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第六章 HSE管理体系及措施
1.0本项目HSE管理的目标
通过编制和严格项目现场施工作业HSE计划和相关程序的实施，杜绝麻痹大意思想，杜绝不安全隐患，杜绝违章野蛮作业，杜绝重大恶性事故发生，确保参与作业的相关各方的人员的身心健康，负伤频率控制在4‰以内，力争实现零安全、环保事故。
2.0 一般要求
2.1 我方完全遵守业主的要求，并将这些要求编进HSE计划和相应程序中。
如果我方的HSE计划和相关程序与业主和监理机构发布的项目HSE计划相矛盾，以业主和监理机构发布的项目HSE计划为优先。
2.2 我方将严格执行批准的项目HSE计划、HSE危害辩识、评价及防护措施、HSE应急预案，使影响项目HSE的技术、设备、管理和人的因素处于受控状态，预防和减少HSE 问题的发生，以及一旦发生时，能及时有效地纠正。
我方是本工作范围的HSE计划和相关程序执行的唯一的和完全的负责者，并且在任何时候都应严格监督HSE计划和程序的执行并履行其职责。业主有权审查、复审、检查我方的HSE计划和程序及执行情况。我方将派有关人员给业主解释、介绍HSE计划和程序的任何或所有方面。
2.3 我方获得的国家和地方政府颁发的与安全和环保有关的用于本工程的各类施工（作业）许可证、岗位资格证书将在作业过程中接受检查。
2.4 我方有关人员将经过业主安全教育，办理出入证后，方可进入作业现场。
2.5 本工程的作业负责人在作业前和作业期间将参加业主组织召开的协调会，在会上将汇报工作进度、安全生产情况以及下一步的工作安排、安全措施和需要作业区域管理部门配合的要求。
2.6 在每项作业实施前,我方以书面形式将作业方案和作业健康、安全和环保措施提供给业主审查,如果是大型的和危险性高的施工作业，施工方案和安全环保措施应由业主提请其上级健康安全环保主管部门组织召开审查会，进行风险评估，确认方案中的健康、安全、环保措施与所承担的作业风险相一致。
2.7 我方将与施工现场的居民保持良好的关系，并负责处理由施工原因引发的与居民间的纠纷。
2.8 在业主启动安全应急程序时，我方将无条件服从业主的统一调度，不擅自自行其事。
2.9 我方将对所有参加项目作业的人员进行健康、安全和环境保护教育，使他们熟悉项目HSE计划和相关程序的内容和要求。
3.0 HSE计划和相关程序
在项目开工会7日前，我方将根据国家和地方政府法律、法规的和业主的要求及业主委托的监理机构发布的中海石油化学有限公司天野化工聚甲醛项目工程HSE计划、HSE 危害辩识、评价及防护措施、HSE应急预案，编制实施本项目的HSE计划、HSE危害辩识、评价及防护措施、HSE应急预案提交给监理机构和业主审查批准。编制和提交业主审批的HSE计划将符合ISO14001系列标准规定，内容应包括：
1）项目HSE管理组织机构、职责
2）HSE教育和培训
3）项目HSE会议管理
4）项目HSE管理文件和资料控制
5）资格审核
6）危害辨识与控制、应急程序，安全隐患整改
7）HSE奖励与惩罚
8）现场HSE管理
9）施工作业的HSE管理
10）检查与监督
11）汇报制度
3.1 HSE管理组织机构及职责
建立完善的安全责任制和职责分明的HSE管理机构，并委派一名专职HSE总监，同时，按每100人配备2名专职HSE监督检查人员。同时指定专业技术人员对脚手架搭设与拆除、施工用电、起重吊装作业和其它经HSE危害辩识确认属危险作业的作业安全负责。
项目经理和HSE监督检查人员以及凡是与HSE有关人员都将持有政府部门颁发的上岗证。在进场上岗前提交上岗证交业主和监理机构审核、备案。
3.1.1公司HSE管理机构
公司HSE管理机构图3.1.2人力资源素质
3.1.3工程项目HSE管理组织机构
项目经理部HSE管理机构图
3.1.4 HSE职责
①项目HSE管理领导小组职责
a.项目HSE管理领导小组是项目HSE管理的最高决策HSE管理的一切问题。
b.每周（月）召开现场的HSE会议，检查总体和局部的安全措施，提出解决问题的方法。
c.实施所有的HSE检查及危害因素和危险因素的纠正与防预防措施。
d.开展HSE竞赛活动，并授予安全奖。
e.处理突发事件和事故。
②项目经理、项目主管HSE部门经理、项目HSE管理人员职责
执行QG/13J03-01-2002《公司各级岗位安全生产责任制》。项目经理是项目HSE管理的第一责任人，对所承担项目的安全保卫、环境保护负完全责任。
（1）项目经理部经理
●对项目经理部的安全、健康、环保管理负有全面领导责任。
●认真贯彻国家和上级关于劳动保护与安全生产、健康、环保的方针、政策、法令和规章制度。
●定期召开安全生产、健康、环保工作会议，研究解决安全生产、健康、环保中
的问题。
●定期向公司总部和业主报告安全生产、健康、环保工作情况。
（2）项目经理部副经理
●受经理委托具体领导实施工程项目的劳动保护和安全、健康、环保工作，对项目经理部安全生产、健康、环保负直接领导责任。
●组织实施劳动保护和安全消防技术措施计划。
●组织项目经理部的安全、健康、环保检查。
●认真落实安全、消防教育制度和开展经常性的安全、消防宣传活动，提高职工安全消防保卫意识，制止违章作业。
●组织对一般的设备、火灾、人身伤害事故的调查和处理。积极配合上级部门和地方政府对重大事故调查。
（3）项目经理部总工程师
●项目经理部总工程师对工程项目的劳动保护和安全、消防在技术上负全面责任。
●组织编制建筑、安装工程的施工组织设计，其中包括安全管理的技术措施，安全的检查、管理和考核制度。
●组织编撰新工艺、新技术、新设备、新材料相应的安全消防技措施。
（4）技术员
●对所分管工程的HSE管理，在技术上负有责任。
●遵照国家劳动安全消防标准、规范，针对工程实际情况编制安全、健康、环保技术措施和施工程序，作业前对作业人员进行技术交底。
●根据安全、健康、环保技术措施、编制分管工程HSE管理所需用的物资、劳动力计划。
●指导作业人员对安全、健康、环保措施的实施，参加安全、健康、环保防护设施检查验收。
（5）经理部安全工程师
●监督和检查作业人员严格执行安全、健康、环保规章制度、安全操作规程、作业程序及文明施工。
●制止违章作业，有权采取劝告、警告、罚款、停止作业等措施，采取停止作业措施的同时应报告项目经理。
●负责对一般设备、火灾、人身伤害事故实施调查，并书面报告项目经理。
●参加安全技术交底并负责实施监督。
●指导班组的安全、健康、环保管理工作。
（6）施工队队长
●对本队职工的安全生产、健康、环保负有全面责任。
●领导本队职工，遵守安全生产、健康、环保规章制度和操作规程，实施安全作业。
●认真做好本队职工的HSE教育，对新工人进行岗位教育。
●认真开好班前会，经常进行岗位巡回检查，及时纠正违章作业。发现问题立即采取改进措施。
●发生事故应立即向领导报告，并认真做好抢救和事故现场的保护工作。
●发现不安全因素，应及时向上级报告。
（7）安全监督员
●上班前检查作业环境是否安全，向施工班组报告应采取的安全、健康、环保防范措施。
●指导职工正确使用安全消防防护用品。
●协助班组长定期检查安全、消防防护用品和防护设施。
●督促教育本班职工作好班组安全活动纪录。
●参加有关吊装、运输、施工方案的安全环保技术措施会审工作，并负责监督检查。
●负责本单位安全装置、防护器械管理工作的监督检查。
●拟定本项目每50个施工人员配置一名安全监督员。
（8）施工班组长
●组织本班职工学习有关环保的制度和规程，制止违章作业，坚持安全施工。
●坚持作好班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全。
●对本班组的安全设施、机具、索具检查维护
●教育本班职工合理使用劳保用品、防护用品。
●发生事故组织抢救，保护现场并立即上报。
（9）施工人员
●必须经过24小时安全、健康、环保教育培训并经考核合格后登记注册，发给入厂证胸卡、记录姓名、年龄、工种。
