智慧园区电子政务平台及应用系统建设方案
1.1 综述
在电子化社会，政府作为国家的权力中心和社会管理机构，将实现从管理型到管理服务型的转变。政府机构在管理和规范国家政治经济活动之外，将借助强大的网络技术，把更多的时间和精力，投入到社会公众服务中去。社会信息资源和各种政策法规不再会尘封库中或者是层层传达，而将通过网络在第一时间与公众见面，通过网络，政府可以广纳贤言，迅速了解社会政治经济的发展动态，甚至是来自社会最底层的信息，并以此做出及时准确的决策，这对更好的促进经济建设和社会稳定，好处不言而喻。
电子政务的基本模型如下图所示：
1.2 解决方案
一、与政府、企业原有系统的接口由于当前政府或企业
各部门已陆续建立起多个自动化办公系统（如OA、资
源管理等系统），大量数据资源分散在各个职能部门，如果不能将这些信息有效
地共享，将产生一个又一个的“信息孤岛”，并且导致不同部门中同一个用户数据的不一致等问题。
解决这个问题的最好办法是彻底推翻原有的应用体系，重新建立一个统一的，大而全的应用系统。不过，对于目前的企业或政府是不现实的；为了能够共享其他应用系统的数据，本方案将采用消息中心的集成方案来解决这一问题。具体架构图如下所示：
这是一个利用消息作为应用数据交换中心的系统集成方案架构，所有的应用都和交换中心相连，任何一个应用数据请求通过这个交换中心传递到相应的目的应用，任何一个消息可以在交换中心按照要求转换成所需的数据结构，再传输给目的应用系统。这种结构产生的优点就是：
●任何系统将不对其他应用开放，避免可能的恶意修改和破坏；
●一个应用系统的修改或升级，将不影响其他应用的继续运
行，如果发生数据结构的变化，可有应用交换机将数据结构转换成新的格式而不需要修改应用。减少维护成本。
●由于系统结构的清晰，简化了编程、排错与纠错工作量
，降低了应用开发与整合的成本。
●增加了系统扩展的能力。由于新的系统与旧的系统没有
必要从系统结构、系统环境的方面发生关系，因此，将无限制应用系统的扩充。
二、电子政务平台架构模型
1.3 功能介绍
1.3.1 政府信息门户系统
为在互联网领域延伸政府职能
，进行社会管理、公共服务、市场
监管和经济调节，服务于民众、打
造透明政府和民主政府，政府信息
“公
门户系统应分为“政务公开”、
共服多”和“公众参与”三大功
能板块。
政府信息门户系统为电子政务系统的入口，为内部与外部用户的访问提供了一个统一的访问界面，帮助用户从众多数据源和应用中方便地搜索查找需要的服务与内容。并且为内部/外部用户提供基于个性化和协作性的门户网站使用经验，方便访问各类政府信息与服务。
一、主要作用和特点如下：
● 发布政府信息即及时介绍本地的发展概况、投资
环境，发布市政府的最新政策、工作动态、重
大决策和重点工程建设情况等等，保证广大社会
公众对政府工作的知情权；
● 收集公众意见，即广泛收集广大社会公众对政府
工作的意见和建议，在事关社会民生、市政建
设等重大问题作出决策之前，充分听取和吸收社
会各界人士的意见和建议，将各项意见和建议进
行及时整理和分析，上报给相关政府部门供领
导决策参考，同时将处理结果及时进行回复，保
证广大社会公众对政府工作的参与权；
●提供办事指南，即全面及时公布政府为民服务的
服务项目和每一个服务项目的办理程序、依据和
办理时限，收费标准以及投诉程序和渠道等等，
保证广大社会公众对政府工作的监督权；
●受理公众业务申请，让社会公众“足不出户”在网上办理想要办的事以
及了解办理的情况、结果，充分享受政府提供的优质服务和生活便利。
●灵活的网站栏目控制机制；
●灵活的权限角色控制；
●网站的管理与浏览相分离；
●高安全性；
●高的运行效率和稳定性
二、主要功能门户系统利用业务支撑平台的内容管理、用户
管理等功能模块，通过对动态
信息的采集、编辑、整理、审核和发布，实现信息发布的实时性和高效更新。系统采用J2EE 框架技术和全新的设计思路，使系统具备安全性高、可扩展性强、功能齐全、操作简便、易于维护管理、时效性强等特点。功能架构如下图所示：
门户网站重点包括以下内容：
●多种类别的信息发布
●办事指南在网站上公开政府主要部门的办事指南，方便市民查询；
●咨询投诉栏目市民可以对政府主要职能部门进行事项咨询、建议和投诉；
●热点查询包括天气预报，汽车、火车时刻表，应急电话
，社保查询，汽车违章查询等功能；
●全文检索用来检索网站的所有文章，方便用户查找自己所关心的内容；
●热点投票对时下热点问题进行投票，反映民意；
● 网站的后台管理用来定制政府的组织架构、人员、岗
位、权限等信息，
可以对信息进行采编、审核、发布等管理，该部分功能在设计时充分考虑后期系统的扩展性和兼容性。
1.3.2 网上审批系统
网上审批系统的申请和反馈部份放在Internet 上，面
向社会公众；审批系统的后台审批部份放在网络平台的
内网，内网与外网逻辑隔离，内网面对公务员办公。下面
就是一般情况下内外网的并联审批流程图。
审批流程图
网上审批是跨科室、跨部门、跨网络协作的综合性工作，
审批业务以发起部门为核心。审批信息往往需要跨科室、跨部门、跨网络流动。审批环节、参与审批的部门、页面访问权限和数据操作权限、逻辑条件、审批信息的流转构成整个审批过程，这个复杂的过程将通过业务支撑平台协调配合实现。
根据实际需要，审批工作流除了包含必要的审批环节外，还可以包含回退、跳转、追加、条件分支、催办、超期限处理等环节，以提高审批过程的可靠性和高效性。工作流可以灵活地定制和修改。
用户在外网进行业务申请后，系统将申请人所填写的信息存在位于数据缓存区中，由受理大厅的业务处理人员进行材料的审核和验证，通过后将审批申请转到受理单位，受理单位在审批工作流的引导下依次自动把申请材料推送到有关审批人员的桌面上，完成内部各环节的审批，若需要并联审批的部门，系统会自动判断并将申请材料转到相应前置的特定区域，并发出通知。
需并联审批的部门在完成各自的审批任务后将结果与
受理单位进行审批结果的合并，然后在受理单位完成剩余环节，待全部审批任务完成后，工作流引擎自动做三件事情，一是自动存入信息数据库，二是将审批结果通过邮件、短信、电话等方式通知业务申请人，三是将审批结果和其它公共信息自动发送到受理大厅并且将审批结果发布到外网网站上。
