电力工程项目设计变更及变更设计
管理办法
1 总则
1.1 目的
为提高电力工程管理水平，考核设计质量，维护项目法人、设计、施工各方的合法权益，保证工程顺利实施，合理、有效控制工程投资，明确合同各方在处理设计变更及变更设计中的权力、义务，依据国家电力公司关于设计变更及变更设计的有关管理规定及相关合同规定，特制定本管理办法。
1.2 适用范围
本办法适用于辽宁省电力有限公司电力建设分公司（以下简称公司）负责管理的工程建设项目。
1.3 编制依据
国家电力公司建设运行部建运技术[2005] 266 号文“关于印发国家电力公司跨区电力工程《设计变更管理办法》和《设计质量保证金考核管理办法》的通知国家电力公司其他有关规定相关合同文本
2 变更的分类
设计变更或变更设计分一般变更及重大变更两类，
2.1 重大变更指：
(1)施工图设计阶段改变初步设计原则的变更；
(2)线路路径及长度发生重大变化、铁塔塔型发生重大变化、绝缘配置标准发生重大变化、地质发生变化导致铁塔基础的地基处理方案发生重大变化，通常指由一般浇制型基础变为灌注桩基础或反之；
(3)变电站建设规模发生变化、建（构）筑物结构形式发生变化、主要设备选型发生重大变化，以及上述原因导致工程量发生变化；
(4)变更总费用大于和等于50 万元(含物资)的单项设计变更或属于施工原因引起的变更设计。
2.2 一般变更指：施工图设计阶段不改变初步设计原则的变更，单项设计变更或变更设计总费用变化小于50 万元(含物资)的变更。
3 变更的提出及签署
3.1 设计变更
3.1.1 设计变更由设计承包商提出。设计承包商提出设计变更时，应按规定发出设计修改通知单。设计修改通知单应包括：通知单编号、工程名称、专业类别、卷册名称、变更内容、变更总费用、变更时间、变更原因及造成变更的责任方等。设计变更通知单并预留签署单位填写意见的位置。
3.1.2 费用计算：设计变更涉及费用变化，设计变更单应附有工程量构成并按合同约定的计算原则编制设计变更费用预算，设计变更费用预算需设计项目负责人签字确认。
3.1.3 一般设计变更签署：设计承包商提出设计变更时，要在变更单上明确此费用是否依据施工承包合同的约定，计入合同价款调整；监理承包商、施工承包商在审核设计变更时也要签署意见，明确该项变更费用是否依据施工承包合同的约定进入合同价款调整。经监理、施工承包商签署确认后（监理承包商应负责
审核设计、施工承包商签署变更单的意见是否完整、明确），报业主项目部，业主项目部确认权限如下：
(1)对单一设计变更通知单变更总费用10 万元以下且依据合同规定不需变更合同结算费用的项目，由业主项目经理审核批复并报公司工程管理部、计划与物资备案；
(2)对单项变更总费用超过10 万元且依据合同规定不变更合同结算费用的项目，由业主项目经理审核并经工程管理部盖章，同时报公司，依次由工程管理部、综合计划部进行审核确定变更费用后，工程管理部返回业主项目部、监理承包商执行；
(3)对单项变更总费用不超过5 万元，但经设计承包商、监理承包商、业主项目部审查，依据合同规定建议需变更合同结算费用的变更单，由业主项目经理审核并经工程管理部盖章确定变更费用后报公司，依次工程管理部、综合计划部进行审核，确认依据合同规定该变更单费用是否计入合同结算费用。若各方审核意见一致同意该变更费用计入合同结算费用，由工程管理部返回业主项目经理部、监理承包商执行，工程管理部、综合计划部备案，计入“工程结算有效签证”范围。若对是否同意变更合同结算费用各部门意见分歧，由工程管理部签报公司分管副总经理协调确定，然后由工程管理部返回业主项目部、监理承包商执行，工程管理部、综合计划部备案。
(4)对变更总费用超过5 万元，但经设计承包商、监理承包商、业主项目经理审查，依据合同规定建议需变更合同结算费用的项目，由业主项目经理提出审查意见后报公司，依次由工程管理部、综合计划部进行审核并确认费用，同时确认依据合同规定该变更单费用是否计入合同结算费用。其他同3.1.3 (3)。
3.1.4 重大设计变更：由工程管理部将情况报公司本部后，由工程管理部直接提出书面意见并经分管领导审核后报省公司基建部审批后执行。
3.1.5 签署的时限要求
施工承包商应在收到设计变更通知单后10 日（工作日，下同）内对变更费用进行确认。对施工承包商要求列入“工程结算有效签证“的变更（索赔）申请，监理承包商签署意见后应特别注明、并在7 日内上报公司（业主项目经理、综合计划部）。公司应在14 日内完成公司内各部门审核确认，各部门确认一致或公司领导最终批复意见，将回复相关监理承包商、施工承包商。除因特殊情况公司事先通知监理承包商、施工承包商外，凡14 日不回复的将被视为公司默认该申请，但不符合合同相关条款约定的变更（含索赔）申请不受14 日有效期的约束。
3.1.6 重大设计变更或依据合同规定可以计入工程结算范围的设计变更将
被视为“工程结算有效签证”，凡列为“工程结算有效签证”的变更，并已办理完毕费用确认手续的，可进入工程进度款支付范围。
3.2 变更设计
3.2.1 变更设计由公司、监理承包商或施工承包商提出。变更提出方应通过工程联系单的方式提出变更设计，交监理承包商审核并确认；监理承包商审查认为有必要的，交设计承包商审核并确认，同时监理应严把变更设计关，对监理承包商签署的不合理变更设计，公司将作为考核监理工作质量的内容之一，按照相关合同的约定，酌情予以处罚。由于设计原因造成变更设计，设计承包商必须通过出具设计修改通知单的方式处理，其他原因造成变更的，设计承包商应对变更设计以设计联络单的方式进行确认，设计承包商应严把变更设计关，对设计承包
商签署的不合理变更设计，公司将按照相关合同的约定，作为考核设计质量的内容之一，在签署设计结算签证时，酌情提出处罚意见。
3.2.2 工程联系单应包括：工程联系单（变更单）编号、工程名称、合同编号、变更内容、变更总费用、变更时间、变更原因及造成变更的责任方等，并预留签署单位填写意见的位置。
3.2.3 费用计算：变更设计涉及费用变化，应附有工程量构成，并依据合同规定的计算原则编制变更设计费用计算表，变更设计总费用计算表需相关单位项目负责人签字确认。
3.2.4 一般变更设计（工程联系单）的确认及对该变更单是否视为：“工程结算有效签证”的审查权限，同本办法3.1.3 款相关规定；
