( 安全管理 )
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房屋建筑使用安全管理办法(最
新版)
Safety management is an important part of production management. Safety and production are in
the implementation process
房屋建筑使用安全管理办法(最新版)
第一条为了加强房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全，制定本办法。
第二条本市行政区域内依法建造或者登记的各类房屋建筑及其附属构筑物和配套设施设备的使用安全管理，适用本办法。
其他法律法规对配套设施设备使用安全管理另有规定的，从其规定。
第三条市和区县住房城乡建设行政主管部门负责房屋建筑使用安全的监督管理。
规划、质量技术监督、市政市容、卫生、气象、农村工作、人民防空、安全生产、公安等部门应当按照各自职责，做好房屋建筑使用安全的相关监督管理工作。
第四条房屋建筑使用安全责任由房屋建筑所有权人承担。
所有权人对房屋建筑使用安全可以自行管理，也可以委托物业
服务企业以及其他单位、个人管理，受托管理人应当按照规定和约定承担房屋建筑使用安全管理责任。
自行管理的单位和受托管理的物业服务企业应当配备房屋建筑安全管理员。安全管理员应当具备房屋建筑结构和设施设备安全管理的专业知识。
第五条房屋建筑使用人应当安全使用房屋建筑，及时向所有权人、受托管理人报告发现的安全问题，配合开展对房屋建筑的检查维护、安全评估、安全鉴定、抗震鉴定、安全问题治理等活动。
第六条房屋建筑工程交付使用时，建设单位应当提交质量保证书、使用说明书，明示房屋建筑的性能指标、使用维护保养要求，并按照规定和约定承担保修责任。
房屋建筑工程的勘察、设计、施工、监理单位依法承担相应的质量安全责任。
第七条房屋建筑所有权人或者受托管理人应当对房屋建筑进行检查维护，发现危及房屋建筑使用安全的问题时，应当及时向住房城乡建设行政主管部门报告，并有权对危害房屋建筑使用安全的行
为进行制止。
自行管理的单位和受托管理的物业服务企业应当按照住房城乡建设行政主管部门的规定建立房屋建筑使用安全管理档案。
第八条禁止下列影响房屋建筑使用安全的行为：
(一)擅自变动房屋建筑主体和承重结构；
(二)违法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物品；
(三)超过设计使用荷载使用房屋建筑；
(四)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；
(五)占用、堵塞、封闭房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨碍安全疏散的行为；
(六)在人员密集场所门窗上设置障碍物；
(七)损坏或者擅自拆改供水、排水、供电、供气、供热、防雷装置、电梯等设施设备；
(八)其他违反法律、法规、规章的行为。
第九条区分所有权的房屋建筑主体和承重结构属于房屋建筑的共有部分，进行装饰装修活动需要变动建筑主体和承重结构的，须
经全体所有权人共同决定后，方可委托具有相应资质的设计单位出具设计方案，装饰装修企业应当按照设计方案进行施工。
第十条房屋建筑所有权人应当根据房屋建筑的类型、设计使用年限、使用时间等情况，按照规定定期委托房屋安全鉴定机构对房屋建筑进行安全评估。建设单位、设计单位应当按照规定履行定期告知的义务。
第十一条房屋建筑有下列情形之一的，房屋建筑所有权人应当委托房屋安全鉴定机构进行安全鉴定：
(一)出现开裂、变形等结构损伤的；
(二)出现地基不均匀沉降的；
(三)因自然灾害或者事故可能导致结构损伤的；
(四)未按照规定变动建筑主体和承重结构的；
(五)进行结构改造或者改变使用用途可能影响房屋建筑安全的；
(六)毗邻的建设工程施工可能影响房屋建筑使用安全的；
(七)经安全评估发现房屋建筑存在安全隐患需要进行安全鉴定
编号：SM-ZD-29705 地面建筑施工安全管理规 定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
地面建筑施工安全管理规定 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 1、施工现场道路应保证行驶畅通，能满足运输和消防的需要，道路两旁应根据地形设置排水沟。否则，要追究单位领导的责任，按四级过失处罚。 2、水、电管网设置：施工现场应设消防用水管网，配齐消火栓；供电线路下方的材料，半成品、工具等，应注意堆放高度；现场不准使用裸导线；工地使用塔吊时，应注意供电线路。否则，均属一般违章。 3、施工的楼梯口、电梯井、预留孔等洞坑、沟及易燃易爆场所等危险处，应加设牢固盖板，并有明显警标。否则，责任者按一般“三违”处理。 4、井字架、龙门架必须设置缆风绳，有专用地锚，避免与电源交叉。否则，属严重违章。 5、脚手架：必须满足施工的使用要求。其材料的规定、质量要符合有关规定，应有足够的伸缩度、刚度和稳定性。 6、脚手架的搭设：除斜撑、剪刀撑外，杆件应力求横平
