关于证券从业的雄安新区企业发行上市优先支持符合条件
激发和保护企业家精神，在市场监管和公共服务过程中，对诚实守信、注重创新、积极履行社会责任的企业实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策，想要从事证券的考生还等什么呢?
关于证券从业的雄安新区企业发行上市优先支持符合条件
中共中央、国务院发布关于支持河北雄安新区全面深化改革和扩大开放的指导意见。指导意见提出九大方面共计35条重点任务，包括优先支持符合条件的雄安新区企业发行上市、并购重组、股权转让、债券发行、资产证券化。支持在雄安新区探索推广知识产权证券化等新型金融产品。
指导意见提出，支持在京国有企业总部及分支机构向雄安新区转移，在疏解中推动国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大。坚持分类指导、宜混则混的原则，积极稳妥发展混合所有制经济，培育企业竞争力，雄安新区国有企业除涉及国民经济命脉或承担重大专项任务外，原则上可以探索发展混合所有制经济。
2018年雄安新区分析 报告 2018年7月
目录 一、雄安投资体量达万亿，初期实现三千亿 (4) 1、政策护航，新区建设有序发展 (4) 2、纲要总领，新区发展目标数字化 (6) 3、借鉴深圳和浦东，看雄安新区发展 (7) （1）亚洲金融中心，浦东新区带动长三角发展 (8) （2）对外开放窗口，深圳特区促进深港一体化 (9) （3）未来智慧城市，雄安新区承接非首都功能 (10) 4、中央财政资金主导，雄安建设融资多元化 (11) 二、“雄安质量”瞄准新高度，基建环保称雄 (13) 1、新区建设基建为王 (13) （1）四纵两横轨道交通，促进区域经济联动 (13) （2）四纵三横高速公路，推动区域交通网成型 (15) 2、新区规划环保优先 (17) （1）白洋淀水核心，新区建设水城共融 (18) （2）新区人口激增，关注生活垃圾处理 (21) （3）新区植树造林，打造生态绿色城市 (23) 三、新区投资体量出炉，关注雄安主题相关公司 (24)
根据《河北省新区规划纲要》，雄安新区未来的建设体量和空间基本敲定。我们预测，雄安新区未来的投资体量在万亿级别，初期的投资体量在3000亿元左右。 雄安新区的定位与深圳和浦东略有不同，但发展速度或趋同。 雄安新区的功能为疏解非首都功能，实现北京市的深层次改革，缓解首都的资源与人口压力；不同于深圳与上海的经济发展、对外开放核心城市的定位。 雄安新区作为京津冀世界级城市群的重要一极有着深刻的战略 意义，有助于打破京津冀地区的发展不均衡，有利于实现区域资源的均衡配置，实现京津冀世界级城市群，看齐长三角与珠三角地区。 雄安的建设将以探索创新型智慧城市为路线，落地更多的国内资金与更多政策护航，深圳特区与浦东新区的发展经验将起到指导作用。 我们预计雄安新区的年均固定资产投资在2018年将突破千亿元，未来投资总量将是万亿级别；新区的建设资金主要来自于三个方面：中央政府拨款、地方政府投资、银行及政策性贷款和债券发行。 “雄安质量”瞄准新高度，前期发展的重点将是基础建设和环境保护项目。 “两横四纵”的轨道交通：雄安区域目前纳入规划的待建铁路长度约为750公里，其中已开工项目100公里。 “四纵三横”的高速公路：直通雄安地区的待建设项目总长约183公里，雄安外围的待建项目总长约为163公里。 新区每年的水需求量大约3.9亿立方米；淀区远期规划水量为25
专题——雄安新区 一、选择题，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合要求的。 继深圳经济特区和上海浦东新区之后，2017年中央政府决定设立雄安新区，集中疏解北京非首都功能。雄安新区将建成集国际一流、绿色、现代、智慧城市。读图回答1～2题。 1.与深圳经济特区和上海浦东新区相比，雄安新区 ①基础设施完善②人口密度较大③土地价格较低④发展潜力较大 A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④ 2.雄安新区的发展将会使北京 A. 生态环境压力减轻 B. 城市用地规模减少 C. 第二产业比重增大 D. 城市化的水平下降 【答案】1.D 2.A 【解析】本题主要考查城市新区的建设，城市化的不断发展，特大城市就会出现城市化问题，为了解决城市化问题，可以建设新区和卫星城。 1. 雄安新区属于河北省，与深圳经济特区和上海浦东新区相比，经济基础比较差，基础设施不完善，人口密度较小，土地价格较低，发展潜力较大，选择D。 2. 雄安新区的发展将会接收北京非首都的部分职能，使北京生态环境压力减轻，A对；不会减少城市用地规模，B错；北京第二产业将向雄安新区转移，北京第二产业比重减小，C错；北京城市化的水平不会下降，D错。 2017年4月1日,中央决定在河北省雄县、容城、安新三县设立雄安新区,规划初始人口规模在100万人左右。设立雄安新区,是中央深入推进京津冀协同发展的一项重大决策,具有重大现实意义和深远历史意义。读雄安新区、浦东新区和深圳特区的对比表,完成2～4题。 2.设立雄安新区的主要目的是 A. 降低北京市人口密度 B. 增加北京市服务功能 C. 吸引国家和外企投资 D. 减少北京市工业污染