3.2.5 发生重大变更设计的项目，原因及情况比较复杂。重大变更设计（工程联系单）经监理、设计、施工承包商及业主项目经理签署意见后，由公司直接提出书面意见并经主管领导审核后报基建部审批后执行。
3.2.6 签署的时限要求，同本办法3.1.5 款相关规定。
3.2.7 公司在合同外，经书面文件或信函另行委托施工承包商完成的新增项目、特殊试验、采购设备（材料）或垫付有关费用。此类项目或费用，将办理甲乙双方补充合同或直接计入工程竣工结算总额。
3.2.8 在合同执行期间，若出现超出招标范围外的新增项目或公司要求施工承包商完成合同以外的新增或零星项目，可以以下方式处理：
(1)新增完整的单项（位）工程：在14 日内，由公司委托设计承包商编制施工图预算，在此基础上双方协商确定合同价款后办理补充合同（或签证）。
(2)其他零星项目：施工承包商应在接受公司要求的7 日内就用工数量和单
附件 设计变更审批工作要求 一、设计变更执行文件 《中国南方电网有限责任公司基建项目设计管理办法》（Q/CSG213003-2012） 《中国南方电网有限责任公司基建项目造价管理办法》（Q/CSG213009-2012） 二、工作原则 设计变更管理执行先审批、后实施的原则。紧急情况的设计变更，可按管理权限采取其他方式审批，再按照规定程序办理工程变更审批手续，但应附详细情况说明。 重大设计变更需经评审单位评审。 三、设计变更类型 重大设计变更：变更初步设计审查意见中的建设规模、设计原则、系统方案、建筑面积；延误施工工期，影响按时投产；费用增减符合《基建项目造价管理办法》中的重大费用变更；符合上述条件之一的，属于重大设计变更。 一般设计变更和小型设计变更：工程内容有变化、不涉及变更设计原则、不影响质量和安全经济运行的设计变更，根据造价管理办法按费用增减分为一般和小型设计变更； 每一项设计变更针对单项工程单次变更的内容进行。同一 原因并在同一时段引起变更的内容导致的费用，作为界定变更 类型的依据之一；同一原因并在同一时段导致的变更分成多个 变更通知单时，应将其费用进行归类综合后再进行变更类型的 界定。在上报请示中，应将同一原因并在同一时段的导致的变 更进行合并，具体参照附表1示例。
四、设计变更审批流程 （一）小型设计变更由建设单位或建设单位授权业主项目部审批。 （二）一般设计变更审批流程 1.建设单位审核； 2.建设单位上报申请请示； 3.省公司基建部批复。 （三）重大设计变更审批流程 1.建设单位审核； 2.建设单位上报评审申请，提交相关变更资料（纸质版和电子版）； 3.省公司基建部审核，并委托评审单位评审； 4.评审单位安排评审，具体评审流程如下： （1）各建设单位需在每月25日前将下一月重大设计变更评审预计划(参见附表3)报省公司基建部汇总（报审查计划时应有完善的变更资料）。 （2）评审单位与省公司基建部及相关单位商定评审时间，发布评审计划。紧急项目根据需要办理。 （3）评审单位在评审会议召开前不少于2天发会议通知，组织专家或设计咨询单位对项目进行评审。 （4）原则上设计变更评审现场收口，对不能现场收口的项目应在7个工作日完成收口工作；不能提交满足收口要求的变更，评审单位将退回重做、重报、重审。 （5）评审单位在收到建设单位提交满足要求的收口文件后7个工作日内报送评审意见给公司。 （6）项目建设单位承担会务工作。如确需聘请外部门专家参与评审，外聘专家的费用由建设单位支付。
工程变更管理制度 2．工程变更审核 2.1目的 通过对工程变更必要性及费用的审核，有效地控制工程成本。 2.2范围 适用于绿城全资项目、控股项目以及按绿城模式管理的参股项目的工程变更审核工作。 2.3职责 2.3.1项目公司工程管理部分管人员负责变更情况的描述，并从成本角度出发，把好第一道关。 2.3.2项目公司工程管理部经理审核工程变更的必要性。 2.3.3项目公司材料设备部审核甲定乙供材料、设备以及无价材料价格。 2.3.4项目公司工程成本管理部负责审核工程变更费用。 2.3.5项目公司总经理负责工程变更的审批。 2.3.6片区执行总经理负责20万元及以上重大变更的审批。 2.4工作程序 2.4.1施工图会审 2.4.1.1项目公司工程管理部负责组织施工图会审工作，设计单位、监理单位、施工单位、总工程师办公室、工程成本管理部、绿城装饰公司（涉及精装修内容时，下同）、材料设备部（涉及甲定乙供材料和设备以及无价材料，下同）参加。 2.4.1.2项目公司工程管理部经理负责审核施工图会审中工程变更的必要性。 2.4.1.3项目公司工程管理部负责记录和整理，形成图纸会审纪要，分别经设计单位、监理单位、项目公司、施工单位盖章确认后发至参加会审单位，并留档汇总。 2.4.1.4会审纪要涉及工程成本增减的，项目公司工程成本管理部应及时计算其变更金额，并在月度工程成本报告中反映变动情况。 2.4.1.5附录：
施工图会审流程图 工作内容责任人/部门 2.4.2设计单位提出的工程变更 2.4.2.1项目公司工程管理部根据设计单位签发的《设计变更联系单》，填写《工程变更审批单》。 2.4.2.2项目公司工程管理部经理审核变更的必要性，并在审批单上签署意见，确认后送项目公司工程成本管理部。若涉及甲定乙供材料和设备以及无价材料价格审核则送项目公司材料设备部，材料设备部完成审核后送工程成本管理部。 2.4.2.3项目公司工程成本管理部根据合同计算工程变更费用与施工单位核对确认，并在审批单上签署意见后返还项目公司工程管理部。 2.4.2.4项目公司工程管理部按相应审批权限报有权审批人审定。 2.4.2.5项目公司工程管理部分管人员根据审批单上意见，录入联系单，经项目公司工程管理部经理签字盖章后交施工单位施工，并抄送监理单位。 2.4.2.6附录
