住宅小区规划建设用地指标住宅小区规划建设用地指标提要：居住区用地平衡控制指标，即居住区中住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地分别占居住区用地的百分比的控制数。影响该指标的因素很多
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住宅小区规划建设用地指标
住宅小区规划用地包括住宅用地、公共建筑用地、道路用地、公共绿地。
1．居住区用地指标（1980年国家建委提出）如表3－28：
2．居住小区用地指标（1980年国家建委提出）如表3－29：
3．居住区用地平衡控制指标见表3－30：
4．人均居住区用地控制指标见表3－31：
居住区与居住小区用地平衡表及其说明
用地平衡表是对居住区，居住小区的用地现状和用地规划的土地使用情况进行计算，检验各项用地的分配是否合理和符合国家规定的指标。它的作用是：用数量表明居住区、居住小区的用地现状；用数量表明规划设计方案的各项用地分配和所占总用地比例；居住区、居住小区各项用地指标和占总用地的比例，表明居住区、居住小区的环境质量，作为居住区、居住小区规划设计方案评定和建设管理机构审定方案的依据。它的表式如表3－32。构成居住区用地的四项用地具有一定的比例关系。这一比例关系的合理性及每一居民平均占有居住区用地面积的数量（人均用地水平），是衡量居住区规划设计是否科
学、合理和经济的重要标志。
1．规范中采用”居住区用地平衡表”格式与各地现行格式基本一致。但具体平衡内容各地口径不一，如有的将”其他用地”纳入用地平衡，有的不参与平衡等。考虑到”其他用地”既与居住区用地功能无直接关系，也与居住区用地之间无相关规律性，更无可比性，因而不能用来衡量居住区规划设计的合理性与规划水平。据此，规范采用的用地平衡表，以构成居住区用地的四项用地作平稳因子。人均用地亦只计算居住区用地及其所属各单项用地。”其他用地”不参与用地平衡，也不计入人均用地指标，只在居住区规划总用地中统计其用地数量。在具体使用”居住区用地平衡表”时，要按居住区的实际规模确定表名及相关用地的名称。如规模为小区，则表名相应为”小区用地平衡表”，”－”为”小区用地”，最后一项为”小区规划总用地”。
2．居住区用地平衡控制指标，即居住区中住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地分别占居住区用地的百分比的控制数。影响该指标的因素很多，它与居住区的居住人口规模，所在城市的城市规模，城市经济发展水平以及城市用地紧张状况等有密切关系。居住区用地平衡控制指标表是根据全国不同地区37个大、中、小城市70年代以来规划建设的（含在建的）140余个不同规模居住区的调查资料进行综合分析而制订的。
（1）居住区人口规模因直接关系到公共服务设施的配套等级、道路等级和公共绿地等级，且具有规律性，是决定各项用地指标的关
键因素。故作为”居住小区用地平衡控制指标”的分类依据将其列于表中，即以居住区、小区、组团不同规模表示。
（2）由于各城市的规模、经济发展水平和用地紧张状况不同致使居住小区各项用地指标也不一样。如大城市和一些经济发展水平较高的中小城市要求居住区公共服务设施的标准较高，该项占地的比例相应就高一些，某些中小城市用地条件较好，居住区公共绿地的指标也相应高一些等等。此外，同一城市中也因各类居住所处区位和内外环境条件的不同，各项用地比例也有一定差距。
（3）”居住区用地平衡控制指标”表仅考虑了在一般情况下影响控制指标的因素。对某些特殊情况，如因相邻地段缺中小学，需由本区增设，或相邻地段的学校有富余，本小区可不另设学校等，这对本小区（或居住区、或组团）的用地平衡指标影响很大。
人均居住区用地指标的影响因素
人均居住区用地指标由城市规模（按大城市、中等城市、小城市三级）、居住区分级规模（居住区、小区、组团三级）和住宅层数等三项主要因素综合控制。根据全国140余个不同规模居住区资料的分析，决定人均居住区用地指标的主要因素：一是城市规模。大城市人口集中，城市用地紧张，人口密度一般都较高，人均占地指标相应地较低；中小城市特别是小城市用地条件相对宽裕一些，人口密度一般要低一些，人均用地指标也就相应地高一些。二是居住区居住人口规模。因涉及公共服务设施，道路和公共绿地等配套设置等级不同，一般人均占地居住区高于小区，小区高于组团。三是住宅层数。一般若
住宅层数较高，所能达到的居住密度相应较高，人均所需居住区用地相应就低一些。以上三个因素一般具有明显的规律性，是决定人均居住区用地控制指标的分类依据。其他影响因素，如居住区所处建筑气候分区及地理纬度所决定的日照间距要求的大小不同，对居住密度和相应的人均占地面积有明显影响，城市发展水平也是影响因素之一。此外，人口户型也是一个重要影响因素。
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目录 第一章申报单位及项目概况 (1) 一、项目编制依据 (1) 二、项目申报单位概况 (1) 三、项目概况 (2) 第二章发展规划、产业政策和行业准入标准分析 (27) 一、发展规划分析 (27) 二、产业政策分析 (29) 三、行业准入标准 (33) 第三章资源开发及综合利用分析 (35) 一、资源开发方案 (35) 二、资源利用方案 (35) 三、资源节约措施 (35) 第四章节能方案分析 (37) 一、节能标准与节能设计规范 (37) 二、能源消耗分析 (37) 三、项目所在地能源供应状况分析 (38) 四、节能措施和效果分析 (38) 五、节能效果分析 (40) 第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析 (41) 一、项目选址及用地方案 (41) 二、土地利用合理性分析 (41)
