XXX发展互助会管理组织实施方案
为了深入贯彻党的十七大精神，落实十七大报告提出的“一个加大、两个提高、一个目标”的扶贫开发新要求，按照区会精神，结合XX实际，特制定XX贫困村发展互助会管理组织实施方案。
一、成立机构，规范管理
(一)建立互助会原则
互助资金由贫困村村民自愿参加成立的互助会负责管理，在互助会内封闭运行，内设理事会，下设执行组和监督组分别负责其运行和监督管理，由区级扶贫、民政、财政、审计、监察和X共同监管指导，实行有借有还、周转使用、滚动发展、不得私分，以及入会会员入会自愿、退出自由、权利平等、利益共享、风险共担。互助会设在行政村内，不得跨行政村设立，互助会为在区民政局登记注册的非营利性组织，不得吸储和从事非法金融活动。农户加入互助会必须是以户为单位，一户一人加入，一人一票表决制；必须缴纳基准互助金，可自愿增加交纳互助金（合理计息)，壮大贫困村发展互助资金基数。同时，按贫困户优先扶持原则，减免贫困户入会缴纳的基准互助金，优先借款贫困农户发展生产，提高贫困户能力，增加收入。
(二)互助会会员及权责
1．互助会员资格
互助会会员为代表家庭的个人会员。申请加入互助会的会
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员，必须具备下列条件：一是常年居住在本村，具有民事行为能力，能使用和管理资金从事生产性创收活动的村民，鼓励妇女作为家庭代表入会；二是年龄18周岁以上，60周岁以下(每户限一人)；三是接受互助会章程，申请加入互助会并缴纳不少于50元的基准互助金。建卡贫困户可免交基准互助金，由投入到贫困村的财政扶贫资金承担，并按互助会章程申请并加入相应互助组，享受会员权利、履行会员义务。
2．会员入会程序
一是贫困村村民本人自愿提出申请，提供有效身份证或户口页，填写申请表和本人签名、盖章或按手印；二是要互助资金筹备组或理事会审查确认；三是村民自愿交纳入会互助金，经筹备组或理事会负责人和交款人签名后，领取筹备组或理事会开出的收款收据；四是领取筹备组或理事会发放的入会会员证；五是入会会员必须自愿结成3—5人的互助小组。
3．会员享有的权利
互助会会员享有表决权、选举权和被选举权；享受互助会提供的各项服务，如申请借款用于生产性创收项目，或用于紧急救助，占用费节余分配权利；享有入会自愿、退会自由的权利，会员入会一年后可自愿退会、退还互助金，但其退会申请被批准后，一年之内不得再申请入会；享有对互助会工作的批评建议权和监督权。
4．会员承担的义务
入会会员必须遵守互助会章程和其他各项规章制度，执行
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会员大会的决议；缴纳互助金；维护互助会权益，保护互助会的共同财产；严格履行与互助会签订的借款合同，按时如数偿还本金和占用费；为同一互助小组会员申请借款签字担保，为同一互助小组会员不能偿还借款时代为偿还借款本金和占用费，但有权向其追讨债务。同时互助小组任一会员未能偿还借款或逾期偿还，其他会员不能获得借款；互助小组任一会员未偿还完借款，其他会员退会不能退互助金。
5．会员退会程序
会员正常退会程序：入会会员一年后自愿正常退会，由会员向互助小组申请，经互助小组、互助会理事会讨论通过后退会，退还个人互助金，分配占用费节余。
会员除名程序：对不遵守章程、不履行会员义务、6个月以上不参加本互助会组织的活动、其行为给本互助会名誉和利益带来严重危害的会员，经教育无效，由常务理事会建议，会员大会半数以上表决同意予以除名，并办理退出互助会手续；被除名的互助会会员必须偿还借款本金和支付占用费，不分配占用费节余，且二年内不得入会。
会员死亡，可由其法定继承人办理入会手续后，继续享受权利和承担义务。会员死亡后无法变更继承人，由会员家庭或互助小组申请，可按自愿退会办理。
(三)互助会机构及其负责人产生、罢免
1、会员大会的召开及职权
(1)会员大会召开。会员大会是互助会的最高权力机构，法
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定代表人为理事长。会员大会由理事长提议，理事会讨论通过并报X政府、区扶贫办、区财政局审查后召开会员大会，每年召开1—2次，遇有特殊情况可临时召开。会员大会，应当有三分之二以上的会员出席方可召开，表决实行一人一票制。会员因故不能到会，可书面委托其他会员代理，一个会员最多只能代理2名会员，各项决议须有出席会议的三分之二以上的会员同意方可生效
(2)会员大会职权。会员大会有六项职权：一是审议通过、修改章程及互助资金操作规程；二是选举或罢免理事成员、理事长、执行组长、监督组长；三是审议理事会的发展规划，年度工作计划和财务报告；四是审议决定扩大股本金及认购相关事宜；五是决定理事会占用费节余分配方案；六是决定中止、联合、兼并等重大事项。
2．理事会设置及职权
(1)理事会设置。理事会作为村互助会的日常管理机构，通过会员大会选举产生，理事会一般由7人组成，设理事长1人，副理事长2人，常务理事4人，理事名额应占会员人数的三分之一，村民代表会员必须进理事会，同时，至少有1名妇女和1名贫困户代表参加。理事会内设执行组和监督组，分别由副理事长兼任组长。理事会在理事长领导下工作，闭会期间由常务理事会领导互助会开展日常工作，对会员大会负责，每届任期3年。执行小组由三人组成，即组长1名，工作人员为会计、出纳各一名。监督小组由2人组成，即组长1名，工作
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人员1人。执行小组、监督小组工作人员由常务理事会讨论决定。
(2)理事会职权。理事会有八项职权：一是组织成员讨论通过互助会章程；二是依据互助会章程制定各项规章制度；三是执行互助会的章程和各项规章制度；四是负责借款的发放和回收；五是负责互助资金的安全性和流动性；六是负责与互助会的上级主管部门和村委会联系和协调；七是按照项目要求，定期向互助会的主管部门提交报告、报表，并接受监督和检查；八是定期向成员大会、代表大会、监事会或村民大会报告互助资金管理和运转情况。
(3)理事会成员资格。理事长、执行小组组长、监督小组组长等管理人员资格必须同时具备如下条件：一是必须是互助会成员，责任心强，作风正派，无不良记录；二是长期在家，自愿担任管理工作；三是能阅读和会写字，并有良好声誉；四是管理人员之间无直接亲戚关系(三代内无直系血统)；五是年龄不能超过60周岁。
(4)执行组职责。执行组有八项职责：一是执行小组在常务理事会领导下负责理事会的日常工作；二是依据互助会章程制定各项规章制度；三是执行会员大会的各项决议；四是负责借款的调查、发放和回收；五是负责互助资金的安全性和流动性；六是负责与上级主管部门、村委会联系和协调；七是按照项目要求，定期向互助会的主管部门提交报告、报表，并接受监督和检查；八是定期向理事会、常务理事会报告互助资金管
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理和运转情况。
(5)执行组内设组长、会计、出纳的岗位职责。
一是组长的职责，主要是根据实际需要，组织计划安排好年度、季度、月份等活动；与会计、出纳一道做好每次资金的发放、回收、记帐、票据管理等；起好机构成员和谐共处的模范带头作用。
二是会计的职责，主要负责互助会资金管理和财务核算工作。负责按国家有关法规和财务规章制度及项目有关要求，及时进行会计制单、总账与明细账的记账工作，定期编制财务报表及报表说明；负责个人借款台帐的建立和登记工作；负责财务业务的审查与复核、计算互助会应收回的本金和占用费；负责财务凭证资料的收集、整理、装订和财务档案的管理工作；接受财务审计与监督，及时向理事会或上级财务主管部门反馈财务活动和核算中出现的重大问题等。鉴于XX目前“村财X 管”的实际情况和村级人员的文化水平，为确保帐目清晰、核算准确、资金安全，由X经发办工作人员兼任会计。
