**海螺水泥有限责任公司
矿
山
环
境
事
件
应
急
预
案
编制单位:**海螺水泥有限责任公司
第一章总则
1．1 编制目的
为了及时、有效、安全地处理我公司矿山区域内发生的各类突发性重大环境污染事件，健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障我公司生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。
1．2 编制依据
依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。
1．3 突发环境污染事件分级
按照突发环境污染事件可控性、严重程度、影响范围和紧急程度，突发环境污染事件分为四级：特大环境污染事件（Ⅰ级）、重大环境污染事件（Ⅱ级）、较大环境污染事件（Ⅲ级）、一般环境污染事件（IV级）。
1．3．1特大环境污染事件（Ⅰ级）
凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；（2）人群发生明显中毒症状或辐射伤害；（3）人员中毒死亡；（4）因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；（5）对环境造成严重危害。
1．3．2重大环境污染事件（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、10万元以下（不含10万元）；（2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；（3）人群发生中毒（10人以上）症状；（4）因环境污染使社会安定受到影响；（5）对环境造成较大危害。
1．3．3较大环境污染事件（Ⅲ级）
凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以下；（2）人员发生3人以上（含3人）中毒症状；（3）因环境污染引起冲突；（4）对环境造成危害。
1．3．4一般环境污染事件（IV级）
由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以下。
1．4 适用范围
公司矿山范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，具体包括：（1）危险化学品及其它有毒有害物质在贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧等事故；（2）工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；（3）因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故等。
1.5工作原则
公司在建立环境风险事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：
（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性环境污染事故的发生，消除或
减轻环境污染事故造成的中长期影响，最大程度保障公众生命健康和财产安全。
（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司内部各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。
（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其它企业及社会提供服务，在应急时快速有效。
第二章组织机构
2.1 公司矿山概况
**海螺水泥有限责任公司2×4500t/d熟料新型干法水泥生产线项目所用石灰石来自**县**镇***石灰石矿区，矿区位于距**县城约14km的**镇，隶属于**县**镇所辖。中心地理坐标：东经：**°11′40″，北纬**°12′00″，面积约1.5平方公里,矿区拥有3亿吨储量的优质石灰石资源，含碱度低，碳酸钙含量高，为生产高品质低碱水泥提供了得天独厚的原材料；公司生产将全部采用新型干法旋窑工艺技术，装备先进，实现了从矿石开采到汽车装运的全程自动化控制，并按照ISO9001 国际质量认证体系进行质量管理和监控。矿区为低山丘陵区，岗峦起伏，地形切割中等，山顶呈顶园坡缓状；地势总体上北高南低，标高一般为100～200m，最高点209.4m，最低点48m左右。矿区中矿石自然类型主要有：厚层状隐晶质灰岩、厚层状结晶灰岩、厚层状生物碎屑灰岩。工业类型为水泥用灰岩。
2.2 环境事件主要危险源分析
石灰石矿山在剥离、穿孔、爆破、运输及破碎过程中，将产生废土石、粉尘、废气、废水及地震波等。对矿山及附近的生态环境与人群生活有一定影响，根据矿体的赋存条件、矿山开采方式及生产工艺流程，生产过程中主要有大气污染，塌方、水土流失，火灾、中毒和窒息等污染事故。
2.2.1大气污染
矿山大气污染主要为粉尘有组织排放和无组织排放。有组织排放主要为皮带转运点袋收尘系统和钻机收尘系统；无组织排放为矿山采矿钻孔、爆破、运输及卸料等工序。
2.2.2塌方
矿山在开采过程中，由于岩层松脱、掏采、放炮等原因均易造成山石滑坡，甚至形成坍塌，导致人员伤亡。主要危险源有：①存在浮石的采剥工作面。②形成了伞檐、根底和空洞的采剥工作面。③有裂隙的采剥工作面。④可能产生塌滑的边帮。⑤粉料库。⑥超过规定高度和坡度的台阶等。
2.2.3水土流失及泥石流
在正常状态下，土壤侵蚀与自然因素和人为因素有关。在采矿活动中，大面积的地表植被剥离、地形改变、矿石抛弃、废土石堆置等，都会扩大和增强土壤侵蚀的范围和强度，引起一定的水土流失。矿石剥离后的碎石、泥土没有及时清理，排土场选址不当，以及没有采取排水、防冲刷措施，都有可能形成泥石流，从而造成严重的危害后果。
2.2.4火灾
导火索以及机械、车辆燃油遇高温、明火，以及易燃可燃物存放不当等，可能引发火灾，造成人员伤害和设备的损毁。矿区的空压机、破碎机等用电设备及皮带、采矿运输矿车、配电间、变压器、办公楼、柴油罐等都可能发生火灾。
2.2.5中毒和窒息
爆破后产生的炮烟和其他有害烟尘，因通风时间不足就进行工作面，在爆破作业面，炮烟流经的巷道，炮烟积聚的采区，通风不良的巷道都容易产生中毒和窒息。
2．3环境污染事件应急救援组织体系
2．3．1公司成立矿山环境事故应急救援指挥部。
总指挥： 副指挥： 成 员：
应急救援组织网络图：
2．3.2 组织指挥
突发性重大环境污染事件应急处理指挥部设在公司调度室，发生环境污染事故后，总指挥坐镇指挥中心指挥，另组织有关人员奔赴现场进行处理。
2．3.3 职责分工 2．3．3.1 指挥部
（1）负责针对环境污染与破坏事故的危害程度，发布预警等
总指挥：
副指挥：
矿山分厂： 生产安全处：
办 公室：
设备保全处：
供应处： 财务处： 质控处： 工程处：
级；
（2）负责制订环境污染与破坏事故的应急方案并组织实施；
（3）负责组织协调有关部门动用应急队伍做好事故处置、控制和善后工作，及时向股份公司和上级政府环保、消防部门报告，征得上级部门援助，消除污染影响。
2．3．3.2生产安全处
（1）负责对各项目部环保工作日常调度、检查。
（2）参与环境污染与破坏事故的处理工作。
（3）负责监督检查污染源单位的污染防治工作。
（4）负责通信联络，传达总指挥发布的各项命令，并做好记录；
（5）负责事故抢险期间的人员调集工作；组织人员参加事故抢险救灾。
2．3．3.3办公室职责
①负责公司及项目部内、外部协调关系。
②负责事故抢救所需车辆的调配。
③负责抢险期间的生活后勤保障工作。
④负责档案管理，协助事故单位做好事故伤亡人员的善后处理工作。
2．3．3.4供应处、财务处、保全处