第一章总则 第二章房屋使用安全责任 第三章房屋使用安全防范 第四章房屋安全鉴定 第五章危险房屋治理与应急处置 第六章监督管理 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了加强房屋使用安全管理，保护公民、法人和其他组织的人身、财产安全，维护公共安全和社会秩序，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内合法建设并投入使用的房屋使用安全防范以及危险房屋治理与应急处置，适用本条例。 本条例所称危险房屋，是指因使用不当、不可抗力、工程质量缺陷、第三方侵权行为、超过设计使用年限等原因导致房屋结构体系中承重构件成为危险构件，局部或者整体不能满足安全使用要求的房屋。 作为宗教活动场所或者被依法认定为不可移动文物、历史建筑的房屋，有关法律、法规对其使用安全管理有特别规定的，适用其规定。 房屋消防、抗震、防雷安全和电梯、供电、供水、供气等设施设备的使用安全管理，依照有关法律、法规的规定执行。 第三条县级以上人民政府应当加强对房屋使用安全管理工作的组织领导和综合协调，将房屋使用安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全部门职责分工协调机制，负责组织实施房屋使用安全应急处置，督促有关部门依法履行监督管理职责，并将房屋使用安全管理工作经费纳入财政预算。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立健全房屋使用安全常态化、网格化管理制度，对本辖区内房屋安全状况予以监督检查，并协助、配合上级人民政府和有关部门组织实施危险房屋治理与应急处置等工作。 第四条县级以上人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋使用安全监督管理工作。
县级以上人民政府教育、卫生、文化、体育、民政、交通、民族宗教部门负责组织本行业、领域的房屋安全隐患排查，并协助、配合住房城乡建设主管部门做好房屋使用安全监督管理工作。 县级以上人民政府其他有关部门应当协助、配合住房城乡建设主管部门做好房屋使用安全监督管理工作。 第五条各级人民政府应当组织开展宣传教育，普及房屋使用安全知识，提高公民、法人和其他组织安全使用房屋的意识。 鼓励公民、法人和其他组织通过参加志愿服务等形式，参与房屋使用安全的宣传教育等活动，配合做好房屋使用安全管理工作。 公民、法人和其他组织有权投诉、举报危害房屋使用安全的行为，有关部门应当依照本条例规定的职责及时受理、依法处理。 第二章房屋使用安全责任 第六条房屋所有权人为房屋使用安全责任人。公房管理部门直管住宅公房或者单位自管住宅公房，其管理单位为房屋使用安全责任人。 房屋所有权人与房屋使用人不一致的，房屋所有权人与房屋使用人按照约定承担房屋使用安全责任；没有约定或者约定不明的，房屋所有权人承担房屋使用安全责任。房屋所有权人下落不明或者房屋权属不清的，房屋使用人承担房屋使用安全责任。 房屋使用人或者第三人造成房屋损坏的，房屋所有权人可以依法请求房屋使用人或者第三人承担民事责任，但是不能免除其依照本条例规定应当承担的房屋使用安全责任。 第七条房屋使用安全责任人承担下列房屋使用安全责任： （一）按照房屋设计用途或者有关部门依法批准改变的用途合理使用房屋； （二）按照规定要求对房屋进行安全检查和修缮、维护，及时排除安全隐患和对危险房屋采取维修加固、拆除等解危措施； （三）房屋装修活动符合本条例的规定； （四）依法委托房屋安全鉴定； （五）配合政府及有关部门组织实施的房屋安全隐患排查、危险房屋治理与应急处置； （六）按照规定进行白蚁防治； （七）法律、法规规定的其他责任。
高层建筑施工中的安全管理 (最新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0497
高层建筑施工中的安全管理(最新版) 现代高层施工技术中，安全施工是建设中的主要部分。如何保证施工安全，是施工企业生产管理的重要组成部分。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。 1.安全管理工作中存在的主要问题 1.1人的安全意识 对施工安全认识不完整、不科学，认为抓安全工作主要是企业
质安部门和政府职能部门的事，提高了安全标准，必然要加大工程造价，提高经济效益及社会名誉的唯一途径，就是提高产品质量等错误认识。许多施工企业领导和工程技术人员认为，施工安全的各项措施和承诺均符合招投标程序与甲方要求就行了，而对现场施工中的安全问题易忽视。 1．2施工安全与进度 施工生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法，是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。 1.3施工安全技术措施的实施 单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。 2施工中的安全管理
建筑施工企业如何搞好安全管理 【摘要】建筑施工安全管理，就是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机械设备、物料、环境的和谐，达到安全生产的目标，本文结合建筑施工企业的特点，提出了建筑施工企业抓好安全生产管理的任务和原则，提出了抓好施工企业的安全管理的具体措施。 【关键词】施工企业安全管理采取措施 1、前言 随着道路、交通、港口、码头、各种场馆、房地产等基础设施、公共设施的不断改建与新建，建筑施工企业遇到了前所未有的发展机遇与环境，企在搞好质量管理的同时，更应搞好安全管理，更新安全管理观念。安全管理在企业的各项管理工作中，是一项非常关键非常重要的工作，可以说是各项工作之首。我国加入wto之后，对建筑施工企业的要求越来越高，市场竞争将更加激烈。