提出对策的基本结构和写作模式（结合范文）
一、“安全生产”型试题
2003年申论试卷第一题，“对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何‘减少事故，保障安全’，提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言通畅，字数不少于600字。”该题解题步骤如下：
第一步分析原因
第二步提出对策
第三步整理成文
[参考例文]
关于“减少事故，保障安全”的建议
目前，我国伤亡事故情况严重，仍有上升趋势。其中，工矿企业的责任事故占有相当的比例，生命财产损失严重，社会影响恶劣。究其原因，则存在多个方面：
就内因来说，工矿企业单纯追求利益，忽视安全生产，监管不到位，生产工作中的过失时有发生；就外因来说，存在安全隐患；出于多种动机制造事端，人为造成伤亡事故的社会敌对分子的活动；老百姓和行政主管部门的漠然无知；政府主管部门监管不到位；安全生产方面的法律法规不够健全和完善等。
针对以上导致安全事故的原因，我政策研究室经调查研究，现提出建议如下：
第一，国家生产安全部门抽调生产、交通、矿业等领域的技术专家20至30名，组成国务院直接领导下的科研小组，制定以上各领域内的安全标准实施细则，并总结出这些事故的发生原因和教训。
第二，依据此细则，各地政府在15至20天之内展开各领域，主要是交通和各生产行业的全国性彻底检查，及时消除安全隐患。在检查中要实行层层领导责任制，各地要按实际情况实行定期彻底检查制度。
第三，建立安全法规和技术细则的实施保障机制。对违反上述法律法规的业主依法采取严厉惩罚措施，如罚款和查封等，重者追究法律责任；对玩忽职守、隐瞒事故的领导者采取降职、撤职等惩罚措施，重者追究刑事责任。
第四，建立完备的监督体制。这既包括国家责任生产安全的部门对各地安全状况的定期考察监督制度。又包括群众和媒体对违规生产等状况以及领导者漠视、不作为行为的监督。
第五，通过电视、图片展览以及各单位安全教育等方式，对安全保障问题进行宣传教
育，增强群众和干部珍视生命财产安全的意识。设立举报热线，鼓励企业员工和社会公众举报有可疑行为的人，及时处理各种安全隐情。
第六，要求各地政府做好已发生事故的善后事宜，安排好死者家属的生活。
通过对“参考例文”的进一步抽象概括，我们可以得出关于安全生产类试题“对策建议”的基本结构和写作模式。
二、“公共安全”型试题
2006年国家公务员录用考试的申论试题（资料见附录）是关于“公共安全”问题。虽然在试题的三道题中，没有明确要求提出解决问题的对策，但是在第一、第三两题中，却包含着对策内容。第一题要求“概括D部长的谈话”，而D部长谈话的主要内容，离不开提高各级政府应对突发公共事件能力这一对策方面问题；第三题更为明显，它直接要求“就如何提高各级政府应对突发公共事件能力写一篇议论文”，这其实更是在考查解决问题的对策。
要提出提高政府应对突发公共事件能力的对策，就必须找出提高政府应对突发事件能力的原因。从对资料的分析中，我们发现，提高政府应对公共事件能力的原因是：
（1）政府是有组织的力量，在处理突发公共事件中的作用是非常关键的；
（2）是为了有效应对海啸、地震、飓风等重大自然灾害；
（3）是为了有效应对日趋增多的由社会矛盾引发的突发公共事件；
（4）各级政府应对突发公共事件的公共服务机制和预警机制不完善；
（5）政府常设机构官员的素质和能力不高；
（6）对社会公众应对公共突发事件的宣传教育不够；
（7）预防突发公共事件的法律法规不健全。
针对上述原因，应提出提高政府应对突发公共事件能力的对策：
第一，树立和落实科学发展观，处理好经济增长同资源、环境的关系，处理好不同利益群体的关系，处理好改革、发展和稳定关系；
第二，提高政府常设机构官员的素质和能力；
第三，建立完善的预警机制和常态性预防机制；
第四，鼓励非政府的民间机构的积极参与；
第五，加强对社会公众的有关常识的宣传教育；
第六，搞好商业保险；
第七，必要的物资储备；
第八，建立健全预防突发公共事件的法律法规，如“食品安全法”等。
由此，我们可以得出关于“公共安全”型试题对策的基本结构和写作模式。
三、“环境污染”型试题
2000年申论考试材料描述的主要内容是：某印刷公司为发展生产，提高经济效益，更新了设备，但产生的噪音污染影响了周边居民，并致一人患病，引发法律诉讼。从而反映出如何协调经济发展与环境保护的社会问题。
要提出解决环境污染问题的对策，必须首先分析造成环境污染的原因。运用内外因分析法，我们发现：造成环境污染的内因，是污染环境的主体即企业自身追求高利润、环保意识薄弱所致；造成环境污染的外因是企业之外的其他相关方面，主要是：地方官员追求政绩
搞地方保护主义，监管处罚力度不够；法律法规、规章制度不健全等。
找出造成环境污染的原因之后，我们针对上述原因，提出如下对策：
第一，对造成环境严重污染的企业事业单位，限期治理。引进先进设备，保证排放的污染物达标。
第二，组织监督各类污染源治理和污染物排放情况，对于违反规定不达标的企业及其直接责任人给予警告、罚款、停业处分直至给予法律制裁。
第三，对于滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的环境保护监督管理人员，要由其所在单位或机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四，组织、指导和协调环境保护的宣传教育工作，推动公众和非政府组织参与环境保护。
第五，对保护环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第六，对于罚款等处罚力度不够的问题，可以通过完善法律法规和规章制度，力求从根本上解决问题。
第七，完善监督机制。这既包括政府职能部门对各地环境的定期考察监督制度，还包括群众和媒体对违规生产的企业及其领导者的监督。
通过以上对原因和对策的分析，我们可以得出关于“环境污染”型试题的基本结构和写作模式。
四、“药品安全”型试题
2001年的申论考试材料是关于“PPA风波”。美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺（英文缩写“PPA”）的药物列为禁药。这以后的一段时间里，“PPA问题”成为一个全球“热点”问题。材料中涉及了政府、百姓、药品生产厂家、新闻媒体等方面对此事的反应。
该试题的第二题：“假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。要求：（1）意见合理，具体可行；（2）条理清晰，语言简明；（3）字数不超过300字。”
[参考答案]
PPA时间发生的比较突然，我国应冷静、实事求是地解决问题。具体对策如下：
第一，药品专家应及时分析PPA类药物的有害程度，通过各种媒体，告知群众不要误传，不要造成各种谣言。
第二，药物科技人员应立即研制不含PPA的新感冒药，以便能投放市场，补充这方面的需求。
第三，发现因服用含PPA的药品而产生不良反应的，国家医疗部门应给予特殊照顾治疗。
第四，建立完善的医药监测机制，成立专门化、专业化的监测机构，加强对药品使用
的监测工作，尤其重视对厂商的监测。
从以上的“参考答案”中，我们可以提炼出“药品风波”型试题关于对策建议的基本结构和写作模式。
