、文化、教育、科技各个方面所起的作用以及产生的影响较大。多年来的实践证明, 重视并切实抓好我市统战工作,既是推动高等教育事业发展的客观需要, 也是巩固和发展整个爱国统一战线的必然要求。因此,利用现代传媒加大新时期我市统战工作的宣传力度,就要倡导和树立"大统战、大宣传"的观念,从战略的高度充分认识统战工作的地位和作用,不断加强对深化统战工作认识的宣传。 深化对统战工作的认识主要体现在两个方面:第一,充分认识统战工作在国家和社会中的战略地位。统战工作是我们事业兴旺发达的必然要求,它事关中国共产党的执政地位和人民政权的巩固 , 事关民族团结、领土完整、国家统一和社会稳定,事关改革开放和现代化建设。统一战线不论是过去还是现在和今后,都是我们党的一大法宝,不能削弱和缩小而必须加强和扩大。要树立统战工作的全局观念和战略观念, 把统战工作看成是各级党组织一项重要的工作来抓。第二,充分认识统战工作在高等教育中的战略地位。二十一世纪的竞争将是综合国力的竞争,说到底就是科学技术的竞争,就是人才的竞争。我市人才荟萃、智力密集。我市统战工作,关系到人才的培养,关系到我市党的建设和发展,关系到国家改革、发展和稳定,事关全局,事关未来。因此,要切实克服统战工作"无所谓"的思想,强化"法宝"意识,自觉运用好统一战线这个法宝,牢牢掌握"大团结、大联合"的主题,保证高等教育的健康发展。 2、明确重点,加大对我市统战工作政策的宣传。 广泛开展我市统战工作方针政策的普及教育活动,历来是我市统战工作的一项主要任务。我市统一战线组织和成员比较集中,如民主党派、党外人士、无党派知识分子、三胞及其眷属、出国归国留学人员、少数民族知识分子等,与其他单位相比数量明显较多。在现代传媒充斥传媒市场的新形势下,广大统战对象既是新时期统战理论和政策的学员,又是统战理论和政策的传播者,他们将在各自联系和工作的范围内,发挥着推动统战宣传工作的作用。利用现代传媒加大新时期我市统战工作的宣传力度,就要以"三个代表"重要思想和十六大精神为指导,以大团结、大联合为目标,以普及统战政策、增强统战意识、优化统战工作环境为核心,以面向党员干部、面向统战对象、面向全体师生员工为重点,坚持团结、稳定、鼓劲和正面宣传为主的方针,紧紧围绕学校的中

统战工作调研报告

关于不断提高统战工作水平的调研报告 做好统战工作,对于加强党的建设,提高党的执政能力,具有重要的现实意义和重大的推动作用。提高统战工作科学化水平,是推进党的建设科学化的重要方面。几年来,我区统战工作有为有位,取得了显著成效,不断迈上新台阶。从总体上说我区统战工作科学化水平不断提高,但客观分析,特别是按新时期统战工作要求和我区争先进位的目标,我们在提高科学化水平方面还有大量工作要做,必须努力提高服务发展的质量和水平,坚持思想高境界、工作高标准、追求高目标,不断深入挖掘潜力,提高统战工作科学化水平。 一、加强统战工作队伍建设,进一步推进统战队伍管理科学化 (一)推进统战干部队伍自身建设科学化。要进一步深化“五个一”和“热爱统战、奉献统战”活动,加强“五型”素质培养教育,努力造就一支全能型、复合型的高素质统战干部队伍。搞好基层统战、民宗干部的学习培训,结合组织部、宣传部和党校以专题培训、综合讲座等形式对全区统战、民宗干部进行分批培训,不断提高统战政策理论水平和处理复杂事情的能力。引导统战干部加强学习,提高政治素养和政策水平,增强做好统战工作的责任感和使命感。树立以人为本、服务大局、和谐共赢的统战理念,建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、团结奉献、开拓创新的统战干部队伍,不断提高做好新形势下统战工作的能力和水平。 (二)推进党外干部队伍建设力度科学化。加强党外干部队伍建设,按照培养规划的要求,培养一支数量足够、质量优秀,政治上靠得住、工作上有本事、品德上能服众、社会上有影响的党外代表人士队伍。要充分发挥党外知识分子联谊会的作用。以活动为载体,为民主党派、无党派和党外知识分子施展才华搭建平台,造就一支政治坚定、业务精通、素质优良的党外干部队伍。要进一步加大党外代表人士培养力度,提高党外干部的