2018雄安新区规划，最接地气的解读 新区早餐2018-04-2300:12《河北雄安新区规划纲要》21日的全文公布。新区早餐（xqzaocan）依照行文顺序，做下个人化的有重点的详细解读。规划一股劲儿整到2035年，和北京总体规划一致。 前言规划：以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。解读： 引用首长的。 这是全文最开头的一句“口号”。 疏解北京功能为因，整协同发展为“翼”。 记住啊，一切的一切，是疏解非首都的人、财、物、价值观，一切的一切为了四环的“安静首都”。规划：创造“雄安质量”、成为新时代推动高质量发展的全国样板，培育现代化经济体系新引擎解读： 1、创造“雄安质量”。有点和早年间的“深圳速度”、“深圳质量”相呼应的气息和味道。说明，想整一个历史性的名词儿、概念和现象。最后能否成功，但愿。 2、整“现代化经济体系新引擎”，乌托邦的气味，扑鼻而来。确实，你说让仨平原县奏响世界级的变奏曲，落差极大啊，怎么想让我自己说服自己，是个课题。 3、这些日子来，小编游学环京、环雄，深刻了解到：人少！连普通的六七十的
老头儿都是基建主力！而人才呢？全球性的高级人才呢？有啥震动灵魂的条件吸引呢？我懵逼。 规划：一项重大历史性战略选择，是千年大计、国家大事。……亲自谋划、亲自决策、亲自推动，倾注了大量心血，……亲临实地考察并发表重要讲话，多次主持召开会议研究部署并作出重要指示……。解读： 熟悉的味道。 关键是：从北京城市副中心开始，一股劲儿，雄安、上海自贸港、海南自由港……是不是每个省市区一个“大战略”。每个省市区都有一个，是不是不那么“提神”了呢。 第一章总体要求规划：……高瞻远瞩、深谋远虑，科学作出了设立雄安新区的重大决策部署。解读： 小编认为，主要是北京主城区太TMD拥堵了，被逼无奈，连呼吸都受影响了，真的“病了”。再不治，就玩完了。所以，下定决心，能整的全整出去！往东整，往南整！顺便这填填“环京贫困带”，一石N鸟！规划：……是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是重大的历史性战略选择，是千年大计、国家大事。解读： 1、先说明下啊，2016年，北京城市副中心就被整成的“千年大计”，之后才是雄安。 2、雄安，强调成深圳、浦东之后的第三个“全国意义”的历史性战略，小编认为，主要是“打广告”，生怕宣扬的不
谈谈雄安新区 海阔天空2017-04-03 09:17:04 【谈谈雄安新区】这两天雄安新区被刷屏，言简意赅谈谈我的看法： 1、雄安新区能否搞成众说纷纭，有人看好，有人质疑。毕竟之前规划了18个国家级新区，搞成的也就俩，不远处同样副省级的滨海还躺那半死不活。按党中央国务院的规划，雄安定位更像是行政新区，那么相对经济新区而言政府的控制力会强很多，把一些部委央企高校医院及配套搬过去，雄安长期看发展成几百万人的城市是有可行的。成败与否取决于政策力度及持续性。边走边看吧，多空都别太早下结论； 2、从发展经济的角度看，雄安的区位较差，既不临海又离核心城市北京天津有一定距离。较之过往设立的新区不仅没有区位优势，反而有区位劣势。要想异军突起，除了既有政策扶持外，希望能看到在法制、行政、产权、财税等各领域区别于其他新区的制度创新。虽难度很大，但不妨期许； 3、说雄安新区利空北京，甚至说成迁都的。拜托先看看党中央国务院关于雄安新区的定位规划，连带看看首都2030年规划。白纸黑字说的清清楚楚雄安新区“疏解北京非首都功能”，一个“非”字已经透露一切底牌； 4、不少人咬文爵字的“千年大计”到底是什么？有人简单理解为迁都。本人严重不认同。从历史长河看，定位千年大计的战略规划不可能只涉及一城一地，规划影响的必然是涉及整体国运国本，至少是某个区域的未来。从现在往前追溯千年有一个重大历史事件——北宋灭亡，中原士族百姓衣冠南渡。从此中国经济重心南移，维持千年南强北弱的经济大格局。我的理解，现在时点以雄安新区谈千年大计，背后寓意有平衡南北方经济失衡的想法。要想实现这一宏伟规划，必须坐实京津冀，让北方出现一个繁荣的城市群才是可行之策； 5、从财税角度看，雄安新区早中期投入将由各级政府尤其是中央政府主导，投入的钱哪里来？全国各地财税体系的转移支付呗。从这个角度看，雄安新区的投资建设相当于是中央政府用转移支付的钱打造京津冀城市群。明白这点很重要； 6、京津冀的投资建设为北京的长期发展提供了经济和人口纵深。另外从资金虹吸效应原理看，投资雄安新区及京津冀区域链条上获利的资金流将主要流入哪里？还能说对北京是利空吗？ 7、雄安新区的设置规划及投资，对非京津冀区域反倒会形成一定的利空。比如，核心任期内主要精力将放在雄安新区及京津冀，某些城市梦寐以求的直辖至少要推迟了。再如，要加大对雄安及京津冀的投资，必然涉及转移支付给其他区域的资金少了甚至相反抽水也多了，这个不便展开说； 8、下周雄安概念股外加京津冀板块要普涨，炒炒无所谓，时刻保持清醒，别入戏太深； 9、无论面对怎样的困难和非议，本人发自内心希望雄安新区能搞好搞活搞成功，毕竟投资下去总要有ROE产出，弄得像滨海、曹妃甸那样一堆坏账一地鸡毛，于国于民不负责任。
2018-2024年中国雄安新区产业发展前景及投资可行性研究报告 [出版时间]: 2018年11月 [交付形式]: e-mali电子版或特快专递 第一章雄安新区建设意义及成败影响因素 1.1雄安新区设立的战略意图 1.1.1缓解北京的大城市病 1.1.2发挥北京区域经济增长极效应 1.1.3新发展理念的现实试验和探索 1.2雄安新区设立的历史意义 1.2.1过去的历史意义 1.2.2现在的历史意义 1.2.3未来的历史意义 1.3雄安新区战略成败的影响因素 1.3.1规划的效果 1.3.2产业体系的形成 1.3.3关键点的稳定 第二章国家级新区建设发展分析及典型案例发展经验借鉴2.1国家级新区建设分析 2.1.1新区发展特征 2.1.2建设发展现状 2.1.3发展指标比较 2.1.4主要存在问题 2.1.5快速发展对策 2.2深圳经济特区建设状况 2.2.1城市发展简介 2.2.2建设发展历程 2.2.3改革发展成就 2.2.4经济运行现状 2.2.5重点产业分析 2.2.6亟待解决的问题 2.2.7发展经验借鉴 2.3上海浦东新区建设状况 2.3.1城市发展简介 2.3.2经济特征分析 2.3.3建设发展成就 2.3.4经济发展水平 2.3.5开发模式分析 2.3.6发展规划分析 2.3.7发展经验借鉴 2.4其他国家级新区建设状况 2.4.1天津滨海新区
