滕州市农民工就业现状与分析
发布日期：2014-10-28 访问次数: 22
信息来源：枣庄市统计局
农民工作为工业化、城镇化进程中形成的特殊群体，推动着国民经济各行各业的发展，为现代化建设做出了重要贡献。随着全域城镇化的有序推进，滕州市农民非农就业机会不断增加，农民工流动呈现新变化。据调查资料显示，二季度，滕州市农民工监测调查户86户，农村劳动力季度从业202人，占常住人口的76.2%，其中，本地非农务工66人，本地非农自营22人，外出从业55人。滕州市农村劳动力就业形势基本稳定，农民工外出务工收入继续增长，农民工就业形势呈现良好态势。
一、农民工基本情况
（一）农村劳动力就业以非农产业为主。调查的农户中，在本地和外出从事非农产业人数占农村劳动力季度从业人数的70.8%，其中，本地非农就业占比达43.6%，外出从事非农产业占比达27.2%。由此可以看出，随着新型农村社区和农村土地流转的不断发展，更多的农民从土地中解放出来，开始尝试寻找新的致富途径。
（二）本地发展对农民工就业的吸纳作用明显，以制造业居多。资料显示，本地非农就业人员占非农就业人数的61.5%；本地非农就业人数中，从事制造业的占55.7%。这表明滕州市经济发展相对较快，对农民工的吸纳作用较强，农民工以在本地就业为主，且从事制造业居多。
（三）医保基本达到全覆盖。从医疗保险看，滕州市农村居民参加医疗保险的总体比例很高，截止到5月底，参加医疗保险的比例达99.6%，没有参加医疗保险的比例仅0.4%。其中，90.2%的农村居民参加了原籍地的新型农村合作医疗，参加城镇职工基本医疗保险的只占8.1%。
表1：滕州市住户成员参加各种医疗保险比例
住户成员参加医疗保险情况比例（%）
1．新型农村合作医疗90.2
2．城镇职工基本医疗保险8.1
3．(城镇)居民基本医疗保险 2.1
4．公费医疗0
5．商业医疗保险 1.8
6．其他医疗保险0
7．没有参加任何医疗保险0.4 （四）养老保险已经开始普及。资料显示，滕州市劳动力养老保险参保率为92.6%，但主要依靠原籍地政策性保障解决。其中，劳动力参加原籍地新型农村社会养老保险的比例为78.6%，参加城镇职工基本养老保险的比例只有11.4%。
表2：滕州市劳动力参加各种养老保险比例
劳动力参加养老保险情况比例（%）
1．新型农村社会养老保险78.6
2．城镇职工基本养老保险11.4
3．(城镇)居民社会养老保险 2.2
4．商业养老保险 2.6
5．其他养老保险0
6．没有参加任何养老保险7.4
二、外出务工人员就业特点
（一）外出就业仍是农民的重要选择，外出务工时间连续稳定。在调查的农户中，二季度外出就业人员占农村劳动力季度从业人数的27.2%，占非农就业人数的38.5%。外出就业人员中，外出工作两个月以上的占81.8%。外出就业人员每人平均工作75天。外出务工人员从事当前工作的时间3
年以上的占57.4%，1至3年的占31.5%，1年以下的占11.1%。总体上看，外出务工人员的工作时间连续、工作行业稳定。这说明经过多年的磨练，滕州市农村劳动力就业岗位逐步趋于稳定，这些工作岗位稳定下来的农村劳动力是推动滕州市全域城镇化的主要力量。
（二）农民工就业地趋向省内，省外从业地区倾向东部。农民工外出就业是指到本乡以外地区就业。从调查的情况看，省内外出从业占全部外出人数的76.4%。在省内就业的农民工中，乡外县内就业比例为57.1%，县外省内就业为42.9%。这从侧面反映了近年来全省以及滕州市的务工待遇逐年提高，正在缩小与沿海发达地区的差距，致使滕州市农民工在省内打工从业的较多；从资料看，二季度滕州市外出在省外就业的农民工中，主要工作地区是东部地区的比例为76.9%，其原因是东部地区乃我国经济最发达的地区，那里的就业机会多，经济收入高，交通便捷。在中部和西部地区务工的比例仅为23.1%。从外出地区类型看，到县市城区从业人数最多，占外出务工人数的49.1%，其次是地级市，占23.6%，建制镇占12.7%，省会城市占9.1%，直辖市占5.5%。