工程变更设计管理办法（暂行） 为适应建设单位管理体制的要求，严格履行投标承诺及强化合同意识，优化完善设计，加快工程进度，达到提高工程质量、增加企业经济效益的目的。根据铁道部铁建（2005）146号关于《铁路基本建设变更设计管理办法》的有关规定，结合标段工程实际情况，制定本办法。 一、变更设计的基本原则 (一)变更设计必须遵循：一要调查研究，充分论证，实事求是；二要确保工程质量和设计的使用功能，保障施工安全；三要各方通力协作，正确、及时处理好变更设计。 (二)鼓励以节约投资、增加效益、确保质量、完善设计功能为目标的优化设计。单位工程开工前必须进行现场核对和施工图优化，开工后仍要继续进行施工图优化，做到全过程优化。 (三)因该工程采用总价包干的合同管理模式，除工程质量、结构特殊需要、以及建设单位提出的要求情况外，一般不得进行增加投资的变更。非甲方及设计原因所发生的变更设计，如有费用增加，增加费用由各单位承担，如有费用减少，节约费用归各单位所有。如因甲方及设计方发生的设计变更将视情况根据相应的合同条款执行。 (四)变更设计坚持“先批准、后变更、先设计、后施工”的原则，凡未按规定程序报批，自行变更施工者，要追究其
责任。 二、变更设计分类 根据铁建设[2005]146号文的要求变更设计分为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类变更。 (一)符合下列条件之一者为Ⅰ类变更设计： 1、变更建设规模、主要技术标准、重大方案的； 2、变更初步设计主要批复意见的； 3、变更涉及运输能力、运输质量、运输安全的； 4、变更重点工点的设计原则； 5、变更设计一次增减投资300万元（含）以上的。 (二)对施工图的其他变更为Ⅱ类变更设计：一次增减投资超过30万元（不含）但低于300万元（不含）、技术较复杂的变更设计为Ⅱ类。 (三)Ⅲ类变更：变更只是施工方案的变更并且费用不做增加，或者施工变更增加的费用低于30万元并在总承包风险费用包含的范围内均为Ⅲ类变更。 三、变更设计项目划分原则 (一)同一工点或同一病害引起的不可分割的一次性变更，为一项变更设计； (二)同一工点中的不同变更内容、同一病害类型的不同工点、同一变更内容的不同段落应分别划分为不同的变更设计项目（初步设计批准单位批准者除外）； (三)变更设计必须按上述原则划分，严禁将变更设计项
11．4．4 工程设计变更管理制度 加强对工程项目设计变更工作的管理是规范工程项目设计变更行为,减少因设计变更而带来的造价增加或施工工期延误,保证工程施工正常、有序进行的重要举措。下面是某公司制定的工程设计变更管理制度,供读者参考。。 工程设计变更管理制度 第1章总则 第1条目的 为加强对工程施工阶段的施工图管理,合理控制设计变更,减少因设计变更而带来的造价增加或施工工期延误,结合本公司特点,特制定本制度。 第2条适用范围 本制度适用于公司所有工程建设过程中的设计变更管理。 第3条相关定义 1. 一般设计变更:不涉及变更设计原则,不影响质量、安全、经济运行,不影响整洁、美观的变更事项。 2. 重大设计变更:一是变更设计原则和设计标准,变更系统方案,变更主要结构、布置、修改主要尺寸和关键材料等变更项目;二是单项工程投资增加费用在万元以上或工期发生较大变化的设计变更。 第2章岗位职责 第4条在工程建设过程中,为优化设计、处理设计和施工中的问题,参建各方可以根据现场实际情况和建设新要求提出合理的书面设计变更建议。 第5条工程管理部岗位职责如下。 1. 负责接收设计更改申请,并组织评估设计更改的可行性。 2. 负责组织设计更改实施。 3. 负责确定设计更改前的物料处理意见并跟踪处理。 4. 负责设计更改后相应产品资料的更改与重新确认。 第6条监理部、造价管理部、总工办负责参与评估、审核设计变更申请。 第3章设计变更控制 第7条设计变更的提议方应按公司规定的格式填写设计变更申请表,并提交工程管理部组
织开展设计变更的审核、审批工作。 第8条施工过程中,设计变更工作必须严格履行内部审批程序，经审批后实施。 1. 一般设计变更:由施工方或项目组提出一般设计变更申请单,经工程管理部组织工程施工人员、监理人员、内部审计人员进行评估,待审核批准后实施,同时,在审计部、工程管理部随原设计备案。 2. 重大设计变更:由施工方或项目组提出重大设计变更申请单,工程管理部负责组织工程设计、施工、监理部、造价管理部、总工办等部门开展相关论证,论证方案通过后,由设计部门修改设计图纸并出具设计变更通知书。同时,在审计部、总工办、工程管理部随原设计备案。 第9条设计变更文件应完整、清楚、格式统一;其发放范围与设计文件发放范围一致,各方均应妥善保存,作为项目检查、结算、审计、决算和工程验收时的依据。设计变更文件应列为竣工资料移交。 第10条一般设计变更、重大设计变更应提前提出申请核准后实施,未履行审批程序的,视为私自变更,并视为不合格工程不予验收,对造成实际损失的,由私自变更人员负责赔偿。 第11条工程项目参建各部门在接到设计图纸后,由建设方、设计方、监理方参加图纸会审并做出三方签字确认的会议纪要,以作为会审后图纸变更的依据。工程设计变更一般会对工程的建设、合同的履行及管理等工作产生影响,参建各方应慎重对待并严加控制。 第4章附则 第12条本制度由工程管理部负责制定、修订及解释。 第13条本制度自发布之日起执行。
设计变更签证管理办法及流程 第一章设计变更管理规定 第一条目的 为了加强设计变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，特制定本流程。 通过对设计变更申报资料进行审查、审批，确保设计变更的及时性、合理性和经济性，消除设计变更对工程成本和进度带来的消极影响。 第二条设计变更是对设计内容进行完善、修改及优化，一般需要设计单位的签字、盖章。特殊情况可以由发包单位的有关职能部门（设计部或工程部）签字确认。设计变更共分为两类： （一）一般设计变更：不改变设计原则，不影响使用功能，不影响工程的质量和安全，不影响美观，变更发生费用在5000元（含）人民币以下的； （二）重大设计变更：变更发生费用在5000元以上，对原方案、原系统、主要结构布置、主要尺寸、坐标、主要标高、主要设备及主要使用功能改变及变更发生费用在100000元以上的。 