社科论坛
近年来，随着国家创新驱动发展战略深入推进，一批功能定位和机制模式均与传统科研院所具有显著差异的新型研发机构大量涌现，通过市场化运作实现了高校、企业、市场、政府之间的良性互动发展，在促进科技成果转化方面成效显著。本文从理论层面探讨新型研发机构的概念和特点，并对新型研发机构促进科技成果转化进行优势分析，以期为科技成果转化实践工作提供新思路和新方法。
1新型研发机构的概念
作为一种新兴的科研创新机构，目前学术界对新型研发机构的概念尚未有统一的定论，主要是对其发展现状、典型特征进行描述分析。如周文魁等认为新型研发机构是伴随着新兴产业发展、经济结构转型应运而生的新生事物，是致力于产业共性技术研发和成果转化的一种新型研发组织。张福生认为新型研发机构最大的特点是专注于产品研发和市场营销环节，中间的生产制造委托外包，体现着日本“用工厂作为实验室”的思想。在实践分析层面，谭海斌认为我国具有代表性的新型研发机构始于上世纪90年代，并通过梳理深圳清华大学研究院、广东华南新药创制中心等一批新型研发机构现状，总结了新型研发机构几个特点：组建目标多层次、方式多样化、体制机制灵活创新、发展模式各具特色。夏太寿等对苏粤陕6家新型研发机构进行对比分析，认为新型研发机构要具备功能定位体现政府导向、治理模式去行政化、体制机制灵活创新、政产学研高度协作等特征。
随着高新技术不断发展和产业升级转型，各地政府高度重视新型研发机构的建设，先后出台了多项政策引导和支持新型研发机构的发展，并对新型研发机构给予了明确定义。如广东省出台的《广东省人民政府关于加快科技创新的若干政策意见》（粤府〔2015〕1号）、《关于支持新型研发机构发展的试行办法》（粤科产学研字〔2015〕69号）中将新型研发机构定义为“投资主体多元化，建设模式国际化，运行机制市场化，管理制度现代化，创新创业与孵化育成相结合，产学研紧密结合的独立法人组织”。中国科学技术发展战略研究院与江苏省科学技术情报研究所联合组成新型研发机构调研组对江苏省新型研发机构展开调研，将新型研发机构定义为“省内外知名高校、科研院所在江苏省单独或与地方政府部门合作设立的，围绕相关产业领域方向，以研发、技术服务、科技型企业孵化为主要业务的，具有独立法人资格的研究院（所）、中心、研究开发公司。”
综上所述，新型研发机构之所以被称为“新型”，主要是在功能定位、机制体制、运作模式等方面不同于传统科研机构。主要区别在于：
①功能定位新。新型研发机构建设理念以市场化为导向，是运营自负盈亏的独立法人。相较于传统科研机构，新型研发机构工作内容集中在产业链共性、基础技术研究，以及科技成果转化和创业孵化等。
②协同机制新。新型研发机构的建设和发展充分体现了协同创新的理念。不同于传统研发机构单一的建设主体，新型研发机构能够在多个投资、建设主体基础上，充分协同高校科研院所、企业、政府、中介、行业协会的创新资源要素，形成科研合力提升科研能力。
③运作模式新。新型研发机构实行企业化管理，能够在人事体制、资金筹措等方面通过多种模式组合，突破传统科研机构的桎梏，激发科技研发活力。
2新型研发机构促进科技成果转化的优势分析
近年来，我国的科技投入大幅增加，科研能力显著提升，但科技成果转化难一直是瓶颈问题。2010年，教育部《中国高校知识产权报告》的统计数据显示，高校专利转化率平均计算仅为5%。2013年，我国高校专利出售总金额4.5亿元，实际收入2.5亿元，分别仅相当于同年高校科研经费支出总额的0.37％和0.20％。科技成果转化难，究其原因在于传统科研机构中科技成果转化过程中存在研发与生产需求脱节、研发团队绩效考核指标单一激励动力不足、融资体系不完善投资风险大等问题，严重阻碍了科技成果有效转化。2015年8月，国家新修订的《中华人民共和国促进科技成果转化法》出台，从科技成果处置、收益分配、科技中介扶持等多个方面为科技成果转化创建了更加优越的条件和宽松的环境。《转化法》明确提出鼓励企业与研究开发机构、高等院校及其他组织采取联合建立研究开发平台、技术转移机构或者技术创新联盟等产学研合作方式，共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动。
新型研发机构作为高校科研机构、地方政府与企业、市场之间的科研创新平台，是科技成果、技术需求在产业最前沿双向流动、对接的重要阵地，应该抓住机遇、充分发挥自身优势促进科技成果转化。
2.1目标定位在于实现科技成果转化
作为政府、高校科研院所伸入市场的前沿触角，新型研发机构建立的目标和主要内容在于实现科技成果转化。
其一，新型研发机构建立的目标是帮助传统高校、科研院所实行科技成果转化。传统高校、科研机构积累的大量科技成果难以转化，关键在于从核心技术到符合用户需求的产品，中间还存在相当长的距离，包括对市场的认知和判断，融资与风险管理等。新型研发机构的重要职责就是将这些科技成果通过与企业实行对接，对科技成果进行优化改造，最终形成产品进入市场。围绕科技成果转化产业化链条，江苏省（苏州）纳米产业技术研究院、深圳华大基因研究院等一批新型研发机构均组织建立起技术研发、工程研发、成果转化与项目孵化、公共服务和综合管理部门，形成科技成果转化产业化流水线。此外一些新型研发机构还设立了中试小试平台、科技成果孵化企业等促进科技成果转化顺利实施。如华南理工大学牵头组
新型研发机构促进科技成果转化的优势分析
穆淼
广东工业大学科技处广东广州５１０００６
摘要：随着国家对创新驱动发展战略的高度重视和深入推进，一批功能定位和机制模式均与传统科研院所具有显著差异的新型研发机构大量涌现，在促进科技成果转化方面发挥了积极作用。本文从理论层面探讨新型研发机构的概念和特点，并对新型研发机构促进科技成果转化进行优势分析，以期为科技成果转化实践工作提供新思路和新方法。
关键词：新型研发机构；协同创新；科技成果转化
·153·
社科论坛
建的广州现代产业技术院采用“前孵化器”模式，对科技成果进行市场前的论证和培育、孵化科技型小微企业。江苏数字信息研究院以工程化研究、产业化实现和企业孵化配套等3项功能为集成发展目标，培育吸引35家企业入驻产业孵化大楼。