三、征地拆迁和移民安置规划方案 (42) 第六章环境和生态影响分析 (43) 一、环境和生态现状 (43) 二、生态环境影响分析 (45) 三、环保措施 (46) 四、地质灾害影响分析 (47) 五、特殊环境影响 (47) 第七章经济影响分析 (49) 一、经济费用效益或费用效果分析 (49) 二、行业影响分析 (50) 三、区域经济影响分析 (50) 四、宏观经济影响分析 (51) 第八章社会影响分析 (52) 一、社会影响效果分析 (52) 二、社会适应性分析 (53) 三、社会风险及对策分析 (54) 第九章项目招标方案 (56) 一、项目单位基本情况 (56) 二、建设项目基本情况 (56) 二、具体招标范围 (58) 三、招标组织形式 (58) 四、招标方式 (58)
十七类建设项目用地指标（试行） 一、高等教育建设用地指标 (依据建筑设计资料集第3册，教职工住宅用地占校园总的28-30%)扣除教职工住宅用地，对豫国土资发〔2004〕184号文件进行修订） 说明：1.校园总用地包括校舍用地、体育用地和成片绿地。 2.校舍建设用地包括教育建筑用地和学生宿舍、生活用地，但不包括教职 工住宅用地，教职工住宅依据国家规定应社会商品化。
二、全日制普通中等专业学校（含职业中专）建设用地指标 （参照：国家教委、国家计委〔87〕教基字008号文件） 说明：1.校园总用地包括校舍用地、体育用地和成片绿地。 2.校舍建设用地包括教育建筑用地和学生宿舍、生活用地，但不包括教职 工住宅用地，教职工住宅依据国家规定应社会商品化。 三、城市幼儿园建设用地指标 （依据：国家教委、建设部〔88〕教基字108号文件） 说明：1.校幼儿园用地面积包括建筑占地、室外活动场地和绿化及道路用地。 2.本指标不包括教职工住宅用地，教职工住宅应社会商品化。
四、普通中小学校园建设用地指标（参考指标） 普通中小学校园用地包括建筑用地、体育场所用地、绿化用地和勤工俭学用地，用地生均面积如下表： 说明：1.表中未计入学生宿舍和生活用地，初中、完中、高中宿舍和生活用地可根据实际情况确定，住宿生均用地面积应控制在4--5平方米。学生住宅 积率应为0.9。 2.表中未计入教职工住宅用地，教职工住宅依据国家规定应社会商品化。 五、党政机关办公建设用地指标（参考指标） （依据：国家计委投资〔1999〕2250号文件） （一）建设等级与面积指标 1.党政机关办公用房建设等级分为三级 一级办公用房，适用于中央部（委）级机关，省（自治区、直辖市）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 二级办公用房，适用于市（地、州、盟）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 三级办公用房，适用于县（市、旗）级机关，以及相当于该级别的其他机关。 2.党政机关办公用房包括：办公室用房、公共服务用房、设备用房和附属房。 3.各级党政机关办公用房人均建筑面积指标应按下列规定执行： 一级办公用房：编制人员每人平均建筑面积26--30平方米，编制定员超过400人时，应取下限。
1、新、老标准在实际工作中如何过渡、衔接? 2012年1月16日新标准正式实施，在新老标准执行的过渡期内总体上应坚持实事求是，因地制宜，有计划、有步骤地推行。 首先，城市总体规划应按照不同工作阶段，区别对待。已经正式批复实施的总规，按照法律、法规和标准规范不向前追溯执行的原则，不必按照新标准重新修编。在编的总规可以坚持有选择地执行的原则，对已经完成的规划纲要或成果进行必要的修改完善，尽量减少后续实施的不对接问题；但执行中对调整所有现状、规划数据、图纸较为困难且对编制审批进度存在重大影响的，可以不完全按照新标准重新进行技术处理。2012年以后新启动的总规修改、新编应严格按照新标准执行。 其次，控制性详细规划同样应区别对待。对于已经批准的控规，不必单纯为执行新标准而重新修编，可结合实施评估、动态维护，按照新标准逐步修改完善。在编、新编的控规应全部按照新标准执行，保证后续规划和用地管理的协调一致。 再次，规划审批管理系统应坚持不影响正常的城市规划管理业务开展为前提，从易到难，由主及次地逐步推进与新标准的对接工作。比如，城市规划数字化信息管理平台（“一张图”系统）中已经入库的现状、规划数据和管理程序相关接口等，可结合规划实施评估、动态维护、修改完善、修编修订等工作逐步更新调整。 2、如何把握本标准与专项标准、地方标准的关系? 本标准1.0.3条明确规定，编制城市（镇）总体规划和控制性详细规划除应符合本标准外尚应符合国家现行有关标准的规定。这里包含了两层意思：一是本标准在制定过程中已加强了与土地、交通、园林、环保等相关技术法规的充分对接，避免本标准执行时与其他相关标准产生矛盾；二是城市（镇）总规和控规使用本标准时，还应遵守其他各项技术标准、规范、规章及规范性文件。 需要注意的是，本标准的适用对象为城市、县人民政府所在地镇和其他具备条件的镇的总体规划和控制性详细规划。专业部门组织的居住区、公共设施、绿地、道路交通、风景名胜区、历史文化名城等专项规划应首先符合《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》等相关专项标准，不具备条件的其他镇、乡、村的用地分类和建设用地标准应使用《镇规划标准（GB 501 88--2007）》、《村规划标准》（在编）。 此外，本标准作为国家强制性标准，各地在实际工作中部应严格遵守。同时，各地为满足本地城市规划编制的实际要求，在不违背本标准的前提下，可进一步补充、完善、细化相关规定，出台相应的地方标准或实施细则。 3、本标准适用范围中“其他具备条件的镇”指什么? 本标准将“其他具备条件的镇”纳入适用范围，意在实事求是地反映我国小城镇迅猛发展的客观现实，加强对空间布局和形态上已经与城市无异的建制镇的规划指导。1、0、2条文说明中规定“其他具备条件的镇指人口规模、经济发展水平已达到设市城市标准，但管理体制仍保留镇的行政建制”，但其中并未提出量化指标的要求。因此，在实际规划工作中，
城市规划常用术语和指 标 WEIHUA system office room 【WEIHUA 16H-WEIHUA WEIHUA8Q8-