2.4.2重庆两江新区 2.4.3浙江舟山群岛新区 2.4.4兰州新区 2.4.5广州南沙新区 2.4.6陕西西咸新区 2.4.7贵州贵安新区 2.4.8青岛西海岸新区 2.4.9大连金普新区 2.4.10四川天府新区 2.4.11湖南湘江新区 2.4.12南京江北新区 2.4.13福州新区 2.4.14云南滇中新区 2.4.15哈尔滨新区 2.4.16长春新区 2.4.17江西赣江新区 第三章2018-2022年雄安新区建设发展基础环境分析 3.1区位地理优势 3.1.1区位优势 3.1.2交通便捷 3.1.3地质调查 3.2自然生态优势 3.2.1水利资源 3.2.2矿藏资源 3.2.3生物资源 3.3宏观政策保障 3.3.1国土资源管理改革试点 3.3.2京冀支持新区发展政策 3.3.3保险资金参与新区建设 3.3.4北京高校布局雄安新区 3.4宏观经济支持 3.4.1中国经济发展现状 3.4.2京津翼经济发展现状 3.4.3河北省经济运行分析 3.4.4国开行支持举措 3.4.5河北省经济发展展望 第四章2018-2022年雄安新区发展对京津冀地区及全国经济的影响分析4.1雄安新区建设规划背景 4.1.1新区决策过程 4.1.2新区建设目的 4.1.3新区建设意义 4.1.4新区发展定位 4.1.5人口结构分析 4.1.6国际案例分析
论白洋淀在雄安新区未来城市建设和发展中的作用 摘要：华北平原最大的湿地――白洋淀，位于新设立的河北雄安新区境内。白洋淀在新区未来城市建设和发展中的作用显著：美丽的白洋淀有利于新区生态城市建设，提升城市形象；为市民休闲娱乐提供了好去处，也可成为新区的教育和科研基地；可改善新区城市气候，减轻城市热岛效应；为城市提供水资源，补充新区地下水；净化污水，降解污染物，提升新区水质；为城市提供新鲜的水产品；调节流量，控制洪水，降低城市内涝发生的概率。 关键词：雄安新区；白洋淀；城市建设；发展 新设立的雄安新区位于河北省中部，范围包括保定市管辖的雄县、安新和容城全部及周边部分区域。新区距北京、天津各约100公里，区位优势明显。雄安新区所在地属于华北平原，海拔多在7～19米之间，地势低平，开阔平坦，属温带季风气候，四季分明。新区耕地多，土层深厚，但植被覆盖率很低，开发程度较低，因此这里发展空间充裕。 雄安新区能选址在雄县、容城、安新三县一带，一个很重要的原因就是这里有华北平原最大的湿地――白洋淀。湿地生态环境良好，被誉为“华北之肾”。因华北大多数地区干旱缺水，所以面积达300多平方公里的白洋淀湿地，成为
华北极其稀缺的生态资源。雄安新区的范围囊括白洋淀整个水域，可以说，新区是因白洋淀而诞生的。 一、白洋淀概况 白洋淀（“淀”即浅湖）大部分水域在安新县境内，小部分在雄县和容城县等地，由白洋淀、烧车淀、泛鱼淀、池鱼淀等143个大小不等的淀泊组成，其中百亩以上大淀有99个，总称白洋淀。白洋淀总面积为366平方公里（水面高程为10.5米时），蓄水量可达13亿立方米。白洋淀虽然是华北平原最大的湖泊，但其并不是传统意义上的淡水湖，而是湖面与芦苇湿地纵横交错，3700多条大小沟壕错落分布，是一片天然湿地。现在的白洋淀是在由海而湖、由湖而陆的反复演变过程中逐渐形成的，因人们看到淀内水“汪洋浩渺，势连天际”，故称为白洋淀。 白洋淀湿地内环境优美，景色宜人。安新县白洋淀景区为国家5A级旅游景区。这里水产资源丰富，一直是我国重要的淡水水产品基地，鱼、虾、鸭蛋等销往很多省市。淀内水生植物遍布、野鸭大雁栖息，生态环境良好，是全球候鸟迁徙的中国通道中的重要食物与能量补充栖息地。 二、白洋淀在雄安新区未来城市建设和发展中的作用 第一，有利于新区生态城市建设，提升城市形象，为市民休闲娱乐提供好去处，良好的湿地生态系统可以成为新区的教育和科研基地。白洋淀水域辽阔，这里以水、荷花、芦
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1316937569.html, 雄安新区承接北京非首都功能疏解支撑体系的构建 作者：张春雷 来源：《河北大学学报·社科版》2017年第06期 摘要：规划建设雄安新区，是疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展的历史性工 程。实现这一战略目标，需要建立一流规划体系、现代交通系统、优良生态环境、高端高新产业、优质公共服务、创新体制机制、绿色智慧城市、独特历史文化等，共同构建承接北京非首都功能疏解的支撑体系。 关键词：雄安新区；非首都功能；集中疏解；支撑体系 中图分类号：F061.5 文献标识码：A 文章编号：1005-6378（2017）06-0058-05 DOI：10.3969/j.issn.1005-6378.2017.06.009 承接北京非首都功能疏解是雄安新区的首位功能，只有把这个事情做好、做扎实，才能为探索人口经济密集地区优化开发新模式、打造全国创新驱动新引擎、加快构建京津冀世界级城市群这一长远战略意图积累经验、闯出新路[1]。千里之行，始于足下。规划建设雄安新区， 既要保持足够的历史耐心，也要拿出奋勇担当的实干精神，扎扎实实做好当前各项工作，构筑起雄安新区坚如磐石、稳如泰山的“四梁八柱”。 一、科学先进的规划体系 规划是城市的灵魂。习近平总书记指出：“考察一个城市首先看规划，规划科学是最大效益，规划失误是最大浪费，规划折腾是最大忌讳。”