“11-15”特别重大火灾事故处理决定公布
经调查认定，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故
司法机关已对26名事故主要责任人员采取了司法措施
根据事故责任调查结果，28名相关责任人员受到党纪、政纪处分
新华网上海6月9日电国务院上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查组，经调查取证，查清了事故原因、性质和责任，提出了对有关责任人员的处理建议和防范措施，完成了《上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查报告》。日前，《国家安全监管总局关于上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查处理意见的请示》，已经国务院批准同意。
2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。事故发生后，党中央、国务院高度重视，中央领导同志作出重要指示批示，要求全力组织灭火，千方百计搜救被困人员，千方百计做好伤员救治工作，妥善做好善后处理。受胡锦涛总书记和温家宝总理委派，国务委员孟建柱率国务院工作组连夜赶赴事故现场，亲切慰问遇难者家属及受伤人员，指导抢险救援、善后处理和事故调查工作。俞正声、韩正等上海市委、市政府领导第一时间全力组织灭火救援，迅速成立事故善后处置领导小组，统一指挥协调伤员救治、遇难者家属安抚、受灾群众安置及人员抚恤、财产赔付等善后工作。通过积极努力，整个善后处理工作平稳有序。
依照国家有关法律法规，并报经国务院同意，11月17日成立了由国家安全生产监督管理总局、监察部、公安部、住房和城乡建设部、全国总工会和上海市人民政府及有关部门人员组成的国务院上海市静安区胶州路公寓大楼“11·15”特别重大火灾事故调查组。最高人民检察院应邀派员参加调查。事故调查组经过调查取证，查清了事故原因、性质和责任，提出了对有关责任人员的处理建议和防范措施。
国务院事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在胶州路728号公寓大楼节能综合改造项目施工过程中，施工人员违规在10层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。
根据国务院批复的意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26
名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。
司法机关已采取措施的26名责任人员是：静安区建交委主任、党工委副书记高伟忠；静安区建交委副主任姚亚明；静安区建交委综合管理科科长周建民；静安区建交委建筑建材业市场管理办公室副主任张权；静安区建设总公司法定代表人、总经理董放；静安区建设总公司副总经理瞿幼棣；静安区建设总公司副总经理、安全总监周峥；静安区建设总公司项目经理范玮民；静安区建设总公司项目安全员曹磊；上海佳艺公司法定代表人、总经理黄佩信；上海佳艺公司副总经理马义镑；上海佳艺公司项目经理沈大同；上海佳艺公司项目安全员陶
忱；静安建设工程监理有限公司总监理工程师张永新；静安建设工程监理有限公司安全监理员卫平儒；迪姆公司法定代表人劳卫星；无固定职业人员支上邦；无固定职业人员沈建丰；无固定职业人员沈建新；教师公寓节能改造项目工地电焊班组负责人马东启；教师公寓节能改造项目工地现场电焊工人吴国略；教师公寓节能改造项目工地现场工人王永亮；承揽铝门窗施工业务的杨为民；承揽外墙保温材料供应和施工的张利；上海烽权建筑装饰工程有限公司法定代表人姜建东；上海市金山区添益建材经营部经理冯伟。目前，上述人员均被检察机关批准逮捕。
28名受到党纪、政纪处分的责任人中，包括企业人员7名，国家工作人员21名，其中省（部）级干部1人，厅（局）级干部6人，县（处）级干部6人，处以下干部8人。分别是：给予静安区建设总公司生产科科长范正荣行政撤职处分；给予静安区建设总公司安全设备科科长汤士刚行政降级、党内严重警告处分；给予静安置业设计有限公司设计主管、党支部委员赵雨时行政撤职、撤销党内职务处分；给予静安置业设计有限公司总经理、静安建筑装饰实业股份有限公司党委委员、本部第二党支部书记龚晓栋行政撤职、撤销党内职务处分；给予静安置业设计有限公司董事长、静安建筑装饰实业股份有限公司党委书记张慎娣行政降级、党内严重警告处分；给予静安建设工程监理有限公司执行董事、法定代表人、党支部书记、静安区建设工程服务中心主任陈邱良行政撤职、撤销党内职务处分；给予静安置业集团公司上海巨星物业有限公司总经理、党支部副书记张伯余行政记大过处分；给予静安区江宁路派出所消防民警封良培行政降级、党内严重警告处分；给予静安区江宁路派出所副所长兼执法办案队队长孔寅翼行政记大过处分；给予静安区消防支队防火监督处参谋倪彦雯行政记大过处分；给予静安区消防支队防火监督处处长、党委委员白玉奇行政记过处分；给予静安区建设工程安全质量监督站安监室主任唐亮行政撤职、党内严重警告处分；给予静安区建设工程安全质量监督站副站长、党支部书记柴光成行政撤职、撤销党内职务处分；给予静安区建设工程安全质量监督站原站长、现静安区建设和管理服务中心工程协调部经理张家明行政降级、党内严重警告处分；给予静安区建设工程招投标管理办公室主任、静安区建筑市场管理所所长邵振丁行政降级、党内严重警告处分；给予静安区建交委建筑建材业管理办公室主任、静安区建设工程安全质量监督站站长周正行政降级、党内严重警告处分；给予上海市建设工程安全质量监督总站副站长张常庆行政降级、党内严重警告处分；给予上海市建交委建设市场监管处处长、稽查办公室主任曾明行政记大过处分；给予上海市建交委副主任、党委委员蒋曙杰行政降级、党内严重警告处分；给予上海市建交委主任、党委副书记黄融行政记大过处分；给予静安区江宁路街道办事处副主任兼社区管理工作部部长朱德富行政降级、党内严重警告处分；给予静安区江宁路街道党工委副书记兼平安工作部部长张金生行政撤职、撤销党内职务处分；给予静安区江宁路街道党工委副书记、办事处主任王国平行政记大过处分；给予静安区政府党组成员、副区长陈静薇行政记大过处分；给予静安区委常委、副区长徐孙庆行政撤职、撤销党内职务处分；给予上海市市委委员、静安区区委副书记、区长张仁良行政撤职、撤销党内职务处分；给予上海市市委委员、静安区委书记龚德庆党内严重警告处分；给予上海市副市长沈骏行政记大过处分。同时，责成上海市人民政府和市长韩正分别向国务院作出深刻检查。