城市规划常用术语和指标： 1、用地性质：是指规划用地的使用功能。 2、用地面积：是指规划地块划定的面积。 3、用地红线：是指经城市规划行政主管部门批准的建设用地范围的界线。 4、容积率：是反映和衡量建筑用地使用强度的一项重要指标，是指地块内建筑物的总建筑面积与地块面积的比值。即：容积率=总建筑面积/建筑用地面积 5、建筑控制高度：又称建筑限高，是指地块内建筑物地面部分最大高度限制值。 6、建筑密度：是指地块内所有建筑物的基底总面积占地块面积的比例。即：比如一块地为10000平方米，其中 建筑底层面积3000平方米，这块用地的建筑密度就是3000/10000=30% 7、建筑红线后退距离：是指建筑物最外边线后退道路红线的距离。 8、绿地率：是指城市一定地区各类绿化用地总面积占该地区总面积的比例。 9、交通出入口方位：是指规划地块内允许设置机动车和行人出入口的方向和位置。 10、停车泊位及其他需要配置的公共设施：停国泊位是指地块应配置的停车的车位数。其他设施的配置包括：居住区服务设施（中小学、托幼、居住区级公建），环卫设施（垃圾转运站、公共厕所），电力设施（配电站、配电所），电信设施、燃气设施等。 11、建筑间距：是指两栋建筑物外墙之间的水平距离。主要是根据所在地区的日照、通风、采光、防止噪声和视线干扰，防火、防震、绿化、管线埋设、建筑布局形成，以及节约用地等要求，综合考虑确定。住宅的布置，通常以满足日照要求作为确定建筑间距的主要依据。
某住宅小区建设工程项目策划书(DOC 42页)
“金谷华庭”住宅小区建设工程 项 目 策 划 书 编制人：XXXXXXXXXXXXXXXXX
日期：2011/6/13 第一章工程概况及项目总平面图 1-1：项目概况 ①、该项目位于天津市南开区红旗南路229号 ②、住宅项目：共五幢，均为20层，框架结构，面积约4.8万平方米。 1-2：项目总平面图 1-3：项目工程管理的特点和难点 ①要求达到市优质工程和省文明工地要求 ②施工质量要求高,管理难度大. ③一次性开工面积较大,工程量较多. ④本工程工期较紧. 第二章项目的组织架构与岗位职责 2-1：整个项目开发过程中各单位的组织构架及职责 2-2：项目中心组织构架及岗位职责 2-2-1 项目中心组织构架 项目采用总承包的管理模式，组建总承包项目部，将工程划分为几个部分，分包给具有实力的专业公司施工，总包项目部负责组织、协调、控制、监督、验收。
组织机构采用了直线职能式的组织机构形式，以利于明确职责、强化管理、便于协调，指令明确。 2-2-2 项目中心工作职责及岗位职责 1、部门经理 ①、组织带领公司工程技术管理人员对开发项目编制《工程管理策划书》以及工程建造技术标准化工作，确保产品建造过程的品质管理 ②、组织落实工程管理策划要求，对项目进度、质量、成本进行实质性管理，并报送月度管理动态报告 ③、督办项目部在整个施工过程的各种证照、批文办理，确保项目按期施工、竣工验收 ④、审核开发项目《工程管理月报》，及时掌握各项目进度、质量、投资执行状况，并上报月度公司例会 ⑤、定期检查、指导、监督项目部的工程管理工作，发现重大偏差进行及时的纠偏处理和跟踪督办，控制现场签证及其他无效成本的发生 ⑥、参与工程类供应商、承包商的日常管理和履约评审管理 ⑦、组织入住前的工程大检查，对质量缺陷和隐患进行指导整改，确保交楼的顺利 ⑧、负责拟定本部门团队的人员招聘计划并进行入职把关，人员资质认证、培训及日常管理工作 ⑨、负责本部门各岗位绩效指标确定和绩效考核管理工作 ⑩、负责本部门员工的职业生涯规划和团队组织建设工作 2、项目工程师
规划常用用地指标 2010-05-12 12:43:46| 分类：土地科学|字号大中小订阅 一、城乡居住用地指标 1、城市用地分类与规划建设用地标准（1991年） 规划人均建设用地指标的分级 级别一二三四 人均建设用地指标（m2/人）＞60.1 ≤75 ＞75.1 ≤90 ＞90.1 ≤105 ＞105.1 ≤120 现有城市的规划人均建设用地指标 现状人均建设用地水平（平方米／ 人） 允许采用的规划指标 允许调整幅度 （平方米／人）指 标 级 别 规划人均建设用地指标 （平方米／人） ≤60.0Ⅰ60.1～75.0+0.1～+25.0 60.1～75.0 Ⅰ60.1～75.0>0 Ⅱ75.1～90.0+0.1～+20.0 75.1～90.0 Ⅱ75.1～90.0不限 Ⅲ90.1～105.0+0.1～+15.0 90.1～105.0 Ⅱ75.1～90.0-15～0 Ⅲ90.1～105.0不限
Ⅳ105.1～120.0+0.1～+15.0 105.1～120.0 Ⅲ90.1～105.0-20.0～0 Ⅳ105.1～120.0不限 >120.0 Ⅲ90.1～105.0<0 Ⅳ105.1～120.0<0 现有城镇的规划人均建设用地指标，应根据现状人均建设用地水平，按表I.1的规定确定。所采用的规划人均建设用地指标应同时符合表中指标级别和允许调整幅度双因子的限制要求。调整幅度是指规划人均建设用地比现状人均建设用地增加或减少的幅度。 人均耕地面积小于1亩的地区，在现状人均建设用地水平允许采用的规划指标等级中，只能采用最低一级。 新建城镇的规划人均建设用地指标宜在第Ⅲ级内确定，当城镇的发展用地偏紧时，可在第Ⅱ级内确定。 首都和经济特区城市的规划人均建设用地指标宜在第Ⅳ级内确定;经济特区城市人均耕地小于1亩的，可在第Ⅲ级内确定。 边远地区和少数民族地区中地多人少的城镇，可根据实际情况确定规划人均建设用地指标，但不得大于150.0平方米/人。 规划人均单项建设用地指标 类别名称 用地指标 （平方米/人） 居住用地18.0~28.0 工业用地10.0~25.0 道路广场用地7.0~15.0 绿地 其中：公共绿地≥9.0≥7.0 规划建设用地结构
建设用地规划技术指标 人口密度、容积率、建筑密度和绿地率是建设用地四项重要的控制指标，它衡量的是建设用地的使用强度和用地环境情况，对这四项指标进行合理的控制，就能保证建设项目与城市环境和城市公用设施协调统一。 1）规划建设用地面积 是城市规划管理部门确定的建设用地界线所围合的用地水平投影面积。包括原有建设用地面积及新征(占)建设用地面积，不含代征地的面积。单位：公顷（万平方米）。 2）代征城市公共用地面积 包括代征道路用地面积、代征绿化用地面积、代征其他用地面积三项，单位：平方米。 3）人口密度 人口毛密度:居住区总人口与居住区用地面积的比值，单位为“人 /每公顷”。 人口净密度:居住区总人口与住宅用地面积的比值，单位为“人/每公顷”。 人口净密度是居住区规划的重要经济技术指标之一，反映居住区住宅用地的使用强度。 4）容积率 容积率:一定地块内，总建筑面积与建设用地面积的比值。