建设单位要求高质量、短工期、低造价的意识会越来越强。在这种条件下，安全管理工作更应该加强而不能削弱。随着各级主管部门对安全管理工作的不断重视和加强，监管力度的不断加大，施工企业的安全管理工作正逐渐走向良性循环的轨道，且已初见成效。下面就结合自己的工程实践和思考，谈一谈施工企业的安全管理问题。 2、建筑施工企业安全管理的任务 贯彻国家有关安全生产的法律、法规和方针政策；贯彻国家和地方安全标准，并对其实施监督；制定和修订企业安全生产标准和企业各项安全管理规章制度；扩展安全工作领域，在企业各项业务活动中推广应用安全新技术、新工艺、新材料；开展安全管理信息服务。 2.1.设置施工安全管理机构 (1)公司安全管理机构的设置 公司应设置以法定代表人为第一责任人的安全管理机构，并根据企业的施工规模及职工数设置专门的安全生产管理机构部门并配置专职安全管理人员。 （2）项目经理部安全管理机构的设置 项目经理部是施工现场第一线管理机构，应根据工程特点和规模。设置以项目经理为第一责任人的安全管理领导小组，其成员由项目经理、技术责任人、专职安全员、工长及各工程班组长组成。 2.2制定施工安全管理计划 （1）、项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织或安全技术措施。 （2）、施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施
建筑工程施工现场材料安全管理办法(最新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0572
建筑工程施工现场材料安全管理办法(最 新版) 1.项目经理部，应及时向材料采购部门提供材料需要计划，企业材料供应部门应制定采购计划，订货或市场采购，按计划供应给项目经理部，采购供应部门应对供货方进行考核，签订供货合同，确保供应工作质量和材料质量。 2.材料供应部门按计划保质、保量，及时供应材料。 3.进场的材料应进行数量验收和质量验收，做好相应的验收记录和标识，不合格的材料应更换、退货。严禁使用不合格的材料。 4.材料的计量设备必须经有资质的机构定期检验，确保计量所需要的精确度。检验不合格的设备不允许使用。 5.进入现场的材料，应有生产厂家的备案证明书（重印件）和
材料证明（包括厂名，品种，出厂日期，出厂编号，试验数据）和出厂合格证，要求复试的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中。 6.材料储存应满足下列要求： （1）入库材料应按型号、品种分批堆放，并分别编号、标识。 （2）易燃易爆的材料应专门存放，派专人负责保管，并有严格的防火，防爆措施。 （3）有防水防潮要求的材料，应采取防水防潮措施并做好标识。 （4）有保持期的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标识。 （5）易损坏的材料应保护好外包装防止损坏。 7.应建立材料使用限额领料制度。超限额的用料，用料前应办理手续，填写领料单，注明超耗原因，经有关人员批准。 8.建立材料使用监督制度，材料管理人员应对材料的使用情况进行监督，做到工完、料净、场清；建立监督记录；对存在问题应及时分析处理。 9.建立材料使用台账，记录使用和超节状况。
建筑工程施工中的安全 管理 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑工程施工中的安全管理工程安全在世界各国都是一个受到普遍关注的重要问题。广义的工程安全包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的安全，即质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用，设计质量和施工质量直接影响到工程本身的安全，二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。 一、导致工程安全事故的原因 我国的工程建设规模巨大，但建设管理水平参差不齐，安全生产的管理和职工安全教育滞后，因而当前建设系统的安全形势非常严峻。2003年共发生工程安全事故1292起，死亡1524人。2004年共发生工程安全事故1144起，死亡1324人。导致工程安全事故的原因主要有以下几点。 （1）建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。建设工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的安全设施是否齐全配套，采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。 （2）参建各方缺少以人为木的安全意识和管理机制。业主作为项目的投资方往往只重视视进度而忽生产视过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全按理人员，现场职工和农民得不到应有的安全培训。 （3）工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。
