联想智慧城市解决方案科技创新，引领城市发展变革
卷首语
PREFACE
中国目前正处于快速城镇化进程中，新型城镇化被列为“十三五规划”的重要内容，
而智慧城市是落实新型城镇化的重要抓手。2017年，住建部将启动对智慧城市试
点城市建设成果的评估，智慧城市项目将从创建期步入推广示范期。国家在2015
年底提出新型智慧城市建设，对原有概念进行细化和提升，并将在十三五期间创建
100个新型智慧城市试点。随着云计算、大数据等第三平台技术的成熟发展，市场
需求的释放推动，智慧城市市场将在未来五年保持快速增长趋势。
——IDC，《中国智慧城市IT解决方案2016-2020市场预测》
目录CONTENTS
智慧城市之惑 01
市场洞察 01
客户挑战 02
行业观点 02
智慧城市之道 03
应对办法 03
关键成功因素 04
智慧城市之法 05
联想智慧城市解决方案 05
联想智慧城市解决方案优势 07
联想智慧城市解决方案客户收益 10
结束语 12
联想智慧城市解决方案 科技创新，引领城市发展变革
市场洞察
智慧城市之惑
·地域分布逐渐扩展
由东部地区向中西部地区转移。东部沿海地区的一些城市，较早地尝试、实践了智慧城市建设。从投
资效益、应用成果等方面来看，都取得了不俗的成绩，为全国智慧城市的开展积累了宝贵的经验。随
着智慧城市建设的深入发展，更多的中西部地区、东北地区城市积极参与到智慧城市建设中，希望通
过智慧城市发展新模式实现城市管理能力的提升与产业转型升级。
·中小城镇潜力巨大
智慧城市建设主体由大中城市向小城镇、县市扩展。尽管大城市的智慧城市项目投资空间大，但建设
复杂度高、市场竞争激烈；而对于小城市，虽然投资空间有限，但项目建设难度较低，产业发展需求
强烈。随着国家大力推进新型城镇化及特色小镇建设，我国小城镇、县市层面智慧城市建设将迎来一
轮高峰。
·城市产业转型升级
面向城市管理、产业升级两个重要方向。通过智慧城市建设提升城市管理能力，为城市发展创造安定
有序的“硬环境”。而促进经济发展，提高人民生活水平，还需营造城市造血功能的“软环境”。城
市产业的转型升级，为城市带来更大活力，亦为惠及民生提供了更有力的保障。智慧城市建设成为城
市管理、产业升级的创新契机，使城市在新的发展时期充满活力。
·特色小镇智慧发展
特色小镇建设和城镇化发展相关联，它们是统筹城乡发展的重要载体，同时也是智慧城市建设实现创
新实践的平台。特色小镇建设重视市场主导地位，重在搭建提供服务的平台，以产业发展为重点，重
视信息化手段对城镇发展的重要作用。智慧城市可以在特色小镇建设过程中起到重要的支撑与促进作
用，同时特色小镇建设也将为智慧城市提供不同类型城市创新实践的平台。
·重点提升服务创新
由管理效率向服务效能转化。智慧城市建设初期，多以城市管理能力升级为重点，专注于城市管理、
视频监控、应急响应等管理提升领域。未来的一个建设周期，智慧城市将更多关注于服务效能转变，
在企业服务、民生服务等领域提供创新、高效服务模式，进而提升城市造血能力及吸引力。
客户挑战
行业观点
·驱动因素与阻碍因素并存
驱动因素包括：十三五规划、国家智慧城市试点新型商业模式等。2016年3月发布的我国十三五发展规划纲要中明确提出，要开展新型城市建设，充分利用现代信息技术和大数据，建设一批新型示范性智慧城市。智慧城市试点工作在未来五年将进入关键阶段。试点成果将更具有实践意义，并且不断追求新的应用场景及解决方案。出于宏观政策的引导和对于地方债务与运营效果的考虑，政府更加愿意选择以PPP 和购买服务为代表的轻资产型商业模式。而经济下行、市场监管不力等因素，也确实会成为阻碍智慧城市深入发展，阻碍社会资本参与商业模式创新的因素。
·国家政策提供有力支撑
无论智慧城市试点项目，还是信息惠民、新型城镇化等其他相关试点项目，十三五期间都将按照计划进行试点项目的验收评估、示范成果的全国推广工作；新型智慧城市建设目标的提出，以及十三五期间100个新型智慧城市试点的遴选工作，将共同推动未来五年中国智慧城市生态建设的蓬勃发展。智慧城市试点城市推广，将成为国家战略转型的重要举措。
联想智慧城市解决方案
科技创新，引领城市发展变革
智慧城市之道
应对办法
·以顶层设计引领智慧城市生态建设
智慧城市顶层设计，需要从城市全局入手，对智慧城市建设的各领域、各要素进行战略规划，
统筹有效资源，全力实现城市发展与产业升级。同时，顶层设计需要通过已有经验的锤炼，
以客观的眼光分析智慧城市的建设诉求，协调各方共同合作，促进创建生态化的智慧城市。
·以商业模型提升智慧城市运营效益
在地方政府债务压力日益增大的背景下，政府采购决策将愈发谨慎。针对传统建设模式所
造成的基础资源利用效率低下、项目后期运维专业程度不足的问题，发改委、财政部等国
家和地方政府部门相继出台了一系列政策，以鼓励政府通过PPP 、购买服务等方式进行城
市的发展建设。通过建设模式的创新，促进智慧城市的建设和运营效益，成为新的主流。
·以创新思维助力智慧城市技术革新
智慧城市建设已进入稳步建设的黄金期，而互联网新技术的广泛应用，给智慧城市建设带
来了新的变化。智慧城市的技术框架不再拘泥于安全稳定的诉求，不再只为政务提供服务。
互联网技术应用于智慧城市建设，创新思维不断拓展，提升了智慧城市服务能力的多样性、
灵活性，为智慧城市建设向广度、深度发展提供了充足的保障。
·以融合理念打通智慧城市发展经络
智慧城市建设初期，多数城市以提升城市管理为主要突破口，通过实施应用创新技术，拓
展了智慧城市的发展路径。中国智慧城市标准体系的发布、城市发展理念的日益成熟，都
意味着智慧城市建设也进入到“新常态”。新时期的智慧城市建设，将转变为以融合理念
推动的城市治理、产业升级与区域大数据运营相结合的综合发展方式。
关键成功因素
联想智慧城市解决方案
科技创新，引领城市发展变革
智慧城市之法
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技术创新应用与城市转型发展深度融合的产物，体现了城市走向绿色、低碳、可持续发展的本质需求。
联想智慧城市解决方案
·联想新型智慧城市建设理念
智慧城市是一个巨系统，涵盖城市管理中的各个领域，联想秉承国家新型智慧城市建设标准及建设目标，通过对众多城市管理者的深入访谈调研，提出以城市管理大数据处理中心为运营基础，城市综合运营管理中心为管理窗口，及城市创新体验中心为展示窗口的城市运营核心理念，为智慧城市建设发展所涉及的政务、产业、民生、及创新板块提供强有力的信息化支撑。 ? ??ˊ? η ? ?