国家安全生产监督管理总局依据《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律和行政法规规定，责成上海市安全生产监督管理局对事故相关单位按法律规定的上限给予经济处罚。
国务院要求各地区、各部门要深刻吸取此次事故教训，深入开展工程建设领域突出问题专项治理，严格落实消防安全责任制，抓紧研究完善建筑节能保温材料防火等技术标准及施工安全措施，加强安全管理和监管，督促企业严格落实安全措施、及时消除安全隐患，切实防止重特大火灾等事故的发生。（完）
银川市地下综合管廊及配套基础设施PPP项目V标段工程 火 灾 事 故 应 急 预 案 批准： 审核： 编制： 东旭建设集团有限公司银川项目部 2017年02月 目录
. 一、火灾事故类型和危害程度分析 (03) 二、应急处置基本原则 (04) 三、组织机构及职责 (04) 四、预防与警报 (06) 五、信息报告程序 (10) 六、应急处置 (11) 七、应急主要物资与装备保障 (17)
火灾事故专项应急预案 为了加强对可能出现的事故进行预防和控制，增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全。遵照“预防为主、防消结合”的消防工作方针，做到人员明确，责任到人，必须迅速及时地将火扑灭。针对银川市地下综合管廊及配套基础设施PPP项目V标段工程施工现场实际情况，依据国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》特制定火灾事故专项应急预案。 一、火灾事故类型和危害程度分析 （一）事故类型 各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。依据现场实际及风险评价四级分类如下： Ⅰ级（特别重大）：易燃易爆危险品仓库、动火作业现场。 Ⅱ级（重大）：食堂煤气 Ⅲ级（较大）：生活区、办公区 Ⅳ级（一般）：木工棚、木料、配电室 （二）危害程度分析 （1）施工现场生活区、办公区、仓库等多是临时性易燃建筑，且相对集中，一旦失火，容易蔓延成灾。 （2）施工现场易燃，可燃材料多，有油毡、木料、草袋、油料等可燃
仓库火灾事故保险追偿实务 刘经涛刘志锐 ---北京市中伦（青岛）律师事务所 在商业实践中，许多大型企业选择将其全部房产、机器设备、在建工程及存货等向保险公司投保企业财产一切险，这种综合、立体的投保模式不仅为其财产安全和经营风险提供了重要保障，也有利于企业在保险公司处争取到优惠的保费条款。火灾属于财产一切险中保险事故范畴，如果企业的货物在仓储过程中发生火灾，可以向保险公司索赔，保险公司理赔后可依法向事故责任方追偿。本文将结合实务经验对此种常见的保险追偿案件进行法律分析。 在企业财产险火灾事故中，一般包含四方主体： 1、保险公司：为企业承保财产一切险的保险人。 2、企业：财产一切险项下的被保险人，货物的所有权人或合法占有人，仓储合同项下的存货人。 3、物流公司：与企业订立仓储合同，系仓储合同约定的保管人，往往属于货代公司，自身并无仓库。 4、仓储公司：基于与物流公司的协议，实际保管企业货物的人。 此类案件所涉及的常见交易结构： 企业与物流公司签订物流仓储合同，并将货物交物流公司保管。物流公司将被保险人的货物实际存放在其租赁的仓储公司的仓库之中。货物在仓库中遇火灾导致受损，企业基于财产一切险条款向保险公司索赔。保险公司赔付后获得代为求偿权，再向物流公司和仓储公司进行追偿。 此类案件的常见法律问题： 1、保险追偿的基础法律关系。根据保险法第60条的规定，“保险人自向被保险人赔偿保险金之日起，在赔偿金额范围内代位行使被保险人对第三者请求赔偿的权利”，故保险人的追偿权可视为债权的
法定转让，其追偿得以被保险人同第三人之间的法律关系为据。针对本文所涉交易而言，对于货物所遭受火灾损害，保险人可依据被保险人同物流公司之间的仓储物流合同向物流承运人主张违约损害赔偿救济；或基于侵权法直接向负有保管货物安全的仓库经营者主张侵权救济。抑或保险人可就保险事故所致损失向物流公司和仓储公司一并索赔，要求物流公司和仓储公司承担连带赔偿责任。关于这一问题，上海市高级人民法院认为：就保险事故所致损失，被保险人基于不同法律关系对多个第三者享有赔偿请求权，但给付目的一致的，属于不真正连带之债。不真正连带之债的各债务人对同一债权人负有同一给付目的的数个债务，因一个债务人的履行而使全体债务均归于消灭。保险人向被保险人支付保险赔偿金后，即取代被保险人，有权基于不同的法律关系，对数个第三者分别提起保险代位求偿权诉讼，也可以提起共同诉讼。无疑，不真正连带责任救济模式对保险人债权的实现更有保障。 2、保管人对于仓储货物的保管不善问题。《合同法》第三百九十四条规定“储存期间，因保管人保管不善造成仓储物毁损、灭失的，保管人应当承担损害赔偿责任。因仓储物的性质、包装不符合约定或者超过有效储存期造成仓储物变质、损坏的，保管人不承担损害赔偿责任。”根据此条规定，保管人承担赔偿责任的前提是“保管不善”，即存在过错，包括故意和过失两种情形。如果保管人能够证明仓储货物的损失是由于不可抗力、或货物自身的原因导致，则无需承担赔偿责任。 3、对于保管人存在过错的举证责任。虽法律未明确规定此类案件适用过错推定原则，但我们认为法院审理此类案件应在双方当事人之间公平分配举证责任。无论如何，仓储货物是在保管人的仓库中遭遇火灾的，此时货物是在保管人的控制之下而非货主的控制之下。对于火灾的原因，保管人相比于货主更有能力加以证明（例如，一个管理良好的现代化仓库，应在各个角落安装24小时监控装置）。即使消防主管部门出具的鉴定意见为火灾原因不明，仍不能免除保管人对于自身无过错承担证明责任，将证明保管人过错的举证责任完全推到其他当事人（作为原告的保险公司或作为第三人的货主）身上，有违公
