财政宣传资料
昆山市财政投资评审中心自1999年成立以来，始终坚持以体制创新、措施创新、服务创新为主要方向，不断完善各项规章制度，健全评审操作规程，强化内部质量控制规程，实行评审质量岗位责任制，积极开拓评审工作新领域，努力将评审工作贯穿到项目建设的全过程中去，增强评审工作的有效性。
目前,评审范围已涉及市政交通基础设施、城镇绿化景观工程、教育卫生体育等社会公共基础设施、城镇动迁安置补偿、农业水利及其他财政专项资金等范围。中心成立以来，每年评审总量从最初的不到2亿元发展到现在每年超过30亿元，六年来累计出具评审报告4400多份，送审总金额135.4亿元，核减14.7亿元，综合核减率10.86%，其中工程类项目平均核减率超过16%。附：
历年评审情况汇总统计表
单位:万元
政府投资项目评审管理业务工作规程：
1、管理依据：
《中华人民共和国预算法》
《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国招标投标法》
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国土地管理法》
《江苏省工程建设管理条例》
《江苏省建筑市场管理条例》
《江苏省基本建设财务管理暂行规定》
《苏州市市级财政拨款项目资金管理暂行办法》
《苏州市预算外资金管理实施办法》
《财政投资评审管理暂行规定》
《建设工程价款结算暂行办法》
《昆山市财政投资项目资金管理暂行办法》
2、管理对象：
政府投资项目是指使用全部或部分财政性资金所进行的、列入年度政府投资项目计划的固定资产投资项目，具体包括：农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；科技进步、高新技术、现代服务业等国家和省重点扶持的产业发展项目;政府公共服务设施项目。
3、管理程序（见附页）：
①项目接收：
由总审部会同行政综合部对财政部门送审工程资料进行初步审核，送审工程结算资料应包括下列主要资料：
⑴工程招标和投标文件，工程量清单，中标单位预算及报价，施工组织设计，工程承包合同，补充合同或补充协议书；
⑵全套施工图纸，设计变更图纸，设计变更签证单，竣工图，工程竣工验收单及质量等级评定书；
⑶施工过程中的有关签证、会议纪要，与工程造价有关的隐蔽工程资料；
⑷盖有委托方单位公章、编制单位公章和结算编制人资格专用章的工程决算书；
⑸建设单位供料明细表，需要核实的施工单位采购的材料凭证；
⑹其他与工程造价有关的文件资料。
送审资料符合上述资料要求后，行政综合部填列《建设项目结算送审资料接收单》，办理资料交接手续，并及时与项目建设单位联系，并与建设单位办理《项目评审送审资料清单》确认手续。
如初审时发现送审资料基本具备评审要求，但缺少部分必要资料时应及时向建设单位提交《补充评审资料函》，并报相应财政部门备案，《补充评审资料函》应明确要求补送期限等要求，待资料补齐后与建设单位办理《项目评审送审资料清单》确认手续；
如初审时发现送审资料不具备评审要求，应及时向相应财政部门
说明情况，并填列《项目评审退回函》，退回函应填列退回主要原因等情况；
②项目安排：由总审部负责将项目基本向会议作说明，在此基础上根据各工程审核部的实际业务量情况确定项目负责人，并下达评审总体要求；
③评审实施阶段：评审实施阶段由初审阶段和复审阶段组成，各级审核人员应在计划安排时间内完成评审工作。如有特殊情况需要延期的需填列《评审时间延期审批表》并报总审部审核备案，经审核同意后方可顺延。主要分为：
一、初审阶段：
1、计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则；
2、清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确；
3、工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确；
4、清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定；
5、主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据；
6、甲供材料的品种、数量和结算是否正确；
7、甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确；
8、措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；
9、各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定；
10、实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任；
11、索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确；
12、其他与工程造价有关的内容。
二、审核程序：
1、送审资料的完整性、合法性和充分性；
2、计价方式是否符合合同约定，工程量清单计算是否符合规则；
3、清单项目人、材、机换算及计算结果是否准确；
4、工程量调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定，计算结果是否准确；
5、清单项目综合单价调整是否有依据，是否符合招标文件要求、投标承诺和合同约定；
6、主要材料消耗量计算是否准确，材料价格是否与报价相符，价格调整是否有依据；
7、甲供材料的品种、数量和结算是否正确；
8、甲方单独分包项目工程量的划分和结算是否正确；
9、措施费用调整是否有依据，计费基数、取费标准、计算程序和计算结果是否正确；
10、各种税金和规费计取是否符合税务和相关管理部门的规定；
11、实际施工工期与合同工期比较，差异原因和责任；
12、索赔和违约金支付的理由是否符合合同的约定或法规的规
定，证据是否确凿、完整，费用计算是否正确；
13、其他与工程造价有关的内容。
审核过程中遇有不明确或持有异议的问题，项目负责人应会同建设单位、施工单位到现场查勘和取证。
审核人员依据送审资料、取证材料、会商纪要、建设行政主管部门制定的规则、工程造价管理部门的规定和《合同法》、《招投标法》等国家的有关法规，对送审的工程结算逐项进行审核，编制《工程审核计算书》和结算调整明细表征求意见稿，拟写初审意见，随同《评审质量控制流程单》交项目负责人复核。
三、复审阶段：
1、复审阶段各级评审人员除按照初审阶段的操作规程实施评审工作外，重点解决初审阶段未处理事项和重大事项。
2、对于重大事项由项目负责人向总审部提交，总审部提出意见后提交技术领导小组研究。