●对自己作业区域的安全生产、健康、环保负责，实行自我保护。
●必须自觉地遵守安全生产健康、环保规章制度，安全操作规程，安全作业程序。
●爱护并正确使用生产工、机具和防护设施。
●发现不安全因素应及时向队长报告。
3.2 HSE教育与培训：
1）施工人员进入施工现场前必须经过业主生产安全培训成绩不合格者不得进入施工场地，保证每位职工对于施工现场安全要求贯彻于日常生活工作中，对于违反业主安全要求行为出对于违规者经济处罚200-1000元外，另离岗培训直至合格。
2）凡进入工地参加施工的所有人员，必须经项目经理部的安全技术人员的教育后，方可进入施工操作岗位。
3）安全技术人员应结合项目的施工特点、实际情况、操作内容进行教育。
4）特种作业人员（电工、电焊工、气割工、起重工、起重设备操作人员等）均应经过培训，持证上岗。
5）项目部安全工程师应根据进度，结合施工特点或根据施工需要，阶段性地对有关人员进行各项专业的安全技术教育与培训。
6）项目部每月一次，施工队每周一次，施工班组每日一次地定期进行安全会议与安全活动，并要求认真做好记录备查。
7）项目部、施工队、施工班组要根据施工需要定时地召开施工安全专题会议。分级、分层研究解决施工作业过程中出现的安全问题或讨论研究专业性较强的的施工安全技术及措施，以保证施工安全。
3.3 HSE例会制度
3.3.1 HSE会议分四类,即
（1）每月召开一次综合例会，会议有HSE主题内容；
（2）HSE每周例会；
（3）HSE专题会，根据施工现场HSE的实施情况和存在问题，确定会议时间；
3.3.2 会议的组织和内容
（1） HSE月综合例会的组织和会议内容
在工程建设组织的月综合例会上，有关HSE的内容作为会议的一项议程，主要内容有：a由HSE主管专题通报上月的HSE实施情况、检查结果、存在问题及下一步的安排等事项；
b 由工程建设组的HSE经理通报对上月HSE的抽查情况和隐患整改效果，布置、安排下阶段施工现场HSE的工作计划和实施的要求，提出持续改进的要求，传达有关HSE
管理的文件、指示、通报等。
（2） HSE专题会的组织和内容
这种会议主要根据现场情况召开，时间不定，HSE部组织召开，其会议主要内容是：
a HSE实施情况进行评比；
b指出存在的不足之处并提出持续改进的要求；
c布置下一阶段的工作。
3.3.3 但如果因HSE的实施过程中出现了问题且有可能继续发生的趋势，在这种情况下，工程建设组将及时组织召开专题会，及时解决存在的问题或将要出现的问题。其主要内容是：
（1）专题事项的详细情况及存在问题的介绍；
（2）针对专题事项或存在问题的，制定纠正措施；
（3）为了预防问题的再发生，制定必要的预防措施。
3.3.4每周一次HSE教育会的组织和内容
为了不断提高全体人员的HSE的意识，达到持续改进的效果，组织全体人员进行HSE 教育，项目经理部组织召开。
（1）对上周HSE运行情况进行总结，并提出注意事项和改进意见；
（2）本周工作概述；
（3）涉及施工有关的HSE要求和重点关注事项；
（4）相应的个人防护要求和应急准备。
3.3.5会议记录、纪要及其管理
（1）各类会议都要做好记录。
（2）会议纪要应及时发给参加会议的单位和其他相关单位或部门。
（3）工程建设组组织的会议记录、纪要交工程建设组的文档管理员存档。
（4）会议记录和纪要期限为工程机械竣工后24个月。
3.4项目HSE管理文件和资料控制
为使文件、资料管理规范化、科学化、程序化，确保健康安全环境管理体系运行的各个场所使用有效文件，防止错用和乱用作废或过期文件，以确保管理体系有效运行，并对其进行控制。
3.4.1 职责
（1）项目副总经理负责健康安全环境管理体系文件策划、编制的控制。
（2）健康安全环保部是文件控制的主管部门，负责组织健康安全环境管理体系文件的发放、修订、持续改进、完善、处理等。
（3）其他各职能部门负责本职能范围内的文件和记录的控制与管理。
3.4.2 控制要求
（1）项目按照《文件控制程序》，对健康安全环境管理体系所要求的文件实施控制。（2）文件类别
本项目的健康安全环境管理体系文件类别分为：
1) 第一层次文件，《健康安全环境管理手册》；
2) 第二层次文件，程序文件；
3) 第三层次文件，作业文件；
4）第四层次文件，项目HSE计划书和记录。
（3）文件的编写、批准与发布
1) 健康安全环保部组织编写《健康安全环境管理手册》，经项目副总经理审定、建设总经理批准后发布。
2) 各职能部门根据活动的需要，编写本部门的专用文件，需要时经相关部门会签后，由部门负责人批准、发布。若该文件涉及到全项目各部门执行时，应报项目总经理批准。
3) 文件应保持清晰，注明日期，标识明确，易于识别，便于查找。
（4) 文件的发放、保管
1) 健康安全环保部负责《健康安全环境管理手册》的发放。
2) 各职能部门、各PMT编制的专用文件由本部门发放，部门、PMT主管确定发放范围。
3) 使用文件的部门、PMT，要按规定妥善保管。
（5)有效版本的控制
1) 健康安全环保部不定期公布管理体系“有效文件一览表”，以识别文件的现行修订状态。
2) 确保管理体系运行的现场都得到适用文件的现行有效版本，失效和作废的文件，由各文件发放部门及时收回；需要留存的作废文件要做好作废标识，并报健康安全环保部处备案。
3) 外来文件视为项目内文件控制。
（6) 文件的评审与更改
1) 健康安全环保部组织对支持性文件的评审，以确定是否需要更新、修改。文件的更改、审批权和原审批权相同，若指定其他部门更改、审批，该部门应获得更改、审批所依据的有关背景资料。
2) 文件经多次修改，应重新换版，并做好文件更改记录。
（7) 文件的销毁
对于失效、作废且没有保留价值的文件，经文件管理责任部门统一收回，经批准后，组织销毁。
（8)文件的标识
对于文件的标识，由项目健康安全环保部统一负责编号和管理。
3.4.3 相关文件
《文件和资料控制程序》
《记录管理程序》
3.5资格审核
3.5.1工作许可证制度
1）制定相应的安全技术措施，施工人员严格按照规程操作，无安全技术交底及施工方案不得施工。
2）禁止患有心脏病、高血压、恐高症等人员进行高处作业，个人防护用品佩带齐全，高处作业必须制定安全技术措施。
3）检查“四口”“五边”的防护工作是否落实，并悬挂警示牌，攀登作业要有专人监护、上端要固定，梯子只能一人操作。
4）操作人员必须持证上岗，并佩带个人防护用品。
5）施工用电应按照规范布设，用电设备必须作到“一机一闸一保险”并有可靠接地，修理电气设备应挂警示牌，小型电动工具操作，应佩带个人绝缘防护用品。
6）焊工动火应清理周边及下方的易燃物品，需要办理动火证，并设专人监护，施工现场配备适宜的消防器材，并有专人检查维护，使用氧气、乙炔气瓶应保持5米以上的安全距离，立放时有防倒措施。
7）易燃易爆物品应设专人保管，仓库远离动火区，严禁烟火并有警示牌。
8）施工中采取屏障，隔离措施佩带适宜的个人防护用品。
9）严禁高处作业向下抛仍任何物料、工具。
10）严格执行安全技术交底规定，加强施工人员的安全意识。
11）大型吊装必须有批准的吊装方案。
12）加强安全监督及时制止违章作业，特殊作业必须进行安全卡签字确认。
13）各类机械设备要定期检查保养，不得带病工作，机具必须配备运行记录卡。
14）吊装索具使用前要检查不得有伤残，具备合格证。
15）各类机械设备应配齐安全操作规程并严格执行。
16）从事有毒有害气体场所施工，必须首先编写安全技术措施，并经审核批准。
17）区域作业、设备内作业、高空作业、有毒有害作业，须设专人监护，并约定两种联系信号。
3.5.2严格施工人员的审查与管理
（1）施工队伍进场前将其所有施工人员的名单报至保卫部。外地务工人员还应附有身份证、治安证、劳务证的复印件。保卫部对所有有关证件进行审查后，发给出入证和IC卡，实行门卫打卡制度管理。
（2）施工人员进入施工现场必须无条件地遵守现场治安保卫管理制度，听从保卫人员的指挥与管理。要求施工队伍中，每50人推选一名治安员，负责管理本队组的治安管理。治安员受保卫部职工群防组的指挥和管理。