[2]雄安新区是留给子孙后代的历史遗产，做好这一历史性工程，必须坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”，做到先谋后动，规划引领，把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。 1.突出新区核心功能定位。雄安新区不同于一般意义上的新区，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地，重点承接北京疏解出的行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等，目标是建设绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区，打造贯彻落实新发展理念的创新发展示范区。这就决定了雄安新区的规划必须立足这一基本功能定位，把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，科学布局城市空间结构，做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真，建设国际一流、绿色、现代、智慧城市。
雄安新区建立背景下教育现状及发展分析选题依据及意义 选题依据 建立雄安新区的意义设立雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央做出的重大历史性战略选择,是深入推进京津冀协同发展的一项重大决策部署,雄安新区的定位是承接北京的非首都功能,同时建设成为国际一流的现代化城市.雄安新区的设立，对其教育事业既提出了新要求和新挑战,也提供了难得的改革和发展机遇。 雄安新区在未来的城市化进程中,可能会因经济重组、城乡交融、居民动迁、人员流动等一系列区域社会因素,不可避免地带来了受教育人数激增、流动人员子女入学难、城乡差别明显、优质教育资源不足、传统教育结构与现代城市人才需求不相适应等诸多问题。 选题意义 雄安新区教育现状未来雄安新区的教育应该是与城市发展战略定位相适应的“新教育”。通过对雄安新区教育的现状调查，加强教育科学规划、加大农村教育经费投入、构建适应新区发展的终身教育体系和大力发展教育产业等建议，助力雄安新区的开发与发展。 参考文献 [1]王继尧.中国教育现状及思考[J].神州（上旬刊）,2017,(13):147. [2]肖阅文, 王明宇.浅谈在线教育的现状和发展趋势[J].中国商论,2017,(18):176-177. [3]王素丹, 朱磊, 王大本.供给侧结构性改革视阈下雄安新区创新创业教育研究[J].科技 风,2017,(23):8. [4]姜小丽.关于中国教育现状的有效思考[J].中国科技投资,2017,(31):368. [5]张强.区域职业教育现代化发展研究——基于服务雄安新区的视域[J].职教论 坛,2017,(19):66-70. [6]殷凤, 程小华.校际合作,扩大优质资源的规模效益——以浦东新区教育均衡发展探索实践为例[J].基础教育研究,2013,(9):3-5. [7]赵惠娟, 胥佳慧, 蔡禹龙.京津冀协同发展背景下河北高校创新创业教育研究[J].教育与职业,2017,(24):61-65. [8]邵婧博.中国教育现状及思考[J].才智,2016,(16):31. [9]毕栋栋.论中国教育现状与发展[J].中国外资（下半月）,2013,(11):256-256. [10]乔彬.中国教育现状与原因分析[J].教育界,2015,(22):8-8.
湖蓄水0.93亿m3。全省总用水量181.56亿m3，其中农业用水占63%，生活用水占12%，工业用水占11.2%。 【规划计划】 1.规划编制了《河北省重点区域防洪规划》《滹沱河防洪整治工程规划(机场路至献县枢纽段)》 《河北省京津冀协同发展水利专项规划实施意见》等一系列规划。编制《永定河综合治理与生态修复实施 方案》，配合开展《南水北调东线二期工程补充规划》《大运河文化带建设规划》《滦河河口综合治理规划》 《漳河干流岳城水库至徐万仓治理规划》等一大批规划编制工作。 2.计划圆满完成了水利部确定的年度建设目标任务，到2017年年底，中央水利投资计划完成率86.5%，其中重大项目完成率90.9%，面上项目完成率85.1%。完成全社会水利投资304.4亿元。制定出台了《河北省财政水利发展资金使用管理实施细则》。 3.项目前期完成了乌拉哈达水利枢纽工程立项工作，组织完成南水北调中线防洪影响处理工程邯石段前期工作，完成多项江河主要支流治理项目立项审批，对50多项中小河流治理、小型病险水库除险加固的初步设计进行审批。(孔更辉) 【雄安新区水安全保障】坚决贯彻落实党中央国务院设立河北雄安新区的重大历史性战略决策，高标 准、高质量、高水平开展雄安新区水利相关规划和专题研究工作，形成多项成果，为雄安新区总体规划提供了坚实的水利技术支撑。为确保雄安新区安全度汛，编制了雄安新区起步区应急度汛方案，专门召开雄安新区起步区安全度汛会议，组织开展了部队现场勘察和堤防应急抢护演练，确保了雄安新区安全度汛。开展白洋淀及上游河道清洁、入河排污口专项整治，对各类垃圾堆积物进行清理，取缔关闭入河排污口，有效削减了入白洋淀污染物负荷。与有关单位签订了《引黄入冀(补淀)供水协议》，落实了白洋淀生态补水措施。在雄安新区周边区域开展地下水超采综合治理，加强雄安新区上游水土流失治理。 (孔更辉)【水政】 1.立法与政务服务《河北省农田水利管理办法》完成初稿报省政府，开展《河北省节约用水条例》立法前期调研。制定出台了《河北省水利厅规范性文件管理办法》，集中清理全省水利规范性文件。