党组织议事规则和决策程序
一、议事形式
坚持民主集中原则，党组织议事形式未党支部委员会议或党员大会。党支部委员会议一般每月至少召开一次，遇特殊情况，随时召开。
二、议事内容
凡党组织职责范围内的事项，党支部按职责分工提出初步意见，提交会议讨论决定。对关系改革发展的重大问题，应先征求干部职工意见，并按照法律规定程序和有关要求，提交党员大会或干部职工大会通过。
三、议事要求
党员大会、党支部委员会议一般由书记主持，书记暂缺或其他原因缺席时，可委托副书记主持。
党员大会由全体党员参加，党支部委员会议由党支部委员参加。在讨论和研究工作时，可邀请行政领导成员参加，必要时还可邀请上级党组织领导参加。
党员大会、党支部委员会议召开前，应先将会议时间、地点和议题告知与会人员。党员大会应到正式党员三分之二以上参加方可召开。
党员大会、党支部委员会议均要有专人负责记录，对会上发表不同意见和需要保密的一律不得公开。
按民主集中制原则对所议事项作出决策，决定重大问题要进行表
决，赞成人数超过应到会有表决权人数的一半，方可通过。如发生分歧、不能达成一致，应暂缓作出决议和决定。集体讨论决定事项，必须无条件服从，坚决执行，保留个人意见。
XX(单位)党支部
党委议事规则及决策程序 为加强党的领导，提高执政能力，认真贯彻党的民主集中制，充分发挥党委核心领导作用，根据《中国共产党》和有关文件精神结合本镇实际，特制定党委议事规则及决策程序： 第一条党委会一般每月召开一次，如工作需要、亦可随时召开。 第二条党委会由党委书记召集并主持，党委书记不在，也可由党委书记委托党委副书记召集并主持。参加会议人员除党委成员外，由召集人根据会议内容确定有关人员列席。 第三条党委议事范围： （1）学习、贯彻上级的指示、决定及重要会议精神。 （2）研究和决定本镇经济和社会发展的重大事情，年度工作计划及重大工作决策，审议半年或年度工作报告。 （3）研究和决定本镇党的组织建设、思想政治建设、作风建设、党风廉政建设等方面工作的重大事项； （4）研究决定人事调配、干部任免、奖惩等事项； （5）研究和指导公会、共青团、妇女、老干部等工作； 第四条需要提交党委会讨论研究的议题事先由党委会成员提出，经党委书记审阅同意并征求其他委员的意见，再决定是否召开党委会，若召开党委会，由党政办主任或组织干部负责将议题于会前通知参会人员，一边讨论时充分发表意见，不搞临时会议。 召开党委会有三分之二以上党委委员到会可举行。党委成员因故不能参
加会议的，应在会前请假。党委会议必须贯彻民主集中制原则，讨论对参会人员应充分发表意见，集思广益，党委书记根据讨论情况进行民主集中，形成集体意见。 党委决议，应在充分酝酿讨论的基础上，按照少数服从多数的原则，以超过到会党委成员半数同意为通过。对意见分歧较大或有重大问题不清楚的应当暂停表决。 第五条党委委员要自觉维护集体领导和威信，要维护集体的决定和分工，切实履行自己的职责，任何个人不得擅自改变党委的集体决定。 第六条党委会议应指定专人负责会议记录。党委会决议的内容必要时可形成纪要下发。 第七条党委会议内容凡属秘密和不宜公开事项，参会人必须严格保密，不得擅自向其他人员泄露。 第八条党委会议记录由党政办主任或组织干部负责保管，其他人员若要查询时，要经党委书记或副书记同意后方可查询。
第十四讲现代行政决策的基本程序 要提高行政决策的质量，就必须实现行政决策的规范化，找到行政决策的基本程序。 行政决策过程，可以分为几个步骤：第一，提出问题，确定目标；第二，拟定行政决策方案；第三，行政决策方案的评估、选优；第四，行政决策方案的试点；第五，行政决策方案的执行；第六，追踪决策。 一、提出问题，确定目标 政府的存在是以社会问题的存在和解决社会问题为前提的，如果没有社会问题或者政府不能够解决社会问题，政府就没有存在的必要。而政府解决社会问题是以发现现存的和即将产生的社会问题为条件。 （一）行政决策问题的含义 什么样的问题才是政府决策的问题？什么样的问题才能纳入政府的议事日程？ 1.问题的定义： 在行政决策中所说的“问题”，是指需要研究、讨论并且加以解决的矛盾，这些矛盾是社会的需要和社会现状的差异而引起的，是理想状态和现实状态的差异。 由此可以看出，所谓行政决策中的“问题”，就是从社会现状、期望状态和这两者之间的差异三个方面进行界定的。 2.形成问题的差异可以分为两类：解决这两种差异，就是行政决策要达到的目标。 （1）由于维持社会状况引起的 （2）由于社会发展需要而引起的 3.政府的决策问题与公共问题的区别与联系 （1）政府决策问题属于公共问题，它不涉及个人问题 （2）并不是所有的公共问题均是政府决策的问题 4.行政决策问题具有的基本构成要素： （1）政府行政决策问题是一种客观状态 （2）行政决策问题是一种被认知的状态 （3）行政决策问题是大多数人认识或关系到大多数人利害关系的一种状况 （4）行政决策问题是政府权威部门有必要采取行动而加以解决的一种问题 5.行政决策问题的特点 （1）相互依赖性 （2）主观性 （3）历史性 （4）动态性 6.行政决策问题的类型 （1）依据决策问题的性质和领域，将决策问题分为政治问题、经济问题、社会问题等。（2）依据政府权力作用的范围和管理领域，将政府决策问题划分为提取性的、分配性的和管制性的问题以及还有象征方面的问题，主要涉及政治价值和意识形态领域的问题。