3.6主要危险源识别与控制、应急程序，安全隐患整改
3.6.1危害及影响的识别
项目部根据施工现场的环境条件，施工中采用的施工工艺、设备、设施，确定出项目对健康、安全、环境可能造成的危害和影响。
3.6.2危害及影响的评价
项目经理应组织技术、安全、操作等有关人员对已确定或已识别的危害进行归纳和整理，对现在和潜在的危害因素确认，并填写初步危害评价记录。评价时，可用事故发生的可能性和严重性来表示。
事故发生的可能性
事故发生的严重性
危险
度
Ⅰ
Ⅱ
Ⅲ
Ⅳ
4 3 2
级
主要风险清单
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主要风险清单
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3.6.3、应急事故处理程序和急救程序
当发生人身伤害、设备事故及火灾事故时，为了使急救工作有序进行，减少事故带来的损失，必须遵守以下急救程序。
1）事故分析
●人身伤害事故：根据受伤程度分为轻伤、重伤、死亡、重大伤亡事故。
●设备事故：根据其经济损失价值分为：5000元以下为一般事故；20000元以下为大事故；20000元及以上为重大事故。
●火灾事故：根据其经济损失价值、人员伤亡等分为一般火灾、重大火灾、特大火灾。
2）事故处理
●当发生轻伤事故、一般设备事故、一般火灾事故时，现场的当事人或目击者应立即向项目部领导报告，项目部应组织调查并写出书面报告并向公司总部报告。
●当发生重伤事故和重大设备事故，应立即用电话或电报向公司总部报告。
●当发生死亡、重大死亡事故时，向公司总部报告的同时，还必须立即向当地的市级劳动部门、公安部门、检察院及总工会报告。
●当发生重大和特大火灾事故，向公司总部报告的同时还必须立即向当地公安部门报告。
●事故发生后，为了防止事故扩大和减少人员伤亡必要时，求救于当地的消防队、医院。
●凡发生事故应向业主报告，并求得业主援助。
3）急救措施
●当发生事故时，现场的当事人或目击者必要时应关闭线路电源，停止设备运转。应立即将受伤人员送工地医护室或当地医院就地治疗或抢救。
●为了防止事故扩大，现场当事人或目击者采取必要措施消除或降低事故险情，最大减少财产损失、疏散人员，并最快报告有关部门或人员。
●当发生事故后项目部经理应立即到事故现场组织抢救，应根据事故严重程度和发展趋势，立即成立事故抢救组织，由项目经理任总指挥。抢救组织下设事故抢救小组、通讯联络小组、受伤人员救护小组、事故调查小组。
4）紧急医疗措施
●施工现场将至少有二个现场主管参加红十字标准认证的培训师的急救培训。应
在工作通行卡的背面和各种醒目场所张贴当地医院/救护/防火服务处的电话号码。并按规定的要求，配备急救箱，放在工作场所的防风雨的存放器具内。
●与开发区医院建立医疗求援关系。当发生重大伤亡事故可送往开发区医院抢救。
5）安全调查程序
●凡发生事故必须进行事故调查，为使调查工作顺利和真实必须保护好事故现场，为了抢救受伤人员或财产需移动物件时，应做出标记。
●凡重伤以下人身伤害事故；一般火灾、一般设备事故由安全主管组织调查。
●凡发生死亡以上事故；重大以上火灾事故；大和重大设备事故由公司保安部派员到现场组织调查，按法定程序必须由地方劳动部门、公安部门、检察院和总工会组织调查的必须交由政府有关部门调查，项目经理部必须积极协助。
●事故调查终结，应写出书面报告，调查报告内容应包括：
★调查组人员组成。
★调查时间和调查经过。
★事故概况。
★经济损失。
★原因分析。
★责任分析。
★事故处理意见。
★整改建议。
附：紧急事故处理程序
3.7 HSE奖励与惩罚
3.7.1奖励
（1）设立奖励专用资金
按承揽工程的份额，合理设立HSE专用资金并且要求每年不得少于50000元（人民币，以下同）。
（2）专用资金的用途
在承担的施工现场范围内，由他人及时发现的或制止的重大HSE隐患（未遂事故）的，以及对HSE有合理化建议或重大贡献的他人、施工班组或其他部门等，为奖励他们的这种行为，需给予适当的经济奖励，奖励费用从相应的专用资金中支付。专用资金不得挪作他用。
（3）奖励原则
1）对及时发现或及时制止重大的HSE隐患的（未遂事故）个人予以奖励1000元。
2）对连续四周经考核并被评为优良的施工班组予以奖励500元。
3.7.2处罚
（1）处罚目的
为了切实加强项目现场的HSE的管理和实施工作，使所有的施工人员真正意识到HSE的重要性和严肃性，项目经理部将加大监管力度并制定以下处罚原则，有违犯的，将对其进行严厉的经济处罚，严重时将责令停工整改直至终止合同。
（2）处罚原则
1）停工整改和终止合同
作业没有满足HSE的要求，有责任的人将受到处罚，并承担由此而造成的后果及损失（工期）。
出现下列现象，HSE部将对有责任的单位进行经济处罚，情节较重的将责令停工整改，情节极严重的将终止合同：
2）违反以下条款之一者罚款3000元以上10000以下
a不按批准的施工总平面图设置各项临时设施，任意占用场地的；
b未经批准任意开挖或占用现场道路、消防通道，严重影响通行或施工的；
c未办理土方、垃圾外运手续或不按指定地点堆放或倾倒土方、垃圾的；
d施工现场不设临时排水系统，造成水溢肆流，影响正常施工或安全通行的；
e任意利用生产装置设备、管道构架，基础等作受力点或锚点的；
f未经批准使用水、电、气、风；
g未经批准动用消防设施、通讯设施的；
h未提前向HSE部提出申请擅自在施开现场进行放射性作业的；
i连续二周HSE考核不合格的；
3）违反下列条款之一者罚款1000元以上3000元以下
a项目开工一个月内施工现场仍未设置“三牌一台”的(工程概况牌、安全制度牌、质量控制牌和安全文明施工曝光台)；
b对阀门、调节阀、法兰等的密封不加保护的；
c已安装的设备，管道和仪表等不按安装规定执行的；
d现场多余土方垃圾、现场边角料多余物不按指定地点规定堆放并在当天无垃圾清扫
HSE 体系基本知识培训 1、什么是EHS管理体系？EHS的含义是什么？ HSE管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系，EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety 的缩写。 2、为什么要建立推行EHS 管理体系？ 建立推行EHS 管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护员工的合法利益。它的推行和实施，对增强工厂的凝聚力，完善工厂的内部管理，提升工厂形象，创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。 3、什么是EHS 方针？其作用是什么？ EHS 方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企 业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS 方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业 环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解并遵照执行。 一个积极的、切时可行的EHS 方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。 4、EHS 方针的三个承诺分别是什么？ 一是对遵守适用EHS 法律、法规及其他要求的承诺；二是对持续改进的承诺；三 是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。 5、什么是EHS 管理体系的目标指标和管理方案？