制定出台了《河北省水利厅行政审批管理办法》《河北省水利厅权责清单动态调整管理办法》，推进“互联网+政务服务”网络平台建设，23项水利政务事项全部实现网上办理。 2.执法制定《河北省水利厅水行政执法公示实施办法》《河北省水利厅水行政执法全过程记录实施办法》《河北省水利厅重大水行政执法决定法制审核实施办法》，拍摄了水行政执法示范片。编制完成了全国首个河道采砂安全生产省级地方标准———《河北省河道采砂安全生产技术规范》(D B/T2549—2017)，与河北省公安厅联合开展打击非法采砂的 “飓风行动”，开展了全省河道沙坑安全隐患排查整治行动。将水利重点部位信息监控纳入河北省社会治安 综合治理委员会办公室“雪亮工程”监控网络，被评为全省综治维稳平安建设优秀单位。(孔更辉) 【水资源管理】 1.水资源概况2017年，全省平均降水量474.7m m，较常年偏少10.79%，属正常偏少年份。年末全省大中型水库总蓄水量39.97亿m3，比年初减少4.13亿m3，比常年同期多1 2.77亿m3，仍居历史高位。全省用水总量为180.78亿m3，万元国内生产总值用水量较2016年下降7.9%，万元工业增加值用水量较2016年下降10%。 2.水资源管理2016年度最严格水资源管理制度考核名次大幅提升，被评为全国水资源管理先进集体。印发了《河北省水资源消耗总量和强度双控实施方案(2016—2020年)》。积极配合海委开展跨省江河水量分配工作，同时启动了省内跨界河流水量分配工作。重新划定全省平原区地下水超采区和禁采区、限采区范围。规范取水许可延续工作，大型灌区和5万亩以上重点中型灌区全部办理了取水许可。 3.水资源保护编制完成全省《入河排污口规范化建设方案》，并完成了227个入河排污口的综合整治。将240个年排放废污水10万t以上和部分重点入河排污口全部纳入监测范围，组织开展重要饮用水水源地安全达标建设实施方案编制工作。积极推进水生态文明建设，邯郸、邢台两个试点城市通过水利部和省政府的验收。 4.节约用水制定印发了《河北省县域节水型社会达标建设工作实施方案》，完成了省级37家节水型企业、29家节水型居民小区的评定工作，命名了 58家省级机关节水型单位。完成了全省107家钢铁企业取水定额的核定工作，补充修订了医药、电力生产、钢铁、电镀等四行业用水定额。 5.水资源税改革对“河北省水资源税取用水信息管理系统”进行了优化升级，持续完善水资源税征管机制，累计征收水资源税30亿元，较税改前同期水资源费增收1倍以上，税收的经济杠杆作用逐步体现，全社会节水意识普遍提高，水源结构得到优化，水资源管理能力显著提升。开展农业水资源税征收工作，确定了农业生产单位用水限额，公布了以电 2 8 2地方水利
2017年中国雄安新区发展前景分析报告
目录 1. 雄安新区：京津冀一体化发展的新引擎 (4) 1.1. 战略定位比肩深圳浦东，集中疏解北京非首都功能 (4) 1.2. 自然条件优越+开发程度较低，雄安未来发展空间可期 (5) 2. 各个新区发展进程与模式的分析与比较 (14) 2.1. 浦东新区：长三角经济龙头的崛起 (14) 2.1.1.发展背景：国内外经济震荡，浦东新区应运而生 (14) 2.1.2 发展阶段：从零起步，建设金融中心 (15) 2.1.3 政策扶持带来飞速发展 (19) 2.1.4 立足区位优势，优化产业结构，经济持续发展 (21) 2.2. 深圳特区: 政策+机遇创造深圳奇迹 (21) 2.2.1. 设立背景：国家经济政治陷入困境，亟待改革 (21) 2.2.2. 发展历程：从“三来一补”到以高新技术为代表的新兴战略产业 (21) 2.2.3. 改革试验田硕果累累 (27) 2.2.4. “区位优势+政策+机遇保障”深圳速度 (28) 2.3. 新加坡——驱动发展的三驾马车：政府主导、对外开放和地理优势 (30) 2.3.1. 发展背景：从“弹丸之地”发展成经济强国 (31) 2.3.2. 发展阶段：从传统贸易到发展多样化经济 (33) 2.3.3. 经济发展战略+配套政策是新加坡经济大发展的主要原因 (34) 2.3.4. 政府主导+对外开放+地理优势带来新加坡模式 (35) 3. 罗马非一日建成，把握多层次多梯度投资机会 (36) 3.1. 建设初期如同白纸作画，普惠基础设施相关产业 (36) 3.2. 国家级别战略带来大量融资需求 (37) 3.3. 打造绿色生态新城，环保产业先行 (38) 3.4. 创新理念驱动，引领雄安战略新兴产业发展 (42) 4. 风险提示 (43)
------------------------- 装------ 订------- 线---------------------------- 中国劳动关系学院 （20 16 —20 17 学年第二学期） 普本行政管理专业20 15 级行政管理班 《地方政府学》课程考核 学号 1590202006 姓名陈梓锟成绩 阅卷人 论文题目：雄安新区设置的地方政府学分析
摘要：雄安新区的设置是我国一项重大的涉及政治、经济、文化等领域的国家战略性行动。被中共中央、国务院称为“国家大事、千年大计”的河北雄安新区将在我国未来城市发展中起着一个重要的示范作用。在新区的发展过程中，地方政府将会扮演其中一个不可或缺的角色。因此本文将主要对雄安政府与中央政府的关系以及其职能发展进行探讨，希望能为雄安政府在新区的未来发展过程中的工作提出有价值的理论支持和建议。 关键词：雄安新区、地方政府、职能