镇领导班子议事规则和决策程序 为了进一步健全民主集中制，保证决策的科学化、民主化，提高决策水平和办事效率，结合的实际，特制定本规则和程序。 一、议事原则 （一）坚持维护省、市委权威和维护全局的原则。领导班子议事必须认真贯彻执行中央、省、市委的精神，牢固树立全局观念，在思想上、政治上、行动上自觉与党中央保持高度一致，自觉维护中央的权威。 （二）坚持解放思想、实事求是的原则。领导班子议事要讲实话、讲真话。要发挥主动性、创造性，畅所欲言，集思广益。要深入基层，开展经常性调研，了解新情况，研究新问题，总结新经验，不断探索加强和改进组织干部工作的新路子。 （三）坚持少数服从多数的原则。领导班子议事要实行在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合，不搞个人说了算，也不搞极端民主化。 （四）坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。领导班子议事范围内的问题，必须由集体讨论决定，任何个人或少数人都无权决定重大问题。 （五）领导班子集体讨论决定问题应有半数以上成员出
席会议，对重大问题应实行“一人一票”表决制。表决时需要超过应到会全体班子成员的半数同意才能通过。 二、议事内容 （一）传达学习省、市委重要会议和文件精神以及中央和省、市委领导的重要批示，贯彻执行市党代会、市委全会的决议决定，并根据本部的实际，研究提出贯彻落实的意见和措施。 （二）单位内工作制度的健全、修改和废除及重大改革措施的制定。 （三）讨论通过以镇的名义下发或代为市委起草的事关全局的重要文件。 （四）研究组织工作中的有关重大问题。 （五）研究市委交办的重要事项。 （六）本会干部、职工的年度考评、表彰及惩罚的审批。 （七）研究镇机关干部队伍思想政治建设的重要问题。 （八）其它需要研究讨论的重大问题。 三、议事规则 （一）领导班子的议事、决策通过会议或办公会议进行，会议一般每月召开一次，如遇重要问题可随时召开。 （二）会议由党委书记召集并主持。书记不能参加会议，可委托一位副书记召集并主持。 （三）会议议题由党委书记确定。会议原则上不搞临时
党支部议事规则 为了加强党支部班子的思想作风建设，严格执行民主集中制， 特制定党支部议事规则。 （一）党支部委员会议事范围 根据党的基层组织的基本任务，结合本支部的实际情况，支 部委员会的议事范围主要是：思想政治工作，贯彻执行上级党组 织的批示决定，保证完成行政工作，发展党员工作，党员管理教 育工作等。 （二）党支部委员会的召开 党支部委员会按月召开，如遇特殊情况可以随时召开或延期 召开。支委会由支部书记召集和主持。书记不在时，书记可 委托副书记或其他委员主持会议。会议召开的时间和议题由支 部书记根据情况确定，在会前要通知各委员，会议须有三分之二 以上成员参加方可召开。如会议议题涉及委员或其亲属，应该 回避，根据议题需要支部书记有权确定列席人员。 （三）党支部委员会议事决策方法 支委会讨论问题时应当充分发扬民主，对需要讨论的议题事 先应充分酝酿，进行调查研究，广泛听取各方面的意见，在讨论时，各委员要畅所欲言，勇于发表不同意见。在民主讨论的基 础上，书记要根据讨论的情况进行必要的集中，形成支部决议。如会议议题需要进行表决时，必须按照少数服从多数的原则，实 行一人一票表决制度，表决方式由支部书记根据实际情况确定，
可以采取口头表决、举手表决或无记名投票表决等形式。决 议、决定以获得应到委员过半数赞成票才能通过。如果个人 有不同意见，允许保留，但必须服从和执行集体通过的决定和决 议。 （四）党支部委员会决策的实施 坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，支部决议通过后，必须各负其责，落到实处，支部委员要结合工作实际，根据 集体的决定，积极主动地、创造性地开展工作，在职权范围内 带头贯彻执行，并在决策实施过程中虚心听取和及时反映党员和 群众的意见与要求，要紧密依靠群众，及时总结经验。如发现 原决策不当或情况发生变化时，应及时提请支部委员会复议，在 未改变原决议时，仍按原决议执行。支部书记对决议的执行情况，要及时催办或定期检查，保证贯彻落实。支部委员要坚持 党性原则，树立全局观念，主动接受支部书记的领导。支部书 记要充分发挥委员的积极性、创造性。委员之间要互相学习、互相支持、互相谅解、齐心协力抓好支部决议的贯彻落实。支部决议在未公开时，各委员应保守秘密，不得跑风漏气，送情 买好。
2020年局党组议事规则制度 为进一步规范局党组工作，加强党的全面领导，充分发挥局党组的领导核心作用，保证决策的民主化、科学化和规范化，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例》的要求，制定本规则。 一、议事原则 （一）坚持党的领导，保证党的理论路线方针政策贯彻落实； （二）坚持全面从严治党，落实管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展； （三）坚持民主集中制，确保党组活力和坚强有力，推动形成良好政治局面； （四）坚持依据党章党规开展工作，在宪法法律范围内活动； （五）坚持正确领导方式，实现党组发挥领导作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一。 二、议事范围 党组讨论和决定本单位下列重大问题： （一）贯彻落实党中央、上级党组织决策部署的重大举措，重大改革事项，制定拟订本级管理制度和规范性文件； （二）编制年度X项目计划及X工作中长期规划，X工作重大部署、重大事项； （三）职能配置、机构设置、人员编制等事项；
（四）按照干部管理权限，讨论决定干部的录用、调动、任免、推荐、考核、奖惩、教育培训等事项； （五）重大项目安排； （六）大额资金使用、大额固定资产购置处置、预算安排； （七）党的建设方面重大问题； （八）意识形态方面重大事项； （九）党风廉政建设和反腐败工作，X案件线索移送处理、干部违规违纪处理等重大事项； （十）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。 三、议事程序 （一）党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。 （二）党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。 （三）党组会议议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。 （四）党组会议由党组书记主持召开，应当有半数以上党组成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。 根据工作需要，召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关