①负责应急救援器材物资的供应保障工作；
③负责保证抢险资金及时到位。
2．3．3.5 矿山分厂
①根据事故灾情，及时向所在矿和公司汇报环境污染事故的地点、性质、范围、受灾和影响人数、应采取的措施
②负责现场临时救护实施工作，采取防止事故扩大的安全防
范措施，迅速调集人员组织事故抢险，并及时向环境污染事故指挥部汇报；
③根据事故性质，必要时采取撤人安全措施，负责将本单位所有人员撤至安全地点或地面，并向环境污染事故指挥部汇报；
④负责配合事故调查。
第三章运行机制
3．1 主要危险源监控及预防
3.1.1大气污染
有组织排放主要做好收尘的日常巡检及维护，发现收尘损坏立即组织人员抢修。针对无组织排放，做到每日巡检，确保卸料口喷水器正常运行，达到除尘效果；每班对矿山运矿道路及卸料平台洒水抑尘；合理布置炮孔、正确选择爆破参数、向爆区洒水、用塑料水袋和炮泥混合填充炮孔，以及采用喷雾风机等降低爆破工作的产尘量。
3.1.2塌方事故
边坡稳定是露天采矿的安全保证。露天开采时，先剥离后开采，严禁掏底部、放上部造成滑坡的野蛮冒险采矿。针对坍塌滑坡危险预防，主作业平台最小宽度不小于10m的采剥布置实施正规开采，开采浮石时指定安全防护措施，安排专人监控，做到预防为主。
3.1.3水土流失及泥石流
矿山开采期间水土流失及泥石流预防措施:在矿山的道路两侧，工业场地周围等有种植条件的场地进行植树绿化，进行生态
恢复，尽量少破坏开采台段边坡的植被。由于本矿山处于亚热带北缘，气候温和，雨量充沛，植物生长很快，因此我公司充分利用当地的自然条件优势，对暂不利用，裸露的开采面撒播草籽，进行人工放坡，铺上草皮，植上灌木，使矿山的开采景观有改善、恢复作用，砌筑局部挡土墙。对露天矿边坡进行经常性的检查和维护，用以保证边坡稳定，防止灾害发生。设置排水网络，防止地表雨水流入矿坑冲刷边坡，润滑层理。在临近边坡进行爆破时，采用预裂和减震爆破法，减少单孔装药量而增大孔数，减少每次延时爆破的炮孔数，以防止因为露天爆破作业而破坏边坡的稳定性。每班安排有经验的职工对矿山开采工作地点进行岩体的节理裂隙进行观察，发现问题立即撤出人员，指定安全措施及时处理。及时处理露天边坡活石及可能发生山体滑坡坍塌及水土流失的危险地块。
3.1.4火灾
火灾的预防措施：（1）明火:严禁任何人员在矿区柴油库及易燃易爆物品储存处抽烟、动火；加强综采、综掘油脂管理，抹布、棉丝使用完后要放在垃圾筒内，定期回收上井。油脂发、放、使用按相关规定进行。（2）预防放炮起火:严格火工品管理制度，放炮员按章操作；（3）预防电气火花：加强机电设备、电缆防火管理,防止失爆现象发生；（4）采、掘工作面工程车辆按规定配备一定数量的灭火器材,并定期检查；（5）矿山分厂每年要组织一次火灾救灾演习，教育项目部职工在火灾情况下如何救灾和自救。
3.1.5中毒和窒息
由于矿山地势较高，爆破后产生的炮烟和其他有害烟尘很容易散去，但对于无风天气，通风时间不足进入工作面会造成人员中毒和窒息，我公司要求爆破后应等毒气烟尘充分散尽后进入工
作面。
3.2 应急物资装备保障
公司矿山应急物资储备必须保障一旦发生事故时能立即投入使用；矿山分厂、保全处负责移动车辆的日常维护检查；供应处负责应急物品的储存保管，保障应急物资充裕，不得低于以下标准；财务处负责对应急物资的补充的资金保障。环境事件应急物资如下：
吊车1台、叉车2台、装载机2台、反铲2部、运输车辆5部、洒水消防车1台、排风机3台、发电机1台、对讲机3部、电焊机3台、割枪2个、焊条20包、氧气乙炔瓶各10瓶、备用灭火器50瓶、消防沙2立方、防尘口罩30副、防护手套30副、披风帽30顶、雨衣30套、雨鞋30双、应急灯5把（或者手电5支）、抽水泵5台、铁锹30把。除尘滤袋100条、袋笼100个，电磁脉冲阀10个、分格轮2个、脉冲阀膜片5个、气缸10个，担架1副、临时急救医药箱1个。
3．3 应急处置
3．3．1矿山发生突发环境事件后，应以最快的速度进行核实，并按本预案应急事件的划分等级初步确定事件等级。对能按标准划分的，确定为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级应急响应的，在10分钟内报告公司应急处理指挥部；确定为IV级应急响应的，由矿山分厂按应急预案负责处理，并及时向指挥部报告。
3．3．2公司应急处理指挥部接到报告后，确定是否启动本预案。若确定启动预案，由公司调度室负责在5分钟内通知应急指挥部成员。
3．3．3公司调度室要对环境污染事件全过程跟踪、调度，并做好应急处理指挥部、应急处理现场之间的联络工作。
3．3．4事故处理过程中，矿山分厂要及时向公司调度室汇报事故的处理、进展情况。
公司调度室接到发生环境污染事故的信息后，必须立即按照应急预案的要求及时研究确定应对方案，并通知单位采取相应行动预防事故发生或采取措施防止灾害进一步扩大。
3．4 信息报告报警电话：
医疗急救中心电话：120
治安报警电话：110
**县消防大队电话：119
指挥部调度室电话：
应急救援组成员联系电话：
全椒海螺矿山环境应急小组通讯录
姓名党政职务指挥部职务内网号码
总经理总指挥
副总经理副指挥
总经理助理副指挥
副总工程师副指挥
副处长成员
厂长成员
处长成员
副处长成员
处长成员
主任助理成员
副处长成员
处长成员
副处长成员
3．5 信息上报及发布
事故发生后，由应急救援指挥部负责向股份公司汇报。对重大环境污染事件，要及时发布准确、权威的信息，正确引导社会舆论。对于较为复杂的事件，可分阶段发布。先简要发布基本事实，正确引导舆论。对于一般性事件，主动配合新闻宣传部门，对新闻报道提出建议，对事件造成的直接经济损失数字的发布，应依据权威评估部门的意见。对影响重大的突发事件处理结果，根据需要及时发布。
3．6 应急结束
3．6．1应急终止的条件
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内；
（3）事件所造成的危害已经基本消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要。
3．6．2应急结束的程序
（1）应急处理指挥部确认终止时机，经应急处理指挥部批准；
（2）应急处理指挥部向所属各应急小组下达应急终止命令；
（3）应急状态终止后，现场仍需继续进行环境监测和评价工作，直至自然过程或其他补救措施无需继续进行为止。
3．7 应急结束后的行动
3．7．1调查及处理
矿山分厂要积极配合当地政府对本次污染环境事件进行调查，虚心接收当地政府提出的各项建议，服从当地政府对该起事
件的处理。
3．7．2 预防
在当地环保部门的指导下，找出突发环境污染事件的原因，制定相应的防范措施，防止类似事件的重复出现。
3．7．3总结
发生突发环境污染事件的矿山分厂要在本次事故处理结束后15天内，将《事故报告》报公司备案。
第四章培训演习
4．1 宣传培训
4．1．1加强环保知识的宣传教育和提高全民环保意识，有效防止环境污染事故发生，矿山分厂要经常性地开展环保知识宣传，采用喜闻乐见的形式，帮助职工掌握发现环境污染隐患、消除环境影响的知识和技能。
4．1．2各有关职能部门要加强对救援人员应急处置技能的培训，把预防污染扩散和应急环保处置措施培训纳入到职工日常教育中，提高全体职工应对突发性环境污染事件的预防和处理能力。
4．1．3公司要定期进行污染事件应急处置知识的培训演练工作。
4．2 预案演习
4．2．1矿山分厂应当定期或不定期进行演习，检验应急联动、紧急集结、快速反应、协调配合、现场救援、后期处置、消除影响的能力。
4．2．2建立演习绩效评估和总结制度，有针对性的修改和完善应急反应机制，不断提高环保应急救援能力。
第五章责任追究
5．1 违反本《预案》和有关法律、法规的规定，对突发性重大环境污染事件处置不及时的，对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员，根据情节轻重，给予罚款、警告、记过、记大过、降级、撤职的行政处分；造成严重后果的，依法追究刑事责任。