申请人可以在外网查询相关审批事项的反馈信息和审批意见，及时了解审批的进度。申请人在获知网上审批的结果后，需要携带必需的原始盖章、签字的材料到领证部门，办事人员核对申请信息正确后，方能领取证件。
网上审批的后台审批部分主要包括以下功能：
1、待办事项7、督办催办
2、已办事项8、权限管理
3、网上预审与资料补齐9、业务建模
4、网上审批10、业务统计查询
5、自动通知11、网络、接口监控
6、业务自动处理12、业务流程审批监管
电子政务系统建设方案 为加快我县电子政务建设进程,促进政府转变职能,提高工作效率,增强政府监管和服务能力,结合我县实际,制定本方案。 一、电子政务建设的指导思想和建设原则、目标 (一)指导思想。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,加快推进电子政务建设,发挥电子政务在促进政府效能建设、改进为民服务、建设和谐社会中的积极作用。通过推进电子政务,推行网上为民办事和普及党政机关文档电子化,通过推进电子政务,提高政府及部门的办事效率和管理水平,提高服务社会能力,促进政务公开和廉政建设;改善招商环境,扩大吸引外资,促进我县经济社会又好又快发展。 (二)建设原则。 以实用为主,以应用促发展;统一规划,政府主导;统一平台,联合建设;互联互通,资源共享;统一标准,保障安全;突出重点,分步实施。 (三)工作目标。 以《安徽省“十一五”电子政务建设发展规划》为指导,到XX年,全县电子政务系统框架基本形成。通过统一的电子
政务网络交换平台,推进政府机关内部办公自动化、公文交换无纸化、管理决策网络化、公共服务电子化,实现政务工作全面信息化。建成连接各乡镇及县直各部门、各单位的信息网络系统;建立政府电子信息资源库,实现信息充分共享和广泛使用;建立政府辅助决策和指挥调度系统,提高政府决策和应变能力;初步建立信息安全保障体系,在网上提供方便、快捷、透明的“一站式”政务服务。 二、电子政务系统建设规划 电子政务网络包括对外服务的政务外网、党政内部办公的政务内网,在政务内网之间进行数据交换、信息共享和业务协同(网络拓扑图见附件)。 政务外网:在互联网上建立公共行政部门统一的门户网站,为各公共行政部门政务公开、网上办事、对外宣传交流提供平台。政务内网:建立党政职能部门内部办公自动化系统,运用先进的数据交换、共享、采集、发布手段,使得各部门在同一平台上开展业务。通过政务内网为党政机关日常电子化办公提供服务,实现包括公文收发、会议管理、人员管理、项目管理、资产管理、档案管理等政务活动电子化。 政务内网与政务外网之间进行隔离,保证政务数据资源及应用的安全性。 三、电子政务建设的重点任务 (一)完善电子政务网络平台,提升电子政务基础设施水
智慧信息化数字工业服务产业园区项目建设可行性方案
第 1 章建设背景 在全球经济形势复杂，国内全力加快转变经济发展方式、调整经济结构的背景下，在国家大力发展战略性新兴产业的新形势下，聚集式发展产业成为各地政府的重要工作，工业园区是承载这一任务的主要载体，在已建工业园区继续转型升级的同时，大量新建工业园区不断涌现，工业园区之间的竞争非常激烈。在工业园区探索新型工业化、城镇化的发展过程中，信息化建设对于争夺高端产业发展要素、加快科技自主创新、促进产业转型升级、完善民生保障体系、打造工业园区独特品牌中具有关键意义。随着信息化走向更广泛、更深入、更智慧，信息化如何支撑工业园区发展战略、信息化如何应对工业园区核心业务的需求、如何应对新一代信息技术的冲击等方面成为工业园区面临的共同课题。 第 2 章工业园区创新发展趋势 2.1工业园区经济向生态型转变 经过多年的发展，工业园区积累了丰富的产业，形成了企业聚集发展的态势，但是，我国的工业园区在开发建设的快速推进过程中，仅仅解决了产业“进区入园”，即只关注了产业的地理集中或产业集聚问题，而没有解决产业的链式发展和集群化竞争。随着国家优惠政策统一化、
土地、环保政策趋紧，单纯依靠规模效益的粗放型工业园区经济发展方式已经难以为继。 在可持续发展的压力下，工业园区迫切需要改变工业园区内产业间、产业内部关联度低、配套性差、资源利用率低的状况，着力完善产业链和产业配套，促进资源利用由“资源-产品-废物”的现行模式向“资源-产品-废物-再生资源”的循环模式转变，尽量减少生产端的资源投入、尽可能延长产品的使用周期与效率、最大限度地减少废弃物，实现资源再循环。显然，在两型社会的要求下，建设“资源循环、经济发展”的生态型工业园区，促进产业的生态化和生产、生活、生态的协调发展，是今后我国各类工业园区发展的大趋势。 2.2工业园区企业向高新型转变 在激烈的工业园区竞争背景下，工业园区的产业同质化竞争也日趋严重。从世界范围来看，产业链的附加值主要向产业链的两端延伸，在研发、设计、创新等上游领域和现代物流、展销服务等下游领域存在着较为丰厚的利润空间，而我国多数工业园区的产业体系都处于产业链的中间环节。 在竞争的压力下，为了抢占产业链的高附加值端，工业园区内的企业日益增加研发投入，转变以往单纯生产制造的发展方式，向高新型企业演进，通过不断的技术创新保持竞争领先优势。显然，在工业园区“二
电子政务网建设 技术建议书 目录
1前言 政府及事业单位一直是中国信息化的先行者，政府网络的建设已经比较完善。随着“电子政务”建设的进一步深入，政府信息化建设重点变化明显，电子政务业务系统的受重视程度继续加强；而办公自动化、信息安全和政府门户网站建设的受重视程度显着加强。 按照政府网络管理的要求，必须保障含有国家机密信息的“内网”不但要求的绝对安全。但随着电子政务、网上政府、政府自身的信息化业务系统等的发展，政府与自身各分支机构、外界相关单位信息交互的“外网”安全和互连互通就变得更为必要。此外网络的安全问题日益显得尤为重要。 2网络平台需求分析 随着电子政务系统信息化的发展，电子政务内网网络平台逐渐从“分离的专网”向“统一网络平台”转化，成为主流的建网思路。其基本思想都是在一个统一的网络平台上为各种业务系统提供传输通道，以及方便地实现流程整合。 统一网络平台解决了业务专网建设思路存在的问题，其优势如下：