党支部议事规则和决策程序（制度） 一、议事决策范围 1、讨论制定贯彻落实上级党组织各项方针、政策的意见和措施；完成上级党组织下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施。 2、讨论制定工作规划、年度计划。 3、研究确定党支部成员工作分工、调整等。 4、研究加强机关党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见。 5、研究有关全单位利益和干部职工切身利益等重大问题。 6、研究决定党组向上级报告的重要事项。 7、其它需要党支部会议研究决定的事项。 二、议事决策的程序 - 1、党支部会议一般每月召开一次，议题由党支部书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。 2、会议议题由党支部书记审定后提前两天通知成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。 3、党支部书记根据议题适时主持召开党支部会议，非紧急情况不搞临时会议。党支部书记较长时间离开机关，党支部会议
由受委托的成员主持，会后向党支部书记汇报，重大问题要及时汇报。 4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关人员参加时，有关人员届时列席会议。 5、党组会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党支部成员沟通。 6、党支部会议应有超过三分之二以上的成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党支部成员到会。党支部成员因故不能参加会议，要提前向党支部书记请假，并可用书面形式表达意见。 7、党支部会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。 8、党支部会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。 9、对应由党支部会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党支部会时，党支部书记可与有关成员临时处置，事后应及时向党支部会报告。 10、提交党支部会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主管党支部成员审核把关后方可提交，为党支部决策提供真实可靠依据。
机关党支部民主议事决策制度 一、机关党支部委员会一般每月召开一次，如遇重要情况可随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议由书记召集主持，书记不参加会议时，可委托副书记召集并主持。 二、会议的议题由书记确定，或由书记委托副书记确定，会议召开的时间、议题，一般应在会议召开两天前通知到各委员，会议有关材料一般应同时送达，凡未列入会议议题的不研究讨论，不搞临时性动议。 三、议事范围： ①贯彻执行中央和上级党委的决议，解决实施中的重大问题，保证上级党委指示的贯彻实施。 ②对机关党的建设、精神文明建设和廉政建设等方面的重要问题作出决策。 ③研究分析机关党员干部的思想作风建设情况和机关党的 建设、思想政治工作状况，指导群团组织工作。 ④讨论决定干部奖惩。 ⑤需要会议决定的其它事宜。 四、支部委员会必须有半数以上委员到会方能举行，讨论干部问题时，应在三分之二以上委员到会方能举行。委员因故
不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达，列席人员由会议主持人根据议题内容指定。 五、会议进行表决时，赞成票超过应到会委员人数的半数为通过，未到会委员的书面意见不能计入票数。会议决定每个事项的，应逐项表决，推荐升干部和决定干部的奖惩事项，应逐个表决，表决可根据讨论事项的不同内容，分别采取口头、举手、无记名投票或记名投票方式。 六、会议应有专人记录，并将记录存档作为依据。经会议讨论通过的，以党支部名义上报或者下发的文件，由书记或书记委托副书记签发。 七、支部委员会对重大问题的决策必须实行民主、科学的决策。一是在调查研究的基础上提出方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。二是方案提出后应广泛征求意见。三是召开支部委员会要充分讨论，进行表决。