其次，新型研发机构企业化运营属性决定着新型研发机构必须走向市场，为企业提供新的产品和服务。传统科研机构拥有稳定的财政收入资助，在研究方向上注重基础性研究，科学研究所产生的科技成果成熟度低，与市场需求脱节严重。新型研发机构设立为以市场化运行自负盈亏的独立法人，需要建立起自身的“造血”机制促进自身的长远发展。因此，新型研发机构一方面依托市场，围绕企业技术产品升级需求寻找生存机会，另一方面需要集聚高校科研院所的科研力量，通过市场倒逼机制破除传统科研院所科技成果与市场难对接的问题，为企业带来技术创新和产品创新，从创新源头上有效推进科技成果顺利进入市场。
2.2协同创新机制促进科技成果转化
科技成果转化依赖科技资源网络中多要素的组合、创新链条上多环节的衔接以及服务体系中多元主体的协同。而协同创新机制是新型研发机构的重要特征，也是新型研发机构促进科技成果顺利转化的关键因素。新型研发机构能够通过自身协同创新机制优势，在科技研发、成果转化、市场导入和产业化等各链条、环节衔接过程中，对人才、成果、资金、信息、中介服务、管理、政策引导等各要素进行优化组合和高效配置，促进科技成果转化顺利实施。
①从协同主体来看，新型研发机构往往包含了高校科研院所、企业、地方政府等投资主体。多元化的建设主体能够有效聚集相关的资源，比如高校科研院所拥有技术专家、学生、前沿技术等；企业拥有产品生产线、产品市场信息等；地方政府能够提供良好的政策、资金引导、配套设施等。多元投资主体所提供的资源为新型研发机构奠定坚实基础。
②从运行模式来看，新型研发机构采用市场化运用，在运行模式上各具特色，不拘一格。比如中科院宁波材料研究所“连人带成果转入企业”的技术转移转化模式，和企业研发中心管理外包的公共服务模式；合肥家电技术工程院、宜兴环保产业技术研究院探索形成“一品一所一公司”的企业孵化模式等。新型研发机构能够根据自身情况和产业特点，自行设立或及时调整适合自身发展的运行模式，从而节省科技成果转化成本，提高转化效率。
③从人才引进和考核制度来看。新型研发机构能够联合企业、高校共同引进人才，不仅支持高层次人才稳定的科研工作环境，同时满足人才实现创业愿望；其次，在人事考核激励方面，传统科研机构高校等科研重视论文、专利成果，成果产业化激励方面一直薄弱。新型研发机构以实现成果转化和产业孵化为目的，普遍采取股权收益、合同制、匿薪制、动态考核、末位淘汰等管理制度，建立起灵活的人才引进和考核激励机制。此外，新型研发机构还可以通过组建产业创新团队与高校共同开展人才培育，充分利用高校优越的大学生创新资源，为新型研发机构提供持续的科研创新力量。
④在资金筹措投入方面，高校、科研院所的科技成果本身可以作为新型研发机构的技术储备，直接与市场需求进行对接提供服务。比如广东工业大学在东莞建设的华南工业设计创新院通过技术入股的方式，将相关科技成果打包入股，与当地政府、企业共同参与新型研发机构的建设。其次，新型研发机构能够在市场环境中，通过股权投资、信托投资、担保、贷款、孵化上市企业等途径实现资金筹集。
2.3稳定资助保障科技成果转化风险
由于科研创新的不确定性、科技成果无形资产的时效性等因素决定了科技成果转化是一项高投入、高风险的投资活动。
新型研发机构采取“共同投入”的模式，大多由社会力量或国内高校、科研院所联合社会力量共同创办，但又不限于政府部门、高校、科研院所和企业，还包括产业联盟乃至创业投资基金等多种类型的组织。针对科技成果转化高投入和高风险的特点，新型研发机构可通过风险共担的方式来确定利益的分配。比如广东IC产业基地股份公司由广东工业大学、番禺区政府、广州润芯信息技术有限公司按照各自提供的土地、场地、资金、智力资源以及贡献价值确定股权比例和风险收益比例，从根本保障了新型研发机构各投资主体在实施科技成果转化中的承担风险与利益获取。
此外，社会上的保险金融等机构也能为科技成果转化提供相应的风险保障，帮助科技成果转化顺利实施。而针对社会上营利性资金既不愿进入也难以进入的，但又有必要实施的关键领域的科技项目，需要政府财政资金依托新型研发机构予以大力资助，由政府为重大科研成果转化的风险投资以及新型研发机构稳定发展提供坚实的后盾。
3相关建议
新型研发机构作为我国科技创新体系中出现一种新的组织形式，在促进科技成果创新、形成产品走向市场方面能够发挥积极作用，是实行科技体制机制改革过程中的有益尝试和重要突破，对完善我国科技创新体系建设、进一步推进创新驱动发展战略具有重要意义。当前，新型研发机构无论从数量、质量方面都尚处于有待提高和加强的状态，且期待的效果和规模效应还未充分发挥。地方科技部门应加大对新型研发机构政策研究和支持力度，同时，加强对新型研发机构发展的指导和服务，为新型研发机构的长远发展和效能发挥创造更加良好的环境，大力推动科技成果的转化与产业化。
参考文献：
[1]周文魁,韩博.江苏省新型研发机构建设研究——
—以江苏数字信息研究院为例[J].江苏科技信息，2014(4):1-4.
[2]李栋亮,陈宇山.广东新型科研创新机构发展的现状与对策[J].科技管理研究，2013(3):99-106.
[3]夏太寿,张玉赋等.我国新型研发机构协同创新模式与机制研究——
—以苏粤陕6家新型研发机构为例[J].科技进步与对策，2014(7):13-18.
[4]苟尤钊,林菲.基于创新价值链视角的新型科研机构研究——
—以华大基因为例[J].科技进步与对策，2015(1):8-12.
[5]陈宝明,刘光武,丁明磊.我国新型研发组织发展现状与政策建议[J]．中国科技论坛,2003(3):27-31.
[6]董建中,林祥.新型研发机构的体制机制创新[J].特区实践与理论，2012(6):28-32.
[7]谭海斌.关于新型研发机构的研究和思考[J].安徽科技，2012(10): 19-22.
[8]江海,资智洪.高校科技成果转化协同创新模式的广东探索与实践[J].科技管理研究，2015(16):94-99.
[9]乔永忠等.国家财政支持完成的发明创造专利权归属研究[J].科学学研究，2008(26):1181-1187.
