务川至正安高速公路施工
项目总经理部WZTJ-1分部
临时占道施工、应急、
保畅方案
编制：
复核：
审核：
施工单位：贵州路桥集团有限公司
监理单位：贵州省通力达公路工程咨询监理有限公司
编制日期：2016年3月9日
一、施工方案
（一）、工程概况
2015年1月31日务正高速（务川-涪洋段）通车。通过长时间的排查及整改工作，我分部缺陷工程基本整改完成。近段时间我部又组织人员对施工范围进行排查时，发现胡家坝隧道左洞出口S10ZK45+350- ZK45+450（正安至务川方向）段和S10ZK47+650- ZK47+750（正安至务川方向）段中央排水沟渗水，S1011LK2+400-LK2+600(务川至正安方向)边坡锚索未进行张拉，给行车造成极大安全隐患。为预防该段行车安全，我部决定对胡家坝隧道左洞进口S10ZK45+350- ZK45+450（正安至务川方向）段和胡家坝隧道左洞出口S10ZK47+650- ZK47+750（正安至务川方向）段中央排水管受堵进行疏通，S1011LK2+400-LK2+600(务川至正安方向)边坡锚索进行张拉,消除安全隐患。为满足施工需要，施工区域需要对务正高速公路占道施工。施工区域将对务正高速公路部分车道进行封闭施工。（二）、交通安全目标及安全保证体系
1、交通安全目标
认真执行交通部2015年颁布的《公路养护安全作业规程》，保障施工作业人员和设备的安全及车辆的安全运行，确保施工作业无隐患、无事故、无伤亡。
2、交通安全保证体系
交通安全保证体系框图
（三）、施工区域临时占道总体部署
1、施工区域临时占道部署
针对各处占道施工点，为满足施工需要，保证行车安全。施工区域需要对现状务正高速公路占道6m宽（半幅），以便停放施工车辆。对务正高速公路往务川方向及涪洋方向的车辆半幅放行。施工区域长度前方300m范围经行交通管制，并做好标志标牌警示及引导。
对于车辆通行，采用安全锥结合水马围挡对道路线形进行引导通2、交通标志、标牌等设施设置
（1）交通标志、标牌设置行。
A、在施工区域前方300m设置：前方施工车辆慢行标志牌、限速标志牌及道路变窄标志牌。
B、在施工围挡前方设置水马调整道路线形，引导车辆通行。
（2）施工期间道路临时照明
若需要在夜间施工，应在上游过渡区内设置黄色频闪警视信号，作业区内设置充分照明灯。一般禁止夜晚、雨、雾等不良天气施工。
3、施工工期安排
（1）胡家坝隧道左洞出口S10ZK45+350- ZK45+450（正安至务川方向）段和S10ZK47+650- ZK47+750（正安至务川方向）段中央排水管受堵施工计划从2016年3月15日至2016年4月15日完成该段中央沟疏通工作。
（2）S1011LK2+400-LK2+600(务川至正安方向)边坡锚索张拉计划完成时间从2016年3月15日至2016年3月22日完成该段锚索张拉工作。（四）、保证施工期间安全的措施
1、成立专门的安全生产小组
针对各占道施工安全管理成立专门的安全生产小组。项目经理是安全生产第一负责人，由主管安全生产的副经理负责，各部门、施工作业队共同实施安全管理。并成立以项目经理为组长、安全生产副经理为副组长的安全生产小组。设置专职安全员和数名维护人员。
2、制定安全生产规章制度
制定安全生产管理制度、现场安全操作规程。对所有的施工人员进行安全生产技术的交底，进行安全教育，使其充分认识到施工安全的重要性；项目部定期对安全生产执行情况进行检查和不定期的抽查，对发现存在的安全隐患及时的进行处理，消除安全隐患；对存在严重安全隐患的施工班组立即限令停工整改，达到规定后方准重新开工；造成安全事故者，根据情节轻重，进行处罚，直至追究刑事责任。
3、加强对施工人员的教育
对所有的施工人员进行安全技术交底，进行安全教育，使其充分认识施工安全的重要性。施工人员上路必须穿反光衣，严格按规定的路线和范围活动。
4、施工车辆管理
施工车辆不得随意在公路上停放。若施工需要停放时，并在保证社会正常通行的前提下按有关规定设置明显的标志。
5、标志、标牌管理
