长沙大河西先导区绿色市政、绿色建筑与新农村建设实施方案
长沙大河西先导区管理委员会
二○一○年十二月
长沙大河西先导区绿色市政、绿色建筑与新
农村建设实施方案
为贯彻落实《国家发展改革委关于批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区的通知》、《中共湖南省委、湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见》、长沙市政府关于《设立长株潭“两型社会”综合配套改革试验区—长沙大河西先导区》和《长沙大河西先导区建设总体方案》的文件精神，全面推进长沙大河西先导区两型社会城乡建设，结合大河西先导区实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照“两型社会”综合配套改革的要求，坚持改革创新、先行先试、政府引导、市场驱动、示范带动、突出特色、整体推进、分步实施的发展原则，切实转变城乡建设模式，努力把先导区建设成为全国“两型社会”建设的示范区域。
二、发展目标（至2012年底）
加快推进绿色市政建设，到2012年底其开工量占全年新开工总量的20%以上。改善人居环境，城区绿地覆盖率达到45%以上，空气质量优良率达到95%，区域环境噪声95%达到功能区标准，地表水环境质量95%达到功能区标准，城市污水处理率达到100%，城市生活垃圾无害化处理率100％。
新建民用建筑全面执行50％节能标准。大力推广绿色建筑，先导区新建民用建筑中绿色建筑比例不少于30%。启动不少于100万平方米的绿色建筑项目、不少于100万平米可再生能源建筑应用面积、不小于10%的全装修商品房项目、不少于5万平方米绿化屋面面积，建成2～3个绿色校园、绿色街区、绿色城市综合体，建成2～3个绿色工业建筑。
加快新农村建设和示范。全部乡（镇）和55%的行政村通沥青和水泥路；绿色农居占新建农居的50%以上，自来水普及率达到60%以上，基本实现饮水安全，基本消除畜禽粪便、生活垃圾及污水对农村环境造成的污染；广播电视和通讯网络全覆盖。
三、主要任务
按照“两型社会”建设要求，通过科学规划城乡建设体系、生态环境保护体系、城乡统筹体系等一系列机制创新，加强基础性、支撑性、提升性和统筹性工程建设，重点推进绿色市政、绿色建筑和新农村建设。
（一）绿色市政建设
1、开展绿地系统建设工程。建设沿重要河道、高速路、快速干道的生态景观走廊，完善道路绿网系统;配合旧城改造拓展配套绿色空间,建设绿色公园、广场。重点实施先导区市民广场、桃花岭景区公园、梅溪湖片区梅岭公园、桃花岭景区公园、岳麓山风景名胜区片区的两山一湖等工程。
2、开展生态保护与治理。开展生态控制线规划，加强生态敏感地区生态保护；推行湿地、绿地、林地生态环境资源补偿试点；开展景观生态区综合治理工程。重点实施西河文化园、洋湖垸湿地公园、梅溪河公园和岳麓山风景区提质工程建设，恢复和提升景区的生态功能和生态价值。
3、加强水资源利用与治理。推进可再生水厂及配套管网建设，加强雨污分流、雨洪综合利用工程建设；开展河流、湖泊水体水岸综合治理，稳定水体生态服务功能，完善重点水域的绿化缓冲带。重点实施梅溪湖片区龙王港河道综合治理，洋湖片区坪塘再生水厂建设，白菜湖水利整治工程、望城新区污水管网工程，望城县污水处理厂扩容工程，金洲新区污水处理厂及管网建设工程等。
4、开展污染综合防治工程。加快推进城区环境在线监控平台建设，包括建设空气质量自动监控站、流域水质自动监测站、主要干道及重要生态功能区噪声显示屏和噪声监控中心等。
5、推进绿色交通系统建设。加快推进快速公交车道、轨道交通及换乘枢纽等工程建设，集约化开发利用站点周边的土地，完善交通
接驳设施；逐步推广新能源环保交通工具，建设充电站等相关配套设施；完善自行车、步行系统，逐步提高低碳出行的比例。重点实施大河西先导区内绿色轨道交通、绿色道路、既有道路绿色改造及慢行道网络区等重点建设示范项目。
6、推广采用绿色道路技术和产品。起步区内政府投资市政建设项目，全部按绿色市政的标准进行规划、建设和管理。
长沙大河西先导区重点推广绿色道路技术和产品如下。绿色道路至少满足三项要求：
（1）温拌沥青混合料、煤矸石沥青混合料、橡胶沥青混合料、废旧沥青再生混合料等绿色环保沥青混合料等技术与产品；
（2）桥梁、隧道、护坡的垂直绿化技术与产品；
（3）乡土树种与高大乔木遮荫绿化；
（4）太阳能信号灯、太阳能路灯等适用的可再生能源应用技术；
（5）透水砖、透水混凝土路面与透水沥青路面；
（6）浅草沟等雨水收集利用技术和产品；
（7）再生水综合利用等节水技术与产品；
（8）立体停车技术和产品；
（9）市政道路绿色照明（如LED照明）及智能化节能技术与产品；
（10）废材利用和循环使用技术与产品；
（11）其它技术成熟、效果显著的绿色、节能技术和管理技术。
（二）绿色建筑建设
1、推进绿色建筑项目建设。从政府投资项目入手，通过试点示范，建立各项激励政策，全面推进绿色建筑发展，启动清凉屋顶、绿色校园、绿色街区、绿色城市综合体以及绿色工业建筑示范项目等建设，实施绿色建筑认证和标识；大力推广经济、适宜的绿色建筑技术与产品。
长沙大河西先导区重点推广绿色建筑技术和产品：
（1）微地形保护和边坡防护；
（2）自然通风技术与产品；
（3）自然采光技术与产品；
（4）屋顶绿化和垂直绿化技术与产品；
（5）新型节能建筑体系。包括墙体、屋面保温隔热技术与产品，节能门窗和遮阳等节能技术与产品；
（6）高能效暖通空调制冷系统与机电设备技术与产品；
（7）太阳能等可再生能源技术与产品；
（8）透水地面、雨水收集和再生水综合利用等节水技术与产品；
（9）散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆等绿色建材技术与产品；
（10）室内空气质量控制技术与产品；
（11）垃圾分类收集，利废产品循环利用技术与产品；
（13）建筑绿色照明及智能化节能技术与产品；
（14）其它技术成熟、效果显著的绿色、节能技术和管理技术。
2、加强可再生能源建筑应用。以实施国家可再生能源城市示范为契机，大力推进可再生能源示范项目建设。
（1）政府投资建设项目强制推广。所有政府投资建设项目应利用一种以上的可再生能源，突出政府投资项目引领作用。
（2）新建居住建筑大力推广太阳能热水系统。纳入绿色建筑实施要求的、具备太阳能集热条件的新建十二层及十二层以下的居住建筑，应为住户配置太阳能热水系统。
（3）经济适用房、廉租房、城市和国有工矿棚户区改造等居住建筑优先发展太阳能光热利用建筑一体化系统。
（4）市政工程中推广可再生能源的应用。在地铁站点及周边物业积极推广可再生能源建筑应用，在重点市政道路、商业街道、户外广场、风光带等城市照明领域推广太阳能的应用。
（5）在有条件的地域示范采用土壤源热泵系统，临江河湖水适宜区域发展水源热泵系统，污水量稳定的地域发展污水源热泵系统。
（6）统筹考虑城乡一体化建设，在近郊选择有条件的村镇开展适用的可再生能源技术示范。