2020年最新度统战工作总结报告三篇

福建林业职业技术学院自20xx年2月升格以来,院党委团结带领全院师生员工解放思想,更新观念,抓住机遇,加快发展,办学规模、办学条件和教学质量都得到长足的发展,学院各项工作取得显著的成绩。在学院建设和发展过程中,院党委始终坚持把统一战线作为党建工作的重要组成部分,紧紧围绕工作中心,服务大局,认真贯彻落实全国全省统战工作会议精神,积极发挥统战工作的优势和作用,形成了良好的工作局面和环境。 一、党外教工状况 我院现有教工16xxxx,其中党外教工8xxxx,占教工总人数的 49.xxxx ;党外教工具有中高级职称3xxxx,占党外教工人数的46.9xxxx。我院教工参加民主党派有2xxxx,其中参加民盟的有1xxxx,参加九三学社的xxxx,参加民主促进会的1人。党外教师中有1人是市人大代表,xxxx具有博士学位,3人是院中层领导干部。因此我院统战队伍的特点是学历高、职称高、民主党派骨干多、学术骨干多。我院党委正是基于我院统战工作的以上特点,高度重视统战工作,在深入了解和掌握统战队伍情况的基础上,有针对性、有计划地开展统战工作。 二、统战工作的基本情况 (一)充分认识做好新时期统战工作的重大意义,将统战工作列入党委重要议事日程党的十六大报告对统一战线作了全面、深刻的论述,强调了统一战线在党和国家工作全局中的重要地位和作用,并对统战工作提出了新的要求。高校是党外知识分子相对集中的领域,统战工作更是具有不可替代的作用。我院党委认真学习、深刻领会十六大报告的重要论述,充分认识做好统战工作的重大意义,将统战工作作为党委工作的重要组成部分,列入党委议事日程。多次在党委会议上对统战工作进行研究讨论,明确了统战工作的根本任务就是要争取人心、凝聚力量,限度地发挥各方面的积极性和创造性,为改革开放和社会主义现代化建设服务,为学院的发展服务;也明确了学院统战工作的重点就是要加强领导,健全制度,积极支持民主党派开展活动和发挥作用,全心全意为民主党派和党外人士服务。在每学期初召开的教代会会上,学院党委都邀请民主党派代表参加,征求他们对统战工作的意见,并将统战工作向各系、直属党支部作重点布置。要求各基层党组织认真学习贯彻“十六大”精神,以“xx”重要思想为指导,增强做好统战工作的责任感、使命感,健全工作制度,不断创新工作思路,改进工作作风和方法,发挥统战工作的职能和优势,凝聚各方面的智慧和力量,促进学院教学、科研工作的发展。 (二)建立健全统战工作制度,确保党的统战工作政策的落实 为了进一步加强对统战工作的领导,确保党的统战工作政策的落实,党委建立健全了一系列的统战工作制度。 一是学院成立了统战工作机构,指定党委办公室负责全院统战工作,并配备专兼职工作人员xxxx。