火灾事故专项应急预案公司火灾紧急状况事故应急预案实 施 XXXX有限公司文件编号：SF/ZY-01 现行版本：xx 火灾/紧急状况事故应急预案修订状态：0 页码：1/ 5 1 目的：最大程度降低人身伤害/减少财产损失。 2 人员构成 2.1紧急应急人员包括：急救员、抢险员、应急员和通讯员。 2.2事故指挥小组工作区域在所有应急操作控制协调的区域。当发生险情且控制已经处于不安全状态时，组成临时控制小组。小组组长由项目部经理担任。 2.3公司内紧急聚集区为，前厅空地或展厅外空地。 3 应急状况准备和岗位职责准备工作由应急人员在组长安排下进行。 3.1事故指挥组长（销售部经理） 1）在听到火灾报警时，快速确定紧急事故的方位。 2）快速到达紧急控制小组。
3）全权负责控制紧急事故。 4）负责指派任务和负责紧急状况行动。 5）负责确定应急准备队伍和急救人员是否得到适当培训。 6）负责执行紧急预案和确保全部员工遵守这个预案。 7）确保所有防火和消防系统（灭火器、消防栓、手动报警器、烟感报警器、单点报警器）是完好效应无损，且要确保消防设施通道不被占用或阻塞。 8）所有的有关文件的档案和记录统一归办公室文员归档妥善管理。 9）处理公司与外部门有关机构的信息沟通和问题处理。 10）决定现场情况是否需要联络110、120、119等专业部门处理。 3.2应急员 1）熟悉应急预案包括在紧急期间的角色和职责。 2）熟悉应急预案和从工作地点撤离的路径。
3）熟悉火警系统的操作和使用紧急抢救和消防器材。 4）保卫人员熟悉应急预案和楼房逃生方法。 5）获得适当的消防/灭火的技术训练。 3.3急救员 1）获得适当急救的技术训练。 2）确保急救箱内的物品是适当的，有效的和合适补充。 3.4 通讯员 1）接到事故指挥人员的指示确定火灾事故，传召消防大队。 2）引导/督导专业消防员进入现场。 4 应急预案 4.1发现火情人员 1）发现火灾/应急的人必须立即打破最靠近的手动的火灾报警点的玻璃，以发出警报。 2）通知事故指挥人员发生火灾/应急事故的确切地点。
火灾事故等级划分是怎样的 火灾事故主要分为四类：一般火灾、较大火灾、重大火灾、特别重大火灾。其中特别重大火灾是指火灾造成了30人以上的人员伤亡，接下来我们就详细的了解下火灾事故等级划分的知识，希望对大家能有所帮助！ 火灾事故等级划分是怎样的 轻微事故，死亡0人，重伤0人，直接经济损失0元，上报县级，企业处理。一般事故，死亡1至2人，重伤1至9人(包括急性工业中毒，下同)，直经损100万至900万，上报市级，县级处理。 较大事故，死亡3至9人，重伤10至49人，直经损1000万至5000万，上报省级，市级处理。 重大事故，死亡10至29人，重伤50至99人，直经损5000万至1亿，上报国务院，省级处理。 特别重大事故，死亡30人以上，重伤100人以上，直经损1亿以上，上报国务院，国务院处理。 以上各条件为或的关系。符合一项即可定性。其它不同行业还有相应标准： 一、火灾事故严重程度分类
1996年11月11日由公安部、原劳动部、国家统计局联合颁布的《火灾统计管理规定》将火灾事故分为特大火灾、重大火灾和一般火灾三类。 1、特大火灾事故：具有下列情形之一的火灾，为特大火灾：死亡10人以上(含10人，下同);重伤20人以上;死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;直接财产损失100万元以上。 2、重大火灾事故;具有下列情形之一的火灾，为重大火灾事故;死亡3人以上;重伤10人以上;死亡、重伤10人以上;受灾30户以上;直接财产损失30万元以上。 3、一般火灾事故：不具有前列两项情形的燃烧事故，为一般火灾。凡在火灾和火灾扑救过程中因烧、摔、砸、炸、窒息、中毒、触电、高温辐射等原因所致的人员伤亡，列入火灾人员伤亡统计范围。其中死亡以火灾发生后7天内死亡为限，伤残统计标准按原劳动部的有关规定认定。火灾损失分直接财产损失和间接财产损失两项统计，具体计算方法按公安部的有关规定执行。凡在时间或空间上失去控制的燃烧所造成的灾害，都为火灾，所有火灾不论损害大小，都应列入火灾统计范围。所有统计火灾应包括下列火灾： (1)易燃、易爆化学物品燃烧爆炸引起的火灾; (2)破坏性试验中引起非实验体的燃烧; (3)机电设备因内部故障导致外部明火燃烧或者由此引起其他物件的燃烧; (4)车辆、船舶、飞机以及其他交通工具发生的燃烧(飞机因飞行事故而导致本身燃烧的除外)，或者由此引起其他物件的燃烧。 二、道路交通事故严重程度分类 国务院发布的《道路交通事故处理办法》第6条规定，根据人身伤亡或者财产损失的程度和数额，交通事故分为轻微事故、一般事故、重大事故和特大事故。根据公安部修订的道路交通事故等级划分标准，各类的标准如下： 1、轻微事故：是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。 2、一般事故：是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤3人以上，或者财产损失不足3万元的事故。
保险事故案例
保险事故案例
保险事故案例 【篇一：保险事故案例】 2015年7月、9月，受超强台风“灿鸿”、“杜鹃”影响，宁波市普降暴雨，大量居民房屋被淹，宁波市公共巨灾保险共接到约13.36万户受灾村(居)民报案。灾害发生后，由人保财险牵头，太保财险、平安财险、国寿财险、阳光财险、大地财险组成的共保体加强内部协调，积极与政府部门联动，迅速组织人力物力开展查勘定损，放弃国庆长假，两次台风仅用约18天就完成现场查勘工作，并通过赔款公示、支付到户确保依法合规，维护广大居民权益，共计支付赔款7667万元。同时，通过两次巨灾理赔，完善了巨灾保险政府基层组织与保险公司协同机制，积累了高效开展巨灾保险理赔服务经验。 案件特点：本案是国内公共巨灾保险的典型案例，具有很强的参考价值和推广意义。 专家点评： 我国自然灾害频繁，巨灾保险的建立对于完善我国巨灾管理体系、确保社会生产生活稳定、促进保险业的发展有重要意义。宁波市公共巨灾保险充分证明了巨灾保险的实际意义，对保险行业在自然灾害中发挥风险管理职能作了有益尝试，有力推动了我国巨灾保险的发展。 500)this.width=500 align=center hspace=10 vspace=10 alt=2015年度中国保险风险典型案例(财产险)> 500)this.width=500 align=center hspace=10 vspace=10 alt=2015年度中国保险风险典型案例(财产险)> 500)this.width=500 align=center hspace=10 vspace=10 alt=2015年度中国保险风险典型案例(财产险)> 二、天津港8.12爆炸仓储商品车理赔案