3、项目负责人将评审报告书草稿、技术文件、相关附件和《评审质量控制流程单》提交总审部审核。
④总审部审核：总审部是指本中心技术领导部门。总审部审核人员对本中心出具的评审成果的质量承担最终审核责任。主要内容为：
1、送审文件是否经过复核人、项目负责人详细复核，各级评审人员底稿是否规范、清晰；
2、审核复核人员、项目负责人对初步成果进行调整、纠正、补充是否恰当和准确，各级复核意见是否经书面答复并达成一致意见；
3、对重大事项及潜在风险区域是否给予充分考虑并进行重点审核；
4、检验关键性的计算成果，对当事人分歧较大的结论意见进行重点审核；
5、复核人、项目负责人在“流程单”中提请审核的重点问题及处理意见是否恰当；
6、在技术领导小组的组织下对项目负责人提交的未决事项作出技术决策；
7、评审报告书结论是否客观、公正，表达是否严谨、清晰，是否满足评审操作规程的要求；
8、对评审成果报告可能产生的工作风险是否予以充分考虑，是否有规避措施；
总审部审核人员如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或错误之处，应责成和督促项目负责人组织进行修改、补充和完善。必要时总审人员可直接进行修改和补充，并将修改和补充内容通知项目负责人。
总审部完成审核确认无误后，在《评审质量控制流程单》审核意见栏签署终审意见；也可以召集项目评审人员共同商定终审意见后签署。
总审人员签署终审意见后，将评审报告书底稿、技术文件和相关附件提交主任签发。
⑤向财政部门提交评审报告：核对报告签发程序，检查评审资料，
整理评审报告，做好统计登记工作，向财政部门提交报告。
⑥整理评审资料：按照归档要求检查资料，保证评审资料完整性。附：基本流程：
施工图示例（教材专用） XX市建筑设计研究院 建筑工程设计图纸目录 2 年月日
设计说明（教材专用） 2
附教材示意图 一 -u r -r -V - ..'■= ■':--盂^^ U M 一 Ml I ； 誥爭竝議 S < 盂 w M § 「 1 m i L 彳 1 g I S 「 豊 sLmg 一 一
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、工程量清单计算 清单工程量计算是工程量清单编制的数据基础。工程量计算按设计施工图要求，根据《建设工程工程量清单计价规范》规定计算。 本清单工程量计算依据XX市建筑设计研究院设计的变电所施工图和采用的标准图做法及XX年XX月XX日设计答疑。 （一）结构工程清单工程量计算 1. 平整场地： 项目编码：010********* 项目特征：1~2 类土壤（普硬土），就地挖填找平。工作内容：土方挖填，场地找平，运输。 计算规则：按设计图示尺寸以建筑物首层面积以平方米计算。即按建筑物首层外边线计算，落地阳台、采光井计算平整场地，悬挑阳台不计算，地下建筑物按墙外边线计算。 工程量计算：26.64 X 6.24=166.23 m2 工程数量：166.23 m 2. 项目名称：挖基础土方（外墙） 项目编号：010********* 项目特征：砼带型基础，土质为1-2 类（普硬土），带基底垫层宽度1000mm，64.8 m,挖土深度1.4m，人工挖运土，弃土200m 工程内容：土方开挖、修整边槽、基底钎探夯实、土方外运。 计算规则：按设计图示尺寸，以基础垫层底面积乘以挖土深度。 3 工程量计算：（26.4+6）X 2X1X1.4=90.72 m 3 工程数量：90.72 m3 3. 项目名称：挖基础土方（内墙） 项目编号：010********* 项目特征：砼带型基础，土质为1-2 类（普硬土），带基底垫层宽度1100mm，底面积16.5 m,挖土深度1.4m人工挖运土，弃土200m 工程内容：土方开挖、修整边槽、基底钎探夯实、土方外运。计算规则：按设计图示尺寸，以基础垫层底面积乘以挖土深度。 3 工程量计算：5X3X1.1 X1.4=23.10 m 3 工程数量：23.10 m3 4. 挖基础土方（设备基础） 项目编码：010********* 项目特征：砼基础、土质为1-2类土（普硬土）基础垫层宽度1.92m,长度 2.7m，垫层底面积5.18 m,挖土深度0.8m,人工挖运，弃土200m 工程内容：土方开挖、修整基槽、基底钎挖夯实、土方外运土。 计算规则：按设计图示尺寸，以基础垫层底面积乘以挖土深度。 6
附件一工程量清单计价表格 (一)封面: 1 工程量清单封-1 2 招标控制价封-2 3 投标总价封-3 4 竣工结算总价封-4 (二)总说明: 表-01 (三)汇总表: 1 工程项目招标控制价/投标报价汇总表表-02 2 单项工程招标控制价/投标报价汇总表表-03 3 单位工程招标控制价/投标报价汇总表表-04 4 工程项目竣工结算价汇总表表-05 5 单项工程项目竣工结算价汇总表表-06 6 单位工程项目竣工结算价汇总表表-07 (四)分部分项工程量清单表: 1 分部分项工程量清单与计价表表-08 2 工程量清单综合单价分析表表-09 (五)措施项目清单表: 1 措施项目清单与计价表(一) 表-10 2 措施项目清单与计价表(二) 表-11 (六)其她项目清单表: 1 其她项目清单与计价汇总表表-12 2 暂列金额明细表表-12-1 3 材料暂估单价表表-12-2 4 专业工程暂估价表表-12-3 5 计日工表表-12-4 6 总承包服务费计价表表-12-5 7 索赔与现场签证计价汇总表表-12-6 8 费用索赔申请(核准)表表-12-7 9 现场签证表表-12-8 (七)规费、税金项目清单与计价表表-13 (八)工程款支付申请(核准)表表-14
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 工程量清单 工程造价 招标人: 咨询人: (单位盖章) (单位资质专用章) 法定代表人法定代表人 或其授权人: 或其授权人: (签字或盖章) (签字或盖章) 编制人: 复核人: (签字盖专用章) (签字盖专用章) 编制时间: 年月日复核时间: 年月日 封-1
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 招标控制价 招标控制价(小写): (大写): 工程造价 招标人: 咨询人: (单位盖章) (单位资质专用章) 法定代表人法定代表人 或其授权人: 或其授权人: (签字或盖章) (签字或盖章)编制人: 复核人: (签字盖专用章) (签字盖专用章) 编制时间: 复核时间: 封-2
