四川省中小学“大班额”现状及对策建议
（内容摘要）
近两年来，我们在内江、巴中、资阳、达州、遂宁、乐山、眉山、雅安、成都等地调研时，不断听到教育行政部门、学校领导、教师及家长反映中小学的“大班额”问题。为全面掌握我省“大班额”问题的真实现状，寻找“大班额”的原因以及各地解决大班额问题的经验做法，今年1月至4月，我们又组织开展了一次“大班额”问题的专题调研。根据调研情况，形成此报告，供相关部门参考。
一、我省中小学“大班额”问题的现状及原因
参照教育部班额标准，一般认为，中小学校46-55人为“大班额”，56-65人为“超大班额”，66人以上为“特大班额”。 2006年我省教育事业统计年鉴的数据显示：
全省小学班额在46人以上的教学班有75026个，占小学教学班总数的43.7%，其中56-65人的超大班额和66人以上的特大班额分别达到24752和19190个，分别占小学教学班总数的14.4%和11.2%。
全省初中班额在46人以上的教学班有51987个，占初中教学班总数的84.8%，其中56-65人的超大班额和66人以上的特大班额分别达到18051和16229个，分别占初中教学班总数的29.5%%和26.5%。
全省普通高中班额在46人以上的教学班有20567个，占高中教学班总数的8 8.7%；其中56-65人的超大班额和66人以上的特大班额分别达到6855和9024个，分别占高中教学班总数的29.6%和38.9%。
总体上看，全省“大班额”问题呈现出三个明显的特征：
1.从地区分布看，“大班额”问题最突出的是县镇学校，其次是农村学校，最后是城市学校。2006年，全省班额在46人以上的教学班有147580个，县镇、农村、城市所占比例分别为53.4%、33.7%、1
2.8%。
2.从学段看，“大班额”问题最严重的是高中，其次是初中和小学。以超大班和特大班为例，小学和初中超大班和特大班的比例分别为25.6%、56%，而高中达到了68.5%。
3.从学校类别看，优良学校和乡镇中心校的“大班额”比普通学校突出。如巴中市某“重点中学”，校园面积仅40亩，却容纳了7600人，平均班额90人
以上，最大的达118人！达州某镇中心校，全校1800余名学生，有20个教学班，平均班额90人，其中有7个班竟在100人以上！
形成“大班额”的因素是多方面的，其中主要有以下四点：
一是我省国民经济整体发展水平不高，教育资源供给严重不足，城区学校的规划建设未与城区发展同步。
总体上看，我省的教育投入与教育的实际需求还不相适应，尤其是经济欠发达地区，还存在许多不达标的学校。加之近年来城区建设及发展加快，学校的规划及建设滞后，从而导致了教育资源的紧张，形成了“大班额”的格局。
二是教育资源分配不公，加之历史、地理等因素的限制，学校发展呈现两极分化的趋势，导致“择校”之风盛行，这是优良学校班额居高不下的主要原因。
由于过去的重点学校制度和教育价值的城市中心取向，客观上导致了学校的两极分化，即重点学校与非重点学校的分化和城市学校与农村学校的分化。重点学校和城市学校在办学条件、教育经费、师资配备等资源配置上都比非重点学校和农村学校好得多，从而导致了教育质量的严重不均衡。
随着人民群众对子女接受优良教育需求的增加，城市学校和优良学校不仅成为城镇家长的首选，农村学生的家长也要把子女送到乡镇学校，甚至县城学校读书。我们在调研中了解到，在乡镇及县城都有不少为子女读书而租房的家长。在与家长座谈时，他们也谈到，“如果不是办学条件，教学质量差异太大，我们也不至于花这么多钱去择校！”可见，优良教育供给不足是导致一些城区学校和优良学校班额居高不下的主要原因。
三是学校布局调整不合理，对生源变化的特点缺乏科学认识
前些年，在学校布局调整过程中，一些地方对生源变化的趋势没有科学把握，不恰当地撤并了一批学校，这直接导致了部分乡镇中心校的“大班额”问题。此外，过去的城市郊区或者城乡结合部的一些学校由于生源不足或被合并或被撤销，但随着城镇化进程加快，流动人口增多，随父母外出的学龄儿童骤然增多，这些生源差的区域突然火爆起来，直接导致了邻近学校的“大班额”问题。
二、“大班额”对学校教育教学及管理的影响
“大班额”对学校教育教学带来的不利影响相当明显。主要体现在以下四个方面：
一是不利于新课改理念的推行和教育质量的提高，影响了素质教育的全面实施。
班额过大，新课改的一些好的教育思想、教育方法难以贯彻落实。如，新课改倡导的合作学习、探究学习等，“大班额”增加了教师组织的难度。对于低年级学生，更是难上加难。调查时，老师们纷纷反映：年龄小缺乏倾听的能力，别人说过的，老师已经否定了他还继续说，一堂课提问的人多了，根本不知道哪个学生会，哪个学生还不懂。学生人数太多，发言的机会减少，教师对后进生的关爱心有余而力不足，分层教学与因材施教的难度极大。“大班额”不利于形成良好的班风，学生行为习惯的养成难度大，教学秩序维持难，学生学习的整体环境较差，难以保证教育质量。所以，现在很多校长和教师的心态就是只要“守着学生不出事就‘阿弥陀佛’”了。
二是造成安全隐患。班额过大，学校生均占地面积严重不足，学生活动空间相当有限，这对爱动的学生来说存在着较大的安全隐患。
三是严重危害了学生的身心健康。由于人多空间小，春天和秋天还可以把窗户打开通风，可是到了冬季，学生尤其小学生受不了寒风，只能关起窗户上课，整个教室空气浑浊。在夏天，散发出来的汗臭味，脚臭味，使室内空气更加浑浊，严重损害学生的身体健康，一旦爆发传染病，后果不堪设想。
我们还在一些学校还看到，由于人均面积太小，学生们连喊“起立”都只有坐在座位上了！教室里挤满了课桌，中间没留行道，前后排得太近，学生们连伸脚的地方都困难，一些学生下课上厕所甚至只有从桌上翻过去！一些家长反映，孩子一回到家就喊腰酸、背痛、胳膊痛。这样长期下去，势必严重影响学生的生长发育！
四是加重了教师的工作负担。由于学生多，作业量大，教师不堪重负，抽不出时间从事教学研究，也抽不出时间与学生进行情感交流，不仅教学成绩难以提高，而且损害了教师的身心健康。另外，班额过大给学校管理也带来了新的挑战，比如，由于人多校园空间小，做课间操时，不得不分两拨进行；为了避免放学时拥挤伤人事件的发生，各年级还必须分时间段放学。
当然，“大班额”现象也从另一侧面反映了我省教育改革取得了阶段性成果：适龄儿童的入学率、巩固率得到大幅提高；普通高中教育得到大力发展，国民受
教育年限正在延长；国民素质的整体水平正在不断提高；人民群体对教育的需求正处于旺盛阶段等。
三、解决“大班额”问题的对策建议
“大班额”是当前省情下一个不得已的选择，它在缓解人民群众日益增长的教育需求与教育资源供给不足的矛盾上起到了重要作用。但“大班额”带来的危害也不容忽视，我们应当站在科学发展观的高度，从确保学生身心健康的治本之策上，充分认识控制“大班额”工作的重大意义，认识到班额控制工作的艰巨性和复杂性，群策群力，平稳推进中小学班额控制工作，将“大班额”带来的危害降低到最低限度，并逐步从根本上解决“大班额”问题。
（一）落实教育优先发展的战略，加强投入，适度超前配置教育资源
“大班额”问题，表现在学校，根子却在政府。各级政府应站在科学发展观的高度，真正落实优先发展的战略，加强投入，适当超前配置教育资源，加快城区中小学建设，扩大城镇基础教育规模。在新城区规划时，要根据人口容量和流动人口的数量，科学预测学生人数，作好新建学校的规划。
建设过程中，首先要落实学校的建设，以满足新建城区居民子女和流动人口子女入学的需求。建设资金可纳入土地出让金成本或由政府安排专项经费。在旧城区的改造过程中，要根据楼房增多、楼层增高，入住人口增多的实际，并结合流动人口的增长趋势，适度拓宽学校或新建学校，使教育资源能适应学生增长的需要。各级政府要明确相关部门的职责，并督促落实，防止因部门利益影响工作或相互推诿扯皮。教育行政部门应当好参谋助手，向政府和国土局、规建局等相关部门在规划学校时提出合理化建议，并提请政府按规划执行。这样，才能真正缓解城区教育资源不足的矛盾，实现按国家规定的办学标准办学，实现办好让人民满意的教育的目标。