利于网络扩展：当增加新的业务系统时不需要建设新的专网，而是由网络平台统一分配网络资源；当业务专网扩容时不需要单独扩容，首先通过统一网络平台扩展其容量，当统一网络平台容量不足时再考虑对整个平台进行扩容。 管理成本低：统一网络平台由专门的部门统一维护，不需要每个业务部门都设置网络管理员及网管，极大地降低了管理成本。 网络资源利用率高：由于各业务系统对网络资源（如带宽）的需求由统一网络平台来满足，可以根据各业务系统实际的流量动态调整带宽，充分利用网络资源。 利于业务系统之间的信息共享和流程整合：由于各业务系统采用统一的网络平台，相互之间很容易实现互访，为在将来进行信息共享及业务横向提供了良好的基础。 为充分满足电子政务系统信息化发展的要求，统一网络平台还需要满足以下的关键业务需求： 部门系统之间的安全隔离：不同部门系统之间需要提供安全隔离，避免非法访问。 电子政务系统业务系统之间的互访：部分业务系统，如领导决策公文下发数据、政策公布、业务数据上报业务等之间有相互访问的需求，随着业务纵向整合的开展各单位系统之间需要更加紧密地联系在一起；网络平台必须满足各单位系统互访的要求及安全性。 不同业务系统的差别服务（COS）：不同业务系统，需要网络平台提供
智慧工业园区建设方案 建设背景 在全球经济形势复杂，国内全力加快转变经济发展方式、调整经济结构的背景下，在国家大力发展战略性新兴产业的新形势下，聚集式发展产业成为各地政府的重要工作，园区是承载这一任务的主要载体，在已建园区继续转型升级的同时，大量新建园区不断涌现，园区之间的竞争非常激烈。在园区探索新型工业化、城镇化的发展过程中，信息化建设对于争夺高端产业发展要素、加快科技自主创新、促进产业转型升级、完善民生保障体系、打造园区独特品牌中具有关键意义。随着信息化走向更广泛、更深入、更智慧，信息化如何支撑园区发展战略、信息化如何应对园区核心业务的需求、如何应对新一代信息技术的冲击等方面成为园区面临的共同课题。 园区创新发展趋势 园区经济向生态型转变 经过多年的发展，园区积累了丰富的产业，形成了企业聚集发展的态势，但是，我国的园区在开发建设的快速推进过程中，仅仅解决了产业“进区入园”，即只关注了产业的地理集中或产业集聚问题，而没有解决产业的链式发展和集群化竞争。随着国家优惠政策统一化、土地、环保政策趋紧，单纯依靠规模效益的粗放型园区经济发展方式已经难以为继。 在可持续发展的压力下，园区迫切需要改变园区内产业间、产业内部关联度低、配套性差、资源利用率低的状况，着力完善产业链和产业配套，促进资源利用由“资源-产品-废物”的现行模式向“资源-产品-废物-再生资源”的循环模式转变，尽量减少生产端的资源投入、尽可能延长产品的使用周期与效率、最大限度地减少废弃物，实现资源再循环。显然，在两型社会的要求下，建设“资源循环、经济发展”的生态型园区，促进产业的生态化和生产、生活、生态的协调发展，是今后我国各类园区发展的大趋势。
统一电子政务平台 建设方案
目录 1、基础系统平台 (13) 1.1 系统后台 (13) 1.1.1. 工作流管理 (13) 1.1.2. 可视化流程编辑器 (13) 1.1.2.1. 工作原理 (15) 1.1.2.2. 设计定义 (16) 1.1.2.3. 流程节点角色化 (16) 1.1.2.4. 数据库、文件两种保存方式 (17) 1.1.3. 流程分类管理 (17) 1.1.3.1. 部流程管理 (18) 1.1.3.2. 并联流程管理 (18) 1.1.4. 电子表单管理 (19) 1.1.4.1. 可视化表单编辑器 (20) 1.1.4.2. 表单管理 (22) 1.1.4.3. 表单共享管理 (23) 1.1.4.4. 表单打印 (24) 1.1.4.5. 表单存档 (25) 1.1.5. 文书模板管理 (25) 1.1.5.1. 可视化文书编辑器 (26) 1.1.5.2. 支持多种文书 (26) 1.1.5.3. 支持预览打印 (26) 1.1.5.4. 文书模板管理 (27) 1.1.5.5. 文书管理 (27) 1.1.6. 信任授权管理 (27) 1.1.6.1. 用户管理 (27) 1.1.6.2. 区划管理 (30) 1.1.6.3. 机构管理 (30) 1.1.6.4. 角色管理 (31) 1.1.6.5. 岗位管理 (31) 1.1.6.6. 应用管理 (32) 1.1.6.7. 权限管理 (32) 1.1.7. 单点登录管理 (32) 1.1.8. 统一日志 (34) 1.1.8.1. 普通日志管理 (36) 1.1.8.2. 失败日志管理 (36) 1.2 行政权力事项管理 (37) 1.2.1 配置管理 (37) 1.2.2 事项动态管理 (38) 1.2.3 事项库管理 (40)
智慧园区整体解决方案 XX有限公司XX分公司 2016年12月
目录 1. 项目背景 1. 合作愿景 2. 解决方案 3. 成果展示 4. 推进计划与实施方案
项目背景 四川江油工业园区是1992年经四川省委、省政府批准成立的省级工业开发区。原规划面积7.29平方公里,新扩区20.73平方公里,园区规划总面积达到28.02平方公里。 园区为进一步落实“一园一主业、园区有特色”和江油市委市政府打造“特钢新城”以及“两化”互动、产城一体、园城一体发展的要求，完善园区设施、管理、产能，全面提升园区软硬件技术环境、提升园区对外形象、满足入住企业需求，致力打造西部中小企业腾飞基地。 江油市胜峰天然 气化工有限公司 成都无缝钢管 公司江油钢铁厂 四川艺精长运超 硬材料有限公司 四川清香园调味 品股份有限公司 某某- 有限公司等 四川江油工业园区
需求分析（1/2）-信息资源整合 01园区基础设施不完善 园区服务整体水平需提升 02 03基础应用平台零散 园区集中统一管理平台空白 缺乏统一管理各个区域的数据和信息资源手段 园区内外部产业互动缺失对外业务拓展能力不强
招商环境 目前四川江油工业园区决心打造一流的智慧园区，以互联网为载体的信息化体验环境打造可以提高企业的感知度，增强企业入驻信心。 招商引资 目前园区招商引资面临四川其他产业园区的各方面竞争，招商引资难度加大。 现有的园区内企业生产力过剩，多余产能浪费严重。 价值提升 区域内的企业以孤立存在为主，对于区域内的上中下有产业链资源没有有效的信息互通渠道，无法形成集中发展、资源共享的优势，也无法形成高效、互补的完整产业生态圈。 产业升级 一些产业发展碰触到产业升级瓶颈障碍，亟需依靠移动互联网与“互联网+”实现产业的升级改造。 以手游、移动互联网为代表的创新、孵化团队在起步阶段需要技术、资金、市场、渠道等多方面的扶持，受限于资源缺乏造成发展困难，创新孵化成果无法进行市场检验并转化为有效收益。完备的交通物流产业链 多个大型创业园区 企业剩余产能进一步释放 大量中小生产型企业 引入产业链稀缺企业入驻 企业生产力进一步提升 产业特色 需求分析（2/2）-产业转型升级