施工图审核程序在工程量清单计价活动中的重要性 摘要：笔者从事工程造价多年，深刻体会到一个项目如拥有“一份完美的设计图纸”+“一份完美的工程量清单”，那么对该项目实施投资控制就成功了一半。如何使“施工图”与“工程量清单”能更加完美结合起来，笔者来谈谈其中一个重要环节：建立施工图审核程序在工程量清单计价活动中的重要性。 关键词：清单计价图纸审核建立程序 一、前言 推行《建设工程工程量清单计价规范》，是适应我国工程投资体制和建设管理体制改革的需要，对于规范建设工程发、承包双方的计价行为，维护建设市场秩序，建立市场形成工程造价机制发挥重要作用。现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2008）明确，必须采用工程量清单计价的范围：1、使用国有资金投资项目；2、国家融资项目。目前，相当多的非国有投资建设项目，业主自主确定采用工程量清单计价模式。由此可见，工程量清单计价在工程造价活动中的重要性。 如何使工程量清单计价活动更加规范、完善，更加能正确反映出工程建设的实体投资，真正体现公平、公正原则。其中一点，施工图质量的好坏对造价的影响非常大，如果招标完成后在施工过程中图纸发生重大变化，必将会对工程投资发生实质影响。如果在招标清单编制工作期间，从清单编制的角度出发建立起行之有效的施工图审核程序，把施工图误差减少到最小，使工程量清单更能全面体现设计意图，并最终能得到贯彻执行。 二、施工图审核不到位造成工程量清单计价缺陷情况 俗话说，“美玉无瑕”，但真正较真起来，发现其中有瑕疵也不奇怪，何况施工图设计这么一个庞大的系统工程，施工图虽经过一道道审核关，
但在实际施工时，还会发现设计上存在这样那样的问题，并且我们知道，越早发现纠正，造成的损失越小，反之则损失越大。 在以往的工程量清单计价活动中，并不存在“施工图审核”这一说法。常规做法是编制人员对施工图直观理解，设计怎么说，就怎么编制；或者设计未考虑之处，编制人员就按自己意图编制。这样做，造成设计有错不能纠正，对设计遗漏之处随意补充又不能真正达到设计意图，那么工程量清单内容与实际施工结果往往不相符合，极易发生变化造成建设成本增加，从侧面讲也是工程清单计价存在缺陷，工程清单编制的不完美，这些缺陷大致可分为以下情况。 1、设计文件造成的缺陷：由于设计不切实际或疏忽，造成设计做法与最终实施的实际做法有差异，编制人员虽然“严格”按设计“意图”进行编制，却相应给投标单位以可乘之机，如采用不平衡报价，在施工过程中再变更，极易造成业主投资增加。 例1：某住宅项目，小区整体规划设计为外墙涂料，由于设计未吃透发包方整体规划要求，把临街某几幢房屋设计为外墙面砖；招标结束后在实施过程中，最终实际做法均变更为外墙涂料。投标单位在报价时，仅按招标文件要求列出了暂估材料（面砖）的材料费用，其它“人、材、机消耗为零”，即报价为“零”。 例2：某公建办公楼项目，石材幕墙基层设计卷材防水层，编制人员“严格”按设计“意图”进行编制；在实际施工过程中，这不切实际的做法最终被变更，实际做法变更为1：3水泥砂浆掺5%防水剂。投标单位在报价时，此部分卷材防水层费用报价几乎为“零”。 2、擅改设计做法造成缺陷：部分项目由于设计工作量大，同一项目有多个人完成，这就会造成同一项目，但在设计做法上却会形成差异。在清单编制时，编制人员在并未与发包方、设计沟通就“理所当然”地“强制”统一做法口径，最终实际做法却按原设计进行，无形中造成发包方投资增加。
附件一工程量清单计价表格（一）封面： 1. 工程量清单封-1 2 招标控制价封-2 3 投标总价封-3 4 竣工结算总价封-4 （二）总说明：表-01 （三）汇总表： 1 工程项目招标控制价/投标报价汇总表表-02 2 单项工程招标控制价/投标报价汇总表表-03 3 单位工程招标控制价/投标报价汇总表表-04 4 工程项目竣工结算价汇总表表-05 5 单项工程项目竣工结算价汇总表表-06 6 单位工程项目竣工结算价汇总表表-07 （四）分部分项工程量清单表： 1 分部分项工程量清单与计价表表-08 2 工程量清单综合单价分析表表-09 （五）措施项目清单表： 1 措施项目清单与计价表（一）表-10 2 措施项目清单与计价表（二）表-11 （六）其他项目清单表： 1 其他项目清单与计价汇总表表-12 2 暂列金额明细表表-12-1 3 材料暂估单价表表-12-2 4 专业工程暂估价表表-12-3 5 计日工表表-12-4 6 总承包服务费计价表表-12-5 7 索赔与现场签证计价汇总表表-12-6 8 费用索赔申请（核准）表表-12-7 9 现场签证表表-12-8 （七）规费、税金项目清单与计价表表-13 （八）工程款支付申请（核准）表表-14 b1
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 工程量清单 工程造价 招标人: 咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） 编制人：复核人： （签字盖专用章）（签字盖专用章） b2
编制时间：年月日复核时间：年月日 封-1 b3
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿工程 招标控制价 招标控制价（小写）： （大写）： 工程造价 招标人：咨询人： （单位盖章）（单位资质专用章） 法定代表人法定代表人 或其授权人：或其授权人： （签字或盖章）（签字或盖章） b4
财政宣传资料 昆山市财政投资评审中心自1999年成立以来，始终坚持以体制创新、措施创新、服务创新为主要方向，不断完善各项规章制度，健全评审操作规程，强化内部质量控制规程，实行评审质量岗位责任制，积极开拓评审工作新领域，努力将评审工作贯穿到项目建设的全过程中去，增强评审工作的有效性。 目前,评审范围已涉及市政交通基础设施、城镇绿化景观工程、教育卫生体育等社会公共基础设施、城镇动迁安置补偿、农业水利及其他财政专项资金等范围。中心成立以来，每年评审总量从最初的不到2亿元发展到现在每年超过30亿元，六年来累计出具评审报告4400多份，送审总金额135.4亿元，核减14.7亿元，综合核减率10.86%，其中工程类项目平均核减率超过16%。附： 历年评审情况汇总统计表 单位:万元
政府投资项目评审管理业务工作规程： 1、管理依据： 《中华人民共和国预算法》 《中华人民共和国政府采购法》 《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国土地管理法》 《江苏省工程建设管理条例》 《江苏省建筑市场管理条例》 《江苏省基本建设财务管理暂行规定》 《苏州市市级财政拨款项目资金管理暂行办法》 《苏州市预算外资金管理实施办法》 《财政投资评审管理暂行规定》 《建设工程价款结算暂行办法》 《昆山市财政投资项目资金管理暂行办法》 2、管理对象： 政府投资项目是指使用全部或部分财政性资金所进行的、列入年度政府投资项目计划的固定资产投资项目，具体包括：农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；教育、文化、卫生、体育、社会保障、生态建设、环境保护、资源节约等公益性项目；科技进步、高新技术、现代服务业等国家和省重点扶持的产业发展项目;政府公共服务设施项目。