3．行政程序法的基本原则 (1)公开的原则。行政主体应当向行政相对人和社会公开其行政行为，主要有：公开行政所依据的行政法规和规范性文件；公开行政决定，包括行政处理、处罚、强制执行、裁决和复议决定等；公开行政过程包括行政机关的设置及不涉及国家或私人保密的一切情况。 (2)公正的原则。要排除行政主体可能造成偏见的因素，是指公平的对待行政相对人或相对人各方的原则。 (3)正当的原则。行政行为应当正规地、符合理性地进行，具体要求是正规性和逻辑性。行政主体的地位、职权以及采取的方式、步骤等都有严格的根据；行政程序的因果关系应当合乎逻辑、合乎理性。 (4)参与原则。公民或行政性对人对行政行为有权表达自己的意见，并且使这种意见得到应有的重视。参与原则是行政程序法的核心，在可能的条件下，扩大公民或行政相对人对行政行为的参与权。 (5)复审原则。行政行为在一定条件下应当进行复核。其理论依据是行政行为的失误难以避免性。行使复审职能的国家机关主要有： ①原行政政主体之外的行政机关，其复审称之为“行政复议”。 ②司法机关，其复审称之为“司法审查”。由于行政复议机关仍然是行政机关，因此，行政复议之后仍然可以进行司法审查，司法审查成为终审。 (6)效率原则。行政行为应当用最短的时间、最少的人力、物力和财力取得最理想的行政结果。但是，由于行政主体处于主导地位，有时行政主体以提高行政效率为名，减少或免除自己行政程序的义务，限制或剥夺行政相对人的程序权利，增加自己的自由裁量权，使效率成为“专制”的借口。因此在贯彻效率原则的同时，要防止行政机关滥用这个原则。 --------------------------------- 4．行政程序法的基本制度 (1)告知制度。行政主体在实施行政行为的过程中，应当及时告知行政相对人拥有的各项权利，包括申辩权、出示证据权、要求听证权、必要的律师辩护权等。 告知制度的具体要求是：行政主体作出影响行政对人权益的行为，应事先告知该行为的内容，包括行为的时间、地点、主要过程、作出该行为的事实依据、相对人对该行为依法享有的权利等。告知制度一般只适用于具体行政行为，对于行政行为的内容及根据的重要事项，必须事先告知。 告知制度的主要作用：一是尽可能防止行政主体违法或不当行为的发生，给行政相对人造成既成的不可弥补的损害。二是有利于减少行政行为的障碍或阻力，保障行政行为的顺利实施。三是事
议事决策制度 1、会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。 2、会议议题由党组织书记审定后提前两天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。 3、党组织书记根据议题适时主持召开会议，非紧急情况不搞临时会议。党组织书记较长时间离开机关，会议由受委托的党组织成员主持，会后向书记汇报，重大问题要及时汇报。 4、会议议题按急缓和重要程度排列，研究的问题需要有关科室参加时，该科室负责人届时列席会议。 5、党组织班子讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。 6、党组织班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。 7、党组织班子会议研究决定事项时，赞成者超过应到会成员的半数为通过。 8、党组织班子会议讨论多个事项，应逐项进行。 9、对应由党组织班子会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织班子成员会议时，书记可与有关党组织成员临时处
置，事后应及时向党组织班子全体成员报告。 10、提交党组织班子会议研究的议题，有关科室会前要做好准备，并经主要领导审核把关后方可提交，为领导决策提供真实可靠依据。 重大决策征求意见制度 为提高全区重大事项决策的民主化、科学化、制度化水平，特制定本制度。 ㈠指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持“解放思想、实事求是，与时俱进、以人为本”的思想路线，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，针对全区中心工作中的重大事项，坚持走群众路线，深入开展调查研究，认真听取各方面意见，广泛集中集体智慧，实现重大事项决策向科学民主转变，把群众意见、专家咨询、领导决策有机结合起来，不断提高决策的民主化、科学化水平，提高决策的可行性和实效性。 ㈡决策原则 实行重大事项决策制度，必须坚持以下原则： 一是实事求是原则。坚持一切从工作的实际出发，在推进改革和发展实践中不断学习、积极探索，形成科学决策新机制。求真务实，把实践作为检验决策是否正确的唯一标准。 二是群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，
加强党的领导，提高执政能力，认真贯彻党的民主集中制，充分发挥党支部核心领导作用。本站为大家带来的党支部议事规则，希望能帮助到大家! 党支部议事规则 **学区党支部议事规则为进一步贯彻和落实党的民主集中制，健全党支部领导和个人分工相结合的制度，充分发挥好党总支的核心领导作用，加强和改善党的领导，实现党总支工作的制度化、规范化和决策的民主化、科学化，根据《中国共产党章程》有关规定，结合我校实际，特制定学校党支部议事规则。 一、会议时间与参会人员 1、党支部会议原则上一个月召开一次，特殊情况可随时召开。党总支部组织生活会一年召开一次。 2、党支部会议由党总支部书记主持。其中讨论决定发展党员，推荐代表表彰和处分党员等重要问题时，除特殊情况外，党总支部委员和党总支部书记必须按时参加会议，不得缺席。 3、党支部会议可根据议事内容的需要，由党支部书记确定该次会议召开的
形式，确定出席会议的人员。 二、会议的主要内容 1、传达、学习上级党组织召开的会议精神、文件等。讨论、研究贯彻意见和落实措施。 2、讨论、研究党建工作，分析、总结党员干部的思想、工作、遵纪守法、廉洁自律等方面的问题。 三、会议议题的确定1、党支部会讨论的议题，根据中心任务和工作而定。 2、党支部实行民主集中制和集体领导下的个人分工负责制，凡党支部日常事务，在分工职权范围内能独立解决的事，由党支部书记或委员承办处理。 四、会议议题要求 1、党支部会议讨论、决定问题，坚持民主集中制原则、实事求是原则、党务公开原则，为了提高会议效率，提高会议质量，议题在会前做好充分准备，在会上提主导性意见，供党支部委员讨论决定，在会议中要积极发表意见，观点鲜明，意见集中。