第三条设计变更的体现形式分为四类： （一）由设计单位提出的设计变更；设计单位在提交施工图后，因设计内容自身的错、漏、碰、缺等原因，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项，提出的建筑、结构、水、电、景观、装修等专业的修改要求； （二）由建设单位提出的设计变更；设计部门为改进设计效果提出的变更；市场营销部提出基于销售需要提出的变更；成本部开展成本优化工作，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；商管公司根据后期运营以及招商需要提出的变更；公司管理层提出的变更； （三）由施工单位、监理单位提出的设计变更；监理、施工单位采用新工艺、新材料或其他技术措施等，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；施工单位为了方便施工，或施工过程中发现的 地质、水文实际与勘察报告、资料不符而提出变更；工程质量事故引起的变更； （四）由客户提出的变更申请，商管公司根据运营及招商需求提出的设计变更； 第四条对上述提出的工程设计变更，提出部门备齐相关原始资料，工程部、设计部、成本部以及相关部门（前期部、营销策划部、商管公司）应认真审查，确定是否进行变更，如确实需变更，走设计变更流程后由设计单位出具设计变更联系单。 第五条设计变更应将工程变更内容描述清楚。如：工程名称、变更原因、变更时间、变更部位、图纸比例、图示尺寸、规格型号、材料材质等，应达到根据变更单可准确计算工程量。 第六条设计变更控制相关部门的职责： 1 工程部：作为现场管理部门负责对设计变更的实施及验收的管理工作，同时做好设计变更工程 量的核实、记录工作，所有设计变更的实施均应有现场记录（附简图、尺寸）或照片（如需要），为设计变更（签证）处理，准备基础性工程资料。 办理工程部、监理公司和施工单位提出的设计变更申请手续； 办理正式变更手续并下发成本管理部或营销策划部；
建筑工程设计变更 管理办法
工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编
制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。 第二章工程变更管理的职责
工程设计变更及工程技术变更管理办法 第一章总则 一、为明确工程相关单位、业主（或称发包人、甲方、招标人、建设单位，下同）内部各部门的职责范围及权限，规范工程变更（简称变更）的分类及申报审批程序，保证工程质量与进度，有效控制工程投资，特制定本管理办法。 二、本办法适用于致远地产有限公司工程设计变更。工程变更所遵循的原则为优化设计、不降低原设计使用要求、尽量降低或少增加工程成本，并按分类、分级的原则快速、准确、有序地予以处理。 三、所有工程设计变更，按本办法经批准后由工程部下发变更指令并经过公司领导审批后，施工单位（或称承包人、中标人、乙方，下同）依据变更指令进行工程变更。没有变更指令，施工单位不得进行上述变更。任何工程变更均不表示，也不应以任何方式使原施工合同作废或无效。 四、由于施工单位过失、违约或毁约及施工方法或工序引起的变更指令，变更增加的费用由施工单位承担，业主有权不予认可和支付相关的变更费用，且工期不得顺延。 五、所有工程都须编制施工预算和施工图预算。施工预算是指根据合同、施工图纸会审确认后的施工图、中标文件（如投标原则及单价等）及招标文件等编制而成的造价文件。施工图预算是指编制单位根据合同、施工蓝图、定额文件及定额计价法的计价原则和有关规范等编制而成的造价文件。 六、增加合同外项目，引起工程数量和相应的单价、合同总价变化，
应按照本办法的有关程序确定费用。 七、工程项目变更须有技术论证和经济分析，并按程序报批后实施。对于某些特殊的工程变更（如抢险等时间上不允许的），经济分析未能及时与技术论证同步报送的，可先报该项目投资估算，但经济分析应在技术论证上报7天内报审，经审批的经济分析作为投资控制的依据。 八、工程变更是指经批准后由监理单位根据规定下发指令的任何工程改变。以会审确认后的施工图为基础，凡相对于会审确认后的施工图发生工程数量变化的项目均为工程变更项目。工程变更造价控制以会审确认后的施工图编制的施工预算为基础，单项金额相对于施工预算对应项目变动的金额作为工程变更审批权限依据。施工预算仅因与会审确认后的施工图数量发生变动差异的，按有关规定报批。在施工预算报批之前，出现与中标造价、合同造价有变动的项目应按工程变更程序报批。工程变更具体包括但不限于：设计变更、工程签证、设备材料变更、新增项目等。 九、监理单位和项目管理单位要加强工程变更管理，建立工程变更台账，按月度对各类变更项目、原因、工程数量、费用增减额进行统计、分析，严格控制投资。 第二章工程变更管理的职责 本管理办法规定的任何变更，均应在其申请报告中列出前附表，并附上相应的支持材料。这些材料必须包括技术、经济两方面的分析及责任归属。变更必须考虑引起相关工程费用等变化的情况，不得分解属于同一单项变更（以招标文件中的工程量清单中的子项目为依据作为一个单项）的内容、工程量及费用。变更提出单位如有化整为零、故意规避审批权限的行为，业主将视为违约，并保留追索相应损失的权力。
某省地方电力（集团）有限公司 35kV-110kV电网建设工程设计变更管理办法 第一章总则 第一条为加强工程建设管理，规范集团公司高压配电网基本建设工程设计变更管理工作，合理控制工程造价，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司系统35—110千伏输变电新建工程设计变更管理工作。 第三条设计变更是指工程初步设计批准之日起至通过竣工验收正式交付使用之日止，对已批准的初步设计文件、施工图设计文件所进行的修改、完善等。 第四条因设计原因引起的设计变更，由设计单位出具设计变更单，列入项目单位考核设计质量的范畴；因非设计原因引起的设计变更，由设计单位最终出具设计联系单，不列入项目单位考核设计质量的范畴。设计变更单和设计联系单统称为设计变更文件。 第五条本办法中的设计原因是指由于设计深度不够或设计文件中存在错误引起的变更；非设计原因是指工程建设外部条件发生变化，或因项目单位等的要求发生变化引起的设计变更。 第六条工程设计变更实行审批制，未经审查批准的设计变更不得实施。 设计变更采用分级管理制度，按照变更的程度和金额分为一般设计变更和重大设计变更。 第七条本办法中的重大设计变更，是指改变了初步设计审查确定的工程设计方案、规模、标准等原则意见的设计变更，或单项变更增减投资超过基本预备费20%的设计变更；一般设计变更是指除重大设计变更以外的变更。 