市政工程道路工程
一、《全国统一市政工程预算定额》第二册“道路工程”（以下简称本定额）。包括路床（槽）整形、道路基层、道路面层、人行道侧缘石及其他，共四章350个子目。
二、本定额适用于城镇基础设施中的新建和扩建工程
三、本定额编制依据；
1．《全国统一市政工程预算定额》（1988）道路分册及建设部关于定额的有关补充规定资料；
2．新编《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一安全工程基础定额》及《全国统一市政工程劳动定额》；
3．现行的市政工程设计、施工验收规范、安全操作规程、质量评定标准等；
4．现行的市政工程标准图集和具有代表性工程的设计图纸；
5．各省、自治区、直辖市现行的市政工程单位估价表及基础资料；
6．已被广泛采用的市政工程新技术、新结构、新材料、新设备和已被检验确定成熟的资料。
四、道路工程中的排水项目，按第六册“排水工程”相应定额执行。
五、本定额中的工序、人工、机械、材料等均系综合取定。
除另有规定者外，均不得调整。
六、本定额的多合土项目按现场拌合考虑，部分多合土项目考虑了厂拌，如采用厂拌集中拌合，所增加的费用可按各省、自治区、直辖市有关规定执行。
七、本定额凡使用石灰的子目，均不包括消解石灰的工作内容。编制预算中，应先计算出石灰总用量，然后套用消解石灰子目。
市政管道说明 ○× 一.第八册《市政管道工程》（以下简称本定额）包括土方工程，降水工程，砖石砌体与装修，钢筋与混凝土工程，给水管道铺设及附件安装，给水管道附属工程，排水管铺设，排水管道附属工程，燃气、热力管道铺设及管件安装燃气、热力管道附件制作及安装，管道防水、防腐、绝缘、保温、刷油顶管工程和其它项目等共十三章。 二.无缝钢管管外径≤159mm，铸铁管公称直径≤250mm，其它钢管公称直径≤150mm及混凝土管管径≤400mm的室外管道，按设计要求分别执行第一册《建筑工程》或第五册《给排水、采暖、燃气工程》定额。 三.本定额混凝土子目均不含模板工作内容，另执行第十三章相应定额子目。 四.本定额的模板工程是按钢模与木模综合编制的。 五.本定额中的混凝土、砂浆强度等级是按常用标准列出的，若设计要求与定额不同时允许换算。 补充定额有关规定 一、电力隧(沟)道如采用明挖法施工,按如下规定执行: 1、隧(沟)道净宽度在1600mm以内,执行2001年<北京市建设工程预算定额>第一册(建筑工程)及相关规定; 2、隧(沟)道净宽度在1600mm以外,执行2001年<北京市建设工程预算定额>第八册(市政管道工程)及相关规定. 二、现场经费、企业管理费按市政排水工程的标准,执行. 三、采用暗挖法施工的热力隧道工程,应执行本补充定额.
第一章土方工程 说明及工程量计算规则 一.说明 (一)本章包括：人工土方、机械土方、机械运土方等3节共27个子目。 (二)土方工程分机械土方与人工土方两种施工方法。使用中应首先选用机械挖土在机械挖土不能满足施工要求时选用人工挖土。 (三)挖土方定额是按综合土质编制，执行时不得调整。 (四)挖土管道土方表包括了放坡系数、分层开挖所增加的土方量。每米管道土方管道土方数量表详见附录一 (五)土方工程定额中均包括了自然方、压实方、虚方之间的换算因素，挖运、回填土方工程量均按自然方计算。 (六)基底处理执行回填及压实相应定额子目。 (七)借土执行机械运土相应定额子目。 (八)现场不具备放坡条件而采用支撑方式进行土方开挖时，不得执行每米管道土方量表。应按实际开槽断面面积乘以设计桩号长度计算土方量，执行挖土方相应定额子目。支撑费用执行第十三章其它项目相应定额子目。 (九)本章不含现场障碍物清理、占地费、弃土费、破旧路费用发生时另行计算。 (十)土方放坡系数规定：开挖深度≤3m时按1:0.33计算，开挖深度〉3m时按1:0.5计算。 (十一)土方开挖长度在12m以内时执行基坑挖土相应定额子目。 二.工程量计算规则
道路工程 册说明 1.本册定额除混凝土半成品未考虑场内运输外，其他材料均考虑了50m 的场内运输，混凝土半成品的场内运输，按批准的施工组织设计确定的运输距离套用《通用项目》册相应定额项目。 2.本册定额中混凝土浇筑定额，均综合考虑模板制安费用，实际套用时不得调整。 3.本册定额中混凝土浇筑定额，均未考虑混凝土拌合费用，实际套用时应套用《通用项目》册相应定额项目。 一、路基处理、加固、监测 说明 1.弹软土基处理定额中已包含挖土费用，使用时不得另计。大面积的软基处理的挖土套用《通用项目》册相应定额项目，填料套用本册相应定额项目。 2.抛石挤淤定额按机械运输至抛石点抛石、人工配合整平考虑，石料运输费用另行计算。边坡防护陆上抛石按机械运输至抛石点人工抛石考虑，石料运输费用另行计算。 3.袋装砂井直径按φ70mm考虑，设计直径与定额取定不同时，材料消耗量可以换算，其他不变。 4.水泥搅拌桩定额已综合正常施工工艺需要的重复喷浆和搅拌。空搅部分按相应项目的人工及搅拌机械乘以系数0.5。 5.水泥搅拌桩的单（双）头搅拌桩、三轴水泥搅拌桩定额按照二搅二喷施工工艺考虑，设计不同时，每增（减）一搅一喷按相应项目的人工和