三是出纳的职责，主要是负责具体办理现金收付、保管与银行结算业务。根据合法、合规的财务手续及时办理现金和银行收支业务；负责使用银行财务票据，办理其领用和注销手续。对所开票据按时登帐；及时进行现金日记账和银行存款日记账的记账工作；定期与会计对帐，做到手续齐备、日清月结，帐表相符、帐实相符；负责互助会管理内部个人借款的催收，做到上账不清、下账不借，严禁公款私用。
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(6)监督组职责。一是监督互助会章程和规章制度落实情况；二是监督借款发放和回收过程；三是监督公开公示的程序和内容；四是接受互助会会员投诉，提出并落实解决问题的办法；五是向上级部门反映情况、意见和建议。
(四)互助会的终止与清算
互助会遇下列情况之一时，报请X政府、区扶贫办、区财政局、区民政局审定确认后方可办理终止。一是会员少于50人无法开展活动；二是与其它组织合并；三是互助金亏损四分之三以上，不能继续经营；四是经营活动消亡。互助会在确认解散后，理事会必须在30天内向会员和社会公告。互助会决定解散时，应由X政府、区扶贫办、区财政局与会员代表组成清查小组，对互助会的资产和债权、债务进行清理，并制定清偿方案报会员大会批准。
互助会共有资产按下列顺序清偿：一是支付清算费用；二是支付所欠职员工资或补助；三是抵偿会员缴纳的互助金和其它债务；四是将剩余资产由X政府、区扶贫办、区财政局收回安排用于其他贫困村互助会发展。贫困村互助会解散后今后不得再次组建互助会。
二、建章立制，强化管理
(一)建章立制，规范运行
健全的规章制度是一个组织、机构健康、有序运行的制度保障，为保证XX贫困村发展互助资金顺利推进，各相关村党支部、村委会要积极协助互助资金管理机构从以下几个方面完
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善其规章制度。
1．互助资金章程。互助会章程由筹备小组负责起草，经会员大会审议通过后执行。对章程的修改，须经理事会表决后报会员大会2／3以上会员表决同意后通过，会员大会表决通过后15日内报经X政府、区扶贫办、区财政局审查同意，并报区民政局社团科登记后生效。
2．互助资金管理人员选举办法。互助资金管理人员的选举要坚持公开、公平、公正和直接选举的原则，选到发展互助资金管理机构任职的同志一定是要有一定文化知识和组织管理能力，在当地有一定的群众基础，有一定声望，有工作热情、有为贫困村发展互助资金积极奉献精神的人员。可以是村级班子凝聚力、号召力和战斗力较强的村干部。
3．互助资金财务管理办法和会计核算办法。
互助会行政专用公章由理事长保管，财务专用章由会计保管、银行预留个人印鉴为理事长、执行组长、会计、出纳。现金支票须经理事长、执行组长、会计、出纳签章后方能生效，银行预留印鉴和支付款项的全部印鉴严禁同一人保管。互助资金严禁存入以个人名义开立的银行账户，如有此行为发生，视为贪污公款论处。互助会提取现金须经理事长、执行组长、会计、出纳盖章。一次性提取现金20000元以上的，须报所属X 扶贫办（经发办）、财政办备案后提现。每次回收的现金，应在当天或次日存入互助会专用账户。提存现金须由出纳和一名以上执行小组其它成员一起完成。出纳的库存现金不得超过
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500元。互助会的资金资产，属村集体和会员共有，任何单位和个人不得非法侵占、挪用、贪污、私分。如发生上述违法违规行为，将由主管部门提请司法机关依法查处。
要健全现金日记帐、银行存款日记帐等，按照及时、全面、清晰等会计核算的基本要求来正确、真实反映贫困村发展互助资金的使用情况。
(二)资产管理与使用原则
1．互助会资金来源。贫困村发展互助资金由国家扶贫资金、入会会员缴纳的基准互助金和入股互助金(统称互助金)、社会捐赠资金、会员借款产生的资金占用费和存款利息、本互助会每年从资金占用费结余中提留的风险金六部分组成。村民缴纳的基准互助金总额占财政扶贫资金投入的比例不得低于百分之十五。互助会接纳外部无偿资助，均按接收时的现值入账，作为本互助会的自有资产，任何单位与个人无权挪用互助会资产。
2．借款人资格。一是互助会的会员；二是借款人家庭有劳动力；三是用于增收项目；四是接受过有关互助会章程的培训。同时具备以上四条件的村民可以向互助会申请互助资金借款。同时，互助会优先向符合上述条件的贫困户会员和妇女会员发放借款。
3．借款程序。互助会设立一般借款。互助会会员通过小组担保的形式，向互助会申请借款用于生产性创收项目，会员第一次借款额度不能超过3000元，以后可根据实际和理事会
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审查适当增加，但不得超过5000元。互助小组第一批借款会员不得超过三分之二，会员借款总额不得超过互助金总额的85％。年占用费率由理事会研究提请会员大会表决确定，可与同期银行贷款利率同步(不高于同期XX区境内农村商业银行执行的一年期贷款利率，不低于每年1月中国人民银行公布的1年期贷款基准利率)，借款期限最长为12个月，最长宽限期为六个月，可以分月偿还也可一次性偿还。
此外，互助资金必须设立特困借款、紧急救助借款。特困借款为个人借款，严格限定于由会员大会选出的贫困户名单(不超过总户数的3％)范围，必须用于生产创收活动，借款额度最高为1000元，需要临时担保人，其借款周期、还款方式、占用费率与一般借款相同。紧急救助借款，即互助会会员家庭因遭遇特别严重的天灾人祸等紧急情况时，可以申请紧急借款，借款额度最高为2000元，需要临时担保人，其借款周期、还款方式、占用费率与一般借款相同。
互助资金借款程序为：一是借款人向理事会提出申请，填写借款申请书，并签名盖章或按手印后交村民小组长，小组长召集组员集体讨论确定是否借款，并在审批表上签字盖章。同时借款会员不能超过2／3，小组长首批不得借款，本组第一批借款开始正常还款后，才可以启动下一批借款申请。小组会员在借款担保书上签名盖章或按手印。二是理事会执行组对借款申请进行调查并报监事组审核，经常务理事会审批。三是常务理事会审核借款实行一人一票表决，半数以上通过有效，并
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认真作好借款审查计录。四是理事会与借款人签定借款合同后借款。五是借款人没有把借款用于规定的用途、把借款转借他人、用借款偿还其他欠款、用于赌博或其他违法行为的，理事会有权根据章程的规定，提前收回借款，并收取占用费。
4．还款程序。借款人还款时，将借款本金和占用费交付给互助会出纳，领取由会计开出的还款收据，并经理事长、执行组长、出纳和还款人签字生效。会计必须汇总每月收款，并制表公示。
5．逾期还款的处置办法
(1)延期还款和借款重置(以新还旧)。一是除非发生以下情况，不允许对借款进行延期：①发生人力不能控制的重大自然灾害；②借款人家庭会员发生重大变故，包括意外事故身亡、残废、重病。二是必须经超过一半以上的会员同意。三是同一笔借款，最多只能延期一次。四是逾期借款从逾期之日起，按合同占用费率上浮50％计收。五是不允许对借款进行重置。六是保留法律起诉的权利。
(2)对不能按时偿还的借款本金，由理事会确认逾期原因，并讨论决定是否同意延长还款期。
(3)在小组联保或第三者担保的情况下，小组会员或第三者应承担还款连带责任。在借款未还清之前，小组会员或第三者不得借款。
(4)对有逾期还款的借款人，在还清借款后的6个月内，不得再次申请借款。
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6．收益分配。借款占用费收入用于管理人员报酬补助和办公开支，严格控制费用支出，实际支出额必须在村内公示。占用费收入除去工作人员补助、办公开支、提取风险金后，节余部份可用于收益分配。借款占用费收入在年底按照借款余额和各类逾期借款提取风险准备金。以上分配项目、提取比例和分配数额，在常务理事会上按有关法规提出方案，经全体会员大会讨论决定后实施。
7．风险管理