EHS 管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的 因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。 6、什么是管理评审？什么是EHS 管理体系内部审核？ 管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。 EHS 管理体系内部审核是企业对其自身的EHS 管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是EHS 管理体系的一种自我保证和监督机制。 7、什么是EHS 管理者代表？ EHS 管理者代表是指在EHS 管理体系中主管该体系的高层管理人员。 8、什么是EHS 员工代表？其职责和作用是什么？ EHS 员工代表，是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场 所EHS 问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的 EHS 管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报；参与 方针、目标的审查，参与管理评审；并负责回答和解释员工的问题。 HSE
第十一章 HSE管理体系及措施 11.1 项目HSE方针和目标 1.HSE方针 精心施工，顾客满意； 遵规守法，持续改进； 保护环境，关爱生命。 2. HSE管理目标 ①职业健康目标 杜绝职业病发生，最大限度的保证参建人员的身心健康。 ②施工安全目标 杜绝死亡，杜绝重伤，轻伤频率控制在3‰以内，施工现场安全检查评分合格率100％。 ③施工环境目标 噪声、粉尘、污水排放达标；杜绝化学品、油品泄露，杜绝运输遗洒；垃圾分类存放，有毒有害物质严格控制。 11.2项目HSE管理体系 施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持“安全第一，预防为主,综合治理”方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。 11.2.1 HSE组织机构
11.2.2 职责与权限 1.项目HSE 控制组 ①对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核； ②定期对项目部HSE管理体系运行评审； ③监督项目部健康、安全与环境设施和资源的配置与使用； ④监督、指导项目部和施工队的HSE体系管理； ⑤召开项目部HSE管理会议，组织项目部HSE大检查； ⑥组织项目部大型HSE宣传教育、交流活动； ⑦就重大事故与总包、业主、监理公司进行交流沟通； ⑧组织对重大事故及环境事件的应急急救和事故调查； ⑨对项目发生的重大变更进行管理评审，对严重违反HSE管理规定、或不良HSE业绩的施工队或个人进行处罚，并对好的典型进行奖励和表彰。 2.项目经理 项目HSE控制组的主持人，在HSE经理的协助下，制定现场的HSE管理的策略、方针和目标，支持现场HSE经理的工作，对现场HSE管理提供体系、资源保证，参与现场HSE管理的主要检查、评审，批准现场主要的奖罚措施。 3.HSE经理 ①就项目施工现场的HSE工作，向项目经理负责，是施工现场HSE管理工作的主要负责人； ②负责现场HSE策划，制定实施策略、程序、规定、HSE各岗位的职责等，完善现场HSE 管理体系； ③贯彻执行总包、业主有关HSE方面的政策、法规和标准； ④负责组织编写施工项目作业指导书和风险防范措施； ⑤负责组织现场的HSE宣传、教育、培训和安全文化建设工作； ⑥负责组织编写现场的HSE应急预案；负责建立现场的应急组织，负责应急物资的落实和应急演习、实施和评价工作； ⑦负责组织现场HSE管理人员的日常管理工作，并指导和检查施工现场HSE工程师及HSE管理人员的工作； ⑧确保施工队按照批准的项目HSE设施的设计文件施工； ⑨负责对施工队现场HSE人员的资质和能力进行审查和确认；
HSE管理体系与传统安全管理之间的差别有哪些？ HSE管理体系是一种先进的体系化、规范化、科学化、制度化的管 理方法，它与传统的安全、环境、健康管理理念有着较大的差别。 今天，天泰志远通过以下5个方面将HSE管理体系与传统安全管理 做对比，可以理清两者之间的从差别，有助于企业转变安全管理理念、更好地实施HSE管理体系的建立与实践。 1、分别而治管理与体系管理 （1）传统的安全、环境与健康管理是分立的，各类管理都存在于各 自的行政管理系统，造成人力、物力、财力的极大浪费，形成了三 者相互联系割裂开来的情况，不能达到优势共享之目的。 （2）HSE管理体系是依据管理学的原理，将安全、环境与健康管理 有机整合成一体，建立一个循环动态的管理框架，已持续改进的思想，指导企业系统实现既定目标。 2、领导的发号施令与领导承诺 （1）传统的安全管理，领导干部往往是发号施令者，用行政管理来 实现企业目标。有的单位领导对安全工作说起来重要、干起来次要、忙起来不要。用这样的行政管理方法，难免不发生事故。 （2）HSE管理体系强调的是领导者的承诺和责任。各级管理者要通 过岗位的HSE表率树立正确的行为榜样。表明企业要达到的目标， 突出强调最大限度地降低对人、环境的伤害，落实责任，是领导兑 现承诺的保证，也是在发生事故时，领导应承担的责任。 3、伤亡事故指标与“零事故”的思维
（1）过去企业往往对下属单位每年下达伤亡事故的指标。制定这种 伤亡指标，实际上缺乏科学的依据，有一定的负面的影响。从定性 上讲，伤亡指标就是允许伤亡；从法律上讲，任何人为的原因造成 的伤亡事故都是犯罪。伤亡指标使“三违”现象合法化，给事故责 任者推脱责任提供了依据。 （2）HSE管理体系充分做到了任何事故都是可以避免的，树立起任 何事故都是可以预防的思维方式，把“零事故”理念观测到整个体 系活动中。体系以PDCA（计划、实施、检查、改进）循环的全过程，全方位的管理模式，来实现企业的HSE目标。 4、注重安全检查与事先的风险评估 （1）传统安全管理只注重安全检查和隐患的治理。其次，就是事后 的调查处理，而忽视了事前的预防工作，形成了“头痛医头，脚痛 医脚”的局面。安全管理实际上忙于各类事故中，不可能实现安全 生产长治久安的环境和氛围。 （2）HSE管理体系是事先进行风险评估分析，确定其自身活动可能 发生危害和后果，从而采取严密的防范手段和控制措施的一种有效 管理方式。并且，随着工程项目或工艺的变更，不断进行风险评价，指定相应的风险管理和应急预案，在源头上杜绝事故的发生来达到 安全管理之目标。 5、注重企业内部管理与同样重视承包商和供应商管理 （1）传统企业管理中，只注重企业内部的管理，而忽视外来施工队 伍或承包商、供应商的管理。有的单位只重合同的实现，不讲外来 施工队伍或承包商供应商的资质状况；只讲物资需求，不讲物资的
什么是HSE管理体系 HSE 管理体系是国际化标准组织制定的石油天然气工业通行的管理体系。HSE 管理体系集各国同行管理经验之精华，目的是实现了石油天然气工业现代化管理，HSE 管理体系是通向国际大市场的基本条件。那么，什么是HSE管理体系？江苏信达诚质量技术管理咨询有限公司总结了关于HSE 管理体系的来源、核心理念、实施方法等。 ---------------------------------------------------------------- ----------------------------------------------------------------- 是由于对安全、环境与健康的管理在原则和效果上彼此相似，在实际过程中，三者之间又有着密不可分的联系，因此有必要把三者纳入一个完整的HSE管理体系。 HSE管理体系的背景 HSE管理体系发展历程源于工业发展的初期，由于生产技术落后，人类只考虑对自然资源的盲目索取和破坏性开采，而没有从深层次意识到这种生产方式对人类所造成的负面影响，造成了数起重大事故的发生，引起了工业界的普遍关注。在此之后，安全工作得到了的深化发展与完善，人们认识到石油、石化、化工行业作为高风险的行业，须更进一步采取有效措施和建立完善的安全、环境与健康管理系统，即HSE管理体系，以减少或避免重大事故和重大环境污染事件的发生。 HSE管理体系的框架 HSE管理体系运行可以概括为管理理念、执行力、技术手段和外部环境四方面的问题。管理理念是基础和指导理论,执行力是推动HSE运行的动力,技术手段是HSE运行的技术保障,三者均属于组织内部因素,外部环境是外因,促进或阻碍