行政决策考试题目及答案（A卷、B卷） 一、填空题（注：题目关键字词填空容） 1、领导决策化的特征是（决策观念）(决策研究) 2、行政决策科学化的特征（决策思想科学化）（决策程序科学化） 3、古代行政决策的对象和容（政治）（军事） 4、古代奴隶制、封建制的各国体制（君主制） 5、行政决策集团包括（年龄）（素质）（知识）（气质） 6、行政决策按所处客观条件和后果的确定程度不同（确定型决策）（风险型决策）（不确定 型决策） 7、优先决策方案步骤（筛选法）（归避法）（决策树法） 8、行政决策者个人素质结构包括（政治素质）（知识素质）（能力素质）（心理素质） 9、行政决策执行过程（计划制定）（协调控制） 10、行政决策控制实施经历（确定控制标准）（实施控制） 11、行政决策方案类型、3钟（积极方案）（应变方案）（临时方案） 12、决策者、国家行政体系中层次划分（高层决策者）（中层决策者）（基层决策者） 13、行政决策反馈条件类型（对问题和机会的反馈）（对目标的反馈）（对方案的反馈） 14、行政决策法律责任类型（违宪责任）（刑事责任） 15、现代行政决策创造思维表现形式（想象）（灵感） 16、可行性决策方案、研究、分析（经济上的可行性）（行政上的可行性） 17、决策问题结构分为（结构优良问题）（结构适中问题）（结构不良问题） 18、行政决策国际环境包括国际（社会环境条件）（自然环境） 19、依据法定程序、授予而拥有行政决策者要素（主体） 20、现代行政决策评估过程分为（准备阶段）（实施阶段）（结束阶段） 21、决策议程将决策问题议事日程（纳入决策领域） 22、决策议程分为（系统议程）（政府议程） 23、行政决策抉择的任务，对各种备选方案（权衡）（比较） 24、决策议程模型分为（外在提出模型）（动员模型）（在提出模型） 25、运筹博弈（人一机）（人一人） 26、行政决策拟定阶段、任务、针对决策问题依据（决策目标）设计实现目标 27、西蒙认为模式（协作）（决策） 28、行政决策评估5个（生产力标准）（效率标准） 29、系统工程在决策中的基本程序（系统分析）（系统决策） 30、决策问题、性质、领域（政治问题）（经济问题）（社会问题） 31、行政决策社会环境包括（物质经济环境）（政治法律环境）（精神文明环境） 32、现代行政决策、基本原则（系统性原则）（择优原则） 二、名词解释 1、行政决策方案：就是一个或一组解决决策问题，实现决策目标的行动准则，它规定了实 现决策目标的步骤、途径、方法。 2、行政决策：指国家行政机关为履行行政职能面临要解决问题。从实际出发制定与选择行 动方案作出决定活动。 3、行政决策执行：指国家行政机关将决策中枢系统所输出的决策指令付诸实施，从而实现 行政决策目标的一种行为，也就是把决策由设想变为现实的过程。
小学决策程序和决策机制 为进一步加强学校领导班子的能力建设，提高民主管理、科学决策水平，贯彻民主集中制，完善以知、议、决、行、督五个环节为核心的决策机制。根据《中小学实行校长负责制的若干意见》、《中小学教职工代表大会试行意见》等精神，特制定本制度和程序。 一．议事决策原则 1. 坚持集体领导和分工负责相统一的原则。校委会成员各司其职，各负其责，互相支持、互相配合，防止个人决定重大问题和个人分工不负责现象，不断提高学校领导班子的整体合力。 2. 坚持个别酝酿和会议决定相统一的原则。校委会贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则；要紧紧围绕关系学校发展的方向、方针、大事、大局的工作和议题，会前充分酝酿、会议充分讨论、会后共同贯彻，不断提高学校校委会集体领导的效率。 二．议事决策制度 1. 校委会议是学校行使议事决策职责、体现集体领导的主要形式。 2. 校委会由校长召集并主持，校长、党支部书记、副校长、工会主席和全体校委会成员参加；校长因故不能主持时可委托党支部书记主持。 3. 校委会必须有过半数委员出席才能召开，必须有三分之二以上委员到会方能研究决定涉及全校的重大问题。 4. 校委会一般每月举行一次，特殊情况下由校长提议可临时召集会议。 5. 校委会的议题由校长确定；议题一般分为研究决定、征求意见、情况通报三类。会议日期、地点、议题及分类等一般应提前通知
与会人员（临时会议除外）；不搞临时动议。 6. 校委会要做好记录，各种意见和主要理由应当详实记录。关于重大议题、重要干部任免等的讨论、审议情况，须在会后形成纪要。 三．议事决策范围 校委会对涉及贯彻党的路线、方针、政策的重大工作任务部署，对涉及全校发展的重大工作决策、重大事项安排、重要干部任免和预决算，以及上级领导机关规定应由校委会集体讨论的问题等进行讨论审议。具体范围如下： 1. 讨论和审定学校贯彻党的路线、方针、政策和国家法律、法规及上级指示的意见。 2.学校年度工作要点。 3.重大改革举措。 4.向县教育局、教育党委提出的重要问题的请示、报告等。 5.教育经费预算、重大建设项目规划的审议。 6.干部考核等第与任免奖惩。 7.人才工作。 8.学校教职员工编制、工资调整、奖惩等方案。 9.以学校名义发表的书籍等。 10.其他需要集体讨论决定的事项。 四．议事决策程序 (一)确定议题 1. 校长根据工作需要和委员提议确定校委会的议题。确定议题之前需进行酝酿，判断是否需要或具备条件就议题进行审议。 2.凡列入校委会审议的议题，要做好提交会议审议的必要准备。有关重要会议的讨论文件须会前在一定范围内征求意见。