容积率是衡量建设用地使用强度的一项重要指标。容积率的值是无量纲的比值，通常以地块面积为1，地块内地上建筑物的总建筑面积对地块面积的倍数，即为容积率的值。容积率以公式表示如下： 容积率＝ 总建筑面积（地上） 建设用地面积 5）建筑密度 建筑密度:一定地块内所有建筑物的基底总面积与用地面积的比值。单位：％。 建筑密度是反映建设用地经济性的主要指标之一。计算公式为： 6）绿地率 绿地率：一定地块内各类绿地的总和与用地面积的比值。 单位：％。 各类绿地：公共绿地、宅旁绿地 公共服务设施所属绿地、道路绿地 建筑密度＝ 建筑基底总面积 建设用地总面积 绿地率＝ 各类绿地之和 建设用地总面积
公路建设项目用地指标 关于批准发布《公路建设项目用地指标》的通知 建标［1999 ] 278 号 国务院各有关部门，各省、自治区、直辖市建委（建设厅）、计委（计经委）、土地（国土）管理局（厅），计划单列市建委、计委、土地（国土）管理局，解放军土地管理局： 根据国家计委、国家土地管理局【1987 」国土［建〕字第144 号和建设部、国家土地管理局【1989 ］国土［建〕字第169 号文的要求，按照国家计委《一九八八年建设工期定额、建设用地指标制订修订计划》（计综〔1987 〕2390 号）的安排，由交通部负责编制的《公路建设项目用地指标》，经有关部门会审，批准为全国统一的建设用地指标予以发布，自2000 年1 月l 日起施行。本建设用地指标实施的监督管理工作，由国土资源部负责；其具体解释工作，由交通部负责。 中华人民共和国建设部 中华人民共和国国土资源部 一九九九年十一月十八日编制说明 根据原国家计划委员会、国家土地管理局《关于编制建设项目用地定额指标的几点意见》（【1987】国土［建」字第144 号）和建设部、国家土地管理局《工程项目建设用地指标编制工作暂行办法》（【1989】国土［建］字第169 号）的要求，按照交通部《关于编制＜公路建设项目用地指标＞的通知》（【90 】交函工字212 号），成立了《公路建设项目用地指标》编写组。 在编制过程中，编写组以国家及交通部有关法律、法规为依据，从我国国情及公路建设实际情况出发，进行了广泛的调查研究，总结了我国公路工程建设项目中科学、合理利用土地的经验，对收集的五百余条公路、五百余座互通式立体交叉、近两万公里公路的用地资料，进行了统计分析，在广泛征求有关单位意见并进行模拟设计后，提出了公路建设项目用地指标。
金栋福邸住宅小区1#—6#楼工程 施 工 安 全 技 术 措 施 方 案
福建龙辉马建设有限公司黎平分公司 金侗福邸住宅小区工程项目部 施工安全技术措施审批表 工程名称：金侗福邸住宅小区1#—6#楼工程 一、安全体系： (5) 二、工程概况： (5)
三、施工布置总图（详见附图） (6) 四、甲方施工安全经费证明（详见附页） (7) 五、应急预案措施 (7) 六、各分部分项安全技术措施 (1) 1．、．基础分部安全技术措施 ．．．．．．．．．．............................................................................................... 1． 2．、．主体分部安全技术措施 ．．．．．．．．．．............................................................................................... 1． 3．、．屋面分部安全技术措施 ．．．．．．．．．．............................................................................................... 2． 4．、．装饰分部安全技术措施 ．．．．．．．．．．............................................................................................... 2． 七、基础现场勘验、制定放坡系数、周边防水 (2) 八、施工用电 (2) 九、模板安全技术措施 (4) 1、编制依据 (4) 2、工程概况：....................................................................................... 错误！未定义书签。 3、材料配置以及施工准备 (4) 4、施工准备 (4) 5、安装工程 (5) 6、构造柱模板： (6) 7、圈梁模板： (6) 8、安全要求： (7) 9、安全保证措施： (7) 十、脚手架安全技术措施 (7)
十五类建设项目用地指标 （试行） -、汽车客运站建设用地指标 （依据交通部2004年4月16日发布，2004年7月15日实施的交通行业标准） （一）车站等级划分 注：达不到五级站要求或以停车场为依托的车站为简易车站 （二）车站占地面积指标 车站占地面积按每100人次日发量指标进行核定且不低于表2的计量值，规模较小的四 级站和五级站占地面积不应小于2000mL 车站占地面积指标 表 2 单位：m/百人次 :■、城市公共交通首末车站建设用地指标 （依据建设部2004年4月9日发布的城市道路交通规划设计规） （一）城市公共汽车和电车的首末站应设置在城市道路以外的用地上，每处用地面积可按1000?1400平方米计算。 （二）城市出租汽车采用营业站定点服务的，营业站的服务半径不宜大于1公里，其用地面积为250?500平方米。 三、农副产品批发市场建设用地指标 （依据1991年11月11日发布，1992年3月1日实施的建设部、国家计委建标〔1991〕758号通知） （一）农副产品批发市场建设规模类别划分（按年经营量）