5．2 处置突发性重大环境污染事件过程中，有下列行为之一的，按照上述要求进行责任追究：
（1）迟报、瞒报重特大环境污染事件的；
（2）拒不履行应急救援职责的；
（3）未及时到位、延误抢险救援时机的；
（4）阻挠应急救援物资、设备调用的。
第六章附则
6．1 本应急处置预案由本公司负责解释。
6．2 本应急处置预案自下发之日起施行。
**海螺水泥有限责任公司
二〇一一年三月十九日
矿山事故应急救援预案集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
矿山事故应急救援预案1.1编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号）
3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《中华人民共和国职业病防治法》（2002年主席令60号）； 6、《中华人民共和国消防法》（自2009年主席令第6号）； 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号） 8、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 9、《特种设备安全监察条例》（国务院令549号） 10、《工伤保险条例》（国务院令375号）； 11、《浙江省安全生产条例》（浙江省人大常委会公告第56号） 12、《浙江省实施办法》（2004年修订） 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全生产监督管理总局令20号）
8.6 应急预案 拟扩建项目应有自己固定的环保机构（包括环境监测室），同事为了有条不紊地应对环境突发事件，明确职责分工，提高处理效率，应成立“环境污染事故应急救援小组”，由公司环保办、办公室、保卫科等组成，一旦有人员和电话变动，应及时更新相应内容。 8.6.1 应急救援组织机构 总指挥：珠海市高栏港经济区管委会安全事故负责人、公司主要负责人。 副总指挥：公司环保机构负责人主要负责人。 成员：公司环保办、办公室、保卫科等部门相关人员。 公司主要负责人必须至少有一人在公司，即在任何同一时间，公司主要负责人不能全离开公司。 8.6.2 应急人员分组 通讯联络组、消防动力组、抢修组、医护组、机动警戒组、后勤保障组。 8.6.3 应急指挥机构及各分组成员职责 （1）指挥部成员职责 ①执行国家有关应急救援工作的法律法规和政策。 ②发生重大事故时，由指挥部发布实施和解除应急救援命令。 ③分析灾情、确定事故救援方案、制定各阶段的应急对策，组织指挥救援队伍，实施救援行动。 ④负责对各应急救援专业队伍下达指挥命令、向上级部门汇报、以及向周边单位通报事故情况，并发出救援请求。 ⑤负责对外界公众的新闻报道，组织新闻发布会。 ⑥组织事故调查、总结应急救援工作的经验教训。 ⑦检查督促做好事故预防和应急救援准备工作，包括应急教育、培训和定期演练等活动。
⑧审核企业应急经费预算。 ⑨参与本预案的修订工作 （2）各小组职责 ①通讯联络组：主要负责应急过程中指挥部成员、及相关部门的通讯联络，保证应急过程中的通讯畅通，同时对事故的全过程做好处理记录和报告记录。 ②消防动力组：主要负责应急过程中的动力保障以及事故过程中的火灾预防。 ③抢修组：负责各种事故条件下的设备、设备抢修。 ④医护组：主要对应急过程中的伤员进行及时的治疗和护送工作。 ⑤机动警戒组：依照规定指挥控制事故发生区的秩序，人员疏散以及危险区的警戒工作，并作为机动人员随时待命。 ⑥后勤保障组：准备启动应急系统，负责应急过程中的物资和供应。 8.6.4 应急救援保障 （1）内部保障 ①为保证应急处置工作的及时有效，事先配备了应急装备器材，并由专门人员负责保管、检修、检验、确保各种应急器材处于完好状态。 ②绘制详细的工艺流程图、现场平面图和周围环境图，制定化学品使用管理规定和化学品安全技术说明书、互救信息、污染治理设施操作规程，并建立档案专门管理。 ③建立畅通有效的应急通讯系统，印刷应急联络通讯录分发给有关单位和个人，并在明显位置张贴。 ④本公司实行环境突发事件应急工作责任制，将责任明确落实到人，加强相关人员的责任感。 ⑤建立了各项应急保障制度，如值班制度、检查制度、考核制度、培训制度、环境管理制度以及应急演练制度等。 （2）外部救援 ①应急监测：对一般的污染事故，企业应以自身应急监测为主，但一旦发生重大污染事故，因企业的环境应急监测能力有限，一定要请求社会支援。 具有较强应急监测能力的监测单位为珠海市环境监测站，对于重大突发性污染事
矿山事故灾难应急预案 1 总则 1.1 目的进一步增强应对和防范矿山安全生产事故风险和事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。 1. 2 工作原则（1）以人为本，安全第一。矿山事故灾难应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少矿山事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）在国务院及国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）的统一领导下，负责指导、协调矿山事故灾难应急救援工作。地方各级人民政府、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。矿山事故灾难应急救援工作实行地方各级人民政府行政领导负责制，事故现场应急救援指挥由地方人民政府统一领导，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。（4）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥专家的作用，实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实"安全第一，预防为主，综合治理"的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对矿山事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相结合，充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养兼职应急救援力量并发挥其作用。 1. 3 编制依据《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《国家安全生产事故灾难应急预案》。 1. 4 适用范围本预案适用于矿山（含尾矿库）发生的除石油天然气开采以外的下列事故灾难应对工作：（1）特别重大矿山事故；（2）跨省（区、市）行政区的重大事故；（3）省级应急救援力量和资源不足，需要增援的事故；（4）国务院领导同志有重要批示，社会影响较大的事故；（5）安全监管总局认为有必要启动本预案的事故。 2 组织指挥体系与职责 2.1 协调指挥机构与职责在国务院及国务院安委会统一领导下，安全监管总局负责统一指导、协调特别重大矿山事故灾难的应急救援工作，国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）指导、协调煤矿事故应急救援工作，国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）具体承办有关工作。安全监
LOGO 环境保护应急预案