此外，政府应积极鼓励并出台更加有利于社会力量办学的政策，大力支持社会力量发展教育事业，分担“大班额”的压力。
（二）加强薄弱学校的改造，推动教育均衡发展，从源头上遏制“择校”带来的“大班额”问题
各地政府应从整体上提高基础教育的办学水平，办好每一所学校，努力缩小校际差距。尤其是要加强农村薄弱学校建设，实现城乡学校均衡发展，缓解因优良教育资源不足，家长“择校”而导致的“大班额”问题。
一是要完善农村学校的硬件，按照学校建设配备标准建好农村学校，让农村学校拥有坚固够用的房屋，平整标准的运动场，基本的实验设备和艺体设施，现代教育技术装备，满足教育教学活动的基本需要；在经费的划拨上，实现城乡一样，并向农村学校倾斜，为农村学校的正常运转提供保障。
二是在教师配备上向农村学校倾斜，根据部分农村学校班额小的实际，打破师生比的限制，实事求是配齐配足教师，特别是艺体、英语、信息技术等缺科教师，落实城区教师到农村工作制度，保证农村学校师资，农村教师的各项待遇与城区教师一致，在评职评优等方面向农村教师倾斜，设立农村教师专项津贴，提高农村教师待遇，让同样付出的农村教师有更高的待遇，确保农村教师的稳定，加强农村教师的培训，提高其师德水平和教学业务水平，缩小城乡师资差距。
三是形成联动机制，城乡学校结对帮扶，建立“以城带乡，城乡一体”的互动发展模式，通过互派干部、教师，统一管理，整体考核等措施，实现“资源共享，捆绑发展”，提高农村学校的整体办学水平和整体教学质量。通过以上措施，尽快达到城乡教育的均衡，使农村孩子能安心在农村学校上学，减小城区教育资源的矛盾，减轻家长的经济负担，实现真正意义上的教育公平。
此外，各地政府和教育行政部门应当坚决贯彻《义务教育法》的精神，努力缩小学校之间办学条件的差距，禁止将学校分为重点学校和非重点学校，学校内部禁止分设重点班和非重点班，以缓解择校压力。
（三）加强学校布局调整前的论证研究，实事求是，稳步推进
针对过去学校布局调整出现的一些问题，如，有的地方在工作中存在简单化和“一刀切”情况，脱离当地实际撤销了一些交通不便地区的小学和教学点，造成新的上学难；有的地方盲目追求调整的速度，造成一些学校“大班额”现象严重，教学质量和师生安全难以保证等。今后，在进行农村中小学布局调整时，应做好调整前的调查研究工作，将现实情况和未来变化的趋势结合起来考虑，按照实事求是、稳步推进、方便就学的原则实施。对正处于初中适龄人口高峰期的地方，要本着“先建设、后撤并”的原则，实施布局调整，避免出现由于布局调
整造成学校班额过大的问题。尤其要严格防止以布局调整为名减少教育投入，导致教育教学资源和条件全面紧张的局面。
（四）规范择校行为，严格学籍管理，动态调整教师编制，通过增加教师，减小班额
坚持义务教育阶段公办学校就近免试入学的原则，不招收“择校生”。普通高中招收择校生，应遵守限分数、限人数、限钱数的“三限”政策，不扩大择校生人数。对目前城镇中小学班额超标的现有在校各年级教学班，各地和学校应采取多种办法，尽量扩大班数、减小班额，确有困难的，提前做出计划，逐年解决，但不可简单地采取清理学生的办法来降低班额。
学校和教育行政部门应当严格执行学生转学的有关规定，严把转学关口，严格转学的条件和程序。已经达到国家和省定标准班额上限的中小学或班级，原则上不再接收转学学生。尽量通过采取扩大现有学校办学场地、增添办学设施等措施解决优质学校班额超标问题。
此外，应当把控制“大班额”工作与中小学编制核定和管理工作相结合。县级教育行政部门要在批准的教职工编制总额内，调控中小学班额和班级数，科学确定中小学教职工工作量，采取在校学生人数、标准班额、班级数、每班教师定员等指标，区别学校层次和地域分布，计算并分配中小学校编制数额。要根据生源变化和学校布局调整的情况，合理调剂学校之间编制余缺，按规定增加缺编教师。
（四）条件成熟时，制定控制“大班额”的工作意见，加强对控制“大班额”工作的领导和督导评估
“大班额”是全国共同面临的一个问题。不少省市将控制“大班额”作为政府或教育行政部门的目标任务来抓，初步建立起了控制“大班额”的制度体系，有的已经取得了明显的效果。河南省在2007年1月正式下发的《关于推进义务教育均衡发展的意见》中就明确要求，到2010年，将基本消除薄弱学校和“大班额”现象。山东省政府2007年1月29日出台的《关于深入贯彻〈中华人民共和国义务教育法〉大力推进素质教育的意见》，也明确指出要努力解决中小学“大班额”的现象，小学每班不超过45人，中学不超过50人。同时要保证中小学生有充足的睡眠和体育锻炼时间。尤其值得一提的是河北省教育厅早在2005年6
月就控制“大班额制”定了专门文件，出台了《关于推进城镇中小学、幼儿园班额管理标准化工作的意见》，为全省范围内消除“大班额”现象提供了制度保障和行动指南。
我省部分市州在解决“大班额”问题方面也做出了积极努力，一些市还将消除“大班额”现象列入了政府工作目标。成都市2006年6月出台的《关于大力推动基础教育均衡发展的意见》就明确规定，“十一五”期间，将合理配置基础教育公共资源，基本消除“大班额”现象。省教育厅在《关于做好2007 中小学幼儿园安全工作的意见》中也要求各地“要采取有效措施，坚决避免出现超“大班额”，尽最大可能的减少“大班额”，对暂时还存在的“大班额”要加强管理，落实责任，预防各类疾病和突发事件的发生。”。这表明了我省解决“大班额”问题的态度和决心。
为从根本上解决这一问题，建议在条件成熟时，由省政府出台解决“大班额”问题的文件，为我省解决“大班额”问题提供政策及制度保障。当前，建议在部份地区试点实行班额控制工作领导责任制，把切实解决好“大班额”问题作为考核教育行政部门领导、校长工作实绩的重要内容。要求市级政府和教育行政部门从本地实际出发，制定推进城镇中小学班额控制工作的具体实施步骤和措施。县级政府和教育行政部门要制定具体方案。同时，加强对中小学控制班额工作的专项督导、检查，并将督查结果作为地方政府和教育行政部门各项评优、表彰、奖励的重要依据。对于班额控制工作做得好的地区或学校，要予以奖励。
（五）缓解“大班额”压力，当前学校应该做好的几项工作
在“大班额”压力短期无法缓解的情况下，学校应该正视现实，采取各种措施，努力克服困难，促进素质教育的贯彻落实和教育质量的提高。
1.探索“大班额”环境下的教学策略和组织方式
“大班额”给学校教学带来了新的挑战，个别地方已经出现了教育质量下滑的趋势。为了稳定教学质量，一些学校通过加强研究，积极探索“大班额”环境下的新教学策略和组织方式，取得了较好的效果。如，宣汉县东乡镇第一小学的“单式复教”、宣汉县五宝镇中学的“山区学校超级大班学生整体素质提高研究”、仁寿县高家镇中心小学的“小学“大班额”条件下合作学习研究”等。这些研究
对“大班额”环境下如何提高教育质量进行了有益的探索，对于提高“大班额”条件的教育质量大有益处。
2.加强学校安全、卫生工作，确保学生的生命健康
“大班额”已成为影响当前学校安全工作的一个重大隐患。各个学校应该将安全责任落实到人，落实到细处。如，宣汉县胡家中学的《楼道通行管理制度》规定：“集会、做操的开始和结束，学生上、下楼道时，相关楼梯间的值班教师必须到场督促学生疏散”；“每天下晚自习后，由各班任课教师负责督促学生下楼疏散，教师不得提前离开”；此外，对于上、下楼道的顺序也做了具体规定。非常注重在细节上下功夫，有效地避免了安全事故的发生。