服装公司火灾事故应急预案 一、编制目的 为防止重大火灾事故发生，出现火灾情况下做出快速、正确的反应，在事故发生第一时间内有效地扑灭火灾、抢救伤员、疏散伤员和物资，把火灾损失减少到最低限度，特制定本预案。 二、编制依据 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》 浙江省实施《中华人民共和国消防法》办法 三、企业概况 （一）基本情况 某服装加工公司，位于xx县xx[区]镇路，占地xx平方米，建筑面积6900平方米；职工总数243人。 主要原材料： 主要产品：产量： （二）厂房设施 办公楼：1600平方米三层结构。 车间： 3000平方米二层结构。
宿舍楼： 1600平方米三层结构。 食堂： 700平方米一层结构。 办公楼：安全出口两个，宽度1.6米。 车间：安全出口三个，宽度1.4米。 宿舍楼：安全出口两个，宽度1.6米和1.2米。 （三）消防设施配置（附平面布图） 车间一、二层分别设防火报警探头等62个。车间内设有六组双头消防栓，院内分别设置3组双头消防栓。共设置灭火器44只，按规定检测检修。 其中： 办公楼：一层3个、二层3个、三层2个，共8个。 宿舍楼：一层1个、二层1个、三层1个，共3个。 车间楼： 一层正门开关柜南侧2个；一层西门开关柜1个；一层毛领车间1个；一层整理车间西门2个；一层里布车间1个；一层辅料库东门2个（门外侧），西门2个（北侧）；一层成品库4个； 二层维修室对面3个；二层缝制车间东门2个，西门2个；东烫台对面1个；二层裁剪车间东门2个；二层小车间东门2个，西门1个；配电室2个；伙房2个；锅炉房1个，共33个。
四、危险性分析 1、服装行业人员密集，电器线路复杂，易燃物品多，一旦出现火源易蔓延引起火灾早成群死群伤。 2、服装厂库房内的服装衣料的原料可燃且数量多，各种织物的燃烧速度要比普通木材燃烧速度快得多。同时，由于服装厂大量使用电熨斗导致火灾的因素增多。加工服装的各种衣料大多是化纤成分，一旦发生火灾产生的各种毒气比普通的火灾产生的毒气毒性更强。 3、存放服装的仓库是重点防火点。存放的原料和成品应采取垫板存放（若原料长时间直接置于地面），受潮发霉后容易自燃，须定期进行检查。 4、主要点火源:电器开关、用电线路；加热熨斗；伟明树脂胶的使用；食堂液化气罐的存放使用。 五、应急组织机构及与职责 设立事故现场指挥组、通信联络组、火灾扑救组、人员抢救组、物资疏散组、后勤保障组。 （一）现场指挥组： 总指挥员总经理联系电话: 现场指挥：副总经理联系电话: 组员:1-2名(保卫科或安全科) 联系电话: 主要职责：
工作行为规范系列 火灾事故调查工作程序（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-28863火灾事故调查工作程序 Fire accident investigation work procedures 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 灾事故发生后必须及时、准确认定火灾原因，查处火灾事故。火灾事故调查一般程序是: 一、做好火场记录并保护现场 发生火灾时，火灾调查人员要迅速赶赴火灾现场，观察、记录火灾一切情况，包括燃烧的部位、物质、火焰的颜色、气味，火势变化情况，风向、风力、气温等气候状况，灭火战斗进展情况及现场人员的特殊表现和可疑行支等。灭火后，要立即保护好现场，火灾现场有关的一切地点。禁止任何人(包括现场保护人)进入保护区，更不能擅自移动火场中的任何物品，对火灾痕迹和物证，应采取有效措施，妥善保护。 二、建立火灾调查组织 一般火灾由所在地的公安消防机构负责调查处理，疑难火灾案件和重大、特大火灾事故，可成立火灾调查组。火灾
调查组由公安消防机构和发生单位的上级主管部门有关人员组成，必要时，可邀请劳动、监察、检察、法院、工会、科研单位以及有关技术专家参加。调查组的负责人应由公安消防机构的领导或火灾调查业务部门负责人担任，统一领导，科学分工、有条不紊地开展工作。影响大、伤亡大、火灾原因复杂、涉及的部门和责任者较多的特大火灾事故，必要时由上级公安消防机构、省人民政府或国务院组织调查。火灾调查组织负责人的职责是: 1、听取火灾事故知情人的陈述，了解火灾发生、发展的具体过程，以及现场保护情况; 2、对火灾调查组人员实施分工; 3、视察现场，确定勘查范围、勘查重点和勘查程序; 4、召集调查会议，根据调查、勘查获得的资料，对火灾基本情况作分析判断和决策; 5、决定必须采取的紧急措施; 6、审定调查进程中向上级报送的情况反映。 三、实施现场勘查和访问 对起火点明显，原因较简单、清楚的一般火灾，可以简
编号：AQ-CS-02988 ( 安全常识) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 火灾应急处理程序 Fire emergency treatment procedure
火灾应急处理程序 备注：安全是指没有受到威胁、没有危险、危害、损失。人类的整体与生存环境资源的和谐相处，互相不伤害，不存在危险、危害的隐患, 是免除了不可接受的损害风险的状态，安全是在人类生产过程中，将系统的运行状态对人类的生命、财产、环境可能产生的损害控制在人类能接受水平以下的状态。 加气现场发生火灾后，应采取积极主动的方法，就地取用消防器材灭火。如火势蔓延，在采取有效防范措施的同时，尽快向消防部门报警。 ●人员衣物起火时的处理程序 1.立即令其躺倒，用干粉灭火器扑灭其身上的火(注意不要向对方的面部喷射)；或者用毛毯、大衣裹紧其身体以灭火，注意包裹时要从距离其头部最近的地方开始包裹。 2.火焰熄灭后，用干净的凉水浸湿被火烧伤的部位。打电话叫救护车。 ●车辆起火时的处理程序 1.在保证安全的前提下，将起火的车辆退出加气站站外。 2.如果火势较小，试着用灭火器灭火。 3.如果车辆发动机舱内起火，则应松开汽车发动机机罩钩，并用