3、严格落实新建建筑节能标准。从规划、设计、施工、验收等各环节严格控制，确保新建建筑达到节能标准；鼓励采用新型结构体系、新型墙体材料；实施建筑能效专项测评；探索推行低能耗建筑标准。
4、全面推广绿色施工。加强建筑工程扬尘控制和水土保持，强化噪声与振动控制；大力推广使用利废墙体材料、散装水泥、高性能混凝土和商品砂浆。起步区内项目建设施工全部符合《长沙市绿色施工导则》控制项要求。
5、积极引导全装修商品房建设。通过政策扶持、税费优惠、适当补贴消费等措施引导市场向全装修接轨；推进住宅工业化，推广建筑预制构配件、部品的工厂化生产与现场装配。
6、推进既有建筑节能改造与城市绿色更新。以政府机关办公建筑和大型公共建筑为重点，推进既有建筑节能改造；加快推动旧商业区、旧居住区生态改造，积极促进城市更新与再生；加大历史文化街区和传统建筑的保护力度，开展历史文化街区的风貌景观保护、各级文物古迹及传统民居宅院的保护。
7、建立和完善能耗监测体系。开展国家机关办公建筑和大型公共建筑的能耗统计、能源审计工作，完善建筑能耗监测平台。2012年前大河西先导区20%的国家机关办公建筑和大型公共建筑纳入建筑能耗监测平台。
（三）新农村建设
1、完善新农村规划建设体系。依托现有基础，总结莲花镇、光明村等新农村建设成果与经验，落实村镇规划成果，完善新农村交通、水资源利用、能源利用、生态系统、垃圾处理及资源循环利用、传统文化及遗产保护、公共配套设施等规划建设。重点进行城乡结合部产业区、居住区和生态环境的集成规划试点, 并满足《长沙市新农村绿色规划设计导则》的要求。
2、推动农村绿色农居的建设与发展。在村庄规划的指导下，推广传统生态民居技术，推广乡土材料在建设工程中的应用，根据农村各类建筑类型，示范应用保温隔热墙体和屋面、中空窗、立体绿化、
东西向落叶乔木遮阳、乡土景观（植物）、透水地面、雨水花园等适宜技术。积极推进农村绿色农居建设试点。
3、加强农村基础设施建设。统筹城乡基础设施建设，优化城乡道路、水电气信等设施的规划布局，实现城乡基础设施联合共建、联网共享。
（1）加强农村水利设施建设。以率先实现加强农村水力设施建设，重点实施沩水河、靳江河、八曲河、马桥河、龙王港等河流综合整治工程，完成病险水库整治任务，解决农村人畜饮水、农业灌溉、防洪抗旱等问题；继续实施农村安全饮水工程，对农村饮水安全工程建设实行目标管理责任制。
（2）大力发展城乡公共交通事业。加快农村道路建设，提高农村道路生态环保水平，实现先导区城乡连接、顺畅快捷的道路综合网络，实现全部乡镇和重点行政村、中心村通客车。
4、加强农村公共服务配套设施建设。加快以科技、教育、文化、卫生、体育等为主要内容的公共服务配套设施体系的建设。
5、推进农村环境整治。
（1）加强农村生态环境保护和建设。保护或修复区域内山体、坡地、林地、湿地、沟渠和河道等自然及人工地物、地貌，重点区域如北侧乌山、谷山等高效农业示范次区域和南侧嵇珈山、莲花山、岳麓等黄金旅游次区域；开展水土流失治理、退化植被恢复、污染土壤修复以及进行生态建设，荒山复垦种林种草，农田绿化，四旁绿化。
（2）加强乡村环境整治基础设施建设。加强农村面源污染控制，以水污染防治设施建设为重点，全面提高乡镇污水处理率；依据《长沙市乡镇污水处理技术指引》等相关标准技术规范，推广乡镇生活污水和畜禽废物处理技术，建立适宜的污水处理设施及配套管网，村组因地制宜，户户达到污水建池净化处理，生活垃圾无害化处理。
6、开展“两型”示范村镇试点建设。积极推进生态养殖区、生态种植区、生态居住区、生态旅游区和都市农庄试点。推进莲花两型社会示范镇建设、白箬生态农业示范带、长沙金洲社会主义新农村建设改革与试点、夏铎铺新农村示范点等项目重点实施。
7、推广使用清洁能源。制定农村清洁能源激励政策，推广热水器、沼气池的利用。
四、近期工作重点（2011-2012年度）
1、初步建立政策监管体系。逐步建立推进先导区绿色建筑建设的政策、制度、实施方案等配套政策法规。
2、编制先导区绿色建筑布局规划，使推进大河西绿色建筑建设相关工作有章可循。
3、2011年全面启动具有先导区特色的绿色土地出让试点示范工作。2011年梅溪湖、滨江新城、洋湖垸、岳麓山周边片区各类出让地块均试行纳入绿色指标，出让项目应达到绿色指标应达到先导区绿色建筑布局规划的专项指标要求。
根据试行情况，先导区其他区域出让地块逐步纳入绿色指标。
4、完善技术标准体系。初步建立两型社会城乡规划与建设的标准体系，并在示范项目中全面试行。
5、全面启动各类示范工程建设。2011-2012年度示范工程列表见附录F1。
五、保障措施
（一）加强领导和决策
先导区两型城乡社会建设由先导区管委会统筹领导。建立完善的综合决策制度，形成跨部门、高层次的先导区建设协调议事机制，切实提高决策的科学性。
（二）完善行政管理和考核机制
探索实行职能有机统一的“大部制”体制，理顺先导区规划、建设和管理职能分工。
积极探索绿色市政、绿色建筑和新农村项目全过程监管机制，制定先导区绿色建筑行政审批操作指南。
逐步探索并实现在用地规划许可、土地出让、可研、设计招标、建设工程规划、施工图审查、施工招标与竣工验收等关键环节中加入绿色技术控制要求。
实行目标责任考核制，加大示范工程督查力度，施行行之有效的问责和激励机制。
（三）建立资金保障与激励政策
积极探索建立绿色市政、绿色建筑和新农村建设的各项激励机制，推动全社会参与两型社会城乡建设。
1、先导区每年安排专项资金对绿色市政、绿色建筑、新农村建设相关技术与产品的研发、标准制定、试点和示范工程、绿色建筑与可再生能源应用与宣传普及等工作进行奖励和扶持。
2、结合市可再生能源示范城市专项经费，对绿色建筑、可再生能源建筑应用和全装修商品房建设项目根据增量成本给予适当资金补助，具体补助办法由先导区、市住建委会和同市财政局制定。
3、通过绿色建筑设计认证的二星级及以上绿色建筑项目、可再生能源建筑应用示范项目和全装修商品房项目，免征墙改基金。
4、达到绿色建筑评价标准星级的项目可申请容积率奖励。奖励标准为按照1、2、3星级分别奖励批准土地规划容积率的1%、2%、3%。
5、建立工程报建“绿色通道”。通过设计认证的绿色建筑，由建设主管部门授予示范项目荣誉称号，建设单位可据此按照有关行政审批“绿色通道”规定优先办理各项手续。
（五）加强宣传和培训
加强先导区两型社会城乡建设的经济、环境和社会效益宣传，动员全社会关心并支持先导区两型社会城乡建设事业。加强建设经验和成果的宣传与展示，提高宣传工作的针对性和有效性，不断扩大对外影响。开展专项技术培训，保证各项技术措施应用的质量和水平。
附录F1 先导区2011-2012年度绿色市政、绿色建筑与新农村建设示范工程列表
表F1 先导区2011-2012年度绿色市政、绿色建筑与新农村建设示
范工程列表