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图1 联想智慧城市建设全景图
同时，联想认为，智慧城市建设总体可以归纳为城市治理及产业升级两方面，在规划建设时应针对不同城市特点予以不同的建设方法，才能更有效地保证城市平稳运营并快速提升产业的创新发展及经济造血功能。对此，联想提出了贯彻双态IT建设理念的建设思路：
——针对城市治理中确保服务稳定、持续创新的要求，以稳态建设为指导思想，深入调研分析各类政务应用，采用恰当的信息化手段，逐步提升公众服务能力。
——针对产业升级中利用新长板理论，在优势产业上快速突破的要求，以敏态建设为指导思想，快速结合当地优势，在品牌塑造、“互联网+”营销、生态圈打造等多个方面，集中力量快速提升品牌效应。
·联想智慧城市解决方案能力
顶层设计与规划能力
参考国家标准，基于区域经济发展特性，针对城市管理与产业升级需求，进行智慧城市建
设的顶层设计与规划。为智慧城市建设提供方向指导、标准参考、行动路径与实施计划。
大数据中心建设及运维能力
整合大型计算与存储资源，建设以政务云为基础的城市大数据中心，并同时创建城市综合
运营指挥中心和城市创新体验中心，为智慧城市及所在区域提供完备的云服务和大数据应
用服务的平台和展示。
城市治理功能模块建设能力
面向城市功能模块中的城市治理进行信息化规划及建设，提供城市运行监控、应急响应及
指挥、交通管控、城市管理及智能管网等智慧城市管理功能的信息化建设服务。
产业升级模块建设能力
面向城市传统产业、双创产业进行升级规划及信息化建设。提供大数据产业发展平台、传
统产业转型升级咨询、创新创业引导扶持、高科技人才培养等智慧城市产业升级建设服务。
城市功能及大数据应用运营能力
面向智慧城市各功能模块，提供专业的资本化、系统化、数据化运营服务，保障城市各功
能模块健康运行，达到并超过预期的社会效益与经济效益，为智慧城市的进一步深化建设
奠定坚实基础。
联想智慧城市解决方案 科技创新，引领城市发展变革
联想智慧城市解决方案优势
·倡导Open+产业联盟 携手共建智慧城市
作为自主IT 领军企业，联想倡导并成立了Open+产业联盟，携手业内知名IT 厂商及解决方案提供商，共同构建智慧城市全产业链生态圈。针对智慧城市建设中的各个板块，取长补短，优势共享，针对各个城市发展的不同需求，联合打造智慧城市建设整体方案，切实解决客户的后顾之忧。 ??
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?图2 联想智慧城市建设整体方案
·创新利用产业基金 灵活合作良性发展
在智慧城市建设中，联想不仅作为建设方参与到项目中，更深入地思考整个产业经济生态，创新地提出以产业基金推动智慧产业的孵化平台及公共服务平台建设，并通过对城市双创群体的扶持及引导、对城市传统产业的转型及提升，全面建设“互联网+”智慧产业经济，再反哺到智慧产业孵化平台及公共服务平台，最终在当地形成可自如运转、良性发展的“互联网+”产业经济体系。
为此，联想通过携手联想创投集团、乐基金、联想控股及战略合作伙伴北京城云投资有限公司等业内知名产业基金，为客户设计规划PPP 、BOT 、融资租赁等多种投融资模式，共同为当地智慧城市建设和发展添砖加瓦。
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图3 新型产业基金助力智慧城市建设
·高效专业服务网络 灵活多样建设运营能力
联想认为，智慧城市建设不是一个单独的项目，而应是一个不断迭代演进的可持续发展的进程。因此，联想提出智慧城市“三分建设，七分运营”的理念，并通过覆盖全国的服务网络，以及在全球数据中心运营服务中所积累的经验，不断实践这一理念，从资本、系统、数据和服务等多层面提供全面的、综合的建设与运营支持。
联想智慧城市解决方案 科技创新，引领城市发展变革
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????? 图4 联想服务体系及交付能力
·资本化运营
在为客户提供智慧城市建设服务的同时，联想同样关注客户在建设过程中对融资、收益的诉求。通过在早期引入专业财务分析咨询团队，联想将为客户提供专业化的财务分析，搭建优质的融资投资平台，为客户智慧城市建设提供多样化的财务服务；同时从客户的整体运营收益考量，为客户提供从前期咨询、中期建设，到后期运营的全生命周期收益分析。
·系统化运营
联想为客户提供跨领域、系统化的运营服务。从智慧城市业务需求与应用框架设计，到基础架构与服务平台建设，至运营服务与双创氛围的规划，联想能够为客户提供系统化运营服务。
·数据化运营
借助大数据应用与实践经验，联想为客户量身打造大数据平台。为客户提升城市发展能力、为产业升级转型提供强大的数据采集、筛选、统计、分析等支持。通过联想强大的大数据分析应用与能力，为客户提供具备前瞻性的数据化运营服务。
·自主安全创新技术 倾力服务智慧城市
凭借三十余年的信息化创新及建设，联想不仅全面实现了本地化的产品及方案研发、生产等，更深入参与了国产化产品研发，拥有安全可控的TCM 加密芯片、安全PC 、安全服务器等产品，并顺利打造出联想云
计算平台，该平台已通过中国可信云服务认证。同时，联想倾注重点资源成立长风公司，专注于加固计算机和使用国产芯片计算设备的研发生产，为政府和军队提供高标准、高性能、国产化、自主可控的信息化产品，致力于服务智慧城市各领域的建设。
联想智慧城市解决方案客户收益
·引入社会资本，降低政府运营成本与管理风险
智慧城市建设过程中，在诸多领域引入社会资本参与建设和运营成为趋势。联想能够帮助客户建立产业基金，引入社会资本，从而进一步释放市场自身能量。通过实现社会资本的
经济效益，完善智慧城市产业的服务内容，提升服务质量，降低政府运营成本与风险。·释放发展活力，推动城市产业升级与经济转型面对新时期的产业升级与转型诉求。联想智慧城市解决方案能够帮助城市快速形成创新创业的良性局面，为城市创造充满发展活力的生态环境。通过城市、技术、资金、产业的多
方融合，建立具备自身造血能力与可持续发展能力的智慧城市生态环境。·展现成本优势，提升云化城市服务与运营效益通过建设以政务云为基础的大数据中心，城市能够基于云端的服务运营，为政务、民生和企业提供云计算和大数据应用服务，形成区域联合服务网络。云服务运营本身具备较好的成本优势，可为政府、企业提供物超所值的云计算、大数据服务体验。随着服务对象数量
的大幅增加，云服务运营成本会持续降低，并进一步提升云服务运营的边际效益。·倡导自主可控，引领城市创新能力与持续发展
智慧城市建设效益，惠及民生、政务、产业发展等城市经济发展的各个环节。依靠自研设计，
全面掌握产品核心技术，实现信息系统从硬件到软件的自主研发、生产、升级及维护的全
程可控，将保障智慧城市的健康发展，保障智慧城市建设效益持续、安全、稳定。
联想智慧城市解决方案科技创新，引领城市发展变革
汇万物互联之大潮展智城理想之宏图
语
束结
新型智慧城市建设项目总体方案规划 I