按要求设置告示、标志、标牌等设施，对工地的各种施工标识牌、警示牌要随时进行检查，保证各种牌子的正确位置，对车辆造成的移位或损坏要及时调整或更换，确保其到位、醒目，起到交通安全警示的作用。
6、对施工的地段一线值班人员要在路上轮流值班，夜间值班要穿反光衣，对值班人员不得安排现场安全管理以外的工作，确保改道路线的畅通。
7、对施工路段要做到文明施工，对抛洒在路段上的泥土、碎石等要及时清理，晴雨天气要安排人员加强对改移道路的及时养护，确保道路的通行畅通。
8、施工区域不得出现积水现象，以免影响车辆的正常行驶，雨天应及时排水，确保施工路段的整洁环境。
9、施工作业队要对自己的机械设备经常检查保养，不得带病作业，装载机，吊车，灌车必须按照正常的保养周期进行保养，其各种
性能要符合规定。
10、作业区是施工人员作业和施工物资堆放处，施工物资必须整齐堆放，不能过高和占用过往车辆行驶车道，作业区与车道间也一定要设置隔离墩；终止区长度不应小于50米，在终止区的末端一定要设置解除标志。
11、此车辆路段一旦发生事故，驾驶人员应立即停车，值班人员协助保护现场，造成人员伤亡应立即报警并组织抢救工作。（五）、环境保护及文明施工措施
1、环境保护措施
（1）严格认真贯彻执行《国家环境保护法》，服从当地政府环保部门的现场指挥，加强与环保部门的联系。积极主动与所在地联成环境保护网络，认真听取地方环保部门的意见，虚心接受其监督和检查；
（2）除渣车辆要慢行，车辆洒落的泥土、砂石料等由值勤人员打扫干净，施工便道经常洒水养护，保持路面湿润，尽量减少灰尘污染；
2、文明施工措施
（1）严格按规范程序施工，坚决杜绝违章指挥和野蛮施工现象的发生；泥土、沙石严禁抛向施工场外；
（2）施工路口前时设置警示灯，以告诫来往车辆注意安全，并设专人指挥。
二、应急方案
为全面落实“安全第一，预防为主”的方针，切实搞好高速公路占道施工现场安全管理工作，将可能发生的事故降低到最低限度，根据《安全生产法》要求，特制订高速公路占道施工应急方案，具体措施如下：
1.责任单位、责任人、组织实施
责任单位：项目经理部
责任人、指挥：杨秀波
成员：梁振翔、吴世泽、张德昌、谢七二零、陈勇
组织实施：各作业队长
报告：各作业队专职安全员、各作业队长2、应急准备成立交通保畅小组，小组成员5人设组长1名，副组长1名，指挥疏导、处理交通问题。
保畅小组人员通讯录
保畅小组人员通讯录
3.事故应急方案：
（1）封闭半幅道路施工时，施工段落另一侧通行半幅道路中发生车辆事故，影响车辆通行时，各作业队专职安全员应及时向各作业队长或当值项目部技术人员报告，各作业队长或当值项目部技术人员向项目经理报告后，应立即停止现场一切施工活动，将所有施工人员、设备、车辆收拢，暂停在路侧紧急停车带内，并摆放安全锥桶，同时指挥事故发生路段车辆暂停行驶，等待放行。各施工队长应严格约束施工人员不得随意在施工地段行走，应原地等候项目部处理完事后，在接到项目部通知后方能重新开始施工。
（2）项目经理接到报告后，应立即赶赴现场进行指挥，如果无法赶赴现场进行指挥的，应及时安排项目人员在现场代替指挥。现场指挥（项目经理或其指定人员）应及时赶赴事故现场，同时上报监理组和高速公路交警。
（3）如果是临近施工段落的车道发生事故，现场指挥应在确保施工队及其他现场人员均安全撤离至路侧紧急停车带并摆放安全锥桶后，放开施工路段让车辆缓慢通行。同时指挥各施工队在人员、设备、车辆聚集区安排临时安全员挥动红旗，示意车辆慢行。
（4）如果是远离施工段落的车道发生事故，现场指挥应在确保施工队及其他现场人员均安全撤离至路侧紧急停车带并摆放安全锥桶后，放开施工路段让临近施工段落的车道上的车辆改道施工路段缓慢通行。同时指挥各施工队在人员、设备、车辆聚集区安排临时安全员挥动红旗，示意车辆慢行。在确认临近施工段落的车道上无车辆通行
后，将临近施工段落的车道改道由远离施工段落的车道上的车辆通行。在确保事故车辆修复完毕并驶离事故区后，现场指挥应指挥人员对道路重新进行封闭，在确认封闭后，通知各施工队长重新进行施工作业。