农副产品批发市场的建筑覆盖率（建筑系数）宜控制在 45%- 55% 农副产品批发市场建设用地指标应符合表 4的规定： 建设用地指标 表 4 注：1表中控制指标应根据年经营量取值，年经营量大的取大值，小的取小值，中间 值采用插入法计取。 2 ?表中所列指标不包括码头、铁路专用线建设用地面积。 四、城市生活垃圾卫生填埋处理工程项目建设用地指标 （不含医疗卫生垃圾处理工程项 目） （依据：国家建设部、发计委建标〔 2001〕101号文件） （一）建设规模和项目构成 城市生活垃圾卫生填埋工程项目建设用地指标， 应按照工程建设规模和额定处理能力确 注：以上规模分类n 川类含下限值，不含上限值。 建设规模按额定日处理能力（单位：吨 /天）分为下列四级: 表5 注：以上规模分级川级含下限值，不含上限值。
工业项目建设用地控制指标（试行） 一、为认真贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。 三、本控制指标是国土资源管理部门在建设用地预审和审批阶段核定工业项目用地规模的重要标准，是工业企业和设计单位编制工业项目可行性研究报告和初步设计文件的重要依据。 工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应与本控制指标共同使用。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合四项指标。具体如下： （一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定； （二）容积率控制指标应符合表2的规定； （三）工业项目的建筑系数应不得低于30%； （四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。 五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应进入多层标准厂房，原则上不单独供地。 六、工业项目建设要严格控制厂区绿化率，在工业开发区（园区）或工业项目用地范围内不得建造“花园式工厂”。 七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、城市等别划分（附件2）、《国民经济行业分类注释》（附件3）共四部分组成。 八、本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。
某住宅小区工程成本控制案例 一、项目概况 某住宅小区建筑面积41465平方米，由3栋框剪小高层（12层）和3栋砖混楼（五层）、1栋框架商业楼组成（五层）。中标价格为4710万元，平均价格元/ m2。合同形式为固定总价合同。工期10个月。质量标准为合格。合同要求：工程款根据确定的工程计量结果，发包人按照每月验收的计价金额的80%支付工程进度款，当工程款支付达到合同金额的85%时，停止支付，待工程全部竣工验收合格，且工程结算完成后，付工程结算之的95%，余下的5%待工程保修期满后支付。对于费用的增加或减少按照设计变更单项5000元（含5000元）以上调整，5000元以下不调整。 工程范围包含：场地清理；周边临时围墙及临时出入口；管桩基工程；结构、初装修；除专业分包工程及独立工程以外的全部机电工程、包括强电及照明系统；弱电工程线槽、线管预埋。 初装修包括：墙体砌筑；所有外装修；楼面、墙面及顶棚之找平层或抹灰及公共区域装修工程；防水地面、墙面及屋面的防水层及防水保护层工程；屋面工程；所有防火门（入户门）及防火卷帘门；所有散水、坡道及台阶。 另外业主指定了部分项目和材料的价格。例如：预应力管桩直径300mm为40元/m、400mm为50元/m；60mm厚屋面挤塑聚苯板为30元/m2；成套外墙保温技术（50mm厚挤塑聚苯板）全价50元/m2；花岗岩石材40元/m2；入户三防门800元/樘；玻璃幕墙500元/m2；塑钢门窗300元/m2、地板采暖30元/m2。指定项目由业主和施工方共同商定确认分包商，价格超出部分由业主承担。 二、成本控制措施 由于市场竞争比较激烈，建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品，而企业能否获得一定的经济效益，关键在于有无低廉的成本。本小区原清单预算为5400万元，考虑到目前市场状况和企业的自身情况，管理费考虑了3%，利润考虑了%，投标压价共为15%。
关于发布和实施《工业项目建设用地控制指标》的通知 国土资发〔2008〕24号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号）和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号），加强工业项目建设用地管理，促进节约集约用地，国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标（试行）》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》（以下简称《控制指标》）发布，请认真贯彻实施。 一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目，不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的，应当根据有关规定，结合项目实际进行充分论证，确属合理的，方可批准供地，并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省（区、市）国土资源管理部门备案。 二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时，必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。 三、省（区、市）国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。要根据本地区实际，在符合《控制指标》要求