机械乘以系数0.4进行增（减）。 6.单（双）头搅拌桩水泥掺量按加固土体（1800kg/m3）的13%考虑，三轴水泥搅拌桩水泥掺量按加固土体（1800kg/m3）的15%考虑，当设计与定额取定不同时，执行相应项目。 7.高压旋喷桩设计水泥用量与定额不同时，应根据设计有关规定进行调整。高压旋喷桩具体施工方法的选择由设计确定，设计未明确时，各种施工方法的理论有效范围如下：单重管法50cm，双重管法80cm，三重管法120cm。 8.CFG（水泥粉煤灰碎石）桩处理软土地基定额的桩混凝土强度按C15考虑，实际使用时，按设计强度及相应配合比调整材料用量。因地质原因引起的CFG桩的充盈系数与定额不同的，可以根据设计变更或现场经签证确认的试验数据进行调整。水泥粉煤灰碎石混合料的损耗率为1.5%。 9.CFG（水泥粉煤灰碎石）桩处理软土地基定额采用钻孔成桩时，每立方米桩体积的混凝土用量按1.29m3考虑；采用沉管沉桩时，每立方米桩体积的混凝土用量按1.15m3考虑。 10.小口径灌注混凝土桩在原位打扩大桩时，人工按85%，机械按50%计算。小口径灌注混凝土桩至地面部分采用砂、石代替混凝土量，其材料按实计算。 11.分层注浆加固的扩散半径为0.8m，压密注浆加固半径为0.75m，浆体材料（水泥、粉煤灰、外加剂等）用量按设计含量计算，若设计未明确含量时，按批准的施工组织设计计算。检测手段只提供注浆前后N值之变化。 12.地基注浆加固以孔为单位的定额按全区域加固考虑，如设计加固深
谈市政工程造价控制与管理 摘要：随着经济的快速发展和社会的不断进步，我国城市化进程不断加快，因 此对市政工程建设的投入逐年扩大，市政工程的建设为城市居民提供了良好的出 行环境，同时也加快了城市经济建设的步伐。在保证市政工程建设质量的条件下，如何合理地降低政府资金投入，得到优良的投资效果，就必须要做好的工程造价 策划与管理工作，这也是市政工程建设参与各方面临的重要课题。 关键词：市政工程；造价控制；造价管理；措施研究 1引言 近些年来，我国各大城市加大了对城市基础设施的投资力度，基于此对市政 工程进行了大规模的建设。市政工程项目主要由政府投资，因此工程投资效益评 估更加注重项目的社会服务功能，而不会直接将经济效益作为项目评估的主要因素。长期以来，市政工程投资规模大、效率低、造价指标偏高、功能与成本不匹 配等问题较为突出。基于此，必须采用合理的手段来控制市政工程造价及市政工 程的资金成本，最大效率的兼顾其经济效益和社会效益，最大程度的发挥政府资 金投入的效率。上述都是市政工程在建设中亟需面对和解决的问题。针对上述情况，必须要加强对建设项目的策划与管理，利用科学的策划、有效的手段控制市 政工程建设的造价，全面提升市政工程的管理水平，科学、合理及透明地利用国 家资金，将资金的利用效率最大化，保证市政工程建设可以在有规划的前提下， 取得良好社会效益和经济效益。对市政工程造价的控制极其重要，其直接关系到 市政工程的综合效益。 2我国市政工程造价控制的现状 2.1市政工程项目的前期准备工作不足 在我国，很多建设单位在把资金投入到市政工程项目之后，并没有严格把控 资金走向，没有对工程造价进行严格把关。在工程的前期策划中，也没有设立对 工程造价监督与管理机制。很多建设集团中注重工程建设项目的开始，并没有对 后续工程进行持续跟踪及核对每一笔资金的流向，也不在意对该工程的实现策划 是否合理，准备工作是否有效，更不注重制定合理详细的招标文件以及对该项目 的严格审查，上述问题说明一些建设部门在思想上存在误区，并没有了解到在前 期控制策划过程中市政建设工程前期策划与控制工程造价的重要性。 2.2市政工程项目的造价法规不够完善 因为在我国市政工程项目的造价方面并没有完善、合理科学的法律法规，所 以上述问题对市政工程的建设的发展造成了非常大的影响。工程造价不是固定不 变的，因其受到市场经济的影响，价格也随之变动，所以没办法对工程造价进行 精确控制，有时还会导致资金投入的不断扩大，严重的会导致资金链断裂，工程 无法继续。所以在对市政工程造价进行把控时，要做好对该工程的投资预算，因 此要完善我国在工程造价方面的法律法规及完善相应的规则体系，是在市政项目 建设能合理进行的前提，也是在对市政工程项目的造价进行投资预算时能起到重 要作用的条件。 2.3行业内部垄断现象严重 当前，我国某些市政工程的质量难以保证，主要原因是建设单位的综合能力 较差，对工程项目的监管不到位。而该单位之所以能中标，很对时候归其原因是 内定，这其中包涵了复杂的人情关系。其中导致市政工程造价控制和管理的重要 原因是建筑行业内部的垄断现象，因为中标建设单位不存在很大的竞争压力，因
册说明 一、第二册《道路工程》（以下简称本定额）。包括：路床（槽）整形、道路基层、道路面层、人行道侧缘石及其他和交通管理设施等。共五章。 二、本定额适用于城镇范围以内按市政工程标准设计和验收的新建、扩建和大、中修道路工程。 三、本定额编制依据： 1、《全国统一市政工程预算定额》1988道路分册及建设部关于定额的有关补充规定资料； 2、新编《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一安装工程基础定额》及《全国统一市政工程劳动定额》； 3、现行的市政工程设计、施工验收规范、安全操作规程、质量评定标准等； 4、现行的市政工程标准图集和具有代表性工程的设计图纸； 5、各省、自治区、直辖市现行的市政工程单位估价表及基础资料； 6、已被广泛采用的市政工程新技术、新结构、新材料、新设备和已被检验确定成熟的资料； 四、市政工程道路与建筑工程道路的划分： 按《城市道路工程设计规范》设计的道路属于市政工程道路。 厂区、小区内幢与幢之间按《建筑工程标准图集》设计的道路属建筑工程道路； 厂区、小区内按《城市道路工程设计规范》设计的道路仍属于市政工程道路。 五、道路工程中的排水项目，可按排水工程分册的有关项目执行。 六、本定额中的工序、人工、机械、材料等均系综合取定。除另有规定者外，均不得调整。 七、本定额的多合土项目按现场拌合考虑，部分多合土项目考虑了厂拌。 八、本定额凡使用石灰的子目，均不包括消解石灰的工作内容。编制预算中，应先计算出石灰总用量，然后套用消解石灰子目。 九、沥青砼材料按预算价格进入基价。 十、未尽事宜见各章节说明。