1. 目的 为预防和减少烟气排放超标排放，对环境空气的影响，保证周围居民的生活健康，特制定应急预案。 2. 适用范围 本预案适用于夏河安多水泥有限责任公司回转窑发生烟气超标排放事故。 3. 事故类别及识别 3.1 轻微超标： 日常运行过程中，工况不稳、水泵压力偏低，以及塌料所造成的短时或暂时烟气超标现象。 3.2 严重超标： 指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续4 小时烟尘严重超标现象。 4. 应急机构 4.1 以夏河安多水泥有限责任公司应急指挥部成员为准。 4.2 职责：
1）负责对日常回转窑运行中除尘设施的运行情况及维护进行监督检查，对一些不合理或轻微超标现象等进行现场处理。 2）负责查找烟气排放超标原因，并根据实际情况及指挥部意见实施可行紧急控制方案。 3）负责对范围内除尘系统的日常运行、维护和管理。 5. 事故预防措施 5.1 防止回转窑烟尘超标，必须保证除尘系统各个环节均处于正常状态，任一环节出现故障都不能保证除尘系统连续稳定运行，所以，回转窑正常运行中，每小时巡回检查除尘系统必须作为一项被巡回检查的重点项目，有问题尽早发现，尽快处理避免烟尘超标事故。 5.2 要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转，减少二次污染。 5.3 检修材料准备充分，必须从每个环节上重视，才能尽可能的预防烟尘超标。 6. 事故应急救援程序 6.1 接警 6.1.1 巡检工发现问题后，应立即向车间主任汇报，并由主任报告技术动力部，
如发现严重超标，应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修，同时向公司应急指挥部汇报。 6.1.2 事故应急组接到总指挥命令后，应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中，并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。 6.1.2 如在短时间内不能处理的由公司应急指挥部协调，并由技术动力部向上级环保及有关部门汇报，进行协调处理。 6.1.3 事故抢险组同时根据总指挥的指示，按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给上级领导及当地有关行政部门。 6.1.4 应急启动后，要求尽快作到应急救援人员到位，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。 6.2 应急响应级别的确定 应急救援指挥部组长接到汇报后，应组织应急组成员迅速做出判断，确定警报和响应级别，下达启动应急救援预案的命令。 6.3 应急启动
矿山应急预案文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
矿山事故应急救援预案 1.1编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号) 3、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年主席令74号) 4、《中华人民共和国环境保护法》(1989年主席令22号) 5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年主席令60号); 6、《中华人民共和国消防法》(自2009年主席令第6号); 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)
8、《安全生产许可证条例》(国务院令397号) 9、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号) 10、《工伤保险条例》(国务院令375号); 11、《浙江省安全生产条例》(浙江省人大常委会公告第56号) 12、《浙江省实施<矿山安全法>办法》(2004年修订) 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令20号) 14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令18号) 15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令16号) 16、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号) 17、《关于(生产安全事故应急预案管理办法)的实施意见》(浙安监管应急〔2009〕135号); 二、主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006) 2、《金属非金属露天矿山安全规程》GB16423-2006 3、《爆破安全规程》GB6722-2003
Through the joint creation of clear rules, the establishment of common values, strengthen the code of conduct in individual learning, realize the value contribution to the organization.非煤矿山应急救援预案和应急体系管理制度正式版
非煤矿山应急救援预案和应急体系管 理制度正式版 下载提示：此管理制度资料适用于通过共同创造，促进集体发展的明文规则，建立共同的价值观、培养团队精神、加强个人学习方面的行为准则，实现对自我，对组织的价值贡献。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 1.应急管理工作坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 2.应急管理分“预防、准备、响应和
恢复”四个过程。主要内容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、应急物资保障等。 3.成立以本单位主要负责人为组长，主管安全生产负责人为副组长，安监科长、各采区负责人为成员的应急管理领导小组。应急管理办公室设在安监科，并负责日常管理。 4.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。。 5.应急管理培训，每年至少进行一次全员应急管理培训。培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。
非煤矿山企业生产安全事故应急预案 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
非煤矿山企业生产安全事故应急预案1编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善应急管理机制，迅速有效地控制和处置可能发生的事故，保护员工人身和公司财产安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。 2危险性分析 2.1企业概况 某水泥有限公司矿山部现有员工43人，有一座品质优良的大型低碱石灰石矿山，可开采储量达到1亿吨。应急设备有电铲3台、180推土机2台、钻机3台、7655风钻2台、面包车1台、运矿车9台、水车1台、铁锹、镐各5把。公司建有义务消防队和医务室。同有关设备和工具生产企业建立了工作关系，需要设备可以随时联系。 2.2危险性分析 矿山生产过程存在火灾、爆炸、自然灾害、设备伤害、人员中毒、窒息等严重事故的潜在危险。 事故重点部位有：KQ-200A钻机3台、WD-400电铲3台、7655风动凿岩机3台、KQD-80钻机1台、3364和3364Q运矿车9台、洒水车1台、值