五、“网络安全”型试题
2002年的考试，材料反映的是网络给人类生活带来的正面和负面的影响。该试题第二题：“从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数在400字左右。”
该试题所提出的“资料所反映的种种弊端”，其实就是网络安全问题。我们首先运用因果分析的思路来分析产生网络安全问题的原因：
之所以发生网络安全问题，就内因来说，是由于企业自身及网络的经营者、制作者行为不规范，乱插广告、制作不道德网页。就外因来说，主要是：有人通过网络盗取他人信息、或利用网络进行抢劫等犯罪活动；人们的网络防御能力差；缺少对网络经营者的专效管理机制和可行的管理制度，网络这个虚拟世界处于无人管理、无人监督的状态。
[参考答案]
针对上述产生网络安全问题的原因，特提出加强我国网络建设的对策建议：
第一，进一步理顺通信、文化、公安、工商等部门的关系，各部门要各司其职，通力协作，建立联合执法队伍，将对网络的管理纳入法制化、制度化轨道。
第二，加强对网络经营者和网民的宣传教育工作。对网络经营者进行规范和正确引导，加强网络道德教育，提高网民道德水平。
第三，通过技术手段，提高人民群众利用信息的能力，包括技术加密防范措施、信息获取方式的技术和抵御信息能力等。
第四，加强网络法规建设。我国是后起的网络用户大国，近几年已初步建立了我国的网络法规，但还很不完善。一是应加大网络立法速度，以对政府、企业和个人信息数据实行保护；二是应强调采用法制手段制裁处罚网络犯罪；三是应大力培养网络执法人员，及时发现与打击网络犯罪。
从以上的“参考答案”中，我们可以抽象出关于“网络安全”型试题对策建议的基本结构和写作模式
六、“交通拥堵”型试题
2004年的考试材料，介绍了我国汽车工业的现状和发展趋势，并提出了困扰我国一些大城市发展的交通拥堵问题。
该试题的第二题：“假定给定资料中有关我国交通拥堵的问题在你市都存在，你作为市交通主管部门的负责人，请根据给定资料，写一份‘关于我市交通拥堵情况的报告’。要求：简要介绍情况，恰当分析原因，提出全面、明确、可行的对策；条理清楚，语言通畅；字数不
多于1500字。”
[参考例文]
关于我市交通拥堵情况的报告
我市是一个拥有700万人的大城市，全市车辆拥有量xx万辆。城市交通流量每天xxx 万辆。城市交通流量每天xxx万辆。城市交通拥堵一直是困扰我们的一个老大难问题。
造成我市交通拥堵的主要原因：一是历史原因造成的道路狭窄，布局不合理；二是城市交通管理手段落后，管理水平低；三是公共交通满足不了城市大众的乘车需要；四是市民自觉维护城市交通的法制意识差，违规占道、违规穿行现象较为普遍。因此，要解决我市交通拥堵现状，必须动员全市方方面面的力量，共同努力才能奏效。
为尽快改进我市交通拥堵现状，现提出以下建议：
1、提高认识、转变观念，把搞好城市交通工作提到重要日程
我市是北方的一个大城市，市场经济的发展与南方沿海城市相比，差距仍然很大。不仅经济落后，观念也落后。交通是城市的血脉、是城市经济发展的重要基础的观念，还未在全市完全形成。因此，建议市政府通过交通工作会议等形式，向全市党政干部讲清我市的交通状况及与经济发展的密切关系，彻底转变一些部门和单位认为交通发展和交通管理与已无关或无足轻重的观念，树立全市人民关心交通、重视交通、支持交通的新局面，为全面加强我市交通建设、改善我市交通管理，奠定坚定的思想基础。为配合这一活动，市交通管理部门拟举办一次城市交通展览会。展览会的主要内容是：展示我市改革开放以来，交通建设和交通管理方面的巨大成就；揭示我市交通建设与管理方面的问题，特别是其对经济发展的制约；介绍国外发达国家和我国沿海先进城市交通建设和管理的经验。展览会拟在五月份举办。
2、举全城之力，修路架桥，彻底缓解城市交通拥堵状况
目前，我市交通拥堵的一个重要原因，是历史遗留下了城市道路狭窄，布局不合理。因此，建议市政府增加城市交通建设的财政投入，同时也可通过引进外资共建共享的办法，进行城市主干道的改建、扩建、新建。建议在三环路的基础上再建一条四环路，减轻城区车辆的压力。同时在xx区、xx区两个城市中心区的xxx路、xxx路等十条主干道建造5座高架桥。积极筹建高架轻轨，力争在3-5年建成，从而彻底缓解我市道路拥堵状况。
3、引进先进管理模式，科学管理城市交通
目前，城市交通管理十分落后，建议市政府增加投入，扩建市交通指挥中心，配备现代化的交通监控系统，对全市交通实行微机监控。同时引进国外先进城市的交通管理办法，对市内的街路按功能分为高速路、快速路、主干道、次干道、支路、生活区路，进行分级管理，限定不同的时速。
为解决市内乱停车问题，建议在年内制定出台“xx市车辆停放管理条例”。同时，建议市政府对全市新建、扩建的大型广场、商厦停车场的建设规模、功能等作出限制性规定，增加地下停车空间，缓解地面压力。
4、强化市民素质教育，动员全市人民维护城市交通秩序。
城市交通与全市人民的生活息息相关。维护城市交通秩序，不仅是城市交通管理部门的事情，也是全市人民的事情。为解决目前市民交通意识薄弱、行人和自行车违章穿道等问
题、建议由市政府办公厅牵头，组织全市有关部门，开展一次全市人民关心交通、维护交通的“宣传教育月”活动。充分利用电台、电视台、报纸、宣传板等媒体，以及专题讲座、交通知识竞赛、“当一天交通警察”（协勤）的活动，对全市人民进行一次深入的城市交通管理教育。
5、强化交通法规的执行力度（略）
增加对机动车违规的惩罚力度；完善对非机动车辆及行人的交通管理制度，对违规行为适当给予处罚。
6、大力发展城市公共交通事业
我国的国情与国外发达国家不同。城市人口密集、国民收入底，城市交通应该以公共交通为主。鉴于我市公共交通还很落后，企业长期亏损，财政暂时拿不出更多资金的情况，建议采取与外资合作经营城市公共交通的办法，解决资本来源问题，发展城市公共交通。可先选择部分线路试点，成功后再全面铺开。
另一个方案是改变目前的乘车管理办法，取消月票，采用IC卡计费的方法，缓解公共汽车公司的经营压力，使其扭亏为盈，增加再生能力。
预计采取该办法后，每年可增加收入xxxx万元，3年左右可将市内现存的陈旧车辆全部更新。但这个办法，可能要增加部分市民的生活支出，有可能引起社会反响。因此，应在广泛征求各方面意见、取得共识的情况下实施。
从以上“关于我市交通拥堵情况的报告”中，我们可以提炼出“交通拥堵”型试题中的关于原因和对策的基本结构和写作模式。
你这是总分的写法，先概括，在分别做出详细说明
但是你缺少点东西，
在总说的时候应该用这样的格式：改革开放以来，....总的来说还是好的，但是仍然存在一些问题，这时把材料所涉及的问题说出来，然后在说我们可以从以下几个方面的措施努力，积极行动。第一....第二。最后，只有真正做到了以上几点，才能真正解决问题，最终才能为顺利实现我国社会主义现代化建设提供保障之类的话