(1)风险控制。为了更好地瞄准贫困户，互助会的借款为无抵押品的信用借款。为了控制信用借款的风险，在任何时候，借款余额不能超过互助资金总额的百分之八十五。根据XX实际，互助会采取以下几种风险控制方法：一是借款额度由小而大。二是对不能按时还款的借款人停止发放借款。三是组成联保小组，签订联保协议，小组会员共同承担联保责任。四是按月、按周或其他还款周期分期还款。如果实行分期还款，可以实行一定的借款宽限期(指开始还款之前的时间)，以使从事农业生产的借款户能够按时还款；五是对逾期借款提高占用费率。对无特殊原因而逾期还款的成员，在逾期期间提高占用费率。提高部分占用费率，须经三分之二以上成员同意。六是优先向妇女成员发放借款；七是保留法律起诉的权利。八是责任追究：逾期3个月以上和造成不能偿还的借款，除互助小组承担连带还款责任外，理事长、执行组长、监督组长、执行组和监督人员按逾期额的10％、5％、5％、2％承担渎职责任，
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并从其补助中扣除。
(2)风险准备金管理。互助会须建立借款风险准备金，用于呆坏账的核销。呆坏账的认定和核销，须提交互助会全体成员大会讨论通过，报X政府、区扶贫办和区财政局，由区扶贫办和财政局审查批准后，予以处理。风险准备金的标准为年底借款余额的百分之一加上逾期借款总额一定的百分比（借款逾期30—60天的，按20%提留；借款逾期61—90天的，按30%提留；借款逾期90—120天的，按50%提留；借款逾期120天以上的，按100%提留）。
三、加强领导，确保贫困村发展互助资金健康、高效运行
贫困村发展互助资金，是新阶段扶贫开发工作的创新举措，是切实帮助贫困村群众增收脱贫的直接手段。因此，X党委政府高度重视此项工作，成立了XX区XXX贫困村互助资金试点工作领导小组，由行政主要领导任组长，分管领导任副组长，X党政办、财政办、经发办、监察室、农服中心、文化服务中心等单位负责人为成员。领导小组下设办公室（X经发办内），由经发办主任兼任办公室主任，负责处理日常事务。各贫困村党支部、村委会也要加强领导，认真做好宣传发动和互助会的筹备组建工作，确保贫困村发展互助资金健康、高效运行。
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主题词：农业扶贫互助会实施方案
XXX办公室 XXXX年XX月XX日印
（共印X份）
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方案编号：LX-FS-A98228 帮扶贫困村实施方案标准范本 The Objectives, Policies, T ask Allocation, Steps T o Be T aken And Other Factors Needed T o Complete The Established Action Guideline Are Formulated And Implemented According T o The Plan. 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
帮扶贫困村实施方案标准范本 使用说明：本方案资料适用于工作生活中把目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤，使用的资源以及为完成既定行动方针所需要的其他因素全部按计划制定成文本，并付诸实施。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 根据省政府办公厅《关于转发省扶贫办〈安徽省20**年全国“扶贫日”活动方案〉的通知》(皖政办明电[20**]34号)以及市“扶贫日”活动筹备工作会议精神，现就我县开展第一个“扶贫日”活动提出如下方案： 一、开展“扶贫日”活动的目的和要求 国务院确定自20**年起，将每年10月17日设立为“扶贫日”。扶贫日”活动的主要目的是引导社会各界关注贫困问题，关爱贫困人口，关心扶贫工作，核心内容是学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。
为扩大社会影响，使“扶贫日”活动开好头、起好步，各级各部门要精心组织实施，大力宣传党和政府的扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观，构建政府、市场、社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量向贫困宣战，确保我县第一个“扶贫日”活动办好。 二、开展“扶贫日”活动的原则 “扶贫日”活动应遵循以下原则：一是依法合规、节俭务实;二是先行启动、逐步完善;三是尽力而为、量力而行;四是营造氛围、扩大影响。 三、主要活动安排 (一)召开县“扶贫日”宣传动员会 国务院将召开全国社会扶贫工作暨“扶贫日”启动仪式电视电话会议。我省拟在国务院电视电话会结束后召开全省“扶贫日”宣传动员会，省领导作宣传
邻里互助活动方案 邻里互助活动方案篇一 根据xx街道办事处党工委关于开展第四届邻里节活动方案 的要求，为构建社会主义和谐社会，改善邻里关系、营造团结、互助、文明、祥和的浓厚氛围，结合我社区实际情况，在辖区 内广泛开展邻居节活动，活动方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学 发展观，构建社会主义和谐社区，切实加强社会公德、职业道 德和家庭美德教育，弘扬中华民族优良传统，不断强化社区居 民“建文明社区、创文明家庭、做文明市民”的意识。使邻里 之间通过邻里节达到相识、相知、相助，做到以和为贵、以德 为邻、与邻为善，建立良好的人际关系，实现“让城市更美好，让生活更温馨，让居民更文明”的目标。 二、活动主题与目的 以“邻里和，邻里乐”为主题，通过“邻里节”活动，引 导居民树立“四心”意识，即：对公益事业和社区建设要热心、对邻居交往要有诚心、对邻居的困难要关心、对弱势群体要有 爱心，以此增强本届“邻居节”的吸引力和影响力。 三、活动时间 20xx年4月20日——20xx年5月20日
四、组织领导 成立领导小组： 组长： 副组长： 成员： 五、深入调查研究，征集金点子 了解社区居民的需求和愿望，根据邻里之间的意愿和实际情况，从平凡的小事抓起，通过开展居民生动活泼喜闻乐见的活动，贴近群众、注重实效、解决问题。利用社区新闻发布会这一载体，广泛征集金点子，真正把邻里节办成居民自己的节日。 六、邻里节期间主要活动 1、利用“邻里聊吧”，召集居民会议，为群众提供讨论和解决普遍关注的热点、难点问题的场所和时间。向居民发出《公开信》。广泛征集金点子。 2、打造“邻里互助”活动品牌，为社区居民开展互帮互助树立样板，使助困和解困等各得其所，搭建邻里之间相识、相知、相助的平台。签订帮扶对子，评选帮扶之星10名。 3、举办两场文艺汇演，社区干部与居民专场、评剧专场。 4、举办《居民文明公约》签字仪式，提高社区居民的团结、友爱和文明意识。 七、活动要求
