北京国电龙源环保工程有限公司企业标准
操作票管理制度
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1 范围
本制度规定了北京国电龙源环保工程有限公司操作票管理工作的职责、管理内容与方法、检查与考核。
本制度适合于国电龙源环保工程有限公司操作票管理工作。
2 引用标准及参考文件
下列文件中的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本部分。
GB/T1.1-2000 标准化工作导则
GB/T15498-1995 企业标准体系管理标准和工作标准的构成和要求
GB/T800-2001 电力行业标准编制规则
DL/T600-2001 电力标准编写的基本规定
DL408—91 电业安全工作规程（发电厂和变电所电气部分、电力线路部分）
《电业安全工作规程》
《电力设备典型消防规程》
电安生[1994] 227号电业安全工作规程（热力和机械部分）
中国国电集团公司安全生产工作规定
中国国电集团公司发电企业操作票管理制度
3 术语和定义
下列术语和定义适用于本标准：
3.1操作票是按照规程形成操作规范、具有正确顺序的书面操作程序。严格执行操作票制度，能有效防止误操作。操作票包括热机（机械）操作票、电气操作票。
4 职责
4.1 操作命令发布人应对发布命令的正确性、完整性负全部责任。
4.2 值长或副值长对操作票执行的正确性、完整性进行审核、把关，负直接管理责任；值长对操作票的执行与否进行决策，负主要管理责任；值班人员有权拒绝接受违反规程、危及人身和设备安全的命令，同时申述不接受的理由，并迅速向上一级领导报告。
4.3 专业工程师和批准人对典型操作票的正确性负全部责任，专业工程师负主要责任。
4.4 监护人职责
4.4.1 对监护操作的正确性负主要责任。
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4.4.2 监护人发错命令而操作人执行后引起的后果，监护人负主要责任。
4.4.3 监护人对操作人错误操作没有及时纠正，监护人与操作人负同等责任。
4.4.4 一个监护人只能监护一个操作项目。
4.5 操作人职责
4.5.1 必须按运行规程和管理规程的规定负责设备的正确操作。
4.5.2 对不需要监护的操作，操作人对操作负全部责任。
4.5.3 未得到监护人许可而操作错误的，操作人负全部责任，在监护下操作错误的，操作人与监护人负同等责任。
4.5.4 监护人发错误操作命令，操作者对产生的后果负次要责任。
5 管理内容与方法
5.1 操作票的使用
5.1.1 操作票采用统一格式，纸张大小为A4，字体为华文中宋五号，标题为黑体三号，表格行距8mm （格式参见附件A）。操作票使用微机管理的，应满足操作票使用要求，采用授权管理，分级控制。5.1.2 电气倒闸操作必须使用操作票，并遵守以下各项：
5.1.2.1 操作票应由操作人用蓝、黑水笔填写或打印，票面应清楚整洁，不得涂改。
5.1.2.2 每份操作票只能填写一个操作任务。
5.1.2.3 操作票填写设备双重名称，即设备名称和编号。
5.1.2.4 核对操作命令无误，下列项目应填入操作票内：
应拉、合的断路器（开关）和隔离开关（刀闸）；检查断路器（开关）和隔离开关（刀闸）的位置；检查断路器（开关）带电显示指示状态；检查弹簧储能或液压气动式开关储能情况；装接地线、合接地刀闸前验电(6KV小车开关除外)；装、拆接地线，拉合接地刀闸；检查安全措施布置或拆除情况；检查仪表指示情况或检查负荷分配；投、退保护压板；修改保护定值情况；装上或卸下控制回路或电压互感器回路的保险（熔断）器；切换保护回路和检验是否确无电压等。
5.1.2.5 电气操作必须严格执行操作监护制，不允许在无人监护的情况下进行操作。倒闸操作必须由两人执行，其中对设备较为熟悉者作监护人。特别重要和复杂的倒闸操作，由熟练的值班员操作，值长或副值长监护。倒闸操作中途不准换人，监护人不准离开操作现场，不准做与操作无关的事情。
5.1.2.6 操作人和监护人应根据模拟图或接线图核对所填写的操作项目，正确无误，分别签名，然后经值班负责人、值长审核签名。
5.1.2.7 倒闸操作开始前，有条件的应先在模拟图上进行模拟操作预演或微机预演，操作时核对设备名称、编号、位置和状态，核对无误后再进行操作。操作中应认真执行监护复诵制。发布和复诵操作命令应严肃认真、准确、宏亮、清晰。
5.1.2.8 操作时必须按操作票的顺序逐项操作，操作过程中不准跳项、漏项。操作中发生疑问时，应立即停止操作并向值长或副值长报告，弄清问题后再进行操作。不得随意更改操作票，不准随意解除闭锁装置。每操作完一项，应检查无误后做“√”记号，主要开关、刀闸应注明拉、合时间，全部操作完毕后进行复查。
5.1.2.9 操作中当必须使用防误闭锁解锁工具（钥匙）时，应经值长或副值长批准，并经值长或副
值长复核无误，在值长或副值长监护下开启封装和进行解锁操作。使用完毕后应由发电部防误专Q/BJL Y2 08 08—2007 修改状态:1 页码:3/4
人重新封装，并将情况记入专用的“防误装置解锁工具（钥匙）使用记录薄”内。
5.1.2.10 操作票应事先编号，按照编号顺序使用（微机票满足自动编号要求）。操作票如一页写不完一个操作任务时，可在最下面“备注”栏内，填入“转×××××号操作票第×××××页”字样，在下一页“操作任务”栏内，填入“上接×××××号操作票第×××××页”字样。填写完的操作票在最后一项操作项目后空白处盖“以下空白”章。已操作的票盖“已执行”字样印章，作废的操作票，应盖“作废”字样印章。（印章位置见操作票示范样本附件C，操作票专用标准章式样见附件B）5.1.3 倒闸操作必须根据中调调度员的命令，受令人复诵无误后执行。发令人使用电话发布命令前，应先和受令人互报姓名。发布命令应准确、清晰、使用正规术语和设备双重名称，即设备名称和编号。