班车1台、液压旋回破碎机1台、圆锥破碎机2台和破碎附属设备、爆破现场。 地质灾害地段有：1、所有的运矿公路，约3.5公里；2、采场：开采范围0.76平方公里，开采海拔高度高于周围地形20~50米；3、边坡：一采区190~140米，边坡高度50米；二采区200~180米，边坡高度60米；4、排土场：面积3000平方米； 主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。 3组织机构与职责 3.1应急工作领导小组 组长：矿山矿长 副组长：副矿长 组员：（略） 公司成立事故预防委员会，由矿长、安全经理及各部门经理组成，日常工作由安全办兼管。发生重大事故时，以公司事故预防委员会为基础，
环境保护应急预案 一、预案目的 为保障中铁十九局集团有限公司成渝高速公路复线（重庆境）路面工程综合项目部环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处置突发性污染事故的发生特制定了本预案。 二、应急预案适用范围 本预案适用于成渝高速公路复线路面综合工程项目部区域内，突发的人为或不可抗力原因造成的废气、废水、固废等环境污染事件的应急救援工作。 三、编制依据
1、《环境保护法》； 2、《固体废物污染环境防治法》； 3、《大气污染防治法》； 4、《水污染防治法》； 5、《环境噪声污染防治法》； 四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分 1、项目应急救援领导小组 组长：韩峰 副组长：李永生、焦连模、吴云辉、潘兆进 组员：张洪文、仲爽、张道远、谭伟、林梦岩、张升、李贤平、郑红明、于庆忠、胡劲松、赵金龙、翟新华、周少国、周长虹、杨鹏
2、项目应急抢险组织机构框图 3、应急抢险领导小组职责 （1） 组长：负责指挥协调全面的应急抢险工作； （2） 副组长：具体负责排险、抢修、救护、抢险物资供应、事故 通报、疏散安置工作的组织指挥； （3） 吴云辉、郑红明、张升、杨鹏：协助副组长做好事故报警、 报告、通报和事故处置工作；负责事故处置时生产系统开、停调度工作；必要时可代表组长处理相关事宜; （4） 张洪文、仲爽：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、 清除和监测工作；
露天煤矿事故应急预案 1.总则 1.1编制目的 为规范非煤矿山事故的应急管理工作和应急响应程序，提高应对和防范非煤矿山（含尾矿库）事故灾难的能力，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失，维护人民群众的生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。 1.2编制依据 本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省人民政府突发事件总体应急预案》、《黑龙江省安全生产条例》、《黑龙江省安全生产事故灾难应急预案》、《黑龙江省非煤矿山灾难事故应急预案》和《佳木斯市突发事件总体应急预案》等法律、法规及规章制度的相关规定，并结合本市实际情况制定。 1.3适用范围 1.3.1事故分类 本预案适用于非煤矿山（含尾矿库）发生的下列事故灾难应急处置工作： （1）非煤矿山发生较大（Ⅲ级）以上事故。 （2）超出县人民政府应急处置能力的烟花爆竹事故或跨县（市）区行政区域的事故。 （3）社会影响重大的非煤矿山事故。 （4）市处置安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）认为有必要启动本预案的事故。 1.3.2非煤矿山事故的类型 爆炸、坍塌、崩裂、脱落、泥石流、火灾等。 1.3.3采取的主要救援措施 灭火、疏散人员、挖掘、转移等。 1.4事故分级 根据事故性质、危害程度、涉及范围，非煤矿山事故划分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）。
1.4.1特别重大（Ⅰ级） （1）造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）的事故。（2）造成100人以上被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）需要紧急转移10万人以上的事故。 （4）造成直接经济损失1亿元以上或产生特别重大社会影响等事故。 1.4.2重大（Ⅱ级） （1）造成10～29人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成50～99人被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）需要紧急转移5～10万人的事故。 （4）造成直接经济损失5000万元～1亿元或产生重大社会影响等事故。 1.4.3较大（Ⅲ级） （1）造成3～9人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成30～49人被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）造成直接经济损失较大或产生较大社会影响等事故。 1.4.4一般（Ⅳ级） （1）造成1～2人死亡（含失踪）的事故。 （2）造成29人以下被掩埋、中毒或重伤的事故。 （3）造成一定的经济损失和社会影响等事故。 1.5工作原则 1.5.1 坚持以人为本，综合治理的原则。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康，作为应急救援工作的首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和公共危害。 1.5.2 坚持统一领导，分级负责的原则。在市处置安全生产事故指挥部（市安全生产监督管理局）的统一领导下，市非煤矿山事故应急救援指挥部负责指导、协调非煤矿山事故的应急救援工作。地方各级政府和各有关部门按照各自的职责和权限，负责非煤矿山事故灾难的应急管理和应急处置工作。非煤矿山企业要认真履行安全生产主体责任，建立和完善安全生产应急预案和应急救援机制。 1.5.3 坚持条块结合，属地为主的原则。非煤矿山事故应急救援工作，实行地方各级人民政府行政负责人责任制。负责事故现场应急救援的领导和指挥，相关部门和单位
1总则 编制目的 为了及时、有效、安全地处理我公司李长村矿区废石场突发泥石流地质灾害，力争把废石场突发泥石流地质灾害所造成的损失控制在最小范围内，保障废石场周边生态环境，保护公众人身安全。 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发环境事故应急预案》和《云南鼎金矿业投资有限公司维西分公司李长村矿山突发环境事件应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 适用范围 云南鼎金矿业投资有限公司维西分公司李长村矿区废石场及周边范围。 应急预案体系 针对废石场有可能发生泥石流制订专项应急预案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。 应急工作原则 优先原则 积极做好应对突发废石场泥石流地质灾害的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。 以人为本、减少危害原则 加强对废石场拦渣坝的监测、监控并实施监督管理，积极预防、