扶贫帮困工作计划 按照市扶贫办的相关工作要求和部署，以构建和谐部门为目标，做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定，特制定20xx年度扶贫帮困计划如下： 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以构建和谐部门为目标，深入贯彻落实科学发展观，全面整合社会资源，广泛动员全系统力量，深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作，确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。 二、工作任务 帮扶对象包括系统外一对一结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等，系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善，力争使他们早日脱贫，做到两个满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。 三、帮扶内容 1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动，根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况，与有劳动能力的低收入农户实行一对一或多对一结对，采取输血与造血结合，以造血为主的开发式帮扶方法，多形式、多渠道落实创收项目，逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户，主要采取输血救助方式实现脱贫。严格按照机关部门捐助物资每年每户不少于1000元，帮扶责任人每年走访不少于4次，捐助物资每年每人300元的标准，帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学，给他们带去精神和物质上的安慰，使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。 2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况，选择元旦、春节、中秋等节气，开展慰问活动，让他们感受到海门人民的热情和关爱，使他们更好地融入和适应海门的生活。 3.开展爱心助学活动。把爱心包裹捐赠活动、手拉手爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作，动员全系统干部职工关心下一代工作，把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。 4.开展献爱心募捐活动。扎实开展一日捐、一元捐、慈善一日捐、助残募捐等活动，组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心，从而帮助到困难群众。 5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求，明确扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业的帮扶目标，制订专题帮扶方案，确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
2017年贫困户帮扶计划3篇(一) 按照丹寨县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。 一、基本情况 摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。 气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6—17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。2013年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村
得天独厚的自然优势，加大农业产业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。 二、致贫原因分析 一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。 三、帮扶计划 摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。 1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定和县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、
2016年度村精准扶贫帮扶工作计划 按照XX县委、县政府精准扶贫帮扶计划总体要求，结合本村实际特制定本帮扶计划。 一、基本情况 摆泥村位于兴仁镇政府驻地北部，根据上级要求，现摆泥村由原来的摆泥村、杉堡村、窑货村三个村组成。全村辖摆泥大寨、羊党寨、摆劳、金竹坪、杉木冲、花地、水落洞、窑货大寨、窑货下寨、三边、火烧寨、濑岩、仰天窝13个自然寨，17个村民小组，824户，3372人。其中，享受低保134户456人，五保户2户2人，农村养老保险和新农合参合率达98%以上;精准扶贫户218户945人，贫困发生率为26.93%;劳动力人数1652人,其中外出务工458人;摆泥党总支部委员会，下设摆泥、杉堡、窑货三个支部，10个党小组，2个寨管委，有正式党员92人，其中妇女党员11人，预备党员11人。气候属于亚热带季风性温湿气候，年均日照1281.4小时，年均温度14.6—17.2摄氏度，无霜期252-283天，常年降雨量1250mm左右。四季分明、气候温暖、光照充足。海拔700-800米，地势相对平缓，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。主要居住有苗、汉、水、侗等民族，其中少数民族占80%。村内地势相对平缓，海拔800-850米，土壤有机质含量高，适宜农、牧、渔业发展。森林覆盖率40%以上。2016年人均纯收入2712元。近年来，在上级政府和各级各部门的大力支持和帮助下，按照县委“一村一品”发展战略，结合摆泥村得天独厚的自然优势，加大农业产
业结构调整步伐，大力发展以精品水果有中药材种植和黑毛猪、蛋鸡、林下养鸡养殖。现有蓝莓2000亩、金银花250亩、太子参220亩烤烟、220亩、枣子180亩;蛋鸡20000余只，林下养鸡12000余只。建立种植养殖农村合作社2个。 二、致贫原因分析 一是在高坡和半高坡地带，受交通、地理位置和历史发展等因素制约;二是资金紧缺，种植技术缺乏，严重制约产业发展;三是群众思想观念落后，老百姓等、靠、要现象严重。 三、帮扶计划 摆泥村“两委”通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，大力发展农户经济和村级集体经济，结合该村村情制定《发展规划》，围绕“十大小康工程”和“五户联保”、“精准扶贫”、“一村一品”等工作重点，制定以下帮扶计划。 1、立足根本，深入开展党的群众教育路线实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以党的先进性和纯洁性建设为主线，以为民务实清廉为主要内容，以“三实三同”为总载体，以村两委领导班子和党员干部为重点，以转变作风、联系群众为突破口，提高基层干部为民服务水平，提高村干部亲民办事能力。切实加强党员干部群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、州委十二项规定XX县委十四项规定作为切入点，着力解决形式主义、官僚主义、
贫困村精准扶贫示范项目实施方案 篇一：20XX村级精准扶贫工作实施方案(范文) XX村扶贫脱贫工作 实施方案 目录 一、工作总体要求 二、工作基本原则 三、扶贫村基本情况 四、工作目标任务 五、工作具体措施 六、工作保障措施 七、工作实施步骤 为全面贯彻落实中央、市、县“精准扶贫、精准脱贫”要求，确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线，全面迈进小康社会，打赢扶贫脱贫攻坚战，根据《XX县20XX年扶贫脱贫攻坚战行动方案》文件精神，结合我镇及XX村实际情况，特提出以下实施方案。 一、总体要求 以科学发展观为指导，按照“四个全面”战略布局，围绕“137”总体部署和我镇建设“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”