学校人数增多，给学校卫生工作也带来新的挑战。各级教育行政部门、学校应把为学生营造卫生安全的学习环境放在突出重要的位置，牢固树立“健康安全第一、责任重于泰山”的思想，以对学生健康成长高度负责的精神，配合相关部门切实抓好食品卫生、传染病预防等工作。
3.组织和开展好课外活动，丰富学生的课外生活
“大班额”环境下，学校师生活动场所和活动时间受到相当程度的限制，阻碍了素质教育的推行。各校应努力克服困难，认真执行《四川省义务教育阶段实施素质教育八条规定》、《四川省教育厅进一步推进中小学素质教育的十条意见》、《四川省教育厅关于组织开展义务教育阶段学校课外活动的通知》等文件精神，组织开展好学校课外活动，让学生健康愉快地度过课余时间，弥补“大班额”环境下学生活动空间、时间不足的问题。
赵固乡韩营小学 关于严格控制学校规模和班额的 工作方案 规范办学行为，控制中小学校办学规模和班额过大是促进义务教育均衡发展、缩小城乡教育差距的主要内容，也是提高教育质量、减少学校安全隐患的必然举措。多年来，我校虽然采取了一系列控制中小学班容量的措施，取得了一定的成效，为了促进学校教育均衡发展，进一步控制办学规模和班额，结合我校实际，现做出如下实施意见： 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“转型发展、创新发展、跨越发展”目标，促进义务教育优质均衡发展，不断提升人民群众对优质教育资源的满足率和满意度。 二、目标要求 （一）基本思路 着眼于实现教育现代化，根据学龄人口现状、未来人口增长预期，进一步完善学校建设和配置标准。 （二）总体目标 以班额标准化为切入点，以促进教育资源均衡化、优质化为重点，通过提高教育过程和教育结果的均等性，确保“人人享受充分的教育”教育质量得到大幅提高，努力实现全校教育“四个提升”，即教育对学生的关照度有提升、学校精细化管理程度有提升、学生创新精神和实践能力有提升、学生身心发展健康水平有提升。
三、主要措施 （一）努力改善学校办学条件和水平 推进教育均衡发展是控制学校规模和班额的基础。坚持均衡配置教育资源，大力实施普通中小学校办学条件标准化建设工程，着力改善学校办学条件，努力缩小学校办学条件和水平的差距。对原有大班额班级，采取扩建或分流生源等有力措施，加强控制和引导，使其班额逐步符合“办学条件标准”的要求。同时，加强师生安全教育，妥善处理施工期间学生就学和食宿问题，保障师生安全。建立有效的教师补充机制，根据教育教学需要，足额配备教师；坚持每年招录部分优秀大学生充实到教师队伍，不断优化、改善教师队伍结构。 （二）合理调整学校招生范围和区域 认真分析当前规模和班额状况，建立合理的疏导机制。建立义务教育学校招生范围动态调整机制，监控学校的规模和班额变化情况，根据学校教育能力以及适龄人口分布和流动情况，科学合理地调整学校的招生范围和区域，并根据人口变化情况进行适时调整。 一是严把入口关，从招生源头上控制班容量。义务教育学校必须按照《义务教育法》规定，严格执行“就近、免试、划片”入学的原则。以学生提供的家庭户口簿和房产证或进城务工农民子女提供暂住证和务工单位证明为依据。 二是严把备案关，从新生学籍备案始端环节控制学校规模和班额。新生备案时，学校严格按照施教育局对符合条件的儿童进行资格审查。 三是严把进口关，从转学环节上控制中小学校规模和班额。学校要严格审
商丘市人民政府办公室关于印发商丘市消除大班额专项规划 (2016～2020年)的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】商政办[2017]76号 【发布部门】商丘市政府 【发布日期】2017.05.11 【实施日期】2017.05.11 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 商丘市人民政府办公室关于印发商丘市消除大班额专项规划（2016～2020年）的通知 （商政办〔2017〕76号） 各县（区）人民政府，市城乡一体化示范区管委会，市人民政府有关部门： 《商丘市消除大班额专项规划（2016～2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2017年5月11日商丘市消除大班额专项规划（2016～2020年）
为贯彻落实《国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意 见》（国发〔2016〕40号），按照《河南省基础教育工作领导小组办公室关于编制消除大班额专项规划的通知》（豫基教办〔2016〕5号）和《河南省基础教育工作领导小组办公室关于编制消除大班额专项规划的补充通知》（豫基教办〔2016〕10号）要求，结合我市实际，特制定本专项规划。 一、大班额现状 目前，全市共有义务教育学校2283所，在校生894376人，班级23499个。存在大班额的学校共有班级2972个、学生189924人，平均班额63．90人。班额在56～65人之间的班级1311个、65人以上的班级1102个。小学大班额1489个，其中超大班额638个，初中大班额924个，其中超大班额464个。 二、工作目标 全市义务教育学校到2018年基本消除66人以上超大班额，到2020年基本消除56人以上大班额。 三、总体规划与分年度实施计划 （一）总体规划。 到2020年底，全市要消除大班额共需新建、改扩建学校78所、新增班级1515个、新增学位72302个、新增用地面积1973494平方米、新增校舍面积527439平方米、新增教职工3024人，需投入资金92834万元。 （二）分年度实施计划。 2016年改扩建小学6所、初中4所、九年一贯制学校1所；新建小学3所。新增班级213个，新增学位10370个，新增校舍面积59148平方米，新增用地面积86436平方米，新增教职工406名，资金总投入9255．5万元。全市56人以上大班额比例降至10．27％，66人以上超大班额比例降至4．69％。
XX中学消除大班额的计划及措施 一、指导思想 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了校舍建设规划及校舍建设改造等相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。 二、现状分析 学校现有在校学生987人，教职工60人。 学校有实验室、仪器室、图书室、多媒体教室、微机室、电子备课室、会议室、心理咨询室、体育器材室、少队部、音美室、劳技教室等部室，教学设备齐全，生活设施完善。 学校现有大班额4个，超大班额2个，分别为七年级1班58人，八年级2班58人，七年级2班63人，七年级3班65人，七年级4班70人。 三、消除措施 1、规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。为此，我们每学期开学都对照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区生源，逐步减少外学区学生。学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童、少年的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍与实际居住地相统一的原