HSE管理体系基本知识 一、什么是HSE管理体系 HSE管理体系分别是英文health、safety、environment的缩写。 即健康、安全、环境。HSE管理就是结合职业健康安全管理体系和环 境管理体系的一体化管理。是用科学化、系统化的方式，全面规范和 改进企业安全、环境与健康的管理现状。它要求组织有明确的安全、 健康与环境的责任制，对其活动、作业、产品、服务等有关的安全、 健康危害与环境因素进行系统的识别及科学的评估，对高风险的危害 和环境因素，通过制定或完善管理制度，并定期制定相应的目标、指 标及管理方案等手段加以控制，把风险控制在尽可能低的程度，确保 组织的经营活动符合有关的安全、健康与环境法规及其它要求，同时
要求组织定期对管理体系进行审核、评审，从而达到持续改进安全、 健康与环境绩效的目的。 二、云南陆地石油有限公司HSE管理体系的建立 中国航油集团云南陆地石油有限公司依据GB/T24001-2004《环 境管理体系规范及使用指南》、GB/T28001-2001《职业健康安全管理 体系规范》和Q/SY1002.1-2007《健康、安全与环境管理体系第1 部分：规范》等标准，结合公司的实际情况，在原有健康、安全与环 境管理的基础上，建立了自己的HSE管理体系。 三、云南陆地石油有限公司HSE管理体系要素 我公司HSE管理体系共包含了1+18条要素 4.1总要求 4.2 HSE方针 4.3策划：
4.3.1环境因素和危险源的识别与评价控制4.3.2法律法规及其他要求 4.3.3目标与指标 4.3.4管理方案 4.4实施与运行 4.4.1组织结构和职责 4.4.2能力、培训和意识 4.4.3参与、协商与信息交流 4.4.4体系文件 4.4.5文件和资料控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备和响应 4.5检查和纠正措施 4.5.1监测和测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故、事件、不符合，纠正和预防措施4.5.4记录和记录管理 4.5.5内部审核 4.6管理评审 四、HSE管理体系运行模式
PMC模式下的HSE管理体系参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
PMC模式下的HSE管理体系参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 目前，国内的建设项目，大多由业主自行实施项目管 理，这种模式在技术和管理方面存在着许多缺陷：缺乏专 业人员，无法实现资源的优化配置，不利于项目的动态管 理，不能有效积累和反复应用自己的建设经验等。 如今，国际上大中型工程项目的业主，已采用了一种 新的管理模式—PMC（Project Management Consultant，即项目管理咨询）。即业主依靠专业的工程 咨询公司，为其项目提供科学的经济评价；优化的设计方 案；有效的合同管理；先进的质量、HSE（Health Safety Environment，即健康、安全、环境）、投资与进度等方 面的管理经验和控制方法，以及承担项目的概念设计；地 质勘察；基本设计；承包商招标；项目管理；长周期采办
HSE健康安全与环境管理体系介绍 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
HSE健康安全与环境管理体系介绍 追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，提高企业生命力。 二、什么是HSE管理体系 HSE是英文health、safety、environment的缩写，即健康、安全、环境。HSE也就是健康、安全、环境一体化管理。由于安全、环境与健康管理在实际生产活动中，有着密不可分的联系，因而把健康、安全、环境整合在一起形成一个管理体系，称为HSE管理体系。 健康是指人身体上没有疾病，在心理上（精神上）保持一种完好的状态。 安全是指消除一切不安全因素，使生产活动在保证劳动者身体健康、企业财产不受损失、人民生命安全得到保障的前提下顺利进行。 环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素相互形成的生态关系的组合。 HSE管理体系主要一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点；层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。 90年代至今，HSE做为一种管理体系，从管理上解决了安全、健康、环境三者的管理问题。使管理工作从事后走向事前，事故从管理的角度大大降低，HSE管理成为了企业文化的一个组成部分。 三、为什么要做HSE？ 1．世界上最重要的资源是人类自身和人类赖以生存的自然环境； 第 2 页共 4 页
保证员工的健康，预防事故以及保护环境是本公司的一项重要工作。为此：制定了健康、安全与环境方针、规章制度和标准，全面落实健康、安全与环境责任制；将健康、安全与环境作为一项关键的管理要素，有机地融入到每一项生产经营业务活动之中；将健康、安全与环境指标作为关键业绩指标，纳入员工的业绩考核之中，使每一名员工都对健康、安全与环保负责。 2．为了更有效地开展健康、安全与环境管理工作，实现生产经营与健康安全环境协调发展，在多年形成的相关管理规定、标准以及积累的实践经验基础上，正在建立和实施健康、安全与环境管理体系。 3．通过在公司各管理层次、作业现场和承包商实施健康、安全与环境管理体系，能给各个领域和方面提供其所需要的标准和程序，指导每位员工在自己的职责范围内按照相应的标准和程序来开展工作；不断提出改善目标，审核、评价和报告健康、安全与环境方面的业绩；持续改进健康、安全与环境管理，提高健康、安全与环境管理水平。 第 3 页共 4 页
hse安全管理体系论文写 hse安全管理是指、安全、环保三者结合，是监督安全必不可少的。这是 ___为大家的hse安全管理，希望能对大家有所帮助! 《浅析HSE监督在现场安全管理中的作用》 【摘要】安全管理，是现代企业重要的管理要素。而基层员工的安全行为，则是安全管理水平与效果的最直接表现。本文通过对HSE监督风险辨识、风险控制以及员工培训中的分析，阐述如何才能更加有效实现安全管理。 【关键词】HSE 监督安全管理作用 岗位安全是安全管理的重中之重，也是安全管理效果的最直接体现。如何提升基层岗位员工的安全意识，确保在直接施工环节的安全掌握，是管理层非常关注与着力解决的重要工作，也是提升水平的最好。 坚持从保障企业和员工生命财产安全出发，立足源头防范，强化过程监管，落实安全责任，规范员工行为，提高了安全管理水平，在工作实践中，主要做了以下几个方面的工作，切实提高安全管理水平。