第一章土石方工程 说明 一、本章定额均适用于各类市政工程（除有关专业册说明了不适用本章定额外）。 二、干、湿土的划分首先以地质勘察资料为准，含水率≥25%为湿土；或以地下常水位为准，常水位以上为干土，以下为湿土。挖湿土时，人工和机械乘系数1.18，干、湿土工程量分别计算。采用井点降水的土方应按干土计算。 三、人工夯实土堤、机械夯实土堤执行本章人工填土夯实平地、机械填土夯实平地子目。 四、挖土机在垫板上作业，人工和机械乘系数1.25，搭拆垫板的材料按摊销费另行计算。 五、推土机推土或铲运机铲土的平均土层厚度小于30cm时，其推土机台班乘以系数1.25，铲运机台班乘以系数1.17。 六、在支撑下挖土，按实挖体积人工乘系数1.43，机械乘系数1.20。先开挖后支撑的不属支撑下挖土。 七、挖密实的钢碴，按挖四类土人工乘系数2.5，机械乘系数1.50。 八、0.2m3抓斗挖土机挖土、淤泥、流砂按0.5m3抓铲挖掘机挖土、淤泥、流砂定额消耗量乘系数2.5计算。 九、自卸汽车运土，如系反铲挖掘机装车，则自卸汽车运土台班数量系数1.10；拉铲挖掘机装车，自卸汽车运土台班数量乘系数1.20。 十、石方爆破按炮眼法松动爆破和无地下渗水积水考虑，防水和覆盖材料未在定额内。采用火雷管可以换算，雷管数量不变，扣除胶质导线用量，增加导火索用量，导火索长度按每个雷管2.12m计算。抛掷和定向爆破另行处理。打眼爆破若要达到石料粒径要求，则增加的费用另计。 十一、本定额不包括现场障碍物清理，障碍物清理费用另行计算，弃土、石方的场地占用费按当地规定处理。 十二、本章定额中为满足环保要求而配备了洒水汽车在施工现场降尘，若实际施工中未采用洒水汽车降尘的，在结算中应扣除洒水汽车和水的费用。 工程量计算规则 一、本章定额的土、石方体积均以天然密实体积（自然方）计算，回填土按碾压后的体积（实方）计算。土方体积换算见下表： 土方体积换算表 二、土方工程量按图纸尺寸计算，修建机械上下坡的便道土方量并入土方工程量内。石方工程量按图纸尺寸加允许超挖量。开挖坡面每侧允许超挖量：松、次坚石20cm，普、特坚石15cm。 三、夯实土堤按设计断面计算。清理土堤基础按设计规定以水平投影面积计算，清理厚度为30cm内，废土运距按30m计算。 四、人工挖土堤台阶工程量，按挖前的堤坡斜面积计算，运土应另行计算。 五、人工铺草皮工程量以实际铺设的面积计算，花格铺草皮中的空格部分不扣除。花格铺草皮，设计草皮面积与定额不符时可以调整草皮数量，人工按草皮增加比例增加，其余不调整。 六、管道接口作业坑和沿线各种井室所需增加开挖的土石方工程量按沟槽全部土石方量的2.5%计算。管沟回填土应扣除管径在200mm以上的管道、基础、垫层和各种构筑物所占的体积。
市政工程项目劳务分包限价编制说明 一、编制依据 1.《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）、《全国统一市政工程预算定额》（建标[1999]221号）,国家有关工程造价的政策法规。 2.《中国XX工程项目劳务分包限价及项目经理部定员定编、管理费用标准》（XX成本股份XX号文）、关于印发《中铁XX集团工程项目劳务分包限价》的通知（XX成本XX号文）。 3.XX公司各项目的劳务分包单价。 二、编制原则 1.依据XX公司市政工程劳务分包限价框架体系和清单“细化、简单、实用”的原则。 2.分包“子目编码、项目名称、费用组成、计量规则、工作内容”统一和“同一地区、同一专业、同一分包模式、同一工作内容”分包价格水平平均的原则。 3.未涉及施工的劳务分包价格采取直接引用集团公司市政工程劳务分包限价的原则。 三、使用说明 1. 劳务分包限价的构成
本限价参考《市政工程工程量计算规范》（GB50857-2013）划分相应章节，共五章627个子目。 第一章土石方工程;第二章道路工程;第三章桥涵工程;第四章隧道工程;第五章管网工程。 2.例外管理 各单位实际劳务分包单价原则上不能超过本限价。但当施工条件、施工环境等因素发生重大变化，如遇到极端气候、极端环境（百里风区、高原冻土、海拔3000米以上等），实行例外管理。例外管理的程序见《工程分包管理细则》。 3.编码规则 本限价中编码第一个字母为工程类别第一个字的缩写，即市政为“S”；第二、三个字母取自市政项目章名称前两汉字拼音的第一个字母，如土石方工程缩写为“TS”、桥涵工程为“QH”。 一级数字编码：按“章”顺序进行编码，如市政工程第一章土石方工程为STS01，第三章桥涵工程为SQH03，依此类推。 二级数字编码:为各章中的节，采用两位数字编码，按大小顺序排序。 三级数字编码：为具体的分包条目，采用三位数字编码，按大小顺序排序。 4.计量规则 本劳务分包限价中的“计量规则”，已综合考虑项目现场一般情况。各单位要按本限价约定
市政定额总说明 一、《全国统一市政工程预算定额》共分九册，包括： 第一册通用项目 第二册道路工程 第三册桥涵工程 第四册隧道工程 第五册给水工程 第六册排水工程 第七册燃气与集中供热工程 第八册路灯工程 第九册地铁工程 二、《全国统一市政工程预算定额》(以下简称本定额)是完成规定单位分项工程所需的人工、材料、施工机械台班的消耗量标准；是统一全国市政工程工程量计算规则、项目划分、计量单位的依据；是编制市政工程地区单位估价表、编制概算定额及投资估算指标、编制招标工程标底、确定工程造价的基础。 三、本定额适用于城镇管辖范围内的新建、扩建市政工程。 四、本定额是按照正常的施工条件，目前多数企业的施工机械装备程度，合理的施工工期、施工工艺、劳动组织编制的，反映了社会平均消耗水平。 五、本定额是依据国家有关现行产品标准、设计规范和施工验收规范、质量评定标准、安全技术操作规程编制的，并适当参考了行业、地方标准，以及有代表性的工程设计、施工资料和其他资料。 六、关于人工工日消耗量： 本定额人工不分工种、技术等级，均以综合工日表示。内容包括基本用工、超运距用工、人工幅度差和辅助用工。 