2013工程量清单计价规范 1 总则 1.0.1 为规范建设工程造价计价行为，统一建设工程计价文件的编制原则和计价方法，
根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》等法律法规，制定本规范。 1.0.2 本规范适用于建设工程发承包及实施阶段的计价活动。 1.0.3 建设工程发承包及实施阶段的丁程造价应由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金组成。 1.0.4 招标工程量清单、招标控制价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与核对，应由具有专专业资格的工程造价人员承担。 1.0.5 承担工程造价文件的编制与核对的工程造价人员及其所在单位，应对工程造价文件的质量负责。 1.0.6 建设工程发承包及实施阶段的计价活动应遵循客观、公正、公平的原则。 1.0.7 建设工程发承包及实施阶段的计价活动，除应符合本规范外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2 术语 2.0.1 工程量清单 载明建设工程分部分项工程项目、措施项目、其他项目的名称和相应数量以及规费、税金项目等内容的明细清单。 2.0.2 招标工程量清单 招标人依据国家标准、招标文件、设计文件以及施工现场实际情况编制的，随招标文件发布供投标报价的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.3 已标价工程量清单 构成合同文件组成部分的投标文件中已标明价格，经算术性错误修正（如有）且承包人已确认的工程量清单，包括其说明和表格。 2.0.4 分部分项工程 分部工程是单项或单位工程的组成部分，是按结构部位、路段长度及施工特点或施工任务将单项或单位工程划分为若干分部的工程；分项工程是分部工程的组成部分，是按不同施工方法、材料、工序及路段长度等将分部工程划分为若干个分项或项目的工程。 2.0.5 措施项目 为完成工程项目施工，发生于该工程施工准备和施工过程中的技术、生活、安全、环境保护等方面的项目。 2.0.6 项目编码 分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。 2.0.7 项目特征 构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征。 2.0.8 综合单价 完成一个规定清单项目所需的人工费、材料和工程设备费、施工机具使用费和企业管理费、利润以及一定范围内的风险费用。
1.某工程基础平面图及剖面图如图所示，土壤为三类土，按施工组织设计要求，基槽和房心回填土在槽边堆放，余土外运，运距5km，编制平整场地、挖基础土方工程量清单。 基础平面图及基础详图 【解】(1平整场地工程量 S=(9+0.12×2×(5+0.12×2=9.24×5.24=48.42(m2 (2挖基础土方工程量 基槽长度：L外=(9+5×2=28.0m L内=(5-0.6×2×2=7.6m 垫层宽度：B=1.20m 挖土深度：h=1.90-0.30=1.60(m 清单工程量：V=(28+7.6×1.2×1.6=68.35(m3 (3编制“分部分项工程量清单”如表所示。 分部分项工程量清单 工程名称：×××工程
2.例题1中，基础为C20钢筋混凝土条形基础，C10混凝土垫层，编制条形基础混凝土工程量清单。 【解】外墙基础长：L外=(9+5×2=28(m内墙基础长：L内=(5-0.5×2×2=8.0(m 1—1剖面面积：S1=1×0.1=0.1(m2 S2=[1＋0.24＋(0.05＋0.0625×2×2]×0.1＋2＝0.08(m2 内外墙基础混凝土：Vi=(S1＋S2×(L外＋L内=(0.1＋0.08×(28+8=6.48m3 内外墙交接处混凝土：LD=0.5-0.12-0.0625×2-0.05＝0.205(m b=0.24+0.0625×4＋0.05×2=0.59(m VD=4LD×HD×(2b＋B／6=4×0.205×0.1×(2×0.59＋1=0.179(m3 条形基础混凝土工程量清单：V=V1+VD=6.48＋0.179＝6.66(m3 编制“分部分项工程量清单”如下表所示。 分部分项工程量清单 工程名称：×××工程 3.在图中±0.00以下采用MUlO普通粘土砖，M5.0水泥砂浆砌筑，±0.00以上采用MUl0多孔砖，M5水泥石灰砂浆砌筑，-0.06m处设墙基防潮层为1:2.5水泥砂浆，编制砖基础的工程量清单计价。
工程量清单编制的依据和程序 一、工程量清单的重要性 工程量清单计价的关键在于准确编制工程量清单。工程量清单是招标投标计价活动中，对招标人和投标人都具有约束力的重要文件，是编制招标标底（或招标控制价、招标最高限价）、投标报价、合同价款的调整和确定、计算工程量、支付工程款、办理结算和工程索赔的重要依据 能否编制出完整、严谨的工程量清单，将直接影响到招投标的质量，也是招投标成败的关键 工程量清单内容即体现了招标人要求投标人完成的工程项目、工程内容及相应的工程数量；为今后工程实施计量、支付、结算提供重要依据 工程量清单编制是否准确，其风险完全由业主承担，且清单内容完全构成合同内容，清单内容纠纷已经上升为经济合同纠纷 因此，《计价规范》规定了工程量清单应由具有编制能力的招标人或受其委托，具有相应资质的工程造价咨询人编制。受委托编制工程量清单的工程造价咨询人必须具有工程造价咨询资质，并在其资质许可的范围内从事工程造价咨询活动。《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令） 陕西省09《计价规则》还规定：工程量清单、招标最高限价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件的编制与核对应由具有资格的工程造价专业人员承担，其中工程量清单、招标最高限价、工程结算的核对等工程造价成果文件应由造价工程师或中级造价员签字并加盖执业专用章。 