灭火器透过机罩周边的缝隙向发动机内喷射干粉以灭火。 4.火焰熄灭之前，绝对不要抬起汽车发动机机罩。 5.如果无法扑灭火焰，则应封锁起火区域，关闭所有加气机，等待消防队到来进行灭火。 ●较小火灾的处理程序 1.加气机发生初起火灾，但火势小，可以用灭火器自行扑灭。 2.按下紧急电源开关，并尽量关闭所有气泵电源、所有气管阀门。如果加气站无紧急电源开关，则需关闭电源总闸。 3.组织员工灭火扑救，监视火势蔓延情况。 4.禁止任何车辆、人员进入加气站，直至情况受到有效控制为止。 5.如无法控制火势，应立即打119报警。 6.收银员坚守岗位(首先要确定自己处于安全状态)，清点、整理现金并将现金放入保险柜锁好。 7.报告上级主管部门。 ●较大火灾的处理程序 1.加气站发生火灾，但火势大，无法自行扑灭。
火灾事故专项应急预案 为了加强对可能出现的事故进行预防和控制，增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全，针对施工现场实际情况，特制定火灾事故专项应急预案。 一、事故类型及危害程度： 各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。依据现场实际及风险评价四级分类如下： Ⅰ级（特别重大）：氧气乙炔、用火现场、防火作业现场 Ⅱ级（重大）：油漆 Ⅲ级（较大）：办公区临设 Ⅳ级（一般）：木料、仓库、保温材料、配电室 二、应急处置基本原则 1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针的原则。 2、生命第一、损失最小化、第一响应、及时性有效性的原则。 三、组织机构及职责 成立交通运输部东棉花胡同二号院综合整治项目部消防安全领导小组和义务消防队。 1、组长及小组成员、职能分工： 组长：执行经理：刘祥 副组长：技术负责人：刘为公 成员：施工负责人：王富国；安全员：王顺新；机械材料负责人：黄庆江；电工：张士祥、袁辉；保安员：丁万才。 组员职能分工：联络员、抢险员、疏散员、救护员、电气控制员、警卫员、后勤员、义务消防队员等。 2、职责： 领导小组基本职责：工地发生火灾事故时，负责指挥工地抢救工作，第一时间向110、119、120、总队及当地消防部门、建设行政主管部门
及有关部门报告和求援。平时小组成员轮流值班，值班者必须在工地，手机24小时开通，发生火灾紧急事故时，在应急小组长未到达工地前，值班者即为临时代理组长，全权负责落实抢险。 组员专项职责： 2.1、组长：由施工项目经理部项目执行经理李强为消防责任人，负责人员分工，调度，消防设备使用。 2.2、副组长：由技术负责人刘具体事实灭火，人员调度，指挥车辆，清理道路，清理现场。 2.3、电气员：项目部电气员负责提供消防用电，并在发生火灾时负责电气设备切断电流，夜间需要提供照明设备。 2.4、联络员：项目部联络员邓尚仕负责报警“119”，并讲明发生火灾的方及道路，在大门口接消防车辆。 2.5、抢险、义务消防员殷玉龙：项目部抢险员负责人，指挥义务消防队员，进行灭火。 2.6、义务消防队发生火灾时，应按预案演练方法，积极参加扑救工作。 2.7、救护员：项目部潘振芳负责受伤人员救护，报“120”或“999”，并讲明方位及道路，在大门口接救护车辆。 2.8、后勤员：项目部丁守银负责提供其他车辆。 2.9、警卫员：项目部丁守文负责损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。 2.10、疏散员：项目部殷玉龙其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生，应最先的确保人员的安全。 3、应急小组地点、电话和有关单位部门联系方式： 地点：北京市朝阳区1129园区改造项目 应急小组表：
论火灾事故责任的性质及其民事责任 2011年3月26日中午12：00左右，清江村上保四队（向阳渔港后）一仓库发生火灾，火灾发生后消防部门随即赶到。经监控录像显示及向相关人员询问，火灾系由一名叫何××的6岁男孩燃放鞭炮所致。在自救的过程中，消防器材发生问题，导致自救不成功，后消防车赶到但消防水源没有，导致炎热蔓延，使损失扩大。失火仓库的承租人分别是王×、卞×、沈××，其中王×、卞×是直接向房东孙××租用的，沈××是经王×转租的。三人火灾损失据他们自己报约360万元，其中王×报损失约230万元。 由此案例，引发对于火灾案件民事责任承担问题的思考。 一、火灾事故责任的概念和法律特征 火灾事故责任是一个广义的概念。之所以这样说, 是因为用行政手段和刑事手段制裁火灾事故责任者, 同样使用这个概念。从民法的意义上看, 火灾事故责任研究的是损害赔偿问题, 因此, 民法研究火灾事故责任就应从侵权行为法的角度来界定这个概念。火灾事故责任是指行为人由于过错造成火灾事故, 侵害单位或者自然人的人身权利或者财产权利, 所应当承担的以损害赔偿为主要责任方式的侵权民事责任。这个概念具有以下法律特征: 1．火灾事故责任是由火灾引起的责任事故。火灾, 是由于用火不当或者故意以火灾的形式所引起的灾难。用火不当引起的火灾事故, 是失火; 故意以火灾的形式引起的火灾, 是纵火。 2．火灾事故责任是由责任人承担法律责任的事故责任。这种灾难, 不是自然性的灾难, 而是一种人为的灾难, 是由于人的不当行为或者故意行为所引起灾难。在自然界, 也有自然原因引起的火灾事故, 如果这种自然性的火灾事故有人为的因素, 仍然属于民法上的火灾事故。只有那些没有人为的因素所引起的火灾事故, 才不认为是民法意义上的火灾事故。例如, 堆积的媒矸石因为自燃引起的火灾, 如果是对媒矸石堆放的处理方法不当, 或者是对媒矸石自燃问题没有采取防范措施, 造成的火灾就是人为因素引起的火灾, 因 为这里面有归责于责任人的因素, 从而成为民法意义上的火灾事故; 如果没有人为的因素, 无法归责于责 任人, 那就是自然原因引起的火灾。自然原因引起的火灾,没有责任人承担责任,因而是免除责任的抗辩理由。 3. 火灾责任事故要承担的是民事侵权责任。无论是失火引起的火灾, 还是纵火引起的火灾, 虽然都发生法律责任, 但是法律责任的性质不同。有的构成刑事犯罪, 如纵火构成纵火罪, 失火造成严重后果的构成失火罪。以刑事责任追究的火灾责任事故和行政责任追究的火灾事故责任, 分别由刑法和行政法调整, 主要的调整方式是对行为人行为的追究, 解决的是惩罚性的责任问题。同样, 无论是失火还是纵火, 在发生刑事责任或者行政责任的同时, 以及虽然不发生刑事责任或者行政责任, 这些行为都可以发生民事侵权责任, 行为人要承担民事侵权的责任。这种责任方式所要解决的问题, 是对受害人权利受到侵害所引起的损失的救济问题, 而主要的不是对行为人的制裁——尽管这种责任方式同样具有对行为人进行经济制裁的意义。