申论模拟试题及答案 20xx年以来，广东省检察机关共办理科级以下官员“小官巨贪”涉嫌贪污贿赂100万元以上的案件达148件201人。同时，该类犯罪呈现单笔犯罪贪腐数额趋于更大等新趋势。检方从近年来查办的案件发现，“小官”长期扎根基层，关系网错综复杂，或经手收支单位大笔经费，或处于直接掌握项目管理、招投标、物资采购、工程款结算等环节的优势资源岗位，“含金量”很高，对行贿人有直接的影响力，故其收受贿赂的单笔数额更大。如广州市海珠区检察院查办的广东移动茂名分公司副经理陈某受贿案，陈某利用负责该公司项目招投标的职务便利，共收受贿赂款530万元，其单笔受贿数额少则20万元，多则300万元。 检方分析称，当前反腐大环境下，单人作案风险、难度较大，因而“小官”多选择集体犯罪组建利益同盟，上下级之间形成利益均沾的贪腐链条，内外勾结、一条龙作案。如佛山南海区地税局里水分局高某映、许某妮、汤某枝和曾某受贿案，四人借负责房地产过户审核、计税、二手房减免税审核等职务便利，采用放松审核程序、虚假办理临商申报个人所得税业务等方式，为中介代办人员代理的购房客户谋取利益，八年间共受贿人民币达670万元。 王文是浙江省洞头县交通局原总工程师，20xx年至2008年的5年间，他利用职务便利为他人牟取利益，先后多次非法收受包工头所送财物共计136.5万元，成为洞头县有史以来受贿数额最多的一名贪官。 令人吃惊的是，他受贿的百万财物，大部分藏在他在自家卧室和厨房挖的两个洞里，妻子对此一无所知。更悲剧的是，妻子还要为他的糊涂承担巨额债务…… 20xx年5月25日，凤台县关店乡幸福村党支部原书记童刚贪污一案，在凤台县人民法院公开开庭审理。 20xx年至2011年间，被告人童刚利用职务之便，非法侵吞该村苗庄公墓塌陷补偿款130055元。在该村农村建设用地复垦工作项目中，通过上报虚假材料、直接侵吞等方式，套取并非法占有国家土地复垦资金总计742478.6元。 被告人童刚利用职务便利，非法侵吞公共财物共计872533.6元，是典型的小官巨腐。2015年12月14日，中纪委通报10起群众身边的不正之
卷）2011国家公务员考试申论真题答案（A 年国家公务员考试《申论》（副省级）参考答案2011 20分）一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。（”定道：“黄河健康生命的主要表现形式就是“三善”：“给定资料41.即“善淤、善决、善徙”，这是一个为几千年历史所反复证明的基本事实。”请结合对这句的理解，谈谈对黄河自身规律的认识。解读：”作答。这是一道概括题，围绕“给定资料4题目所说的“基本事实”。这是指黄河本身活动所遵循的客观规律，它活动的客观规律就是题目中所谓的“善淤、善决、善徙”。即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道。这是黄河作为自然界一部分的活跃的表现。把这个问题谈清楚就完成了题目所要求的对这句话的理解。对于黄河这个客观规律的认识和利用这个规律造福于人类自身，我国人民本身来看，列举了现代各个历史时期的不同4经历了艰苦的探索，从给定材料认识和实践，这就集中表现在几代领导人的有递进性的指示上，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利，造福人民。因此，题目中所谓“谈谈对黄河自身规律的认识”，也就是说认识规律的目的是要为我所用，因此就要围绕这段文字材料加以深化和应用。参考答案：“善淤、善决、善徙”即黄河经常性的淤积泥沙，并经常性的发生决口甚至河流改道；这是它自身千百年来所遵循的客观规律。黄河的规律一方面发育了华北平原，构成中国人生存的物质基础；另一方面黄河也对群众构成威胁。新中国几代领导人的指示体现了对治黄规律的认识，最新的实践就是“必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理，加强统一管理和统一调度”，办好黄河水利造福人民。”介绍了汉代王景治理黄河的思路和做法。请概括王景治“给定材料2.5分）800河后黄河安澜年的主要原因。（10字。200要求：简明扼要，条理清楚。不超过解读：1 / 5 年地市级概括《渤海碧海行动计划》近期2010本题是单一式的概括题，和目标难以实现的原因很相似，关键是要对材料五进行深入的分析和把握，组织答案要注意答案要点的全面性和完整性。参考答案：1（）政府重视，投入大量人力、物力和财力治理黄河；）王景治理黄河的措施得当；兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短、地（2势较低的较优行河路线，建设和利用沿河大泽放淤的工程；）这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较（3多，两侧又有较多的湖泊洼地，使黄河下游水患减少；）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定程度（4上得到恢复，使黄河输沙量减少。 ”介绍了密西西比河、亚马逊河、尼罗河等流域出现的3二、“给定材料生态危机以及各国政府的治理举措。请对这些材料进行归纳，并说明我国治理分）黄河可以从中受到哪些启示。（20字。要求：内容具体，表述清晰，不超过300解读：年国考省部级第二题（分析这是一道概括加分题（案例启示类），与2010 荷兰退耕还湖）相似。答案可分两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈看法。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。参考答案密西西比河因过度开发，导致水质污染、
2017年汕尾市事业单位考试申论案例分析题一 案例分析题： 听课买药“像上班”，用毕生积蓄购买养生保健品，这是浙江嘉兴一些老人的生活。当被“养生保健”忽悠的老人为社会所关注，另一个问题随之浮现：不少老人愿意一掷千金购买保健品，却不愿一年花几百元去老年学校。云南省政协教科文卫体委员会调查显示，该省仅有5%的受访者愿意每年在老年教育方面投入1000元以上，超过60%受访者的老年教育投入意愿在200元以下。 老年人热衷购买保健品，其实买的是一个群体对温暖的渴望。老年人对于生存质量和品质的需求更为迫切和直接，他们不需要学历教育，注重学习内容贴近日常生活，比如医疗保健、文学艺术、文化娱乐、信息与科学技术。 目前，老年教育供给不足成了老年教育发展的瓶颈。在边疆民族地区，这种差距更大。据云南省政协教科文卫体委员会调查，云南省仅有2000余所老年大学(学校)，每所每年仅能给400名老年人提供学习机会，全省老年教育入学机会仅80万个，有近520万老年人无法获得老年教育机会。老人们称，每年开学前都要上网抢相关专业的报名名额，许多不会用电脑的老人只能靠儿女帮忙抢课。但是，支持父母参加老年教育的儿女并不多，在随机受访的老年人中，仅有9%的老人家人支持其参加老年教育。 令人担忧的是，为数不多的老年教育机构教育水平还参差不齐。目前，超过98%的老年教育从业人员学历水平在高中、中专以下，从业人员缺乏老年教育专业知识，且多数是50岁以上的中老年人，年轻人在老年教育机构从业的较少。由此造成老年教育者师资匮乏且水平一般，老年教育机构设备不齐全，课程设置、教学水平满意度低。这也造成许多老年人不愿意去老年学校。 问题： 2.联系材料结合实际，谈谈如何使老年教育要跟上时代的发展。 【参考答案】 老年教育要跟上时代发展，就要在多方面推陈出新：