的前提下，制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标，并报部备案。要加强对工业用地利用状况的评价与分析，总结典型经验，加大宣传推广的工作力度，大力推进工业用地节约集约利用。 四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况，适时修订《控制指标》。 本《控制指标》发布实施后，《工业项目建设用地控制指标（试行）》（国土资发〔2004〕232号）停止执行。 二〇〇八年一月三十一日
用地指标 容积率 是指一个小区的总建筑面积与用地面积的比率。对于发展商来说，容积率决定地价成本在房屋中占的比例，而对于住户来说，容积率直接涉及到居住的舒适度。一个良好的居住小区，高层住宅容积率应不超过5，多层住宅应不超过2，绿地率应不低于30%。但由于受土地成本的限制，并不是所有项目都能做得到。容积率=地上总建筑面积÷规划用地面积。容积率一般是由政府规定的。现行城市规划法规体系下编制的各类居住用地的控制性详细规划,一般而言,容积率分为独立别墅为0.2~0.5, 联排别墅为0.4~0.7, 6层以下多层住宅为0.8~1.2, 11层小高层住宅为1.5~2.0, 18层高层住宅为1.8~2.5, 19层以上住宅为2.4~4.5, 住宅小区容积率小于1.0的，为非普通住宅。并根据不同城市的特点有所差别。 建筑高度 建筑物室外地面到其檐口或屋面面层的高度，屋顶上的水箱间、电梯机房、排烟机房和楼梯出口小间等不计入建筑高度。应符合下列规定：烟囱、避雷针、旗杆、风向器、天线等在屋顶上的突出构筑物不计入建设高度。楼梯间、电梯塔、装饰塔、眺望塔、屋顶窗、水箱间等建筑物之屋顶上突出部分的水平投影面积合计小于标准层面积25%的，不计入建筑高度、层数。平顶房屋按建筑外墙散水处至屋面面层计算，如有女儿墙，按女儿墙顶点高度计算；坡顶房屋建筑按外墙散水至建筑屋檐和屋脊平均高度计算。坡顶不同坡度计算按照当地规定执行。 建筑密度 是指建筑物的覆盖率，具体指项目用地范围内所有建筑的基底总面积与规划建设用地面积之比（%），它可以反映出一定用地范围内的空地率和建筑密集程度。 建筑密度=建筑物的基底面积总和/规划建设用地面积。[1]比如一块地为10000平方米，其中建筑底层面积3000平方米，这块用地的建筑密度就是3000/10000=30% 。 建筑密度一般不会超过40%-50%，用地中还需要留出部分面积用作道路、绿化、广场、停车场等。 建筑密度与建筑容积率考量的对象不同，相对于同一建筑地块，建筑密度的考量对象是建筑物的面积占用率，建筑容积率的考量对象是建筑物的使用空间。 绿地率 描述的是居住区用地范围内各类绿地的总和与居住区用地的比率（% ）。绿地率所指的"居住区用地范围内各类绿地"主要包括公共绿地、宅旁绿地等。其中，公共绿地，又包括居住区公园、小游园、组团绿地及其他的一些块状、带状化公共绿地。城市绿地率=（城市各类绿地总面积÷城市总面积）×100% 绿地率与绿化率的区别 什么是绿化率？什么是绿化覆盖率？开发商平时在售楼书上印制的有关绿化的指标究竟是绿化率还是绿化覆盖率？地下停车场上、化粪池等上面的绿化算不算绿化率？开发商做的屋顶绿化算不算绿化率……许多购房者对此并不了解，他们想弄清楚绿地率和绿化覆盖率究竟是怎么回事？ 有关专家对此解释说，绿地率和绿化覆盖率是两个不同概念的用语，绿地率与绿化覆盖率都是衡量居住区绿化状况的经济技术指标，但绿地率不等同于绿化覆盖率。绿地率是规划指标，描述的是居住区用地范围内各类绿地的总和与居住区用地的比率（%）。绿化覆盖率
某住宅小区建设项目
环境影响报告书 序言 根据**市房地产综合开发项目及建设用地中标通知书大房开中字(2002)－59号的文件内容，现已同意由**房地产开发公司在沙河口区西南路750号地段（**铸造厂原址）进行“***”住宅及配套公建小区的建设。该项目用
新建“**住宅及配套公建住宅小区”建设项目环境影响报告书 地面积55000平方米，建筑总面积66050.52平方米，总投资22000万元人民币。按照文件的要求，建设单位在领取《中标通知书》后，应按《**市关于建设用地审批程序的规定》到各有关部门办理相关手续。 根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定及《**市房屋开发暨建设施工环境保护管理规定》，该项目应履行环境影响评价制度，在项目可行性研究阶段，同步开展环境影响评价工作，并应到市环保局办理环保审批手续。受建设单位的委托，由**机工机械环保研究所承担了该项目的环境影响评价工作，并为该项目编写环境影响报告书。在此之前，我们已编报了该项目的环境影响评价工作大纲，经**市环保主管部门审查批准后，作为开展本次环境影响评价工作的依据文件。本环境影响报告书的编写将按照技术规范要求和环保部门对大纲的批复意见进行，为环境保护审批部门和工程设计单位提供科学依据。 第一章、总则 (一)、评价目的 通过对建设项目对环境质量的影响分析，确定该项目在建设过程中及建成投入使用后，可能造成的污染类型、程度和范围，指出该建设项目在环境保护方面的可行性，并提出合理可行的污染防治措施，为设计部门提供科学依据，同时为环保主管部门项目审批、决策提供依据。 (二)、评价依据 本次环境影响评价的各项编制依据详见表1-1。 EIA－2003 第2页
《工业项目建设用地控制 指标》 Last revision on 21 December 2020
《工业项目建设用地控制指标》 一、为认真贯彻落实节约资源的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。 三、本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标： （一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定； （二）容积率控制指标应符合表2的规定； （三）工业项目的建筑系数应不低于30%；