七、关于材料消耗量： 1、本定额中的材料消耗包括主要材料、辅助材料，凡能计量的材料、成品、半成品均按品种、规格逐一列出用量并计入了相应的损耗，其损耗的内容和范围包括：从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作或安装地点的现场运输损耗、施工操作损耗、施工现场堆放损耗。 2、混凝土、沥青混凝土、砌筑砂浆、抹灰砂浆及各种胶泥等均按半成品消耗量以体积M3表示，各省、自治区、直辖市可按当地配合比情况确定材料的用量。混凝土消耗量按现场拌合考虑，采用预拌(商品)混凝土的，可由各省、自治区、直辖市进行调整。定额中混凝土的养护，除另有说明者外，均按自然养护考虑。 3、本定额中的周转性材料已按规定的材料周转次数摊销计入定额内。 4、组合钢模板、复合木模板等的回库维修费已计入其预算价格内。 5、用量少、价值小的材料合并为其他材料费，以占材料费(其中不包括未计价材料和其它材料费本身)的百分数表示。 八、关于施工机械台班消耗量： 1、本定额的施工机械台班用量包括了机械幅度差内容。 2、本定额未包括随工人班组配备并依班组产量计算的单位价值2000元以下的小型施工机械或工具使用费，价值2000元以下的小型施工机械或工具使用费列入其他直接费中生产工具用具使用费项下。 3、定额中均已包括材料、成品、半成品从工地仓库、现场集中堆放地点或现场加工地点至操作安装地点的水平和垂直运输所需要的人工和机械消耗量。如需要再次搬运的，应在二次搬运费项下列支。 九、本定额施工用水、电是按现场有水、电考虑的，如现场无水、电时，可由各省、自治区、直辖市制定有关调整办法。 十、本定额的工作内容中已说明了主要的施工工序，次要工序虽未说明，均已考虑在定额内。 十一、本定额适用海拔2000m以下，地震烈度七度以下地区，超过上述情况时，可结合高原地区的特殊情况和地震烈度要求，由各省、自治区、直辖市制定调整办法。
《公路工程预算定额》（2018版）系数调整全集 1.【总说明】 十九、本定额的基价是人工费、材料费、机械使用费的合计价值。基价中的人工费、材料费按附录四计算，机械使用费按《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T3833-2018）计算。项目所在地海拔超过3000m以上，人工、材料、机械基价乘以系数1.3。 2.【第一章第一节说明路基土、石方工程】 （1）机械施工土、石方，挖方部分机械达不到，需由人工完成的工程量由施工组织设计确定。其中，人工操作部分，按相应定额乘以系数1.15。 （2）土石方体积的计算。 除定额中另有说明者外，土方挖方按天然密实体积计算，填方按夯（压）实后的体积计算；石方爆破按天然密实体积计算。当以填方压实体积为工程量，采用天然密实方为计量单位的定额时，如路基填方为利用方，所采用的定额乘以下列系数；如路基填方为借方，则应在下列系数基础上增加0.03的损耗。 3.【1-1-1伐树、挖根、除草、清除表土】 （1）注：挖芦苇根按挖竹根乘以系数0.73。 4.【1-1-2挖淤泥、湿土、流沙】 （1）挖掘机挖装淤泥、流沙如需远运，按土方运输定额乘以系数1.1另行计算。 5.【1-1-9挖掘机挖装土、石方】 （1）注：土方不需装车时，应乘以系数0.87。 6.【1-1-10装载机装土、石方】 （1）注：装载机装土方如需推土机配合推松、集土时，其人工、推土机台班数量按“推土机推运土方”第一个20m定额乘以0.8系数计算。
8.【1-1-13铲运机铲运土方】 （1）注：采用自行式铲运机铲运土方时，铲运机台班数量应乘以系数0.7。 （2）注：上坡推运的坡度大于10%时，按坡面的斜距乘以表列系数作为运距： 7.【1-1-12推土机推土、石方】 （1）注：上坡推运的坡度大于10%时，按坡面的斜距乘以表列系数作为运距： 9.【1-1-16拋坍爆破石方】 （1）注：采用推土机清运时，按推土机推软石定额乘以表列系数： 10.【1-2-6水泥、石灰搅拌桩处理软土地基】 （1）注：本章定额是按桩径50cm编制的，当设计桩径不同时，桩径每增加5cm，定额人工和机械增加5%。 11.【1-4-1人工铺草皮】 （1）注：采用叠铺草皮时，定额中人工工日和草皮数量加倍计算，其他材料费不变。 12.【第二章路面工程说明】 （1）压路机台班按行驶速度：两轮光轮压路机为 2.0km/h、三轮光轮压路机为2.5km/h、轮胎式压路机为5.0km/h、振动压路机为3.0km/h进行编制。如设计为单车道路面宽度时，两轮光轮压路机乘以系数1.14、三轮光轮压路机乘以系数1.33、轮胎式压路机和振动压路机乘以系数1.29。 13.【第二章第一节路面基层及垫层说明】 （1）各类垫层、级配碎石、级配砾石基层的压实厚度在15cm以内，填隙碎石一层的压实厚度在12cm以内，各类稳定土基层、其他种类的基层和底基层压实厚度在20cm以内，拖拉机、平地机、摊铺机和压路机的台班消耗按定额数量计算。如超过上述压实厚度进行分层拌和、摊铺、碾压时，拖拉机、平地机、摊铺机和压路机的台班消耗按定额数量加倍计算，每1000㎡增加1.5个工日。 14.【第二章第二节路面面层说明】 （1）泥结碎石、级配碎石、级配砾石、天然砂砾、粒料改善土壤路面面层的压实厚度在15cm以内，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量计算。当超过上述压实厚度且需进行分层拌和、碾压时，拖拉机、平地机和压路机的台班消耗按定额数量加倍计算，每1000㎡增加1.5个工日。 （2）在冬五区、冬六区采用层铺法施工沥青路面时，其沥青用量可按定额用量乘以下列系数： 沥青表面处治：1.05；沥青贯入式基层：1.02，面层1.028；沥青上拌下贯式下贯部分：1.043