则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制借读生，在学区内生源全部招满，班额尚有余缺的情况下，学校可适当接收部分借读生；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。 2、严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。 3、学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。 4、学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。 总之，学校目前学生量趋于下滑趋势，在得到教育局对住宿楼修建的前提下，学校下学期定能够定班、定额、部室完善、功能齐全，一定是一所标准化、规范化的镇中学。 XX中学
消除大班额的规划及实施方案 灌云县小伊中心小学 2016.11
小伊中心小学消除大班额的规划及实施方案 为了贯彻落实省、市、县关于切实做好消除大班额的文件精神，努力消除本学校“大班额”现象，制定灌云县小伊中心小学消除大班额的专项规划。 一、指导思想 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了校舍建设规划及校舍建设改造等相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。 二、现状分析 全乡学生，2957人。其中中心小学占地2.8公顷，学生1504人，教学班30个，教职工75人，平均各级每班50人。 学校有实验室、仪器室、图书室、多媒体教室、微机室、电子备课室、会议室、心理咨询室、体育器材室、少队部、音乐教室、美术教室等部室，教学设备齐全，生活设施完善。 学校现有大班额20个，超大班额15个。分别为：一年级45人以上5个班，其中50人以上1个班；二年级45人以上5个，其中50人以上4个；三年级45人以上5个，其中50人以上5个；四年级45人以上5个班；五年级45人以上5个，其中50人以上3个；六年级45人以上5个，其中50人以上2个班。
三、消除措施 1．加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。 2．加强学校建设，解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入、办学条件等方面，努力扩大学校规模，计划增加20个左右教学班，每班学生人数控制在45人以内，以缓解大班额带来的压力。 3．增加教师数量，优化师资结构。加大校内名师的培养力度，以缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。 4. 严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。 5. 严格执行划片招生，就近入学的规定，规范办学行为。严格控制新生年级人数，加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手，化解已有“大班额”，并防止新“大班额”的出现，从而有效控制班额增大的态势。学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。 6．建立健全治理“大班额”的长效监督机制。为进一步提高教
消除大班额规划及措施 平安小学
消除大班额规划及措施 一、指导思想 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了校舍建设规划及校舍建设改造等相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。 二、现状分析 学校现有在校学生902人，教职工80人。学校有实验室、仪器室、图书室、多媒体教室、微机室、会议室、心理咨询室、体育器材室、少队部、音美室等部室，教学设备齐全，生活设施完善。学校现有大班额5个，分别为六年级1班47人，六年级2班48人，六年级3班53人，六年级4班48人、六年级5班46人。 三、消除措施 1．加大宣传力度，做好舆论导向。 通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。 2. 规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。为此，我们每学期开学都对照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区生源，逐步减少外学区学生。学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童、少年的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍与实际居住地相统一的原则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制借读生，在学区内生源全部招满，班额尚有余缺的情况下，学校可适当接收部分借读生；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。 3．根据学校具体情况，采取调班、分班相结合的方式，消除大班额现象。二年级三个班学生适度调班，可以达到规定要求。对于六年级计划分出一个班。 4．增加教师数量，优化师资结构。分班后，学校至少增加班主任１名，数学老师１名，其他学科教师可以通过增加教师课时量解决。 5. 严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把
消除大班额工作实施方案-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
第三小学消除大班额工作实施方案 为贯彻落实上级文件精神，努力消除学校“大班额”现象工作目标，特制定任庄小学消除“大班额”的工作方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观统领教育工作全局，坚持“两基”工作“重中之重”的战略地位，根据上级文件精神，按照“划片招生、和谐发展、积极推进”的原则，大力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平，积极消除“大班额”现象。 二、学校基本情况 第三小学位于县城东南街，学校占地面积4588平方米。现有11个教学班，学生561人。教师41人，教师合格率为100%。 三、消除“大班额”的措施 消除“大班额”是“两基”成果巩固和提高工作的重要前提，是构建和谐教育的重要内容，是推进城乡教育统筹、均衡发展的重大课题，是全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量、扎实推进素质教育的重大问题。因此，我们必须要站在科学发展观的高度，必须要站在服务发展，办人民满意教育的高度，充分认识控制“大班额”的重大意义，充分认识彻底消除“大班额”的艰巨性、复杂性和长期性，并采取切实可行的措施，加快推进中小学班额控制工作，逐步从根本上解决“大班额”问题。
1、是加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。 2、加强学校建设，解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入、办学条件等方面，努力扩大学校规模, 学生人数控制在45人以内，以缓解学校的压力。 3、增加教师数量，优化师资结构。加大校内名师的培养力度，以缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。 4、是严格执行划片招生，就近入学的规定，规范办学行为。严格控制新生年级人数，加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手，化解已有“大班额”并防止新“大班额”的出现。 5、建立健全治理“大班额”的长效监督机制。 为进一步提高教育教学质量,我校将有效地控制“大班额”，为全面提高教育教学质量奠定基础。