5.1.4 中调（或地调）的调度员发布命令的全过程（包括对方复诵命令）和听取汇报时都要录音并作好记录。
5.1.5 中调调度员发布命令的全过程（包括对方复诵命令）和听取汇报时都要录音并作好记录。5.1.6 下列操作可以不用操作票：
1) 事故处理。
2) 拉合开关的单一操作。
3) 拉开接地刀闸或拆除全厂仅有的一组接地线。
5.1.7 重要的热力系统操作必须使用操作票。（热机操作票格式见附件1）。
1) 填写操作票时，操作任务要根据设备状态和运行方式等实际情况填写。操作时应核对设备名称、阀门编号、实际位置是否与操作票内容相符，审核的程序与电气操作票相同。
2) 一个操作任务，一般应始终由一个操作人和监护人进行，中途不得更换，若遇时间较长的大型操作，可以在操作告一段落进行交接班，但接班者必须重新核对操作票，确认无误后，各有关人员应在原操作票上签字，方可继续操作。
5.1.8 典型的电气和（热）机操作票必须由各专业工程师（技术员）负责编写，经安全生产部审核、总工程师批准后执行。典型操作票或计算机打印操作票的内容必须同实际设备、系统操作相符合。在操作票中设备名称（简称）、操作术语、运行方式改变、检查项目等用词应准确、符合规定。5.1.9 除遇紧急情况和事故处理外，一般操作应避免在交接班时进行，交班前30分钟，接班后15分钟内原则上不进行重大项目的操作。
5.2 规范用词
5.2.1 设备简称用词
1) 变压器：主变压器称“主变”、厂用变压器称“厂用变”。
2) 断路器：“开关”、“母联开关”、“旁路开关”、“xx线路开关”、“主变xxkV侧开关”、空气开关（包括二次空气开关）等。
3) 隔离开关：刀闸。
4) 母线：有“I母”、“II母”、“甲母”、“乙母”、“I段母线”、“II段母线”、“旁路母线”等。
5) 熔断器：“保险”等。
6) 线路：xxx线路。
5.2.2 操作术语的用词。操作用词一般要求动词在前加操作内容；设备状态改变用词名词在前加初始状态至结果。
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1) 线路、母线、变压器：×××（设备名称）由×××（现状态）转为×××（结果状态等）。
2) 开关：合上、拉开（包括二次空气开关）。
3) 刀闸：合上、拉开（包括二次刀闸）。
4) 保险：装上、卸下。
5) 继电保护及自动装置：投入、退出。
6) 小车开关：推至、拉至。
7) 接地线：装设、拆除。
8) 地刀：合上、拉开。
9) 热机专业用词：上水、放水、点火、熄火、压火、升压、降压、升温、降温、对空排汽、定排、打水压、抽真空、冲转、并列、并网、加负荷、减负荷、解列、打闸、破坏真空、盘车、启动、停止、切至、切换、开启、开至、关闭、关至、投、投入、停、退出等。
5.3 操作票的管理
5.3.1 已执行、未执行及作废的操作票至少保存三个月，由发电部归口管理。
5.3.2 发电部有关专责每月对操作票执行情况，尤其是操作票管理制度进行动态检查，分析、解决存在的问题。统计操作票的月合格率，对不合格操作票予以考核。
操作票月合格率=（当月使用的工作票份数－不合格份数）/当月使用的工作票份数×100%
5.3.3 操作票面或执行过程中未遵守本制度规定，操作违反《电业安全工作规程》，或有下列情况之一者，为不合格操作票：
5.3.3.1 操作票无编号;编号不符合规定;未填写日期时间；操作票缺页；不按规定填写双重编号。
5.3.3.2 一张操作票超过一个操作任务；填写的操作任务不明确，操作项目不完整，设备名称、编号不规范；操作项目顺序不对。
5.3.3.3 装设接地线（合地刀）前或检查绝缘前没验电，或没有指明验电地点；装、拆接地线没有写明地点，接地线无编号。
5.3.3.4 开关拉合及保护或自动装置投退时间未填写。
5.3.3.5 操作前不审票、有条件的不进行模拟图操作预演或微机预演；不根据接线图核对操作项目；操作中不唱票，不复诵和监护；全部操作完毕后不进行复查；操作票漏打“√”或多打“√”。5.3.3.6 各级签名人员不具备资格、代签名、没有签名或未签全名。
5.3.3.7 未盖章或盖章不规范；未用蓝、黑水笔填写，字迹潦草或票面模糊不清、有涂改。
5.3.3.8 与规定的操作术语不相符，设备名称、编号、操作票修改。
6 检查与考核
6.1 本办法的执行情况由国电永福发电有限公司安全监察部负责检查与考核。
6.2 依据本办法和公司相关经济责任制规定进行考核。
7 附录
附录A（规范性附录）操作票格式
附录B（规范性附录）操作票专用标准章式样
附录C（规范性附录）印章位置操作票示范样本
附录A（规范性附录）
操作票格式
___________________倒闸操作票
№：____________
操作人：_____________ 监护人：__________值班负责人：___________值长：__________
__________________热机（机械）操作票
№：____________
操作负责人（监护人）：_____________值班负责人：___________值长：__________
附录B（规范性附录）操作票专用标准章式样
附录C（规范性附录）印章位置操作票示范样本国电永福发电有限公司倒闸操作票
操作人：_____________ 监护人：__________值班负责人：___________负责人：___