茂名市人民政府办公室印发《茂名市消防安全责任制实施办
法》的通知
【法规类别】消防管理
【发文字号】茂府办[2008]50号
【发布部门】茂名市政府
【发布日期】2008.09.03
【实施日期】2008.09.03
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
茂名市人民政府办公室印发《茂名市消防安全责任制实施办法》的通知
（茂府办〔2008〕50号）
各县（市、区）人民政府，市府直属各单位：
《茂名市消防安全责任制实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到什么问题，请迳向市公安消防局反映。
茂名市人民政府办公室
二○○八年九月三日
茂名市消防安全责任制实施办法
第一条为了明确消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保障公民人身、公共财产和公民财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《广东省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》、国务院《关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）、《广东省人民政府办公厅关于切实加强全省消防工作的通知》（粤府办〔2006〕101号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位（以下统称单位），应当实行消防安全责任制。
第三条消防安全责任制实行过程问责与结果问责并重的原则。
第四条本办法由各级人民政府组织实施，日常工作由市和县（市、区）公安消防机构负责。各级公安消防机构要加强对本行政区域内消防安全责任制落实情况的指导和监督。
第五条各级人民政府及直属部门和单位的法定代表人是本行政区域、本部门或者本单位的消防安全第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；各级人民政府及直属部门和单位分管消防安全工作的负责人是消防安全责任人，对消防安全工作负直接领导责任；单位各岗位消防安全责任人，对本岗位的消防安全负直接责任。
第六条各级人民政府应当履行下列消防工作职责：
（一）将消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划，建立消防安全责任制；
（二）宣传、贯彻消防法律、法规和规章，监督本级人民政府各部门以及下级人民政府依法履行消防工作职责；
（三）落实城市消防规划的有关要求，将消防安全布局、消防站、消防供水、消防通讯、消防车通道、消防装备等消防规划纳入城市总体规划，并负责组织有关部门实施，建设和维护城镇公共消防基础设施；
（四）把消防业务经费纳入财政预算，建立完备的消防经费保障体系；
（五）按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的工作思路，全面加强多种形式消防队伍建设；
（六）研究、部署本地区消防工作，协调解决消防安全重大问题，组织开展消防安全专项治理，向社会公示重大火灾隐患；
（七）大力推动消防宣传进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭，将消防教育列入国民教育计划，加强公众防火、灭火、自救逃生等消防安全常识教育培训，提高公民的消防安全素质；
（八）建立本行政区域重、特大火灾事故应急救援机制，组织重、特大火灾事故的扑救和善后处理；
（九）依法组织和协调火灾事故调查处理、责任追究工作，客观公正地向社会发布火灾的有关信息；
（十）法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
县（市、区）人民政府要建立健全防火安全领导机构，防火安全领导机构在本级人民政府的领导下，负责消防安全工作的综合、协调和指导。
第七条政府各部门应当履行下列消防工作职责：
（一）保障必需的消防业务经费，财政、审计部门要监督经费的使用，确保专款专用；
（二）教育部门应当将有关的消防安全知识纳入学校安全教育内容，中小学校应当有针对性地开展消防安全教育；
（三）司法、劳动和社会保障、安全生产监督管理等部门应当将消防法律、法规和规章列入普法、培训、安全生产考核的内容；
（四）建设行政主管部门对涉及消防安全的审批项目，其消防设计未经审核合格的，不得核发施工许可证。对未依法取得消防验收合格文件的建设工程，不得办理竣工验收备案等有关手续；
（五）规划部门对不符合城镇消防规划确定的消防安全布局的建设工程，不得核发建设用地规划许可证；
（六）文化、卫生、民政、农业、交通、旅游等部门，应当对本部门、本行业的消防安全加强管理，协助公安消防机构开展消防监督工作；
（七）新闻、出版、广播、电视等有关主管部门，应当积极开展消防安全知识宣传教育，加强社会公益性消防安全内容的报道；
（八）发展改革、财政、建设、规划等部门应当按照《中华人民共和国消防法》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》（国发〔2006〕15号）的有关规定，履行城市公共消防设施的建设和维护职责；
（九）有关部门在审查拟开办的人员密集场所、公众聚集场所、易燃易爆场所等是否符合法定条件时，应当一并审查其开办场所是否经过公安消防机构审查通过；对法规规定未经公安消防机构审查