党委领导班子会议事决策规则 第一章总则 第一条为落实党的民主集中制原则，规范和监督各级领导班子的议事和决策行为，提高决策的科学性，根据《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的规定，结合我镇实际，制订本规则。 第二条领导班子研究决定重要事项，必须严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，并以会议表决形式体现领导班子的意志，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。 第二章议事范围 第四条本规则所指的议事范围主要指柞村镇的重要事项，具体包括： （一）事关柞村镇经济建设、社会发展稳定、党的建设及其他涉及全局性的重要事项； （二）干部人事管理权限范围内有关人员的推荐、任免、调整、奖惩，上级管理干部的提名、推荐和呈报，柞村镇领导班子成员工作分工与调整等问题； （三）规模较大的投资、工程、土地征用等项目，涉及处理金额较大的财、物问题； （四）其它重要事项。 第三章议事程序 第五条凡属议事范围内的事项，都要实行民主议事、科学决策，一般应经过下列程序： （一）调查研究。针对议事范围内的事项深入调查研究，充分听取广大党员群众和下级党组织的意见，集思广益，集中民智。建立社情民意反映制度，保证基层党员和下级党组织的意见能够及时反映到上级党组织来。 （二）科学论证。涉及重要建设项目安排和大额度资金的使用等，需组织专家、学者进行科学论证，做出评估报告。 （三）提出方案。在调查研究、科学论证的基础上提出决策初步方案，有的问题应提出两个以上可供比较的方案。方案提出后，进一步征求下级党组织及各方面的意见。 （四）民主决策。召开领导班子会议充分讨论，逐人发表意见，对需要表决的事项进行表决。 第六条凡研究决定重要事项，须有半数以上领导班子成员到会方可举行，如无特殊情况，分管此项工作的领导班子成员必须到会。
重大事项议事规则和议事程序 为了提高党支部领导班子议事和决策的科学化、民主化水平，加强党风廉政建设，逐步建立和完善科学合理的议事决策机制，根据上级有关规定和事务公开的要求，制定本支部重大事项议事规则及程序。 1、 议事原则 1、 民主集中制原则。所重大事项的决策，必须由领导班子成员和职代 会成员参加的集体讨论决定，存在不同意见时按民主集中制原则决定。 2、 国家利益、集体利益、群众利益为重原则。某一事项决策时如出现 单位利益与国家利益相冲突时，应以国家利益为重;当出现职工利益与单位利益冲突时以财政所利益为重;当个人利益与大多数群众利益相冲突时，以大多数群众利益为重。 3、 调查研究原则。重大事项决策前，有关责任部门要经过调研，搜集 相关资料，在议事办公会议上详细陈述。 4、 密切联系群众原则。事关所发展的重大规划、关乎职工切身利益的 规定等事项在提交职代会之前，先将方位意见稿发给相关科室，广泛征求意见，在取得大多数职工认可后再行职代会表决。 5、 个人服从组织原则。对已通过议事办公会议审议的决策，如个人有 不同意见的可作保留，也可通过正当渠道向上级有关部门反映，但不得有行动上或言论上的过激行为。应当服从集体决定，协调有关部门完成决策规定的任务。 6、 事务公开原则。重大决策在执行前通过所事务公开渠道向全体职工 及社会公开，决策的执行结果也要公开。 2、 议事程序 1、 会前确定议题，做好会务准备。
2、 议事办公会的参加人员包括所领导班子成员、年老同志、职代会成 员等。 3、 会上由负责人通报议题内容，然后对议题进行充分讨论。与会人员 都要发表意见，表明态度，列席人员也可以发表意见;因故未到会的成员的意见，可通过书面或其他形式表达。 4、 会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。意见比较一致 时，可进行表决;意见分歧较大时，应暂缓表决，待进一步调查研究、充分协商后讨论决定。表决一般可采取口头、举手、记名投票和不记名投票方式。 5、 议事办公会议可根据所讨论的事项的性质、涉及范围、必要性等因 素考虑是否将表决结果提交职代会审议。如果是一般事项可在支部会上通报后直接进入决策公示环节。 6、 做好会议记录。详细记录会议内容，明确落实相关责任及实施办 法。 7、 研究决定的重大事项，做好向上级领导的汇报工作，并适时向职工 通报。 8、 建立详尽的文档，一事一档。文件草拟、资料收集、过程记载、结 果记录等文档管理工作主要由所办公室负责。
中共*************委员会 议事规则 第一章总则 第一条根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国公司法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》和《云南省国有企业重大事项决策失误造成国有资产重大损失责任追究暂行办法》、《中国共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见〉的通知》等规定，为规范决策，防止因重大事项决策失误造成国有资产重大损失，特制定本规则。 第二条本规则遵循党的“民主集中制”根本组织原则和“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”基本组织原则，规范党委议事范围、议事原则、议事方法，以求建立和完善保持党组织先进性的长效机制，实现决策的科学化、民主化、规范化。 第二章党委会议事的范围 第三条学习贯彻党的路线、方针、政策，传达中央、省委重要文件精神与重要会议精神； 第四条党建工作中的重大问题，包括党的思想建设、组织建设、作风建设、精神文明建设、思想政治教育等方面的问题；
第五条重组改制、兼并、破产、转让控股公司国有股权，以协议方式转让公司资产时的职工安置； 第六条公司机构的设置与撤销，机构级别与职数，人员定编等；各控股公司成立，人员定编等；控股公司党组织的设置与撤销； 第七条公司中层管理人员的推荐、任免和奖惩，控股公司董事、监事以及党政班子成员的推荐；参股公司的董事、监事推荐； 第八条公司党委工作安排、工作总结；向上级党组织反映重大问题的请示报告，对下级重要请示的批复； 第九条公司纪委上报的事项； 第十条召开党员代表大会的重要议题和有关文件； 第十一条基层党组织、优秀党员和优秀党务工作者审批，基层党组织委员会的选举、党员发展、按权限处理违纪党员等； 第十二条先进个人和劳动模范的评选、表彰； 第十三条涉及职工切身利益的重要问题； 第十四条其他可能造成国有资产和出资人利益重大损失的事项； 第十五条工会建设、共青团的重要问题； 第十六条其他需要党委会决策的重大事项。 第三章党委会的召集和准备