第八条参与工程建设、管理的各有关单位应共同努力，提高工程建设管理水平，提高设计质量，减少一般设计变更，避免重大设计变更，努力控制工程造价。 第二章职责分工 第九条集团公司计划基建部是公司系统输变电工程设计变更的归口管理部门，负责审批项目单位上报的重大设计变更；负责审批累计超出批准概算基本预备费（以下称基本预备费）50％以上的一般设计变更；负责审批项目单位提出的变更；负责一般设计变更的备案，负责制定相关管理办法并检查监督。 第十条项目单位总体负责所辖范围内输变电工程设计变更的管理，负责上报改变了初步设计原则意见的重大设计变更；负责上报自身提出的设计变更；负责上报累计超出批准概算基本预备费（以下称基本预备费）50％以上的一般设计变更；负责审批累计批准概算基本预备费（以下称基本预备费）50％以内的由设计、施工单位提出的设计变更；负责设计变更的实施和文件归档等管理工作。 第十一条勘察设计单位对设计变更文件承担相应责任，负责在规定时间内完成各项设计变更文件的编制，提出按单项设计变更增减投资额的计算过程和说明，及时修改施工图。
广州珠江实业集团有限公司工程变更 管理办法
文件号：珠实集[ ]xxx号编制部门：工程管理部发布日期： xx月xx日 签发人：梁宇行审批机构：集团领导批准日期： xx月xx日 广州珠江实业集团有限公司 工程变更管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步规范现场工程变更管理工作，有效控制工程造价，加强工程变更的管理力度，做到管理有规章，签认有约束，特制定本管理办法。 第二条结合集团实际情况和集团各相关制度的规定，制定本管理办法。 第二章范围 第三条本管理办法适用于广州珠江实业集团有限公司（以下简称“集团”）及二级房地产开发公司的集团开发项目在所有工程类合同签订后发布开工令起至竣工验收阶段发生的变更技术经济文件。 第四条所有工程类合同发生的变更技术经济文件，根据其变更原因分为两类：设计变更和现场签证，统称“工程变更”。
第三章定义 第五条设计变更：指各方对施工图（指经设计单位、业主双方签字盖章的施工图）提出的调整和优化；以及业主对合同约定的产品设计标准提出的调整和优化。其主要内容包括：（一）经设计院修正的原施工图出现错、漏、碰、缺等情况，导致做法变动、材料代换或其它变更事项。 （二）业主经设计院同意改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而导致做法变动、材料代换或其它变更事项。 （三）由于业主采用新工艺、新材料或其它技术措施，或由于总承包单位因施工需求提出变更，导致做法变动、材料代换或其它变更事项。 第六条现场签证：指业主对在施工现场发生、在施工合同价款之外且不计入设计变更的各类零星事件的确认，以及由于设计变更引起的无法在图纸上反映的返工确认。其主要内容包括：（一）已施工的部位需要拆除。 （二）在施工过程中，由于施工条件变化，如地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减或其它变更事项。 （三）因设计变更而引起直接或间接工程量的增加或减少。 （四）合同之外的零星用工事项。 第七条合同变更金额指由于设计变更或现场签证所产生的
工程设计变更管理办法 1目的 为有效控制建设成本，规范设计变更的工作流程，确保设计变更的有效性及正确执行，保证工程的质量、成本和进度等满足要求，制定本办法。 2适用范围 适用于公司全额投资或控股项目在施工过程及保修过程中的一般设计变更和重大设计变更的管理。 3 术语和定义 3.1设计变更 指工程招标完成后再由设计院出具的，对审查通过的施工图进行设计修改或补充的图纸及设计修改通知单。 《设计变更》主要用于下述修改工作： 1）因原设计不完善由公司设计或工程管理部门提出的补充设计； 2）不包含在原设计范围之内而经研究，论证必须增加的补充设计； 3）施工图错误导致难以施工需进行的修改； 4）销售管理部门提出要求需进行的修改； 5）工程管理部门提出技术工艺意见或优化意见需进行的修改； 6）设计单位提供优化设计提出的修改； 7）发现现场施工错误需进行的修改； 8）样板施工效果不佳需修改或更换样板。 3.2 重大设计变更 1）涉及建筑及装修专业影响设计外观效果、使用功能、交房标准的所有变更； 2）涉及主材或主要设备系统的变更； 3）涉及结构体系及水电系统的变更； 4）涉及渗漏问题的做法和节点的重大变更； 5）会影响总工期超过一周的；
6）由于公司对项目定位重大调整而引起的设计变更； 7）经估算，工程费用增加超过10万元或超过合同额10%的。 3.3 一般设计变更 重大设计变更以外的设计变更，均属一般设计变更。 4 职责 4.1公司工程管理部 1）负责本管理办法的制定、修改、解释、监督检查； 2）参与重大设计变更审核会签及审批； 3）监督工程设计变更的实施。 4.2公司规划设计部 1）协助本管理办法的制定、修改、解释、监督检查； 2）参与重大设计变更审核会签及审批。 4.3 成本合约部、营销策划部 参与与本部门有关的重大设计变更审核会签及审批； 4.4 区域（直属项目）公司设计部 1）负责本系统工程设计变更需求的申请； 2）负责工程设计变更申请的审核； 3）负责设计变更审批流程的发起； 4）负责设计变更的形成及签发； 4.5 区域（直属项目）公司相关部门 1）负责各自部门工程设计变更需求的申请； 2）参与与本部门有关的设计变更的审核会签； 3）监督工程设计变更的实施。 注：项目公司的变更需求，统一提交区域公司工程部审核后再提交设计部。