·154·
新《促进科技成果转化法》六大亮点解读 2015年8月31日，《促进科技成果转化法》颁布。全国人大常委会对1996年《促进科技成果转化法》进行了大幅修改，修改达44处之多，整部法律从37条扩展到52条，这充分体现了国家对科技成果转化问题的重视。新《促进科技成果转化法》对显著提升我国知识产权运用水平、充分实施国家创新驱动发展战略和强力促进”大众创业、万众创新”均具有重要而深远的影响。修改后的《促进科技成果转化法》于10月1日实施，掌握和运用新《促进科技成果转化法》的关键内容，对进一步促进科技成果转化工作具有重要意义。具体而言，新《促进科技成果转化法》有如下六大亮点： 一、释放活力，下放三权 本次修改《促进科技成果转化法》的一项重要内容就是解决科研机构或大学转化科技成果和运用知识产权过程中的国有资产管理问题。国有企业的科技成果及其知识产权权属、运营等管理问题，可以通过《企业国有资产法》解决。在《促进科技成果转化法》修改之前，有关国有资产的管理办法未将有形财产和科技成果及其知识产权进行区别对待，这严重阻滞了国有科研单位和高校科技成果转化工作。其具体表现就是科研机构或高等院校使用、处置科技成果需要层层繁琐的审批，容易丧失科技成果处置的有利时机;科研机构或高校的科技成果处置收益需要全部上缴国库，导致科研机构和大学丧失转化科技成果的积极性。因此，新《促进科技成果转化法》的一大亮点就是打破科研事业单位科技成果转化和知识产权运用的主要体制障碍。该法第十八条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。”第四十三条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化等相关工作。”上述两条规定放权于科研机构和高校，确保了其真正拥有科技成果的使用权、处置权和收益权，是本次修法最有”含金量”的条文。 二、协议优先，提高奖酬 由于科技研发和科技成果转化自身的特点，科技成果通常属于职务科技成果，科技成果的转化也通常是在单位的转化人员或科研人员的努力下才能完成。科研人员既是科技成果的创造者，又是科技成果转化的积极推动者和重要实施者。建立和完善激励科研人员和转化人员转化科技成果的法律制度和措施，对于促进科技成果的转移转化、实现科技成果的市场价值具有极为重要的意义。新《促进科技成果转化法》主要从三个方面健全和完善了科研人员和转化人员的职务科技成果奖酬制度。一是大幅提升了法定奖酬的比例。1996年《促进科技成果转化法》第二十九条和第三十条规定的科技成果转化奖励最低标准是转让净收入的20%;新《促进科技成果转化法》则规定以转让、许可和作价投资的方式转化的科技成果，奖励和报酬的最低限是转让净收入、许可净收入或作价出资获得的股份、出资比例的50%。二是单位与科技人员或转化人员关于奖酬标准和数额问题，
安徽东至广信农化有限公司 企业技术创新能力说明 一、自主知识产权说明： ***** 有限公司成立于2009 年，位于**** 经济开发区，注册资金**** 万元，是一家专业生产农药原药及其制剂、医药中间体、光气化产品的科技型企业。致力于研究制造*** 、**** 、*** 、*** 等高科技产品。成立以来不断加大科技开发投入，在科研人员的努力下，企业的创新能力得到大大提升，近三年以来，共计申请各类专利58 项，其中：28 项实用新型专利获得授权，11 项发明专利进入实质性审查阶段，11 项发明专利受理，8 项实用新型专利受理。 知识产权汇总表
二、企业科技成果转化能力： 近三年来，公司注重科技创新投入，累计投入研发费用*** 万元，占三年累计销售收入合计的**%。坚持以市场为导向，以技术为依托，不断创新思路，开展技术研发活动，开发新产品，提高技术水平。 为了不断提高企业的自主创新能力，公司注重突出企业在科技创新中的主体地位，通过整合国内外优势资源，构建了以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，通过自主研发方式相继研发项目21 项，完成科技转化21 项，平均每年成果转化数为7 项，其中18 项为专利技术，3 项为自主研发的新技术。专利技术成功应用于*** 原药系列、*** 原药系列、*** 系列、*** 系列产品的生产及工艺中，其中*** 原药通过了国家农药产品质量监督检验中心检测，*** 原药通过** 省产品质量监督检验研究院检验，***** 通过** 省化工产品质量监督检验站检验，*** 通过** 省化工产品质量监督检验站检验，由我公司自主研发的*** 原药、*** 原药两项产品经安徽省科技情报研究所查新结论：该项目技术与国内相关文献中涉及研究不同。该两项产品于2014 年获得** 省高新技术产品荣誉称号。 2015 年度公司自主研发的高新技术产品收入总额*** 万元，占当年总收入的**%，全部为公司主要产品收入。其中多菌灵原药收入*** 万元，草甘膦原药收入*** 万元。通过客户满意度调查综合得分*** ，无客户意见和建议情况。
各地区技术转移中心平台建设方案比较(同名9445)
各地区技术转移中心平台建设方案比较 一、目标与定位的比较 郑州： 技术转移全链条服务高地 “一中心三高地”创新资源全球链接高地 技术转移制度创新高地 实施“三三四战略” 以创新驱动发展战略为指导，立足技术转移的市场需求，以推动特色产业升级为突破口，以高端链接为手段，聚焦“链接全球、服务中部、深化本省”“三个维度”； 加快实施“创新技术转移模式、创新技术转移服务模式、对接重点产业的技术转移需求”“三大重点任务”； 着眼于“释放科研机构活力、激发企业创新动力、推动跨区域技术合作、培育和集聚专业人才” “四个制度创新点”，全面实施“三三四战略”，打造“一中心三高地”，打造技术转移先行先试示范区，形成以郑州中心为枢纽的跨区域、跨领域、跨机构的技术流通与转化新格局，提升科技创新支撑引领经济社会发展能力，为实现河南振兴、中原崛起提供强有力的支撑。 郑州中心建设目标着重于技术转移的横纵向引导作用，以郑州为中心的技术转移示范区辐射周边地方，带动河南、中原地区的技术需要，经济发展，同时配合政策加快国际技术转移的步伐，起到服务中部、带动中部技术转移进程。北京： 国际技术转移中心区 国家高新区区域合作中心区 技术转移专业服务与合作区 全面的功能区域打造技术研发合作区 科技金融服务区 成果应用发布交易区
将国家技术转移集聚区建设成为技术转移体制改革与商业模式创新的试验田、成为我国技术成果集成转化和区域创新合作核心区、成为具有全球影响力的国际技术转移大平台、成为技术转移服务的高端品牌和新兴科技成果及产品发布与交易的新地标。 北京利用其政策地理优势，建设国际化、金融化、政策化的技术转移中心，相对于各个中心，北京不止是示范中心，更是各个中心制定政策的导向标。与经济特区的深圳作比较，虽然在金融等方面上有所欠缺，但是北京的政策优势弥补了其在金融体系上的不足。 武汉（中部）： 通过体制机制创新，构建以市场主导、需求牵引、开放共享、机制创新、系统推进的技术转移新格局，实现“五个一”的总体目标： 将技术转移中部中心打造成一个技术转移机制完善与模式创新的示范区； 构建一个共建、共享、共用的集技术交易、技术经纪、创新创业、科技金融等公共服务高度融合的线上线下有效联动的技术转移服务体系； 育成一批本地技术转移骨干机构，形成技术转移国际网络快速响应机制； 吸引、培养技术转移团队和领军人才，建设一支技术转移人才队伍； 建成一个汇聚科技成果、知识产权、科技条件、技术人才、服务机构、科技企业的海量数据云中心和华中科技资源共享服务大平台。 对于湖北来说，与其他几个中心，它不像北京有政策优势，不如深圳由金融底蕴，但是每个方面它发展得都很平滑、稳步。 深圳（南部）： 建设一个高端化、专业化、市场化、国际化的开放式平台。 有雄厚的经济基础，虽不能再建设目标上看出偏重，但是可以从运营方案的设计中看出，主要是偏重于技术转移金融产品的设计上。 二、各个中心相应的政策支持 郑州： 科技园享受国家税收政策： 按照财政部、国家税务总局通知规定，对通过审核的大学科技园和孵化器，