小学党支部议事决策工作制度 小学党支部议事决策制度 一、议事决策范围： l.传达贯彻局党委有关文件及会议精神，结合本校实际研究制定落实方案; 2.研究制定学校党建工作计划、请示报告、总结、实施方案; 3.研究党员发展对象的培养、考察和党员发展工作计划; 4.研究街道办事处对其考核、学校代表民主评议工作方案; 5.研究决定学校党员表彰工作和对违纪党员的处理意见; 6.研究制定学校大型活动计划; 7.研究学校年度收、支情况; 8.研究决定学校建设中重大问题和群众反映的热点难点问题。 二、议事决策原则： 1.坚持党的民主集中制原则。即决策重大问题要严格遵守少数服从多数原则进行表决，不允许以个人或少数人的意志代替集体决策。会议一经决议，全体成员必须无条件贯彻执行;如在执行中发现新问题，可提请支部会议再议; 2.坚持实事求是原则。即要在调查研究、广泛征求意见的基础上进行决策，保证决策确实可行; 3.坚持保密原则。对学校居委会组织决议的问题未经公布或不宜扩散的事项，不得向外泄露。如有违背追究其责任。 三、议事决策程序： 1.召开支部会前，由书记征集议题并告知其他成员做好相关材料的准备; 2.会议必须有成员半数以上到会方能召开，讨论干部问题必须有三分之二以上成员到会方能召开; 3.会议要有记录，会后要整理存档备查; 4.对会议决定的问题，成员必须各负其责，积极组织落实，并做到相互支持密切配合。
民主、科学的决策的过程，是从群众中来到群众中去的过程，是贯彻民主集中制的过程。为确保在民主的基础上，充分反映党组织和广大党员的意愿，作出科学正确的决策，特制定以下制度。 第一条征求意见的内容。包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本单位全局性、政策性的问题，应该由集体讨论的校内部门干部任免、调整和处理，涉及群众切身利益的问题等事项。 第二条征求意见的程序。在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前周知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的时间。 第三条征求意见的对象。要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，面向更多的党内外人士、教职工、以及相关部门征求意见。 第四条征求意见的形式。 (一)召开党支部会议或专门会议进行讨论，征求意见。 (二)坚持并加强党支部委员与专家学者的联系，充分发挥研究、咨询机构和有关专家的咨询、论证作用。 (三)加强党内重大决策前的调查研究，组织力量就重大决策事项的现状、实施重大决策的必要性和可行性及其保证措施等，深入基层，深入实际，认真听取基层干部和教职工的呼声和意见。 第五条实行公示制度。对和群众利益密切相关的重大事项，要实行公示制度，更加广泛地征求和倾听群众意见，使群众更好地了解和参与切身利益密切相关的重大事项的决策，并使之规范化、程序化。 z镇小学党支部 感谢您的阅读！
民主议事决策制度及程序 1、议事范围 （1）讨论制定观测党委的指示。决定的实施意见。 （2）讨论制定党支部年度工作计划；讨论审定支部工作总结、重要的请示报告等。（3）研究分析党的思想建设、组织建设、作风建设和党的统战工作、工会、共青团、妇女工作的情况，讨论决定和处理这些工作中的重大问题。 （4）谈论研究干部职工思想工作和精神文明建设的工作部署。 （5）讨论、研究、制定机关发展规划；讨论解决涉及干部职工切身利益的重大的政策性、倾向性问题。 （6）研究干部的培养、选拔、配备、使用方案；决定对三级机构的有关任免事项；决定对党员、干部的奖惩。 （7）讨论研究或推荐共青团等群众组织负责干部的人选。 （8）讨论工会。共青团等群众组织提出的重大问题。 （9）讨论上级党委规定应由支部集体研究决定的问题。 （10）谈论认为需提交党支部讨论的其他重大问题。 2、议题的确定 （1）须经党支部讨论的议题，一般由书记根据具体工作需要和其他委员的意见确定与提出。 （2）讨论和决定重大问题，应事先进行必要的协商和调研论证，充分听取各种意见，然后提交党支部讨论。 （3）未经充分调研论证的和协商的重大问题（突发性事件例外），一般不列入党组织议题。（4）议题确定后，应按议题内容和要求做好充分准备，由书记根据准备工作的情况确定党组织会议召开的时间。 3、会议的召开 （1）党组织会议一般每月召开一次，如遇特殊情况，可以随时召开或延期召开。 （2）党组织会议一般由书记召集和主持。书记因故不能参加，可以排序委托副书记或委员召集并主持。 （3）党组织会议应由半数以上成员出席才能举行。 （4）党组织成员和其他与会人员因特殊情况不能出席会议，应在会前向会议主持人请假，对会议的议题如有意见或建议，可在会前用书面形式表达。 （5）对议题涉及的有关部门，必要时可通知部门负责人列席会议。 （6）党组织会议由专门同志负责记录，必要时由书记委托一名委员记录。 （7）召开党组织会议，一般有会议主持人在2天之前将会议时间、地点、议题及各有关书面材料通知到与会人员。 4、议事与决定 （1）党组织议事，由提出议题的书记或委员就议题作简要的说明，列席会议的部门负责人作必要的汇报。 （2）讨论问题时提倡充分发表意见，发言要中心突出，观点明确，简明扼要。 （3）主持会议的书记根据讨论情况进行归纳集中，提出决定或决议的初步意见。 （4）党组织讨论决定问题要遵循少数服从多数的原则，决定或决议经党组织成员超过半数通过方为有效。对重大问题要逐个讨论表决，意见基本一致的，采取口头表决； 经过充分讨论仍有分歧的，进行举手表决；特殊情况下可采取无记名投票表决。（5）要认真考虑少数人的不同意见。在讨论重大问题发生争议、双方人数相近时，除了