①低价投标。各个工程承包企业为了拿到项目，竞相压低报价，有的甚至以低于成本价投标。 ②分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包商和中间承包商层层分包，层层收取管理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。 ③业主拖欠工程款项。无论政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩成本，也必然会减少安全生产措施的投入。 （4）合理的建设工期得不到保障。不少政府官员为了自己的业绩往往会要求项目提前竣工，很多私人业主为了投资项目尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必然导致安全隐患增加。 （5）建筑工人素质不高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏安全常识，不懂得在劳动中合理地保护自己：另一方面维权意识很差，一旦出现了安全事故，不懂得用法律武器来保护自己的合法权益，这也导致了承包企业对安全生产的不重视。 基于各种原因，为了提高施工安全性，以下从几个方面谈了对建筑工程的安全管理。
施工安全文明施工的管理办法 (新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0726
施工安全文明施工的管理办法(新版) 我公司在施工中贯彻文明施工的要求，推行现代化管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。本工程将以建筑施工现场标准化工地的各项要求严格加以管理，创建筑现场标准化工地。 管理措施： (1)贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。 (2)按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。 (3)施工现场设置明显的标牌，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名、开、
竣工日期、施工许可证批准文号等。施工单位负责施工现场标牌的保护工作。 施工现场的主要管理要员在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。 (4)施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具，必须采用符合安全要求的电压。 (5)施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。 (6)保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，随时清理建筑垃圾。在车辆，行人通行和地方施工，应当设置沟井坎穴覆盖物和施工标志。 (7)施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消险隐患，保证其安全有效。 (8)职工生活设施，符合卫生，通风，照明等要求。职工的膳食，
天津市房屋安全和使用管理规定 第一章总则 第一条为加强房屋安全和使用管理，维护社会公共利益，保障当事人的合法权益，根据国家法律、法规和相关规定，结合本市实际情况，制定本规定。 第二条本市城镇范围内已建成交付使用房屋的所有人、使用人、经营管理人和相关人，均应遵守本规定。 第三条房屋安全和使用管理应当遵循合法使用、定期检查、及时修缮、确保安全的原则。 第四条市房地产管理局是本市房屋安全和使用管理的行政主管部门，负责本规定的组织实施。 区、县房地产管理局负责本辖区内房屋安全和使用的行政管理工作，业务上接受市房地产管理局的领导。 规划、建设、市容、环保、工商、公安、安全生产、城市管理综合执法组织等有关行政主管部门，应当按照各自职责，做好房屋安全和使用管理工作。 第二章房屋使用 第五条房屋使用人应当合理使用房屋。房屋使用禁止下列行为： （一）在屋顶、露台、挑檐违章搭建建筑物、构筑物； （二）利用房屋外墙悬空搭建建筑物、构筑物； （三）在屋顶堆放杂物； （四）在阳台、露台超荷载堆放物品； （五）在非承重墙体和预制阳台栏板外侧悬挂空调室外机等设施、设备； （六）在阳台栏板上设门； （七）利用房屋外墙占地违章搭建建筑物、构筑物; （八）倚墙堆放有损墙体的物品； （九）在住宅房屋内存放经营性酸、碱、易燃、易爆等腐蚀性、危险性物品； （十）在住宅房屋内安装动力、压力性设备；
（十一）将居民住宅楼中的部分住宅房屋改为餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房的； （十二）其他危害房屋安全的行为。 第六条住宅楼房不得开设门脸。任何部门、单位和个人均不得批准住宅楼房开设门脸。 第七条在房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，应当征得房屋所有人、房屋经营管理人的同意，签订书面协议，明确双方的权利和义务。其中属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载或者在楼顶设置广告牌等高耸物的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可设置。 在房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，应当按照有关规范进行设计和施工，不得影响房屋结构安全，并应当定期进行安全检查和维修。 修缮、改建或者拆除房屋时，其高耸物、搁置物或者悬挂物的管理人，应当主动配合，及时自行处理，不得借故阻挠。 