（三）务工行业继续向二三产业集聚，建筑业是吸纳外出农民工最多的行业。农民工由于文化程度普遍较低，接受技能培训较少，从事行业往往集中于以出卖劳动为主的二三产业。资料显示，滕州市外出务工从事二、三产业比例分别
为74.5%和25.5%，其中，外出从业人员主要集中在第二产业的建筑业、制造业和采矿业，占比分别为27.3%、25.5%
和18.2%，可见，这三个行业总共吸纳了七成以上的外出农民工就业，对农民工外出就业的贡献最大。第三产业内，外出从业人员主要集中在交通运输等行业。总体上看，滕州市外出农村劳动力主要从事体力劳动，就业层次相对较低。就目前来看，年龄在40岁以上的劳动力，大多不愿从头学起，还是凭着多年打拼的经验，从事着搬运、建筑等体力活。
表3：滕州市农民工外出主要从事行业分布
农民工外出从事行业比例（%）
1.建筑业27.3
2.制造业25.5
3.采矿业18.2
4.交通运输、仓储和邮政业7.3
5. 信息传输、软件和信息技术服务业7.3
6.批发和零售业 5.4
7.住宿和餐饮业 3.6
8.电力、热力、燃气及水的生产和供应
业 3.6
9. 居民服务、修理和其他服务业 1.8
（四）生产运输设备操作居职业首选，劳动力素质和从业时间影响明显。受劳动力素质和从业时间的影响，当前农民工大部分从事的是一些纯体力和无技术要求的工种。资料显示，滕州市农民工外出工作最多的职业是生产运输、设备操作工，该职业占外出就业人数的69.1%；其次是专业技术工作，占14.5%；第三是商业、服务业职工，占9.1%。
表4：滕州市农民工外出主要从事职业分布
农民工外出从事职业比例（%）1．生产运输、设备操作69.1
2．专业技术14.5
3．商业、服务业9.1
4．办事人员 1.8
5．其他 5.5 （五）外出从业收入水平持续增长，劳动报酬保障明显提高。获取劳动报酬是农民工外出就业的最主要动力。资料显示，二季度，外出从业人员人均实际得到收入8011元。其中，人均寄回带回现金5493元，与去年同期相比增长11.0%。月平均收入在3000－5000元的占比最大，为43.6%；2000－3000元的占38.2%；1500－2000元的占14.6%；1500元以下的占3.6%。以上数据表明，国家和地方政府在实施扩大农村劳动力就业和增加农民收入方面的政策作用正在显
现，在给予农民工的劳动报酬保障方面与去年相比有了较大的提高。随着滕州市经济发展，农民工政策的进一步落实，农民工收入水平还将会进一步提高。
5：滕州市农民工外出务工月收入情况
收入二季度从
业人数
（人）
去年同期
从业人数
（人）
所占比
例（%）
同比增减幅度
（%）
800-1000元 1 0 1.8 - 1000-1500元 1 4 1.8 -75 1500-2000元8 5 14.6 60 2000-3000元21 28 38.2 -25
3000-5000元24 16 43.6
50
5000元及以上0 1 0 - 合计55 54 100 - （六）近七成外出收入寄带回家，成为支撑家庭生活的重要来源。农民工就业获得收入中小部分用于自己日常生活，大部分寄回带回家，养家糊口，改善家庭生活条件，提高家庭生活质量。资料显示，二季度滕州市农民工外出就业