如何消除大班额消除大班额精选工作计划范文随着生活质量变好，随之而来的是家长们都想要选择优质的学校，从而导致出现“大班额”的现象，而这种现象就导致了生多校少，课堂的质量也因此下降。 计划一 一、指导思想 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。 二、现状分析 学校现有在校学生2450人，教职工131人。学校有实验室、仪 器室、图书室、多媒体教室、微机室、电子备课室、会议室、体育器材室等部室，教学设备齐全，生活设施完善。 现有大班额9个，超大班额26个。学校每班人数均超60人，其 中6(1)班86人，6(3)班82人，6(4)班83人， 6(5)班81人。
三、消除措施 1、规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。为此，我们每学期开学都对照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区生源，逐步减少外学区学生。学校每个学期录取新生认真执行学生的户籍与父母或法定监护人户 籍相统一；学生的户籍与实际居住地相统一的原则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制借读生，在学区内生源全部招满，班额尚有余缺的情况下，学校可适当接收部分借读生；从而有效控制班额增大的态势。 2、严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。 3、学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。
义务教育阶段初中消除大班额的计划及措施 一、指导思想 近年来，我校以“办人民满意的教育”为目标，以“义务教育均衡发展”为职责，坚持科学的教育发展观，确立了“以特色立校，走精品之路”的办学思想，变原来的追求规模化办学向精品化办学转变。 二、工作小组及职责 组长： 负责统筹管理全校大班额情况 副组长： 负责具体控制大班额措施的工作布置 组员：全体教师 负责相关具体工作的实施 三、现状分析 随着城市的发展，学校周边工厂的搬迁，住宅区的陆续入住，学区生源急剧增加，给学校带来了各种压力，严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了校舍建设规划及校舍建设改造等相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。 四、消除措施 1、规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。为此，我们每学期开学都对照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区生源，逐步减少外学区学生。学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童、少年的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍与实际居住地相统一的原则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制借读生，在学区内生源全部招满，班额尚有余缺的情况下，学校采取摇号等方式收部分跨学区学生；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。 2、严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得留、降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额
幼儿园消除大班额的计划及措施 篇一：消除大班额的计划及措施 XX中学消除大班额的计划及措施 一、指导思想 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了校舍建设规划及校舍建设改造等相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。 二、现状分析 学校现有在校学生987人，教职工60人。 学校有实验室、仪器室、图书室、多媒体教室、微机室、电子备课室、会议室、心理咨询室、体育器材室、少队部、音美室、劳技教室等部室，教学设备齐全，生活设施完善。 学校现有大班额4个，超大班额2个，分别为七年级1班58人，八年级2班58人，七年级2班63人，七年级3班65人，七年级4班70人。 三、消除措施 1、规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。为此，我们每学期开学都对照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区生源，逐步减少外学区学生。学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童、少年的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍与实际居住地相统一的原
则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制借读生，在学区内生源全部招满，班额尚有余缺的情况下，学校可适当接收部分借读生；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。 2、严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。 3、学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。 4、学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。 总之，学校目前学生量趋于下滑趋势，在得到教育局对住宿楼修建的前提下，学校下学期定能够定班、定额、部室完善、功能齐全，一定是一所标准化、规范化的镇中学。 XX中学 2021.9.1 篇二：消除大班额的计划及措施[1] 秀水中心学校消除大班额的计划及措施 一、指导思想： 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决
第三小学消除大班额工作实施方案 为贯彻落实上级文件精神，努力消除学校“大班额”现象工作目标，特制定任庄小学消除“大班额”的工作方案。 一、指导思想 坚持以科学发展观统领教育工作全局，坚持“两基”工作“重中之重”的战略地位，根据上级文件精神，按照“划片招生、和谐发展、积极推进”的原则，大力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平，积极消除“大班额”现象。 二、学校基本情况 第三小学位于县城东南街，学校占地面积4588平方米。现有11个教学班，学生561人。教师41人，教师合格率为100%。 三、消除“大班额”的措施 消除“大班额”是“两基”成果巩固和提高工作的重要前提，是构建和谐教育的重要内容，是推进城乡教育统筹、均衡发展的重大课题，是全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量、扎实推进素质教育的重大问题。因此，我们必须要站在科学发展观的高度，必须要站在服务发展，办人民满意教育的高度，充分认识控制“大班额”的重大意义，充分认识彻底消除“大班额”的艰巨性、复杂性和长期性，并采取切实可行的措施，加快推进中小学班额控制工作，逐步从根本上解决“大班额”问题。