加强统战工作的重要意义

加强统战工作的重要意义 构建社会主义和谐社会,必须巩固和壮大最广泛的爱国统一战线,充分调动各方面的积极性,发挥统一战线在促进社会和谐中的独特优势。我们要深刻理解构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性,将学习贯彻十七大精神与学习贯彻胡锦涛总书记在全国统战工作会议上的讲话精神紧密结合起来,切实把思想和行动统一到中央的精神上来,把聪明和力量凝聚到中心的决策部署上来,紧密结合实际,按照构建社会主义和谐社会的要求,认真做好统一战线工作,进一步开创统战工作新局面。 一、充分熟悉新世纪新阶段统一战线工作的重要地位 胡锦涛总书记在全国统战工作会议上的讲话,立足党和国家发展的全局,从实现三大历史任务、加强党的建设的高度,提出统一战线不仅是我们党夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,而且是我们党执政兴国的重要法宝,是我们实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。强调巩固和壮大新世纪新阶段的统一战线,是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求,是坚持“一国两制”方针、推进祖国统一大业的必然要求,是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求,是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。要求全党同志把巩固和壮大统一战线作为提高党的执政能力的一项重要任务,作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务,作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务。总书记对于统战作用的论述,是对新形势下统一战线工作实践的科学总结和理论概括。认真学习、深刻领会这些重要论述,是我们在新形势下巩固和壮大统一战线、提高做好统战工作能力和水平的基础。 要深刻理解和把握新形势新任务对统战工作提出的新要求。新世纪新阶段统一战线具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性四个突出特征。从这些特征出发,做好新形势下的统战工作,必须牢牢把握以下重点:一是牢牢把握新世纪新阶段统一战线工作的指导思想和基本任务。统一战线工作要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思

2017最新统战研究文章:新形势下加强基层统战工作的思考与实践

2017最新统战研究文章:新形势下加强基层统战工 作的思考与实践 基层统战工作是基层党委工作的重要组成部分,是宣传贯彻落实党的统一战线理论、方针、政策的关键环节,是构建社会主义和谐社会中的基础领域。基层统战工作好坏关系整个统一战线的基础,并将影响整个党的事业。结合本人的工作思考与实践,现就如何做好新形势下的基层统战工作谈几点肤浅的看法与体会。一、当前基层统战工作存在的主要困难和问题党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统一战线工作,20is年制定《中国共产党统一战线工作条例( 试行) 》,为规范和加强统战工作、巩固和发展爱国统一战线具有重要意义。然而,受历史和现实等储多因素影响,基层统战工作也还存在着机制不全、队伍相对薄弱等发展困境。( 一) 基层统战工作机制不全。一是考核制度不全。主要休现在对基层统成工作的考核方而,除了考核几项基础工作外,还没有真正把统战工作进行仝面考核,在考核方式上只注重年终指标考核,没有与平时工作有效结合,大多留于形式。二是工作网络不全。目刖,虽然大部分县乡村基层统战工作三级网络已初步建立,但统战人员职责、任务不明,工作没有有效开展。三是基层统战阵地建设不力。目前,乡镇和县市区级机关单位普遍没有设置专门统战工作办公室,大部分乡镇( 县市区级机关单位) 没有固定

的工作场所。( 二) 基层统战工作队伍相对薄弱。基层统战工作队伍是推进基层统战工作的前提利基础。目前,基层统战工作的队伍建设普遍存在以下几个薄弱环节。一是基层统战部门编制明显不足。目前,县市区级统战部门编制普遍只有4-6名之间。特别是在乡镇 ( 街道)一级几乎没有专职统战委员和统战专干的编制,乡镇统战委员和统战专干大都是兼职人员。二是队伍年龄结构不合理。主要是目前基层统战部门的干部多为其他部门临退二线的同志调任,年青干部偏少。三是县市区级党委统战部、工商联、对台办、民族宗教事务管理局、外事侨务局等统战系统单位分属不同系统,工作力量过于分散。( 三) 基层统战工作发展不平衡。一是部分地方基层统战工作浮在表面现象突出。随着经济社会发展,基层统战工作对象内部构成出现了新的变化,然而,由于受体制机制的影响,部分基层工作者工作主动住不强,致使有的地方基层统战工作浮在表面,实质牲工作开展较少。二是部分基层工作人员任职情况异动频繁,加⊥个别统战干部又不注重加强自身的学习,造成对统战政策掌握不深。三是普遍缺乏创新精神。由于基层统战工作对象不断增多,部分基层统战工作者在统战工作新阶层、新领域中缺乏工作经验,缺乏探索精神。四是经费保障不到位。目前,基层统战部门普遍存在工作的经费不足问题,造成一些工作难以开展。二、主要原因分析基层统战工作之所以会出现以上种种