（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施； （五）工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。 五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设或进入多层标准厂房。 六、建设项目竣工验收时，没有达到本控制指标要求的，应依照合同约定及有关规定追究违约责任。 七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、土地等别划分（附件2）、《国民经济行业分类》（附件3）共四部分组成。土地等别划分、《国民经济行业分类》发生调整的，按调整后的执行。
住宅小区规划建设用地指标住宅小区规划建设用地指标提要：居住区用地平衡控制指标，即居住区中住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地分别占居住区用地的百分比的控制数。影响该指标的因素很多 地产e网 住宅小区规划建设用地指标 住宅小区规划用地包括住宅用地、公共建筑用地、道路用地、公共绿地。 1．居住区用地指标（1980年国家建委提出）如表3－28： 2．居住小区用地指标（1980年国家建委提出）如表3－29： 3．居住区用地平衡控制指标见表3－30： 4．人均居住区用地控制指标见表3－31： 居住区与居住小区用地平衡表及其说明 用地平衡表是对居住区，居住小区的用地现状和用地规划的土地使用情况进行计算，检验各项用地的分配是否合理和符合国家规定的指标。它的作用是：用数量表明居住区、居住小区的用地现状；用数量表明规划设计方案的各项用地分配和所占总用地比例；居住区、居住小区各项用地指标和占总用地的比例，表明居住区、居住小区的环境质量，作为居住区、居住小区规划设计方案评定和建设管理机构审定方案的依据。它的表式如表3－32。构成居住区用地的四项用地具有一定的比例关系。这一比例关系的合理性及每一居民平均占有居住区用地面积的数量（人均用地水平），是衡量居住区规划设计是否科
学、合理和经济的重要标志。 1．规范中采用”居住区用地平衡表”格式与各地现行格式基本一致。但具体平衡内容各地口径不一，如有的将”其他用地”纳入用地平衡，有的不参与平衡等。考虑到”其他用地”既与居住区用地功能无直接关系，也与居住区用地之间无相关规律性，更无可比性，因而不能用来衡量居住区规划设计的合理性与规划水平。据此，规范采用的用地平衡表，以构成居住区用地的四项用地作平稳因子。人均用地亦只计算居住区用地及其所属各单项用地。”其他用地”不参与用地平衡，也不计入人均用地指标，只在居住区规划总用地中统计其用地数量。在具体使用”居住区用地平衡表”时，要按居住区的实际规模确定表名及相关用地的名称。如规模为小区，则表名相应为”小区用地平衡表”，”－”为”小区用地”，最后一项为”小区规划总用地”。 2．居住区用地平衡控制指标，即居住区中住宅用地、公建用地、道路用地和公共绿地分别占居住区用地的百分比的控制数。影响该指标的因素很多，它与居住区的居住人口规模，所在城市的城市规模，城市经济发展水平以及城市用地紧张状况等有密切关系。居住区用地平衡控制指标表是根据全国不同地区37个大、中、小城市70年代以来规划建设的（含在建的）140余个不同规模居住区的调查资料进行综合分析而制订的。 （1）居住区人口规模因直接关系到公共服务设施的配套等级、道路等级和公共绿地等级，且具有规律性，是决定各项用地指标的关
XXXXXXXXXX有限公司 住宅小区建设项目可行性研究报告 XXXXXXXXXX有限公司 二○一○年十月
目录 第一章项目概况 (3) 一、项目名称： (3) 二、项目地块简介： (3) 三、项目建设规模和规划要求 (3) 第二章项目规划方案设计 (5) 一、方案简介 (5) 二、方案主要经济技术指标 (7) 三、规划方案总图及设计效果图（详见附件） (7) 第三章项目分析及市场定位............................... 错误!未定义书签。 一、市场定位 ........................................... 错误!未定义书签。 二、客户定位 ........................................... 错误!未定义书签。 三、销售价格和销售预测.................................. 错误!未定义书签。 四、项目营销方案 (1) 第四章投资测算 (2) 一、投资测算 (2) 第五章项目开发计划 (5) 一、工程进度计划 (5) 二、投资计划： (6) 三、销售计划： (6) 四、项目现金流量表 (7) 第六章财务分析 (8) 一、销售利润分析 (8) 二、盈利能力分析 (8) 三、项目盈亏平衡分析 (9) 四、项目敏感性分析 (9) 第七章报告小结 (10) 附件1 项目红线图 附件2规划设计要点 附件3规划总图 附件4项目方案效果图
第一章项目概况 一、项目名称： xxxxxxx 二、项目地块简介： XXxx路项目地块（XXXXXXX号）用地面积10403平方米，为原xxxxxxx南校区。[详见附件1：XXXXXXX号勘测定界图]。 本地块位于XX中心区内，隶属xxx区。所处地域使其不仅拥有便利的交通出行优势以及成熟的城市生活配套设施，而且周边景观环境优美、历史人文氛围浓厚；是一个理想居住小区，其开发前景十分看好。 本地块东邻xx路、北连北环高架，南靠xxx、xxxx，多路公交停靠（地块边有“xxxx”公交站台），出行十分方便；同时该地块周边生活、医疗、教育配套设施齐全并紧邻“石路”商圈；XX市火车站、长途客运汽车北站均距本地块不远。 值得一提的是，地块附近有驰名中外的XX古典园林建筑：xxx、xxxx。文化背景浓郁，xxx是国家文物重点保护单位，为全国的“xxxxxx”之一，赋予此居住地独特的文化魅力。 三、项目建设规模和规划要求 项目总建设用地面积XXXXXX平方米，规划用地性质为居住用地。其规划要求如下： 1.地块边界：东至xx路，北至xxxx路，西、南至用地红线； 2.建筑退让边界要求：东：退用地线15米以上；南：退用地线5米以上；西：退 用地线5米以上，满足消防要求；北：退用地线8米以上，且满足北侧住宅日照间距要求； 3.建筑风格及色彩：现代简洁； 4.主要出入口方位：东侧 5.技术经济指标：容积率<1.0；建筑高度<20米；建筑密度<25%；绿地率》37%； 人均公共绿地》1.0平方米/人；日照间距：满足《江苏省城市规划管理技术规定》；