长沙市大河西先导区整体规划 第一部分空间发展战略规划 一、规划概况 2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。 规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。 核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。 起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘镇，用地总面积109平方公里。
二、规划目标和定位 1、规划目标： 着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为： “两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平； 高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上； 城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上；
生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150平方公里； 支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。 2、发展定位 职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，湖南省经济重心跨湘江发展战略支点，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。 产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。 生态定位:全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。 三、规划理念 1、规划指导思想 全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的基本方略，以体制机制创新为动力，实行生态优先，环境优先；以现代科学技术为手段，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进资源集约利用，促进城市集约发展，提升区域整体竞争力，建设生态宜居城市、文明和谐城市。 2、“两型社会”发展背景下规划理念的转变
大河西先导区雷锋镇总体规划（2009-2020） [长沙 ] 公示时 间：起始2009-12-28 至2010-1-28 止项目类型： 城市总体规划 公示 项目地 点： 长沙雷锋镇镇域范围 提示：您如果对本信息有任何意见或建议请您在最下方的留言框内留下，合理建议和意见将作为下一步规划审批的参考依据，感谢您的参与！ 一、规划策略与目标： 雷锋镇作为长沙城市近期拓展及建设的重点、先导区的起步区域，其规划和建设应以“两型”示范为出发点，为高新区的发展提供足够的空间，为先导区未来产业服务核心的形成创造条件。规划重点应做好各层次相关规划的对接和协调，把握好各功能片区及产业布局的特点；处理好建设与生态保护之间的关系，打造先导区新的产业服务核心。作为先导区的核心，规划将围绕实现“两型”这个目标，充分利用自然山、水和人文要素，展示和突出其亮丽的城市风貌，塑造作为产业服务中心的各项功能，使之成为“3+5”城市群最具竞争力的产业服务基地；山水城交融的生态城区；集居住、商贸、旅游、高端技术产业等多种功能于一体的新镇。 二、规划规模： 规划镇域总面积58.75平方公里，2020年规划建设用地2548.19公顷，其中城市建设用地2321.05公顷，城镇建设用地16.63公顷，村镇建设用地210.51公顷；规划雷锋镇容量人口为48.59万人，其中麓谷六期片8.76万人，雷锋湖周边片38.18万人，黄桥大道以西1.65万人。三、产业发展规划： 产业发展框架：规划形成以三产为核心、二产业为助推动力、一产业为
配套服务的产业框架，形成 1）、第一产业布局规划 黄桥大道西：都市高效农业和农业产业化示范基地。以水果、蔬菜及花卉苗木种植为主导，大力发展生态友好型农业产业，建设观光农业示范园区，改变目前落后的农业生产模式，建立“生产—加工—销售”一条龙服务的完善的现代农业体系。规划在真人桥村培育种植葡萄、红提、草莓等水果，牌楼坝村进行温室蔬菜种植，坪山村种植花卉苗木。使其在满足城市供应的同时，亦确保了雷锋镇的生态环境得到有效的保护和控制。 2）、第二产业布局规划 长宁路以北：电子、信息、装备制造、新材料、生物医药等高技术、高附加值工业，作为麓谷高新区的拓展区。 3）、第三产业布局规划 枫林路两厢——雷锋湖周边：依托良好的生态自然和人文条件形成以商务、研发、贸易、旅游为主的产业服务核心。 四、镇域规划布局： 形成“两区、一心、一带、一轴、四片区”的规划布局。 两区：以黄桥大道为界，以东为城市拓展新区、以西为都市农业区；“一心”：雷锋湖公园的文体、商业服务中心； “一带”：枫林路商贸研发带； “一轴”：沿雷锋河两厢布置的商务、研发绿轴；
长沙大河西先导区规划 一、规划概况 2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。 规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。 核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。 起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘片，用地总面积109平方公里。 二、规划目标和定位
1、规划目标： 着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为： “两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平； 高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上； 城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上； 生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150万； 支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300亿元。 2、发展定位 职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。 产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。 生态定位：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。 城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。 