议事决策制度 一、决策原则 1.民主集中制原则 坚持民主集中制，实现集体领导与个人负责相结合。按照集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则。 2.科学决策原则 重大事项决策前应当调查研究，必要时可进行专家论证、技术咨询、决策评估。 3.民主决策原则 在集体决策过程中，要广泛征求各方意见，必要时进行听证和公示，班子成员对议题要明确表态，表决意见和理由等情况要做会议记录。 4.依法决策原则 重大事项必须严格遵守国家法律法规、党纪党规和有关规定进行决策。 二、决策范围 1.根据上级国家机关的重大决策、重要工作部署和重要会议精神，结合实际，研究制定具体的贯彻意见和工作部署。 2.研究决定经济社会发展方面事关全局、事关长远的重点工作、重大任务、重要目标和重大建设项目以及相关的推进措施和重要事项。 3.讨论决定有关人事安排的重要事项。 4.讨论决定有关重要的先进评选、表彰、奖励事项。 5.讨论决定报请上级审批的重要事项。
6.讨论处理重大突发事件。 7.其他需要提交研究的重要事项。 三、决策程序 议事决策一般采取会议形式，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议坚定原则，一般程序为： 1.确定议题 议题一般由党委书记提出，或者由党委成员提出建议，党委书记综合考虑后确定。 2.准备会议。议题材料由相关部门准备，分管成员审核把关。会议召开的时间、地点、议题需提前通知各成员和列席人员，相关材料一般应提前送达。 3.沟通酝酿。 讨论决定重大问题，党委书记会前应听取成员意见，进行个别酝酿。重要干部任免事项，要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，会前党委书记要与副书记及分管干部和纪委书记进行沟通，必要时征求其他党委成员意见。 4.民主讨论 议题提交表决前，必须进行充分讨论，分管成员一般应参加。与会人员要认真履行职责，充分发表意见。特殊情况不能参加会议的，可以用书面形式表达意见。 5.形成决议 根据讨论事项的不同情况，可以采取口头、举手、投票等方式表决，赞成票超过应到会班子成员半数为通过。对意
党委会议议事规则 一、总则 1、在全面贯彻党的基本路线和两个文明建设工作中，为进一步加强党的领导，更好地履行党委职责，充分发挥党委班子整体功能作用，保证党委会议民主化、制度化、规范化，特制定本规则。 2、党委议事坚持民主集中制原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，维护党的集中统一，严格遵守党的纪律。在党委内部和全处上下造成一个既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。 二、议事范围 1、围绕党的各个时期的中心工作，学习领会党的路线、方针、政策，根据分 局党组和所在地方党组织的有关工作部署，联系本处实际，制定相应的贯彻执行措施。 2、研究通过党委选举筹备方案，工作报告（草案）及会议其它材料，对选举 产生的新党委委员进行分工。 3、讨论通过党委年度党建工作规划、支部建设目标管理实施意见和考核评比 办法。 4、讨论通过基层支部设置、党员发展、培养计划。 5、讨论研究处下属机构设置，股级以上干部的任免、奖惩、调动、晋升、培 养以及向上级推荐人才。 6、讨论通过招工、人员调配（包括大中专毕业生分配、部队转业和退伍人员 安置等）以及一年以上脱产培训、学习人员选送等。 7、听取有关职能部门对技术人员考核情况汇报，讨论通过或拟定技术人员技 术职务聘用与管理办法。 8、听取纪检、监察部门关于纪检、监察工作的汇报，讨论通过加强党纪、党风、廉政建设等方面的意见以及对违纪党员、干部的处理决定。 三、议事形式 1、党委议事的基本形式是：党委会、党委扩大会、党委班子民主生活会、党 委中心学习组会议等形式。
2、党委会原则上每月召开一次，如有需要，可临时召开；党委班子民主生活 会每年召开一次；党委中心学习组采取个人自学和集中学习相结合的方法，一般每月集中学习一次，特殊情况可以增加集中学习次数。 四、议事程序与要求 1、各种议题要在广泛调查研究，征求各有关方面、有关人员意见的前提下选定。议题要明确，中心内容要突出，在提出问题的同时，要提出解决问题的办法。 2、提交党委讨论研究的问题，一般由办公室负责整理，经党委主要负责人认 可后，方可提交会议研究。 3、党委会由党委书记召集并主持，或由党委书记临时委托副书记召集或主持。党委成员因故缺席须事先向党委书记请假。必要时，党委会可扩大到有关科室主要负责同志。 4、凡提交党委会议讨论的干部，组织人事科应事先认真考察，并向党委会议 提供考察材料，不搞临时动议。 五、决议的执行和监督 1、党委会议所作出的决议、决定，由处党委成员按分工组织实施。办公室负 责对党委决定事项进行督促检查，通报执行情况，重要情况及时向党委报告。 2、党委会议形成的决定，各委员要严格按党的组织原则办事，在职责范围内 切实履行自己的职责，积极地、创造性地开展工作。如遇临时紧急突发性重大事件，来不及召开党委会议，可个别征求意见，由党委主要领导商量后作出决定，事后及时与党委成员通报。 3、党委会议应有完整、准确的记录，会议决定的事项可酌情形成会议纪要。 会议纪要由党委书记签发。 六、文件审批制度 以党委名义向上级党组织的请示、报告和下发的重要文件，一般经党委会讨论通过，由党委书记签发。以党委名义上报或下发的涉及单项工作的文件，由党委书记签发，或党委书记委托副书记签发。