第八条房屋使用人确需改变住宅房屋使用性质的，不得影响房屋使用安全和相邻房屋的使用，不得影响文物和历史风貌建筑的保护，应当符合城市市容、规划、消防、环保等要求，并征得房屋所有人、经营管理人、相邻关系人的书面同意。 第九条房屋所有人、使用人在房屋窗户、阳台安装护栏的，应当按照有关护栏设计安装规范，在同一居住小区、同一路段两侧或者同一幢楼房采用相同颜色和式样，并接受下列房屋经营管理人的管理和监督： （一）已实行物业管理的房屋，由物业管理服务企业负责； （二）未实行物业管理的公有房屋，由房屋产权单位、经营管理单位负责； （三）已售出的公有住房和商品房未实行物业管理的，由售房单位负责； （四）其他房屋由街道办事处、镇人民政府负责。 护栏安装单位应当按照统一的护栏设计安装规范进行护栏安装施工，具体护栏设计安装规范由市房地产管理局另行制定。 有关行政主管部门不得强行规定房屋所有人、使用人安装护栏。 第十条房屋所有人拆除自有房屋不涉及补偿安置的，应当在拆除前１０日内持拆除房屋现状图和房屋所有权证书到房屋所在地区、县房地产管理局办理房屋灭失登记手续。 第三章房屋装饰装修
论建筑施工过程中的安全管理 【摘要】随着国际形式的发展，国内经济水平的增长，我国的建筑业有了空前的发展，可是同时伴随着相当严峻的安全问题。尤其是近几年安全事故频繁增高，给施工企业及其业主带来了极大的经济损失，严重影响了我国的建筑业的可持续发展道路。目前我国许多的企业实行的安全管理制度，不够完善，不适应当代建筑工程了。所以。建筑企业要建立现代化的安全管理制度，来提高建筑行业的管理水平，减少安全事故的发生。 【关键词】建筑施工安全管理问题对策 安全问题事关施工企业的生存发展和职工群众的生命健康，事关员工家庭幸福和企业内部和谐稳定，是施工企业能否做大做强的重要因素。所以在建筑施工当中安全问题一旦被忽视，就会不仅给企业造成巨大的经济损失，还会让人们的生命财产安全受到威胁。因此保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。本文针对当前的建筑行业的现状提出了几个问题和对策。 1.建筑施工中存在的安全管理问题 （1）职工意识浅薄，安全教育不够 安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识谈薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系而造成的。因为当前的施工人员多数都是来自农村，受到的教育水平较低，造成了安全意识单薄，使建筑安全存在安全隐患。而且企业领导长期对安全生产工作没有充分重视，漠视生产工人合法的劳动保障权益，加上大部分工人由于自身素质较低，相应的也会安全意识淡薄,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律而造成安全事故。存在的主要问题：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后。二是我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后，标准化、定型化和工业化的程度很低。三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低，无法对施工队进行管理。因此加强对于受教育水平较低的职工安全教育，这是解决建筑工程施工安全管理水平较低的一个非常重要的途径。 （2）安全管理机制不够全 a.建筑安全法律法规体系还不完善 我国虽然颁布了许多有关建筑业的安全施工、劳动保护、文明施工等方面的法律、法规。但还有不少的缺陷，现行的建筑安全管理规定对规范建筑市场主体的各种安全行为与责任有一定的局限性，对违法行为的处罚条款不够具体，操作性不强，存在着重复和交叉管理的问题。 b.建筑安全监管体制机制还不健全 监管监察队伍建设仍需加强。我国有效的建筑安全生产监督管理的机制还未形成，与国际先进的安全生产管理模式相比存在较大差距，安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模,难以有深度地开展建筑安全监督工作。有些政府部门，为了“捞油水”，对建筑的法律检测采用多多放行的原则，造成一系列的安全事故。 （3）施工人员技术不够专业 建筑施工人员，在按照图纸的建设中，由于施工人员的专业文化水平各不相同，会存在忽略、漏掉了一些步骤，对此就会敷衍了事。同时企业为了高额的利润，聘请技术不纯熟的人员，造成建筑存在安全隐患，威胁人民的生命财产安全。 2.施工过程中安全管理的对策 （1）加强安全技术培训，提高职工素质 提高人员的素质不仅是安全生产的必然要求，同时也是企业整体发展的需要。安全教育是有效提高建筑施工人员安全知识的重要途径，同时企业要保证每一个员工都要参加安全教
建筑施工企业安全管理集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑施工企业安全管理随着我国市场经济不断发展，我国社会各方面都发生了很大变化，建筑行业也一样。建筑领域涉及的面广，建筑行业的变化也十分突出，建筑施工安全问题尤其引人关注。 近年来，在政府转变职能和企业转换经营机制的过程中，建筑施工企业已经完成进入市场，适应了社会主义市场经济的客观要求。随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使的施工企业数量不断增加，施工队伍的不断扩大，加快了安全生产的立法制度。 现在建筑施工企业已经由过去的紧密的工区行政管理式结构发展到现在的公司、项目部、作业工人三层分离式结构。公司、项目部、作业工人三者之间是零时组合关系。这种关系的出现大大加重了施工单位对建筑安全管理的难度。在目前，大部分建筑安全问题的归宿都可找到这种关系的根源。只有明白了现阶段我国建筑施工组织形成过程及各环节的特点才能理解建筑安全管理的难点所在，其解决对策也就容易找到。 1加强领导是前提，安全生产责任制的落实是保障 各级应建立健全安全生产领导机构，单位一把手必须亲自挂帅、任本单位的安委会主任或小组组长，是关键的主要负责人；管生产、经营的领导和分管安全的领导要齐抓共管，共同抓安全；配备专兼职安全管理干部，专门处理日常工作中的安全事务；把安全责任层层分解、层层落实，形成横到边、纵到底的安全生产监督管理网络体系。落实安全生产责任制最重要的一条就是要奖罚分明、公正严肃，对出了问题的单位