三、规划策略 1、产业发展策略 大河西先导区依托自身产业基础与优势，承担起两型示范、高科技中心、先进 制造、城乡统筹等功能。重点发展高端产业，发挥辐射带动作用；大力调整产业 结构，促进产业升级，创新经济发展模式，同时积极促进城乡统筹发展。具体而言，要大力发展两型产业(软件制造、文化创意产业)、高新技术产业(新材料、生 物医药产业)、先进制造业(工程机械)和现代农业等，同时加快传统产业的两型化 改造，提高产业门槛，限制资源消耗、环境污染的产业。 规划大河西先导区的产业布局为“三圈一带一核心”的整体结构。 1）传统服务业发展圈层——主要位于岳麓区二环线内，包括滨江新区和旧区 改造地区。主要发展饮食、酒店、传统商业等日常生活服务行业。 2）高新技术发展圈层——主要包括麓谷高新区及其拓展区、大学城与含浦科 教区和观音港湘江新城区，依托人才智力优势发展高新技术产业。 3）先进制造业发展圈层——主要包括望城经济开发区和宁乡金州新区，主要 承接沿海转移产业。 4）“一带”为沿金州大道、319国道的产业拓展轴，以点轴发展的模式，由东自 西分别串联传统服务业聚集区、高新区、现代服务业和新区、创新绿谷区、先进 制造业发展区。 5）“一心”为现代服务业核心区，于雷锋镇南发展面向全区的金融、信息、会议、商务、法律、中介等。通过与山水环境的充分协调现代服务核心区将突出展 示河西地区亮丽的现代化城市风貌。
交通发展战略规划 欧阳光明（2021.03.07） 项目名称：长沙大河西先导区综合交通发展战略规划纲要 承接时间：2008-7-16 项目大类：综合交通规划 项目小类：交通发展战略规划 项目规模：规划区面积1200平方公里 委托单位： 合作单位：长沙市规划信息服务中心交通规划研究所 项目负责人：张国华、马俊来 主要参加人：张国华、马俊来、王有为、杜恒、翟宁、戴继峰 项目简介： 为满足国家、“长株潭”一体化、长沙市对两型社会示范区－大河先导区提出的更高要求和其自身发展的必需，落实和深化大河先导区规划国际招标方案对综合交通系统的要求，解决大河先导区现状和潜在的交通问题，开展大河西先导区综合交通发展战略规划纲要研究工作。研究内容包括现状交通调查及已有总体规划交通评价分析、综合交通骨干网络战略模型分析、综合交通整体发展策略、对外交通系统、道路网络系统、常规公共交通系统、轨道交通系统、慢行交通系统、旅游及休闲娱乐交通系统、大型交通枢纽、停车场设施、货运及物流系统、近期交通建设规划等。该研究以构建区域经济发展战略高地目标为导向，支持大河先导区的总体规划落实，
与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。 详细介绍： 1 项目背景 在“中部崛起”、“两型社会”、“3+5”城市群三大区域发展战略背景之下，2008年初长沙市政府提出将河西区1200平方公里的规划范围作为长沙“两型社会”规划建设的起步区、示范区。 大河先导区作为“长株潭”城市群“两型社会”综合配套改革实验区的示范区，其规划、建设和发展的成效将直接影响到国家战略在“长株潭”城市群的落实，但“长株潭”区域重要交通设施（空港、高铁及高速公路）均集中在区域东部，先导区处于“长株潭”城市群综合交通网络的边缘地带，突破大河先导区交通“低谷”的地位和边缘困境，是本次综合交通发展战略规划研究急需解决的最大困难； 作为“资源节约型、环境友好型”的示范区，大河先导区综合交通系统的构建充分体现“资源节约、环境友好”的战略是本次规划研究面临的最大挑战；长沙市已经完成大河先导区总体规划两阶段方案征集工作，方案的综合优化及起步区的城市设计工作都需要综合交通系统给予充分的支持，大河先导区综合交通系统规划纲要研究编制应支持大河先导区的总体规划落实，与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。 2 规划范围 根据规划研究的需要，将规划范围分三个层次。
长沙大河西先导区梅溪湖规划 为推进长沙大河西先导区建设，打造长株潭“两型社会”综合配套改革试验的重要载体，建设长沙大河西未来的城市中心。长沙梅溪湖实业有限公司代表长沙大河西先导区管委会对梅溪湖片区进行整体开发建设。 一、项目基本情况 梅溪湖综合开发项目是集防洪、生态产业、文化旅游和高档住宅开发于一体的综合型项目，规划范围北起枫林路、南接桃花岭景区界线、东起二环线、西至绕城高速，总规划面积约14.8平方公里，核心区范围7.8平方公里。 梅溪湖片区开发将围绕建设“梅溪湖国际服务及科技创新中心”这一战略目标，通过6到8年的建设，将片区建设成为一个生态环境友好、配套设施齐全、地标建筑突出、产业特色明显的具有国际水准的高端城市功能区。 近期目标为在2011年基本完成片区基础设施建设：梅溪湖湖泊完成蓄水，湖泊系统工程竣工，形成湖面和沿湖公共绿地景观；主干道路竣工通车，片区路网基本建成；龙王港防洪截污工程竣工，完成河道改道与疏浚工程，排水、通讯、管网等设施竣工，形成承载功能。 二、项目主要内容 按照“一大中心，两轮驱动，三个带动”的指导思想，在规划范围内，突出生态整治和城市建设两大主题，按照“以基础设施带动产业发展、以环境整治带动新城建设人、以政府投资带动社会投资”的三大原则，通过多方筹措资金进行片区综合开发，努力建设成以下四个具有国际水准的功能区：（一）国际会议会展中心：是整个项目的功能核心，占地约570亩，建成国际一流的标志性建筑。会议中心的主会议厅至少可容纳2000人—2500人举行会议，拥有同声翻译系统，能承办大型国际性会议，并能同时召开湖南省人大、省政协等会议；会展中心按大规模、高标准、国际性和现代化标准设计，能承办大型国际会展，满足世界性的展会要求，室内展馆面积要超过10万平方米，同时可进行空间灵活组合，以适应不同规模的会展要求。 （二）国际智力拓展和科技创新中心：拥有一流的科研中心、高端先进的公共技术平台、开放的实验室、共享的尖端实验设备和信息平台、专家楼等，能吸引全球顶级企业、顶尖专家来此进行学术交流、科学研究、技术创新和各类高级人才创业发展。 （三）国际商务中心：建有风格独特、功能齐全的地标性甲级写字楼，满足国际知名商业商务机构和知名企业入驻要求。 （四）国际居住中心。建设人居环境一流，配套设施齐全的高档住宅产品。 三、项目区建设进展 （一）开发平台完成搭建。 按照管委会研究的模式，以土地储备中心为出资人成立了长沙梅溪湖实业有限公司，作为梅溪湖片区建设、融资、合作开发的平台。公司注册资本5亿元人民币，首期已到位1亿元人民币。公司办公地点设在麓谷五强科技园七楼。公司规章制度已经初步建立、开立了账户、完成了税务登记，进入了良性运作的轨道。