火灾事故赔偿案例（一） 案情简介及原告诉求：2005年12月20日，S县电力公司在某镇各村贴出停电通知，告知用户，因变电所设备检修，从2005年12月21日至12月23日，早上6∶00至晚上6∶00全镇停电。12月22日，也即检修第二天，电力公司的工作人员因当天检修任务已完成，便在有关调度指令下于当天下午l时30分左右提前恢复供电，凑巧的是，租住村民吴某家的外来民工某在22日清晨用电炒锅做饭后未关闭电源便外出上班，中午没回家，结果电炒锅在通电受热后，温度过高引燃周围可燃物，于下午3时23分左右发生火灾。大火迅速蔓延至邻居乐某等家中，将乐某等共五户村民的房屋烧毁。 火灾发生后，S县消防大队经勘验现场及其他调查，认定租住吴某家的外来民工某在清晨用电饭锅做饭后未将电炒锅电源关闭，后在通电后，电炒锅受热，引燃周围可燃物而发生火灾，某对本起火灾负直接责任。S县消防大队对某做了行政处罚。 2006年7月，乐某向S县人民法院提起民事诉讼，要求某、吴某及S县电力公司共同赔偿其损失5万余元。乐某要求电力公司赔偿的理由是，电力公司既然在通知中明确停电时间为早上6∶00至晚上6∶00，却在未发布任何提前通
电通知的情况下，提前恢复供电，至使某的电炒锅在通电后受热引发火灾，电力公司的行为是一种疏忽、过失及放任行为，与火灾的发生存在一定的关联性，故应承担相应的赔偿责任。另外几户村民也极为关注此案，想等乐某胜诉后，也将电力公司告上法庭。 法院判决 法院经开庭审理后，当庭宣判，认为被告某因违反安全用电行为，引起火灾，造成原告乐某财产损害，被告的行为构成侵权，应当承担赔偿责任，被告吴某出租房屋的行为与火灾的发生没有因果关系，不承担赔偿责任。S县电力公司提前恢复通电行为与火灾的发生没有因果关系，其行为不构成侵权，S县电力公司不应承担民事赔偿责任，原告乐某的财产损失数额，应按公安消防机关核定的数额为准。为此判决被告某赔偿原告乐某财产损失一万余元，判决后，原、被告双方均未提起上诉。
内部编号：AN-QP-HT789 版本/ 修改状态：01 / 00 In A Group Or Social Organization, It Is Necessary T o Abide By The Rules Or Rules Of Action And Require Its Members To Abide By Them. Different Industries Have Their Own Specific Rules Of Action, So As To Achieve The Expected Goals According T o The Plan And Requirements. 编辑：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 火灾事故应急处理程序通用范本
火灾事故应急处理程序通用范本 使用指引：本管理制度文件可用于团体或社会组织中，需共同遵守的办事规程或行动准则并要求其成员共同遵守，不同的行业不同的部门不同的岗位都有其具体的做事规则，目的是使各项工作按计划按要求达到预计目标。资料下载后可以进行自定义修改，可按照所需进行删减和使用。 一、发生火灾时，应该立即采取应急措施，以防止火灾的扩大和蔓延。应采取措施如下： 1：当发现糊味、烟味、不正常热度时，应马上寻找产生上述异常情况的具体部位，同时将发生的情况逐级上报。 2：初起之火比较容易扑灭，即使火势较猛，也要组织人力集中进行扑救，这样有时尽管不能完全扑灭，也能控制火势漫延。扑救初起火灾，要分秒必争，在报警的同时，采用各种可行的方法扑灭，万不可坐等消防队的到来而失去灭火良机。在扑救过程中应注意保护现
公司火灾事故应急 预案
日照亚丰工贸有限公司 火灾防控专项方案 一、公司概况： 公司位于日照莒县夏庄镇夏庄工业园新华路三号，正门西向，面向新华路，东侧背靠惠生饲料有限公司，北临百信鸭苗孵化厂，南邻制帽厂。正门南方250米道路名为惠生路，北侧200米道路为政府前街。 二、编制依据： 根据《中华人民共和国安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》，以及公司管理体系要求，并结合本公司的实际，特制定本防控专项方案。 本方案针正确火灾事故包括：印刷车间、办公区、生活区、库房、覆膜车间及缝纫车间发生的火灾事故。 三、指导思想： 坚持“预防为主，防消结合”的方针，落实防火安全责任制，完善防火工作各项制度，降低系统风险，发生火灾事故后正确地实施抢险救灾活动，减少因火灾事故造成的人员伤亡和经济损失，为本公司开展生产经营活动保驾护航。 四、应急救援组织机构、人员和职责 （一）应急救援组织机构、人员
1、火灾事故应急救援领导小组 组长：经理 常务副组长：生产副经理 成员：安全保卫部、办公室、车间相关负责人。 火灾事故应急救援领导小组办公室设在安全保卫部，日常工作由安全保卫部部长负责，具体工作由安全保卫部消防干事负责。 火灾事故应急救援领导小组下设指挥组、现场保卫组、灭火行动组、医疗救护组、后勤保障组、事故善后处理组。 2、指挥组 经理候文绪任组长。成员由项目生产副经理、行政副经理、安保部、办公室等部门负责人组成。 3、灭火行动组 经理候文绪任组长，项目生产副经理、行政副经理、安保部部长任副组长，安保部、办公室等部门人员组成。 义务消防队由10人组成，共分2个小队，分别由刘永军、侯文欣任队长。 4、现场保卫组 由安保部部长为组长。成员由项目部安保部、办公室人员及现场保卫人员组成。 5、医疗救护组 由行政副经理鲁统艳任组长，办公室和志愿人员组成。一处行政部配合。重大事故服从公司领导小组统一指挥。