目录 1智慧城市总体规划方案 (3) 1.1指导思想 (3) 1.2发展原则 (3) 1.3建设目标 (4) 2智慧城市建设内容 (8) 2.1概念设计 (8) 2.2总体架构 (8) 2.3网络架构 (10) 2.4数据架构 (11) 2.4.1智慧城市数据架构 (11) 2.4.2非结构化数据规划 (11) 2.4.3结构化数据规划 (14) 2
1智慧城市总体规划方案 1.1指导思想 全面贯彻落实国家关于智慧城市、大数据、“互联网+”等政策部署，紧抓创建国家新型智慧城市的战略契机，以我市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，以信息惠民为宗旨，以产业振兴为基础，以善政法治为保障，以数据流引领技术流、物质流、资金流、人才流，为我市创建成为智能泛在的“互联网+城市”中部标杆、高效幸福的信息惠民重点示范、健康繁荣的新兴产业特色集群奠定坚实基础。 1.2发展原则 整合共享，数据兴市。充分重视数据资源的重要性，推进现有数据资源的深度整合与应用，以互联互通、信息共享为目标，突破部门界限和体制障碍，加强政府部门之间、政府与社会间的数据共享，逐步有序推动数据的社会化开发利用，激发数据创新活力，提升数据创新能力，充分释放数据红利。 产城融合，信息强市。促进大数据产业、智能制造产业、智慧城市建设和传统产业的改造协同发展，推进信息技术应用与经济社会发展的深度契合。积极提升信息化建设成效，充分发挥信息流对技术流、物质流、资金流、人才流的驱动作用，以现代信息技术驱动装备制造业、高新技术产业发展，推动现代服务业发展。 3
新型智慧城市建设的推进策略研究 发表时间：2018-05-23T10:30:50.823Z 来源：《基层建设》2018年第6期作者：王雯[导读] 摘要：近年来，我国经济水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，基于现代信息化和城镇化发展的实际需求，为提高城市规划管理工作能力，新时代背景下，推进城市化建设朝着新型智慧型方向发展建设，对我国城市科学化规划发展有着至关重要的现实意义。 浙江浙大中控信息技术有限公司浙江杭州 310053 摘要：近年来，我国经济水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，基于现代信息化和城镇化发展的实际需求，为提高城市规划管理工作能力，新时代背景下，推进城市化建设朝着新型智慧型方向发展建设，对我国城市科学化规划发展有着至关重要的现实意义。本文主要从新型智慧城市的内涵价值着手，进一步分析了新型智慧城市发展的崭新特征，并提出了新型智慧城市建设的推进策略，望对我国未来新型智慧城市的规划建设工作提供相应借鉴。 关键词：新型智慧城市特征趋势推进策略近年来，我国经济水平迅速提升，人们物质文化生活水平的不断提高，我国城市化建设进程逐步加快，随着我国现代科学技术的不断发展创新，利用现代信息技术规划建设具备可持续发展观念的健康城市，对满足人们对城市环境、公共安全、城市性能以及商务行为等多样化的城市需求有着极其重要的现实意义。现阶段，随着经济全球化的持续发展，协调、绿色、开放的发展观念在世界范围内全面提出，智慧型城市规划建设理念也被赋予了崭新的内容，因此，加强推进新智慧城市的规划和建设志在必行。 1 新型智慧城市的内涵价值 新型智慧城市规划建设的主要核心主要涵盖六个方面，概括来说可以称之为“六个一”工程，即分别规划建设一个开放的体制结构、共性基础一张网、一个共用性能系统、一个信息资源网络、一个高效运行的指挥中心、一台统一的规范体制。总结来说，新型智慧城市的规划建设务必要将为人民服务、城市监管整治、高效有秩序运行、信息资源开放共享、城市经济发展、绿色开源节流以及公共网络安全作为总体任务，利用体制设计、信息主导、改革创新，促进新时代背景下现代信息技术和城市现代化发展建设高度融合，从而实现国家和各地区城市的统一协调发展与前行。从发展观念上而言，新型智慧城市彰显着现代信息化背景下城市的发展新思维和新趋势，用高速发展的信息网络提高城市监管整治工作朝着现代化方向不断前行，用互联网+的大数据思维创造城市新型发展产业，用更加安全可靠且服务感受更快捷的智慧化科技营造现代城市工作生活环境，有利于进一步促进我国各地区城市的良好稳定发展。 2 新型智慧城市发展的崭新特征 2.1 新型智慧城市的发展建设更重视城市内部生存动力 城市发展要具备可持续创新前行的内部生存发展动力，围绕这一内部生存发展动力，城市各部分组成要素之间务必要自行进行适应调整和优化升级，在新常态的时代背景下，新型智慧城市更在变更重视城市内部的生存发展，整体规划建设规划管制更注重科学性、开放性以及服务性的开发创建，对提高城市监管工作水平、完善城市资源环境、健全城市基础实施配备、提升城市公共服务能力以及升级城市产业架构等方面有了更高的标准。 2.2 新型科技为新型智慧城市建设提供了新动力 随着科学技术的不断创新，大数据、云计算以及移动互联网等现代科学技术不断服务于人们的日常工作和生活。时代发展背景下，新型科技为新型智慧城市的规划建设提供了源源不断的新动力，云计算从Iaa S朝着Paa S不断发展创新，大数据和云计算的不断结合，让城市规划建设过程中的大量信息得到了高效处理，凭借现代移动互联网的覆盖，有效构建了横向纵向互通的数据信息网络，并构建了以城市为中心，并面向城市内各行业领域协调合作的发展平台，实现了信息共享、跨界整合、协同发展的城市发展新动力。 2.3 新型智慧城市更重视对弱势群体的服务职能 新型智慧城市体制更重视以人为本、为人民服务，并在确保基础服务的基础上，加强关注创建惠民利民的资源生态工作生活环境，切实提高城市的公众感染力，加强提高城市的公共服务工作能力，更重视提升对弱势群体的服务职能，现阶段，新型智慧城市的规划建设更加综合地考虑社会底层弱势群体，不断加强提升对孤寡老人、留守儿童以及残障人士等弱势群体的服务，率先促进城市信用、医疗以及教育等方面的民生保障服务工作。 2.4 新型智慧城市的规划建设模式更加多元化 新型智慧城市规划建设体制较为庞大，涉及政府、企事业单位以及城市居民等多样化的主体。随着我国经济体制改革的不断深入，新型智慧城市规划建设从政府作为投资主体转向成为市场多元化的投资建设工程，创新发展过程中，PPP模式逐步成为新型智慧城市投资、融资的主要模式，依据不同工程的实际特征，可以拓展城市建设途径，有利于整合利用社会有效资源，盘活社会资本存储量，能够带动民间企业的发展，从而形成以政府扶持资金为主的多元化社会资金投入的新型城市建设模式。 2.5 信息安全逐步发展成为新型智慧城市建设的工作重点 信息安全作为城市规划建设的辅助支撑体制，是新型智慧城市规划建设的工作重点，加强构建信息安全全面监管工作体系，完善城市信息安全风险评估管理机制，务必是新型智慧城市规划建设中至关重要的工作环节，就城市基础设施分门别类而言，新型智慧城市建设理念要求进一步加强城市网络基础设施及数据资源方面的监管维护，同时联合城市企业，促进产业强强联盟，从而促进城市信息安全的发展与前行。 3 新型智慧城市建设的推进策略 新型智慧城市规划建设工作是一项需要在长期实践中不断完善的项目，需要城市中各方面构成元素均纷纷加入，为城市建设献言献策，才能够确保新型智慧城市规划建设的有效性。因此，笔者就实际新型智慧城市规划建设工作的开展，提出了以下几点推进策略： 3.1 构建城市顶层设计方案和整体规划 新型智慧城市规划建设工作开展过程中，务必要充分融合城市主体对智慧型城市的建设要求，有效结合城市持续发展战略，准确地把握城市发展根本和城市资源的顶层设计工作，通过城市顶层设计法，全方位、多层次地分析新型智慧城市构成元素体制、运行监管体制、公共服务体制、技术支持体制、法律保护体制以及目标评价体制等结构之间的逻辑联系。 3.2 加强重点项目和示范工程的有效应用