如何写好申论大作文的方法 1.引入：选择好一个合适的切入点从材料引入，引入的时候应该具有高度概括力并与材料紧密相连，不能脱离了材料引入之，否则很有可能给阅卷老师留下走题的印象。 2.展开：引入之后就到了展开阶段，展开的时候一般要论述事物的意义、分析它的原因背景、列举同类的现象等等。 3.提出观点：紧接着展开的就是提出观点，这里的观点是指总论点，如应该如何解决这个困难、怎样认识这个问题等等。总论点应该具有观点鲜明、一目了然、高度的概括力等特点。 4.分论点。分论点的展开有几个值得注意的问题，一是从论述方式来看，它有解决问题、提出措施式和认识事物、谈自己对事物看法式两种，传统的人们多用的是第一种，即策论式的文章，这其实是一种误解，谈看法、谈意义、在前文展开及提出观点的情况下继续深入探讨也是可以的，这点应该引起我们的高度注意。二是在分论点展开的时候，要求每段前面要有小标题或者是概括性的语句，这个小标题或者语句应该简略、具有高度概括性，如果进一步要求，则应该具有语言生动、紧贴实际、比喻形象等特点，譬如说可以使用生力军、强心剂、强大的助推力、伟大梦想、动力源泉、亲民路线、科教兴国等词语。 5.总结。这也是文章的最后一个部分，对于这一部分的要求就是：总结前文所说内容并对这些内容高度概括;恰当的使用名人名言或者是使用生动形象的比喻句子;最后结尾则对全文的升华，如提出希望、梦想未来等等，在这一部分可以带一点积极的感情色彩。 其他值得注意的问题 1.字要写得漂亮。 2.整篇文章都应该具有高度的概括性。 3.对于三个代表、科学发展观、中国梦等理论运用问题。 4.通过大量的训练总结出一套适合于自己的方法来。 5.申论文章的练习应该遵循循序渐进的客观规律，而不应该一味求新。
2021年选调生申论案例分析模拟试题：生态建 设 【材料】 据有关资料统计，我国创造1万美元价值所消耗的原料，是日本的7倍，美国的近6倍，印度的3倍。目前我国仍有61%的城市没有污水处理厂，不足20%的城市生活生产垃圾能够按环保的方式处理，三分之一的土地遭遇过酸雨的袭击，七大河流中一半以上的水资源完全不可用，四分之一的中国人没有纯净的饮用水，三分之一的城市人口不得不呼吸被污染的空气。据中科院测算，目前由环境污染和生态破坏造成的损失已占GDP总值的15%，超过了9%的经济增长。我们面临着残酷的社会现实。 人口包袱沉重、自然资源不足、生态系统破坏、环境质量下降，宣告着环境危机正在越来越严重地制约经济发展，成为吞噬经济成果的恶魔。可怕的数字告诉我们，物质财富的增长不能与环境污染同步增长，更不应在能源使用上竭泽而渔，消费模式的改变也不应以破坏生态文明为结果。十八大提出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”
十八届三中全会提出：“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。要健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，划定生态保护红线，实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，改革生态环境保护管理体制。”中央连续提出这个鲜明的概念，正是标志着我们党在建设现代化社会的思路正在转变，提醒着我们要按照科学发展观的要求全面推进经济、政治、文化、社会、和谐等方面的工作，也就是按照社会发展的规律和自然规律来治理国家，治理我们方方面面的工作。正是我党在探索建设“和谐中国”道路上通过长期地深入思考，不断追求进步与创新的优秀成果。 【问题】试运用所学知识，谈谈如何加强生态文明建设。 【解析】 一是制定相关的生态文明建设法律，采取与生态文明建设相关措施，做好监督工作，加强生态文明意识教育。 二是做好监督工作，避免有企业和个人不遵守法律，破坏生态文明。同时，通过举办宣讲会、读书教育等活动和广播、电视、报刊、网络等，积极普及生态科学知识，加大生态文明宣传，繁荣生态文化，在全社会树立可持续发展的生态文明观。
热点练习题 受惠于庞大的用户数量、科技进步以及网络基础设施升级等红利，我国互联网经济创新 活跃、网络信息平台成长迅速，体现了中国市场令人赞叹的科技与商业模式创新。但是由于 过于强调精准信息投放，导致有违公序良俗的内容大行其道。 最近，相关部门加大对视频类、资讯类等应用的监管力度，多个互联网信息平台和视频网站频遭“点名”。有些客户端软件和相关公众号因导向不正、格调低俗等突出问题被永久 关停。整改前，这些平台和客户端已经达到约7亿激活用户，上亿日活跃量的惊人规模。 请你就此谈谈看法 参考答案 网络直播和微视频、短视频作为一种新型传播方式，近年来发展迅猛，捧红了一批网络 达人，带动了部分就业，也促进了少数地方和部分领域的经济发展。但是互联网的繁荣永续 需要清朗的环境，依靠挑战底线不仅让用户价值观被扭曲，获得的利润也只是一时的，互联 网企业应当履行好宣传社会主义核心价值观的职责，共创共享互联网良好生态。 【开头直接开门见山，一分为二的把互联网平台客观的评价。体现了公正、理性的认识 评价事物的思路。也比较容易引得大家好感，有说服力。】 当前，我国互联网发展空前繁荣，这离不开数以万计的互联网企业不断创新，追求卓越。网络信息平台的兴起，改变了内容生产与分发方式，为普通网民提供了表达自己、展现自我 的空间，促进了互联网信息发展繁荣，极大丰富了公众的“信息生活”。一些互联网企业凭借技术赢得了用户，增加了用户的粘性。巨大的用户群体绝不仅意味着金山银山，还意味着 责任如山。要对用户、市场、社会和国家肩负应有的责任，积极培育社会道德和主流价值观， 不仅决定着平台自身的品性，也在很大程度上决定着它们的未来。 影响力有多大，责任就有多大。市场经济追逐利润无可非议，但须有底线意识。但是如 果没有被用于引导社会正能量，而是企图通过低俗、暴力、血腥、色情等内容迎合受众的低 级趣味和猎奇心理，吸引用户，无异于引导用户吸食精神的鸦片。产品导向错误，违背了社 会主义核心价值观，给青少年身心健康带来不良影响。 【意义和问题分析：依然是欲抑先扬，先肯定贡献并肯定逐利本性，再说问题，这样观
台州人事考试网提醒你关注浙江事业单位考试信息：在事业单位笔试考试中，越来越多的地区采用案例分析题考察考生的综合分析能力，这已成为事业单位考试的一个新的特点。 【命题趋势】 案例分析题是事业单位考试主观题的常考题型之一，湖北省直和上海市直事业单位考试的《综合应用能力》一科中通常会有案例分析题的考察。2013年之前，主观题采取这种题目考试的地区不是很多，但是命题规律和采用这种题型的地区比较固定。在2013年的事业单位考试中，山东青岛市直、聊城部分区县考试、贵州的部分地市、浙江温州市直和区县的事业单位考试中也出现了案例分析题。名师指出越来越多的地区在事业单位的考试中采用这一题型考察考生的综合分析能力，已成为事业单位考试的一个新的特点。 【命题规律】 案例分析题分为两种，一种是考察法律、哲学、政治学、行政管理学等专业知识的案例分析题目;一种是考察阅读理解、对社会热点问题的综合分析、提出和解决问题能力的案例分析题目。 前者主要考察考生的专业知识，要求考生具备岗位所要求的法律、哲学、政治学或行政管理学等等专业知识，在2011年及以前的事业单位考试中，这种题目比较常见。随着事业单位考试的规范化及普及化，从2012年开始，尤其纵观2013年浙江温州、上海市直、湖北省直等地事业单位考试真题，考查考生阅读理解、综合分析、提出和解决问题能力等实际工作能力的案例分析题为考试的主要方向，成为当前案例分析题主要发展趋势。 