和单位领导严惩不怠，对工作做的好的，设奖鼓励，充分调动他们的积极性。与奖励相辅相成的有效手段就是执罚严明，别等发生了事故，想一推了之，对发生事故的单位领导和责任人要追究其责任，按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》严格执行，这当然要敢于碰硬，不能手软。让所有的人都明白：既然出了事故不光彩，就要遵章守纪，重视安全，按章作业。 2安全教育是基础，开展各种安全生产活动增效益 以全面贯彻学习《安全生产法》为主线，加强安全生产宣传教育和培训，提高干部职工的安全生产法律意识和事故预防能力，是控制和避免事故、切断事故中人为因素的一项最直接有效的措施。 首先，要开展大规模农民工培训，适应农村劳动力转移的新形势，充分发挥劳务基地和农民工的综合培训功能，配合有关部门继续实施“阳光工程，温暖工程”培训计划，多为农民工提出培训就业机会，实施建筑业农民工技能培训示范工程，探索建立建筑业农民工教育培训的长效机制。 其次，要开展多层次的人才培训，适应当前技术创新和发展要求，大力实施立体化人才培训，努力培养造就一支企业家，职业经理人，建造师为主体的高级管理人才队伍，以关键岗位人员、企业技术骨干、特种人员为主体的专业人才梯次、以技工、高级技工、技师为主体的作业队伍，为促进建筑业安全提供支撑。 第三，要开展持证上岗情况检查，为促进企业教育培训工作的全面开展，要将企业人员持证上岗情况作为市场检查，资质年检，质量安全
建筑施工现场安全管理规定 第一条建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当根据建筑工程的特点和施工现场的作业条件，制定相应的安全措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术措施。 第二条施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。 第三条施工现场实行封闭管理，建筑施工企业应当按照规定在施工现场周围设置围档。高层和临街的建筑施工，应当采用密目网或者其他装置进行遮护。施工现场对毗邻的建筑物、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的，建筑施工企业应当采取安全防护措施。 第四条施工现场的道路应当平整、畅通，并设置交通指示标志。通行危险的地段应当悬挂警戒标志，夜间设置红灯示警。在车辆、行人通过的地方施工，应当对沟、坑、井等进行覆盖，并设置施工标志和防护设施。 第五条施工现场的施工区域和非施工区应当隔开。建筑施工企业为职工提供的临时住所和饮食等应当符合安全、卫生的要求。 第六条建筑施工企业应当在施工现场设置安全防护设施，并符合下列规定：（一）根据建筑工程的施工进度，及时调整和完善安全防护设施；（二）在施工现场的事故易发区域，设置专项的安全防
护设施，并设立醒目的警示标志；（三）根据季节或者天气特点，设置或者调整专项的安全防护设施，并进行相应的安全检查。 第二十条建筑施工企业安装、使用施工机械、机具和电气设备，应当遵守下列规定：（一）安装前应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装；（二）使用前应当按照规定的安全技术标准进行安全性能试验，经验收合格后方可使用；（三）使用期间应当指定专人负责维修、保养，保证其完好、安全。 第七条建筑施工企业应当遵守施工现场电气安全保护和消防安全的有关规定，并符合下列要求：（一）用电作业应当符合施工现场临时用电安全技术规范；（二）用火作业应当符合消防技术标准和规范，并保证消防设施完好、有效。 第八条建筑施工企业在施工过程中，应当根据施工组织设计和施工进度，向不同工种的施工人员进行专项的安全技术交底。 第九条建筑施工企业的职工应当按照施工安全技术标准和本工种的安全操作规程进行施工作业，发现施工现场安全异常情况，应当立即采取有效的防护措施，并向安全生产管理人员报告。建筑施工企业的职工对影响身体健康的作业程序和作业条件，有权提出改进或者改善的建议；对企业管理人员违章指挥、强令冒险作业的，有权拒绝执行和检举、控告。 第十条建筑施工企业应当加强对施工现场的安全巡视和检查，督
编号：SY-AQ-05461 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 住宅小区安全管理规定 Regulations on safety management of residential quarters