智慧城市建设现状问题及对策研究
内容摘要 随着我国城市化发展步伐加快，城市发展矛盾凸显，如何解决城市面临的难题，在世界范围内引起了广泛讨论。科技革命的发展，新兴技术产业的应用和推广，智慧城市也应运而生。世界许多国家都开始了智慧城市建设之路。本文试图阐述智慧城市的基本概念及特征、理论基础及发展现状，以个案为例，剖析 G 市智慧城市建设出现的问题，通过借鉴国外智慧城 市建设的经验，以探索智慧城市发展之路。本文的主要内容有： 绪论部分：一是说明了本文选题背景和意义。二是分析了本文选题的研究现状。三是介绍本选题的研究方法，主要包括文献研究法、规范分析法和案例分析法三种。四是指出本文研究 的重难点及创新点。 第二部分：介绍智慧城市的概念和理论基础。分析智慧城市的内涵和特征，并进一步辨析智慧城市和数字城市的异同。通过对智慧城市理论尪础的深入挖掘，为智慧城市建设寻找到科学的理论支撑。最后，探究建设智慧城市的重要意义。智慧城市建设有利于优化城市产业结构。也有利于推动城市建设的和谐发展。智慧城市建设还可以培育个性化的消费市场，提高市民的生活品质。智慧城市建设可以实现精细化的城市管理。 第三部分：探讨 G 市智慧城市建设中出现的问题。智慧城市建设是一项系统工程，有 成效也有问题，问题主要是：缺乏务实的顶层设计以及有效的宏观指导；技术发展不均衡，高科技含量技术成本高、普及率低；投资力度不够，投资方向存在问题；智慧人才存在较大缺口；信息资源安全缺乏保障。G 市智慧城市建设过程中出现的问题具有代表性，值得反思。 第四部分：通过对国外智慧城市成功案例的分析，为智慧城市建设提供经验和启示。国外智慧城市创建过程中最突出的特点在于因地制宜，结合本国独特的地理区位和经济、文化、社会环境，有重点地推动当地的智慧城市建设，实现差异化发展。这样的发展目标和发展路径值得我们学习。 第五部分：提出了优化智慧城市建设的对策。一是加强顶层设计，完善重大政策制度；二是强化社会参与，提高城市科技创新水平；三为落实资金投入，扩宽融资渠道；四是强化队 伍建设，保障人才供给；五是保护信息安全，建立城市信息安全服务体系。 关键词：城市化，智慧城市，顶层设计；信息安全
智慧城市建设的理论依据与战略选择分析 引言： 智慧城市建设是社会经济发展、科技创新的有效产物，是实现智能化城市、数字化城市的有效融合，是结合工业化技术、信息化技术、城镇化建设对先进城市建设的有效创新。智慧城市建设的有效落实，能有效提升城市建设的整体质量、推动城市经济的健康发展、维护社会建设与环境保护的均衡发展，提高城镇化建设的整体成效。基于我国城市化建设的持续发展，部分城市已经具有一定的信息基础、工业基础、技术支持，更加便于快速有效的落实智慧城市建设方针，此外, 国家推进智慧城市建设的所给予的政策支持、资金帮助等等，为智慧城市的建设提供了强有力的政策保障。但因为智慧城市建设实施仍处于起步阶段，还尚明确智慧城市的规划、建设目标，同时也尚未制定科学、合理的技术规范。因此，要落实智慧城市的建设方针，必须制定科学的战略规划，具备可靠的理论支持，进而，逐步进行技术创新、资金链完善，保障城市的基础设施建设能够实现信息化、智能化的功能性。 一、有效融合市场、政府的支持力量 落实智慧城市建设方针的过程中，为确保建设进程的稳定发展，必须维护好市场与政府之间的和谐关系，在推动市场转型时，重视政府的政策支持、资金帮助，有效利用市场的调节能力和政府的法制保障力度，进而为智慧城市建设扎实基本支持。市场调节作用：市场发展的过
程中，为实现长期稳定盈利的战略目标，一定要有效利用资源配置的价值，通过供求量控制、价格变动、市场竞争等因素，引导企业进行技术创新和提升，实现资源最佳配置、充分利用市场价值来为智慧城市的建设扎实市场基础。政府支持：通过产业转型的规划，政府要提供强有力的政策保障，在市场管理、财务管理等方面进行政策制度的持续完善，进而为智慧城市建设提供有效的政策保障。引导教育部门重视智慧城市建设人才的有效培养，同时也要结合智慧城市的建设规划来提供对应的资金支持和资金保障，在企业发展方面加大智慧城市的相关产业建设力度。 二、重视技术创新与金融发展 在智慧城市建设进程中，智慧城市建设的规划人员一定要重视技术创新、资金保障的重要地位，确保两者之间建立和谐的共存发展关系，确保智慧城市建设的过程中，城市金融创新与技术发展的有效融合。首先，要确保相关企业（民营、国营）正确认识到智慧城市建设的重要意义，进而，积极主动地配合国家的政策安排，构建智慧城市建设的金融支持系统，避免智慧城市建设的进程中，一旦出现技术创新的风险，导致城市建设发展的进程受到影响。引导企业正确看待智慧城市建设的长期价值，重视政府的政策引导，积极构建融资机制，积极主动的进行融资建设，进而提升融资效率；与此同时，智慧城市建设的另一重要力量，就是技术的创新发展，相关人员，必须加大对技术创新、技术研发、质量评估等相关平台的建设力度，加强与国内外先进技术研发部门的合作，加大对技术人才的培养力度，对智慧城市建设进行积极、有
智慧城市综合运营管理系统 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 一、系统建设背景及意义 “十二五”以来各地政府纷纷加大智慧城市建设的政策引导和资金支持力度，网络基础设施建设和信息管理应用取得了长足的发展，在日常业务管理、为公众提供服务等方面发挥了较重要的作用。但是，城市信息化的发展对城市信息化的网络基础设施建设、信息资源数据库建设和共享、城市管理与运行相关系统功能提升等都提出了新的要求，迫切需要解决如下问题：城市“感知”节点远远不够，无法满足精细化管理需要城市各部门业务系统呈信息孤岛态势，跨部门协同能力较弱；城市管理海量数据处理和分析能力不足，无法满足城市管理综合监控和智能化决策的需要等。因此，需要通过新的视角、新的思路、新的技术手段和更加全面系统的方法来加以解决和实现。 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资