薛香凝老师指出这里所讨论的案例分析题，主要是指后者。 案例分析题通常是要求考生根据给出的三四百字材料回答两个问题，例如根据年轻人成为“屏奴”的现象分析原因并提出对策。材料的内容集中阐述一个社会热点现象，从材料性质上来说只是提出问题，从内容上来说通常是列举现象或给出数据;需要回答的两个题目一般包括原因的分析和提出对策;案例分析的题目与申论的非作文题目相似，但是应答方法有所区别：案例分析的给定材料字数少，内容有限，基本没有答案的提示，需要考生平时储备和积累，并有自己的思考;而申论考试的答案基本上来源于给定材料。 【备考策略】 点拨：案例分析题在事业单位考试中，一般分值占15分，并出两道题共30分的分值。例如《2013年年6月22日浙江温州文成县事业单位综合应用能力》考试中，每小题15分，共30分。题目如下：[案例分析一] 1.你认为就业地域选择这种现象是如何产生的?(字数在150字以内) 2.结合实际，请你谈谈选择就业地域时要有哪些理性认识?(字数在200字以内) [案例分析二]
2011年国考申论大作文的写作方法 一、开头 “现象+事例+后果+观点”的自由组合 “现象+事例+后果+观点” 例：近些年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性公共事件，尤其是社会根源引起的突发公共事件正处于高发阶段，如北京密云虹桥踩踏事故、张海超开胸验肺连锁反应、校园刺童事件等。这些突发公共事件具有广泛而深远的社会影响力，如何科学、及时、有效得应对和处置突发公共事件，维护社会各阶层的核心利益，避免矛盾的进一步激化升级，是新时期对我党执政能力的新考验。（2006年国考） 现象+事例+观点 例：我国管辖的海域面积约为300万平方公里，海洋生物有两万多种，滨海沙矿、海洋石油等矿产资源极其丰富，为我国创造了创造了接近十分之一GDP的海洋经济。但是当人类大力开发海洋的同时，骇人听闻的日本水俣病、1998年长江洪水肆虐、南方某市因围海造田而遭来灭顶之灾等事件纷纷袭来，向人类敲醒了警钟，盲目开发海洋资源，忽视海洋保护，是不可持续的，是得不偿失的。必须走科学发展之路，推进海洋开发与保护，实现海洋资源的可持续性利用。（2010年国考） 现象+后果+观点 例：随着城镇化的不断推进，越来越多的农民将失去他们赖以生存的土地。据《财经时报》2004年报道，中国过去十年间转让的土地达1亿亩。在土地征收过程中，部分地区出现了侵犯农民主体地位的事件，损害了农民的合法权益，导致农民的群体性上访不断增加，严重影响到社会的和谐建设和农村的稳定发展。因此，保障农民主体地位,做好土地征收工作已经成为各级地方政府在推进城镇化建设的关键环节。（2007年国考） 二、分析
提醒：为了使分析更具体更详尽，可以用材料中的事例来佐证。 类型：原因--形成过程--本质--重要性--危害--科学发展观 方式1：原因 例：由于市场经济体制推进速度非常快，很多时候相应的社会保障机制和公共服务机制跟不上城镇化的推进进程，导致部分社会群体的利益受损，由此引发了社会根源类的突发公共事件。换而言之，就是某一社会群体的利益在社会活动中受到了损害，他们为了捍卫自己的利益，团结起来采取行动，就引发了突发公共事件。例如三峡大坝的征地项目，相应的征地补偿机制跟不上三峡工程的推进速度，导致失地农民陷入了“无地可种，无业可谋，无社保可享”的困境，由此引发了农民的集体性上访。（2006年国考）方式2：形成过程 例：城镇化的规划做到哪儿，那土地就征用到哪儿，很多时候，农民的参与权被弱化，利益为村干部和地方政府“被代表”，导致征地“被自愿”得进行。同时，在土地面积核算，土地单位定价，土地的分类裁定，土地的补偿标准等各个征用环节中，农民丧失了发言权，处于“被告知”的角色，土地的转让收益大部分仍归政府和企业所有，农民大量失地，却没有获得应有的补偿，土地的收益权和发展权没有得到充分保障。绝大部分农民在土地被征用之后，沦为了“无地可种、无业可谋、无社保可享”的“三无人员”，生产、生活水平大幅下降，生存状态岌岌可危。（2007年国考） 方式3：本质 例：说一千道一万，盲目追求增长速度的背后，其核心是错误的政绩观在作祟。在一些同志，特别是有些领导干部头脑里，衡量本地区或本行业发展快与慢的标尺，依然是纯粹的GDP是否够高的思维定势。而通过靠扩大生产规模、铺摊子、上项目则是提高GDP最直接、最有效也是最常用的方式。错误的政绩观催生出来的“政绩”，其实质是危害深重的“政疾”。因前些年来投资迅猛增长而使如今的钢铁、电解铝等行业的产能严重过剩就是惨痛的教训。（要追求有质量效益的速度）
材料一：新学期已经开始了，由于北京提高了非京籍学生入学的门槛，很多孩子在京仍然“无学可上”。 今年，“幼升小”、“初升高”的非京籍学生遭遇了严格的入学门槛。在义务教育阶段，“五证”缺一不可的入学规定，使得父母没能和单位签订劳动合同的非京籍孩子，在京上学基本无望;在务工地与居住地一致等细则要求下，部分拥有稳定工作的非京籍家长，也未能通过区县的入学审核。 非京籍学生的“中考”也遇到了两难境地，在京只能选择中职学校，而孩子回老家，语言、教材都与北京不尽相同，家长寄以希望的维权诉讼也未能成功，这些在北京生活了十几年的孩子，却因为“非京籍”的身份，无法走入北京的高中课堂。 在上述严厉的政策下，非京籍学生入学人数有所下降。 以“幼升小”为例， 2013年，北京招收非京籍儿童74890人，占招收总数的45%，然而，截止到今年5月27日，学龄人口信息采集截止前夕，参加信息采集、获得入学资格的非京籍儿童仅有58274人，不到总采集人数的38%，同比下降超过了7%。 最终孩子成功在京升入小学的非京籍家庭，申请过程中也经历很多困难。通州区家长代表李女士告诉财新记者，区教委要求非京籍家长缴纳社保的地点必须“在我区”，因此“花钱补办了社保，连夜排队2天，才幸运入学”。 材料二：21世纪教育研究院院长、国家教育咨询委员会委员杨东平认为，非京籍入学政策进一步收紧的原因，是“北京人口控制的大气候”。 全国妇联2013年5月发布的《我国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》也显示，我国流动儿童数量一直在持续、快速增长。2000年，中国0-17岁的流动儿童规模为1982万，而截止到2010年11月1日，这个规模已达3581万，10年间增长超过80%。 近年来，随着流动儿童的急剧增加，一些地方的流动儿童数量已经超过了本地户籍儿童数量。《国际先驱导报》近日的报道称，据统计，上海目前18岁以下青少年人口已出现“倒挂”现象，即外来人口超过本地人口。上海市光明初级中学校长杨翎告诉记者，学校新预备年级的170名学生里，随迁子女已远超50%。 在北京，截至2014年底，义务教育阶段在校学生为112.8万人，其中非京籍47.08万人，占全市义务教育在校生总数的41.74%。