河北雄安新区的设立，是以习近平同志为核心的党中央的一个重大国家战略，毫不疑问这是我国的一个重大的历史性战略选择。位属中国河北省，地处天津、北京、保定腹地，规划范围涵盖河北省容城、雄县、安新等3个小县及周边部分区域的雄安新区，主要有这三个主要战略意图：“缓解北京的大城市病、发挥首都城市的区域经济增长极效应、新发展理念的现实试验和探索”本文将从这些问题引入，试图说明雄安政府与中央政府之间的关系以及雄安政府在此北京背景下所应进行的职能转变。 一、试探雄安地方政府与中央政府的关系 在我国，由于国家的制度安排，地方政府是由中央政府为治理国家一部分地域或部分地域某些社会事务而设置的政府单位。1因此，从根本上来说，无论是在深圳经济特区、上海浦东新区抑或是如今的雄安新区的地方政府，它们都是中央政府在地方上的延伸和扩张，而不同地方政府的差异性则主要直接体现在中央政府为不同地方政府所制定的法律法规、政策，或许说是表现为法律地位、政策偏向程度、开放程度的不同。一般而言，在国家级新区或特区的地方政府能够更多地拥有中央政府赋予的自主权力，拥有更多的自由。以深圳市政府为例，1979年7月15日，中共中央发出50号文件，正式下达了试办“出口特区”的决定。21980年8月26日，五届人大第十五次会议批准国务院提出的设置经济特区,并通过了《广东省经济特区暂行条例》。2012年7月3日，国务院正式公布了《国务院关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》。可以看出，自深圳特区建立以来，中央政府针对其特殊地位不断出台各类政策、法规以扩大深圳市政府在政治、金融等领域的自主权力。而在雄安问题上，在笔者看来，雄安地方政府将呈现与深圳特区模式不同的发展模式，它在短期内将受到更多来自中央政府的控制，但随着新区的发展，雄安新区地方政府也将在一定的领域中逐渐获得到更多的独立地位，逐渐摆脱对中央政府的依赖。下面将对其原因进行讨论： （一）、新区分担北京城市病的压力，北京为其提供主要资源支持。 1徐勇、高秉雄主编，地方政府学（第二版）【M】，高等教育出版社p4 2中央对经济特区“50号文件”下发始末，2010年02月23日， https://www.doczj.com/doc/1316937569.html,/program/nyjs/detail_2010_02/23/1077811_0.shtml
雄安新区新规划 白洋淀站提供的数据显示，今年4月2日，白洋淀站发送旅客 770多人，比去年同期的412人实现近九成的增长;4月3日，白洋 淀站发送旅客1100人，也较去年同期的620多人有大幅增长。 白沟站提供的数据也显示，今年4月2日，白沟站发送旅客722人，比去年同期的521人增长38.6%;4月3日，白沟站发送旅客 920人，同样较去年同期实现增长。 澎湃新闻采访发现，雄安新区的建设势必会带动当地人口流动的大幅增加，在现有津保铁路的基础上，将于2020年通车的固保城际 铁路计划对接北京城际铁路联络线，直达北京新机场，有望成为雄 安新区对外交流的一个快捷通道。 津保铁路 2015年12月28日，由天津西站至保定东站的津保铁路正式开通，不仅将津秦、京津城际等高速铁路相连，还实现了与京九、京 沪等既有铁路线路的贯通，形成了辐射全国的快速铁路运输大通道。 津保铁路从提出设想到开通运行，历经了一百多年。 《河北日报》报道显示，津保铁路酝酿于晚清时期。李鸿章在天津主持“洋务运动”时，英国人曾拟修筑天津至保定铁路，但最终 未果。1900年后，袁世凯再次提出修筑津保铁路，也因条件不具备 而搁置。 新中国成立后，京九铁路专家组曾受当时的国家计委之托，对保霸铁路项目进行综合分析和全面评估后指出，建设保霸铁路对接现 正双轨运行的津霸铁路，比绕行京浦线短110公里，比绕行石德线 短90公里，比绕行京九线短70公里，是破解华北、西北、东北铁 路瓶颈的理想“捷径”。
上世纪90年代初，保霸铁路规划审批进入加速期。1993年，河 北省政府向铁道部递交《关于请审批保霸铁路项目可行性报告》。1997年，北京铁路局向铁道部呈报《关于合资建设保霸铁路的请示》。1998年，铁道部向国家计委报送《新建保霸铁路的意见》。1998年，国家计委批准保霸铁路正式立项。 在又经历了多年波折后，2010年，经国家发展改革委核准批复，津保铁路正式开工，酝酿了百余年的津保铁路，终于开始建设，建 设标准为时速250公里，至2015年底建成通车。 日前，津保铁路多个站点相关负责人告诉澎湃新闻，津保铁路开通后，天津西到保定东实现55分钟通达，而不是像之前那样需要绕 行北京。对于首都北京，津保铁路具有分流作用，是一条为首都交 通减负的主要铁路线。 据新华社2017年2月报道，开通初期，津保铁路还增加了天津西、石家庄、唐山、秦皇岛始发去往郑州、武汉、太原、沈阳等方 向15对长途高铁列车，开通首月日均发送旅客即达1.4万人次。2016年9月，又增加2对西安方向高铁列车。 官方通报称，自开通至今年2月12日，津保铁路已运送旅客 815万人次，这意味着从天津西至保定东间全长仅有150公里的津 保铁路，让815万人次不用再绕道北京换乘，使京津冀协同发展效 应进一步显现。 站名与地名 位于雄安新区规划范围内的两座高铁站随着津保铁路通车同期投入使用。 澎湃新闻注意到，有意思的是，位于雄安新区规划范围内的白沟站、白洋淀站有一个共同的特点，即站名并不与所在地的地名统一，而是采用相邻地的名称命名。 固保城铁将在雄安新区境内新设容城、白洋淀城际等多个站点。澎湃新闻记者张家然图