二、工程量清单编制的依据 1）招标文件及其补充通知、答疑纪要； 2）设计文件（设计图纸、标准图集）； 3）施工现场的情况、工程特点； 4）陕西省建设工程《工程量清单计价规则》； （一）招标文件与工程量清单 1、招标文件的内容： 招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求。招标文件是招标人编制清单、投标人参与投标活动、进行投标报价的行动指南。招标文件一般包括前附表、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款、技术规范、图纸、评标和定标办法、工程量清单以及必要的附表，如各种担保或保函的格式等。可归纳为两点：一是投标者为投标所需要了解并遵守的规定，二是投标者所需提供的文件。 2、工程量清单与招标文件、投标书： 工程量清单是招标文件的组成部分。招标文件应当包括招标项目的技术要求和投标报价要求；工程量清单体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量，全面反映了投标报价要求，是投标人进行报价的依据，因此工程量清单是招标文件不可分割的一部分。
工程量清单计价规范 1 总则 1、0、1为规范工程造价计价行为,统一建设工程工程量清单得编制与计价方法,根据《中华人民共与国建筑法》、《中华人民共与国合同法》、《中华人民共与国招标投标法》等法律法规,制定本规范。 1、0、2本规范适用于建设工程工程量清单计价活动。 1、0、3全部使用国有资金投资或国有资金投资为主(以下二者简称"国有资金投资")得工程建设项目,必须采用工程量清单计价。 1、0、4非国有资金投资得工程建设项目,可采用工程量清单计价。 1、0、5工程量清单、招标控制价、投标报价、工程价款结算等工程造价文件得编制与核对应由具有资格得工程造价专业人员承担。 1、0、6建设工程工程量清单计价活动应遵循客观、公正、公平得原则。 1、0、7本规范附录A、附录B、附录C、附录D、附录E、附录F应作为编制工程量清单得依据。 1附录A为建筑工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物与构筑物工程。 2附录B为装饰装修工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用建筑物与构筑物得装饰装修工程。 3附录C为安装工程工程量清单项目及计算规则,适用于工业与民用安装工程。 4附录D为市政工程工程量清单项目及计算规则,适用于城市市政建设工程。 5附录E为园林绿化工程工程量清单项目及计算规则,适用于园林绿化工程。 6附录F为矿山工程工程量清单项目及计算规则,适用于矿山工程。 1、0、8建设工程工程量清单计价活动,除应遵守本规范外,尚应符合国家现行有关标准得规定。 2 术语 2、0、1 工程量清单
建设工程得分部分项工程项目、措施项目、其她项目、规费项目与税金项目得名称与相应数量等得明细清单。 2、0、2 项目编码 分部分项工程量清单项目名称得数字标识。 2、0、3 项目特征 构成分部分项工程量清单项目、措施项目自身价值得本质特征。 2、0、4 综合单价 完成一个规定计量单位得分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需得人工费、材料费、施工机械使用费与企业管理费与利润,以及一定范围内得风险费用。 2、0、5 措施项目 为完成工程项目施工,发生于该工程施工准备与施工过程得技术、生活、安全、环境保护等方面得非工程实体项目。 2、0、6暂列金额 招标人在工程量清单中暂定并包括在合同款中得一笔款项。用于施工合同签订时尚未确定或者不可预见得所需材料、设备、服务得采购,施工中可能发生得工程变更、合同约定调整因素出现时得工程价款调整以及发生得索赔、现场签证确认等得费用。 2、0、7 暂估价 招标人在工程量清单中提供得用于支付必然发生但暂时不能确定得材料得单价以及专业工程得金额。 2、0、8 计日工 在施工过程中,完成发包人提出得施工图纸以外得零星项目或工作,按合同中约定得综合单价计价。 2、0、9 总承包服务费 总承包人为配合协调发包人进行得工程分包自行采购得设备、材料等进行管理、服务以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需得费用。
一、工程量清单计价的具体计算内容 1、按照企业定额或政府消耗量定额标准及预算价格确定人工费、材料费、机械费、并以此为基础确定管理费和利润、风险，由此可计算出分部分项工程的综合单价。 分部分项工程费=∑清单工程量×综合单价 2、根据现场因素及工程量清单规定计算措施项目费，措施项目费以实物量或分部分项工程费为基数按费率计算的方法确定。 措施项目费=∑分部分项工程费×相应的费率 或：措施项目费=∑清单工程量×综合单价 3、其他项目费（零星工作项目费）按工程量清单规定的人工、材料、机械台班的预算价为依据确定 4、规费按政府的有关规定执行。 5、税金按国家或地方税法的规定执行 6、汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金等得到工程总价 7、根据分析、判断、调整得到标底或报价 二、分部分项工程费的确定 分部分项工程量清单计价在其计价表中进行，计价表中的序号、项目编码、项目名称、计量单位和工程数量按分部分项工程量清单中的相应内容填写。 分部分项工程费用的确定取决于两个方面，一是取决于清单工程量（业主已确定），另一方面取决于清单项目单价（综合单价）。 分部分项工程量清单综合单价，应根据《计价规则》规定的综合单价组成，按设计文件或“分部分项工程量清单项目”中的“工程内容”和“项目特征”确定（一）、综合单价计价 综合单价应按一定的组价程序和内容进行组合确定。（见《计价规则》 P7～8 表）人工土方工程组价要用“以人工费为组价基础” P8
机械土方工程、桩基础工程、一般土建工程和装饰工程组价要用“以直接费为组价基础” P7 表中人工费、材料费、机械费或合价（基价）从《消耗量定额》或《价目表》中得到，费率从《参考费率》表中得到 组价项目内容：清单项目中的工程特征和工程内容的描述 清单项目的综合单价：～＝Σ各组合工程内容的综合单价 （二）、综合单价的确定步骤 1、确定计算依据 确定社会平均价格和确定工程个别价格的依据不同 2、分析清单项目的工程内容 由于《计价规则》和《消耗量定额》或《企业定额》在工程项目划分上不完全一致。工程量清单以“综合实体”项目为主划分（实体项目中一般可以包括许多工程内容）。而消耗量定额一般是按施工工序设置的，包括的工程内容一般是单一的。因此需要清单计价的编制人根据工程量清单描述的项目特征和工作内容确定清单项目所包含的消耗量定额子目。 3、计算定额项目的工程量 根据所选定额的工程量计算规则计算工程数量，当与工程量清单计算规则相一致时，可直接以清单中的工程量作为定额子目相应工程内容的工程数量。 4、确定相应项目人工、材料、机械台班消耗量 编制标底采用《消耗量定额》，编制报价采用《企业定额》或《消耗量定额》人工消耗量＝定额子目中人工消耗量×定额项目工程量 材料消耗量＝定额子目中材料消耗量×定额项目工程量 机械消耗量＝定额子目中机械消耗量×定额项目工程量 5、确定人工、材料、机械台班的单价 编制标的采用政府部门规定的价格，编制报价采用市场价格。 6、确定相应项目的人工费、材料费和机械费