公考申论大作文怎么写 20天行测83分申论81分（经验） （适合：国家公务员，各省公务员，村官，事业单位，政法干警，警察，军转干，路转税，选调生，党政公选，法检等考 试） ———知识改变命运，励志照亮人生 我是2010年10月15号报的国家公务员考试，报名之后，买了教材开始学习，在一位大学同学的指导下，大约20天时间，行测考了83.2分，申论81分，进入面试，笔试第二，面试第一，总分第二，成功录取。在这里我没有炫耀的意思，因为比我考的分数高的人还很多，远的不说，就我这单位上一起进来的，85分以上的，90分以上的都有。只是给大家一些信心，分享一下我的经验，我只是普通大学毕业，智商和大家都一样，关键是找对方法，事半功倍。 指导我的大学同学是2009年考上的，他的行测、申论、面试都过了80分，学习时间仅用了20多天而已。我也是因为看到他的成功，才决定要考公务员的。“人脉就是实力”，这句话在我这位同学和我身上又一次得到验证，他父亲的一位朋友参加过国家公务员考试命题组，这
位命题组的老师告诉他一些非常重要的建议和详细的指导，在这些建议的指导下，我同学和我仅仅准备了20天左右的时间，行测申论就都达到了80分以上。这些命题组的老师是最了解公务员考试机密的人，只是因为他们的特殊身份，都不方便出来写书或是做培训班。下面我会把这些建议分享给你，希望能够对你有所帮助。 在新员工见面会上，我又认识了23位和我同时考进来的其他职位的同事，他们的行测申论几乎都在80分以上，或是接近80分，我和他们做了详细的考试经验交流，得出了一些通用的备考方案和方法，因为只有通用的方法，才能适合于每一个人。 2010年国考成功录取后，为了进一步完善这套公务员考试方案，我又通过那位命题组的老师联系上了其他的5位参加过命题的老师和4位申论阅卷老师，进一点了解更加详细的出题机密和阅卷规则。因为申论是人工阅卷，这4位申论阅卷老师最了解申论阅卷的打分规则，他们把申论快速提高到75到80分的建议写在纸上，可能也就50页纸而已，但是，他们的建议比任何培训机构和书籍效果都好（我是说申论）。这一点我是深有体会并非常认同的。 最终我根据自己和23位80分以上同事的经验，还有6位命题老师4位申论阅卷老师给出的建议，总结出了这套国考（中央级）省考（省市县乡村级）通用学习方案。 在2011年4月份的省考和2011年11月的国考中，有1200多位考生使用这套方案，其中400多位参加国考的考生中有190多位录取，录取率48%，800多位参加省考的考生中有530多位录取，录
申论答题技巧：案例分析题命题及备 考策略 ——来源：安徽中公教育（https://www.doczj.com/doc/155812268.html,/） 在国家公务员考试中，越来越多的地区采用案例分析题考察考生的综合分析能力，这已成为国家公务员考试的一个新的特点。下面安徽中公教育研究院薛香凝老师将为大家做具体的备考策略指导。 【命题趋势】 案例分析题是事业单位考试主观题的常考题型之一，湖北省直和上海市直事业单位考试的《综合应用能力》一科中通常会有案例分析题的考察。2013年之前，主观题采取这种题目考试的地区不是很多，但是命题规律和采用这种题型的地区比较固定。在2013年的事业单位考试中，山东青岛市直、聊城部分区县考试、贵州的部分地市、浙江温州市直和区县的事业单位考试中也出现了案例分析题。中公名师指出越来越多的地区在事业单位的考试中采用这一题型考察考生的综合分析能力，已成为事业单位考试的一个新的特点。 【命题规律】 案例分析题分为两种，一种是考察法律、哲学、政治学、行政管理学等专业知识的案例分析题目;一种是考察阅读理解、对社会热点问题的综合分析、提出和解决问题能力的案例分析题目。 前者主要考察考生的专业知识，要求考生具备岗位所要求的法律、哲学、政治学或行政管理学等等专业知识，在2011年及以前的事业单位考试中，这种题目比较常见。随着事业单位考试的规范化及普及化，从2012年开始，尤其纵观2013年浙江温州、上海市直、湖北省直等地事业单位考试真题，考查考生阅读理解、综合分析、提出和解决问题能力等实际工作能力的案例分析题为考试的主要方向，成为当前案例分析题主要发展趋势。 薛香凝老师指出这里所讨论的案例分析题，主要是指后者。
2017年山西公务员考试申论真题及答案 一注意事项 二给定材料 材料1： 随着现代化转型日益加快，中国逐渐变成了世界上生活节奏最紧张的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，未来人们会有更加丰富多彩的选择。 某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁周末去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。 事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首先得到“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少的让人羡慕的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈何休闲生活，未免过于奢侈了。 倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其是避免给公众“添堵”。倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉影响，如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导休闲不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门要做的更加精细，考虑更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。 材料2： 当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。 以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即使是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，大学生纷纷成为“考证族”。王某是一
全面分析申论大作文行文技巧 在大学生村官考试中，申论科目最后一题的大作文写作在考试中所占最大，但如何拟标题、如何开头、如何布局、如何总结原因提出措施、如何结尾等等行文写作的具体问题，都一直困扰着大多数考生。为帮助考生逐一解决此类申论写作重点、难点问题，接下来，中公大学生村官考试网将从标题、结尾、结构、措施等角度为大家全面阐述申论大作文的行文作答技巧。 一、最实用的拟题方式 1.表明观点式。 A、直接表明文章的观点。如：“海洋资源的保护与开发必须立足科技创新”、“打击三俗文化应齐抓共管”。 B、采取前后复合式。如：“加大科技创新力度促进海洋的保护与开发”、“建立健全文化发展体制有效抵制三俗文化”。 2.正副说明式。 如：“扬清风正气塑亲民器宇---谈领导者的政绩观和发展观” 3.化用式。化用名人名言、俗语、古诗词等等。 如针对“领导人的权责”这一主题的写作，我们可将标题拟定为：“意诚心正而后可天下为师”。化用式和正副式结合起来：“意诚心正而后可天下为师——谈领导人的权责观”。 二、提出对策的最佳原则与方法 1.针对具体的问题提出措施。 首先必须要把握“我要处理哪些问题”，存在什么问题就提出什么对策。 2.所提措施必须符合国情、现实的情况。 3.符合道理、事理及社会伦理道德。 联系到我们的申论写作举个例子：针对企业噪音污染问题，有人提出措施“罚款，搬迁”。是的，罚款和搬迁能“解决问题”，但我们不能容忽视的是，从企业自身的角度而言，发展和生产是“天经地义”的事情，我们是不是可以采取整理整顿、技术扶持等手段来解决噪音问题呢? 4.要符合我国的法律法规。 更简单的来讲，就是涵盖立法和执法两个方面，因此我们提出措施时，一方面要考虑相关法制是不是够完善，另一方面不可忽视“执法必严，违法必究”。 5.具有可操作性。 一言以蔽之：能够具体落实下去!如，针对“用电荒”问题，有考生提出“错时上下班”“实行夏令时”，错开上班和下班的时间能一定程度上解决问题，但关键是，到现在为止没