电力工程造价管理中的工程变更管理分析 发表时间：2019-11-18T13:59:10.497Z 来源：《中国电业》2019年14期作者：米东星 [导读] 在国家电网高速发展的背景下，电力工程的数量也在不断增加。 摘要：随着我国的经济在快速的发展，社会在不断的进步，在国家电网高速发展的背景下，电力工程的数量也在不断增加，但是其中存在很多变更项目，需要加大造价管理力度。基于此，本文将阐述电力工程造价管理中工程变更管理的主要原因、产生的影响，并以减少工程变更、重视变更审判、细化计价方式为切入点，深入探究电力工程造价管理中工程变更管理的有效措施，旨在能够进一步优化电力工程造价管理中工程变更管理的有科学性、合理性，并以此为相关人员提供参考。 关键词：电力工程；造价管理；工程变更；计价方式 引言 从经济性的角度出发，如何做好电力工程的造价预算管理，保障电力企业的投资利益，一直是人们关注的热点问题。由于电力工程往往建设周期长、控制内容广，造价管理需要经过可行性研究阶段、图纸设计阶段、工程建设阶段、完工验收阶段等，每个阶段的控制方法也不尽相同，这给工程的造价管理带来很大挑战。此外，工程变更、材料价格变化等都会很大程度上抬升工程的造价，本文就其中“工程变更”一项进行详细分析，探讨如何加强工程变更情况下的造价管理，保障企业的投资利益。 1工程变更基本内涵概述 目前大多数电力工程项目建设周期较长，其中涉及较多影响要素对施工活动影响较大，比如项目施工建设经济关系、法律关系、气候问题等，致使项目在施工阶段诸多环节操作与项目招投标、电力合同签订中的设计存在较大偏差。在此类情况下为了能保障项目建设活动稳定进行，会产生工程变更问题。工程变更主要涉及到项目设计变更、施工工期变更、工程量变更等，导致变更的原因较多。比如设计环节的错误要对施工图纸进行变更、工期发生变化导致施工进度加快等，各项因素都会导致工程变更。 2电力工程造价管理中工程变更所产生的影响 通常情况下，电力工程项目的投资较大、施工周期较长，同时还存在很多影响因素，所以无法在根本上避免工程变更的现象。在项目施工的过程中，如果是由于合同、招标文件、工程质量、类型或者性质等原因导致工程变更，那么更容易对造价管理产生影响。实际上，工程变更常常会发生于电力工程施工的过程之中，一旦处理的不合理还会导致纠纷问题的产生，对于施工单位、电力机构的利益产生不良影响，甚至还会导致工程管理的目的无法实现，增加项目的总体投资。具体而言，电力工程造价管理中工程变更所产生的影响主要体现在以下几方面：（1）对投资问题产生影响，即工程变更会使得工程概算、预算以及决算等方面管理超出预算，增加电力机构的成本投入；（2）受电力工程变更的影响，施工工期会发生延误等问题，从而会依据合同进行赔偿，增加整体投资的额度。同时，如果为了赶工期减少赔偿，还会降低电力工程的质量；（3）由于电力工程的项目发生变更，那么就会由于施工方案的整改、工程量增加等因素，使得整体的工程成本发生变化。总体而言，在电力工程造价管理之中，工程项目一旦发生变更，将会对其整体产生严重的影响。 3电力工程造价管理中工程变更管理的有效措施 3.1工程变更的计价措施 在发生了工程变更之后，招投标阶段签订合同上的工程量出现一定程度的变化，这些工程量的变化需要造价预算管理人员进行费用的量化，计算出在发生工程变更之后，建设项目实际造价和预算造价的出入。目前我国普遍推行的是工程量清单计价方式，在签订施工合同时对于发生工程变更的计价方式都有一定的规定，主要有以下三种：（1）工程变更导致工程量发生变化，计价方式采用原合同中相似的分项工程计价。这种计价方式有利于对价格进行有效、统一的管理，避免因为某些差异导致同一种工程采取了不一样价格的现象发生。同时还能够避免因为计价方式不明确，出现工程变更之后业主和施工方争执不下的情况。（2）工程变更导致工程量发生变化，计价方式的依据是国家或当地的定额。这种计价方式作为第一种方式的补充，主要在工程变更后的施工项目在原合同中找不到与之相似的工程时采用。该方式的优点是合同不必再进行补充，降低造价预算工作量，不足之处是定额准确性不高，容易导致实际造价和预算造价出现较大误差。（3）其他计价方式。在前两种计价方式都不可行的前提下，可以采用其他计价方式，比如固定单价、百分比计价等，应根据具体工程变更情况作具体分析。 3.2项目施工过程 在电力工程施工的过程中，要求项目管理的工作人员必须按照设计人员所设计的内容逐一完成，防止出现由于施工管理人员按照自身的管理经验，对设计图进行随意修改，导致预算过度问题的出现。在以往的电力工程造价管理过程中，这一问题是难以避免。然而利用全寿命周期造价管理理念，则可以有效地帮助这一问题进行改变。要求所有的施工管理人员必须将全寿命周期造价管理理念应用在实际的管理工作中，也就是说需要在完成电力工程施工的时候，综合分析这一项目的全寿命周期成本。严禁防止出现在实际的电力工程施工投资过程中，其资金的使用高于预算金额的情况，一旦出现这种情况，会对施工企业造成负面影响。很多时候造价管理出现问题，其最终导致的结果都是电力工程的质量出现问题，其原因为如果造价质量过低、在选择材料上会出现材料选择错误，进而直接导致电力工程质量不符合国家标准。为此要求在电力工程施工开始之前，作为电力工程的总管理者，必须要对所有施工人员进行社会责任感以及全寿命周期造价管理理念的教育，确保所有的实际施工管理人员都能够认识到电力工程中造价管理对于整个电力工程的质量以及使用效果的实在意义及社会意义，确保所有的造价工程管理人员能够积极的为电力工程做出贡献。为了保证全寿命周期造价管理的效果，在实际工程施工的过程中，作为工程项目的总管理人，需要在电力工程的施工现场设立施工监理，其主要的工作任务就是针对工程造价进行监管，防止出现工程现场的施工人员在施工的过程中材料浪费，或者出现施工技术的错误使用等，这些问题都会对电力工程的质量造成消极影响，同时也会导致电力工程在实际施工中所消耗的资金增多。 3.3细化计价方式 ①由于电力工程发生变更是不能避免的，所以只能通过合理的方式对计价方式进行管理，能够增强造价管理的合理性，降低电力机构的成本损失。在具体施工中，如果工程变更是由施工单位提出的，那么监理师、工程师在签字之前，应该要求其出具详细的建议书。在建议书中，施工单位需要对变更原因、施工进度、竣工时间进行详细的分析，并对工程变更的成本进行估算。当监理师、工程师收到建议书以后，对其中的问题进行核实，重点分析计价方式的合理性。通过这样的方式，对于合理的工程变更予以签字、同意。②对于工程变更的定价而言，实际上最为简单的方式就是将工程施工的合同作为基础，对变更工程进行合理的定价。也就是说，如果合同中的单价较低，那