精心整理 第二册道路工程 册说明 1.本册定额除混凝土半成品未考虑场内运输外，其他材料均考虑了50m 的场内运输，混凝土半成品的场内运输，按批准的施工组织设计确定的运输距离套用《通用 2. 3.《通1.2.计算。3. 4.水泥搅拌桩定额已综合正常施工工艺需要的重复喷浆和搅拌。空搅部分按相应项目的人工及搅拌机械乘以系数0.5。 5.水泥搅拌桩的单（双）头搅拌桩、三轴水泥搅拌桩定额按照二搅二喷施工工艺考虑，设计不同时，每增（减）一搅一喷按相应项目的人工和机械乘以系数0.4进行增（减）。
6.单（双）头搅拌桩水泥掺量按加固土体（1800kg/m3）的13%考虑，三轴水泥搅拌桩水泥掺量按加固土体（1800kg/m3）的15%考虑，当设计与定额取定不同时，执行相应项目。 7.高压旋喷桩设计水泥用量与定额不同时，应根据设计有关规定进行调整。高压旋喷桩具体施工方法的选择由设计确定，设计未明确时，各种施工方法的理论有效 1.15m3 （水 12.地基注浆加固以孔为单位的定额按全区域加固考虑，如设计加固深度与定额取定不同时可内插计算；如设计采取局部区域加固，则人工和钻机台班数量不变，材料（注浆阀管除外）和其他机械台班按设计加固深度与定额深度同比例调减。地基注浆加固以“m3”为单位的定额项目，已综合取定各种深度。 13.监测孔布置分为地表和地下两部分，其中地表测孔设计深度与定额不同时可内插计算。
14.粉喷桩、水泥搅拌桩、高压旋喷桩、CFG桩、小口径灌注混凝土桩等施工，如要求对桩的强度、承载力及桩身完整性检测的，其检测费用未包括在相应消耗量定额及费用定额中，应根据工程实际另行计算。 工程量计算规则 1.抛石挤淤、抛石防护按设计图示尺寸以抛石体积计算。 0.5m 10.土工格栅工程量按设计图示尺寸以锚固沟外边缘所包围的面积（含锚固沟的底面积和侧面积）计算。 11.路基盲沟按设计图示尺寸以长度计算。 12.路基回填按设计图示尺寸以体积计算。 13.沉降位移观测设施。按沉降或位移观测设施的设置处数计算，其中，沉降观
关于市政工程招标控制价编制质量控制的一些探讨 发表时间：2019-05-28T11:17:41.950Z 来源：《防护工程》2019年第4期作者：苏倩 [导读] 对于业主而言这种错误是无法接受的，因此需要保证招标控制价的合理，避免其中的错误，要在对招标控制价的实际编制中加强质量的控制。 西安长安大学工程设计研究院有限公司陕西省西安市 710000 摘要：建筑业规定国有投资建设工程要以工程量清单作为重要的招标依据，招标人员则是要对招标控制价开展合理编制。通常市政工程是财政以及国有资金作为支持，因此在招投标环节，招标控制价是招标文件非常关键的部分，招标控制价的质量也是关系到工程开展。本文探讨的是在招标控制价的实际编制中，一些质量控制的方法，希望在日后开展市政工程时，更加有效地对招标控制价进行高质量编制，促进招标控制价的合理与科学。 关键词：市政工程；招标控制价编制；质量控制 前言：多数的市政工程是公开进行招标，一些项目面临着非常紧急的建设任务，其中包括的学科以及专业更加广泛，各类项目设计的方式有着明显的差异性，这对造价人员实际要求是非常高的，在招标中，若是对招标控制价有错误编制，就会对招标进度造成非常严重的不利影响，对于业主而言这种错误是无法接受的，因此需要保证招标控制价的合理，避免其中的错误，要在对招标控制价的实际编制中加强质量的控制。 一、市政工程的工程量计算概述 （一）拟定合理施工方案 在工程的实际开展中，具体对工程量进行计算，要在施工方案的基础上。比如在路桥工程中，如何对桥梁进行设计，结合现场的条件，如何设计能达到建筑预期的目标，采用什么样的技术符合要求，其中要用到什么样的材料。以及建筑结构以及其他方案等[1]。这些是在招标控制价的编制中要考虑到的问题，招标控制价最终编制的效果，直接取决于施工方案，若是在招标控制价的实际编制中没有对项目情况进行考虑，就会让招标控制价出现偏差。 （二）必要是勘察现场 在对招标控制价开展编制的实际过程中，必要的时候申请对现场进行勘察，现场勘察是工程建设中必要的步骤，对现场会有一个更加直观的了解，让施工方案更加接近现场的情况。比如在改造工程中，因为设计的图纸与现场的交通情况，存在交叉施工的问题，这个时候在设计图中没有体现出这个问题，在对招标控制价进行编制的时候，就要向设计单位以及业主及时沟通。如何在施工中对交通进行疏导，是否要搭建施工围栏等[2]。在现场的勘察中，还会确定是否要建设施工便道，现场的情况还会影响到材料以及构件等问题。 二、关于市政工程招标控制价组价的探讨 （一）注意与实际施工结合 控制价组价需要与工程的建设情况结合，在实际的施工中，采用什么样的步骤进行施工，其中要用到什么材料以及工艺，要借助什么设备进行施工。因此在控制价组价的实际编制中，需要结合具体的施工工艺。很多时候不同的部分工艺不同，组价是要分别进行编制的[3]。 （二）运用组价模板 在招标控制价中的组价模板，就是对于已经编制出的一些类似的工程，已经编制出控制价，然后在日后的组价中可以适当进行调整以及修改，可以对模板进行适当的利用，这样在招标控制价的实际编制中，效率就会有一个明显的提升。组价模板对于造价人员，特别是刚刚进入到造价领域的，对于规范组价以及避免遗漏是有一定作用的。但市政工程通常设计图是复杂并且多样化的，在对组价模板进行运用的时候，要结合项目要求对组价模板灵活调整，组价模板也是要灵活采用。 （三）招标控制价需询价的材料价格确定 推行营改增后招标控制价的实际编制面临一些新的问题，比如要询问材料价格要确定是否包含税，然后要进行除税。现阶段在行业的标准中，通常来说材料询价针对的是含税价格，另外是要区分开材料不含税，也就是税前价格不同于不开发票价格，在对材料价格进行询价的时候，造价人员很多时候询问的不含税价格，得到的是不开发票价格，其实二者是不同的，在实际的计算中，也要进行处理。询价后需要进行收集以及整理，必然的时候对材料价格相关的技术工艺以及技术标准进行分析，这样对厂家报价才会更加合理地判断。这也是让招标控制价的实际编制效果更加准确，不会因为厂家报价的虚假造成对招标控制价的影响。 