住宅小区安全管理规定 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 安全工作是全社会的工作，安全工作的好坏，直接影响到小区的文明形象，做好小区安全防火、防盗、防止治安问题发生，确保人身和财产安全，是小区全体住户的共同期望与应尽的义务。为切实做好小区的安全防范工作，根据前期物业管理合同和业主公约以及其它相关规章，特制定如下管理规定： 一、正确使用电源、火源、气源。经常检查室内线路、闸刀、开关、插头、燃气管线等是否存在安全隐患。不准在室内、阳台、车库、楼梯间及自制简易棚内熏腊肉、香肠或豆制品类，违者造成火灾事故的，由当事人承担全部责任，情节严重造成人员伤亡的，将追究当事人的法律责任。 二、使用电源、火源、气源等取暖、洗澡、做饭时，要保持室内通风。行动不便的老人、残疾人或儿童使用电、气时，必须要有人监护，防止发生意外事故。人员离开住处，必须切断电源、熄灭火源、
关闭气源。 三、加强自我防范意识，杜绝盗窃案件发生。各住户在外出、 上班、旅游或夜间就寝时，要检查门、窗是否关好、上锁。贵重物品或现金要妥善管理，单轮摩托车要集中停放在361区域，应加固防撬锁、安装报警器，以防止丢失或被盗案件发生。 四、住宅小区内严禁乱搭乱建行为，楼梯通道、消防出口严禁堆放杂物和易燃物品。因历史原因已违规搭建简易房屋、违规堆放杂物或易燃物品的房主或当事人应及时清理和拆除，否则，造成房屋垮塌以及火灾事故的，由房主或当事人承担全部责任，情节严重造成人员伤亡的，将追究房主或当事人的法律责任。 五、小区住房不得擅自出租、出售，凡需出租、出售的，要提前到客服部办理登记手续，以便于小区的安全管理。住房已出租、出售的，原房主应主动到公司客服部办理登记手续。否则，造成的一切安全事故或治安案件由原房主承担全部责任，情节严重造成人员伤亡的，将追究原房主的法律责任。 六、小区严禁停放大型车辆，载重车辆和外来车辆，因违规驶入小
施工企业安全管理浅析 近年来，随着建筑业的超常规发展，建筑安全管理也面临着更大的压力和新的挑战。 要想正确认识并管好安全问题，就必须全面贯彻国家、行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，提高建筑安全生产的管理水平，并最大限度地控制施工过程中伤亡事故的发生。基于对安全的认识和我国的实际情况，建议建筑安全管理应该加强以下几个方面的工作。 一、安全组织机构与规章制度 安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构的第二个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须要设立安全职能部门，负责日常安全生产工作的管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心，又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识，又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力，又有良好的道德修养。安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要了解和掌握国家相关法律、法规的知识，并贯穿到基层工作中去;还要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。 安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应该齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该更具有实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理并最终实现杜绝或减少
贵州威宁飞龙阳光城 安全施工管理考核办法 （试行） 批准： 审核： 编制： 遵义静山建筑安装有限责任公司 2012年9月15日 为了加强公司对项目的安全管理，落实安全管理各项要求，结合项目施工的特点，制定以下管理考核办法。 一、管理规定 （一）凡在安全生产工作中成效显着，具备下列条件之一的单位和个人，应当给予荣誉表彰或奖励： 1、全面完成年度安全生产目标责任确定的内容，安全生产和文明施工取得显着成绩的； 2、在安全防护和劳动保护方面，有重大技术改进和重大合理化建议，并经实践证明有显着成效的； 3、防止和避免重大安全事故发生或在事故抢救中有功的。 （二）对有下列行为之一的单位和人员，应予以处罚或处分： l、未按公司要求建立安全生产监督管理及保证体系，健全安全生产管理部门并足额配备相关人员
的； 2、未能全面完成年度安全生产目标责任确定内容的； 3、违章作业或违章指挥造成安全事故的； 4、不按照建筑安全生产技术标准施工或构配件生产，造成严重安全事故隐患或发生安全事故的； 5、发现事故隐患或事故险情，既不采取防范措施又不及时报告，而发生安全事故的； 6、由于设备超过检修期限运行，或设备有明显缺陷，或没有防护装置而造成事故的； 7、对上级或安全检查部门提出限期解决的安全隐患不积极整改而造成事故的； 8、不按照规定提取和使用安全技术措施费用，致使安全技术措施不能落实而导致发生安全事故的； 9、发生安全事故后破坏现场、故意拖延报告、隐瞒不报的； 10、发生安全事故后，不积极组织抢救抢修工作，导致事态扩大，或事故后不汲取教训，致使同类事故重复发生的。 二、奖罚措施 1、违反安全管理规定： (1)、整改通知书不及时反馈者罚100元 (2)、参加安全会议迟到罚50元、无故缺席罚100元 (3)、对整改通知单不及时整改者罚500元 (4)、配电箱内外放置任何杂物罚100元 (5)、一闸多机罚100元 (6)、机电设备未采取保护接零措施罚100元