第一部分空间发展战略规划 一、规划概况 2007年12月14日，经报请国务院同意，国家发改委正式批准武汉城市圈和长株潭城市群为全国资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区。长沙市成立大河西先导区，进行国际招标。经过两轮竞标，最后由深圳城市规划设计研究院形成大河西先导区空间发展战略规划。 规划区:湘江以西，涉及4个区县，15个乡镇，包括岳麓区，高新区，望城县的雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、高塘岭镇、星城镇，宁乡县玉潭镇、城郊乡、金洲乡、历经铺乡、夏铎铺镇，用地总面积约为1200平方公里。 核心区:黄桥大道以东，岳麓区,高新区,望城县的黄金乡、高塘岭镇、星城镇，用地总面积约570平方公里。 起步区：规划面积230平方公里，近期启动重点建设地区:包括岳麓区的梅溪湖周边地区、岳麓山周边地区、洋湖垸、坪塘片，用地总面积109平方公里。
二、规划目标和定位 1、规划目标： 着眼于带动全省、辐射全球，力争到2020年把先导区建设成为： “两型社会”综合配套改革的示范区——单位地区生产总值综合能耗低于全国省会城市平均水平； 高新产业的集聚区——技术进步对经济增长的贡献率在70%以上，高新技术总产值4000亿元以上； 城乡统筹的样板区——城乡居民人均可支配收入分别达到60000和40000元以上； 生态宜居的新城区——建成区面积200平方公里，常住人口150万； 支撑发展的增长极——核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入300
亿元。 2、发展定位 职能定位：全国“两型社会”综合配套改革试点先导突破区，长株潭城市群战略整合核心承载区，长沙市提升主体功能区。 产业定位：湖南省产业先行先试区，长株潭产业转型示范引领区，长沙市高新产业核心集聚区。 生态定位：全国知名的生态文明区域，资源节约的循环集约新区，可持续发展的城市标杆。 城镇定位：城乡统筹发展的区域城市，新型增长模式的城镇典范，环境友好的山水宜居新城。 三、规划理念 1、规划指导思想 全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的基本方略，以体制机制创新为动力，实行生态优先，环境优先；以现代科学技术为手段，大力推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，促进资源集约利用，促进城市集约发展，提升区域整体竞争力，建设生态宜居城市、文明和谐城市。 2、“两型社会”发展背景下规划理念的转变
《长沙大河西先导区产业发展规划》解读 https://www.doczj.com/doc/1e6321012.html, 2008年06月07日12时47分星辰在线 1200平方公里先导区起飞大河西 ●《长沙大河西先导区建设总体方案》出台●成立大河西先导区建设领导小组，授予市级行政经济管理权限●到2020年，核心区地区生产总值将突破3000亿元 “四区、三带”产业总体结构示意图 四区：黄金都市农业与农产品精加工区、高新技术开发区、科教文化产业区、高星综合功能区。 三带：金洲配套产业带、岳麓山人文生态旅游带、湘江西岸创新创意产业带。 ●金洲配套产业带 以金洲大道为发展轴，以麓谷高新区与金洲新区为核心，实行两端双向拓展。 ●湘江西岸创新创意产业带 以教育科研孵化和文化创意为核心，为高校提供拓展基地，为科技转化为生产力提供拓展空间。 ●岳麓山人文生态旅游产业带 充分发挥岳麓山国家级风景名胜区人文优势，结合桃花岭、象鼻窝、莲花山规划人文生
态旅游产业带。 战略目标 大河西先导区面积有多大？今后将会怎么建设？有些什么规划？具体将怎么实施？昨日，《长沙大河西先导区建设总体方案》及6个子方案正式出台。 先导区建设“三步走” 力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极。 第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。 方案解读 〖关键词〗区域范围规划区总面积1200平方公里 据介绍，建设方案对先导区范围提出了三个层级。一是规划区，包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里。市委常委、常务副市长谢建辉表示，选择这么大的区域，主要考虑有利于大河西整体规划布局，有利于先导区政策覆盖更大的范围，有利于探索建设统筹城乡发展的新路子。 二是核心区，包括岳麓区、高新区和望城县的含浦镇、坪塘镇、雷锋镇、黄金乡、星城镇、高塘岭镇，用地总面积约570平方公里。 三是起步区，包括岳麓区的滨江新城、岳麓山景区、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。主要考虑产业发展和基础设施条件较好因素，有利于先导区快速起步。 〖关键词〗建设重点 三年完成岳麓山周边生态治理 方案中突出了推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。 产业建设。以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。 基础设施建设。力争三年内投入300~500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。生态建设。三年内完成岳麓山风景名胜区周边生态环境、坪塘老工业环境污染和靳江河、龙王港等流域水资源环境的综合治理，开展湿地、绿地、林地生态环境资源补偿
长沙大河西先导区建设总体方案 为认真贯彻党的十七大精神，全面落实国家促进中部崛起的战略决策，积极探索建设资源节约型和环境友好型社会（以下简称“两型社会”）的新路子，构建促进和带动“3+5”城市群发展的战略新平台，设立长株潭城市群“两型社会”建设综合配套改革试验区长沙大河西先导区（以下简称长沙大河西先导区）。现制定如下方案： 一、建设长沙大河西先导区的目的和意义 国家批准长株潭城市群为“两型社会”综合配套改革试验区，这是历史赋予我们的重大机遇、重大使命和重大责任。高起点、高标准谋划建设好长沙大河西先导区，对于落实国家统筹区域发展战略、探索“两型社会”综合配套改革、扩大长株潭城市群辐射功能、促进中部地区快速崛起，具有重大的现实意义和深远的战略意义。 （一）建设长沙大河西先导区是探索“两型社会”改革路径的必然要求。当前，我国改革正处在攻坚阶段，许多深层次的体制障碍需要突破。国家在武汉城市圈和长株潭城市群同时布点“两型社会”综合改革试验区，其主要目的
是促进中部快速崛起和探索建设“两型社会”的新机制，通过体制机制创新，突破转变经济发展方式的瓶颈制约，以此释放新的动力，促进区域经济持续较快发展。“两型社会”建设是一个全新的课题，没有现成的模式可循；同时也是一项复杂的系统工程，改革的任务非常繁重。长株潭城市群作为内陆地区，思想观念相对滞后，国际化和市场化程度仍然不高，发展的水平和层次相对较低，在长株潭城市群整体推进改革面临诸多困难和问题。如在推进行政管理体制改革、统筹城乡发展、推进产业转型等方面，由于城市之间、城乡之间差异较大，不宜采取“一刀切”的方式在较大范围内全面推开。与此同时，“两型社会”综合改革需要付出一定代价，如果推进的力度太小就达不到改革的预期效果，只有加大改革攻坚力度，才能较好地获得改革成功经验，但也面临更大风险。点上突破、面上推广是我国改革开放的基本经验，长株潭城市群综合配套改革亟需选择一个特定的区域，作为载体和抓手，先行探索推进新型工业化、新型城市化、生态环境建设、城乡统筹等方面的改革路径，在一些重点领域和关键环节率先突破、积累经验，从而把改革的成本降到最低、把改革的风险控制到最小，进而推动改革达到最佳效果。 （二）建设大河西先导区是创新内陆地区发展模式的客观