三、关于市政工程招标控制价常规复核方法应用 招标控制价的实际编制中，复核是一项非常必要的步骤，主要是包括自检以及他人复核，很多的常规方法会用到这个环节，可以避免在招标控制价的实际编制中出现错误。 可以运用概算以及设计指标，对招标控制价开展复核，比如在施工工程中，建筑钢筋的指标通常是120-150kg/m3，在现浇箱梁的工程中，钢筋指标则是180-200kg/m3。在对招标控制价进行复核的实际过程中，若是钢筋指标并未复核实际的需求，出现超高或者过低的现象，就意味着在混凝土以及钢筋这部分，计算工程量是有一定错误的，就需要对二者工程量开展详细的复核，对招标控制价进行再次的编制，找到其中的异常指标，然后解决招标控制价实际编制中的一些问题。 借助算量以及组价计算机软甲对招标控制价中的一些错误进行排查也是常用的方法，对计算机软件中很多的功能进行重复利用，可以避免很多在招标控制价实际编制汇总的低级错误。比如在项目的招标控制价中，对项目特征有缺少描述的地方，在清单工程量的实际输入中出现遗漏，定额上存在问题等。在很多组价计算机软件上这些功能都是可以实现的，同时软件操作可以让招标控制价的实际编制更加具有效率，是提升招标控制价准确度以及效率的重要途径。现阶段信息化建设为各类软件的应用奠定了基础，软件也在不断更新，造价人员可以在这些软件的帮助下让招标控制价的效率得到提升，对数据计算的准确性也是非常有帮助的，信息化建设也是建筑业现阶段的重要方向。 还有对招标控制价开展质量控制的方法，就是对清单以及定量计算的一些规则进行利用，对招标控制价中的错误进行排查。比如有在
道路工程定额 第一章土方工程 说明 一、本章包括：挖填土及运输等共10个子目。 二、路床土方定额以机械施工为主编制，实际施工方法与定额不同时不得调整。 三、本定额已综合考虑了各种土质（山区及近山区除外）使用时不得调整。 四、运距确定：建设单位提供土源或指定弃土场时按实际运距计算。内部平衡土运距以施工组织设计确定运距计算。 五、土方运输每增1km子目适用于1km平衡土、1km装运土方、1km旧路材料装运。 工程量计算规则 一、道路土方挖填数量按设计图示尺寸以体积计算，计算方法规定如下： 1．挖路床土方：按土方计算表中挖方的合计数量计算。 2．填土压实：按土方计算表的填方合计数计算。
说明 一、本章包括：掺石灰、抛石挤淤、石灰砂桩、挤密砂桩、土工合成材料、排水沟、盲沟、路基掺灰处理翻浆、路基回填、CFG桩等十节共38个子目。 二、本章定额子目包括修压路床费用。但不含路基处理中回填材料所占体积的土方运弃费用。 三、路基回填、排水沟定额子目不含土方开挖及运弃，发生时执行土方工程相应定额子目。 工程量计算规则 一、掺石灰按设计图示尺寸以面积计算。 二、土工合成材料按设计图示尺寸以面积计算。 三、抛石挤淤按设计图示尺寸以体积计算。 四、石灰砂桩、挤密砂桩、排水沟、路基掺灰处理翻浆、路基回填、CFG桩按设计图示尺寸以体积计算。 五、砾石盲沟按设计图示尺寸以体积计算，滤管盲沟按设计图示尺寸以延长米计算。
说明 一、本章包括：路床（槽）整形，石灰稳定土，水泥稳定土，石灰、粉煤灰、碎（砾）石，砂砾石、粗砂，碎石，水泥稳定碎石，混凝土基层等八节共60个子目。 二、石灰粉煤灰砂砾、石灰粉煤灰碎石、水泥稳定碎石均按工厂拌制编制。 三、砂砾石、粗砂及碎石基层按人机混合摊铺编制，使用时不得调整。 工程量计算规则 一、修压路床，路肩、土步道、人行道碾压按设计图示尺寸以面积计算，不扣除各种检查井及雨水口所占面积。 二、修整边沟、边坡按设计图示展开面积计算。 三、各类基层按设计图示尺寸以面积计算，不扣除各种检查井及雨水口所占
浅谈市政工程造价控制措施 摘要：随着时代的进步,各个城市都发生着翻天覆地的变化,国 家为了提高城市功能,改善投资环境,对市政工程设施建设做了大 规模规化。因此,市政工程造价,在市政建设项目中是一个重要的因素,是控制的主要目标之一。市政工程建设规模小、零乱分散、施 工期短、质量要求高、资金不到位等因素,并且还受到政府的指令 要求,诸多因素制约着市政工程的投资,因此,必须严格控制工程造价。 关键词：市政工程, 造价, 控制 abstract: along with the progress of the times, each city has the great change, countries in order to improve the urban function, improve the investment environment, municipal engineering facilities construction of the large-scale rules. therefore, municipal engineering cost, in municipal construction project is a important factor, is one of the main goals of the control. municipal engineering construction in small scale, messy scattered, short, during the high quality demand money does not reach the designated position, and other factors, but also by the government and the instruction requirement, many factors restricting the municipal engineering investment, therefore, must be strictly control of the project cost.