工程量清单计价表格 一、封面： 1 工程量清单：封—1 2 招标控制价：封—2 3 投标总价：封—3 4 竣工结算总价：封—4 二、总说明：表—01 三、汇总表： 1 工程项目招标控制价／投标报价汇总表：表—02 2 单项工程招标控制价／投标报价汇总表：表—03 3 单位工程招标控制价／投标报价汇总表：表—04 4 工程项目竣工结算汇总表：表—05 5 单项工程竣工结算汇总表：表—06 6 单位工程竣工结算汇总表：表—07 四、分部分项工程量清单表： 1 分部分项工程量清单与计价表：表—08 2 工程量清单综合单价分析表：表—09 五、措施项目清单表： 1 措施项目清单与计价表(一)：表—10 2 措施项目清单与计价表(二)：表—11 六、其他项目清单表： 1 其他项目清单与计价汇总表：表—12 2 暂列金额明细表：表—12—1 3 材料暂估单价表：表—12—2 4 专业工程暂估价表：表—12—3 5 计日工表：表—12—4 6 总承包服务费计价表：表—12—5 7 索赔与现场签证计价汇总表：表—12—6 8 费用索赔申请(核准)表：表—12—7 9 现场签证表：表—12—8 七、规费、税金项目清单与计价表：表—13 八、工程款支付申请(核准)表：表—14
_________________________________工程 工程量清单 工程造价 招标人：________________________咨询人：_________________________ (单位盖章) (单位资质专用章) 法定代表人法定代表人 或其授权人：__________________________或其授权人：__________________________ (签字或盖章) (签字或盖章) 编制人：__________________________复核人：__________________________ (造价人员签字盖专用章) (造价工程师签字盖专用章) 编制时间：年月日复核时间：年月日 封－1
题目：工程量清单计价方法 一.工程量清单下的投标报价(或招标标底)计算 按《计价规范》规定：工程量清单计价应包括按招标文件规定，完成工程量清单所列的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金及风险费。其费用构成如图6—1所示。 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指完成在工程量清单列出的各分部分项清单工程量所需的费用。包括：人工费、材料费（消耗的材料费总和）、机械使用费、管理费、利润。分部分项工程量清单计价应采用综合单价计价。即： 分部分项工程费=Σ分部分项工程量×分部分项工程综合单价 分部分项工程综合单价=人工费+材料费+机械使用费+管理费+利润 1.人工费、材料费、机械使用费 人工费、材料费、机械使用费在费用构成中属于直接工程费，起计算方法如下： 1)人工费 （1）含义 人工费是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用。 （2）包括内容 ①基本工资:是指发放给生产工人的基本工资 ②工资性补贴：是指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通补贴，住房补贴，流动施工津贴等 ③生产工人辅助工资：是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因天气影响的停工工资、女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。
④职工福利费：是指按照规定标准计提的职工福利费。 ⑤生产工人劳动保护费：是指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。 （3）计算方法：人工费=∑（工日消耗量×日工资单价） 2）材料费 （1）含义 材料费是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料辅助材料、构配件、零件、半成品的材料费用。 （2）材料费用包括的内容 ①材料原价（或供应价格） ②材料运杂费：指材料自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。 ③运输损耗费：是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗 ④采购及保管费：是指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费和仓储损耗。 ⑤检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊地求检验试验的费用。 （3）计算方法 材料费=∑（材料消耗量×材料基价）+检验试验费 3）机械费 （1）含义 施工机械使用费是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。
工程量清单计价 施工取费实例 试确定以上清单综合单价和项目总报价。（各数据均假设，不考虑其他项目清单费用） 1、确定有关计费费率： 根据企业情况确定管理费和利润分别按三类民用建筑中限20.5%和14％计算【基数：人工＋机械】；施工组织措施费按清单要求和施工组织内容【假设各项之和】以定额有关标准合计的中限9.7％计算【基数为分部分项工程量清单项目及技术措施项目的：人工＋机械】；规费按4.39％计【基数：直接费＋综合费用】；税金按3.513%计【基数：直接费＋综合费用＋规费】；企业根据工程及市场波动情况确定按【人工＋机械的】4％考虑风险费用【在综合单价内考虑】。 2、分部分项工程量清单项目及措施项目综合单价计算： 分部分项工程量清单综合单价分析表 措施项目单价分析表 【不同模板及其他技术措施费应按具体内容分别列项】 3、措施项目费用计算： （1）施工技术措施项目费： 基础模板工程：150m 2×21.47=3221元