交通发展战略规划 项目名称：长沙大河西先导区综合交通发展战略规划纲要 承接时间：2008-7-16 项目大类：综合交通规划 项目小类：交通发展战略规划 项目规模：规划区面积1200平方公里 委托单位： 合作单位：长沙市规划信息服务中心交通规划研究所 项目负责人：张国华、马俊来 主要参加人：张国华、马俊来、王有为、杜恒、翟宁、戴继峰 项目简介： 为满足国家、“长株潭”一体化、长沙市对两型社会示范区－大河先导区提出的更高要求和其自身发展的必需，落实和深化大河先导区规划国际招标方案对综合交通系统的要求，解决大河先导区现状和潜在的交通问题，开展大河西先导区综合交通发展战略规划纲要研究工作。研究内容包括现状交通调查及已有总体规划交通评价分析、综合交通骨干网络战略模型分析、综合交通整体发展策略、对外交通系统、道路网络系统、常规公共交通系统、轨道交通系统、慢行交通系统、旅游及休闲娱乐交通系统、大型交通枢纽、停车场设施、货运及物流系统、近期交通建设规划等。该研究以构建区域经济发展战略高地目标为导向，支持大河先导区的总体规划落实，与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。 详细介绍： 1 项目背景 在“中部崛起”、“两型社会”、“3+5”城市群三大区域发展战略背景之下，2008年初长沙市政府提出将河西区1200平方公里的规划范围作为长沙“两型社会”规划建设的起步区、示范区。 大河先导区作为“长株潭”城市群“两型社会”综合配套改革实验区的示范区，其规划、建设和发展的成效将直接影响到国家战略在“长株潭”城市群的落实，但“长株潭”区域重要交通设施（空港、高铁及高速公路）均集中在区域东部，先导区处于“长株潭”城市群综合交通网络的边缘地带，突破大河先导区交通“低谷”的地位和边缘困境，是本次综合交通发展战略规划研究急需解决的最大困难； 作为“资源节约型、环境友好型”的示范区，大河先导区综合交通系统的构建充分体现“资源节约、环境友好”的战略是本次规划研究面临的最大挑战；长沙市已经完成大河先导区总体规划两阶段方案征集工作，方案的综合优化及起步区的城市设计工作都需要综合交通系统给予充分的支持，大河先导区综合交通系统规划纲要研究编制应支持大河先导区的总体规划落实，与规划方案综合深化形成互动和反馈，构建资源节约、环境友好的城市综合交通系统骨架和体系。 2 规划范围 根据规划研究的需要，将规划范围分三个层次。 核心规划范围，即规划区范围：包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里； 扩展规划范围：长沙市域范围，面积1.18万平方公里。 区域协调范围：“3＋5”城市群范围，面积9.68万平方公里。
TOD模式在长沙大河西先导区规划中的应用TOD模式在长沙大河西先导区规划中的应 用 … 妫规 No …一& TOD在长沙夫刘中巍訇用 口唐子可,黎冬平,钟平 (1同济大学交通运输工程学院上海201804;2长沙市大河西先导区规划部长沙410000) 摘要:在长沙走河西先导区婿划际工作中,充分运TOD发展馍式有关理论,在轨道交运线 路和快速公共交遂系统的史搏下,建立刚络化,区域型域审的空间结构.从沿线塌 地性婿,-百『供牙发 土地数量,形战rOD社区的可链性等方面,对轨道交遥2号线线位进行比逸,研究 了轨道交通与城市 空横式关系,并提出了长沙女河西恚导区轨莲车站地域用地性赁和抛划指季的初步建议. 关键词:TOD;轨道车站;L一地制甩扼划 中圈分类鸯:U491文献标识鹞:A文章编号:1671—3400(2008)12—0019—03
TheApplicationofTODModeiThePlanningofChangsha GrearerHexiPilotedZone FANGZi—ke一,LIDong—ping,ZHONGPing (1Schoolof’T1al lspoltationEngineelg,TonIivelsity,Shahghai201804,Chi na;2IandalldPlaningDepaltlnel/tof ChangshaGreaterHexiPilotedZone,Changsha410000,China) Abstract:Withintheplafillngof’ChangshaCheatIlexPilotA1easTODn1odeth eo~eswas n1adefullusetosetup netwolkingandregio na]spatialst1uctureof’thecitywiththesuppoltof’ra i1transitlineand rapidpublictransportsvsteraThe papercomparedthelocationofrai1transitline2withinalldesignsfromtheIan d—usepatte~ ns,theamOUl?tofIandavailablefor development,andthepossibilityofformingrODcommunitiesFhentherelations hipbetwe enrailtransitandurbanspatial modewasstudiedFinally,theinitialproposalsofland—LIsepatternsanddensitiesofthestationsareaswereprovided Ke?words:I’ODRtransitstation;Landuseplanning 0引言 随着城市交通状况的恶化和交通拥挤的笺延,能源危 机,环境力,交通拥挤以』史投资效益的力迫使人们反
长沙大河西先导区宁乡县情简介 一、长沙大河西先导区简介 长沙为湖南省省会，是中西部地区区域性中心城市之一，2009年GDP达3744亿元，增速居全国省会前五，城市综合竞争力进入全国前十。长沙为国家历史文化名城和省会城市中惟一的生态建设示范试点市，被评为中国十大最具幸福感城市、中国省会十大活力城市、中国十大创新能力城市。 长沙大河西先导区是国家“资源节约型和环境友好型社会综合配套改革试验区”的核心区。2007年底，长沙、株洲、湘潭城市群经国务院批准为国家“两型社会”综合配套改革试验区，成为中国新特区。长沙市决定“先行先试”，规划建设大河西先导区，总规划面积1200平方公里，构建“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、适宜人居的新城区和支撑发展的增长极，形成带动全省、辐射全国、对接全球的发展平台。宁乡纳入先导区范围的面积420平方公里，占先导区面积的三分之一。 二、宁县县情简介 宁乡行政隶属长沙，县城距离长沙市政府30公里，是国务院批准的对外开放县，面积2906平方公里，人口135万，为丘陵地带，气候宜人，植被丰茂，物产富饶。县城建成区面积32.8平方公里，常住人口29.8万，是省级卫生城市、文明城市。