的战略目标，强化领导，明确任务，落实责任，把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路，突出生态涵养发展要求，进一步整合资源、创新机制，着力培育特色主导产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力，以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度，紧盯目标任务，细化工作措施，确保我镇打赢扶贫脱贫攻坚战。 二、基本原则 坚持上级扶持与自力更生相结合的原则。要正确理解和把握上级扶贫政策的精神，以自力更生为主，抢抓上级财政扶贫的绝好机遇，多渠道、多层次筹措资金，加大投入力度，充分调动广大群众的生产积极性。 坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益和生态效益并重，重点支持贫困村发展特色主导产业和修建基础设施，同时，要集中有限的资金，优先解决群众最亟需解决的困难，力 争通过项目实施，将该村芝麻、榨菜、李子产业做大做强。 坚持群众参与和政府指导相结合的原则。群众既是扶贫的对象，又是项目开发的主体和内因。因此，在项目实施的整个过程中，必须始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众”，不论在贫困户的确定，项目选择到项目实施管理的各个环节上，应充分征求群众的意见和建议，发动和组织群众参与项目建设，项目的财务、物资、管理及建设进度上要及时向群众公示，主动接受群众监督。同时，政府要切实转变职能，在市场信息、技术服务、产业布局等方面为群众搞好指导和服务。
邻里互助工作实施方案 为切实增强社区居民安全满意度，努力开创社区“人际关系”邻里互助建设工作新局面，为社区居民营造一个和谐的家居生活环境。西街社区将围绕“邻里相知、相助、联谊、人人和谐共处”这一主题，有效推进社区文明建设各项工作的深入开展。 一、指导思想 以十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，进一步加强社会和谐建设，深入开展平安先行和我们的节日活动，充分发挥邻里互助联谊作用，加大宣传力度，不断提高广大群众的知晓率、参与度，促进我社区居民和谐邻里活动得到进一步提高。 二、组织领导 为了确保社区“和谐邻里人际关系”活动的顺利实施，社区成立了领导小组，组长由社区党委书记马建萍担任，副组长由社区党委副书记胡琦担任，成员：董宗科、刘玉芬、占生平、丁炀等。
三、活动实施办法 1、营造“和谐邻里”活动环境。社区将在巷道楼院悬挂宣传条幅，张贴标语，向小区每户居民印发有居民和谐相助的资料，以提高群众的知晓率、参与率，共创和谐社区。 2、选举出楼幢长。以楼幢为单位，在本楼幢居民中选出各楼幢长。建立楼幢长与居民邻里联系机制，加强邻里之间信息反馈。 3、制作发放“邻情关照卡”，打造和谐的邻里居住环境。卡片上将填写住房室号、户主姓名、联系电话以及社区办公室等常备电话，从而起到楼道居民相互沟通、相互帮助的纽带作用。 4、通过社区联络站、社区接待日、交流恳谈会等形式，集中小区居民对如何和谐邻里活动的各种意见和建议，让居民在自治中增进联谊。 5、加强流动人口、房屋租赁规范化管理和服务，在对小区租赁户加强法制宣传教育，并与其签定治安责任书，以谁出租、谁受益、谁负责为原则，要把外来人口服务作为和谐社区创建的基础工作抓紧抓实，并适时开展为外来工邻里相助活动。
贫困户帮扶工作计划 一、指导思想 牢固树立“立党为公、执政为民”的理念，不断创新扶贫帮困形式，规范工作程序，加大工作力度，努力为困难职工群众办实事、解难事、做好事，使特困家庭充分感受到党的温暖，为维护社会稳定，构造和谐社会发挥积极作用。 二、帮扶对象 XXXXXXXXX 三、帮扶形式 1、政策帮扶。充分发挥自身优势，为其在就业、就医、就学、冬季取暖、法律援助、生活困难等方面提供服务。 2、思想帮扶。帮助其客服等、靠、要思想，引导起强化勤劳致富观念，树立自主择业、竞争就业的观念，树立多元化、多形式、多渠道就业观念，树立职业不分贵贱、劳动光荣就业的观念。 3、物质帮扶。在“春节”、“古尔邦节”、“肉孜节”、 “五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大节日期间对其进行不少于5次的走访慰问，通过物质经济支持、帮扶、协调其在生产、生活中的实际困难。 四、帮扶内容 1、倡议我单位全体干部职工为其进行一次爱心捐款。 2、不定期的对其家庭成员进行专人的心理疏导，帮助其重塑信心，使帮扶对象能以积极的心态去面对生活。 3、与州残联取得联系，为其程度的争取残疾人优惠政策。 4、针对孩子病情为其解决因疾病带来的种种不便。
为了切实改变XX村村民XXX的贫困现状，加快脱贫致富步伐，与全县人民一道共同达到小康水平，根据省市“联村联户、为民富民”行动有关文件要求，我于20xx年2月29日，深入XX村X组村民XXX家了解情况，现根据西关村发展规划、结合XXX家庭实际，特制订如下帮扶计划： 一、基本情况 贫困户XXX，XXX镇XX村X组村民，全家6口人，房屋10间(其中新建房屋5间，尚未搬迁)，住房面积100平方米，耕地面积2.8亩，人均耕地面积0.56亩，家庭简单实用家具及生产用具基本齐全。现有主要劳动力2人，家庭经济收入主要依靠儿子在外打工获取。户主:XXX，47岁，小学文化程度，长期在县城干零活以贴补家用。妻子:XXX，46岁，文盲，在家务农。儿子:XXX，27岁，高中文化程度，常年在广东东莞打工。儿媳:XXX，23岁，患有贫血病，长期在家疗养。孙女:XXX，两岁;XXX，4个月 二、贫困原因 1、家庭整体文化素质不高，接受农业科技和新生事物的能力较弱; 2、家庭劳动力少，经济收入主要依靠种植或外出务工为主; 3、人均耕地面积少，仅为0.47亩，且种植单一，没有经济作物，所种小麦、玉米、蔬菜仅能维持生计; 4、儿媳常年患病，医药费用支出较大，家庭主要因病致贫; 5、两个孙女均年幼，家庭拖累较重。 三、帮扶计划及时间安排
When The Goal Is Established, It Analyzes The Internal And External Conditions Of Organization, And Puts Forward The Organizational Goals To Be Achieved And The Ways To Achieve Them. 编订：XXXXXXXX 20XX年XX月XX日 2021贫困村工作计划3 篇简易版
2021贫困村工作计划3篇简易版 温馨提示：本计划文件应用在目标确立时，根据对组织外部环境与内部条件的分析，提出在未来一定时期内要达到的组织目标以及实现目标的方案途径。文档下载完成后可以直接编辑，请根据自己的需求进行套用。 20xx贫困村工作计划篇一： 按照县“抓宣传、聚力量、摸实情、谋发展、办实事、惠民生、解民忧、化民怨”的工作思路和方法，结合县工商联和挂帮干部个人的实际，突出重点、狠抓当前，着眼长远，特制定本工作计划。 一、抗旱思路： 1、对全村的旱情进行全面摸底，积极查找水源，多渠道解决资金，在人口密集区修建2个40-50立方的水窖。在人口少、人群分散的地方修建设10-15立方的小水窖，这样能极大程度解决全村人饮问题。
基础设施：1、即将完工的有3公里的人饮管道;2、协调解决顺河大堰(x米x人饮管道)。解决x户x人x亩浇灌。 3、组织村支两委成员或年轻人每周为孤寡老人送一次水。 二、秋冬种问题： 1、规划500亩油菜; 2、规划500―1000亩小麦，实行订单农业。 三、写出一篇有价值的>调研报告 四、上一次党课。 五、为初中学生上一堂针对中学生的法律课五、召开党员会议研究本村发展问题。 六、实实在在开好村支两委民主生活会。 七、推动村支两委班子每周学习例会，形