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第 1 章建设背景 在全球经济形势复杂，国内全力加快转变经济发展方式、调整经济结构的背景下，在国家大力发展战略性新兴产业的新形势下，聚集式发展产业成为各地政府的重要工作，园区是承载这一任务的主要载体，在已建园区继续转型升级的同时，大量新建园区不断涌现，园区之间的竞争非常激烈。在园区探索新型工业化、城镇化的发展过程中，信息化建设对于争夺高端产业发展要素、加快科技自主创新、促进产业转型升级、完善民生保障体系、打造园区独特品牌中具有关键意义。随着信息化走向更广泛、更深入、更智慧，信息化如何支撑园区发展战略、信息化如何应对园区核心业务的需求、如何应对新一代信息技术的冲击等方面成为园区面临的共同课题。 第 2 章园区创新发展趋势 2.1 园区经济向生态型转变 经过多年的发展，园区积累了丰富的产业，形成了企业聚集发展的态势，但是，我国的园区在开发建设的快速推进过程中，仅仅解决了产业“进区入园”，即只关注了产业的地理集中或产业集聚问题，而没有解决产业的链式发展和集群化竞争。随着国家优惠政策统一化、土地、环保政策趋紧，单纯依靠规模效益的粗放型园区经济发展方式已经难以为继。 在可持续发展的压力下，园区迫切需要改变园区内产业间、产业内部关联度低、配套性差、资源利用率低的状况，着力完善产业链和产业配套，促进资源利用由“资源-产品-废物”的现行模式向“资源-产品-废物-再生资源”的循环模式转变，尽量减少生产端的资源投入、尽可能延长产品的使用周期与效率、最大限度地减少废弃物，实现资源再循环。显然，在两型社会的要求下，建设“资源循环、经济发展”的生态型园区，促进产业的生态化和生产、生活、生态的协调发展，是今后我国各类园区发展的大趋势。
电子政务内网建设解决 方案 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
电子政务内网建设解决方案对于电子政务内网，政务专网、专线、VPN是构建电子政务网络的基础设施。安全政务网络平台是依托专网、专线、VPN设备将各接入单位安全互联起来的电子政务内网；安全支撑平台为电子政务内网信息系统提供安全互联、接入控制、统一身份认证、授权管理、恶意代码防范、入侵检测、安全审计、桌面安全防护等安全支撑；电子政务专网应用既是安全保障平台的保护对象，又是电子政务内网实施电子政务的主体，它主要内部共享信息、内部受控信息等，这两类信息运行于电子政务办公平台、和电子政务信息共享平台之上；电子政务管理制度体系是电子政务长期有效运行的保证。 电子政务内网系统构成 1）政务内网网络平台:电子政务内网建设，是依托电子政务专网、专线、VPN构造的电子政务内网网络。 2）电子政务内网应用:在安全支撑平台的作用下，基于安全电子政务内网网络平台，可以打造安全电子政务办公平台、安全政务信息共享平台。 3）安全支撑平台:安全支撑平台由安全系统组成，是电子政务内网信息系统运行的安全保障。 电子政务内网系统拓扑图 三级政务内网建议拓扑图 电子政务内网按照等保标准要求，进行安全域的划分。根据不同的划分原则，大致可以分别网络基础架构区、安全管理区、数据处理区、边界防御区、办公区、会议区等安全子区域，在实际的网络设计中，可以根据相关标准，按照实际需要进一步细分，如上图所示。
划分安全域的目标是针对不同的安全域采用不同的安全防护策略，既保证信息的安全访问，又兼顾信息的开放性。按照应用系统等级、数据流相似程度、硬件和软件环境的可共用程度、安全需求相似程度，并且从方便实施的角度，将整个电子政务业务系统分为不同的安全子域区，便于由小到大、由简到繁进行网络设计。安全域的划分有利于对电子政务系统实施分区安全防护，即分域防控。 安全支撑平台的系统结构 电子政务安全支撑平台是电子政务系统运行的安全保障，由网络设备、安全设备、安全技术构成。电子政务安全支撑平台依托电子政务配套的安全设备，通过分级安全服务和分域安全管理，实现等级保护中要求的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备份恢复，从而保证整个电子政务信息系统安全，最终形成安全开放统一、分级分域防护的安全体系。电子政务安全支撑平台的系统结构下图：电子政务安全支撑平台系统结构 安全支撑平台的系统配置 1、双归属：两台通过VRRP协议连接，互为冗余，保证主要网络设备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要。 2、认证及地址管理系统－DCBI：DCBI可以完成基于主机的统一身份认证和全局地址管理功能。 1）基于主机的统一身份认证。终端系统通过安装认证客户端，在连接到内网之前，首先需要通过DCBI的身份认证，方能打开交换机端口，使用网络资源。 2）全局地址管理。 ·根据政务网地址规模灵活划分地址池
天水市政府电子政务平台系统解决方案 中国移动通信集团甘肃有限公司 天水分公司 中国?甘肃?天水二〇一三年七月
合作业务目录 一、项目背景................................................................................................... 错误!未指定书签。 二、电子政务平台服务................................................................................... 错误!未指定书签。（一）天水市政务外网建设方案................................................................... 错误!未指定书签。 1、政务外网建设概述..................................................................................... 