······ （2）组织措施费用计算： 【基数为分部分项工程量清单项目及技术措施项目的人工费＋机械费】基数计算：550×（3＋17）＋80×（14＋10）＋150×（8＋1）＝14270元 4、清单报价： 分部分项工程量清单计价表 措施项目清单计价表 单位工程费汇总表
税金＝（41574＋4605+2027）×3.513%=1693（元） 实例二：【工料单价计价示例】：工程已知数据条件同实例一
实例三【工程量清单计价示例】：某市区临街三类民用建筑给排水安装工程已知数据 试确定以上清单综合单价和项目总报价。（各数据均假设，不考虑其他项目清单费用）1、确定有关计费费率：根据企业情况确定管理费和利润分别按给排水管道安装工程中限35%和24％计算【基数：人工】；施工组织措施费按清单要求和施工组织内容【假设各项之和】以定额有关标准合计的中限13％计算【基数为分部分项工程量清单项目及技术措施项目的人工费】；规费按23.61％计【基数：人工费】；税金按3.513%计【基数：直接费＋综合费用＋规费】； 企业根据工程及市场波动情况确定按【材料】的10％考虑风险费用；【在综合单价内考虑】 2、分部分项工程量清单项目综合单价计算： （1）技术措施项目费计算：（本例按定额计算规则以计算范围人工费为基数计算，也可按施工设计内容套用相应消耗量定额计算） 脚手架搭拆费＝（3×55＋2×80）×5％＝16.25元（假设其中材料费为9元）其中：人工费＝16.25×25％＝4.06元 按此计算项目的脚手架搭拆综合报价： 16.25＋4.06×（35％＋24％）＋9×10％＝19元 （2）施工组织措施费计算：【基数为分部分项工程量清单项目及技术措施项目的人工费】基数计算：55×3＋80×2＋4＝329元 组织措施费＝329×13%=43元 （实际工程计价应按具体措施费内容列项）
工程量清单计价的基本过程1、工程量清单编制程序 图1 工程量清单编制程序 2、工程量清单计价过程
三、工程量清单计价的方法 分部分项工程费＝∑?分部分项工程综合单价 分部分项工程量 措施项目费＝ ∑?措施项目综合单价措施项目工程量 单位工程造价＝分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 单项工程造价＝ ∑单位工程报价 建设项目总造价＝∑单项工程报价 四、分部分项工程费计算 （1）计算施工方案工程量 注意：招标人提供——工程净量；投标人计算——施工作业量 工程量清单计算规则对主项以外的工程内容的计算方法及计量单位不作规定,由投标人根据施工图及投标人的经验自行确定。 （2）人、材、机数量测算 图2 工程量清单计价过程
按反映企业水平的企业定额或参照政府消耗量定额确定人工、材料、机械台班的耗用量。 （3）市场调查和询价 采用市场价格作为参考，考虑一定的调价系数，确定人、材、机单价。 （4）计算清单项目分项工程的直接工程费单价 计算出对应分项工程单位数量的人工费、材料费和机械费。计算公式： 人工费＝∑?对应的人工工资单价 人工工日数 材料费＝∑?对应的材料预算单价 材料消耗量 机械费＝∑?对应的机械台班单价 机械台班消耗量 分项工程的直接工程费单价＝∑(人工费＋材料费+机械费) （5）计算综合单价 计算综合单价中的管理费和利润时，可以根据每个分项工程的具体情况逐项估算。一般情况下，采用分摊法计算分项工程中的管理费和利润，即先计算出工程的全部管理费和利润，然后再分摊到工程量清单中的每个分项工程上。 【例1】某多层砖混住宅土方工程，土壤类别为三类土；基础为砖大放脚带形基础；垫层宽度为920mm，挖土深度为1.8m，基础总长度为1590.6 m。根据施工方案，土方开挖的工作面宽度各边0.25m，放坡系数为0.2。除沟边堆土1000 m3外，现场堆土2170.5m3，运距60m，采用人工运输。其余土方需装载机装，自卸汽车运，运距4km。已知人工挖土单价为8.4
工程部绩效考核表 附件一： 工程量清单计价表 一、工程量清单招标用表 二、工程量清单计价用表 .0
工程部绩效考核表 工程量清单招标用表填表说明 一、工程量清单招标用表由下列内容组成 1、封面 2、总说明 3、分部分项工程量清单 4、措施项目清单 5、其他项目清单 6、招标人材料购置费清单 7、零星工作项目人工单价清单 8、规费税金清单 9、需评审的材料清单 二、工程量清单的编制应符合下列规定 1、工程量清单应由招标人或其委托的工程造价咨询单位编 制。 2、工程量清单表中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 3、总说明应按下列内容填写 （1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。 （2）工程招标和分包范围。 （3）工程量清单编制依据。 （4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。 （5）其他需要说明的问题。 4、分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机 .1
工程部绩效考核表 构备案。 5、措施项目清单由编制人根据拟建工程的具体情况及合理的施工方案或施工组织设计，参照《计价规范》编制。《计价规范》没有的项目，编制人可作补充。 6、其他项目清单及招标人材料购置费清单。 （1）其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额和材料购置费。 （2）招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。 7、零星工作项目人工单价清单应依据《计价定额》的工种划分并结合拟建工程需要编制。 8、规费依据《计价定额》的规定并结合工程实际编制。税金按工程所在地的费率计算。 .2
附件一： 工程量清单计价表 一、工程量清单招标用表 二、工程量清单计价用表
工程量清单招标用表填表说明 一、工程量清单招标用表由下列内容组成 1、封面 2、总说明 3、分部分项工程量清单 4、措施项目清单 5、其他项目清单 6、招标人材料购置费清单 7、零星工作项目人工单价清单 8、规费税金清单 9、需评审的材料清单 二、工程量清单的编制应符合下列规定 1、工程量清单应由招标人或其委托的工程造价咨询单位编 制。 2、工程量清单表中所有要求签字、盖章的地方，必须由规定的单位和人员签字、盖章。 3、总说明应按下列内容填写 （1）工程概况：建设规模、工程特征、计划工期、施工现场实际情况、自然地理条件、环境保护要求等。 （2）工程招标和分包范围。 （3）工程量清单编制依据。 （4）工程质量、材料、施工等的特殊要求。 （5）其他需要说明的问题。 4、分部分项工程量清单依据《计价规范》进行编制，《计价规范》未包括的项目，编制人可作相应补充，并报当地工程造价管理机构备案。 5、措施项目清单由编制人根据拟建工程的具体情况及合理的施