1、是加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。 2、加强学校建设，解决校舍紧张问题。积极争取教育经费投入、办学条件等方面，努力扩大学校规模, 学生人数控制在45人以内，以缓解学校的压力。 3、增加教师数量，优化师资结构。加大校内名师的培养力度，以缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。 4、是严格执行划片招生，就近入学的规定，规范办学行为。严格控制新生年级人数，加强义务教育学籍信息化管理和规范学校办学行为等方面入手，化解已有“大班额”并防止新“大班额”的出现。 5、建立健全治理“大班额”的长效监督机制。 为进一步提高教育教学质量,我校将有效地控制“大班额”，为全面提高教育教学质量奠定基础。
消除大班额工作进展 情况汇报 为全面贯彻落实国务院《关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》（国发[2016]40号），按照《***市消除义务教育学校大班额专项规划》和《****市教育局关于对消除义务教育学校大班额计划实施情况进行检查的通知》的文件要求，结合我区2018年上半年“消除大班额”工作进展情况，现汇报如下： 一、基本情况 ***区一直以来以办人民满意的教育为目标，以改善办学条件为重点，坚持特事特办、综合施策、用好存量、扩大增量的原则，调整完善学校建设规划，加强学校招生管理，建立健全长效机制，治理大班额问题，为学生健康成长创设良好教育环境。 截至2018年7月初，我区共有义务教育阶段学校23所，初中6所，小学17所。全区中小学在校生6540人，共有义务教育阶段教学班197个，其中小学153个，初中44个。56人及以上大班额教学班2个，占全区教学班总数的1.01%。其中小学大班额教学班0个，初中大班额教学班2个，我区目前66人及以上超大班额教学班为0。 二、2018年上半年消除大班额工作主要措施 （一）加大了教育教学管理力度，切实规范办学行为。 一是全面免试就近入学制度，遏制家长“择校热”。推进
义务教育阶段适龄儿童、少年免试就近入学制度，严格按照国家、省、市的有关规定，合理确定各中小学生源范围和在校生规模，严格控制小学入学年龄。加大宣传力度，引导家长放弃择校，为消除“择校热”“大班额”创造条件。二是全面实行均衡编班，遏制家长“择班”行为。严格按照“学生均衡编班、教师均衡搭配、先学生编班后配教师”的原则，对起始年级所有学生进行均衡编班，同年级教师一律均衡搭配，随机确定教学班级，禁止由班主任选择任课教师而制造强强联合的不良做法，禁止举办重点班、特长班，坚决遏制家长“择班”导致的“大班额”。三是严格学籍管理，遏制借转学变相择校行为。充分利用全国学籍中小学生学籍信息管理系统，加强学生学籍管理，坚持“一生一籍，籍随人走”，严把转学入口关，控制学生入学后的转校行为，严格执行义务教育阶段无正当理由不能转学的规定，严格规范转学的条件和程序，禁止随意转学插班，对已经达到班额上限的中小学校或班级，原则上不再接收转学学生，坚决遏制借转学变相择校的行为，防止人为造成“大班额”。 （二）加大了教师轮岗交流力度，促进教师合理有序流动。 及时调整教师编制，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，实行动态管理，报机构编制管理部门备案。探索建立中小学教师临时周转编制专户，对满编超编的中小学确需补充专任教师的，使用临时专户编制予以补充。 三、2018年下半年工作谋划
嘉峪关市逸夫小学消除大班额现象工作方案为贯彻落实甘肃省义务教育学校办学基本标准，实现教育均衡发展，努力消除学校“大班额”现象，特制定嘉峪关市逸夫小学消除“大班额”工作方案。一、指导思想 坚持以科学发展观统领教育工作全局，根据上级文件精神，按照“划片招生、城乡统筹、和谐发展、积极推进”的原则，大力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平，积极消除“大班额”现象。 二、现状分析 学校现有在校学生1687人，教学班35个，教职工102人，平均每班48.2人。 学校有实验室、仪器室、图书室、多媒体教室、微机室、电子备课室、会议室、心理咨询室、体育器材室、少队部、音乐教室、美术教室等部室，教学设备齐全，生活设施完善。 学校现有大班额22个，超大班额10个，分别为一年级45人以上5个班，50人以上1个班，二年级45人以上2个，50人以上4个，三年级45人以上3个，四年级45人以上5个班，五年级45人以上3个，50人以上3个，六年级45人以上4个，50人以上2个班。 三、消除措施 近几年，为控制大班额主要做了以下工作： 1．规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。为此，我们每学期开学都对照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区生源，逐步减少外学区学生。学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍与实际居住地相统一的原则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制借读生，在学区内生源全部招满，班额尚有余缺的情况下，学校可适当接收部分借读生；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。 2．严格控制学生留级
四川省中小学“大班额”现状及对策建议 （内容摘要） 近两年来，我们在内江、巴中、资阳、达州、遂宁、乐山、眉山、雅安、成都等地调研时，不断听到教育行政部门、学校领导、教师及家长反映中小学的“大班额”问题。为全面掌握我省“大班额”问题的真实现状，寻找“大班额”的原因以及各地解决大班额问题的经验做法，今年1月至4月，我们又组织开展了一次“大班额”问题的专题调研。根据调研情况，形成此报告，供相关部门参考。 一、我省中小学“大班额”问题的现状及原因 参照教育部班额标准，一般认为，中小学校46-55人为“大班额”，56-65人为“超大班额”，66人以上为“特大班额”。 2006年我省教育事业统计年鉴的数据显示： 全省小学班额在46人以上的教学班有75026个，占小学教学班总数的43.7%，其中56-65人的超大班额和66人以上的特大班额分别达到24752和19190个，分别占小学教学班总数的14.4%和11.2%。 全省初中班额在46人以上的教学班有51987个，占初中教学班总数的84.8%，其中56-65人的超大班额和66人以上的特大班额分别达到18051和16229个，分别占初中教学班总数的29.5%%和26.5%。 全省普通高中班额在46人以上的教学班有20567个，占高中教学班总数的8 8.7%；其中56-65人的超大班额和66人以上的特大班额分别达到6855和9024个，分别占高中教学班总数的29.6%和38.9%。 总体上看，全省“大班额”问题呈现出三个明显的特征： 1.从地区分布看，“大班额”问题最突出的是县镇学校，其次是农村学校，最后是城市学校。2006年，全省班额在46人以上的教学班有147580个，县镇、农村、城市所占比例分别为53.4%、33.7%、1 2.8%。 2.从学段看，“大班额”问题最严重的是高中，其次是初中和小学。以超大班和特大班为例，小学和初中超大班和特大班的比例分别为25.6%、56%，而高中达到了68.5%。 3.从学校类别看，优良学校和乡镇中心校的“大班额”比普通学校突出。如巴中市某“重点中学”，校园面积仅40亩，却容纳了7600人，平均班额90人