公务员考试申论案例分析试题及答案：网络侵权 【材料】 近期，“人人影视和射手网被关停”的消息一经传出，就迅速引起广大热爱美剧的网友扼腕叹息，但大家也都隐约知道被关停的原因与版权问题有关。许多网友表示虽然感到惋惜，但也知道在国家和社会愈来愈重视知识产权的今天，这种结果也在意料之中。 纵观当前网络生态，正是网上版权侵权事件高发的时期：除人人影视和射手网被关停的消息外，新闻APP“今日头条”版权纠纷、百度、快播涉盗链盗播案、土豆网涉擅播《舌尖上的中国》侵权案等事件，接连吸引着网络社会的聚光灯，也给网络版权保护的话题增添了新的厚度。人民网舆情监测室和新媒体版权联盟对近两年在网上引起较大关注的网上版权侵权事件进行了系统性监测，梳理出网上十大版权侵权事件及话题，并尝试分析解读其中重点案例给互联网业界、版权人、网友和整个社会带来的深刻影响。 2013年11月13日，优酷土豆、搜狐视频、腾讯视频、乐视网、中国电影著作权协会(MPA)、万达影业、光线传媒等联合发布“中国网络视频反盗版联合行动宣言”，表示将联合对抗百度、快播等日益严重的网络视频盗版和盗链行为，并称已向法院起诉百度、快播，向百度索赔由此带来的损失3亿元。12月27日，国家版权局分别对百度公司和快播公司作出罚款人民币25万元的行政处罚。而2014年6月，快播公司再因盗版侵权被开2.6亿元罚单，这是国内有史以来处置侵权的罚单。 国内互联网、移动互联网近年来发展迅速，与之相关的各类应用产品(网站、APP、阅读器、应用工具等)也层出不穷，为监管加大了难度。作为汉译名著、工具书的出版重镇，商务印书馆的品牌工具书和国内外名著更是饱受盗版、盗印、仿冒之苦。一些阅读平台直接盗版，无视版权，并冠以“授权作品”的帽子，把商
北京市录用国家公务员和机关工作人员考试 《申论》试卷 一、注意事项 1．申论考试是对应试者阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力及语言文字表达能力的测试。 2．作答参考时间：阅读材料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读所给定的资料按照后面提出的“申论要求”依次作答。 二、给定资料 材料1 2014年国庆连休长假第一天，也是国家实行重大节假日期间7座及以下小型客车免费通行的第一天，免费高速成了许多人节日出行的首选。同时，北京、天津、河北等16个省（市）的24条高速路局部路段发生交通事故，加之车流量普遍增大，使得局部路段发生交通拥堵。 10月1日上午，合翼芜高速拥堵。在长江大桥口，密密麻麻全是汽车，一些大型货车行驶较慢，而小汽车基本上占据了所有车车道而无法超车。驶过大桥，需要将近1个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车。记者和身边许多客车主交流，他们普遍表示，平时工作很忙，国庆长假难得能有机会出游，选择节日出行与“高速免费”关系不大，即使高速不免费，也肯定会出来的。
合翼芜高速有两个隧道口，在隧道口前，大批车主仍驶到了应急车道，使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况，堵车问题因此更加害出，交管部门表示，抢占应急车道，一旦发生交通堵塞甚至事故，还会影响警车疏导、救护车和救援车的抢救等，是具备很大隐患的交通违法行为。 材料2 2014年“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注，对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国有车族不是最低收入人群，如果宣布长假期间高速涨价50％，并将所有增加的收费分给贫困县中学，既可减少高速拥堵，对助益民生，何乐而不为。 对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正确确的政策应该不是“不该免费”而恰恰应该是“更多的免费”。其理由是：如果平时高速公路，就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集拨的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅这几条。自然就会产生分流效果。 还有人对两人的观点综合、得出结论是：高速平时应该免费，而节假日反倒全免费。 材料3 针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况，北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥堵时，收费公路运营管理单位将配合
正所谓“编筐编篓,全在收口”，一篇作文的开头很重要，结尾也很重要，能否很好的在结尾进行总结收束，并且延展深度完美收官是评价文章整体水准的重要一环。因此小伙伴们需要重视结尾写作。 方法一：阐述背景式 【方法】阐述背景重申主题+总结全文(联系主题分析)+引申提高 首先要阐述背景，可以是材料内的，可以是当下时代的，但背景一定是与主题有关的，注意相关性。总结全文部分主要是对总论点进行总结，可以转换语言，可以围绕主题分析等。要不要把分论点在书写一遍呢?其实不是必须，结尾是扣题，扣的是主题也就是总论点，当然总结总分论点也是可以的，大家灵活操作即可。最后可以进行升华，可以是维度上的升华。从个人谈到社会发展到国家层面。或者如果本身的意义已经有足够的层次了，就可以简单的引申提高一下就可以了。注意避免假大空，没有必须要上升国家层面，具体要因主题而异。 例：面对当下人们日益增长的文化需求，面对当前国家发展对于文化自信的需要，【背景】我们比以往任何时候都更加需要对于文化的共享。让文化融入日常生活与民众建立共生共长的密切关系，才能以一脉相承的文化为纽带，凝聚最强大的群众力量【分析总结】。因此，让我们坚定共享，推动文化焕发活力，催生自豪自信，坚定民族道路，从容迎接美好未来。【引申提高】 方法二、案例式 【方法】罗列案例+总结全文(联系主题分析)+引申提高 罗列案例部分也要注意相关性，同时注意简洁，不要过于啰嗦。总结以及升华部分方法基本同上。 例：故宫养心殿的文物走出“高墙深闺”，通过记录片，通过数字博物馆走向公众并深得人心，向我们证明了文化共享对于弥补公共文化服务匮乏与滞后方面的强大作用。【案例】文化共享让我们的文化需求得以满足，让传统文化焕发活力，让文化传承香火绵延【分析总结】。因此我们要坚定共享，坚定文化自豪自信，走自己的民族道路【引申提高】。 题干点睛法，顾名思义就是要从题干出发，看看命题人给了哪些信息。第一步，我们要找到题干中的关键词，如果关键词只有一个，那么我们能确定作文的立意核心就是这个关键词，如果关键词有很多，那么第二步，我们要确定关键词之间的逻辑关系。接下来以下面两道考题为例，一起练习下题干点睛法吧。 例1：“给定资料5”结尾写到，“城市文明和乡村文明，人造文明和自然文明，都是应该而且可以互补的;理想的生活状态可能还是在城、乡之间自由游