源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 通过智慧城市综合运营管理系统的建设，城市管理者能够及时全面了解城市运营管理各个环节的关键指标；以智能分析预测等手段，提高管理、应急和服务的响应速度；逐步实现被动式管理向主动式响应的转型；并以高效率的跨部门智能协同提升城市管理和服务的水平，从而不断向“智慧化”城市运营管理的目标迈进。 二、系统架构 智慧城市综合运营管理系统由业务应用、应用展现、应用支撑和应用集成四部分组成，分别描述如下： (1) 业务应用层 业务应用层包含系统为使用者提供的业务应用功能模块，包括：城市运行信息综合展现：面向区政府及部门、街道的主要领导，通过移动终端、LED大屏幕及PC桌面等各种终端，展现经济财税、城市建设管理、社会发展、社会稳定、热点事件等领域的关键信息。
华为"智慧城市"业务解决方案篇一：智慧城市主要问题和解决方案 智慧城市主要问题和解决方案 XX年，IBM推出“智慧地球”的概念。在IBM的大力 “智慧城市”宣传以及国内一些媒体的推动下,从XX年开始， 这个概念便很快在我国一些地方盛行起来,并迅速地成为各地信息化建设的代名词。在一些地方，智慧城市几乎成为其信息化工作的全部内容。根据初步统计，截至XX年,我国地方政府所规划的所谓智慧城市已经达到154个,投资规模高达万亿之巨。 从短短三年多的发展趋势来看,今后我国的智慧城市只会更多。因为，在一些地方政府看来，不叫智慧城市，信息化工作就没有合适的口号；不叫智慧城市，就显得自己很愚蠢，就是“笨蛋城市”。这种奇怪的心理是导致近年来智慧城市一边倒地主导我国地方信息化建设的一个重要原因。 与地方智慧城市建设热潮相对应的是,智慧城市在国家层面并沒有得到多少认可，既没有有关智慧中国的规划,智慧城市也没有出现在国家信息化建设的任何重大文件当中。于是，这就出现了当前这样一种智慧城市“下热上冷”的奇怪局面。这种奇怪局面迫使我们有必要深入审视当前智慧城市建设热潮可能隐藏或掩盖的问题，并提出有针对性的
改进建议。智慧城市建设存在5大问题 1、概念不清、外延不明 从当前智慧城市发展实际来看，我们对于智慧城市的认识并不一致，不同部门、不同地区对智慧城市建设的内容往往不同。例如，城市规划建设部门往往从新一代信息技术应用于城市规划建设的角度开展智慧城市建设，信息化主管部门则从工业化、信息化相互融合角度去规划本地区的智慧城市建设，而地方政府如地级市则又从本市国民经济和社会发展信息化的角度去规划智慧城市。有些地方的所谓智慧城市规划，甚至根本就没有考虑到物联网、云计算、三网融合、无线宽带等新一代信息技术应用，仍然采用以前的技术思路和模式。智慧城市犹如一个泥团，在不同的人手里会被捏成肥瘦不一的泥人。当前我国的所谓智慧城市其实一点也不“智慧”。 2、进一步加剧了业务系统的信息孤岛局面 智慧城市建设更多的是地方政府在积极地推动，而条线业务部门对此并不热心，因此，尽管条块分割问题一直是我国信息化建设的顽疾，但是智慧城市建设也不能缓解这一问题。从人口、法人以及自然资源与空间地理等基础数据库建设来看，当前的智慧城市对于如何解决其共同管理模式问题并没有提供多少建设性的建议和经验。从这个角度讲，当
XX县智慧城市建设方案
目录 1前言 (1) 2智慧城市的发展现状与趋势 (3) 2.1智慧城市的发展现状 (3) 2.2智慧城市的发展趋势 (6) 3“智慧城市”建设发展建议 (8) 3.1构建一体化的城市信息化软硬件支撑体系 (8) 3.2构建高度整合的公共服务体系 (9) 3.3构建高度共享的城市政务信息资源体系 (9) 3.4构建快速反应的城市应急管理体系 (9) 3.5构建丰富的城市应用系统体系 (9) 4智慧XX建设目标与原则 (10) 4.1建设目标 (10) 4.2建设原则 (11) 5智慧XX建设总体规划 (12) 5.1总体框架 (12) 5.2技术架构 (13) 5.3应用体系 (14)
1前言 智慧城市，是指在城市发展过程中，在城市基础设施、资源环境、社会民生、经济产业、市政治理领域中，充分利用物联网、互联网、云计算、IT、智能分析等技术手段，对城市居民生活工作、企业经营发展和政府行政管理过程中的相关活动，进行智慧地感知、分析、集成和应对，为市民提供一个更美好的生活和工作环境，为企业创造一个更有利的商业发展环境，为政府构建一个更高效的城市运营管理环境。智慧城市的核心是构建智慧型城市运行生态系统和城市产业生态系统。 住房城乡建设部于2012年12月5日正式发布了“关于开展国家智慧城市试点工作的通知”，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，即日开始试点城市申报。办法指出，建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。 住房城乡建设部于2019年1月29日公布首批国家智慧城市试点名单，并与试点城市及其上级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议。2019年8月5日，住房城乡建设部公布第二批2019年度国家智慧城市试点名单，再度确定103个城市(区、县、镇)为2019年度国家智慧城市试点。 住建部通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个，试点城市将经过3—5年
智慧城市综合运营管理系统-标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
智慧城市综合运营管理系统 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 一、系统建设背景及意义 “十二五”以来各地政府纷纷加大智慧城市建设的政策引导和资金支持力度，网络基础设施建设和信息管理应用取得了长足的发展，在日常业务管理、为公众提供服务等方面发挥了较重要的作用。但是，城市信息化的发展对城市信息化的网络基础设施建设、信息资源数据库建设和共享、城市管理与运行相关系统功能提升等都提出了新的要求，迫切需要解决如下问题：城市“感知”节点远远不够，无法满足精细化管理需要城市各部门业务系统呈信息孤岛态势，跨部门协同能力较弱；城市管理海量数据处理和分析能力不足，无法满足城市管理综合监控和智能化决策的需要等。因此，需要通过新的视角、新的思路、新的技术手段和更加全面系统的方法来加以解决和实现。 智慧城市综合运营管理系统是一个信息整合平台及协同服务平台。该系统面向城市管理者，从城市综合管理角度出发，将原有和新建的各类业务系统依据统一的标准进行接入，实现城市运营管理
信息资源的全面整合与共享、业务应用的智能协同，并依托于城市信息资源数据库，为城市管理者提供智能决策支持。 通过智慧城市综合运营管理系统的建设，城市管理者能够及时全面了解城市运营管理各个环节的关键指标；以智能分析预测等手段，提高管理、应急和服务的响应速度；逐步实现被动式管理向主动式响应的转型；并以高效率的跨部门智能协同提升城市管理和服务的水平，从而不断向“智慧化”城市运营管理的目标迈进。 二、系统架构 智慧城市综合运营管理系统由业务应用、应用展现、应用支撑和应用集成四部分组成，分别描述如下： (1) 业务应用层 业务应用层包含系统为使用者提供的业务应用功能模块，包括：