错误!未指定书签。 2、政务外网功能............................................................................................. 错误!未指定书签。 3、互联网专线建设......................................................................................... 错误!未指定书签。（1）互联网集团专线业务 ............................................................................ 错误!未指定书签。（2）互联网专线设备需求 ............................................................................ 错误!未指定书签。 （二）电子政务平台外网服务器搭建........................................................... 错误!未指定书签。 1、云主机介绍................................................................................................. 错误!未指定书签。 2、云主机特点................................................................................................. 错误!未指定书签。 3、云主机优势................................................................................................. 错误!未指定书签。（三）电子政务平台应用系统建设............................................................... 错误!未指定书签。 1、电子工单审批平台..................................................................................... 错误!未指定书签。1．1工作台..................................................................................................... 错误!未指定书签。1．2事件受理................................................................................................. 错误!未指定书签。1．3审批结果................................................................................................. 错误!未指定书签。1．4业务统计................................................................................................. 错误!未指定书签。1．5公共信息................................................................................................. 错误!未指定书签。1．6个人事务................................................................................................. 错误!未指定书签。1．7项目管理................................................................................................. 错误!未指定书签。1．8项目与政策依据..................................................................................... 错误!未指定书签。1．9项目与材料............................................................................................. 错误!未指定书签。1．10项目与人员的关联............................................................................... 错误!未指定书签。1．11系统管理............................................................................................... 错误!未指定书签。 2、电子监察平台............................................................................................. 错误!未指定书签。2．1综合监察................................................................................................. 错误!未指定书签。2．2发牌记录................................................................................................. 错误!未指定书签。
电子政务网建设技术建议书 目录