以科技成果转化推动企业创新，是一个系统化的过程。根据项目的具体差异，做法也必须因时而异。本文尝试提供一份常规的操作步骤。 步骤一：成果保护与布局。 在开展科技成果转化工作之前，对既有的科技成果实施必要的知识产权保护，是无法忽略的一步。没有良好且完善的知识产权保护，科技成果的归属、市场化应用都是空中楼阁。围绕科技成果，实施以现有技术为基础的专利挖掘和以技术趋势为基础的专利挖掘，根据产业发展，周全地保护好创新点，是实施科技成果转化顺利进行的必要保障。 科技成果转化是将科技成果推向市场化，并获得市场的认可与接受。商标、外观设计专利等工商业标记针对商品流通、商业贸易领域的创新进行保护，发明专利、实用新型专利等工业产权则保护工业制造领域的创新，商业秘密权则用于商业经营领域。知识产权是知识经济时代的游戏规则，根据科技成果转化需要，综合、充分运用知识产权规则，通过组合式、立体式的知识产权布局，科技成果做好保护，也就为科技成果的转化工作打下了坚实的基础。 步骤二：信息分析与价值评估(风险预判)。 创新是产业发展的重要驱动力，做好科技成果的信息分析与价值评估(风险预判)，是决定科技成果转化工作成败的关键步骤。其主要内容包括： a.分析产业。分析待转化科技成果可被应用的产业情况，包括：产业发展历史及发展趋势、纵向产业链及横向产业链构成、产业链各主体之间的产业关联性、产业发展的推动因素、
科技成果在产业链中的位置及影响、产业联盟和产业龙头企业的位置与做法、产业与市场的相关影响因素等。 b.分析成果。分析待转化科技成果自身的情况，包括：成果的市场影响(如：获得技术垄断优势?获得参与市场竞争的机会、实施竞争奇策?)、成果的市场化阶段(如：市场大规模接受阶段?市场验证阶段?可大规模生产的成熟阶段?等等)、成果的转化类型(如：可以直接进行产业化获取市场收益?可以通过资本化攫取新的话语权或商业合作?可以通过产品化直接变现?)。 c.分析相关要素及可行性。科技成果转化的要素包括：知识产权、人才、生产、资金、市场等。企业要从全方面综合评估转化科技成果的必要性、可行性、成本效益、替代方案等。 d.分析潜在风险。潜在风险主要包括：资金风险、可实施风险、产权归属争议风险、二次创新成果归属风险等。 步骤三：转化方式确定。 科技成果转化的方式主要有产业化、资本化、产品化。不同的转化方式产生成本、操作的需要、带来的影响、所需的资源要素等各不相同，企业需要根据主客观条件和可调配的资源决定科技成果转化方式。 步骤四：权利、责任约定。
关于举办“年科技成果转化服务 专业人才”培训班通知 各学会、基金会： 为认真贯彻国家创新驱动发展战略和加快推进科技成果转化的一系列决策部署，充分发挥首都北京作为国家科技创新中心在科研机构汇聚、科技成果丰富、科技人才众多的资源优势，中关村天合科技成果转化促进中心作为北京市科协科技成果转化平台，拟在年举办期“科技成果转化服务专业人才”培训班。现将有关事项通知如下： 一、培训目的 着眼解决中国科技成果转化面临的“五大瓶颈”（多数科技成果转化条件不成熟、多数企业需求承接条件不精准、转化项目供需双方对接不持续、转化项目实施路径设计不科学、转化项目所需多元资源不到位）的问题，采取举办系列培训的形式，精心设计课程，精心安排授课，精心组织实操，通过集中培训学习，强化参训学员理论与实践相结合、科技与市场相融合的理念，使参训学员系统了解掌握科技成果转化过程服务、常见问题解决、服务平台建设、项目方案编撰、转化评价体系等内容，为相关单位培养一批“懂政策、懂法规、懂流程、会实
操”的科技成果转化服务专业人才，更好地促进科技成果转化落地，更好地服务政府、服务企业、服务社会。与去年相比，今年的培训课更加专业、实操性更强，专业技能培训课有所增加。 二、组织机构 主办单位：北京市科学技术协会 承办单位：北京科技社团服务中心 北京市科学技术协会科技成果转化平台 北京市科技进修学院 支持单位：北京科技报 三、培训内容 .国内外科技成果转化最新理论及政策法规解读； .一流高校科技成果转化实操经验介绍； .三套科技成果转化系统评价体系操作技能实操培训； .科技成果转化创新服务平台体系架构、业务模型、运维管理、典型案例； .科技成果数据信息服务技能培训； .科技成果转化知识产权服务技能及金融投资服务技能培训； .实案操作及专家点评、互动（课程设置，详见附件）。
促进科技成果转化扶持办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院关于印发实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）、《山西省促进科技成果转化若干规定（试行）》（晋政发〔2017〕31号）、《山西省促进科技成果转化条例》、《太原市促进科技成果转化试行规定》及山西省创新驱动、转型升级战略和省委、省政府《关于建设山西转型综改示范区的实施方案》，践行省委“四为四高两同步”总体思路和要求，促进科技成果在山西转型综合改革示范区（以下简称示范区）转化，结合实际，制定本办法。 第二条本办法所称科技成果转化，是指在高端装备制造业、新材料产业、数字产业、节能环保产业、新能源汽车产业、现代医药和大健康产业、现代煤化工产业、现代物流产业、数字创意产业等十四个领域中为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新技术、新工艺、新材料、新产品，发展新产业等活动，主要针对中试阶段成果转化项目及产业化阶段成果转化项目。 （一）中试阶段成果转化项目中试阶段成果转化项目是指省内外企业、研究开发机构、高等院校在实验室已经完成的具有自主知识产权和行业先进性，并在示范区实施转化的中试阶段成果转化项目。成果转化业务主管部门负责先期聘请第三方科技评估机构组织专家对申请培育资金扶持的中试阶段成果转化项目进行专题评审，如项目通过评审，可按照示范区投资项目入区流程入区。 （二）产业化阶段成果转化项目 产业化阶段成果转化项目是指省内外企业、研究开发机构、高等院校在示范区实施的属于示范区重点打造的产业集群，并具有重要意义的产业化阶段成果转化项目。项目引进按照示范区投资项目入区流程操作。 第三条本办法适用于在示范区注册、纳税，具有独立法人资格，符合示范区产业发展方向的企业和各类创新组织机构（统称企业）。 第四条本办法由示范区成果转化业务主管部门组织实施。 第二章鼓励科技成果转化