智慧城市解决方案——以区块链加速智慧城市建设 智慧城市充满智慧的城市 虽然说，名无固宜，约之以命，约定俗成谓之宜。但有些情形之下，命名确有其特定的道理。正如智慧城市，顾名思义，即拥有智慧的城市。 众人认可智慧城市的智慧特性，然而对智慧城市概念的解读还是会各有侧重。有的观点认为关键在于技术应用，有的观点则认为关键在于网络建设，还有第三种观点认为关键在于人的参与，而一些城市信息化建设先行城市则强调以人为本和可持续创新。 总而言之，智慧城市绝不仅仅是智能城市的另一种说法，或者说是信息技术的智能化应用，还应该包括人的智慧参与、可持续发展等内涵。 狭义上说，智慧城市是使用先进技术手段，尤其是信息技术手段改善城市状况，使城市生活更加安全、便捷；广义上讲，智慧城市是尽可能优化整合各类资源，无论是城市整体规划，还是具体建设均让人赏心悦目，是适合人类全面发展的人性化城市。 智慧城市，目前全球智慧城市从概念和模型阶段发展到了规划和建设阶段，仍处于探索期。区块链也是一个处于探索阶段的风口技术，众多人蜂拥而上。 基于区块链技术的智慧园区已经逐渐兴起，汇新云平台为满足用户需求，已入驻了数名智慧城市方面领域的产品经理，为了加速在智慧城市领域进行布局，在金融系统、审计系统、供应链、能源电力、智慧园区管理系统，智慧交通应用等领域均取得了长足的进步。汇新云依托浪潮大数据、云计算等新一代信息技术，整合行业服务资源和数据资源，为用户提供智慧城市定制服务、公共服务、便民服务。平台聚合智慧领域、服务热线、余额查询、实时沟通等实用功能，为用户打造软件定制服务平台，为用户城市项目打造城市服务的统一入口，构建一体化、全天候的城市级公众服务平台。市民只需实名登录，即可随时随地用手机办理所需业务，畅享“互联网+”时代的便捷服务。智慧城市的建设成果惠及千万市民，它以济南为样板城市，进行全国性战略布局，这显然有助于打造益民惠民的智慧城市品牌。
2016年最新智慧城市 解决方案
目录 1. 智慧城市背景介绍 (4) 1.1 智慧城市概念 (4) 1.1.1 智慧城市的定义 (4) 1.1.2 智慧城市总体目标 (5) 1.1.3 智慧城市特征 (5) 1.1.4 智慧基础主要组成部分 (5) 1.1.5 智慧城市重点建设领域 (5) 1.1.6 建设智慧城市的举措 (6) 1.2 国内智慧城市建设情况 (7) 2. 智慧城市进展 (9) 3. 智慧城市建设内容 (14) 3.1 智慧城市现代网络基础建设 (14) 3.2 城市信息资源开发利用 (14) 3.3 智慧城市建设部分项目 (15) 4. 智慧城市的技术体系 (16) 4.1 智慧城市顶层设计的要求 (16) 4.2 智慧城市体系架构 (17) 4.3 智慧城市标准体系 (21) 4.4 智慧城市信息安全体系 (22) 5. 智慧城市的建设 (24) 5.1 智慧城市的建设原则 (24) 5.2 智慧城市的建设方法 (25) 5.3 智慧城市的建设内容 (26) 5.4 智慧城市建设的保障措施 (27) 6. 智慧城市评价体系 (27) 6.1 智慧城市的评价体系及评价模型 (28) 6.2 智慧城市评价指标体系 (28) 7. 智能城市范例应用 (29) 7.1 政务类 (30) 7.2 公共事业类 (31) 7.3 生活服务类 (34) 7.5 医疗类 (37) 7.6 教育类 (38) 7.7 就业类 (38) 7.8 金融类 (38) 7.9 旅游类 (39) 7.10 购物类 (39) 8. 智慧城市解决方案选粹 (40) 8.1 办事通——高效政府政务辅助办理信息系统 (40) 8.1.1 概述 (40) 8.1.2 系统功能 (41) 8.1.3 优势特点 (41)
加快推进新型智慧城市建设工作方案 “X”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，是数字经济规模加速增长，充分释放红利的重要阶段，也是新型智慧城市向创新驱动发展模式转变的关键阶段。为加快推进X新型智慧城市建设，助力全省一流营商环境建设，根据中省有关文件精神和大数据、云计算等信息技术发展趋势，结合X区实际，制定本方案。 一、建设原则 （一）坚持目标导向，统筹推进。梳理当前智慧城市建设存在的问题，对标新型智慧城市建设要求，有计划、分层次统筹推进。 （二）坚持基础共建，资源共享。加快政务云、大数据中心、数据共享交换平台等信息化基础设施建设，推进信息资源的有效整合与共享交换，提升信息资源管控能力。 （三）坚持重点突破，示范带动。结合实际，着力推进营商环境、民生服务和现代农业等重点领域智慧应用建设，提升社会治理能力和特色产业发展水平，形成具有X特色的新型智慧城市范式。 （四）坚持开放合作，安全高效。加强对外合作，广泛汇聚社会智力和资源，形成工作合力；重视信息安全工作，以安全促
发展。 （五）坚持需求主导，市场运作。充分发挥市场配置资源的决定性作用，探索低成本、高质量的新型智慧城市发展模式。 二、建设目标 以公共服务便捷化、城市管理精细化、生活环境宜居化、产业体系现代化、基础设施智能化为总目标，通过优化顶层设计、完善基础支撑环境、整合数据资源、构建城市综合指挥中心等，推进新一代信息技术与城市现代化深度融合，到“X”末初步形成一体化网上政务服务平台，构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系，培育高端智能、新型繁荣的产业发展新生态，将X区打造成农业科技智慧新城。 三、总体框架 X区新型智慧城市建设在现有工作基础上，按照“3211”的架构进行优化。 （一）落地三类应用 通过对居民、企事业单位和行政管理部门三大类服务对象的应用需求进行分析，创新与完善政务服务、民生服务、产业发展三大类智慧应用。 1.政务服务。主要包括智慧政务、智慧城管、智慧交通、智慧安监、智慧信用、智慧食药监、智慧国土、智慧生态、智慧消
一.智慧城市6大问题剖析及应对策略 当前，随着信息社会的纵深化发展，现代社会生产生活方式正在发生根本性的变化。智慧城市作为现代信息技术集中应用与展示的重要载体，已成为促进经济社会建设升级的重要力量。为了紧紧抓住智慧城市建设带来的机遇，2013年8月我国出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号），正式把智慧城市建设列为重要发展战略，鼓励在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设；2014年3在发布的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中，又明确提出促进智慧城市建设，并制定了具体的目标及策略。所以，我国智慧城市建设已从概念导入期正式进入了务实推进期，需要全社会的共同努力去实现各项建设目标。 然而，由于我国城市化起步较晚、基础较弱，在当期我国经济社会转型升级的关键时期，智慧城市作为一个全新的系统工程，其建设发展将面临诸多挑战。事实上，经过3年的探索实践，我国智慧城市建设在体制机制、理念与应用创新、建设运营模式、核心资源开发、人才及管理架构、信息安全及标准规范体系等6大领域仍存在比较突出的问题，能否尽快解决这些问题将直接影响到智慧城市的健康发展。为了客观