1前言 (3) 2网络平台需求分析 (4) 2.1网络建设目标 (6) 2.2网络建设原则 (8) 3网络平台基础建设 (9) 3.1网络整体结构 (9) 3.2电子政务内网解决方案 (10) 3.3电子政务外网解决方案 (13) 3.4电子政务安全解决方案 (15) 4网络平台QOS保障 (19) 4.1Q O S及其功能 (19) 4.2电子政务网络QOS设计原则 (20) 4.3体系结构的选择 (20) 4.4H3C路由器D IFF S ERV模型 (21) 4.5H3C路由器QOS实现机制 (23) 4.5.1流分类 (23) 4.5.2流量监管 (23) 4.5.3DHCP标记/重标记 (24) 4.5.4队列管理 (24) 4.5.5队列调度和流量整形 (25) 4.6QOS配置和管理 (25) 5网络管理平台解决方案 (27) 5.1网管实施方案 (27) 5.2运维建议 (27) 5.2.1网管运维建议 (27) 5.2.2网管安全措施 (28) 5.2.3路由器/交换机相关参数设置 (28) 6网络流量分析解决方案 (29) 6.1N ET S TREAM技术 (29) 6.2方案逻辑组成 (30) 6.3H3C I MC NTA解决方案功能特点 (31) 7用户行为审计解决方案 (37) 7.1用户行为审计技术 (37) 7.2H3C UBAS用户行为审计解决方案 (38) 8网络内部控制解决方案 (42) 8.1网络内部控制的重要性 (42) 8.2H3C EAD端点准入方案简介 (42) 8.3H3C EAD端点准入方案部署 (46)
智慧城市区级平台建设 项目方案 第1章项目概述 1.1. 项目名称 智慧城市区级平台建设项目 12建设目标 为贯彻落实《北京市政府办公室办公厅关于进一步加强人民意见征集工作的意见》（京政办发〔2014〕21号），进一步巩固群众路线教育实践活动的成果，建立密切联系群众的长效机制，畅通人民意见建议征集渠道并及时处理群众反映的热点难点问题。 1.3. 建设内容 为进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，全力推进社会主义民主政治建设，建立密切联系群众的长效机制，确保人民群众意见建议反映渠道畅通，促进决策科学化、民主化，不断推动我区经济建设和社会事业的快速发展，根据《中共北京市门头沟区委办公室北京市门头沟区人民政府办公室关于加强人民意见建议征集办理工作的实施意见》（京门办发〔2015〕3号），结合我区实际现状，以为民服务中心现有平台为基础，以贯彻落实《实时意见》为关键，以有效做好人民意见建议征集工作为
目标，进一步丰富案件类型、改进工作流程，升级改造或扩展现有平台系统，依托为民服务信息平台新建与人民建议意见征集配套的系统。本期平台建设内容主要包括现有为民服务信息平台改造、为民服务网站改版和新建其他业务系统。 1.4. 建设地点 门头沟区政府为民服务中心机房。 门头沟区政府经信委机房。 门头沟为民服务中心机房 1.5. 建设周期 智慧城市区级平台建设项目建设周期6个月。 项目整体规划为2个阶段实施： 第一阶段 截止到2016年11月底（以11月份完成招投标为参考）前完成包括为智慧城市区级平台的需求调研、平台功能设计； 第二阶段 截止到2017年5月底完成平台主体建设功能。系统进入测试联调阶段，并于2017年7月份初正式上线运行。 1.6. 项目总投资及资金来源 项目总投资为410万元，其中城市管理调度指挥中心建设费用240万元，人民意见建议征集精细化管理费用40万元，职能单位领导值机管理费用40万元，为民服务中心原功能模块升级改造费用40万元，IP呼叫系统扩容费用50万元, 详见投资估算表。 1.7. 主要结论和建议 本项目是门头沟区社会管理服务创新工作的重要内容，能够有效促进智慧门头沟建
智慧工业园区规划方案 解决方案概述 伴随着中国经济的快速发展，各类产业园区通过招商引资完成大量产业资源原始积累的同时，为了打破园区之间同质化现象，亟需实现“由外源性的产业集聚向内生性创新经济引擎的产业业态转变”，这种转变主要体现在管理与服务能级的提升和园区特色品牌打造与模式输出。 中国高新技术产业经济研究院--智慧产业园区解决方案根据产业园区的规模化、跨区域、多业态的管理需求，以提升园区服务能级为中心，为产业园区提供基于信息化支撑基础上的服务与运营发展模式，以一种更高效的方法，盘活覆盖产业园区内的各项服务载体与资源，通过集成跨行业、跨专业、跨部门的与园区产业相关的各类资源，为园区企业提供系统、全面、方便、高效的公共性服务，从而在引领产业发展、推动自主创新、促进招商引资、节约企业成本等方面发挥重要作用。 适用对象 中国高新技术产业经济研究院--慧产业园区解决方案主要适用于各类高新技术产业（基地）园区，如软件园、生物医药园、服务外包园等等。 应用场景 依托园区实体基地，在实现园区内部信息化运营管控的同时，根据企业迫切需求整合各方服务资源，面向园区各个主体（园区管理机构、企业、创业者、服务机构、投资机构等），以营造特色产业服务环境、提升园区产业运营发展核心竞争力为目标，构建线上线下联动、台前台后融合的一站式产业链协作公共服务体系，为企业提供多元化服务，促进资源共享，打造产业集群。
核心功能体系 考虑到信息化项目是一个长期推进的过程，园区的管理与服务体系会不断进行变化和扩展，因此我们采用统一底层、前台服务应用、后台服务支撑，应用独立，可灵活扩展的系统架构。 前台依托后台的数据中心和服务处理流程，对接外部服务机构，为企业提供内容丰富、动态、可交互、可快速响应的服务应用；后台基于园区服务与运营体系，能够有效提升服务工作效能，并针对各类服务进行有序、规范的支撑与管理。这些应用可根据园区服务资源集聚和服务项目推进的情况进行添加，共享底层基础数据库，并支持APP应用。 1、园区在线综合服务平台
智慧政务综合服务平台建设方案 智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。 智慧政务将以现有电子政务网为基础，推广智慧政务云平台建设;构建全市机关共享使用的信息资源平台，整合各部门延伸到区、社区和基层企事业单位的纵向网络;整合所有政府部门的电子政务工作，建立统一的数据交换和资源共享平台，全面推动电子政务应用、信息的大集中;完善人口基础信息库和法人基础信息库。在此基础上，打造“政务公开、联网审批、责任追溯、智慧决策”的智慧型、服务型政府。 方案概述 智慧政务是运用云计算、大数据、物联网等技术，通过监测、整合、分析、智能响应，实现各职能部门的各种资源的高度整合，提高政府的业务办理和管理效率;加强职能监