中学消除大班额方案及 措施 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
小学消除大班额的方案及措施 一、指导思想 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了相关工作的详细规划，明确了工作职责。 二、现状分析 学校有实验室、仪器室、图书室、微机室、会议室、心理咨询室、体育器材室、少队部、音美室、劳技教室等部室，教学设备齐全，生活设施完善。 三、消除措施 1、规范招生 近几年我们按照“就近入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。为此，我们每学期开学都对照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区生源，逐步减少外学区学生。学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童、少年的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍与实际居住地相统一的原则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制借读生，在近区内生源
全部招满；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。 2、严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。 3、学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。 4、学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。 总之，学校定能够定班、定额、部室完善、功能齐全，一定是一所标准化、规范化的小学。
消除大班额制度什么是大班额 **小学消除大班额的计划及措施一、指导思想大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了校舍建设规划及校舍建设改造等相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。 二、消除大班额的重要性消除“大班额”是“两基”成果巩固和提高工作的重要前提，是构建和谐教育的重要内容，是推进城乡教育统筹、均衡发展的重大课题，是全面贯彻党的教育方针、全面提高教育质量、扎实推进素质教育的重大问题。因此，我们必须要站在科学发展观的高度，必须要站在服务发展，办人民满意教育的高度，充分认识控制“大班额”的重大意义，充分认识 ___消除“大班额”的艰巨性、复杂性和长期性，并采取切实可行的措施，加快推进小学班额控制工作，逐步从根本上解决“大班额”问题。 三、形成“大班额”的原因（一）是我省国民经济整体发展水平不高，供给严重不足，城区学校的规划建设未与城区发展同步。总体上看，我省的教育投入与教育的实际需求还不相适应，尤其是经济欠发达地区，还存在许多不达标的学校。加之近年来城区建设及发
展加快，学校的规划及建设滞后，从而导致了的紧张，形成了“大班额”的格局。 （二）是分配不公，加之历史、地理等因素的限制，学校发展呈现两极分化的趋势，导致“择校”之风盛行，这是优良学校班额居高不下的主要原因。由于过去的重点学校制度和教育价值的城市中心取向，客观上导致了学校的两极分化，即重点学校与非重点学校的分化和城市学校与农村学校的分化。重点学校和城市学校在办学条件、教育经费、师资配备等资源配置上都比非重点学校和农村学校好得多，从而导致了教育质量的严重不均衡。 随着人民群众对子女接受优良教育需求的增加，城市学校和优良学校不仅成为城镇家长的首选，农村学生的家长也要把子女送到乡镇学校，甚至县城学校读书。我们在调研中了解到，在乡镇及县城都有不少为子女读书而租房的家长。在与家长座谈时，他们也谈到，“如果不是办学条件，教学质量差异太大，我们也不至于花这么多钱去择校！”可见，优良教育供给不足是导致一些城区学校和优良学校班额居高不下的主要原因。 （三）是学校布局调整不合理，对生源变化的特点缺乏科学认识。
建安九年制学校消除大班额实施方案 为推动我区义务教育均衡发展，根据教育部关于印发《县域义务教育优质均衡发展督导评估办法》的通知(教督〔2017〕6号)和省教育厅《关于印发实施消除义务教育大班额计划工作方案的通知》(陕教基一办〔2016〕41号)文件精神，按照区教体局和区政府要求，结合本校实际，现特制定建安九年制学校消除“大班额”工作方案。一、指导思想 坚持以科学发展观统领教育工作全局，根据上级文件精神，按照“统筹规划、综合治理、分步实施””的原则，大力推进义务教育均衡发展，努力促进教育公平，积极消除“大班额”现象。 二、现状分析 学校有科学实验室、仪器室、图书室、多媒体教室、微机室、会议室、心理咨询室、卫生室、体育教室、音乐教室、美术教室、综合活动实践室等，教学设备齐全，生活设施完善。 三、消除措施 为控制大班额主要做了以下工作： 1．规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象。为此，我们每学期开学都按照区教育体育局要求进行招生。学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍
与实际居住地相统一的原则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生。 2．严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。 3．学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。 通过教导处审核校对，班主任把关，落实教体局学籍管理办法。 4．学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。 虽然我校目前没有“大班额”，但我校也为防止计“大班额”的出现，采取了以下措施。 1．加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。 2．根据学校具体情况，采取调班、分班相结合的方式，消除大班额现象。 3．增加教师数量，优化师资结构。 4．建立健全治理“大班额”的长效监督机制。为进一步提高教育教学质量,我校将有效地控制“大班额”的出现。为全面提高教育教学质量奠定基础。