房屋安全管理规定（正式） Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. 编订： _________________ 单位： _________________ 时间： _________________ 文件编号：KG-A0-3766-74 Word格式/完整/可编辑
房屋安全管理规定（正式） 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理 机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准'规范的要求进行操作, 使日 常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 为了确保房屋安全和使用寿命，确保大厦员工的人身安全。特制订本制度。本大厦的房屋所有人、使用人、管理人等均应遵守如下规定。 一、房屋使用管理 1.1不得改变或损坏原有结构或与其结构垂直连体的房屋基础、承重墙体、梁、柱、楼板等承重结构；不得拆改公共设备设施及共用管线；如发现此现象及时制止并报告有关主管部门。 1.2为保证公共利益及大厦外观整洁、统一，业主及客户不得自行将窗户及外墙做任何更改，窗户及外墙不得设有任何突出物及广告标牌，不得随意加装防盗网。 1.3禁止在楼板、阳台、露台、屋顶超荷载铺设材料或者堆放物品，在室内增设超荷载分隔墙体； 1.4禁止将原有的房屋中的部分房屋改为生产、餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房；
探讨建筑工程施工中的安全管理示范文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
探讨建筑工程施工中的安全管理示范文 本 使用指引：此管理制度资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 摘要：本文结合笔者的多年工作经验，对当前建筑工 程施工中存在的安全管理问题进行了分析，并提出了相应 的措施，供同行参考。 关键词：建筑工程；施工；安全管理；原因；措施 前言 随着我国经济的快速发展，城市建筑规模不断扩张， 但在建筑施工阶段经常出现安全问题。应高度重视安全生 产，应求实效，持之以恒。因此对待施工安全不可掉以轻 心，侥幸对待，但解决问题不能只治标，应抓源头、抓重 点、抓重大隐患、抓可能造成群死群伤的苗头，建筑施工 安全管理是动态的过程，应常抓不懈，切实做到安全第
一，预防为主，防消结合，要树立安全生产也出效益的思想观念。 1 建筑业的施工特点 高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90以上是高处作业。露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害。手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、误操作多，易导致事故的发生。立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害。临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占50～70％，有的工地高达95％以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 征求意见稿 G B- 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/1311696363.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/1311696363.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 建设工程安全管理办法(标准 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
建设工程安全管理办法(标准版) 一、目的 明确建设工程安全目标，明细安全管理职责，规范安全管理例行工作，坚持安全生产、文明施工，实施全过程、全方位的安全管理，确保水电建设工程施工安全。 二、适用范围 本规定适用于**公司全资及控股的新建、续建、扩建和改建的建设工程项目。 三、建设工程安全管理目标 （一）实现人身死亡事件“零目标”； （二）杜绝重大人身伤亡事件； （三）杜绝重大施工机械设备损坏事件； （四）不发生水淹厂房（基坑）事故； （五）杜绝重大火灾事件；
（六）杜绝特大交通事件； （七）杜绝重大环境污染事件和重大垮（坍）塌事件； （八）不发生社会稳定事件。 四、安全管理职责分工 **公司对建设工程按照“归口管理、专业负责、分级管理、全员参与”原则实行安全分级管理。公司安全环保管理部门负责安全生产归口管理，工程建设管理部门负责建设工程的安全监督和管理。直管工程项目管理机构及分(子)公司（以下统称为项目管理单位）是建设工程的安全责任主体，全面负责所管工程项目安全管理工作。 （一）工程建设管理部门安全管理职责 1.负责执行国家、行业有关安全管理的法律、法规、方针、政策和集团公司安全生产有关规定和制度。 2.负责组织建立安全生产责任制，制定安全管理制度和年度安全目标；指导、监督建设工程安全保证体系、监督体系和应急管理体系的建立和运行；组织开展安全管理人员的教育与培训；协调安全生产重大事项。