XXX发展互助会管理组织实施方案 为了深入贯彻党的十七大精神，落实十七大报告提出的“一个加大、两个提高、一个目标”的扶贫开发新要求，按照区会精神，结合XX实际，特制定XX贫困村发展互助会管理组织实施方案。 一、成立机构，规范管理 (一)建立互助会原则 互助资金由贫困村村民自愿参加成立的互助会负责管理，在互助会内封闭运行，内设理事会，下设执行组和监督组分别负责其运行和监督管理，由区级扶贫、民政、财政、审计、监察和X共同监管指导，实行有借有还、周转使用、滚动发展、不得私分，以及入会会员入会自愿、退出自由、权利平等、利益共享、风险共担。互助会设在行政村内，不得跨行政村设立，互助会为在区民政局登记注册的非营利性组织，不得吸储和从事非法金融活动。农户加入互助会必须是以户为单位，一户一人加入，一人一票表决制；必须缴纳基准互助金，可自愿增加交纳互助金（合理计息)，壮大贫困村发展互助资金基数。同时，按贫困户优先扶持原则，减免贫困户入会缴纳的基准互助金，优先借款贫困农户发展生产，提高贫困户能力，增加收入。 (二)互助会会员及权责 1．互助会员资格 互助会会员为代表家庭的个人会员。申请加入互助会的会 - 1 -
员，必须具备下列条件：一是常年居住在本村，具有民事行为能力，能使用和管理资金从事生产性创收活动的村民，鼓励妇女作为家庭代表入会；二是年龄18周岁以上，60周岁以下(每户限一人)；三是接受互助会章程，申请加入互助会并缴纳不少于50元的基准互助金。建卡贫困户可免交基准互助金，由投入到贫困村的财政扶贫资金承担，并按互助会章程申请并加入相应互助组，享受会员权利、履行会员义务。 2．会员入会程序 一是贫困村村民本人自愿提出申请，提供有效身份证或户口页，填写申请表和本人签名、盖章或按手印；二是要互助资金筹备组或理事会审查确认；三是村民自愿交纳入会互助金，经筹备组或理事会负责人和交款人签名后，领取筹备组或理事会开出的收款收据；四是领取筹备组或理事会发放的入会会员证；五是入会会员必须自愿结成3—5人的互助小组。 3．会员享有的权利 互助会会员享有表决权、选举权和被选举权；享受互助会提供的各项服务，如申请借款用于生产性创收项目，或用于紧急救助，占用费节余分配权利；享有入会自愿、退会自由的权利，会员入会一年后可自愿退会、退还互助金，但其退会申请被批准后，一年之内不得再申请入会；享有对互助会工作的批评建议权和监督权。 4．会员承担的义务 入会会员必须遵守互助会章程和其他各项规章制度，执行 - 2 -
社区邻里活动方案 篇一：举办社区“邻里节”活动方案 翠前社区举办“好邻居手牵手，共建和谐大家庭”邻里节活动方案 为配合好梅华街道“邻里节”系列活动有序开展,我社区拟于5月举办”好邻居手牵手,共建和谐大家庭”邻里互助活动。结合我居实际情况，特制定活动方案如下： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握社区群众生活文化需求，围绕“扶老、助残、帮困”三个方面重点开展活动，倡导邻里之间互帮互助，形成人人支持、户户参与的良好局面，拉近邻里间的距离，构建和谐社区。二、活动目标 增强邻里感情，共建社区和谐。 三、活动主题 好邻居手牵手，共建和谐大家庭 四、活动原则 （一）宣传到位，使活动主题家喻户晓；（二）以人为本，使活动主体主导分明；（三）把握主题，使活动收到预定效果；（四）创新内容，使活动紧贴居民生活。 五、活动内容 一、充分利用社区公共服务协会成员来开展活动，在辖区（杏
花苑）内发放“好邻居手牵手，共建和谐大家庭”扶老、助残、帮困和加入社区志愿者队伍的倡议书。二、举办社区游园活动（以残疾人为主） （一）、集体类：（以家庭为单位，分正常家庭和残疾人家庭）1、夹大波波或呼拉圈：参赛者一起面对面用胸部夹住大波波球或两人站在呼拉圈内，以用时最少者安全夹到终点者为胜。 2、托乒乓球绕障碍：参赛者一起托乒乓球绕障碍，大人顺利绕一圈到达后再传小孩绕一圈，以最少时间安全到达者为胜。 3、50米接力赛。家长和小孩2人完成接力，以最短时间跑完者为胜。（二）、个人类： 1、立定式投篮：在限定范围内，每人限投五次篮球，以投中四个以上有奖品。（只限残疾小孩参与） 2、硬地滚球：前面放个球门，每人参赛者投5次，投中四个以上有奖品。（只限残疾小孩参与）。三、开展关爱社区居民义诊活动 发动辖区的医疗机构（健华医院），对辖区居民开展免费体检活动（发放居民联系卡）。 五、活动保障（一）组织保障 为了使社区“邻里节”活动健康、有序进行，特成立社区“邻里节”活动领导小组： 组长：徐梅花副组长：蓝锦丰 成员：居委会工作人员、辖区志愿者、杏花苑物业公司工作人员、北京师范大学（珠海）附属高级中学的学生们。
贫困户帮扶计划2021年贫困户个人帮扶计划 xx乡xx村贫困户帮扶计划 为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，为使贫困户脱贫增收，结合我村实际，特制定本工作计划。 一、指导思想 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导。坚持开发“新农村”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条为重点，以帮扶贫困户脱贫致富为目标，充分发挥住村干部积极性，利用和发挥各部门的人才、物资、资金、技术、信息优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。 二、帮扶原则 1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。 2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。 3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条、能帮扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。 三、帮扶任务、目标和时间
1、任务：20XX年脱贫67户289人； 2、目标：通过驻村工作组结对帮扶，使村67户289人在 20XX年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，实现“两不愁三保障”。贫困家庭学生不缀学，全部接受义务教育，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。针对不同的贫困户施不同的帮扶措施。 3、时间：20XX年底。 四、帮扶措施 1、加强组织领导，成立以村支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。 2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。 3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走
贫困村帮扶计划和措施 贫困村帮扶计划和措施 为加快贫困村、贫困群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据县委、县政府的扶贫工作会议精神，结合我镇情、村情实际，特制定帮扶方案如下： 一、总体工作思路 我镇扶贫开发工作的总体思路：以贯彻落实科学发展观和“三个代表”重要思想为指针，按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针，以解决贫困村难点热点问题、促进贫困群众增收为目标，以“定点帮扶”为契机，努力改善贫困村的基础设施，大力发展产业化扶贫，切实提高群众素质，动员和组织全社会力量参与扶贫攻坚，着力改善贫困村的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，改善贫困地区的发展环境，为全镇达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。 二、工作目标及措施 、工作目标：以紧紧围绕建设社会主义新农村为主题，以发展作为第一要务，以基层组织建设和扶贫开发整村推进工作为重点，以提高村级组织“四个能力”为根本，以增加农民收入为核心，以改善群众生产生活条件为关键，以促进经济社会文化全面发展为落脚点，统一规划，整合资源，集中力量解决现实紧迫的困难问题，力争在三年内使帮扶的贫