做好新时期基层统战工作调研报告

做好新时期基层统战工作调研报告 (怀安乡干事李霞) 新形势下的统战工作呈现出日益社会化的趋势,统战工作对象增加,工作范围不断扩大,任务也更加繁重,统战领域不断向基层延伸和拓展。新时期统战工作一个鲜明的时代特征就是确立了为经济建设服务的指导思想,做好基层统战工作必须牢固树立统战工作服从、服务经济建设这个中心意识,按照科学发展观的要求,充分发挥统战系统各项资源优势,不断探索创新、积极进取,立足五个方面,扎实做好新时期基层统战工作。 一、强化基层统战工作意识 基层党委重视不重视统战工作、党的干部熟悉不熟悉党的统战方针政策,善不善于做统战工作,这是衡量一级党委政治上成熟与否的一个重要标志。 一是各级党委要把统战工作作为事关改革、发展和稳定全局的大事放在心上,抓在手上,摆在议事日程上,精心研究部署,定期听取汇报,及时解决重大问题,切实加强领导。二是党政主要领导要模范地执行统一战线的方针、政策,亲自做统战工作,广交党外朋友,做到礼贤下士、平等相待,经常性地听取意见和建议,在政治上关心他们,工作上支持他们,生活上照顾他们,注意从中发现一批优秀人才,进行

有针对性地培养教育和选拔使用,同时要虚心学习他们的优良品德和工作经验,从中不断汲取政治营养和提高领导能力。三是在实际工作中要真正做到党委和政府在年初安排部署整体工作时,要对统战工作提出具体的目标任务和工作要求;对某项重点工作进展情况进行定期或不定期的督促检查时,对统战工作的情况也要进行督促检查,并针对存在的问题提出相应的改进办法和措施,在年终考核各项工作落实情况时,要同时对统战部门的工作情况进行考核,要真正象对待经济工作和其他工作那样,做到同时部署,同时检查,同时考核。四是要统一思想谋发展。统一战线工作作为我们党的一项战略性、全局性工作,事关党的执政地位和人民政权的巩固,事关民族团结、经济发展、社会稳定,事关祖国和平统一大业。要进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作,扎实做好“六个纳入”,使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识,为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围,奠定坚实的思想基础。 二、不断创新基层统战工作机制 基层统战部门作为党委主管统一战线工作的职能部门,要在党委的统一领导下,担负起牵头协调和监督检查的职能,创造性地开展工作。在全社会都在参加统战工作的新的历史条件下,统战部门要树立“小权力大作为”的理念,主动协助党委把方向、提建议、出思路,善于在大统战格局中

2019国有企业统战工作调研报告

2019 国有企业统战工作调研报告 当前,中央、地方党组织从上到下对统一战线工作都有一系列的方针 政策和实施要求,但具体到企业统战工作当前尚没有可遵循和可操作的政策法规依据,参照中央地方的政策法规有时又与企业实际不协调的矛盾和问题出现。企业统战工作做什么?怎么做?亟待从理论与实践上做出回答。近年来,晋煤集团从企业实际情况出发,致力于新形势下企业统战工作实践探索,在寻求解决企业统战工作面临的疑点和难点的课题上得到一些有益启示。 一、晋煤集团统战成员构成及其特点 在企业中,统战成员是改革发展稳定中的一支重要力量。当前晋煤集团统战成员约占企业全体职工总数的10%左右,主要有:党外知识分子干部,民主党派成员,无党派人士,政协委员,归国华侨,台湾同胞和港澳同胞及亲属,少数民族人士,宗教界人士,原国民党起义投诚人员等。 一是归侨侨眷港澳台属,集团公司现有归侨10户26人,侨眷25 户102 人,港澳属5 户8 人,台属64 户245 人。 二是民主党派成员及政协委员:市政协常委3 人,委员11 人,民主党派有民进、民革、民盟、九三学社四个党派共 37 人。 三是党外干部,党外干部5079 人,占职工总数9.7%,处级以上党外干部22 人。 四是民族宗教人员,少数民族有回、满、布依、锡伯、土家、蒙古381 人。宗教有佛教、基督教、伊斯兰教教徒四百多人。 五是原国民党起义投诚人员16 人。 随着改革开放的持续深入,晋煤集团出国留学人员增加。在国外定居的新移民增加,近几年,晋煤集团新移民增加13 户。企业人才需求实行招聘制以来,大量的高学历高素质的大学毕业生来到晋煤集团,