及时控制、消除隐患，尽可能地避免或减少泥石流事故的发生，消除或减轻泥石流事故造成的中长期影响，最大程度保障公众生命健康和财产安全。 本预案突发泥石流事件分级原则 按照突发泥石流可控性、严重程度、影响范围和紧急程度，将泥石流分为四级：特大泥石流（Ⅰ级）、重大泥石流（Ⅱ级）、较大泥石流（Ⅲ级）、一般泥石流（IV级）。 特大泥石流（Ⅰ级） 凡符合下列情形之一者，为特大泥石流：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；（2）因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；（3）对环境造成严重危害。 重大泥石流（Ⅱ级） 凡符合下列情形之一者，为重大泥石流：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、10万元以下（不含10万元）；（2）因环境污染使社会安定受到影响；（3）对环境造成较大危害。 较大泥石流（Ⅲ级） 凡符合下列情形之一者，为较大泥石流：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以下；（2）因环境污染引起冲突；（3）对环境造成危害。 一般泥石流（IV级） 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以下。 2废石场基本情况
东海县非煤矿山安全生产事故应急预案 一、总则 （一）编制目的 为进一步防范全县非煤矿山生产安全事故的应急处置，建立统一指挥、分级管理、条块结合、以块为主、职责明确的应急机制，增强应对事故灾难能力，及时有效地处置矿山事故灾难，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定，制定本预案。 （二）工作原则 1、统一领导，分级负责，以人为本，安全第一。 2、依靠科学，快速反应，单位自救与社会救援相结合。 3、集中力量，条块结合，属地为主。 （三）编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规及有关规定。 （四）适用范围 本预案适用于本县行政区内非煤矿山重大、特大安全生产事故的应急救援。 二、危险性分析 东海县现有非煤矿山企业近100家。其中采石企业34家，砖瓦厂50多家，主要矿产有水晶、石英、蛇纹石、榴辉岩、金红石、玄武岩等10多种，年产量15000万吨，从业人员近万人。根据我县非煤矿山企业的生产现状和矿山的地质情况，最有可能发生的重、特大安全生产事故有：
1、山体滑坡 2、窑体及烟窗坍塌 三、组织指挥体系与职责 1．组织体系 总指挥：分管安全生产工作的副县长 副总指挥：县政府办公室分管副主任 县安全生产监督管理局局长 县国土资源局局长 成员单位及职责： 1）县安全生产监督管理局：负责组织非煤矿山安全生产事故应急救援工作，协调各成员单位的抢险救援工作，及时向上级报告事故和抢险救援进展情况，执行上级的指令。负责县非煤矿山安全生产事故应急救援指挥部办公室的日常工作，监督、检查各乡、镇非煤矿山应急救援预案的制定，督促和指导应急救援演练，负责建立应急救援队伍和专家组建设，开展应急救援咨询服务工作，对非煤矿山事故组织调查处理。 2）县消防大队：负责事的拯救，组织搜救伤员、失踪人员的工作。 3）县公安局：指导、协调公安派出部门负责事故灾难现场的安全警戒、人员疏散、维护事故现场及周围地区治安秩序；保障交通运输的畅通和安全工作。 4）县卫生局：负责指导、协调卫生部门、医疗卫生机构组织医务人员开展医疗卫生救援工作，负责指导基层医疗机构配备一定数量的医疗器材和急救药品。
环境保护应急预案
环境保护应急预案 一、预案目的 为保障中铁十九局集团有限公司成渝高速公路复线（重庆境）路面工程综合项目部环保安全，有效预防、及时控制和消除突发性环境污染事故的危害，确保迅速有效地处理突发性环境污染和生态破坏等原因造成的局部或区域环境污染事故，指导和规范突发性环境污染和生态破坏事件的应急处理工作，将环境污染和生态破坏事故造成的损失降低到最小程度，最大限度地保障企业利益和人民群众身体及生命安全。为防止和妥善处理突发性污染事故的发生特制定了本预案。 二、应急预案适用范围 本预案适用于成渝高速公路复线路面综合工程项目部区域内，突发的人为或不可抗力原因造成的废气、废水、固废等环境污染事件的应急救援工作。 三、编制依据 1、《环境保护法》； 2、《固体废物污染环境防治法》； 3、《大气污染防治法》； 4、《水污染防治法》； 5、《环境噪声污染防治法》； 四、应急救援组织机构、组成人员的职责划分
1、项目应急救援领导小组 组长：韩峰 副组长：李永生、焦连模、吴云辉、潘兆进 组员：张洪文、仲爽、张道远、谭伟、林梦岩、张升、李贤平、郑红明、于庆忠、胡劲松、赵金龙、翟新华、周少国、周长虹、杨鹏 2、项目应急抢险组织机构框图 3、应急抢险领导小组职责 （1）组长：负责指挥协调全面的应急抢险工作； （2）副组长：具体负责排险、抢修、救护、抢险物资供应、事故通报、疏散安置工作的组织指挥； （3）吴云辉、郑红明、张升、杨鹏：协助副组长做好事故报
警、报告、通报和事故处理工作；负责事故处理时生产系统开、停调度工作；必要时可代表组长处理相关事宜; （4）张洪文、仲爽：负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、清除和监测工作； （5）李贤平：负责事故现场通信联络和对外联系、接待工、车辆调配等工作； （6）胡劲松、赵金龙、周少国、周长虹、翟新华：负责人员疏散、除险、隔离污染源等工作的组织指挥； （7）张道远负责抢险资金的筹集和管理工作。 五、工作程序 应急抢险领导小组在接到污染事故发生的警报后，应立即赶赴现场，应根据危害程度及范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急抢险。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等，经综合情况制定科学的污染处理方案，经抢险领导小组组长批准后迅速根据任务分工，按照应急与处理程序和规范组织实施抢险。 1、现场污染控制 （1）立即采取有效措施，与相关部门配合，切断污染源，隔离污染区，防止污染扩散。 （2）及时通报或疏散可能受到污染危害的单位和居民。 （3）参与对受危害人员的救治。 2、实行通道控制，防止有毒、有害物质的扩散
非煤矿山应急预案 Prepared on 22 November 2020
1编制目的 为防止重大生产安全事故发生，完善企业应急管理，迅速有效地控制和处詈可能发生的事故，保护企业职工人身安全，本着“预防与应急并重”的原则，制定本预案。 2危险性分析 企业概况 主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，以及企业重大危险源、重要设施、目标和场所等情况。 危险性分析 非煤矿山企业生产过程中主要有如下危险源： 1)露天作业危险源有：开采境界内存在未查明或查明后未处理的废弃巷道、采空区或溶洞，滑坡、山体移动和滚石等。 2)井下作业的危险源有：采空区垮塌、大面积岩移、巷道冒顶、硫化矿物粉尘爆炸、坠井、跑溜等。 3)装药和爆破作业中的危险源有：装药作业范围内存在杂散电流，明火或火种携带入爆区或爆破器材库等。
4)提升运输过程中的危险源有：坠罐、蹲罐、高空坠物、过卷、跑车等。 5)其他危险源有：地表和地下水、泥石流淹井或涌人矿坑，硫化矿物或碳质页岩、易燃物、自燃、废石场泥石流和排土车辆的翻车、脱轨，尾矿库溃坝、移动、开裂、顶等，安全设施和装置失效等。 6)主要危险品有：爆破材料、汽油、柴油等危险品。 3组织机构与职责 应急工作领导小组 组长：企业总经理 副组长：副经理 组员：(略) 应急工作领导小组的主要职责是负责国家相关应急管理政策的实施，审定并批复企业应急管理规划和应急预案，确定安全生产应急处置方案，建立兼职应急救援队伍和资源储备，负责现场应急救援指挥工作。 应急救援工作组