困村有变化，见成效。 、工作措施 1、帮扶到村、定点到户。进一步强化机关单位定点帮扶和党员干部 “一帮一”、“二帮一”结对子扶贫工作。帮扶到村，就是集中全镇有限的财力，将过去的1个机关单位定点帮扶1个村，调整为多个机关单位定点帮扶1个村，同时根据帮扶点实际情况帮助制定出具体的脱贫计划和帮扶措施。定点到户，即把大安村245户贫困户分解给全镇机关单位党员干部和上级帮扶单位，具体讲，科级领导干部和机关、企事业单位负责人帮扶1--5户，一般干部几人或一人一户，各负其责，同时将党员干部的扶贫工作纳入本单位干部年终考核，一定3年不变，不脱贫不脱钩，扶贫开发工作重点人口发生变化后，再作适当调整。 2、积极争取支持，努力加大基础设施建设。大安村集体经济收入少，基础设施薄弱。XX至XX公路大安段双边水泥公路至今还未建成通车，严重制约了大安村的经济发展。因此，要以这次扶贫开发工作为契机，切实加大基础设施建设力度，尤其是公路硬底化建设和水利陂头的建设，切实解决该村生产生活条件。 3、积极争取定点扶贫单位的支持，改善受帮扶村的生产生活条件。XX村位于XX镇北部，是著名的革命老区，全
( 年度工作计划) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YW-JH-045247 扶贫年度工作计划2020 Poverty alleviation annual work plan 2020
扶贫年度工作计划2020 篇一：扶贫年度工作计划20xx (一)工作目标 切实抓好精准扶贫，贯彻落实“33668”扶贫攻坚行动计划，20xx年实现减少贫困人口1.5万人，南哨镇实现“减贫摘帽”，全县38个贫困村出列。争取扶贫资金6000万元以上。 (二)工作内容 1、积极争取扶贫资金，加大项目引领作用。根据本县实际，围绕贫困户产业发展需求，积极争取扶贫项目落地我县，年内计划争取到县扶贫资金6000万元以上。 2、实施精准施策。一是继续深入开展干部结对帮扶工作，充分发挥各部门资源优势，通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资等形式开展帮扶;二是在建档立卡的基础上落实精准扶持对象、在扶贫项目安排上精准到贫困对象、在资金落实使用上精准到扶贫对象、在措施落实上精准到村到户、在选派干部驻村上精准到贫困村、在脱贫成效上精准到对象和措施;三是用好社会帮扶资源，加大和帮扶单位、帮扶企业的对接，争取企业有发展、
贫困户得收益。 3、深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”，进一步深化扶贫资金、项目、监管和考核机制改革，使扶贫开发向纵深推进。 4、深入落实“五个一批”扶持措施，确保实现1.5万贫困人口脱贫，贫困群众收入迈上新台阶，贫困地区生产生活条件明显改善，基本公共服务水平不断提高，扶贫对象自我发展能力显著增强。 5、落实就业创业培训。组织开展好劳力技能培训工作，通过培训，帮助贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子，帮助他们增收脱贫。 6、加强基础建设，改善贫困生产生活条件。加大投入，围绕贫困村水、电、路等基础设施建设为重点，帮助贫困村改善自身居住环境，提升生活质量。 7、加大协调力度，整合扶贫资源。一是加强与其他部门联系，捆绑资金集中投入农村建设;二是组织协调有关部门认真落实好干部遍访回访;三是主动对接各部门，按“四个一批”明确职责，落实工作责任。 8、履行职责，确保扶贫开发工作全面推进。发挥好扶贫领导小组办公室作用，履行好牵头部门职责，做好扶贫工作督促检查和调度，确保扶贫各项目工作落到实处。 (三)工作措施 1、层层分解任务，确保责任到人。将贫困乡镇“减贫摘帽”、贫困村出列、贫困人口减少等指标分解落实到村到户到人，确保工作落到实处，使脱贫工作有序推进。 2、加大扶贫项目资金的监管力度，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初验、县级验收、乡镇报帐”工作机制，提高扶贫项目安排和资金使
帮扶贫困村实施方案 ***** 帮扶共建工作实施方案为进一步推动帮扶工作的深入开展，参与帮扶共建、履行社会职责，转变思想作风和工 作作风，尽力解决贫困群众的实际困难。现结合我公司工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以全心 全意为人民服务为载体、以密切联系群众为目的、促进帮扶工作更有效、社会建设更和谐， 为全区经济社会又好又快发展而努力奋斗！ 二、组织领导 为更好地做好此项工作，我公司成立帮扶共建工作领导小组，具体如下：组长由纪委书记、工会主席同志担任，副组长由党委工作部部松担任，成员为中层干 部、全体党员。办公室设在党委工作部，负责日常工作开展。 三、具体措施 （一）明确对象开展帮扶工作。在*****特困职工、乌兰浩特市社区、红联村范围内开展 帮扶活动，针对残疾人、特困户、孤儿、特困职工等弱势群体予以帮扶资助。- 1 -
（二）开展调查研究。坚持调查先行，充分论证，确保帮扶方案落到实处。由领导组组 长牵头，深入帮扶范围开展调研，了解情况，确保遇有重要活动、重大事件时随时到联系点 开展工作。 （三）深入开展结对帮扶活动一是工作组成员要在扶贫帮困、化解矛盾中砥砺品质、增长才干，要经常与被帮扶的困 难户沟通，帮助协调、解决帮扶活动开展过程中遇到的各种问题。二是开展节日慰问。遇到中秋、春节等法定传统节日，由领导组组长带头走访慰问，开 展谈心活动，了解他们的思想和生活现状，及时给予生产生活帮助，加强与被帮扶对象的感 情联络，并动员公司全体职工参与“献爱心、送温暖”活动，给予被帮扶对象一定资金和物 品资助，使他们能过好传统节日。三是突出资金帮扶。针对帮扶对象的实际情况，积极为帮扶村牵线搭桥，协调相关部门解决被帮扶对象在住房、生活饮用水、用电、教育、卫生等方面遇到的困难和问题。四是要坚持因地制宜，帮助困难户分析查找困难原因，找准脱贫发展路子，切实让困难 户增收致富。 （四）找准重点统筹推进各项工作。帮扶工作组成员要正确处理好日常工作与帮扶活动
贫困户帮扶工作计划 贫困户帮扶工作计划1 一、基本情况 涂帮文是喜河镇大雁村一组贫困户，家中共有两口人，涂帮文现年72岁，其妻现年75岁，共有2.5亩水田、3亩旱地，其三子一女都已成家并已分开居住。 二、个人产业发展意愿 由于他们年龄较大，结合其身体和家庭经济状况，他们计划在2.5亩承包田内种大棚蔬菜。 三、帮扶措施 1、协调县农业局技术人员，给予大棚蔬菜种植技术指导和相应优惠政策扶持。 2、协调贷款修建标准蔬菜大棚。 3、给予籽种和肥料方面的帮扶。 四、预计达到效果 预计每亩每年净利润6000元，合计纯收入1.5万元，年人均纯收入达7500元，达到全县中上等水平。 贫困户帮扶工作计划2 为了贯彻落实党的十八届五中全会精神，切实加强农村基层组织建设，进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，根据省委关于深入退进“联村联户、为民富民”活动的要求，局机关对村户帮扶对象的家庭现状、经济收入、种植面积和产业结构等基本情况进行了全面了解和深入调查，根据帮扶对象的基本情况，制定本计划。