材料一：金丝猴食品股份有限公司“巧斐罗”因山寨费列罗公司商标被罚193万元，创下了近年来上海对商标侵权案件行政处罚金额的新高。 金丝猴食品股份有限公司一直奉行“跟随战略”，一路山寨过大白兔、徐福记、力保健、喜之郎的标杆产品，甚至还被当作营销界的教科书案例，但这次终于被它教科书模式拖进了与费列罗的商标侵权。 类似“金丝猴”的现象，在我国还不少，它甚至渗透到了衣食住行各个领域，从食品到服装，从电子产品到旅游开发，最近大火的还有电视台各真人综艺节目……在国际社会，我国被贴上了“山寨”的醒目标签，严重打击了我国创造力。 材料二：哈尔滨的家庭主妇林女士最近很烦恼:她以前习惯在街上随处可见的“专卖店”或者超市买名牌大米——五常大米，但懂行的人告诉她，她买的五常大米相当一部分都是假冒的。记者调查发现，五常市五常大米年产量至多为105万吨，但业内人士估算，全国市场上标售的“五常大米”至少有1000万吨。这意味着，市场上大量的五常大米都是假冒的。 很久以来，Made in China成为低端品牌的代名词，更成为很多山寨产品的代名词，根据以上材料，谈谈应该采取什么措施遏制市场上“山寨产品”横行的现象。 要求：措施合理可行，语言简洁，250字左右。 【中公解析】 要想去掉“山寨”的标签，必须要从思想上摒弃“走捷径”的懒惰思想，力争转型，重视产品的创新研发，从技术上、营销策略上、宣传模式上、外观设计上、特色亮点开发上“不走寻常路”，追求“个性”，让产品不断在市场上得到认可，将产品生产模式从“引进”到“出口”、从“山寨”到“我造”转变，让“中国造”不断得到市场的尊重。 政府还应出台相应的政策，扶持“中国造”产品的开发，搭建产品宣传平台，帮助产品走向市场，走向国际; 司法部门还应加强对商标侵权等“山寨制造”案件的打击力度，营造“干净”、正规的产品制造法律环境，扫清社会“山寨”风气。
申论大作文的写作方法 一、开头 “现象+事例+后果+观点”的自由组合 “现象+事例+后果+观点” 例：近些年来，伴随着我国经济形势的快速发展，一些突发性公共事件，尤其是社会根源引起的突发公共事件正处于高发阶段，如北京密云虹桥踩踏事故、张海超开胸验肺连锁反应、校园刺童事件等。这些突发公共事件具有广泛而深远的社会影响力，如何科学、及时、有效得应对和处置突发公共事件，维护社会各阶层的核心利益，避免矛盾的进一步激化升级，是新时期对我党执政能力的新考验。（2006年国考） 现象+事例+观点 例：我国管辖的海域面积约为300万平方公里，海洋生物有两万多种，滨海沙矿、海洋石油等矿产资源极其丰富，为我国创造了创造了接近十分之一GDP的海洋经济。但是当人类大力开发海洋的同时，骇人听闻的日本水俣病、1998年长江洪水肆虐、南方某市因围海造田而遭来灭顶之灾等事件纷纷袭来，向人类敲醒了警钟，盲目开发海洋资源，忽视海洋保护，是不可持续的，是得不偿失的。必须走科学发展之路，推进海洋开发与保护，实现海洋资源的可持续性利用。（2010年国考）
现象+后果+观点 例：随着城镇化的不断推进，越来越多的农民将失去他们赖以生存的土地。据《财经时报》2004年报道，中国过去十年间转让的土地达1亿亩。在土地征收过程中，部分地区出现了侵犯农民主体地位的事件，损害了农民的合法权益，导致农民的群体性不断增加，严重影响到社会的和谐建设和农村的稳定发展。因此，保障农民主体地位,做好土地征收工作已经成为各级地方政府在推进城镇化建设的关键环节。（2007年国考） 二、分析 提醒：为了使分析更具体更详尽，可以用材料中的事例来佐证。 类型：原因--形成过程--本质--重要性--危害--科学发展观 方式1：原因 例：由于市场经济体制推进速度非常快，很多时候相应的社会保障机制和公共服务机制跟不上城镇化的推进进程，导致部分社会群体的利益受损，由此引发了社会根源类的突发公共事件。换而言之，就是某一社会群体的利益在社会活动中受到了损害，他们为了捍卫自己的利益，团结起来采取行动，就引发了突发公共事件。例如三峡大坝的征地项目，相应的征地补偿机制跟不上三峡工程的推进速度，导致失地农民陷入了“无地可种，无业可谋，无社保可享”的困境，由此引发了农民的集体性。（2006年国考）
2013年吉林公务员考试申论真题(乙级) 满分100分时限120分钟 一、注意事项 1.申论考试是对考生阅读理解能力、分析综合能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2.参考时限：阅读资料30分钟，作答90分钟。 3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。 二、给定资料 1.“我和烤肉之间，只差一撮孜然。”这是网友对今夏高温的一句调侃。热!全国进入“烧烤模式”!这大概是今夏给我们的最深切感受了。上海刷新140年纪录，杭州刷新60年记录，40℃气温，70℃地表温度，多地民众酷热难耐。湖南、浙江、北京、湖北、重庆、江苏高温覆盖三分之一国土。“高热的地面上可以煎鸡蛋”，“货车翻车鲜鱼被烤熟”，“地面放肉10分钟烧熟”。 夏天热死人，过去是句玩笑话，今年却是活生生的事实。进入6月份以后，在上海、湖南、湖北、浙江、福建等省份的多个城市，先后出现了环节工人因高温作业而中暑死亡的事件。如8月14日，南阳市一名年轻的环节工人患热射病不治身亡。医生说，当时现场体温测试，体温计显示最高温度42℃，竟然爆表了，属于严重中暑症状。福建一建筑工人在36℃的高温下，毫无保护措施连续作用，不幸中暑身亡，他去世后的体温仍是38.5℃。 民政部7月份统计，6月中旬以后，已有贵州、湖南、湖北、重庆等10余个省区市曹受旱灾，近600万人饮水困难，400多万人需生活救助。 2.2012年6月，国家安全生产监督管理总局、卫生部、劳动和社会保护部、中华全国总工会等部门，再次联合颁布《防暑降温措施管理办法》，其中规定，“劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴”。 2013年7月30日，中国气象局局长郑国光签署重大气象灾害(高温)Ⅱ级应急响应命令，这是我国有史以来启动的最高级别高温应急响应。 2013年，住建部印发《城市排水(雨水)防涝综合规划编制大纲》，要求力争用5年时间完成排水管网的雨污分流改造，用10年左右的时间，建成较为完善的城市排水防涝工程体系。这表明了国家层面解决城市内涝问题的决心，要终结这样一种畸形的“赊欠式”发展。 3.“世界如此美妙，你却如此暴躁。”这是“上海民防”官方微信关于高温季节预防“心理中暑”的科普知识宣传。上海一些政府部门通过网站、徽博、微信等新平台，发布防暑降温知识，仅“上海民防”微信就达30多条。市政府明确要求，要充分利用社会文化活动中心等公共资源，方便市民就近避暑。市民防办也专门发文，要求各区县民防系统利用多类公共场馆作为避暑场所，为市民提供防暑服务。