1 深入查找风险点源，开展危害辨识活动 为了全面提高岗位员工安全素质、控制和规避各类风险，开展全员、全过程、全方位的风险识别。 1.1 全员参与风险识别活动 岗位员工结合工作和发生在身边的事故案例，从人的不安全行为、设备设施的不安全状态、安全管理中存在的薄弱环节等各方面，进行危害因素辨识，填写岗位风险识别记录，力求涵盖所有设备设施和操作过程。通过填写岗位风险识别记录，使员工在书写中再次加深了风险的印象，提高了辨识能力。 1.2 系统评估危害风险 根据队内站所的性质，按照输油系统、污水系统、注水系统、变电系统等，对识别出的危害因素，依据法进行分析评价。按照较高风险因素、一般风险因素、低风险因素等级别，对危害因素制定风险控制。如输油系统，从伤害方式上看较高风险主要集中在火灾爆炸、油气泄漏等方面;从作业活动和设备设施上看，较高风险主要集
浅谈HSE管理体 摘要：HSE是健康、安全和环境的总称，HSE体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果，它体现了完整的一体管理思想。深入地研究和探索健康、安全、环境保护三位一体管理体系，为将来向市场前景广阔的国内甚至国际石油、化工、天然气领域拓展以及提高企业的现代化管理水平打下坚实的基础。主题词：健康；安全；环保；HSE HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）三位一体管理体系的简称。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。 该体系由国际知名的石油化工企业最先提出，石油石化作业是高风险的作业, 80年代频发的石油液化气爆炸、油田火灾爆炸、化工厂爆炸火灾、油轮泄露等重大事故引起了国际工业界的普遍关注, 1991年，在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议，HSE这一概念逐步为大家所接受。健康、安全与环境体系的形成和发展是石油勘探开发多年管理工作经验积累成果，它体现了完整的一体管理思想。 科学的HSE理念包括： （1）倡导“所有的事故都是引发的，任何事故都是可以避免的”理念； （2）倡导“管理层必须对任何事故负责”的理念； （3）倡导“工序产品化”思想，为用户提供优质的安全产品的理念； （4）倡导“安全要策划先行”的理念； （5）倡导“健康、安全、环境管理体系是企业的核心竞争力之一”的理念； 这几年，随着国际招标日渐增多，市场经济逼得中国石油必须走出国门参与国际招投标以酬中国石油参加世界经济竞争的夙愿。中石油进入国际市场后与国际先进的管理模式在思想、组织、制度、管理等方面的一系列猛烈的撞击。特别是中国石油的安全环保理念与国际石油公司的HSE管理理念、管理方式发生了
HSE管理体系的含义 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）三位一体的管理体系。危害识别和风险控制是HSE管理核心所在，作为以研发设计为龙头的EPC工程公司，惠生工程始终坚持“工艺安全管理（PSM）”和“行为安全管理（BSM）”并重，积极引入HAZOP、LOPA和SIL等工艺安全分析方法，抓住工艺过程的本质安全；建立并动态优化覆盖惠生工程项目实施全过程的危险源识别、控制数据库HSE管理体系适用于各行业，不过对于制造、加工、石化化工等面向市场的行业更重要，因为现在很多客户都要求厂家在体系化管理下生产产品，这样对于产品质量更有保障 HSE管理九项原则：一、任何决策必须优先考虑健康安全环境二、安全是聘用的必要条件三、企业必须对员工进行健康安全环境培训四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制七、事故隐患必须及时整改八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准 HSE管理九项原则是对集团公司HSE方针和战略目标的进一步阐述和说明，是针对集团公司HSE管理关键环节提出的基本要求和行为准则。HSE管理原则与HSE方针和战略目标共同构成集团公司HSE管理的基本指导思想。集团公司在编制说明中对管理原则逐条进行解释。其中，在“任何决策必须优先考虑健康安全环境”中指出，HSE
工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。在“安全是聘用的必要条件”中指出，员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全培训并考核合格，具备良好的安全表现是企业聘用员工的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和历史表现，不得聘用不合格人员。 在“企业必须对员工进行健康安全环境培训”中指出，接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE培训和再培训，确保员工掌握相关的HSE知识和技能，培养员工良好的HSE意识和行为。 在“各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责”中指出，各级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE绩效水平。 在“各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核”中指出，各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现并改进HSE管理薄弱环节，推动HSE管理持续改进。 在“员工必须参与岗位危害识别及风险控制”中指出，任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故发生。
HSE体系基本知识培训 1、什么是EHS管理体系？EHS的含义是什么？ HSE管理体系是环境管理体系(EMS)和职业健康安全管理体系(OHSMS)两体系的整合。环境、职业健康安全管理体系，简称EHS管理体系，EHS是环境Environment、健康Health、安全Safety的缩写。 2、为什么要建立推行EHS管理体系？ 建立推行EHS管理体系的目的就是保护环境，改进我们工作场所的健康性和安全性，改善劳动条件，维护员工的合法利益。它的推行和实施，对增强工厂的凝聚力，完善工厂的内部管理，提升工厂形象，创造更好的经济效益和社会效益将起到极大的推动作用。 3、什么是EHS方针？其作用是什么？ EHS方针是企业对其全部环境、职业健康安全行为的原则与意图的声明，体现了企业在环境、职业健康安全保护方面的总方向和基本承诺。因此可以说EHS方针是企业在环境、职业健康安全保护方面总的指导方向和行动原则，也反映最高管理者对环境、职业健康安全行为的一个总承诺。EHS方针也是企业环境、职业健康安全领域一切活动的驱动力，涉及到全体员工和其他相关方，每位员工应理解并遵照执行。 一个积极的、切时可行的EHS方针，将为企业确定环境、职业健康安全管理方面总的指导方向和行动准则，并为建立更加具体的环境、职业健康安全目标提供一个总体框架。 4、EHS方针的三个承诺分别是什么？ 一是对遵守适用EHS法律、法规及其他要求的承诺；二是对持续改进的承
诺；三是对事故预防、保护员工安全健康的承诺。 5、什么是EHS管理体系的目标指标和管理方案？ EHS管理体系的目标指标是针对重要的环境因素、重大的危险因素或者需要控制的因素而制定的量化控制指标。目标指标可以是保持维持型的指标，如，控制年度工伤率在千分之几以下。也可以是改进提高型，如，将某种资源的利用率提高多少个百分点。管理方案是指实现目标指标的具体行动方案。 6、什么是管理评审？什么是EHS管理体系内部审核？ 管理评审是指单位的最高管理者应依据自己预定的时间间隔对体系进行评审，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。管理评审过程应确保收集到必需的信息，供管理者进行评价。管理评审应根据体系审核的结果、不断变化的客观环境和对持续改进的承诺，指出方针、目标以及环境、职业健康安全管理体系其他要素可能需要进行的修改。评审工作应形成文件，并将有关结果向负责体系相关要素的人员、员工及其代表通报，以便他们能采取适当措施。 EHS管理体系内部审核是企业对其自身的EHS管理体系所进行的审核，是对体系是否正常运行以及是否达到了规定的目标等所作的系统的、独立的检查和评价，是EHS管理体系的一种自我保证和监督机制。 7、什么是EHS管理者代表？ EHS管理者代表是指在EHS管理体系中主管该体系的高层管理人员。 8、什么是EHS员工代表？其职责和作用是什么？ EHS员工代表，是指员工根据国家法律法规和惯例选举或指定的在作业场所EHS问题上代表员工利益的人。其职责和作用是代表员工就员工所关注的EHS管理体系运行及相关事宜和合理化建议向环境、职业健康安全管理委员会汇报；参与方针、目标的审查，参与管理评审；并负责回答和解释员工的问题。