厦门百城建设投资有限公司 工程变更管理办法（2018版） 第一章总则 第一条为加强工程建设管理，规范工程变更行为，保证工程质量、投资，根据《厦门市财政性投融资建设项目预决算管理办法实施办法》（厦财建[2013]117号）、《厦门市财政局关于进一步优化市级政府投资基建项目工作流程的通知》（厦财建[2016]36号）、《厦门市发展和改革委员会厦门市财政局厦门市建设局关于进一步强化市级财政投融资项目投资管理的补充通知》（厦发改投资[2017]690号）等文件精神，结合公司实际情况对《厦门百城建设投资有限公司工程变更管理办法》（厦百程[2014]255号）进行修订。 第二条本办法所称工程变更是指自工程开标之日起至工程合同结算前，对已批准的施工图设计文件、招标工程量清单所做的修改、完善和调整的行为。 第三条工程变更应符合国家有关工程技术标准和规范要求，符合工程质量、安全和使用功能的要求，符合环境保护、节约用地的要求，并有利于节约投资、加快施工进度。各参建单位应在深入调查、充分论证的基础上提出，避免在同一工点发生二次变更。 第四条本办法适用于公司代建的各类财政性投融资项目工程主体的变更。因工程主体变更引起的水保、环保、规划、用地、用海等发生重大变化的，应按照相关规定履行相应变更报批手续。公司自营项目可参照本
办法执行。 第二章职责与分工 第五条工程变更实行业主项目部负责制，工程建设管理部、总工办、工程管理部参与审核，公司领导根据权限审批。 （一）业主项目部负责组织工程变更方案的论证、审核、报批（或审批）等工作，督促承包人落实工程变更方案，做好工程变更的汇总工作。 （二）工程建设管理部参与复杂工程或重要工程的变更方案审核，审查工程变更手续履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入业主项目部年度绩效考核。 （三）总工办参与复杂的工程变更或重要的工程变更的方案审核，协助业主项目部做好工程设计方案变更的报批工作，协助业主项目部对接市发改委。 （四）工程管理部参与工程变更方案论证与变更施工图审查，负责审核工程变更预算，审核工程变更审批手续的履行情况，抽查工程变更的执行情况，并将检查结果纳入工程建设管理部和业主项目部的年度绩效考核，协助业主项目部办理工程变更预算的报批工作，协助业主项目部对接主管部门和市财政审核中心。 第三章工程变更分类 第六条工程变更分为重大工程变更、较大工程变更和一般工程变更。 （一）有下列情形之一的属于重大工程变更： 1.道路路线方案调整的； 2.工程主要结构物（如隧道、桥梁、互通等）设计方案发生变化的； 3.工程标准、等级、使用功能发生变化的；
**工程项目 设计变更管理办法 第一章总则 第一条为规范本项目工程设计变更管理工作，制订本办法。 1.1为在施工过程中及时、正确地处理设计变更，控制工程规模、标准、质量、工期和造价，保证工程的正常、顺利进行，现根据招标文件的有关规定并结合**工程项目工程建设的特点，制定本办法，以明确工作职责和工作程序。 1.2设计变更的含义是指对技术规范、施工图及工程量清单等作为向承包人提供的有关施工依据的设计文件的变更和数量的调整。 1.3设计变更的范围包括：对施工图所涉及的平纵线形、结构、型式、工程数量、规模、质量标准及任何一部分工程的标高、基线和尺寸等的变更。 第二章设计变更原则及条件 第二条设计变更的原则及条件应遵照下述规定执行。 2.1设计变更必须遵守国家制定的技术标准和设计规范，符合初步设计批复的审查意见，并符合招标文件的有关要求。 2.2设计变更必须坚持高度负责的精神与严肃的科学态度，尊重施工图设计，以保持设计文件的稳定性和完整性。在确保工程质量和技术标准的前提下，对于降低工程造价、加快施工进度、节省良田、保护环境、提高安全性能、有利于工程管理方面有显著效果时，可考虑对施工图设计进行优化、变更和完善。 2.3设计变更由业主和总监理工程师按规定办理，任何个人和单
位无权对承包人发出变更通知和变更指令。 2.4设计变更的依据必须是业主、总监理工程师或其授权人签发的正式文件。 2.5任何口头指令一律不作为承包人现场实施的依据。凡不具备设计变更依据开始施工者，由此造成的后果和责任由擅自实施者自负。 2.6对未正式办理变更手续的设计变更，原则上一律不得实施，并不办理工程计量支付。 2.7在不增加投资或增加投资不多，有利于改善行车条件，或节省工程的维修、养护费用的，可提出变更。 2.8由于水利、工矿、文物、城建、地质、环保等方面原因或其它不可预见因素，必须改变设计，可提出变更。 2.9保持原设计标准和质量，不增加投资或增加投资不多，能解决特殊的技术问题的,可提出变更。 2.10 施工图设计差、错、漏及设计明显不合理的(必须符合招标文件要求),可提出变更。 2.11设计变更图表原则上应由原设计单位编制，少数特殊情况经批准也可委托其它有相应资质的设计单位进行编制，但必须得到设计单位或其派驻现场的设计代表的确认。 第三章设计变更立项 第三条设计变更的提出 设计变更可以由承包人、设计单位、业主等提出。承包人提出的设计变更，由承包人编报设计变更立项申请资料，总监办审核后附立项审核意见，由施工单位附备设计变更立项审查表并完善相应填报内容，并提交设计代表完善相应手续后转报指挥部现场工程部门办理立项申请；设计单位及业主提出的设计变更，由设计单位或设计代表出
电力工程项目设计变更及变更设计 管理办法 1 总则 1.1 目的 为提高电力工程管理水平，考核设计质量，维护项目法人、设计、施工各方的合法权益，保证工程顺利实施，合理、有效控制工程投资，明确合同各方在处理设计变更及变更设计中的权力、义务，依据国家电力公司关于设计变更及变更设计的有关管理规定及相关合同规定，特制定本管理办法。 1.2 适用范围 本办法适用于辽宁省电力有限公司电力建设分公司（以下简称公司）负责管理的工程建设项目。 1.3 编制依据 国家电力公司建设运行部建运技术[2005] 266 号文“关于印发国家电力公司跨区电力工程《设计变更管理办法》和《设计质量保证金考核管理办法》的通知国家电力公司其他有关规定相关合同文本 2 变更的分类 设计变更或变更设计分一般变更及重大变更两类， 2.1 重大变更指： (1)施工图设计阶段改变初步设计原则的变更；
