关于《火力发电厂设计技术规程》修订前后工程造
价对比分析报告
中国电力建设工程咨询公司
1999年4月北京
批准人：杨旭中审查人：陈立新编写人：王静清
本次《火力发电厂设计技术规程》（以下简称“大火规”）的修订工作是按照经审查通过的修订大纲确定的原则进行的。修订后的条文为适应体制改革形势和市场经济发展的需要，把提高电厂的技术水平和经济效益放在首位，对电厂的建设提出了更为切合实际的要求。同时，在总结国内电厂运行实践的基础上，并考虑到国内科技水平的发展，设备制造能力的提高等情况，纳入一些新的技术与标准的内容。
按新规程设计的电厂，在安全可靠、经济适用以及自动化程度、劳动生产率等方面将有提高，在占地、人员数量、厂前附属建筑、对环境的影响等方面则有减少，有利于提高电厂的市场竞争能力，实现了修订工作的预期目标。
考虑到本次修订工作的重点是放在300MW和600MW机组的发电厂上，现以新建2×300MW机组的电厂为例，分析执行新规程后对工程造价带来的影响。工程技术组合方案，原则上依据限额设计控制指标的基本方案，计算价格统一为1998年静态水平。
各专业对工程造价有影响的主要修订项目如下：
1 厂区总体规划取消厂前区，减少厂前建筑1750M2，减少占地3.2公顷，减少投资约640万元；
厂前主要建筑物建筑面积比较
厂前建筑原定面积M2现定面积M2核减面积M2
生产行政综合楼 32002400800
职工食堂 1100500600
浴室 400200200
自行车棚 400200200
招待所 1200600600
检修宿舍 01200-1200
夜班宿舍 900--1350800550
合计 765059001750
2 因减人增效，电厂定员减少，生活福利建筑面积原一般为1400人，人均28M2，现为27300M2×1.05＝28665M2，减少10535M2，按自建考虑，占地约减少1.9公顷，节省投资约1396万元；
3 对施工区布置要求紧凑合理，施工租地面积受到限制，约减少租地2.5公顷左右，减少约140万元；
4 电厂进场道路宽度从7~9M改为7M，以5KM长计算，减少160万元；
5 集中控制楼及单元控制室面积受到限制，减少建筑体积约30%左右，减少约300万元；
6 输煤系统异型车卸车设施简化，约可节省600万元；
7 输煤集控改为程控，增加工业电视监视系统，共计增加300万元；
8 输煤系统实物校验装置可以简化，约可节省100万元；
9 启动锅炉容量减少，如按2×35t/h 与2×20t/h之差计算，可减少250万元；
10 除灰渣系统中，备用灰渣泵减少一台，包括相应泵房与供电，约减少90万元；
11 汽轮机旁路系统简化，可节省480万元左右；
12 电动调速启动备用给水泵出力减少，从50%调速泵改为30%调速泵，可减少100万元；
13 凝结水精处理体外再生离子交换器不设备用，可节省100万元；
14 主要电气系统和设备的参数及状态的监测进分散控制系统（DCS），DCS增加约500万元，电气控制盘可减少100万元，合计增加400万元；
15 增加汽轮发电机组振动监测和故障诊断系统与锅炉炉管泄漏监测系统，增加约100万元；
16 辅助车间相对集中管理，设备费用增加约100万元；
17 电力网络的控制部分宜设在单元控制室内，一般取消网控楼，可节省投资200万元左右；
18 发电厂设计中贯彻节水措施后，用水指标下降，减少供、排水工程量，约节省投资110万元；
19 供水系统进行优化计算后，冷却塔面积得到控制，一般减少2×500M2,约减少投资400万元；
20 灰场初期坝原水工技规为5年，现改为3年，初期坝工程量减少30%左右，并不再配备二级子坝筑坝机械，以限额设计控制指标的技术方案计算，约减少投资900万元左右；
21 取消修配厂，可节省投资约200万元；
22 热工控制用与检修用压缩空气机合用备用设备，压缩空气机可从5台减为4台，减少投资50万元；
23 仿真机对于300MW机组不再分摊设备费用，可节省投资200万元；
24 酸洗车因进入市场经济不再分摊设备费用，可节省投资50万元。
综上所述，修订后的“大火规”与现行的“大火规”比较，预期的工程造价增加投资
的项目有4项（即第7、14、15、16项），共增加900万元，全部用于提高自动化水平，为减人增效创造条件；减少投资的项目有20项，共减少投资6466万元。其中第1、2、3、4、5、17、21等7项，是在减人增效以后，针对“三大”、“三多”等差距原电力部已采取的控制造价措施，共计3036万元；第6、8、9、11、18、19、20、23、24等9项，是经调研以后，可以简化的设施与优化的结果，共计3090万元；只有第10、12、13、22等4项是调研后对备用与裕度的适当减少，共计340万元。以上增减相抵，共计减少投资5566万元，单位投资减少92.77元/KW，约占电厂单位造价的2.1%。
需要说明的是，94年版“大火规”执行过程中，原电力部对电力工程管理体制改革与工程造价控制的力度逐渐加大，自95年以来出台了不少规定，其中与“大火规”有关的条文，本次已纳入“大火规”的修订。这些规定已在工程设计中执行，在97、98年水平的“火电、送电、变电工程限额设计控制指标”中也已有体现。所以按新规程要求设计的电厂，预期的工程造价与98年水平限额设计控制指标相差不大。