茂名市第九中学消除大班额工作总结按照《广东省消除义务教育阶段学校大班额大校额专项规划（2016―2020）的通知》（粤教基函〔2017〕125号）和《茂名市消除大班额专项规划（2016―2020）》要求，我校对“大班额”情况进行了自查。现将工作总结如下： 一、学校基本情况 我校创办于1968年，坐落于茂名市站前一路西小东江河畔旁。创强后，按茂南区委、区政府对学校布局调整，从2014年9月开始，学校停止招高中新生，定位为农村初级中学。学校占地面积为27680m2,建筑面积18205m2，现设标准图书室、阅览室、物理实验室、化学实验室、生物实验室、体育器材室、师生作品展室、多媒体教室、微机室等，配套设施达省一类学校标准，基本能保证教学的正常运行。图书室藏书4.2万册，生均40多册，学生运动场地充足，有200米六道次环形塑胶跑道和100米直跑道，有三个石米打造的硬底化篮球场球，600 m2室内运动场等。学校现有初中教学班24个，在校学生1165人，学校在编教师145人，初中教师学历达标100%，其中留校任教老师95人。（其他教师区教育局调配到其他学校支教）总之，我校教学软硬件设施过件，师资实力雄厚，创强后，已全部消除大班教学。 二、预防、消除大班额工作措施 近几年，为控制大班额，我校主要做了以下工作： 1.加大宣传力度，做好舆论导向
通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。 2．依法办学，规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格执行区教育局招生办管理文件，规范办学行为，防止随意转学插班现象。我们每学期开学都对照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区、本片区生源，学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童的户籍与父母或法定监护人户籍相统一，但不会拒收茂南区教育局划定的学区内学生，严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。 3．严格控制学生留级 学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。 4．学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。 严格按照《广东省义务教育标准化学校标准》规定要求设置班额，加强学生学籍管理，通过教导处审核校对，班主任把关，落实区教育局学籍管理办法。 5. 末雨绸谬，做好学生入学规划
上丰镇中学2021年消除大班额规划 及工作措施 一、指导思想 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患；我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了校舍建设规划及校舍建设改造等相关工作的详细规划，明确了工作职责，加快了解决大班额问题的进程。 二、现状分析 学校现有班级12个，大班额1个 三、消除措施 1．加大宣传力度，做好舆论导向 通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。 2.规范招生 近几年我们按照“就近入学，辖区入学”的原则，严格招生管理，规范办学行为，防止随意转学插班现象；为此，我们每学期开学都对
照户籍进行招生，有效控制接纳非本学区生源，逐步减少外学区学生。学校每个学期录取新生认真执行适龄儿童、少年的户籍与父母或法定监护人户籍相统一；适龄儿童、少年的户籍与实际居住地相统一的原则，严格按照本校学区招生，不拒收学区内学生；严格按照计划招生，有效控制班额；严格控制借读生，在学区内生源全部招满，班额尚有余缺的情况下，学校可适当接收部分借读生；严格控制非适龄儿童入学，从而有效控制班额增大的态势。 3．增加教师数量，优化师资结构。各学科教师可以通过增加教师课时量解决。 4.学校根据义务教育阶段学校正常学生不得降级的原则，严格把关，落实原则；因病休学必须有医疗机构出具证明，从而有效地遏制变相留级和转学，同时也减少班额大的压力。 5.学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为 通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。
消除大班额的措施 一、指导思想 大班额问题严重影响学校的正常教育教学秩序和师生的身心健康，已成为学校安全稳定的一大隐患。我校领导班子充分认识到了大班额问题的危害性和解决大班额问题的紧迫性，制定了相关工作的详细计划，明确了工作职责，加快了预防和解决大班额问题的进程。二、现状分析 学校有实验室、仪器室、图书室、会议室、心理咨询室、体育器材室、少队部、音美室、劳技教室等部室，教学设备齐全，生活设施完善。 三、预防、消除措施 一、是加大宣传力度，做好舆论导向。通过大力宣传“大班额”的不良影响，营造全社会共同关心、支持、参与化解大班额的良好氛围。 二、是严格规范办学行为。按照“就近入学”的原则，严格招生管理；按照学籍管理的相关规定，加强义务教育学籍信息化管理；规范转学行为，防止随意转学插班；因病休学必须有县级以上医疗机构出具的诊断书、病历以及必要的住院票据；化解已有“大班额”，防止新“大班额”的出现。 三、是优化师资结构。加大校内名师、骨干教师、学科带头人的培养力度，要求所有行政领导（除校长外）都必须挂班上统测学科，
以缓解因学生择校、择师所带来的“大班额”压力。 四、学校狠抓学生学籍管理，规范班额行为。通过学区校对，学校负责，班主任把关，落实新生建档、转学变档的学籍管理办法。 五、学校积极联系当地户籍部门，及时掌握适龄儿童信息，统筹规划，适时打算，做好一切应对措施，既不让学校班额过大，也不让一个学生无学可上。 六、建立健全治理“大班额”的长效监督机制，防止“大班额”现象的“死灰复燃”。 2012 9
2012--2013学年度家访工作计划家访工作是学校工作的一个重要环节，作为一名教师，要搞好 自己的教育教学工作，单纯依靠自己是不行的，必须和家长密切配合，因此家访是必不可少的，家访是学校和家庭，教师和家长联系沟通的有效途径。通过家访可以使教师、家长更全面了解孩子的情况，从而选择有效的教育方法，使学生各个方面的素质得到健康全面的发展。教师要想提高学生的素质，管理好班级，必须全面了解学生。要达到全面了解学生，教师必须进行家访。 因此本人结合所任班级的实际情况，特制订本学期家访工作计划如下。 一、学生家庭教育情况分析 我校学生全部居住在农村，学习基础较差。加上农村的教育情况向来就不容乐观，历来就远远落后于城市。而学生素质的高低往往也和家长的素质有着密切的关系，我校大部分学生的家长由于文化水平普遍较低，因而对教育的认识也十分有限，没有科学的教育理念，更没有科学的教育方法。他们只知道让孩子去上学，只知道让孩子考个好分数，却不知道如何全面去提高孩子的素质。传统的教育理念和方法在他们的思想中根深蒂固，在教育孩子的方法上毫无科学道理，往往对孩子非打即骂，粗暴草率，根本不去尊重孩子的人格尊严，不去问孩子心里想些什么，往往把自己的思想和希望强加在孩子的身上，他们总是希望孩子能理解自己，能明白家长的一片苦衷，却不去理解孩子的心理，不知道教育应遵循儿童的心理特点，这样往往会发生一些本不该发生的事，甚至会发生令家人后悔终生的事。另外还有不少家长认为教育孩子是老师的事，把孩子交给老师就算完事了，孩子的成绩好坏和自己没关系，他们没有认识到家庭教育的重要性，更没有意识到自己所肩负的责任，把教育孩子的事完全推给了老师。更让人担忧的是一些家长在教育孩子时，往往灌输一些不健康甚至不道德的思想，致使一些学生思想落后，行为恶劣，给班级管理带来困难。总之，学生家长文化水平偏低，对教育认识片面，对孩子缺乏科学的教育方法，是本班学生家长的共同特征，也是本班学生家庭教育的基本状况。 二、家访目的和要求