实现技术成果转化，打造企业服务中心 曹红卫 产学研结合是进 行科技创新的有效举措， 是增强学院自主创新能 力的必然要求。学院科协 积极发挥专业优势，大胆 创新，把学院的创新技术 转移到企业和社会，转化 为生产力。 一、政策研究，服 务政府 学院管理系成立了江阴经济社会发展研究所，承担了多个研究项目。如为市政府在制定“十二五”规划和新的一年计划中提供重要依据：为市经贸局提供江阴国际化发展思路研究；为市发改局提供江阴创新型发展研究两个项目的研究；为市科协起草了江阴市全民科学素质行动“十二五”规划；为市政府进行提升江阴城市能级研究、提高江阴市民的消费品质研究等。学院还与市地税局合作，由钱红院长领衔的《江阴地税文化的实践与研究》顺利结题，该课题的研究经费达13.9万元；计算机系为科技局开发了《江阴市中小企业数据库备案系统》；体育部沈震老师与体育局合作，进行“江阴市成人体质状况动态变化趋势及对策研究”，该项目被立为2012年江阴市科技三项经费项目，获得了5万元的研究经费 二、技术创新，服务企业 我院每年都参加“江苏省教授博士柔性下企业”，倪红等9位老师分别被企业聘为总经理助理、副总工程师等，在企业的产品升级、市场开拓、技术攻关起到了重要作用；管理系周凤山主持的“窗口行业服务质量进行现场考评”项目一期已经完成，到账经费8万元；机电系教师许洪龙积极参与华宏集团的项目开发，一年多时间完成了2项大的项目，为企业申请了3项发明专利；佘昉为江阴市锦兰装饰材料有限公司设计窗帘饰品3D打印；董元源的发明专利高强度高塑性高阻尼锰基记忆合金及其制备方法转让给无锡市科虹标牌有限公司，专利独占许可4年，转让费10000元；赵宽的发明专利“提高叶绿素铜钠盐染棉织物耐日晒牢度的方法”转让给江阴市诚金纺织有限公司专利使用，转让费3000元。四年中，学院共完成横向项目104个，到账经费111万。 三、借力打力，服务社会。
内蒙古自治区促进科技成果转化条例(2016修正) 【法规类别】科技成果鉴定奖励 【发布部门】内蒙古自治区人大(含常委会) 【发布日期】2016.05.30 【实施日期】2000.10.15 【时效性】现行有效 【效力级别】省级地方性法规 内蒙古自治区促进科技成果转化条例 （2000年10月15日内蒙古自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过根据2016年5月30日内蒙古自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十二次会议 《关于修改部分地方性法规的决定》修正） 第一章总则 第一条为了促进科技成果转化为现实生产力，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条本条例所称科技成果转化，是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行的后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。
第三条本条例适用于在自治区行政区域内从事科技成果转化活动的组织和个人。 第四条科技成果转化活动应当有利于提高经济效益、社会效益、生态效益和保护环境与资源，遵循自愿、互利、公平、诚实信用的原则，依法或者依照合同约定享受利益，承担风险。 科技成果转化中的知识产权受法律保护。 第五条各级人民政府负责管理、指导和协调本行政区域内的科技成果转化工作。 旗县级以上人民政府的科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照各自的职责，具体负责管理、指导和协调科技成果转化工作。 第二章组织实施 第六条各级人民政府应当将科技成果转化纳入国民经济和社会发展计划，制定相关政策，培育和发展技术市场，建立健全科技成果转化体系。 第七条自治区人民政府及其有关部门和盟行政公署、市人民政府定期发布科技成果目录和重点科技成果转化项目指南，优先安排和重点支持高新技术产业发展、产业技术升级、资源合理开发利用、生态环境保护建设、扶贫开发等重大项目。 第八条各级人民政府组织实施的重点科技成果转化项目，应当采用公开招标的方式实施转化。 第九条企业应当成为科技成果转化活动的主体。大中型企业和企业集团应当建立技术创新开发机构，逐步建立技术进步机制，加速科技成果转化，增强技术创新和新产品开发能力。 第十条鼓励研究开发机构、高等院校等事业单位与生产企业联合实施科技成果转化。 研究开发机构、高等院校可以参与政府有关部门或者企业实施科技成果转化的招标
中关村创新研修学院 执行院长 柳进军 2015年12月3日，李克强总理首次提出科技创新“沿途下蛋”理论：“要进一步探索创新方式，推进产业链、创新链、资金链有机融合，形成多元投入格局，建立‘沿途下蛋’机制，边出成果边应用。” 如何加快科技成果转化，缩短从技术研发到技术应用的周期，真正实现边出成果边应用的关键在于科技成果转化机制创新。科技成果的主要来源分为两部分：一是企业自主创新形成的科技成果；二是高校和科研院所受托研发的科技成果。前者以市场为导向，其成果转化通常速度较 快，但由于企业经营风险制约导致研发投入比重较低，原始创新严重不足；后者常为政府导向，受体制和机制制约，成果转化速度较慢。事实上，我国高校和科研院所科技成果真正实现转化与产业化的比重还不到10%，远低于发达国家40%的水平，科技投入和科技资源存在较大浪费。 中关村成立可见光通讯应用产业研究院，承接高校和科研院所相关科技成果转化工作，是科技成果转化机制的重大创新。早在19世纪 80年代，电话发明人贝尔就发明了光线通话（Photophone），但由于各种原因，始终难以实现其应用价值。直到21世纪，随着LED灯的普及，可见光通讯技术才逐渐应用推广。事实上，可见光通讯具有泛在、健康、高速、宽频、安全、经济等优势，在物联网、智能家居、智能交通、室内定位与导航、井下作业等领域均具有广阔的应用前景，这种优质技术应用推广进展缓慢的重要原因之一是成果转化有效机制未能形成。 中关村可见光通讯应用产业研究院定位为民办非营利性法人组织，是由企业主导，链接市场、产业、科研院所（如清华、北大、中科院等）、各级政府、社会资本的开放性平台，产业研究院以市场需求为基础，通过政府扶持、社会资本投入与科研机构共同探索技术创新，与企业共同探索产业化创新，既符合国际创新的新趋 势，又填补了高校及科研院所科研成果从研发到应用中关键环节缺失的机制缺陷。 中关村可见光通讯应用产业研究院将从以下四点着手，充分发挥科技成果研发与产业应用间的桥梁纽带作用。 一是帮助政府选好合作方，改变成果基因。各级政府在把握中长期发展战略需要的基础上，将相关领域的部分项目立项权、验收权移至产业研究院，产业研究院以公开、公平、公正的方式挑选最具实力的项目合作方，并整合多方资源共同投入研发，形成多元投入格局，一方面使得政府资金产生杠杆效应，提高政府投入产出效率，另一方面多元投入格局可改变成果基因，提升各方推进成果转化的动力。 二是帮助资本找到好项目，提高投资成功率。目前风险投资大多是打猎式投资模式，到处找项目，广种而薄收，项目成功率低。中关村可见光通讯应用产业研究院依据市场需求开展全产业链的技术创新，通过大数据方法，对项目应用前景及价值进行科学评估，并将评估结果对外公布，提高社会资本项目投资成功率。 三是为科技成果找好出路，对接需求企业。