HSE安全管理体系 中海壳牌南海石化项目HSE管理制度是由其项目承包商BSF,Bechtel, Sinopec and Foster Wheeler,负责实施的。 HSE指Health, Safety and Environment即健康、安全和环境。这也是它与中国国内所谓的安全、环境的意义是不一样的～当然安全、环境的管理机制也不一样。 总之～这里的HSE和我国的安全环保是截然不同的。主要体现在以下几个方面。 第一～内容不同。BSF的HSE体系包括安全、环境和健康诸方面的内容。按照HSE管理制度～主要分为定义和执行两个阶段,中间过渡阶段暂不考虑,。在定义阶段～主要从事生产施工中的安全的计划设计,相关环境社会影响的评价和与相应的计划、措施的初步制定～以备执行进一步完善并投入使用。 通过其组织机构所设立的专业人员可以看出: 环境工程专业组～全面负责其项目范围内的大气、液体固体废弃物及有害物质的排放处理。 环境和社会影响～可持续发展专业组～项目的环保计划～社会和周边的影响,可持续发展计划活动。 工业健康专业组～主要负责项目范围内的职业健康和与健康、疾病预防相关的医疗设施、人员以及制度。 工程安全专业组～这个可以说和国内所谓的安全比较接近,或我们真正做的安全,～但是比我们深入～更科学。其主要负责施工、建设工 艺的HSE设计标准化,已经具备成熟的HSE标准,和相关监督、审查活动的管理。 根据中国的实际BSF还附加了一个中国HSE设计组～该组的目的我想不言而喻～就是将我国对于工艺HSE设计的相关要求纳入其整体HSE设计中～以确保HSE管理体系的完善。 执行阶段各专业及其职责: 环境工程专业组、工程安全专业组、工业健康专业组的任务在定义阶段的已经给出～此时唯一的区别便是针对具体情况、事件如何按照已有的制度执行并解决相关问题。 所增添的医疗专业组便是相关的负责工人健康病治疗疾病的医务人员。安全～很重要的一个方面便是培训～国内总在提培训上岗～持证上岗～但很少落到实处。但BSFHSE体系中设立的培训专业组便真正从多角度、多方面通过多种科学的手段将上岗前培训落到了实处～项目上所有人员～从老总到最基本的员工～无论是施工还是视察～进入施工工地前必须经过培训～否则无法进入。紧急情况协调专业组～项目工地上如此多的活动～还有各类承包商～工作人员～管理人员～一旦出现紧急情况～如何协调～如何处理～这便是该小组的任务所在。以上各组均通过专门指定的管理者进行控制并统一行动～进而上升到最高管理者——项目主任。 从以上的介绍～我们大致可以看出BSF在HSE管理上的全面与细致。其程序、规范的科学性先不说～我想也不会很差。单从其所涉及到的 方方面面～无疑是经过深入细致的调查～多年认真实践总结出来的。这也是值得我们国内安全界学习的地方～我想我们要做的应该是吸取他们的先进经验～结合我国国情编制属于我们自己的标准体系。这需要立法、行政、学术、企业团体多方面长时间的努力。第二～理念、目标不同。我想既然有如此完善的制度～体系那么其理念、目标应该与我们有所不同。他们应改由更高的要求。那让我们一起看看BSF的HSE理念和目标～不过不知道他在国内是否针对我国实际有所变化。
HSE管理体系方案 施工健康、安全与环保是工程效益和工程质量的前提，针对该项工程，我公司制定了专门的健康、安全与环保管理体系，坚持以项目经理负责制和HSE监督员相结合的全面HSE管理，其他部门积极配合支持好安全管理，保证HSE管理目标的全面实现。 1 HSE管理方针 我公司的HSE方针是：“以人为本、健康至上、安全第一、预防为主、科学管理、环保创优，走良性循环和可持续发展的道路”。 2 HSE管理目标 我们的HSE管理目标是：通过实施HSE管理体系，实现“零事故、零伤害、零损失”，在HSE管理中使各部门不断持续改进、创优，并确保在安全生产的前提条件下谋求更大的经济效益和社会效益。 3 HSE管理的承诺 3.1 严格遵守有关健康、安全、环保的法律法规和规章制度，尊重工程所在地的风俗习惯； 3.2 全面贯彻执行SY/T6276-1997标准以及业主、地方和长庆公司的HSE要求； 3.3 要求最大限度的不发生事故、不损害员工健康、不破坏自然环境，把创造一流的健康、安全、环保作为自己的责任； 3.4 将HSE管理作为本公司（项目）管理体系中的优先事项之一； 3.5 把风险管理作为HSE管理的核心，坚持预防为主，追求无事故、无伤害和无损失的目标； 3.6 优化人力、物力和财力资源保证的配置，持续推进HSE体系的运行； 3.7指定管理者代表，督促其严格履行职责，为公司健康、安全与环境管理体系工作提供强有力的领导； 4 HSE管理机构
5 项目经理部人员HSE职责 5.1 项目经理职责 5.1.1加强领导，做出HSE承诺。 5.1.2提供必要的资源保障，即在健康、安全、环保方面给予人、财、物坚决支持。5.1.3传达贯彻国家、上级和地方及本单位有关HSE方面的法律法规和规定。 5.1.4改善劳动、卫生生活条件，落实保障职工健康安全的具体措施。 5.1.5研究解决项目经理部HSE体系运行中存在的重大问题。 5.2 HSE管理领导小组职责 5.2.1 贯彻执行国家政府和上级有关HSE的方针政策、法律、法规、标准及文件。 5.2.2组织审定项目HSE方针和战略目标，做好有关HSE的重大决策。 5.2.3定期召开HSE会议，在项目经理部经理领导下，研究解决HSE工作中的重大问题。 5.3技术质量HSE部职责 5.3.1组织项目经理部HSE管理体系文件的编制、修订。 5.3.2负责项目经理部HSE体系的内审工作。
HSE健康、安全和环境管理体系 HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、 的SC6 年6《石 标准； 健康（ HSE） HSE 、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。制指南》、 HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自
我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的 ） 801988 泄 生。 议，HSE 石油勘探开发领域提出了强化安全管理（EnhanceSafetyManagement）的构想和方法。1986年，在强化安全管理的基础上，形成安全管理手册，HSE管理体系初现端倪。在1990年制定了自己的安全管理体系（SMS）；1991年，颁布了健康、安全与环境（HSE）方针指南；1992年，正式出版安全管理体系标准EP92－01100；1994年，正式颁布健康、安全与环境管理体系导则。 1994年油气开发的安全、环保国际会议在印度尼西亚的雅加达召开，由于这次