管，使政府更加廉洁、勤政、务实，提高政府的透明度;形成高效、敏捷、便民的新型政府，保证城市可持续发展，为企业和公众建立一个良好的城市生活环境。 方案介绍 为满足政府提供公共服务，打造开放、融合、高效、透明、绿色、安全的服务型智慧政府的需求，通过在政府行业多年的辛勤耕耘，深刻理解政府行业所关注的重点需求，有针对性的推出智慧政务解决方案。该解决方案不仅包括基础网络部署，更涵盖了立体安全规划、政务云计算建设、政府协同办公在内的方方面面。在整个新IT建设中，以云网融合为基础架构，支撑底层的数据接入传输、上层的业务互通及
业务平台的数据处理，能够同时保障海量业务数据的高效运行、网络资源和安全准则的平滑演进以及面向应用的可定义随需而变。 基础平台:政务云平台 传统政务项目，通常是政府各厅局委办自建、自用、自运营的模式，从基础设施、硬件平台、软件平台到运营维护都有各厅局委办申请资金建设，供应商销售相应的软硬件产品。与传统项目不同，政务云平台建设采用的是云服务申请模式，各厅局委办不再关注基础设施软硬件平台的搭建，而是向云服务提供商租用云资源，直接在云资源上部署政务业
电子政务内网建设解决方案 对于电子政务内网，政务专网、专线、 VPN 是构建电子政务网络的基础设施。安全政务网 络平台是依托专网、专线、 VPN 设备将各接入单位安全互联起来的电子政务内网；安全支撑平 台为电子政务内网信息系统提供安全互联、接入控制、统一身份认证、授权管理、 恶意代码防范、入侵检测、安全审计、桌面安全防护等安全支撑；电子政务专网应用既是安 全保障平台的保护对象，又是电子政务内网实施电子政务的主体，它主要内部共享信息、内部受控信息等，这两类信息运行于电子政务办公平台、和电子政务信息共享平台之上；电子政务管理制度体系是电子政务长期有效运行的保证。 电子政务内网系统构成 1）政务内网网络平台: 电子政务内网建设，是依托电子政务专网、专线、VPN 构造的电子政务内网网络。 2）电子政务内网应用:在安全支撑平台的作用下，基于安全电子政务内网网络平台，可以 打造安全电子政务办公平台、安全政务信息共享平台。 3）安全支撑平台:安全支撑平台由安全系统组成，是电子政务内网信息系统运行的安全保 障。 电子政务内网系统拓扑图
三级政务内网建议拓扑图 电子政务内网按照等保标准要求，进行安全域的划分。根据不同的划分原则，大致可以分 别网络基础架构区、安全管理区、数据处理区、边界防御区、办公区、会议区等安全子区域， 在实际的网络设计中，可以根据相关标准，按照实际需要进一步细分，如上图所示。 划分安全域的目标是针对不同的安全域采用不同的安全防护策略，既保证信息的安全访 问，又兼顾信息的开放性。按照应用系统等级、数据流相似程度、硬件和软件环境的可共用 程度、安全需求相似程度，并且从方便实施的角度，将整个电子政务业务系统分为不同的安 全子域区，便于由小到大、由简到繁进行网络设计。安全域的划分有利于对电子政务系统实 施分区安全防护，即分域防控。 安全支撑平台的系统结构 电子政务安全支撑平台是电子政务系统运行的安全保障，由网络设备、安全设备、安全技 术构成。电子政务安全支撑平台依托电子政务配套的安全设备，通过分级安全服务和分域安 全管理，实现等级保护中要求的物理安全、网络安全、主机安全、应用安全、数据安全及备 份恢复，从而保证整个电子政务信息系统安全，最终形成安全开放统一、分级分域防护的安 全体系。电子政务安全支撑平台的系统结构下图： 电子政务安全支撑平台系统结构 安全支撑平台的系统配置 1、核心交换机双归属：两台核心交换机通过VRRP协议连接，互为冗余，保证主要网络设 备的业务处理能力具备冗余空间，满足业务高峰期需要。 2、认证及地址管理系统－ DCBI ： DCBI 可以完成基于主机的统一身份认证和全局地址管理功 能。 1）基于主机的统一身份认证。终端系统通过安装802.1X 认证客户端，在连接到内网之前，首先需要通过DCBI 的身份认证，方能打开交换机端口，使用网络资源。 2）全局地址管理。 ·根据政务网地址规模灵活划分地址池 ·固定用户地址下发与永久绑定 ·漫游用户地址下发与临时绑定、自动回收 ·接入交换机端口安全策略自动绑定。 ·客户端地址获取方式无关性
智慧工业园区建设方案 第 1 章建设背景 在全球经济形势复杂，国内全力加快转变经济发展方式、调整经济结构的背景下，在国家大力发展战略性新兴产业的新形势下，聚集式发展产业成为各地政府的重要工作，园区是承载这一任务的主要载体，在已建园区继续转型升级的同时，大量新建园区不断涌现，园区之间的竞争非常激烈。在园区探索新型工业化、城镇化的发展过程中，信息化建设对于争夺高端产业发展要素、加快科技自主创新、促进产业转型升级、完善民生保障体系、打造园区独特品牌中具有关键意义。随着信息化走向更广泛、更深入、更智慧，信息化如何支撑园区发展战略、信息化如何应对园区核心业务的需求、如何应对新一代信息技术的冲击等方面成为园区面临的共同课题。 第 2 章园区创新发展趋势 2.1园区经济向生态型转变 经过多年的发展，园区积累了丰富的产业，形成了企业聚集发展的态势，但是，我国的园区在开发建设的快速推进过程中，仅仅解决了产业“进区入园”，即只关注了产业的地理集中或产业集聚问题，而没有解决产业的链式发展和集群化竞争。
随着国家优惠政策统一化、土地、环保政策趋紧，单纯依靠规模效益的粗放型园区经济发展方式已经难以为继。 在可持续发展的压力下，园区迫切需要改变园区内产业间、产业内部关联度低、配套性差、资源利用率低的状况，着力完善产业链和产业配套，促进资源利用由“资源-产品-废物”的现行模式向“资源-产品-废物-再生资源”的循环模式转变， 尽量减少生产端的资源投入、尽可能延长产品的使用周期与效率、最大限度地减少废弃物，实现资源再循环。显然，在两型社会的要求下，建设“资源循环、经济发展”的生态型园区，促进产业的生态化和生产、生活、生态的协调发展，是今后我国各类园区发展的大趋势。 2.2园区企业向高新型转变 在激烈的园区竞争背景下，园区的产业同质化竞争也日趋严重。从世界范围来看，产业链的附加值主要向产业链的两端延伸，在研发、设计、创新等上游领域和现代物流、展销服务等下游领域存在着较为丰厚的利润空间，而我国多数园区的产业体系都处于产业链的中间环节。 在竞争的压力下，为了抢占产业链的高附加值端，园区内的企业日益增加研发投入，转变以往单纯生产制造的发展方式，向高新型企业演进，通过不断的技术创新保持竞争领先优势。显然，在园区“二次创业”的过程中，推动园区企业向高新型