文件编号：TXWBⅢ1.0〔2010〕6号批准人：赵瑞祥 火灾事故调查处理规定 1 目的 为及时处理发生的火灾事故，防止和减少火灾事故的发生，结合公司实际，特制订本规定。 2 适用范围 本规定适用于公司发生的各类火灾事故的处理。 3 术语 火灾事故：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的事件。 4 火灾事故分级 4.1特别重大火灾、重大火灾、较大火灾、一般火灾的分级执行公传发[2007]245号《关于调整火灾等级标准的通知》规定。 4.2 一般火灾中的直接经济损失，按由大到小的顺序分为四级： 4.2.1一级火灾：500万元以上1000万元以下直接财产
损失的火灾。 4.2.2二级火灾：100万元以上500万元以下直接财产损失的火灾。 4.2.3三级火灾：10万元以上100万元以下直接财产损失的火灾。 4.2.4四级火灾：10万元以下直接财产损失的火灾。 注：“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 5 火灾事故扑救 5.1单位发生火灾事故应立即拨打报警电话，同时组织初期火灾的扑救。 5.2消防队接到火警，必须立即赶赴火灾现场（厂区内10分钟），救助遇险人员，排除险情，扑救火灾。 5.3发生人身伤害事故，现场人员应立即将受伤或中毒人员用适当的方法和器具搬运出危险地带，并根据具体情况实施急救措施。在医务人员未赶到现场前，现场人员不得停止对伤害人员的抢救和护理。 5.4火灾事故发生后，要妥善保护火灾事故现场和相关证据，因抢救人员、物资或防止火灾事故扩大等原因，需要移动火灾事故现场物件的，要做出标志，绘制简图并做出书面记录。 6 火灾事故调查 6.1火灾事故调查的任务 调查火灾原因，统计火灾损失，总结火灾教训，对火灾事故作出处理。
临沂市春明化工有限公司 火灾和爆炸事故专项应急预案演练方案为确保顺利完成火灾事故应急演练任务，达到演练目的，从事故应急救援实战要求出发，尽量反映真实事件下采取预警、应急处置与救援的过程，根据生产安全事故应急预案管理办法和本公司火灾爆炸事故专项应急救援预案制定本演练方案。 一、演练目的 通过举行火灾事故应急救援演练，事故风险较高部门和岗位的员工掌握突发火灾事故的应急救援程序、消防器材操作使用方法和自救逃生方法，提高现场管理人员和救援人员的协调和快速应急反应能力，从而进一步提高全体员工的自我保护意识和安全意识及自我保护能力。 二、适用范围： 适用于对本公司范围内有可能发生的火灾爆炸事故的应急救援处置。 三、演练地点：生产厂区 四、演练时间：2018年7月27日上午10点 五、演练人员： 1、通讯联络组：刘夫全 2、抢险救援组：刘艳民、徐立勤、李士伟 3、后勤保障组：叶志涛、赵太运 4、疏散警戒组：张道娟、秦甜静 5、医疗救护组：高秀菊、颜士群、居秀红 六：演练程序 1、召开应急演练动员大会，学习事故应急预案、火灾爆炸专项
应急预案，熟悉应急演练方案。 2、演练 2018年7月27日上午10点车间巡检人员刘夫全巡检过程中发现厂区发生火灾。发现火灾情况后立即向车间主任刘艳民汇报并看守现场疏散人员。车间主任接到通知后立即向公司应急救援指挥部汇报并立即赶往现场。总指挥接到报告后立即启动《火灾和爆炸专项应急预案》，应急救援小组接到报告后十分钟之内赶赴事故现场积极会同相关方展开救助工作，采取有效措施防止事态继续扩大，保护现场。 1、后勤保障组：叶志涛、赵太运将救援防护用品运送至事故现场并协助救援人员穿戴好。 2、疏散警戒组：张道娟、秦甜静对工厂主干道，大门口用布条布置警界区域警戒线，并维护现场秩序。 3、抢险救援组：刘艳民、徐立勤、李士伟穿戴好防护用品，进入事故现场，以最快的速度，用水枪、灭火器灭火。 4、急救组：高秀菊、颜士群、居秀红对事故现场人员进行疏散，并对事故现场受伤人员进行处理，待120救护人员到场后，听从120救护人员的指令，协助做好救护工作。 经过10分钟的抢险救援工作，火势被扑灭。 总指挥宣布演练结束并进行总结 临沂市春明化工有限公司 2018年7月27日
火灾应急处理程序 主控部门：安全秩序部 辅控部门：保洁部、工程维修部、综合办公室 原则： 1、目的：于发生险情时，安全秩序部、工程维修部应采取的措施及有关消防设备在火灾状态下的应急操作要求，以备有关人员熟悉、掌握。 2、本运行要点亦为今后消防维护人员在工作巡视中，对设备保证重点的参考。 3、当火灾发生时，全体员工要保持清醒、冷静，安排指导人员有秩序的疏散，尽到本岗位应尽的职责和义务。 一、初期火警处理程序： 1、发现初期火警，在场人员应该： 1）即时报告消防监控中心，报告内容包括火警具体地点、燃烧物性质、火势蔓延方向等。 2）立即利用附近的灭火器械进行扑救，尽量控制火势发展。 3）可能情况下，关闭门窗以减缓火势蔓延速度。 2、消防监控中心执机员收到现场报告后。 1）即时报告当值负责人。 2）密切监视报警地点情况。 3、当值负责人收到火警报告后。 1）即时吩咐执机员联络分管经理及各部门经理，报告情况。 2）带领消防人员，携带灭火器以最快速度到达火警现场。 3）立即指挥在场人员进行灭火扑救。 4）指挥火警现场及可能受影响范围内的人员使用消防楼梯疏散。 4、灭火后，当值负责人安排人员留守火警现场，等待调查。 若扑救无效，当值主管即时决定。 1）将灭火人员撤离至安全距离内。 2）立即向上级报告。 3）进入火灾紧急处理程序。 二、火灾紧急处理方案：
初期火警扑救无效，火势无法控制，并进一步蔓延时，在场负责人应该即时向上级领导报告。 1、当值负责人接到报告后 1）即时召集义务消防队员，命令义务消防队各组负责人带领本组人员各就各位。 2）向消防中心发出指令，用紧急广播系统通知住户紧急疏散。 3）第一时间到达现场，向安全秩序部主管、保洁主管汇报现场情况，并报告分管经理决定是否向消防局报警求救。 2、消防监控中心执机员收到当值最高主管指令后。 1）启用消防紧急广播，通知住户紧急疏散。 2）向消防局报警，讲清楚详细地点、起火楼层、火势等。 3）将监控镜头定在起火部分密切监控。 4）检查电梯有无困人，若出现电梯困人，立即向当值主管报告，并利用电梯对讲机安定被困者情绪。 3、迅速行动组（安全秩序部、工程维修部、保洁部员工组成）接到指挥部指令后 1）以最快速度到达现场，组织灭火。 2）关闭防火分区的防火门或卷帘门。 3）安排人员携带灭火工具检查相邻房间和上下楼层通道是否有火势蔓延。 4）针对燃烧性质不同采取相应的灭火方法。 4、救护疏散组（保洁部、综合财务部员工组成）接到指挥部指令后。 1）指挥住户疏散，疏散顺序从着火层以上各层开始，安抚暂不需疏散楼层的住户。 2）引导着火房间或楼层人员安全疏散，随后查漏。 3）引导住户从消防走火梯疏散到首层，无法从消防走火梯疏散到首层时，引导住户疏散到天台上风处等待营救，并组织水枪掩护。 4）医疗救护小组携带急救药品和器械到疏散集中点。 5、安全警卫组（秩序服务部员工组成）接到指挥部工作指令后。 1）清除路障，指挥无关车辆离开现场，维持外围秩序。 2）禁止无关人员进入火灾区域，指挥疏散人员离开火灾区域。 3）等待引导消防局消防员到火灾现场。 三、消防报警信号处理程序：