对于高校和科研院所的已有科研成果，采用恰当的方式，联合需求企业共同推进中试及产业化过程，对于企业技术需求，通过精细化需求管理，主动对数据库中的科研成果进行匹配，从而形成科技成果与需求企业的双向搜索对接模式。 四是为企业提供技术支持，提升核心竞争力。中关村可见光通讯应用产业研究院成立下属产业联盟，对加入联盟的企业提供必要技术支持，以提升企业核心竞争力。 中关村作为创新创业策源地，聚集了大量的高校、科研院所及高科技企业，积累了大批尚未产业化的科研成果，以中关村可见光通讯应用产业研究院为试点，通过产业研究院加速中关村地区科技成果转化，并形成对外辐射的新模式，是中关村占领创新创业高地的又一创举。 科技 专栏 66 产业研究院加快科技成果转化机制创新 Industry research institute accelerating in turning innovative technologies into products 我国高校和科研院所科技成果真正实现转化与产业化的比重还不到10%，远低于发达国家40%的水平，科技投入和科技 资源存在较大浪费。
国际技术转移中心建设实施方案 国际技术转移中心建设实施方案应包含以下主要内容： 一、指导思想与战略意义 简述本国际技术转移中心建设的战略意义和指导思想，应重点阐明中心的建设实施如何围绕当地（所在高新区）科技经济发展总体战略开展，特别是对当地科技服务体系建设和创新型产业集群发展的作用和贡献等。 二、现有基础与发展优势 1、人力资源与专业能力 国际技术转移负责人以及专职工作人员的构成情况、（在技术、语言、管理、法律等方面的）专业能力及相关工作经验； 2、合作渠道与支撑条件 已经建立的国际合作渠道（与境外合作伙伴签订的合作协议、合同书或备忘录可作为附件）及主要合作内容和合作模式； 支撑国际技术转移业务的相关数据库和信息服务平台/网络建设和运行情况； 3、总体成效与典型案例 国际技术转移总体成效，包括技术引进和技术输出项目数量，实现的项目成果和产生的经济、社会效益以及示范和带动作用等；
通过1-2个典型案例，重点总结如何协助企业通过引进、吸收、再创新，整合技术、人才、资本等国际资源，取得具有自主知识产权的创新成果，以及在高新区实现项目的产业化等方面的经验，对提高企业自主创新能力、形成核心竞争力以及促进产业发展等方面的作用等。 三、发展思路与建设目标 1、总体思路与目标定位 阐明本中心的总体发展思路和功能定位，包括拟进一步加强国际技术转移的重点技术领域和目标合作国别（地区），在服务功能深化与拓展，服务能力建设与提升以及国际技术转移成效等方面的发展目标。 2、近期目标与重点工作 围绕中心建设的总体思路和目标定位，提出最近1-3年的定性和定量发展目标以及为实现相关目标拟开展的重点工作。 四、运作模式与保障措施 1、本中心国际技术转移业务的运作模式，包括服务内容、业务流程、盈利模式等； 2、当地政府（所在高新区）为中心发展所提供的政策、资金、条件环境等方面的支持） 3、本中心在制度建设、人员投入、支撑服务等方面为国际技术转移工作提供的保障措施。
重庆大学科技成果转化收入管理实施细则（试行） 第一章总则 第一条为了促进技成果转化，规范其收入管理，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《重庆市促进科技成果转化条例》及《重庆大学促进科技成果转化管理办法（试行）》等相关规定，特制定本细则。 第二条本细则所称科技成果转化收入，是指学校师生员工职务科技成果转化收入。职务科技成果是指师生员工利用学校有形资产、无形资产、技术条件、人员智力和劳力等资源所取得的智力成果。收入包括科技成果直接转让或许可使用的收入和科技成果作为股权投资所取得的收入。 第二章机构职责 第三条产学研合作办公室是学校科技成果转化工作的主管部门，负责科技成果转化的规范管理，配合计划财务处做好转化收入的管理工作。 第四条资产经营公司代表学校行使股权管理，负责科技成果股权收入的收取，及时划转学校并通知产学研合作办公室和成果完成人，确保国有资产的保值增值。
第五条计划财务处负责转化收入的财务管理、会计核算和收入分配。 第三章财务管理与会计核算 第六条科技成果转化收入纳入学校财务进行统一管理，建立科技成果转化项目大类，设立科学技术开发及转让收入科目、成果转让奖励支出科目，对科技成果转化收、支按项目加科目进行核算。 第四章收入分配 第七条科技成果转化技术转让收入分配比例如下： 1、50%用于奖励成果完成人（含印花税）。奖励方式可由成果完成人选择两种或其中一种。 （1）扣除个人所得税后一次性转入成果完成人银行卡； （2）转入成果完成人科研发展基金项目，用作其他课题启动费等，按照《重庆大学科研经费管理办法》规定进行管理。 2、20%由学校统筹安排，用于支持科技成果转化等。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/133341970.html, 加速科技成果转化促进创新能力提升 作者：万丙良陈少愚葛双桃 来源：《湖北农业科学》2017年第22期 摘要：“十二五”以来，湖北省农业科学院粮食作物研究所积极探索促进农业科技成果转化新机制，完善成果权益分配制度，提高成果完成人的成果收益比例；建立绩效考评机制，成果转化与科技创新同考核；创新科技成果转化方式，开展商业化合作育种和实行技术总承包；加强种业成果交易平台建设，提高成果转化效率。这些做法取得了显著成效，实现了科技成果转化和科技创新双促进，科技成果转化效率明显提高，创新成果数量和质量明显提升，产业支撑能力明显增强。 关键词：成果转化；科技创新；成果权属 中图分类号：F333.3 文献标识码：C 文章编号：0439-8114（2017）22-4399-03 DOI：10.14088/https://www.doczj.com/doc/133341970.html,ki.issn0439-8114.2017.22.048 Abstract：Since “Twelve Five-Year” plan，the Food Crop Research Institute of Hubei Academy of Agricultural Science actively explored new mechanism of transformation of agricultural scientific research achievement，and had realized the development of both the transformation of scientific research achievement and scientific and technological innovation. The main measures are：perfecting institutional construction of allocation of achievement equity to boost the return of intellectual property completer； setting up the scientific assess mechanism for both the