（5）封闭半幅道路施工时，如果通行车辆闯入施工路段造成安全事故，各作业队专职安全员应及时向各作业队长或当值项目部技术人员报告，各作业队长或当值项目部技术人员向项目经理报告后，应立即停止现场一切施工活动，并重新检查施工现场封闭情况，等待项目经理根据事故情况进行处理。
4、对出现交通事故的应急预案
a、及时通知交警、路政部门（联系电话187********），在交警、路政部门现场勘察后，立即协助，把出事车辆拖离出事现场，并协助立即恢复交通。
b、对现场伤亡人员在力所能及的范围内，进行施救。
5、对出现交通拥堵时的应急预案：
a、交通保畅人员副组长要立即赶到现场
b.及时通知交警大队和路政大队；
c.加强现场疏导，特别是易产生拥堵的车道、变道处等关键点段的指挥疏导；
d. 施工作业面能满足车辆临时通行的，暂停施工，临时收缩封闭车道的宽度和缩短封闭车道的长度，开通施工车道放行车辆。
e、道路中央分隔带具有应急道口的，疏导车辆借道单幅双向通行；
根据情况，选择具有分流条件的匝道口进行车辆分流。
6、对发生交通事故的善后处理
1.配合相关部门抓紧时间展开对事故调查；
2.组织以项目经理为组长的善后处理工作小组；
3.协调医院迅速展开对伤者的医疗救治；
4.对事故伤者家庭进行事故赔偿，抚慰事故家庭。
三、交通保畅方案：
1、施工前准备措施
①、经理部成立以安全第一责任人项目经理杨秀波为组长的安全保畅领导小组，由主管安全的项目总工梁振翔挂帅，安全员2人，现场管理负责人2人，本着安全第一的原则，成立安全保畅领导小组。
②、安全技术培训
项目经理部对所有参加施工的人员进行了工前安全技术培训，主要有以下内容
A、有关安全的法律、法规、安全作业规范；
b、交安工程安全施工责任制和安全工作目标，管理办法；
c、交通安全技术实施方案、安全作业实施细则及有关常识；
d、结合工程实际进行安全隐患及事故案例分析；
e、事故应急措施和自救知识等。
③、落实安全措施，将编制的安全技术实施方案报送主管部门审批，并到高速公路交通安全管理部门办妥封路手续，对批复后的交通安全技术实施方案进行必要的模拟演示，并将有关安全作业主要环节的责任落实到人。
④、准备足够的安全作业服装、设施、灯具与标志，并做到损坏或故障时能及时补充或更换。上路作业前，要清点安全作业服饰及设施，核对数量及标志版面内容，检查好示警灯具。进入现场的施工人员，必须按要求配戴安全帽及作业服，没有按要求做的，不
得进入现场并责令其改正。遇有上级检查工作或外来人员参观作业现场，应由接待部门负责，准备好足够的作业服和安全帽，并讲述有关安全注意事项后方可进入现场。
⑤、用于路面施工的车辆应喷涂符合GB2893和GB9527.2标准的反光油漆或粘贴规定颜色和强度4级以上的反光膜，并保持表面清洁能够明鲜辨认。用于交通安全巡逻、混合料运输车等车辆，需挂有移动作业标志（黄色闪光警灯）于车辆顶部或后方车辆明显可见处，上路时，必须开启。施工车辆停放时，应限制在作业区内或施工方案明确的其他允许停放车辆的场地，并按规定设立临时标志。在夜间，施工车辆及设备尽量不停放在作业区的行车道内，避免误入作业区的车辆对停放车辆构成伤害。
⑥、在施工过程中要充分考虑对运营车辆和作业人员安全的各种影响因素，并有足够的措施，避免出现安全事故。要以尽可能短的工期完成作业任务，及早恢复正常通行秩序，减少事故发生的机会。在不利季节和可能发生不利气候条件的期间进行高速公路绿化施工，安全技术方案的制定和组织实施更要严格和谨慎，应严格把守“安全第一、预防为主”和“安全为了生产、生产确保安全”的原则。
2、保畅措施
①为确保安全，在施工区迎车方向，严格按照《JTG H30-2004 公路养护安全作业规程》设置道路施工(1000m、500m、200m等)、限速、靠右(左)等提示标志及圆锥，提醒司机注意、限制车速。
②为防止安全设施、标志、标牌倒、歪、错位，成立专门的施工保畅小组24小时在现场进行疏导巡查，及时处理各种被损坏的圆锥、标牌。
③其他方面：紧密配合路政、交警部门，做好安全保畅工作。
四、高速公路养护维修作业交通标志示意图（1幅图）