的了解我国智慧城市建设发展的基本情况，现对以上问题进行梳理，对背后的原因进行剖析，并提出具体应对策略。 1.体制机制方面存在的问题及具体应对策略 1.1背后原因剖析 智慧城市是以信息技术为支撑，以信息资源作为核心要素的新型城市形态，其不仅仅是信息技术在城市建设中的简单应用，更重要的是改变传统城市管理服务及经济发展模式，以一种新的思维模式促进经济社会的和谐发展。所以，智慧城市建设涉及到经济、政治、社会的很多方面，相互影响、相互交织，甚至相互羁绊。 由于我国特殊的社会管理运营模式，智慧城市系统化、智能化、一体化、最优化的城市建设发展理念，需要城市管理服务模式做出适应性的改变，这必将与原有的体制机制及运营模式发生矛盾。事实上，当前我国智慧城市建设面临的主要挑战更多是来自于体制机制的束缚，很多地方智慧城市建设步伐缓慢，甚至没有实质性进展的障碍主要是来自于体制机制的羁绊，具体问题现象及背后因素分析如表1所示： 表1：我国智慧城市体制机制方面存在的问题及背后因素
助推雄安新区智慧城市建设发展策略的研究 雄安新区是继深圳经济特区、上海浦东新区和全国意义的一个新区，也是继历史战略规划建设北京城市副中心和北京天津河北区域协调发展，是千年的发展，国家的重大决策，对促进北京、天津、河北协调发展有重大意义。让雄安区在智慧城市建设中发挥主导作用，为了解决交通拥堵，医疗保险，大量的流动人口，城市管理是很難提供“城市病”的一个成功范例。 标签：智慧城市；物联网；城市化建设 一、什么是智慧城市 城市规划与智慧城市在“创造更美好城市生活”的目标与内涵方面有着密切的联系。以城市规划为切入点引领全市的综合发展，可以提升城市生活的质量，促进城市可持续发展，推动城市核心功能的建设与完善，并将智慧城市的规划目标落实为空间规划策略与布局方案。 （一）公众参与规划，推动智慧城市建设 智慧城市建设是一项长期的社会发展工程，取得社会各界的支持与合作是成功的关键，其规划的重要任务是形成全社会对智慧城市发展方向的共识，促进政府与社会合作，共同完成智慧城市的建设任务。 （二）制定智慧城市的空间发展战略 结合智慧城市内涵和规划建设的可操作性，智慧城市规划建设重点应包括持续发展的城市经济、总体合理的城市空间结构、可持续的生态环境、快速响应的基础设施、透明可行的城市管治、自由丰富的社交生活及富有生机的城市文化。 二、智慧城市的核心技术 关于助推雄安新区智慧城市建设发展，探索建立城市规划，不断达到创造更美好城市生活的目标、增强内涵建设，从以下几个关键技术着手。 建设智慧城市的泛在网络，泛在网络是自适应信息服务得以体现自适应性的基础环境。智慧城市的泛在网络建设需要无线、光网技术配合互联网技术构建其平台，使城市信息在任何时间、任何地点，通过任意的网络和设备获取需要的信息与资源，为城市提供相应的服务。 利用物联网进行管理控制，物联网不仅提供传感器获取的信息，其本身也具有智能处理能力，对接收的信息智能管理，将海量的数据智能处理，利用云计算和数据挖掘技术，分析、加工出不同用户的需求。
智慧城市建设六大问题剖析及应对策略
一. 智慧城市6大问题剖析及应对策略 当前，随着信息社会的纵深化发展，现代社会生产生活方式正在发生根本性的变化。智慧城市作为现代信息技术集中应用与展示的重要载体，已成为促进经济社会建设升级的重要力量。为了紧紧抓住智慧城市建设带来的机遇，2013年8月我国出台了《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发〔2013〕32号），正式把智慧城市建设列为重要发展战略，鼓励在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设；2014年3在发布的《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》中，又明确提出促进智慧城市建设，并制定了具体的目标及策略。所以，我国智慧城市建设已从概念导入期正式进入了务实推进期，需要全社会的共同努力去实现各项建设目标。 然而，由于我国城市化起步较晚、基础较弱，在当期我国经济社会转型升级的关键时期，智慧城市作为一个全新的系统工程，其建设发展将面临诸多挑战。事实上，经过3年的探索实践，我国智慧城市建设在体制机制、理念与应用创新、建设运营模式、核心资源开发、人才及管理架构、信息安全及标准规范体系等6大领域仍存在比较突出的问题，能否尽快解决这些问题将直接影响到智慧城市的健康发展。为了客观的了解我国智慧城市建设发展的基本情况，现对以上问题进行梳理，对背后的原因进行剖析，并提出具体应对策略。 1.体制机制方面存在的问题及具体应对策略 1.1背后原因剖析 智慧城市是以信息技术为支撑，以信息资源作为核心要素的新型城市形态，其不仅仅是信息技术在城市建设中的简单应用，更重要的是改变传统城市管理服务及经济发展模式，以一种新的思维模式促进经济社会的和谐发展。所以，智慧城市建设涉及到经济、政治、社会的很多方面，相互影响、相互交织，甚至相互羁绊。 由于我国特殊的社会管理运营模式，智慧城市系统化、智能化、一体化、最优化的城市建设发展理念，需要城市管理服务模式做出适应性的改变，这必将与原有的体制机制及运营模式发生矛盾。事实上，当前我国智慧城市建设面临的主要挑战更多是来自于体制机制的束缚，很多地方智慧城市建设步伐缓慢，甚至没有实质性进展的障碍主要是来自于体制机制的羁绊，具体问题现象及背后因素分析如表1所示： 表1：我国智慧城市体制机制方面存在的问题及背后因素 1.2具体应对策略
互联网+智慧城市 解决方案建设方案完美版【本文为WORD格式，下载后可自由编辑】
1智慧城市概述 我国经过改革开放以来30 多年的发展，城市化步伐不断 加快，每年有1500万人口进入 城市。预计到2025年，中国将 会有近三分之二的人口居住在 城市，中国已经进入到了一个城市社会。相关媒体曾报道1980年中国城市人口比例仅20%，而到2010年这一比例达到45%，是世界上城市人口最多的国家。随着人口的增多、资源紧缺、构成城市的每个系统都面临着严重的挑战和威胁。如城市健康医疗中看病挂号难、医疗费用高的问题；提高政府服务水平和减少行政费用支出之间平衡的问题；水资源短缺导致经常停水的问题；用电高峰期不得不停电的问题等。城市化虽然带来了人民生活水平的提高，但城市要保持可持续发展越来越受到各种因素的制约，需要转方式、调结构、提升解决突发性事件的能力让城市可持续发展。 自2009年美国IBM公司提出“智慧地球”以来，目前以美国、欧盟各国、韩国、日本、新加坡为代表的发达国家在“智慧城市”建设方面已取得了较为突出的成绩。 “十一五”以来，国家相继出台了一系列信息化相关政策，实施了“金字工程”和“电子政务”、“电子商务”等重大信息化工程，大大推进了包括城市信息化在内的国家信息化进程。“十一五”期间我国城市信息化的热点集中在“数字城市”。“十二五”规划中提出“要推动信息化和工业化深度融合，加快经济社会各领域信息化。