交通资讯Information 国务院批复同意《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》 中共中央、国务院批复同意《河北雄安新区总体规划(2018—2035年)》。这部规划历时一年多时间编制完成，描绘了雄安新区的发展图景，凸显了打造全国高质量发展样板的决心。《总体规划》共分为14章、58节，包括总体要求、承接北京非首都功能疏解、加强国土空间优化与管控、打造优美自然生态环境、推进城乡融合发展、塑造新区风貌、提供优质公共服务、构建快捷高效交通体系、建设绿色低碳之城、发展高端高新产业、打造创新发展之城、创建数字智能之城、构筑现代化城市安全体系、保障规划实施等内容。 其中构建现代综合交通体系方面，提出要按照网络化布局、智能化管理、一体化服务的要求，加快建立连接雄安新区与京津及周边其他城市、北京大兴国际机场之间的轨道交通和公路交通网络。完善雄安新区与外部连通的高速公路、干线公路网。坚持公交优先，综合布局各类城市交通设施，实现多种交通方式顺畅换乘和无缝衔接，打造便捷、安全、绿色、智能的交通系统。 目前，《雄安新区综合交通专项规划(2018—2035年)》也于2018年底完成上报。雄安新区开发建设的大幕即将拉开，对内对外各类交通设施作为先导性项目，将成为相当时期内新区建设的重点和焦点。 (新华网，2019-01-02)《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)()(2016 2016年—2035年)》获批 中共中央、国务院批复同意《北京城市副中心控制性详细规划(街区层面)(2016年—2035年)》。区别于以往规划通过交通干路划分组团，本次城市副中心规划用“蓝绿”公共空间把组团组织起来，在不同的组团之间，通过设施服务环联系12个组团，每个组团的功能不同，设施服务环把公共服务、交通、地铁线组织在一起，形成一个有机的、高质量的空间支撑体系。 北京城市副中心交通规划坚持公交优先战略和绿色出行战略，强化公共交通对城市空间优化和功能提升的引导作用。包括建设步行和自行车友好的城区，到2035年城市副中心绿色出行比例超过80%；构建舒适便捷的小街区、密路网，建立城市干路、街区道路两级路网体系，建设尺度宜人的街道空间；构建环形＋放射的轨道交通网络，加强产业和居住组团之间交通联系；构建以自行车高速路为主的复合慢行体系，建设无人驾驶示范区等内容。北京城市副中心交通规划的主导思想是以人为本，这种规划理念值得全国借鉴。规划提出建立不依赖于小汽车的出行方式，让行人、自行车、公共交通各得其所，让市民依赖更绿色的方式，使出行更便捷、更高效。 (城市交通，2019-01-04) 长三角区域一体化上升为国家战略 为更好发挥上海等地区在对外开放中的重要作用，2018年11月，中央决定将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。在长三角区域一体化上升为国家战略之后，三省一市更是响应顶层设计，不断深入探索跨省域合作，频出新政，上海、杭州、宁波三市地铁二维码已实现互联互通。 与此同时，为深入推进长江三角洲区域一体化发展，国家发展改革委分别批复了《上海市城市轨道交通第三期规划(2018—2023年)》《杭州市城市轨道交通第三期的调整规划(2017—2022年)》《江苏省沿江城市群城际铁路建设规划(2019—2025年)》。长三角区域一体化上升为国家战略具有非常重要的意义，长三角区域将成为全国贯彻新发展理念的引领示范区，全球资源配置的亚太门户，具有全球竞争力的世界级城市群。 (搜狐，2018-12-19) 国家发展改革委1个月内批复4地轨道交通规划国家发展改革委近期对各地轨道交通规划的批复较为密集，除上海和杭州外，重庆轨道交通第三期规划和济南轨道交通第一期的调整规划均在11月下旬获批。这意味着，一个月内国家发展改革委已经陆续批复4个城市的轨道交通规划或调整规划。 此次获批的上海第三期规划共包括9个项目，分别为19号线、20号线一期、21号线一期、23号线一期、13号线西延伸线、1号线西延伸线6条地铁线及机场联络线、嘉闵线、崇明线3条市域铁路，总长度286.1km，规划期为2018—2023年。 杭州市获批的则是针对其此前提交三期规划的调 交通资讯 Information 国内瞭望 文章编号：1672-5328（2019）01-0127-05中图分类号：U491文献标识码：D DOI:10.13813/https://www.doczj.com/doc/1316937569.html,11-5141/u.2019.0119 127
中投顾问产业研究中心 中投顾问·让投资更安全 经营更稳健 雄安新区规划亮点 一是建设绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。建设绿色智慧新城作为第一条任务，表明中央对此高度重视。中投顾问发布的《2017-2021年雄安新区产业投资环境分析及前景预测报告》预计一些新兴的生态、绿色产业，将会优先在此布局。特别是在城市基础设施建设中，资源循环利用理念和物联网智慧城市理念会融入城市发展之中，预计相关概念会有较大机会。 二是打造优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。北京很大的问题是缺水，2300万人口的红线指标就是根据北京水资源人均占有量的物理天花板计算的。中央这次规划雄安新区很大程度上是看中了白洋淀的水系资源，预计围绕着白洋淀周边的生态水城建设将会提速，而这个规划未来也将带动产生水务投资建设的机会。 三是发展高端高新产业，积极吸纳和集聚创新要素资源，培育新动能。在京津冀协同发展规划纲要的版图中，按照“北京设计、天津研发、河北制造”的布局发展高端制造业，对接振兴实体经济和中国制造2025是两项国家级的重点任务。雄安新区预计将重点对接中关村和滨海新区的资源，引进一批制造业强企，特别是围绕软件信息、大数据、电子、航天制造等，以“北京设计、天津研发、河北生产”为主要版图，未来预计这项措施落地最快、见效最快。 四是提供优质公共服务，建设优质公共设施，创建城市管理新样板。