银川市地下综合管廊及配套基础设施 PPP项目V标段工程 火 灾 事 故 应 急 预 案 批准： 审核： 编制： 东旭建设集团有限公司银川项目部 2017年02月 目录 一、火灾事故类型和危害程度分析 (03) 二、应急处置基本原则 (04) 三、组织机构及职责 (04) 四、预防与警报 (06) 五、信息报告程序 (10) 六、应急处置 (11) 七、应急主要物资与装备保障 (17)
火灾事故专项应急预案 为了加强对可能出现的事故进行预防和控制，增强全体职工的消防意识，搞好消防工作，提高消防应急能力，全力、及时、迅速、高效地控制火灾事故，最大限度的减少火灾事故损失和事故造成的负面影响，保障国家、企业财产和人员的安全。遵照“预防为主、防消结合”的消防工作方针，做到人员明确，责任到人，必须迅速及时地将火扑灭。针对银川市地下综合管廊及配套基础设施PPP项目V标段工程施工现场实际情况，依据国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》特制定火灾事故专项应急预案。 一、火灾事故类型和危害程度分析 （一）事故类型 各类火灾事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。依据现场实际及风险评价四级分类如下： Ⅰ级（特别重大）：易燃易爆危险品仓库、动火作业现场。 Ⅱ级（重大）：食堂煤气 Ⅲ级（较大）：生活区、办公区 Ⅳ级（一般）：木工棚、木料、配电室 （二）危害程度分析 （1）施工现场生活区、办公区、仓库等多是临时性易燃建筑，且相对集中，一旦失火，容易蔓延成灾。 （2）施工现场易燃，可燃材料多，有油毡、木料、草袋、油料等可燃物品。且施工期间动火作业多，电气焊、氧气、乙炔气瓶等明火作业极易引燃各种可燃材料造成火灾及爆炸。
火灾原因、事故责任的调查及重新认定 （一）火灾原因、事故责任的调查程序 1、火灾事故调查的主要任务是调查、认定火灾原因、核定火灾损失、查明火灾事故责任； 2、火灾事故的调查由公安消防机构负责实施，重、特大火灾事故的调查由火灾事故发生地县（市）区或者由市公安消防机构进行； 3、火灾事故调查人员接到调查任务后，应当立即赶赴火场，开展火灾事故调查工作； 4、发生火灾事故的单位、个人应当积极配合和协助保护火灾现场； 5、起火单位和个人应当主动、如实提供火灾事实情况； 6、公安消防机构应当根据火灾现场询问、现场勘查、技术鉴定等调查研究，做出火灾原因认定，制作《火灾原因认定书》； 7、《火灾原因认定书》自做出之日起七日送达有关当事人； 8、火灾损失应当由受损单位或者个人如实统计，并由受损单位或个人签字盖章后报公安消防机构； 9、公安消防机构应当根据火灾原因、火灾损失等调查情况，查明事故责任，制作《火灾事故责任书》； 10、《火灾事故责任书》自做出之日起7日内送达有关当事人； 11、当事人对火灾原因、火灾事故认定不服的，自收到《火灾原因认定书》、《火灾事故责任书》之日起十五日内，可以向火灾事故发生地主管公安机关或者市（州）公安消防支队申请重新认定；对省级公安消防机构做出的原因、火灾事故责任认定不服的，向省级公安机关申请重新认定； 12、火灾事故发生地主管公安机关或者上一级公安消防机构在收到重新认定申请书，应当在两个月内做出维持、变更或者撤消的决定； 13、火灾原因、火灾事故责任的重新认定决定为最终决定； （二）申请重新认定的范围 当事人对火灾原因、火灾事故责任认定不服的，均可以向火灾事故发生地主管公安机关或者上一级公安消防机构申请重新认定。 1、申请重新认定须知
火灾事故应急处理程序 一、发生火灾时，应该立即采取应急措施，以防止火灾的扩大和蔓延。应采取措施如下： 1：当发现糊味、烟味、不正常热度时，应马上寻找产生上述异常情况的具体部位，同时将发生的情况逐级上报。 2：初起之火比较容易扑灭，即使火势较猛，也要组织人力集中进行扑救，这样有时尽管不能完全扑灭，也能控制火势漫延。扑救初起火灾，要分秒必争，在报警的同时，采用各种可行的方法扑灭，万不可坐等消防队的到来而失去灭火良机。在扑救过程中应注意保护现场，以便事后查找失火原因。 3：当火灾情况紧急时，应马上拨打公安消防机关报警电话。报警时要讲清火灾的具体地点、燃烧物质、火势大小，报警人的姓名、身份和所在部门及联系电话，打完电话后，还要派人到临近本店的交叉路口等候消防车的到来，以引导消防员迅速赶赴火场。与此同时，要迅速组织保安员疏通灭火通道，清除障物，使救火车辆到达火场后能进入最佳位置进行扑救。 4：在无人身危险或火势较小，能够及时扑灭时，尽量不要惊扰过多的客人。但如果火情比较严重，应组织客人疏散。在疏散客人的同时，应派专人进入房间进行检查，以防疏漏而造成损失。 5：着火的抢救原则应是：先抢救客人，后抢救财物；先抢救客人财物；后抢救本店的财产设备。 二、防火的基本概念 1：火灾的形成必须是要在可燃物，空气与一定的温度之下才会形成。这三项缺一火灾则无法形成。 2：火灾扑灭的方法通常采用窒息，冷却和拆除三种方法。 （A）窒息就是将火源与空气隔绝，让空气中得不到火源所需要的氧气而熄灭。 （B）冷却就是将火源的温度降下来，使火熄灭。 （C）拆除就是将火源四周的可燃物移开的意思。 三、火灾的种类 1：普通火灾：凡是由木材、纸张、棉、布、塑胶等固体所引起的火灾。 2：油类火灾：凡是由引起火性液体及固体油脂及液化石油器，乙炔等易燃气体所引起的火灾。 3：电气火灾：凡是由通电中电气设备如：变压器、电线走火等所引起的火灾。 4：金属火灾：凡是由钾、钠、镁、锂及禁水物质引起的火灾。 四、灭火器种类与使用方法 1：泡沫灭火器 这种灭火器适用于普通火灾与油类火灾，使用时将灭火器颠倒并左右摆动，使药剂混合后，产生二氧化碳，并拔去灭火器之插梢，然后用手压开关就会喷出二氧化碳之泡沫溶液阻断火源之氧气而将火熄灭。