杭州富阳山水置业有限公司 新建山水·水印林语（一期）居住小区项目 环境影响报告书 （简本） 浙江工业大学环境科学与工程研究所 国环评证乙字第2006号 二OO七年十二月
1 建设项目概况 1.1 建设内容 杭州富阳山水置业有限公司新建山水·水印林语（一期）居住小区项目位于富阳市鹿山街道蒋家村大坞林场，基地地形为不规则平面山地，总用地面积56666m2，总建筑面积67431m2，一期工程项目共设停车位358个，其中户内208个，户外150个。项目总投资约11000万元，建成后住宅总户数为330户，总入住人口为1155人（按每户 3.5人计）。具体主要技术经济指标见表1-1。 表1-1 一期工程项目主要技术经济指标 整个建筑群在总体空间布局下，顺应地形，因地制宜的融合在总体环境中。总体规划和建筑单体相互映衬，相得益彰。独立别墅：体量的穿插互动，黑白灰的材质对比给别墅带来生动鲜明的艺术形象。独立别墅建的底层层高3.9米，客厅贯通两层，空间宽敞气派。二层和三层层高均为3.3米。 联排别墅方案一：该方案的设计理念将建筑周边的优美环境引入建筑之中，因此平面形式采用了U型户型。别墅前后功能区分明确，后面部分
为厨房餐厅区域，前面部分为大空间客厅。两者之间用走道连接并可以看到绿树成荫的自然环境。 别墅第二层为卧室和工作室，第三层为主卧室和主人书房。 建筑的底层客厅层高3.9米，空间宽敞气派，二层和三层层高均为3.0米。 联排别墅方案二：该户型的最大特点是在普通的联排别墅中为业主创造了两层高的共享空间，极大的提升了业主的生活品位。该户型客厅部分高度达到了6.9米，充分展示了拥有该户型业主所拥有的高贵空间，自然的阳光，美丽的自然景色，独特的空间气质让人着迷。 该户型后面为厨房储藏餐厅部分，南面为公共客厅；楼上为卧室，主人卧室在三楼，同时在三楼还为主人设有子女卧室。车库为双车库，以最大限度的满足使用者以后的停车需求。 叠排别墅：叠排别墅考虑到周围优美的环境，因此在设计理念上提倡人工与自然的有机结合。 小区内的别墅与住宅设计集中突出多元性、合理性。多元性表现为度套型与多种变化功能。合理性表现为明确的内外、动静、昼夜分区，厨房卫生间使用、设备、管线的设计合理。 1.2 公用工程 （1）给水：本项目采用市政给水管网作为水源，从城市市政自来水管道引入二根DN200的进水管，沿基地内环形道路布置，满足本工程的生活和消防用水。由于市政给水管网满足不了本小区用水量及水压的要求，故采取采用单独的变频水泵供水方式，下行上给。热水供应采用太阳能热水系统，太阳能热水器设在屋顶。 （2）排水：排水实行雨污分流，雨水收集后排入市政雨水管网。生活污水经过自建的二级生化处理站处理后排入大坞溪，最终排水去向为富春江（汤家埠中埠大桥断面—苋浦江汇合口断面）。 （3）供电：小区内的独立别墅为三层建筑物，其负荷均为三级负荷。每一栋别墅由供电局提供一路低压电源，供电电压为三相四线制220/380V。
《工业项目建设用地控 制指标》 内部编号：（YUUT-TBBY-MMUT-URRUY-UOOY-DBUYI-0128）
《工业项目建设用地控制指标》 一、为认真贯彻落实节约资源的基本国策，促进建设用地的集约利用和优化配置，提高工业项目建设用地的管理水平，制定本工业项目建设用地控制指标（以下简称“控制指标”）。 二、本控制指标是对一个工业项目（或单项工程）及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目，改建、扩建工业项目可参照执行。 三、本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准，是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据，是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的，应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。 四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标： （一）工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定； （二）容积率控制指标应符合表2的规定； （三）工业项目的建筑系数应不低于30%；
（四）工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目 地面 积的 7%。 严禁 在工 业项 目用 地范 围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施； （五）工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安 排一定比例绿地的，绿地率不得超过20%。 五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备，缩短工艺流程，节约 使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应建设或进入多层标准厂房。 六、建设项目竣工验收时，没有达到本控制指标要求的，应依照合同约定及 有关规定追究违约责任。 七、本控制指标由正文、控制指标应用说明（附件1）、土地等别划分（附 件2）、《国民经济行业分类》（附件3）共四部分组成。土地等别划分、《国 民经济行业分类》发生调整的，按调整后的执行。