疏解北京部分教育、医疗功能也是重要任务，中央可能采取“先易后难、循序渐进”的思路，首先疏解的以军队系统的附属服务功能，方式还是以建分校、建分院的方式为主。 五是构建快捷高效交通网，打造绿色交通体系。地理区位上，雄安、北京、天津呈等边三角形，可以看出中央希望建设一小时经济圈，基础设施投资政府主动性较强，通过财政、金融等政策配套，预计建设会提速。 六是推进体制机制改革，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，激发市场活力。在中央大力推动的同时，一方面可以借助新政手段，但更多也会依靠市场力量，如解决河北省经济发展中行政色彩较浓的问题。 七是扩大全方位对外开放，打造扩大开放新高地和对外合作新平台。值得关注的是，雄安新区紧邻北京新机场，从新机场所在地到雄安新区，通过大广高速连接，全程约70公里仅需1小时车程。而新机场的规划，设计年旅客吞吐高达1亿人次（全球最大空港），另外规划再建一座依托于机场的航空新城（2025年形成一个中等规模城市）。雄安新区未来有望借此机会成为河北对外开放的内陆型窗口。
雄安新区之安新县产业发展现状分析以及未来前景的展望 1 引言 自改革开放以来，新中国历时四十年的风雨历程，发展奋斗从而在各方面硕果累累，人民生活水平显著提高，社会发展显然有大步前进。但是我国各方面仍然存在许多的问题，发展不平衡。所以，我国仍旧处于社会主义初级阶段，差距悬殊可以表现为我国东西部地区经济发展以及城乡发展差距巨大，以华北地区为例，北京很发达，但是周围地区很贫困。北京作为祖国的心脏，势必会有得天独厚的政策优势，政治、经济和文化发展向其倾斜。这使得北京作为大城市不可避免的产生虹吸效应（虹吸效应是一种城市发展现象，它能将周边城市或城镇的资源要素吸引过来），从而影响了河北和天津地区的发展。造成了北京地区各方面快速发展，津冀地区发展缓慢落后的局面。除此之外，由于北京多年发展规划不到位，城市人口极速膨胀，使得“摊大饼”现象愈发严重。为了解决诸多矛盾问题，践行可持续发展的理念，党中央领导人经过多年探索，决定在北京不远的地方“画一个圈”即设立一个非首都功能承载地。2017年4月1日，决定设立国家级新区-河北雄安新区。 1.1 研究背景 大家都知道，上层建筑是由经济基础决定的。社会前进同时也出现了许多问题，这时候必须要进行改革，对上层建筑调整变革来适应现在的经济基础。随着现在城市化速度不断加快，许多大城市病不断显现，各种弊端也都暴露无遗。以北京为例，由于北京地位特殊，所以北京就业机会多，经济比较发达，各方面的发展前途比较好，所以吸引力了全国各地以及世界各地在此聚集，因此城市的弊端也就尽收眼底，人口的急剧膨胀导致城市承载能力处于负荷状态会加重资源短缺现状、人口过多导致交通拥堵、人口过多导致垃圾排放量过多致使环境污染加剧等等。问题解决刻不容缓，因为如果放任自流，对城市的发展不进行规划管制，长此以往一定会影响首都的形象，影响经济和社会主义发展进程，阻碍全面建成社会主义现代化的步伐。党的领导人们也是对京津冀协调发展作出不断的探索，在实践的基础上作出了一项重大决策，决定设立国家级新区——雄安新区，将非首都功能疏散出去，并有效促进我国各项事业的
雄安新区物联网终端建设导则（楼宇） —57 —
目录 一、概述 (60) （一）前言 (60) （二）适用范围 (60) （三）规范性引用文件 (60) （四）术语与缩略语 (64) 二、楼宇物联网建设要求 (66) （一）楼宇物联网终端设备功能概述 (66) （二）索引和编码 (67) 三、楼宇物联网终端设备技术要求 (72) （一）一般要求 (72) （二）信息设施 (72) （三）公共安全 (92) （四）建筑设施管理 (147) （五）建筑物性能 (175) 四、居住建筑物联网终端设备建设 (177) （一）一般要求 (177) （二）居室物联网终端设备建设要求 (179) （三）居住建筑特殊空间物联网终端设备建设要求.. 180 五、办公建筑非公共空间物联网终端设备建设 (181) 六、通用建筑空间物联网终端设备建设 (183) （一）一般要求 (183) —58 —
（二）建筑物性能物联网终端设备建设要求 (184) （三）停车场物联网终端设备建设要求 (185) （四）设备机房等特殊空间物联网终端设备 建设要求 (185) （五）智能化机房等特殊空间物联网终端设备 建设要求 (188) （六）一般公共空间物联网终端设备建设要求 (189) （七）设施设备物联网终端设备建设要求 (191) —59 —
一、概述 （一）前言 依据《河北雄安新区规划纲要》《河北雄安新区总体规划（2018—2035 年）》《中共中央国务院关于支持河北雄安新区全 面深化改革和扩大开放的指导意见》《河北雄安新区智能城市建设专项规划》等关于坚持智能城市与物理城市同步规划、同步建设的总体要求，为创造更加宜居、宜业、安全的城市生活，打造良好的营商环境和人居环境，智能化感知终端需与住宅、商业、公共服务配套建筑等各类业态楼宇建筑同步建设，打造安全、绿色、高效、节能、便利的楼宇环境，实现建筑本体状态、建筑环境状况、建筑运营及维护的数字化，引导雄安新区全面感知数据的共享融合，服务城市治理、市民服务，创造良好生活生产环境，特制定本导则。 （二）适用范围 本导则适用于楼宇建筑（包括居住建筑、文体娱乐建筑、教育建筑、办公建筑、商业综合体、酒店建筑、博览建筑、体育建筑、交通建筑、金融建筑、医疗建筑等）。 （三）规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件，仅注日期版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 《中华人民共和国消防法》 —60 —