获得的收入中，人均用于自己的日常生活开支1551元，占总收入的19.4%，68.6%的收入寄回带回了老家。大部分农民工是家里的顶梁柱，农村老家的农业生产、礼尚往来、子女教育、房屋修建等都需要钱，他们必须节衣缩食，努力把更多的钱寄回带回老家。
（七）过半数外出农民工没有签订劳动合同，受多种因素制约。资料显示，52.7%的外出务工的农民工没有与用工单位签订劳动合同。签订一年及以上劳动合同的占23.6%，一年以下劳动合同占7.3%，无固定期限劳动合同占16.4%。未签订合同的务工人员，一是担心签订了劳动合同限制了自由择业；二是农民工流动性大，另外一些在劳务市场上找的农民工因雇主不稳定无法办理劳动合同。
三、农民工就业存在的问题
（一）劳动者素质偏低。农村劳动力自身文化素质较低，部分劳动者年龄偏大，又缺少技术，在劳务市场缺乏竞争力，与城市劳动力相比明显处于劣势，文化素质偏低是制约农民工就业的瓶颈之一。
（二）农民工就业集中于传统行业。目前大多数外出从业人员还是在从事劳动密集型产业，如建筑业等，这些行业相对来说稳定性差，劳动强度大，工作环境差，表明职业技能培训有待进一步加强。
（三）自我维权意识不强。劳动合同是农民工权益的重
要保障，也是农民工维权的重要依据。资料显示，滕州市外出农民工中，没有与用工单位签订劳动合同的超过半数。一方面说明外出务工人员依然处于弱势地位，很难与用人单位签订劳动合同；另一方面也体现出部分农民工法律意识较为淡薄，自我保护意识不强，一旦与用人单位发生纠纷，维权过程相当困难。因此，农民工的社会保障问题没有在工作地解决，基本上还是依靠原籍地的政策性保障。
（四）外出就业盲目性大，管理和服务相对滞后。受用工信息服务机制不健全、对劳务输出的管理和引导缺位的影响，农民外出多靠“血缘、人缘和地缘”关系，此种情况导致农民外出的随意性、自发性较大。与他人或政府有关管理部门沟通较少,导致农民工之间相互帮助的可能性较小,导致政府管理措施的出台、帮扶措施的执行有较大的困难，同时一些农民工习惯于短期行为而不断的“跳槽”，进一步增加了外出农民工的就业难度。
（五）劳动安全还需加强。由于农民工自身文化程度较低，缺乏自我保护的意识和能力，因此，农民工的劳动安全一直是政府关注的重点。农民工很多从事的是高危行业，劳动强度大、作业环境差，迫切需要有关部门帮助他们提高安全操作技能，督促和协助用工企业搞好农民工上岗前的安全培训。
四、对策建议
（一）加强职业培训，提高农民工素质。要充分发挥职业培训优势，针对不同用工需求及农民工的不同特点，对农村劳动力开展多种形式、多种渠道的职业技能培训，实现培训与上岗就业有效衔接。把技能培训、普法和文化教育相结合，逐步建立完善技工院校和各类培训机构培训模式，加快构建农民工职业培训体系，使所有农民工都能结合自身和市场需求及职业需要得到针对性、专业性培训，切实提升转移就业人员的素质、技能和水平。
（二）立足地区优势，拓展就业岗位。一是大力发展农村二三产业，加快商业化、工业化进程，搞活商贸流通和旅游经济，全方位多角度转移农村劳动力。二是走产业化发展道路，扩大县域主导产业规模，培育知名品牌，加速产业聚集，拉长产业链，加快民营经济发展，激发民间创业热潮，积极引导和扶持农民工在商业经营活动、农产品购销、种养殖等领域就业和创业，降低农村剩余劳动力的就业成本和风险。三是发展龙头企业，优化资源配置，通过招商引资，能人带动等多种途径，带动更多的农村剩余劳动力就业。四是加快城镇化建设进程，完善城镇功能，适时升级当地城镇建设水平，增加本地农民工的就业机会，促进农民就近转移和乡镇就业。
（三）提供就业信息，强化指导服务。一是政府相关部