市政工程造价控制 市政工程造价控制 摘要：随着我国城市化进程的高速发展，市政工程项目越来越多，项目投资越来越大，把握好市政工程前期、设计、实施等阶段的造价，对整个工程的建设有着主要的意义。应重视建设前期阶段的工程造价管理，把握设计阶段造价的重点控制，不仅影响了项目的经济利益，还影响到了社会利益，关系民生。 关键词：市政工程; 工程造价; 控制管理 中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号： 前言 市政工程属于国家基础设施建设，主要包括公共交通设施、绿化、给排水、燃气、照明等基础设施建设，同时这也是城市可持续发展的必需物质基础。市政工程是一项民生工程，是一项公益性工程，其投资全部依靠财政拨款，虽然其投资没有直接的收益，但是对城市的经济发展，改善人们的出行条件等都有着十分巨大的意义。由于市政建设是非赢利性的, 因此它的建设资金主要来源于国家财政拨款和地 方的资金筹措, 而这些资金是有限的, 因此必须提高资金的使用效益, 这就需要在市政建设的各个阶段中控制好工程造价。本人结合几年来的工作经验，分别市政工程建设的主要内容，工程存在问题及控制管理几方面谈出了自己的看法。 2、市政工程建设的主要内容市政工程设施建设的主要内容，大致可以分别宏观和微观两个部分。在宏观上，市政工程设施建设是个系统工程，包括城市建设和城市管理两大部门，以及其他市政基础设施建设和管理参与者。在微观上，市政工程设施建设就是单个的市政工程项目，它一般包括城市道路、桥梁、隧道、人防设施、公共交通、园林绿化、路灯、给排水、环卫、防洪、燃气、热力、社会福利、社区工程等等，对于一些大城市，可能还有轻轨、高架、地铁、城铁等。 市政工程建设造价中存在的问题
2007公路工程预算定额解释 2007公路工程预算定额解释 （来源：交通部公路工程定额站） 1、关于支架定额 问：《公路工程预算定额》中4-9-3中关于钢支架，10平米立面积中的立面积在定额释义中指的是净跨径与净墩台高度的乘积吗？那在编制定额时要不要考虑桥梁宽度呢？ 答：支架高度为实际搭设的高度,宽度调整参见P628说明第一条. 2、关于桥涵工程现浇混凝土运输问题 问：1、在预算定额中说明现浇混凝土工程平均运距超过50m时，按运输定额增列混凝土运输，是按照第一个1km+增运、还是直接按增运增加？ 2、预制混凝土构件中，是否在定额中包括了运输费用还是要另列？ 答：1.按第一公里和每增运计算. 2.预制构件运输需套用第四章第八个节. 3、关于运距尾数的确定 问：预算定额第2页“路基土石方工程”说明的第5条： 5.……当运距超过第一个定额运距单位时，其运距尾数不足一个增运定额单位的半数时不计，超过半数时按一个增运定额运距单位计算。上述规定是否适用于“人工运输土方”、“机械翻斗车、手扶拖拉机运输土方”、“铲运机铲运土方”？还是特指“自卸汽车运输路基土、石方定额项目和洒水汽车洒水定额项目”？谢谢！ 答：是专指自卸汽车和洒水车 4、隧道工日 问：2007预算定额第五条中说“隧道工作每工日七小时”，是不是指人工和机械工均按工日七小时来编制的。 答：人工、机械工均为7小时 5、水泥问题 问：07预算定额中只有32.5、42.5和52.5级水泥，如果设计文件中部分工程要用到32.5R、42.5R和52.5R级快硬水泥，两者单价又不一样，该如何处理。 答：定额已综合考虑不同品种水泥因素,消耗量除配合比表说明中允许换算者外,不得调整。32.5R和42.5R水泥单价可通过调查价格取定。
第一册通用项目 册说明 一、《全国统一市政工程预算定额》第一册《通用项目》（以下简称本定额），包括土石方工程、打拔工具桩、围堰工程、支撑工程、拆除工程、脚手架及其他工程、护坡挡土墙。 二、本定额项目通用于《全国统一市政工程预算定额》其他专业册（专业册中指明不适用本定额的除外）。 三、本定额的编制依据： 《市政工程预算定额》（试行）（1988年）； 《全国统一建筑工程基础定额》（1995年）； 《全国统一安装工程基础定额》； 《全国市政工程统一劳动定额。（1985年）； 现行的设计、施工验收规范、安全操作规程、质量评定标准； 现行的标准图集和具有代表性的工程设计图纸； 各省、自治区、直辖市的补充定额及有关资料。 四、本定额中的大型机械是按全国统一施工机械台班费用定额中机械的种类、型号、功率等分别考虑的，在执行中应根据企业的机械组合情况及施工组织设计方案分别套定额。 五、定额子目表中的施工机械是按合理的机械进行配备，在执行中不得因机械号不同而调整。 六、未尽事宜见各章节说明。 第二册道路工程册说明 一、《全国统一市政工程预算定额》第二册《道路工程》（以下简称本定额）。包括：路床（槽）整形、道路基层、道路面层、人行道侧缘石及其他工程。 二、本定额适用于城镇基础设施中的新建和扩建工程。 三、本定额编制依据： 1、《全国统一市政工程预算定额》1988道路分册及建设部关于定额的有关补充资料； 2、新编《全国统一建筑工程基础定额》、《全国统一安装工程基础定额》及《全国统一市政工程劳动定额》； 3、现行的市政工程设计、施工验收规范、安全操作规程、质量评定标准等； 4、现行的市政工程标准图集和具有代表性工程的设计图纸； 5、各省、自治区、直辖市现行的市政工程单位估价表及基础资料； 6、已被广泛采用的市政工程新技术、新结构、新材料、新设备和已被检验确定成熟的资料； 四、道路工程中的排水项目，可套用《全国统一市政工程预算定额》排水分册的有关项目。