transformation of scientific research achievement and the development of scientific and technological innovation； exploring new ways of transformation of agricultural scientific research achievement；accelerating the construction of seeds achievements trade platform to improve the efficiency in transforming scientific research achievement. Key words： transformation of scientific research achievement； scientific and technological innovation； achievement ownership 农业科技是促进农业发展的重要推动力，农业科技成果是农业科技的重要载体，加速农业科技成果转化与应用，是实现农业科技推动力的重要手段和方式。湖北省农业科学院粮食作物研究所是主要从事粮食作物种质资源创新、品种选育、栽培技术研究以及成果推广应用的省级科研单位，承担着为湖北粮食生产提供品种和种植技术方面的科技支撑的重要任务。粮食作物研究所始终将科技成果转化与科技创新作为实现科技支撑作用两个重要支点，二者相互促进，取得了较好的成效。特别是“十二五”以来，粮食作物研究所在种业权益比例分配改革方面做了大量工作，2016年被农业部列为种业人才培养和种业科技成果权益改革试点单位，在改革种 业成果权益分配关系，探索农业科技成果转化新模式，加速科技成果转化的机制创新方面做了一些有益尝试，取得了较好效果。
公司科技成果转化的实施与奖励制度 一、目的 为提高科研人员的积极性，激发科研潜能，根据公司技术中心的工作实际，制定本公司技术中心科技成果转化奖励制度。 二、基本原则 公司对于参与产品开发的各项目小组，依据承担科研任务的比重及对科研成果的贡献程度，按股份制形式进行成果收益的分配。 三、成果收益 成果收益主要体现为如下两种形式： 1、技术中心将研究成果向本公司外的企业进行转让获得成果转让费。 2、研究成果在本企业使用获得生产效益。 四、奖励对象 1、在公司主要产品的研究开发、工艺改进等领域的基础研究、应用研究和工程化开发等方面投入科研经费的企业。 2、为研究过程提供软硬件支持的公司相关部门。 3、核心参与主要产品的研究开发、工艺改进等领域的基础研究、应用研究和工程化开发工作，获得重要研究成果，并且在应用实践中取得良好的经济效益的研究人员。 五、成果收益的整体分配 1、研究成果收益分配主要体现科研经费投入主体、科研软硬件
平台、科研人员三个方面。 2、当科研成果收益体现为成果转让费时，按如下规则进行收益分配： 科研经费全部来自公司的，成果收益的20%归技术中心，20%归科研人员，60%归企业所有； 科研经费来自合作企业或者其他科研机构的，其在成果收益中占40%，公司技术中心在成果收益中占20%，科研人员在成果收益中占40%； 研究经费来自国家纵向科研经费的，技术中心在成果收益中占40%，科研人员在成果收益中占60%。 3、当成果收益体现为合作企业的生产效益时，企业须将生产效益的8%作为本公司技术中心的成果收益，12%作为公司技术中心研发人员的成果收益。 六、成果收益的人员分配 1、成果收益的人员分配主要依据研究人员承担科研任务情况，采用“事先认定、事后调整”的方式进行。承担任务比重及对科研成果的贡献程度。 2、事先认定：在研究工作开展之前，依据研发人员的研究内容重要性、工作量大小和难易程度等确定其收益比例。 3、事后调整：在研究工作完成后，按照科研人员对科研成果的贡献程度确定最终的收益比例。 七、附则
关于促进科技成果转化的若干规定 一九九九年三月三十日 为了鼓励科研机构、高等学校及其科技人员研究开发高新技术，转化科技成果，发展高新技术产业，进一步落实《中华人民共和国科学技术进步法》和《中华人民共和国促进科技成果转化法》，作出如下规定： 一、鼓励高新技术研究开发和成果转化 1．科研机构、高等学校及其科技人员可以采取多种方式转化高新技术成果，创办高新技术企业。以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业出资入股的，高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的35%，另有约定的除外。 2．科研机构、高等学校转化职务科技成果，应当依法对研究开发该项科技成果的职务科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的其他人员给予奖励。其中，以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于20%的比例用于一次性奖励；自行实施转化或与他人合作实施转化的，科研机构或高等学校应当在项目成功投产后，连续在3－5年内，从实施该科技成果的年净收入中提取不低5%的比例用于奖励，或者参照此比例，给予一次性奖励；采用股份形式的企业实施转化的，也可以用不低于科技成果入股时作价金额20％的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享收益。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的50%。 上述奖励总额超过技术转让净收入或科技成果作价金额50%，以及超过实施转化年净收入20%的，由该单位职工代表大会讨论决定。 以股份或出资比例等股权形式给予奖励的，获奖人按股份、出资比例分红，或转让股权所得时，应依法缴纳个人所得税。 3．国有科研机构、高等学校持有的高新技术成果在成果完成后一年未实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议约定的权益。科技成果完成人自行创办企业实施转化该项成果的，本