XXX省智慧政务云平台 建 设 方 案
目录 第1章项目背景 (7) 1.1 项目背景介绍 (7) 1.2 项目建设意义 (8) 1.3 项目建设原则 (9) 1.4 总体建设目标与分期建设目标 (10) 1.5 总体建设任务与分期建设任务 (11) 1.6 项目需求的理解 (11) 1.7 xx省智慧政务现状调研 (12) 1.8 xx省政务专有云建设关键需求 (13) 第2章项目总体架构及技术解决方案 (15) 2.1 总体方案设计 (15) 2.1.1 全省政务云总体架构 (15) 2.1.2 云平台架构 (17) 2.2 机房基础设施 (20) 2.2.1 IDC机房介绍 (20) 2.2.2 网络资源介绍 (26) 2.2.3 线路租用方案设计 (26) 2.2.4 应急响应保障 (28) 2.3 政务专有云平台 (37) 2.3.1 物理资源层 (37) 2.3.2 资源抽象与控制层 (54)
2.3.4 政务云网络 (118) 2.3.5 政务云管理平台 (121) 2.3.6 设备管理 (124) 2.3.7 资源管理 (144) 2.3.8 资源编排 (158) 2.3.9 资源监控 (167) 2.3.10 用户管理 (175) 2.3.11 流程管理 (178) 2.3.12 日志管理 (185) 2.3.13 报表管理 (188) 2.3.14 计费策略管理 (192) 2.4 政务云基础资源服务IaaS (194) 2.4.1 云主机服务 (194) 2.4.2 云存储服务 (203) 2.4.3 云数据库服务 (208) 2.4.4 云防火墙服务 (222) 2.4.5 云负载均衡服务 (227) 2.4.6 云安全增值服务 (232) 2.4.7 云节点服务 (239) 2.5 政务云平台服务PaaS (245) 2.5.1 PaaS概述 (245) 2.5.2 PaaS建设内容 (246) 2.5.3 PaaS服务 (247)
智慧政务建设方案 智慧政务是运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府部门组织结构和工作流程的优化组合，超越时间、空间和部门分割的限制，向社会提供规范、高效、优质的管理和服务。 智慧政务在电子政务的基础功能基础之上，更加注重：（1）增进政府与企业之间的协作、互动。 （2）使政府真正做到网上办事，而不仅仅是信息发布，完成从管理到服务的职能转变 （3）整合以往离散的政务子系统，形成统一工作门户，形成报告提供决策支持
1.1 应用框架 平台功能结构图：
1.2 OA系统 1.1.1协同办公 协同办公是园区内部的协同办公平台。支持简捷的文字编辑、插入图片及FLASH动画等进行信息流转、回复、各种审批意见加载、附件加载、图片粘贴等。还支持OFFICE功能，能提供手写签名识别、WORD、EXCEL等对正文的处理等功能扩展。可以自建个人常用模板、调用格式、上传附件、调用统计表单等，以完成办公中的资料传递、数据采集、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。可以对过程进行归档、转发。 网页文字编辑器，可以文字编辑、插入图片及FLASH动画等进行信息流转、回复、各种审批意见加载、附件加载、图片粘贴等进行如下：
OFFICE插件支持OFFICE的所有功能，能提供手写签名识别、WORD、EXCEL等对正文的处理等功能扩展。可以自建个人常用模板、调用格式、上传附件、调用统计表单等，以完成办公中的资料传递、数据采集、审批、请示、报告、汇报、工作沟通等工作内容。
在流程中可以设置归档文件夹。
1.1.2公文管理 公文流转具体要求如下： 收文管理：进行收文处理，实现收文的登记、审核、办理、归档的全部过程。 【流程启动】方便用户快速添加不同类型的流程实例。根据不同链接导航到各个模块的添加页面。如下图： 其他对word文档中同样包含有：文件套红、盖章、模板等功能。
电子政务云服务平台的建设方案——商网云政务 结合现代通信技术，把政府所有信息化资源统一接入和管理起来，利用电子政务网的基础网络以服务的形式为有需要的政务部门提供政务服务。 解决方案： 一、平台建设的目的 利用云计算的虚拟化技术，结合现代通信技术，把政府所有信息化资源统一接入和管理起来，利用电子政务网的基础网络以服务的形式为有需要的政务部门提供云政务服务。同时，把政府部门的公开资源也通过平台有效的整合，以服务的形式提供给其他需要的部门或应用（如无线城市），实现无线资源、信息资源、政府的服务资源的充分共享，打造一个以“云计算”为核心的“数字化政务”！ 二、平台建设的意义 本平台的建设无论是从提高政府职能，服务民生，还是在响应国家、市委市政府在云计算以及节能减排等方面都具有重要意义。 1、推动业务扩展、服务广大民生 从服务民生来说，通过电子政务云服务平台可以快速实现低保比对、社会保险查询等民生关心的问题；从服务社会来说，创建卫生城市活动中，民众可以利用手机拍摄卫生死角进行举报，实现全民参与。 2、提高政府效率、保证政令畅通 利用现代通信网的网络资源和移动终端的随身性、方便性，为公务人员提供随时随地获取权限内的政务信息的手段，尤其是为出差中或临时不在办公室的公务人员提供了突破地域和空间以及有线网络长度的限制的工作方式，必将会大大提高政府的工作效率，确保政令畅通，提升政府在公众中的形象。 3、统一资源管理、实现节能降耗 通过该平台可以把政府部门的资源（政务系统、行管部门的业务系统、与政府部门配合的社会服务体系（如社会救助单位）的资源）释放出来，可以方便实现多维政务信息的融合； 因为平台采用统一的网络隔离、安全传输以及应用数据等方面的安全措施保证了政务的安全性，避免了因各政务部门单独建设整套系统（网络、平台、安全设备等）而产生的重复投资，达到节能减排的目的。