本人帮扶对象：宁县九岘乡**村***。 一、家庭基本情况：李学义，小学文化程度，全家3口人，耕地4亩，20xx年总纯收入7110元，人均纯收入2370元。 二、帮扶计划： 按照市、县产业结构调整的有关要求，帮其栽植苹果树和其它经济作物，使其增加收入，缓解贫困现状。 (二)扩大经营规模。给该两户宣传我县妇联小额无息贷款政策，动员其贷一定数目款额，做小生意。在有经济基础的情况下，做其思想工作，使其扩大种植规模，早日走出贫困。 (三)学习技术知识。鼓励李学义学习果树栽植及果园管理、动物养殖等相关技术知识，向其提供各种有价值信息，提高其信心和决心。总之，本人从帮扶对象的实际出发，结合自身条件，按照一户一方，循序渐进的原则，他们早日走出贫困，奔向小康生活。 贫困户帮扶工作计划3 一、指导思想 认真落实县委县政府制定的《紫云县联村联户为民富民行动实施方案》，着力联户工作有效开展。大力转变干部作风，切实加强基层组织建设，以党的群众路线的重大意义为指导。 二、帮扶对象 紫云县宗地乡竹豪村梁小伍 三、帮扶形式 1、政策帮扶 宣传党的路线方针政策、国家法律法规和政府的重大决策，帮助农
Making a comprehensive plan from the target requirements and content, and carrying out activities to complete a certain item, are the guarantee of smooth implementation.贫困村年度帮扶计划正式 版
贫困村年度帮扶计划正式版 下载提示：此计划资料适用于对某个事项从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，目的为完成某事项而进行的活动而制定，是能否顺利和成功实施的重要保障和依据。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 20xx年扶贫点——xx区xx镇xx村继续按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路，以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路，突出农业结构调整发展特色高效农业为主题，以改善人民居住环境和提高农民收入为己任，以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标，进一步提升新农村建设水平，为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作，特制定本年度工作计划。 一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》，牢牢把握重要战略机遇期，体现大扶贫的要求。统筹规划，周密部暑，全力实施，为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。 二、建设目标： 围绕国家到20xx年基本消除绝对贫困人口，实现“两不愁，三保障”(即：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，全面建成小康社会的目标，到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过xx区的平均水平;贫困村的基础设施，村容村貌有明显改善;特色
XX村2014年精准扶贫帮扶工作计划 按照《绍兴镇扶贫开发规划（2011—2015年）》、《绍兴镇2014年精准扶贫帮扶实施方案》等总体要求，结合XX村实际，紧紧围绕“六个到村到户”，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点，贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。 一、基本情况 XX村位于镇驻地北15公里，地处六背山腰，总面积4.9平方公里，耕地面积496亩，其中稻田面积436亩，旱地面积60亩。苗族聚居，村驻地XX寨，海拔910米，属于高山峡谷地貌，山体滑坡较严重。地质构造古老复杂，有5个自然寨，有5个村民组，207户，922人。主导产业为水稻、养殖和外出务工。2013年XX村农民人均纯收入2350元，2013年全村粮食产量261吨，人均占有粮食283公斤。今年重新审定后划为二类贫困村。贫困人口419人，贫困户107户。公路通村，有民办小学一所。 二、致贫原因分析 XX村属全省苗系贫困村之一，是黎平县二类贫困村。从人均收入指标看，与全镇总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居
高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全还有贫困人口419人（含农村五保供养、最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度深之深，自我发展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。耕地面积较少，人均耕地面积仅0.52亩，且大部分为25度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的“水稻、薯+养猪”模式是XX群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，政府和群众无力养护公路，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因，XX寨举家外迁的一拔接一拔，目前全村外出的有72户，324人。外出劳动力110人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口，致使发展家庭经济缺计划、缺技术、缺经营能力，
邻里互助计划 家庭和谐 目标 计划会由结束邻舍层面社区发展计划所得的资源资助。根据政府《社区发展政策声明》，计划须符合下列社区发展政策目标： i. 建立社区力量 ii. 培养社区内的互助精神 iii. 解决弱势羣体的需要 iv. 提高社区凝聚力及和谐 v. 推动社区参与 促进家庭和谐计划的对象应为有需要的家庭，并应达到下列目标： 1. 宣扬家庭核心价值(即爱与关怀、责任与尊重及沟通与和谐)； 2. 建立网络，联系家长，以促进各家庭之间的互助。 背景 《二零零五至零六年施政报告》提及，重视家庭是我们的核心价值观念，和睦家庭是和谐社会的基石。持续推行生活教育，可让家庭成员增进知识及掌握更好的技巧以应付人生不同阶段的转变。非政府机构的计划可集中于婚前教育、亲职技巧、如何适应婚姻状况及家庭成员组合的转变、照顾年长家人、跨代沟通、有特别需要的家人及身处困境的家人，以及支持有需要的家庭等范畴，以处理各式各样的家庭危机及问题。来自不同家庭的家长透过参与这些计划，可建立邻里互助网络，分享各自在促进家庭和谐方面的经验，并在有需要时互相照顾和关怀。 审批机制 有意申请拨款举办计划的非政府机构须在二零一零年八月三十一日或之前，向民政事务总署总部提交建议书(经办人为民政事务总署助
理署长(2))。民政事务总署总部会考虑可供动用的拨款额，并视乎需要征询当区民政事务专员、社会福利署(包括当区福利专员)、民政事务局及／或政府其它有关的局／部门对建议计划的意见，对计划进行审批。计划若有助推行民政事务局其它政策目标，将获优先考虑。以下为用以评审建议计划的准则： (a) 计划能满足社区需要的程度； (b) 申请机构在建议计划的服务范畴的相关经验； (c) 计划预期的服务水平／成效是否切实可行并可持续； (d) 计划的预算是否审慎、务实，并符合成本效益； (e) 聘用注册社会工作者专门负责计划。 服务对象 元朗、葵青和观塘区有需要的家庭。 服务水平和成效指标 提供服务的机构须为计划建议适当的服务水平和成效指标。 服务水平指标示例(服务水平须得到民政事务总署同意)： ?一年的服务总时数 ?一年的义工服务总时数 ?一年的社区项目总数 ?一年的社区项目总参加人次 ?一年的培训活动总节数 ?一年的获得服务的家庭总数 ?一年的转介个案总数 成效指标示例： ?对计划感到满意的参加者所占百分比 ?支持网络获得加强的参加者所占百分比 ?认为家庭关系有所改善的参加者所占百分比 ?对社区的改善 ?改善的可持续程度