〔收稿日期〕 2000-09-10 〔作者简介〕 刘溶沧(1942——),男,四川营山县人,1965年毕业于四川大学经济系,现任中国社会科学院财贸经济研 究所所长、研究员、博士生导师。主要研究方向:财政学。 促进科技成果转化的环境和条件:比较与借鉴 刘溶沧 (中国社会科学院财贸经济研究所 北京 100836) 【摘要】 本文结合美国、日本、法国、韩国等国家在促进科技成果转化方面的经验和作法,对促进科技成果转化的环境与条件进行了对比研究,提出了一些借鉴意义。 【关键词】 科技成果 生产力 转化 借鉴【中图分类号】 F 124.3【文献标识码】 A 【文章编号】 1007-7685(2000)11-0004-04 德国基尔世界经济研究所发展经济一体化部研究小组组长贡特拉赫指出,在过去的80年里,美国的生活水平(用人均社会产值来衡量)差不多提高了4倍,相当于2%的年均经济增长率。有的国家生活水平提高得更快。目前日本的人均社会产值比一战开始前高出约15倍,相当于3.5%的年均经济增长率。中国的人均社会产值在仅仅20年的时间里差不多增加了3倍,相当于7%的年均经济增长率。如何解释各国经济增长及生活水平方面的巨大差别呢?贡特拉赫从现代经济增长理论出发得出结论:主要根源于各国不同的技术进步程度和政策选择①。实际上,国内外的大量事实证明,技术进步状况在很大程度上取决于一国科技创新的能力与水平,科技成果的数量、质量特别是其转化为现实生产力的情况。 长期以来,在我国只要一提到科技成果,人们就会不加思索地认定这是专指自然科学成果,而不包括社会科学。尽管邓小平同志早已指出,科学,当然包括社会科学在内,无论政府工作,还是 社会上大多数人的思想认识,可以说至今还没有实质性的改变。当然,我们在此不便展开对这一问题的辨析,但本文所谈的科技成果转化,却与世俗的偏见不同。尽管在现实经济生活中,在论及科技成果转化时,其内容也的确多属自然科学的范围,但并不排斥社会科学研究成果的转化,更不意味着这种转化的意义和作用与自然科学相比显得微不足道。 理论和世界各国的实践证明,作为现代经济发动机和可持续增长重要因素的科技成果转化,受到诸多方面的制约与影响,需要具备一定的环境和条件。因为科技成果向现实生产力的转化,是一个由科技供给系统、科技转化系统、科技需求系统和科技环境系统构成的复杂体系。科技成果从形成到转化的过程中,诸多环节之间往往存在着时间与空间上的分离,因此,负有宏观调控职责的国家或政府,必须从科技成果转化的内在规律性,或实现这种“链式”转化的客观必然性和必要性出发,认真进行科技成果转化的一体化研究,使其不
科技成果转化知识创新的模式研究 喻登科，李玥 哈尔滨工程大学经济管理学院，哈尔滨（150001） Email: ydk02093129.student@https://www.doczj.com/doc/133341970.html, 摘要：明确科技成果转化知识创新的内涵与主要内容，将科技成果转化知识创新分为自主式知识创新与协同式知识创新，并分别研究其特征与实施基础，为企业实施科技成果转化知识创新提供理论指导与决策借鉴。 关键词：科技成果转化；知识创新；模式 中图分类号：G356.8 文献标识码：A 1. 科技成果转化知识创新的内涵 科技成果转化的知识创新，是指以科技成果转化战略目标为导向，通过个人、团队、组织的创新活动，在知识的对接、学习、共享、整合基础上创造新知识，探索新的规律，并将知识应用到成果转化全过程并最终完成新产品、新技术开发及实现产业化的活动。知识创新的功能是提升转化产品知识含量和附加价值，增强转化组织核心竞争力，谋求转化组织持续竞争优势。科技成果转化知识创新主要包括技术知识创新、市场知识创新与管理知识创新三方面的创新内容[1]，三者及对应的科技成果转化过程之间的关系如图1所示。 （1）技术知识创新 技术知识创新，是在科技成果转化及其商业化过程中，为开发新产品、新工艺、新服务方式所产生新思维、新知识和技术知识扩散的过程。技术知识创新又可细分为产品知识创新和工艺知识创新：产品知识创新是指关于推向市场的新产品、新服务方式的知识创新，是面向用户、消费者的创新；工艺知识创新是指对产品的加工过程、工艺路线、设备等技术知识所进行的创新[2]。科技成果转化的技术知识创新主要发生在小试、中试阶段和批量生产阶段：小试中试阶段主要进行产品知识创新，在这个阶段形成成果转化的概念与基本思路；批量生产阶段主要进行工艺知识创新，在这个阶段解决产品批量制造的工艺设计与设备改进与生产运营问题。 （2）市场知识创新 市场知识创新是指为了达到开辟新市场的目的而进行的知识创新，如寻找新用户、发现产品新用途、重新细分市场等的知识创新[3]。科技成果转化的商业化、产业化阶段应强调市场的创造而不是市场的分享。美国杜邦公司的尼龙产品是市场知识创新比较成功的典范：尼龙一开始是用来制造降落伞的合成纤维；然后是用作妇女丝袜的纤维；接着又成为男女衬衣的主要原料和用于制作其他布料；再后来又用于制造汽车轮胎、沙发椅套和地毯等。每种关于尼龙新用途、新市场的知识都使产品进入一个新的生命周期，创造了一种新的市场机会[4]。 （3）管理知识创新 管理知识创新是指创造一种新的更有效的资源整合模式的知识创新，管理知识创新贯穿科技成果转化的全过程。管理知识创新主要包括：提出新经营思路并加以有效实施；创造新的组织模式，使之有效运转；提出新的管理方式或方法，有助于转化组织资源的有效整合以达到既定目标；设计新的管理模式，利于转化组织的综合管理；进行制度创新，规范员工行为与组织行为[5]。
各地区技术转移中心平台建设方案比较 一、目标与定位的比较 郑州： 技术转移全链条服务高地 “一中心三高地”创新资源全球链接高地 技术转移制度创新高地 实施“三三四战略” 以创新驱动发展战略为指导，立足技术转移的市场需求，以推动特色产业升级为突破口，以高端链接为手段，聚焦“链接全球、服务中部、深化本省”“三个维度”； 加快实施“创新技术转移模式、创新技术转移服务模式、对接重点产业的技术转移需求”“三大重点任务”； 着眼于“释放科研机构活力、激发企业创新动力、推动跨区域技术合作、培育和集聚专业人才” “四个制度创新点”，全面实施“三三四战略”，打造“一中心三高地”，打造技术转移先行先试示范区，形成以郑州中心为枢纽的跨区域、跨领域、跨机构的技术流通与转化新格局，提升科技创新支撑引领经济社会发展能力，为实现河南振兴、中原崛起提供强有力的支撑。 郑州中心建设目标着重于技术转移的横纵向引导作用，以郑州为中心的技术转移示范区辐射周边地方，带动河南、中原地区的技术需要，经济发展，同时配合政策加快国际技术转移的步伐，起到服务中部、带动中部技术转移进程。 北京： 国际技术转移中心区 国家高新区区域合作中心区 技术转移专业服务与合作区
全面的功能区域打造技术研发合作区 科技金融服务区 成果应用发布交易区 将国家技术转移集聚区建设成为技术转移体制改革与商业模式创新的试验田、成为我国技术成果集成转化和区域创新合作核心区、成为具有全球影响力的国际技术转移大平台、成为技术转移服务的高端品牌和新兴科技成果及产品发布与交易的新地标。 北京利用其政策地理优势，建设国际化、金融化、政策化的技术转移中心，相对于各个中心，北京不止是示范中心，更是各个中心制定政策的导向标。与经济特区的深圳作比较，虽然在金融等方面上有所欠缺，但是北京的政策优势弥补了其在金融体系上的不足。 武汉（中部）： 通过体制机制创新，构建以市场主导、需求牵引、开放共享、机制创新、系统推进的技术转移新格局，实现“五个一”的总体目标： 将技术转移中部中心打造成一个技术转移机制完善与模式创新的示范区； 构建一个共建、共享、共用的集技术交易、技术经纪、创新创业、科技金融等公共服务高度融合的线上线下有效联动的技术转移服务体系； 育成一批本地技术转移骨干机构，形成技术转移国际网络快速响应机制； 吸引、培养技术转移团队和领军人才，建设一支技术转移人才队伍； 建成一个汇聚科技成果、知识产权、科技条件、技术人才、服务机构、科技企业的海量数据云中心和华中科技资源共享服务大平台。 对于湖北来说，与其他几个中心，它不像北京有政策优势，不如深圳由金融底蕴，但是每个方面它发展得都很平滑、稳步。 深圳（南部）： 建设一个高端化、专业化、市场化、国际化的开放式平台。 有雄厚的经济基础，虽不能再建设目标上看出偏重，但是可以从运营方案的设计中看出，主要是偏重于技术转移金融产品的设计上。