安全、环境与健康(H S E)管理体系 培训内容 ?建立H S E管理体系的意义 ?中石化H S E管理体系标准要求 ?建立及实施H S E管理体系的步骤 ?建立HSE管理体系中常见的问题 H S E管理体系 ?环境管理体系标准 –ISO14000 － 1996年 ?职业安全健康管理体系 –OSHAS18001 － 1999年 – ILO职业安全健康管理体系技术导则－2001年6月 ?H S E一体化管理体系—石油化工行业为主 – API——EHSMS – ISO/CD14690 1996年 –国际化学品制造商协会－责任与关怀 responsible care ?Q S H E一体化管理体系－发展趋势 H S E管理体系 建立H S E管理体系 ?与国际接轨 ?符合法律法规的要求 ?石化企业的特点要求 ?企业持续发展的需要 《安全生产法》 石油销售企业的特点 ?油料具有易燃、易爆、易挥发、易产生靜电等特性； ?作业场所多而分散； ?人员数量众多，素质参次不齐； ?动用设备多； ?经营方式多样化（直属、联营、租赁、加盟）； 跑油事故发生的主要原因 ?储输油系统设计失误，安装施工质量低劣； ?设备年久失修，维护不当；
?油料收发作业违章； ?控制失灵； ?施工中的破坏。 国外石化重大事故原因统计 国外石油化工企业： 阀门管线泄漏占比例最大(35%)，其次是设备故障； 消防措施不力，100起事故中12起为消防水泵无法启动； 人为因素（操作失误〕占有事故原因的15.6％. 中国石油化工： 人为因素占有事故原因的65％，这是一个相当大的比重。 事故事件发生根源 职业安全健康环境管理体系 ?是企业管理的一部分、提高现有的H S E管理水平 ?强调预防、化被动为主动 ?根本性解决问题 3.3风险评价和隐患治理 重大危险源安全管理 ?生产经营单位必须对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下采取的应急措施。 ?规定生产经营单位应将危险源及相关安全措施、应急措施报安全生产监督管理部门和有关部门备案。 作业风险控制 ?生产日常运行中各种操作 ?开停工、检维修作业 ?进行基建 ?变更等活动前 均应进行危害识别风险评估 建立H S E目标 ?文件化的目标及指标 ?在内部每个相关职能部门和层次,建立并保持文件化的HSE目标.
HSE健康、安全和环境 管理体系参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
HSE健康、安全和环境管理体系参考文 本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 HSE分别是英文health，safety，environment的缩 写，即健康、安全、环境。 HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境 （Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组 织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、 程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过 先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关 联、相互作用，形成动态管理体系。 该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出， 1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布 ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理
体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照 ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、 SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；20xx年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指
中海壳牌南海石化项目HSE管理制度是由其项目承包商BSF（Bechtel, Sinopec and Foster Wheeler）负责实施的。 HSE指Health, Safety and Environment即健康、安全和环境。这 也是它与中国国内所谓的安全、环境的意义是不一样的，当然安全、环境的管理机制也不一样。 总之，这里的HSE和我国的安全环保是截然不同的。主要体现在以下几个方面。 第一，内容不同。BSF的HSE体系包括安全、环境和健康诸方面的内容。按照HSE管理制度，主要分为定义和执行两个阶段（中间过渡阶段暂不考虑）。在定义阶段，主要从事生产施工中的安全的计划设计；相关环境社会影响的评价和与相应的计划、措施的初步制定，以备执行进一步完善并投入使用。 通过其组织机构所设立的专业人员可以看出： 环境工程专业组，全面负责其项目范围内的大气、液体固体废弃物及有害物质的排放处理。 环境和社会影响，可持续发展专业组，项目的环保计划，社会和周边的影响；可持续发展计划活动。 工业健康专业组，主要负责项目范围内的职业健康和与健康、疾病预防相关的医疗设施、人员以及制度。 工程安全专业组，这个可以说和国内所谓的安全比较接近（或我们真正做的安全），但是比我们深入，更科学。其主要负责施工、建设工
艺的HSE设计标准化（已经具备成熟的HSE标准）和相关监督、审查活动的管理。 根据中国的实际BSF还附加了一个中国HSE设计组，该组的目的我想不言而喻，就是将我国对于工艺HSE设计的相关要求纳入其整体HSE 设计中，以确保HSE管理体系的完善。 执行阶段各专业及其职责： 环境工程专业组、工程安全专业组、工业健康专业组的任务在定义阶段的已经给出，此时唯一的区别便是针对具体情况、事件如何按照已有的制度执行并解决相关问题。 所增添的医疗专业组便是相关的负责工人健康病治疗疾病的医务人员。安全，很重要的一个方面便是培训，国内总在提培训上岗，持证上岗，但很少落到实处。但BSFHSE体系中设立的培训专业组便真正从多角度、多方面通过多种科学的手段将上岗前培训落到了实处，项目上所有人员，从老总到最基本的员工，无论是施工还是视察，进入施工工地前必须经过培训，否则无法进入。紧急情况协调专业组，项目工地上如此多的活动，还有各类承包商，工作人员，管理人员，一旦出现紧急情况，如何协调，如何处理，这便是该小组的任务所在。以上各组均通过专门指定的管理者进行控制并统一行动，进而上升到最高管理者——项目主任。 从以上的介绍，我们大致可以看出BSF在HSE管理上的全面与细致。其程序、规范的科学性先不说，我想也不会很差。单从其所涉及到的
HSE安全健康环境管理体系 目录 1 简介 2 前身 3 发展历程 4 管理核心 5 基本要素 6 结构特点 7 管理目的 1、HSE管理体系- 简介 HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过一先进、科学的运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。从其功能上讲，它是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理模式。它突出强调了事前预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。 HSE管理体系是一种事前进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和及后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染的有效管理方式。 中国石油化工集团公司根据自身特点，HSE管理体系要素设定为十个，并将三者排列顺序定位为安全、环境与健康，只是英文叫法上与世界大多数石油公司一样，叫为HSE管理体系。