(2)线路路径及长度发生重大变化、铁塔塔型发生重大变化、绝缘配置标准发生重大变化、地质发生变化导致铁塔基础的地基处理方案发生重大变化，通常指由一般浇制型基础变为灌注桩基础或反之； (3)变电站建设规模发生变化、建（构）筑物结构形式发生变化、主要设备选型发生重大变化，以及上述原因导致工程量发生变化； (4)变更总费用大于和等于50 万元(含物资)的单项设计变更或属于施工原因引起的变更设计。 2.2 一般变更指：施工图设计阶段不改变初步设计原则的变更，单项设计变更或变更设计总费用变化小于50 万元(含物资)的变更。 3 变更的提出及签署 3.1 设计变更 3.1.1 设计变更由设计承包商提出。设计承包商提出设计变更时，应按规定发出设计修改通知单。设计修改通知单应包括：通知单编号、工程名称、专业类别、卷册名称、变更内容、变更总费用、变更时间、变更原因及造成变更的责任方等。设计变更通知单并预留签署单位填写意见的位置。 3.1.2 费用计算：设计变更涉及费用变化，设计变更单应附有工程量构成并按合同约定的计算原则编制设计变更费用预算，设计变更费用预算需设计项目负责人签字确认。 3.1.3 一般设计变更签署：设计承包商提出设计变更时，要在变更单上明确此费用是否依据施工承包合同的约定，计入合同价款调整；监理承包商、施工承包商在审核设计变更时也要签署意见，明确该项变更费用是否依据施工承包合同的约定进入合同价款调整。经监理、施工承包商签署确认后（监理承包商应负责
建设单位 工程变更管理办法（试行） 第一节总则 一、为规范工程变更管理，加强建设单位(以下简称贵安建投公司)项目工程变更及施工图设计的优化、完善工作，创建优质工程，控制工程造价，确保工程质量和工程安全，保护生态环境，顺利完成建设任务，结合工程的实际情况，制定本办法。 二、贵安建投公司所有组织实施的市政道路项目、公建配套项目、贵安建投公司所代建项目以及自有开发等项目，均适用本办法。 三、设计文件是工程项目建设和施工的主要依据，设计文件一经批准，不得随意更改；工程变更原则上以0#台帐所对应的施工设计图纸为准。0#台帐建立原则上以施工单位进场后设计单位发放的无重大变化的设计图纸为依据计算。根据市政工程建设的特点，可以分阶段建立0#台帐。 四、工程变更必须坚持高度负责精神与严格科学管理的态度，在不降低原设计标准和确保工程质量的前提下，对于降低工程造价，节省用地，维护生态环境，加快施工进度等方面有显著作用时，应考虑优化设计。 五、进行工程变更时，事先应周密调查，备有图片资料，其深度与施工图设计相同，以满足施工的需要，并填写相应的工程变更资料及详细陈述工程变更理由，按照本办法明确的审批权限报请批准。未经正式批准的工程变更，不得擅自开工，已开工的不得验收结算。 第二节工程变更的条件 一、凡符合下列条件之一者，可申请工程变更： 1、因规划调整及方案优化的原因引起的，工程变更需附相关会议纪要或批复文件、图纸等； 2、因地质变化原因引起的； 3、因不可预见因素引起的；
4、设计明显错误、遗漏或违反技术标准及技术规范； 5、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更可降低投资或节省用地； 6、在保持原设计技术标准的前提下，通过工程变更不增加投资或投资增加不多，能解决特殊技术问题或对缩短工期效果明显，或保护生态环境效果显著； 7、设计图纸与实际施工现场不相符合的； 8、设计调查不详或施工中因自然条件（地质、水文、料场、材料等）发生变化； 9、由于路网、管网、水利、文物、环保、保通等方面的不可预见因素而必须变更原设计方案； 10、在不增加投资的情况下，便于采用由技术管理部门鉴定的新技术、新材料、新工艺、新设备，有利于提高工程质量标准，提高工效和促进技术进步； 11、经人民政府或上级主管部门批准，为满足某种功能需要而新增的工程或要求扩大建设规模等； 12、其他特殊情况。 第三节职责 一、建设单位职责 1、组织工程变更方案的论证以及现场确认工作； 2、负责重大工程变更（如需要）的报批工作，负责协调重大工程变更的跟踪审计工作； 3、对本项目工程变更方案进行确认及费用增减进行审核，涉及变更权限应按贵安建投公司有关变更审批程序执行，重大工程变更如需要还须报原审批机关审定认可； 二、设计单位职责 1、负责及时提供工程变更施工图纸及相关资料； 2、参加工程变更方案的论证，进行现场签认； 3、对已下发的施工图中出现的差、错、碰、漏及时予以更正或
施工图设计变更管理办法 文件编号：GCGL第006号 第1条为加强工程设计变更的管理工作，使之程序化、规范化，结合公司实际情况，制定本办法。 第2条工程管理部负责施工图设计变更的管理工作。 第3条设计变更分类： 1、一般变更：是指不涉及建筑外观、建筑功能布局、装饰装修方案、景观设计方 案、结构型式、给排水方案、暖通方案、电气方案、智能化方案，对质量和工 期不产生影响，引起的费用增减在5万元以下的设计变更。 2、重要变更：是指不涉及建筑外观、建筑功能布局、结构型式、给排水方案、暖 通方案、电气方案、智能化方案，对质量和工期影响较小的变更设计，引起的 工程费用增减在5万元以上10万元以下的设计变更。 3、重大变更：是指涉及到建筑外观、建筑功能布局、装饰装修方案、景观设计方 案、结构型式、给排水方案、暖通方案、电气方案、智能化方案的变更，对工 程质量、造价和建设周期有明显影响的，引起的工程费用增减在10万元以上的 设计变更。 第4条设计变更控制程序： 1、公司内部的有关工程技术人员对施工图纸均可提出合理化建议至工程管理部要 求设计变更，工程管理部填写《设计变更签呈》（GCGL-表21），工程管理部进行复 核，按程序报批。 2、监理公司、施工单位同样可提出合理化建议至工程管理部要求设计变更，工程 管理部进行审核，填写《设计变更签呈》（GCGL-表21），按程序报批。 3、变更要求被批准的，设计变更均由工程管理部拟订《设计变更通知单》（GCGL-表 22），并提交设计单位审核签章同意。《设计变更通知单》（GCGL-表22）在下发之前 工程管理部要填写《设计变更通知单审批表》（GCGL-表24），按规定程序报批。《设 计变更通知单》（GCGL-表22）一式六份，其中工程管理部一份、工程审算部一份、 营销策划部部一份、监理公司一份、施工单位一份，并在行政管理部存档备案。 4、一般变更须在3日内完成。 5、重要变更须在一周内完成。 6、重大变更，由工程管理部根据方案调整情况提出，由总经理批准。该类变更一 般应在提出后一月内完成。 7、营销策划部根据市场销售情况要求对已施工房屋进行变更设计的，由营销策划 部提出申请，填写《设计变更签呈》（GCGL-表21），按程序报批，由工程管理部拟