他们在党外知识分子队伍中占有了很大比例。因为民主党派晋城市委注重在晋煤集团培养高学历高素质高职称的“三高”人员,使得民主党派成员在企业的发展持续增加。统战成员的队伍规模持续扩大,使企业统战工作表现出范围广、成员多,任务重、头绪多的局面。 晋煤集团统战成员的基本特点:一是具有广泛性和代表性。统战成员牵涉面广,涉及人员多,从总体上看,统战成员大多具有较高的文化素养和专业技术水平与技能,有较丰富的生产经验,且分布在生产、科研、管理及文化教育、卫生等岗位上,其中很多人还是生产、经营、管理的骨干,是从事项目科研、新产品开发和技术改造、技术革新的承担者,在不同的工作岗位上担负着重要的职责,且具有一定的社会影响。二是具有特殊性和重要性。统战成员中的代表人士具有特殊的地位和作用,尤其是党外知识分子历来是企业统战工作的重点。随着信息世界化、科技国际化和经济知识化的到来,科技成为经济增长的第一推动力,高新科技人才已成为推动企业发展的关键。知识经济时代的来临,使党外知识分子的地位更加突出。党外知识分子不但成为企业统战工作的重点,而且是实施“科技兴企”战略的基本力量,其作用发挥如何,直接关系到企业的生存与发展,在一定水准上决定着企业的兴衰与成败。 二、以为统战成员服务为切入点,围绕企业中心工作,夯实企业统战基础,巩固和发展团结和谐的良好局面 1、构建企业统战工作网络 建立健全由晋煤集团统战部门、基层单位主管领导和各单位统战联络员组成的三级统战工作网络,建立一支专兼结合、精干、高效的统战工作者队伍。把统战工作与群团组织的活动有机结合起来,逐步建立起企业统战工作的社团网络。整个系统有人管,有人抓,无空白点,明确各自职责,责任落实到人,形成“大统战”的格局。 2、形成统战工作制度

新媒体从业人员统战工作研究

新媒体从业人员统战工作研究

摘要:新媒体从业人员以党外人士为主,具有高学历、年轻、流动性大、思维活跃、价值多元、动员力强等特点,在网络虚拟社会乃至现实生活中的影响越来越大。本文从加强新媒体从业人员统战工作的意义入手,就当前新媒体从业人员统战工作存在的问题及原因提出了几点可行性建议。 关键词:新媒体新媒体从业人员统战工作 一、新媒体从业人员统战工作研究的必要性与紧迫性 在信息瞬间万变的21世纪,以互联网、手机报、数字杂志等为主的新媒体代表,改变了人们获取信息、新闻的方式。新媒体以信息海量、时效性强、互动广泛等特点吸引了人们的眼球。复旦大学教授丁法章曾指出,互联网的发明和蒸汽机与电的发明一样,改变了现代人的生活。在这样的大背景下,新媒体从业人员应运而生。 新媒体从业人员以党外人士为主,具有高学历、年轻、流动性大、思维活跃、价值多元、动员力强,在网络虚拟社会乃至现实生活中的影响越来越大。当前,做好新媒体从业人员的统战工作,有利于我国经济社会又好又快发展,有利于社会的和谐稳定,有利于巩固党的经济基础和执政基础,有利于壮大最广泛的爱国统一战线,有利于提高统战工作科学化水平,有利于传播社会“正能量”,有利于早日实现“中国梦”。 二、当前新媒体从业人员统战工作存在的问题及原因 新兴媒体的迅速发展对传统的统战工作提出了挑战,也是当前统一战线面临的一个重要课题。然而,与新媒体在宣传、导向、教育、沟通、凝聚等方面的独特优势相比,我们对新媒体从业人员开展统战