宁乡历史悠久，出土了四羊方尊等一大批震惊中外的青铜国宝，被誉为“南中国青铜文化中心”。宁乡人才辈出，从三国蜀相蒋琬、宋代大理学家张栻，到近现代的刘少奇、何叔衡、谢觉哉、周光召、李泽厚等，文明弦歌代代不绝。宁乡是中国首批十七个旅游强县之一，刘少奇故居—花明楼、全国三大高温温泉—灰汤温泉度假区、禅宗沩仰宗祖庭密印寺所处的沩山风景名胜区是享誉国内外的旅游胜地。 宁乡是中国百强县。2008年县域经济基本竞争力为全国第84位，中西部地区第7位，湖南省第3位，享有“湖南经济四小龙”之美誉。2009年实现县域生产总值人民币310亿元，工业总产值550亿元，财政总收入19亿元，居民储蓄存款余额达158亿元，工业经济规模跃居全省第二，工业经济增速连续5年保持全省第一，2010年被列为省财政直管试点县，享受市级政府财政分成。 湖南宁乡经济开发区创建于2002年，是省人民政府、国家发改委、国土资源部审核批准设立的省级开发区，是“湖南省首届十大投资环境诚信安全区”，“湖南省循环经济示范试点园区”，“全国模范劳动关系和谐工业园区”，“国家中小企业科技工业园”，“全国中小企业信用体系建设示范园区”，“中国食品工业示范园区”，是长沙大河西先导区的“金玉组团”部分，并以主体园区为核心，带动金洲新区等六个子园区特色发展。目前，园区机电、食品、新材料新能源、现代服务等产业发展迅速，已引进项目150多个，建成投产企业80多家，欧派门业，青岛啤酒、加加食品集团、台湾宏
长沙大河西先导区建设项目审批改革试行方案 （送审稿） 为进一步推进长沙大河西先导区综合配套改革试点工作，转变政府职能，促进经济发展，提高行政效能，根据国家相关法律、法规和省人大《关于保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区工作的决定》、长沙市委市政府《关于支持长沙大河西先导区建设的若干政策意见》，制订本试行方案。 一、改革原则 （一）集中原则。一是集中受理建设项目行政许可申报，管委会设立一个专门的政务窗口，统一受理，统一发件。二是先导区所有用地均由先导区土地储备（交易）中心统一征收、统一储备、统一安置补偿、统一供地。三是涉及建设项目的行政事业性税费集中收取，土地税费统一在土地呈报批准后、用地审批前收取，非商品房项目报建费统一在建设工程规划许可前收取，商品房项目报建费统一在商品房预售许可前收取，房产契税统一在产权证发放前收取。建设单位可自主选择中介机构全程代理服务。 （二）公开原则。行政许可的工作流程、申报条件、许可
时限等内容将全部向社会公布。建设单位申报的行政许可事项所必需的资料，窗口工作人员应一次性告知。 （三）高效原则。充分利用大部委办公平台的优势，精减部分审批事项和环节，整合、并联各审批环节，技术性审查环节实行市场化、中介化，大幅度压缩行政审批总时限。 （四）廉洁原则。明确界定各级行政审批人员的职能职责，建立部门之间、处室之间相互监督办事机制，健全社会监督机制和效能考核机制。 二、适用范围： 岳麓区范围内所有建设项目（包括新建、改建和扩建工程，下同）按本规定执行；高新区、望城县、宁乡县范围内的建设项目可参照本规定执行。 三、审批程序 先导区建设项目审批程序主要包括土地审批、工程审批、验收服务三个环节。土地征收及转用、供地预审、立项、规划选址定点及设计条件、土地划拨、土地出让纳入土地审批环节，规划总图及建筑方案审查、初步设计审查、施工图审查、建设工程规划许可、建筑工程施工许可、房产预售许可等全部纳入工程审批环节。 （一）土地审批
一、大河西先导区简介 先导区建设“三步走” 力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极。 第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能
区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。 区域范围规划区总面积1200平方公里 据介绍，建设方案对先导区范围提出了三个层级。 一是规划区，包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200 平方公里。 二是核心区，包括岳麓区、高新区和望城县的含浦镇、坪塘镇、雷锋镇、黄金乡、星城镇、高塘岭镇，用地总面积约570平方公里。 三是起步区，包括岳麓区的滨江新城、岳麓山景区、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。 三年完成岳麓山周边生态治理 方案中突出了推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。 产业建设。以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务
业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。 基础设施建设。力争三年内投入300~500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。生态建设。三年内完成岳麓山风景名胜区周边生态环境、坪塘老工业环境污染和靳江河、龙王港等流域水资源环境的综合治理，开展湿地、绿地、林地生态环境资源补偿和农村环保自治模式试点，加强环保辅助设施建设。 示范区建设。用3-5年时间，以湘江西岸为纽带，将岳麓山风景名胜区、滨江新城、梅溪湖、洋湖垸湿地公园等打造成国内一流、世界知名的城市时尚空间。 在财政支持上，先导区规划范围内的地方财政收入市级所得部分实行“核定基数、超收留用”，支持先导区基础设施建设。市财政今年安排先导区建设启动资金5亿元，并从2009年起4年内每年安排5亿元以上专项资金用于先导区建设。在产业支持上，新进入先导区的产业目录范围