道路桥梁工程说明 一、第七册《市政道路、桥梁工程》(以下简称本定额)，包括道路工程和桥梁工程两大部分。其中:道路工程包括:土方路基、道路基层、道路面层、道路绿石、附属构筑物等共五章;桥梁工程包括:土方工程、基底处理、地下降水、下部结构、上部结构、模板工程、人行地下过街通道及箱涵顶进和人行过街天桥、装饰工程、其它项目等共九章。 二、本定额中的混凝土、砂浆强度等级是按常用标准列出的，若设计要求与定额不同时，允许换算。 三、定额中凡注明厚度的项目，设计要求不同时，执行每增减厚度的相应定额子目。 四、道路中的路床、路肩，各种底层、面层在计算其工程量时，均不扣除各种检查井和雨水口面积，但原有检查井和雨水口需配合新建路面开高或降低时也不另计工料等费用。 五、道路工程中，现场搅拌混凝土和预拌混凝土项目，定额中已综合考虑了模板费用，不得另行计算。桥梁工程中，现场搅拌混凝土和预拌混凝土项目，定额中均不包括模板费用，应执行桥梁工程第七章模板工程的相应定额子目。 六、预制混凝土构件安装，定额中不包括构件运输费用，应执行桥梁工程第九章构件运输相应定额子目。 七、各类桥梁面积的计算规定： (一)桥梁面积为主体结构全宽(即两地袱外缘之间的距离)乘以桥梁长度(即两桥台外缘之间的距离)。 (二)人行过街天桥面积为全桥主体结构的水平投影面积(包括梯道). (三)人行过街通道面积为主通道、门厅及进出口水平投影通行净面积。 (四)箱涵顶进面积为箱涵底板实际长度(包括刃脚)乘以通行净宽。 第一章土方路基
说明及工程量计算规则 一、说明 (一)本章包括：挖填土及运输、路床整修、软路基处理等3节共22个子目。 (二)道路土方施工，定额是以机械施工为主编制的，实际施工方法与定额不同时不得调整。 (三)工程弃土或借土的运距：建设单位提供土源或指定弃土场时按实际运距计算，否则施工单位与建设单位共同协商确定运距。内部平衡土运距以施工组织设计为准计算。 (四)运输增1km子目适用于内部平衡土、装运土方、装运旧路材料。 (五)软基处理中凡有灰土处理路基项目，扣除相应修压路床项目。软基处理中材料所占体积的土方按运弃土方计算。 二、工程量计算规则 (一)道路土方挖填数量应以设计土方表中的自然方为准，计算方法规定如下： 1.挖路床土方：按土方计算表中挖方的合计数量计算(有旧路材料的要扣除)。 2.挖旧路材料：按设计图纸的旧路结构实体积计算。 3.填土压实：按土方计算表的填方合计数计算。 4.平衡土运输：填土压实量*1.2；灰土用土*1.1。 5.装运土方(包运弃、运借)=挖路床土方量-平衡土方量，计算结果正值为运弃，负值为运借。 (二)修压路床、土路肩按设计图尺寸以平方米计算，修整边沟、边坡按展开面积以平方米计算。 第二章道路基层
对市政工程造价控制的分析 摘要：随着市场经济的不断发展.市政工程建设已转向市场化。在市政工程建设市场供过于求的严峻形势下。市政施工企业要向客户提供造价低、质量优、工期短的市政建设产品，必须要加强对市政工程成本管理，降低市政工程成本费用，以提升施工企业的价值。本文通过市政工程的性质特点，详细分析了市政工程造价控制存在的问题以及相应的解决对策。 关键词：市政工程；造价控制；问题对策 引言： 市政工程处于市区内，均属于线型工程，影响控制因素很多：如地上及地下障碍物、交叉作业、施工作业点多而且分散、工期短质量要求高等。所有这些因素都直接或间接地影响着工程造价，若处理不好，造价控制就很难圆满完成。 1市政工程的性质特点 市政工程包括道路、桥梁、隧道与轨道交通、给水排水、热力、燃气、生活垃圾及处理、园林绿化等公用事业工程，它的建设一般是非盈利性的。市政工程建设是面向全社会服务的公益事业。市政工程与其他建设工程相比，具有政府投资、建设规模大等特点。市政工程建设资金基本上是以政府投资为主要来源，且投资额度大、建设标准和品位高。每年全国用于建设项目资金数万亿人民币，其中用于市政工程建设的数千亿元。从小城镇到大都市，都在进行大规模、高标准的基础设施建设。 研究市政工程建设规模大，施工期短，建设工序复杂。市政工程属于线型工程，且多处于市区内，环境复杂，影响投资控制因素很多，施工作业多且分散，工期短，质量要求高，同时还涉及到政府部门行政指令等要求，所有这些，都直接或间接地影响着工程投资。正是由于市政工程的复杂性，所以要加强工程造价管理控制，从而提高市政工程造价管理改革的紧迫感和责任感。 2市政工程造价控制存在的问题 一是伞面成本管理的观念尚未形成。目前，对于造价管理的理解往往只停留在预结算上，对工程造价的控制。主要侧重于事后核算，即对竣工决算进行审核.对工程前期设计、施工阶段的控制显得薄弱。但事实上工程前期的造价控制工作是很关键的。 二是设计管理制度不够完善，限额设计未得到全面推行。据统计分析，设计阶段影响工程造价的可能性为40%～70%，施工阶段影响工程造价的可能性为5%～25%。 三是施工阶段没计变更随意性大。工程项目应该经过可行性研究和投资额度的审批程序，其工程造价的控制应该按批准的投资额度。但很多建设单位急于项日的开工，又没自.做好必要的准备，对投资额度的要求、建筑标准的把握、设计深度的审查、招标文件和承包合同的合理与完善程度没有严格把关。造成边施工边变更，对施工方的工程想改就改，有的项目一改再改，对更改的必要性和合理性没有监督，对更改造成的损失没有相应的责任制约。 四足现场签证问题多。我国目前采取的是计算（监理）与评价（决算）分离的工程监管模式，负责决算审核工作的造价工程师施工时一般不到现场.而现场管理人员自身对工程造价不一定熟悉。决算审核时工程量的计算依据主要就是施工图和监理签证。这就为工程的造价的准确性埋下了隐患。 3市政工程造价的控制的对策