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国有企业招投标实施中的问题与对策
作者：康玉霞
来源：《中国管理信息化》2018年第04期
[摘要]本文对现阶段国企在招投标具体实施过程中出现的问题进行探讨，并提出科学化的建议。如，必须从国企招投标的管理模式出发，从市场的准入管理制度出发，严格执行，并严格规范招投标的环节和步骤，为后期的工程发包工作提供系统化管理。
[关键词]招投标；国有企业；管理
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.04.029
[中图分类号]F276.1 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2018）04-00-02
0 引言
国企的稳步发展，是带动我国经济进一步发展的关键。可以说，正是得益于我国国企的强大经济实力，我国经济才出现了飞速的增长。当然，作为我国国有经营成分的重要结构，国企在我国发展建设过程中，还与国家的民生、经济等安全问题有着重要联系。国企的招投标管理，决定着国企能否获得更好的发展，是国企经济增长的重要因素与助力。然而，由于国企项目一般涉及的金额较大。因此，许多不法分子会为了利益，寻求一些非法的手段与招投标治理机制漏洞，从中牟利，这会导致市场经济运营环境出现严重问题。为此，必须制定合理的解决对策，预防与杜绝问题。
1 国企招标投标问题的成因
1.1 组织结构不稳定
国企与私企不同，私企往往会设置相应的招标委员会，负责私企的招投标管理工作。这一机构，将全权负责私企的全部招投标作业，这对私企的招投标决策与管理监督等，均发挥着重要的决定性作用。然而，国企并未设置相关机构，其在进行招投标项目的制定中，也就缺少了决策能力与决策任务的指导，因此，在缺少决策部分的情况下，导致国企招投标制度的企业责任无法有效落实到个人或具体部分上。究其原因，笔者认为原因有以下几点。
首先，国企并未对招投标管理设置相应且统一的管理机构。这带来的弊端十分明显，如，没有合理统一的规范，并不能保障招投标工作有序及严格地进行。
其次，部分国企招投标项目负责人，与工作人员对招投标项目的投放工作，并未予以高度重视。严肃性较低、执行效力低下、法律意识的淡薄，都会造成招投标工作缺乏科学性。