统战部门和有关单位建设网站提供业务咨询、网络系统托管、域名注册、网站形象策划、网页制作等方面的教育和培训,并且将此项信息化教育和培训工作在统战系统的长期化和制度化。 (三)积极为新媒体从业人员传播社会“正能量”搭建平台。 各级统战部门要适应信息化发展新形势,充分利用信息网络,为新媒体从业人员搭建平台,加强调查研究,加大帮扶力度,要与新媒体从业人员交朋友,及时了解从业人员的意见和建议,帮助他们解决事业发展上的困难,提供全方位服务。全面提升网站的反馈、上访、交流等互动性服务功能,确保监督信息畅通无阻,并确保监督意见的保密性,进一步拓展民主监督的渠道,提高民主党派等统战对象参与民主监督的水平,不断传播社会正能量,疏导负能量,使新媒体从业人员成为社会主义事业建设的得力助手,为实现中国梦而努力奋斗。

新形势下基层统战工作情况调研报告

新形势下基层统战工作情况调研报告 统一战线如何适应新形势、新任务,特别是在统战部长任职模式有所变化的情况下,如何切实加强基层统战工作,是当前统战工作面临的重要课题。 一、基层统战工作面临的新问题新情况 职能职责欠实,统筹协调难度大 从理论上说,统战工作包括政治、经济、文化、对外联谊各个方面。但实践中,统战部门职能职责与党委政府其他工作部门交叉重叠的职能过多,属于统战工作独特属性的并不多。基层统战工作给人的感觉是统战工作似乎什么都可以管,也可以不管,统战工作可以大有作为,但也可以无所作为。 基层统战部门的定位和职能职责不很清晰,系统各部门在角色协调和配合上没有明确规定,协调机制存在较大缺陷。一是,统战系统各部门普遍采取“一事一议”的协调模式,因为目前尚没有明确规定统战系统单位必须向统战部报告重大事项,加之统战部对系统内相关单位的人、财、物没有实质的约束力,统筹协调效果欠佳;二是,党的各级组织在开展统战工作的职能没有明确的分工和程序,人大、政府、政协党组在统一战线工作中的具体职责没有明确。经济统战工作与政府有关部门在职能方面存在交叉问题,统战部门怎

么发挥职能作用,为非公经济统战对象服务没有很好的操作模式和明确的政策规定。党外知识分子推荐工作,涉及部门很多,在共同推荐过程中的具体运行程序没有明确,统战部往往只能协调,缺少直接帮助解决实际问题的能力;三是,统战工作是全党的工作,涉及到方方面面,特别是政府多数部门、工会、共青团、妇联等都有做统战工作的任务。统战部如何对这些部门的统战工作进行指导、协调,尚无政策依据,需要明确,以充分整合各方面的统战工作资源。 统战工作资源有限,作用发挥不明显 随着统战对象和范围的不断拓展,统战工作任务越来越重,但因统战部自身建设,如机构设置、职能、人员配备、经费不匹配等,使工作开展难度大。一是“大统战”格局实际操作难度较大。至今,我县没有成立独立的侨联,侨联与统战部合署办公;归口“大统战”的民宗局归政府序列,台办独立办公;工商联党组书记兼任统战部副部长。统战部对系统单位没有较硬的管理手段和职能,特别是现阶段经济统战是基层统战工作的主战场,在促进非公经济企业发展上,由于统战系统各单位工作侧重点不同,“大统战”格局没有形成合力;二是乡镇统战工作无法充分展开。由于受乡镇党委领导职数的限制,少有专职统战委员,只能由其他委员兼统战委员,更为普遍的情况是一人分管宣传、统战、纪检等多项工作,身兼数职,加之基层中心工作多,投入统战工作

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