长沙大河西建设先导区建设总体方案 1200平方公里先导区起飞大河西 ●《长沙大河西先导区建设总体方案》出台●成立大河西先导区建设领导小组，授予市级行政经济管理权限●到2020年，核心区地区生产总值将突破3000亿元 此主题相关图片 “四区、三带”产业总体结构示意图 四区：黄金都市农业与农产品精加工区、高新技术开发区、科教文化产业区、高星综合功能区。 三带：金洲配套产业带、岳麓山人文生态旅游带、湘江西岸创新创意产业带。 ●金洲配套产业带 以金洲大道为发展轴，以麓谷高新区与金洲新区为核心，实行两端双向拓展。 ●湘江西岸创新创意产业带 以教育科研孵化和文化创意为核心，为高校提供拓展基地，为科技转化为生产力提供拓展空间。 ●岳麓山人文生态旅游产业带 充分发挥岳麓山国家级风景名胜区人文优势，结合桃花岭、象鼻窝、莲花山规划人文生态旅游产业带。 战略目标 大河西先导区面积有多大？今后将会怎么建设？有些什么规划？具体将怎么实施？昨日，《长沙大河西先导区建设总体方案》及6个子方案正式出台。 先导区建设“三步走” 力争到2020年把先导区建设成为“两型社会”综合配套改革的示范区、高新产业的集聚区、城乡统筹的样板区、生态宜居的新城区、支撑发展的增长极。
第一步，起步阶段（2008—2012年），核心区骨架基本拉开，起步区主体功能区基本形成；第二步，快速发展阶段（2013—2020年），综合实力全面提升，核心区主体功能区基本形成；第三步，成熟发展阶段（2021—2030年），基本实现现代化，带动辐射能力显著增强，先导区基本建成。 方案解读 〖关键词〗区域范围规划区总面积1200平方公里 据介绍，建设方案对先导区范围提出了三个层级。一是规划区，包括岳麓区、高新区、望城县的含浦镇、坪塘镇、莲花镇、雨敞坪镇、乌山镇、黄金乡、白箬铺镇、雷锋镇、高塘岭镇、星城镇，以及宁乡县的夏铎铺镇、金洲乡、历经铺乡、玉潭镇、城郊乡，用地总面积约1200平方公里。市委常委、常务副市长谢建辉表示，选择这么大的区域，主要考虑有利于大河西整体规划布局，有利于先导区政策覆盖更大的范围，有利于探索建设统筹城乡发展的新路子。 二是核心区，包括岳麓区、高新区和望城县的含浦镇、坪塘镇、雷锋镇、黄金乡、星城镇、高塘岭镇，用地总面积约570平方公里。 三是起步区，包括岳麓区的滨江新城、岳麓山景区、含浦镇、坪塘老工业区、高新区等，用地总面积约150平方公里。主要考虑产业发展和基础设施条件较好因素，有利于先导区快速起步。 〖关键词〗建设重点 三年完成岳麓山周边生态治理 方案中突出了推进产业建设、生态建设、基础设施建设、示范区建设等四大建设。 产业建设。以金洲大道为轴心，以高新技术产业开发区为主体，以金洲开发区和望城经济开发区为两翼，以科研院校为依托，大力发展高新产业、文化创意产业、现代服务业和现代农业，全力建设信息产业基地、新材料产业基地、节能环保产业基地、先进制造产业基地、生物产业基地、科技创新和成果转化基地、现代农业产业基地、承接产业转移基地等产业基地，力争到2020年实现高新技术产业产值4000亿元。 基础设施建设。力争三年内投入300~500亿元，着力构建现代综合交通运输体系，健全水、电、气、信等基础设施。重点规划建设好京珠高速长潭西线、枫林路以及雷锋大道拓改工程、潇湘大道南北拓改工程、城市交通环互通工程、公共交通网络、城市轨道交通、跨江通道等工程。生态建设。三年内完成岳麓山风景名胜区周边生态环境、坪塘老工业环境污染和靳江河、龙王港等流域水资源环
长沙市岳麓区坪塘镇总体规划 （2008-2020） 长沙楼市网 2009-10-09 09:43 阅读数：977 提要：一、规划层次与适用范围本次规划分为镇域和镇区村庄两个层次。镇域规划范围为镇域行政范围111平方公里，辖15个行政村、4个（社区）委会。镇区规划范围为学士路以北的地 一、规划层次与适用范围 本次规划分为镇域和镇区村庄两个层次。镇域规划范围为镇域行政范围111平方公里，辖15个行政村、4个（社区）委会。镇区规划范围为学士路以北的地区，包括坪塘社区、新生社区、白庙子社区、桐溪港社区、连山村、、山塘村、蓝天村、洋湖村、狮峰山村（部分），镇区规划面积22平方公里；村庄规划范围为狮峰山村（部分）、红桥村、长塘村、白泉村、花扎街村、双湖村、太平村、新合村、新塘村、兴丰村、鹅洲村，村庄规划面积89平方公里。 二、城镇发展定位 坪塘镇应立足于区域空间发展，强调在岳麓区乃至长沙市城镇体系中的职能作用，充分发挥自身山水环境特色、结合已形成优势产业，把坪塘镇建设成为：传统工业再生改造、生态修复和污染治理的新型产业示范区，文化创意、宜居宜游宜业的现代生态文化旅游名镇。 三、城镇规模 全镇2015年总人口19.53万人，其中城镇人口15.94万人，农村人口3.59万人。城镇建设用地面积为1720.52公顷。 全镇2020年总人口为24.60万人，其中城镇人口21.2万人，农村人口3.4万人，城镇建设用地面积为2097.13公顷。 四、总体规划布局结构 用地规模根据预测，按近期1720.52公顷，远期2097.13公顷控制。 依据《长沙大河西先导区空间发展战略规划》，本区位于先导区的科研文化产业发展轴和创新创意产业发展轴上。在此基础上，本区将形成“两心两园两轴一廊三片”的规划结构。 “两心”指区域绿心即洋湖垸湿地公园和大王山生态公园。绿心是城市最重要的生态支撑及空气净化的绿肺，它将沿着靳江河及规划预留的生态廊道在多个方向上与湘江及周边生态区域相联系，以保证区域内的生态平衡及物种迁移通道的畅通“两园”指湘江西岸以坪塘老镇区为核心，沿坪塘大道、潇湘南路向南辐射的湖湘创意文化园和以曾国藩墓为核心的湖湘文化艺术园。 “两轴”是指坪塘大道的创新创意产业发展轴和沿莲坪大道的商务办公发展轴。 “一廊”是指观音港绿色通廊。 “三片”分别是位于东北部的总部经济基地组团及配套的居住形成的洋湖垸生态
长沙市岳麓区含浦镇总体规划(2008-2020) 一、规划层次与适用范围 本次规划分为镇域和镇区村庄两个层次。镇域规划范围为镇域行政范围，总面积89.5平方公里，辖10个行政村、2个（社区）委会。镇区规划范围为望雷大道与丰秋路以东，众新路以北与镇界围合的范围，包括白鹤社区、联丰村、东山湾村、官埠口村（部分）、学士村（部分）、玉江村（部分）、大坡村（部分）、含浦社区（部分），镇区规划面积22.3平方公里，村庄规划范围为芝字港村、干字村、新田村、九江村、学士村（部分）、玉江村（部分）、大坡村（部分）、含浦社区（部分），村庄规划面积67.2平方公里。 二、城镇发展定位 含浦镇应立足于区域空间发展，强调在岳麓区乃至长沙市城镇体系中的职能作用，充分发挥自身山水环境特色、结合已形成优势产业，把含浦镇建设成为：知识创新、文化创意、科技成果孵化、工业化示范、高新产业配套、生态宜居”的现代两型社会建设示范名镇。 三、城镇规模 全镇2015年总人口为22.55万人，其中城镇人口19.85万人，农村人口2.70万人。城镇建设用地面积为1762.62公顷。 全镇2020年总人口为25.22万人，其中城镇人口22.85万人，农村人口2.38万人，城镇建设用地面积为2330.41公顷。 四、总体规划布局结构 城镇建设用地规模根据预测，按近期1762.62公顷，远期2330.41公顷控制。 依据《长沙大河西先导区空间发展战略规划》，本区位于先导区的科研文化产业发展轴和创新创意产业发展轴上。在此基础上，本区将形成“一心、一廊、六区”的规划结构。 一心：基于含浦老镇区的综合服务中心 一廊：贯穿规划区南北的绿廊，即把北部的象鼻窝和南部的大王山通过中部成片的丘陵串联起来，形成生态绿廊。