发展和提升软件产业。积极发展电子商务。加强重要信息系统建设，强化地理、人口、金融、税收、统计等基础信息资源开发利用。实现电信网、广播电视网、互联网“三网融合”，构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。推进物联网研发应用。以信息共享、互联互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力。确保基础信息网络和重要信息系统安全”。城市数字化、智慧化已经成为了城市发展的必然趋势。 智慧城市是数字城市发展的高级阶段，数字城市是把信息数字化，更快、更方便、更准确的传输。相比数字城市，智慧城市有更广泛互联互通能力；更强的感知能力和认识能力；整个城市具有较为完善的行为意识和调控能力，具有多平台协同能力；智慧城市具有成熟的信息到知识智能转换机制和建立在这种机制之上的决策能力。 智慧城市是城市发展的新阶段，在数字城市的基础上加强物联网、云计算、感知技术等现代科学技术在城市规划、建设、管理和服务中的综合应用，全面信息化，以此为基础提升城市管理能力和增值的应用方面的服务，促进产业转型。智慧的城市意味着在城市不同部门和系统之间实现信息共享和协同作业，更合理的利用资源、做出最好的管理决策、及时预测和应对突发事件和灾害。 几年前我国开始推动数字城市、电子政务的建设，在新一轮的智慧城市建设热潮中，我国目前主要以电子政务和智慧城管为政府信息化起点，以物联网应用作为基础建设重点，把ICT以灌输的方式渗入城市的所有行业，力求加快建设，尽快达到城市的智慧化。但也存在着如缺乏智慧城市建设总体规划，多头建设、多头管理，“信息孤岛”；对信息基础设施集约统一建设认识不足，形成“摊大饼”发展模式，利用效率低下；没有把信息化作为一项战略性、持续性的工作，缺少
“智慧某市”建设总体规划方案 （word版本，可修改）
目录 一、前言 (1) （一）规划背景 ................................................. 错误！未定义书签。（二）规划范围 ................................................. 错误！未定义书签。（三）规划期限 ................................................. 错误！未定义书签。（四）规划依据 ................................................. 错误！未定义书签。 二、现状与需求分析 (2) （一）发展现状 (2) （二）面临的机遇和挑战 (7) （三）建设需求 (9) 三、指导思想与建设目标 (11) （一）指导思想 (11) （二）基本原则 (11) （三）建设目标 (13) 四、总体架构规划 (17) （一）业务架构 (17) （二）总体架构 (18) 五、重点项目规划 (22) （一）两个基础 (22) （二）五个平台 (26) （三）九大应用 (31) 六、产业带动规划 (56)
（一）带动机制 (56) （二）带动计划 (57) 七、建设运营规划 (62) （一）建设运营主体 (62) （二）建设进度计划 (63) （三）建设运营模式 (65) 八、保障措施体系 (68) （一）组织保障 (68) （二）政策保障 (68) （三）体制保障 (69) （四）资金保障 (70) （五）人才保障 (71) 附件一：?智慧某市?建设项目表 (73) 附件二：?智慧某市?建设项目管理办法 (80) 附件三：?智慧某市?信息化人才培训管理办法 (84) 附件四：?智慧某市?信息资源共享管理办法 (87)
以智慧政府建设为抓手推进智慧城市发展的对策研究核心提示：目前，全球信息技术创新持续加快，以云计算、云存储为代表的新兴网络技术正在推动下一代互联网大潮；物联网技术在促进各单元互联的同时，也将带来更加广泛的信息量，知识经济进一步凸显，信息资源日益成为重要的生产要素，信息技术正在全球范围深入城市管理与人类生产生活的各个方面。 上世纪90年代以来，信息化成为全球经济社会发展的显著特征，不断推动时代进步与发展。国际金融危机的爆发，催生着新的信息科技革命。目前，全球信息技术创新持续加快，以云计算、云存储为代表的新兴网络技术正在推动下一代互联网大潮；物联网技术在促进各单元互联的同时，也将带来更加广泛的信息量，知识经济进一步凸显，信息资源日益成为重要的生产要素，信息技术正在全球范围深入城市管理与人类生产生活的各个方面。 我国正处于在全球信息化进程中从被动应对向自主发展转变的关键时期，信息基础设施已较完备，信息产业发展迅速，各级政府纷纷把信息资源开发利用提升到促进区域科学发展、率先发展、可持续发展的战略高度，给予人才、资金、行政协调上的支持。由此判断，我国已经具备在以物联网等为特征的新一轮信息技术革命中争得发展机遇的实力，应科学谋划、抢前布局，按照科学发展的要求，以信息化、智慧化促进经济发展方式加快转变。 1从数字城市到智慧城市 在上次互联网热潮中，美国前副总统戈尔提出“数字地球”概念，具体到区域的信息化建设，即是数字城市。可以认为数字城市的核心是用当时可提供的数字化手段最大限度地利用信息资源，并且统一处理城市各方面信息。它为调控、监管、预测城市提供了先进的技术手段，而且描述了城市今后的发展方向。武汉市最早在我国提出建设数字城市，西安、北京等城市进行了这方面的建设。 物联网技术的兴起为促进城市基础设施的全面物联和有效整合创造了条件，2008年IBM公司提出“智慧地球”概念。一些国家、地区和城市相继提出建设
智慧城市综合管理服务平台专项试点实施方案
2.平台创建目标和任务 2.1 创建目标 随着社会经济的高速发展，相对滞后的城市管理和服务与人民群众不断增长的需求之间的矛盾日益突出，特别是各类突发性事件和自然灾害时有发生，这对增强政府管理服务及快速反应能力提出了更高的要求。加快城市管理与服务建设，依托信息化手段，提供城市管理和服务水平，有利于统筹推进各级各行业信息化系统建设与整合，促进信息系统互联互通，形成统一高效、功能强大的城市管理服务的联动与协调体系，创新城市管理方式，提高应对突发事件及自然灾害的应急决策、指挥与处置能力，维护社会安全稳定。 从城市管理方面来讲，目标是面向政府各部门各单位，构建人口、法人、宏观经济、综合信息库四大基础数据库，对公安、交通、城管、民政、计生、气象、工商、税务、教育、林业、水利、电力、应急、消防、旅游等业务系统进行全面的数据资源整合，并利用公共信息平台实现各部门数据资源信息共享。在整合相关各个智慧应用、整合各部门的公共信息资源的基础上，进行主题化的数据分析和应用呈现，各级城市管理者借助于这个平台，可以直观、便捷地开展城市规划、城市管理、交通管理、综合治理、应急指挥等各项工作。这个平台我们称为“城市公共管理子平台”。 从市民服务方面来讲，目标是致力于以服务民生和便民利民为目的，逐步整合政府行政部门、公共事业部门和商业服务部门的各类资源，以手机APP应用和网站门户为核心，构建一站式、融合式的公共服务平台，该平台为市民提供方便快捷地获取衣、食、住、行、娱、游、购等全方位生活旅游服务；为企业、商家提供开展业务推广、广告宣传、电子商务等各类增值应用服务的平台；为政府部门提供了关