应急救援工作组是企业应急救援工作的日常办事机构。负责平时的应急准备，事故发生时接受报告、信息报送、组织联络应急状态下各职能部门的沟通协调。应急救援工作组设在企业办公室，实行24小时值班。 企业根据应急管理工作需要设立相应的工作组： (1)事故预防工作组：由安全部门承担，主要负责日常安全生产管理和监督检查；事故发生时，协助企业领导指导事故处理工作。(2)工程抢险组：由工程施工部门承担，主要负责落实企业制定的相关政策和措施；发生事故时负责现场抢险、抢修的工作。 (3)后勤保障组：由行政管理部门承担，主要负责相关应急物资的储备和保障，事故发生时：及时提供所需的救灾物资。 (4)应急救援队伍：企业建立兼职应急救援队伍，由各施工班组人员组成，通过培训，掌握必要的应急救援知识，在现场应急救援指挥下，开展应急救援工作。 4应急响应 事故分级 按照事故严重程度和影响范围，将事故分为二级： I级：造成人员死亡或可能造成多人伤害的事故。
**海螺水泥有限责任公司 矿 山 环 境 事 件 应 急 预 案 编制单位:**海螺水泥有限责任公司
第一章总则 1．1 编制目的 为了及时、有效、安全地处理我公司矿山区域内发生的各类突发性重大环境污染事件，健全突发性重大环境污染事件应急机制，提高应对涉及公共危机的突发性重大环境污染事件的能力，力争把突发性重大环境污染事件所造成的损失控制在最小范围内，保障我公司生态环境，保护公众人身安全，维护社会稳定，促进社会、经济、自然的全面、协调、可持续发展。 1．2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突发环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1．3 突发环境污染事件分级 按照突发环境污染事件可控性、严重程度、影响范围和紧急程度，突发环境污染事件分为四级：特大环境污染事件（Ⅰ级）、重大环境污染事件（Ⅱ级）、较大环境污染事件（Ⅲ级）、一般环境污染事件（IV级）。 1．3．1特大环境污染事件（Ⅰ级） 凡符合下列情形之一者，为特大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；（2）人群发生明显中毒症状或辐射伤害；（3）人员中毒死亡；（4）因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响；（5）对环境造成严重危害。 1．3．2重大环境污染事件（Ⅱ级）
凡符合下列情形之一者，为重大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上、10万元以下（不含10万元）；（2）人员发生明显中毒症状、辐射伤害或可能导致伤残后果；（3）人群发生中毒（10人以上）症状；（4）因环境污染使社会安定受到影响；（5）对环境造成较大危害。 1．3．3较大环境污染事件（Ⅲ级） 凡符合下列情形之一者，为较大环境污染事件：（1）由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以下；（2）人员发生3人以上（含3人）中毒症状；（3）因环境污染引起冲突；（4）对环境造成危害。 1．3．4一般环境污染事件（IV级） 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以下。 1．4 适用范围 公司矿山范围内发生的突发环境污染事件的控制和处置行为，具体包括：（1）危险化学品及其它有毒有害物质在贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧等事故；（2）工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；（3）因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故等。 1.5工作原则 公司在建立环境风险事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： （1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发性环境污染事故的发生，消除或
矿山事故应急救援预案编制目的 制订本矿安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、遵守法律"方针，规范本矿应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证员工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》条款，以及《矿山安全法》、《突发事件应对法》、《安全生产许可证条例》等法律、法规和《生产安全事故应急预案管理办法》等规章的规定，制定本预案。 编制依据 一、主要法律法规、行政规章和规范性文件 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《中华人民共和国矿山安全法》(1992年主席令65号) 3、《中华人民共和国矿产资源法》(1996年主席令74号) 4、《中华人民共和国环境保护法》(1989年主席令22号) 5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年主席令60号); 6、《中华人民共和国消防法》(自2009年主席令第6号); 7、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号) 8、《安全生产许可证条例》(国务院令397号) 9、《特种设备安全监察条例》(国务院令549号) 10、《工伤保险条例》(国务院令375号); 11、《浙江省安全生产条例》(浙江省人大常委会公告第56号) 12、《浙江省实施<矿山安全法>办法》(2004年修订) 13、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(国家安全生产监督管理总局令20号) 14、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(国家安全生产监督管理局令18号) 15、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令16号) 16、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局令17号)
XXXX公司 环保事故应急预案 编制 审核 批准 年月日
环保事故应急预案 1 总则 1.1 编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国家突法环境事故应急预案》及相关的法律、行政法规，制定本预案。 1.3 事故分级 污染事故级别划分根据国家污染事故划分有关法律规定执行。 1.4 适用范围 本预案仅适用于本公司各种突发事故。 l.5 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则： (1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染事故防范和处理