工方案或施工组织设计，参照《计价规范》编制。《计价规范》没有的项目，编制人可作补充。 6、其他项目清单及招标人材料购置费清单。 （1）其他项目清单中招标人部分应列明预留金金额和材料购置费。 （2）招标人材料购置费清单必须列明招标人自行采购材料的名称、规格型号、数量、单价和合价，其合计金额必须与其他项目清单材料购置费一致。 7、零星工作项目人工单价清单应依据《计价定额》的工种划分并结合拟建工程需要编制。 8、规费依据《计价定额》的规定并结合工程实际编制。税金按工程所在地的费率计算。 工程
工程量清单中得计算规则就是形成工程实体得净量，工程量清单中计算得工程量包含多项内容。定额中工程量计算规则就是形成工程实体得净量加损耗量加预留量，定额中计算工程量规则就是单一内容。 首先，定额计价就是针对工程预算与施工图概算而言，有通用定额与专用定额来完成工程估价，清单报价根据市场得材料、人工、机械台班等价格组成，最后通过施工组织设计，形成施工方得投标报价。 其次，定额计价就是针对建设方而言，主要做概预算，而清单报价就是针对施工方而言，主要用于编制投标报价，其中工程量清单在招标文件提供，施工方只需要提供投标综合单价。第三，定额计价所需工程量就是通过施工图进行计算得。 （1）两种模式得最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中得不同定价阶段 1）定额计价模式更多得反映了国家定价或国家指导价阶段。 2）清单计价模式则反映了市场定价阶段。 （2）两种模式得主要计价依据及其性质不同。 1）定额计价模式得主要计价依据为国家、省、有关专业部门制定得各种定额，起性质为指导性，定额得项目划分一般就是按施工工序分项，每个分项工程项目所含得工程内容一般就是单一得。 一、计算规则 工程量清单就是以实体为主，做到可算并计算得结果唯一，清单最重要得计算特点就就是“按图示尺寸进行计算”，清单不考虑施工工艺、施工方法所包含得工程量。把基础定额中得如按实际施工、实辅面积或按展开面积计算得规则在清单中认为就是不可算规则。这主要就是把施工工艺、施工方法所包含得工程量一律包括在报价内，招标人不提供此量。 定额计价没有清单编码，就是直接套定额得，没有“综合单价”得概念。 清单计价就是有清单编码得，每个分项都有“综合单价”。 清单综合单价=人工+机械+材料+ 【管理费】+【利润】 预算定额中得基价仅就是人工费、材料费、机械使用费 实例1 如“管道安装”。 清单计价时：在清单编码“1”下得管道安装“综合单价中”一般包括内容就是：管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油等。 而定额计价时：管道安装、管道安装、管道支架、管道保温、管道冲洗、管道刷油都就是单独列一项算得。 实例2 如土方工程，算方量时，定额报价就是按实际开挖（或回填）得方量计算，包括放坡、工作面加大等，而清单报价中只就是按图示尺寸计算方量，一般就是按基础底面积乘开挖深度，不包括工作面加大及放坡得量。 实例3 模板工程，在定额报价中就是要按实计算套定额计算，计入工程直接费，而在清单报价中，由于模板工程并不直接构成工程实体，故此项目只在措施费中考虑，而在工程量清单并不反映出来。 二、计算主体 工程量清单工程量由招标人计算，就是以招标文件得形式提供给投标人，不属于投标人得竞争部分，由于工程量得错误及变更引起得工程量变更风险由招标人承担。而在定额模式下工程量就是由投标人计算得并承担风险。 计算规则对比
、什么是工程量清单计价方法？ 答：按照国家标准《建设工程工程量清单计价规范（GB 50500—2003）》（以下简称计价规范），配套使用江苏省建筑与装饰、安装、市政工程计价表（以下简称计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程量数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标办法评审中标（确定合同价格）的计价方式。 2、什么是工程量清单？ 答：工程量清单，是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。 ?? 3、工程量清单计价规范的发布时间？工程量清单计价在我省的执行时间？ 答：《建设工程工程量清单计价规范》为国家标准，自2003年7月1日起发布实施。我省从2004年4月1日起执行。 4、工程量清单计价方式对造价管理部门的要求？ 答：（1）做好消耗量定额的编制工作，用反映社会平均生产率水平的消耗量定额来引导和规范市场。 （2）做好工程造价的动态管理工作，建立工程造价管理信息系统。定期公布各种设备、材料、机械台班的价格以及各类工程造价指数。（3）进一步加强对建设市场的监督管理。做好政府宏观调控和政府投资工程的监管工作。 5、我省采取了哪些贯彻工程量清单计价规范实施的步骤？ 答：（1）成立专门的工程量清单规范宣贯领导小组，并由省建设厅分管
领导担任组长。 （2）出台配套的计价表、指引、费用计算规则和相关执行文件，为我省实施工程量清单提供了依据。 （3）积极做好计价规范的宣贯培训工作，对全省5700多名造价工程师和3万余名造价编审人员进行了培训。（4）充分做好清单执行前后的调研工作，掌握清单实施情况，及时解决相关问题。 （5）为进一步推进我省工程量清单计价改革工作，加大宣传力度，开展学习宣传月活动，让各方主体了解工程量清单规范执行的重要意义。 6、目前国际上的造价依据的管理模式？ 答：当前，在国际上主要存在两种造价依据的管理模式： （1）英美模式：定额由政府委托行业协会和社会中介机构制定发布。如英国皇家特许测量师学会制定的《建筑工程工程量计算规则》，在美国是由造价咨询公司发布《工程新闻纪录》；另外，美国的地方政府也自行制定了一些相关的标准和规则供政府投资工程使用，如华盛顿综合开发局制定的《小时人工单价》、《人工材料单价表》，加利福尼亚州政府发行的《建设成本指南》。 （2）日本模式：政府统一发布定额标准。如建设省制定发布《建筑工事积算基准》、《建筑工程标准定额》、《建筑工程量计算基准》等定额标准。 由此可见，在市场经济较为发达的国家中，定额至今仍然作为确定工程造价的一个重要依据，其管理上的区别仅限于制定和发布的机构不同。 7、实行工程量清单计价的目的？