能力，尽可能地避免突发环境污染事故的发生，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 (2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。 (3)坚持平战结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。 2 组织指挥与职责 2.1公司成立以总经理为总指挥的应急指挥部，分管生产、安全、消防的副总经理为副总指挥。 2.2应急指挥部组成及设置 应急领导小组组成：公司总经理、副总经理、安环部、生产部、综合办公室等部门。 应急指挥部： 总指挥：总经理； 副总指挥：分管生产、安全、消防的副总经理； 指挥部：生产部。 2.3 应急指挥部的组成、职责和分工 2.3.1 应急领导小组和指挥部职责 1、制定、修改各种事故应急救援预案；
非煤矿山综合事故应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保矿山具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号） 3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
6、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 7、《内蒙古自治区安全生产条例》（内蒙古人民代表大会常务委员会十六次会议通过) 二、主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 2、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006 3、《爆破安全规程》GB6722-2003 4、《露天金属非金属矿山安全标准化规范实施指南》（AQ2007.2-2006） 1.3 适用范围 本应急预案适用于露天矿山开采区域内，由于生产工艺和作业方式不同，在现场综合管理、凿岩穿孔、爆破物品领退与运输、爆破、边坡管理、采掘、剥离、装载和运输、机械电气、职业卫生等整个采矿过程中，存在多方面、多形式对作业人员身体甚至生命，以及生产设备造成威胁或伤害的因素。对这些危险有害因素全面认真进行识别与分析，从而采取有效的预防应急措施确保矿山安全生产。 1.4 应急预案体系 根据非煤矿山企业的管理体系及行业特点，应急预案体系包
环境应急预案 1、总则 编制目的为了对本公司突发环境事件作出迅速反应，及时有效地控制和减轻事件对公司和环境造成的危害，保障公司员工身体健康与生命安全，维护公司正常的社会秩序，根据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、国家环保总局《省（区、市）突发环境事件应急预案编制指南》和有关规定，结合本公司实际，制定本应急预案。 编制依据依据《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案指南》、《国家突发环境事件应急预案》、《国家环保总局处置核和辐射恐怖袭击事件应急实施方案》、《报告环境污染与破坏事件的暂行办法》、《省（区、市）突发环境事件应急预案编制指南》及有关法律、法规制定。 适用范围本预案适用于本公司突发环境事件的应急处理工作。 事件分级按照突发事件严重性和紧急程度，突发环境事件分为特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。 （1）特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情形之一的，为特别重大环境事件： ①发生30人以上死亡，或中毒（重伤）100 人以上；②因环境事件需疏散、转移群众5 万人以上，或直接经济损失1000 万元以上；③区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境受到严重污染；④因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； ⑤利用放射性物质进行人为破坏事件，或1、2 类放射源失控造成大范围严重辐射污染后果； ⑥因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事件； ⑦因危险化学品（含剧毒品）生产和贮存中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事件。 （2）重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件： ①发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50 人以上、100人以下； ②区域生态功能部分丧失或濒危物种生存环境受到污染； ③因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的； ④1、2 类放射源丢失、被盗或失控； ⑤因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染，或市级以上城镇水源地取水中断的污染事件；
目录 1总则 (1) 1.1编制目的 (1) 1.2编制依据 (1) 1.3适用范围及全市矿山基本情况介绍 (1) 1.4工作原则 (2) 2应急组织指挥体系及职责 (3) 2.1组织指挥体系 (3) 2.2应急指挥机构 (3) 2.3矿山救援领导小组成员单位的主要职责 (3) 2.4现场应急救援指挥部职责 (4) 3预警预防 (4) 3.1预警预防 (4) 3.2事故信息报告 (5) 4应急响应 (5) 4.1应急响应程序 (5) 4.2信息共享和处理 (9) 4.3指挥和协调 (12) 4.4紧急处置与医疗卫生救助 (13) 4.5应急人员的安全防护 (14) 4.6群众的安全防护 (14) 4.7社会力量的动员与参与 (14) 4.8事故调查与现场监测评估 (15) 4.9新闻报道 (15) 4.10应急救援结束 (15) 5后期处置 (16) 5.1善后处置 (16) 5.2社会救济 (16) 5.3保险 (16) 5.4应急救援总结 (16) 6保障措施 (17) 6.1通信与信息保障 (17) 6.2应急支援与装备保障 (17) 6.3技术储备与保障 (19) 7宣传、培训和演习 (19) 7.1宣传 (19) 7.2培训 (19) 8监督检查与奖惩 (20) 8.1监督检查主体 (20) 8.2奖励与惩处 (20) 9附则 (21) 9.1预案管理与更新 (21) 9.2制定与解释 (21) 9.3预案实施时间 (21) 10附件 (21)
市矿山生产安全事故应急救援预案 1总则 1.1编制目的 科学应对矿山生产安全事故,规范全市矿山企业生产过程中的重特大生产安全事故的应急管理和应急响应程序,预防和处置突发性矿山生产安全故事故的发生,并在事故发生后能迅速有效的展开组织救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。 1.2编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产安全故事故应急预案管理办法》、《国家生产安全故生产安全事故应急预案》、《湖北省突发公共事件总体应急预案》、《环境与资源保护法》、《市突发公共事件总体应急预案》等法律法规及有关规定,结合本市矿山企业实际现状编制本预案。 1.3适用范围及全市矿山基本情况介绍 1.3.1适用范围 (1)本预案适用于发生在市境内所有煤矿和非煤矿山企业(以下统称矿山企业)的Ⅲ级应急响应,即事故后果已经发生或即将导致3-9人死亡,或30-60人中毒(重伤),或直接经济损失超过500-1000万元。 (2)超出县、市、区人民政府应急处置能力的生产安全事故。