门应通过多种媒介为农民工提供更快更全面的就业信息，做好劳务输出人员的跟踪服务，促进农民工与用人单位保持良好、稳定的劳务合作关系。二是积极拓展新的劳务输出地，为农民工外出务工开辟可靠的就业渠道，提高外出务工的组织化程度。三是组织开展各种形式的招聘活动，帮助返乡农民工和农村富余劳动力尽快找到就业岗位。四是加快信息平台建设，及时把国家农业产业政策、国内外市场供求信息、农产品市场行情等各种信息传递给创业农民工。
（四）完善社会保障，加大监管维权力度。积极加大农民工的劳动合同签订及社会保障力度，规定用人单位必须依法与农民工签订劳动合同，并为农民工办理各类社会保险，特别是要为农民工建立临时性、应急性的社会救济，为其在遭受意外伤害、交通事故、大病或失业期间生活拮据时，提供适当的帮助，加大与农民工社会保障相关法律法规的执行力度。政府相关职能部门须加大对安全生产的监管力度，严格保障农民工的人身安全。同时要通过地方工会、共青团、妇联和司法部门根据服务对象的需要设立服务站、开通免费服务热线等方式，维护外出务工人员在工资待遇、劳动保护、生活条件、社会保险以及工伤处理等方面的权益，为外出务工人员提供政策咨询、维权以及代办证件等服务，切实维护外出务工人员权益。
（五）解决后顾之忧，让其安心外出从业。一是积极推
进农民工子女平等接受教育，关心农民工留守儿童的思想教育和辅导成长。二是保护农村劳动者土地使用、转让与出租的权益。三是不断改善农村医疗卫生条件，提高基层医疗卫生机构和公共卫生机构的服务能力，方便外出务工农民子女及家属、老人就近就医。四是改善农民工居住条件。将农民工住房问题纳入城镇住房建设规划，将符合条件的农民工纳入城镇保障房体系，切实改善本市农民工居住条件。逐步将农民工纳入住房公积金覆盖范围，调整和完善住房公积金提取使用政策，对农民工建房、购房、租房给予支持。
新生代农民工就业现状及对策研究 随着改革开放政策不断落实，农村大量劳动力开始外出务工，至今已有多年历史，新生代农民工指的是出生于1980年之后的农民工，如今，新生代农民工已经成为影响我国经济发展的外出务工农民工主体，他们在就业过程中也面临着一些问题。本文对新生代农民工的就业现状和解决对策进行分析与探讨。 标签：新生代农民工就业问题解决策略 中圖分类号：D422.6 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）04-0-01 引言 农民工是改革开放进程中成长起来的劳动大军，是我国现代产业工人主体，也是建设现代社会的重要力量，为我国经济社会发展做出了不可磨灭的贡献。新生代农民工一词也由此产生，指出生于上世纪八十年代以后，年龄在16岁以上的，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。随着社会经济水平不断提升，社会结构开始重组，对于新生代农民工而言，其就业压力开始越来越大，尤其是一些新科技和新技术的不断应用与普及，农民工对这些新技术的掌握能力不足，在很大程度上影响了农名工的就业前景。 一、新生代农民工概述 2010年新生代农民工一词被提出，新生代农民工又被称为“第二代农民工”，是在城市从事非农村产业的80后和90后，这个新群体在农民工群体中所占的比重较高，约为70%左右。新生代农民工与传统农民工之间有一定差距，前者出生之后开始上学，上学之后直接去城市务工，也有一部分人辍学进城务工。相对于第一代农民工而言，他们对农业、农村的概念比较模糊，甚至完全不熟悉，但是他们和第一代农民工面临着同样的问题，即城市居民并没有完全接纳农民工，这对于新生代农民工融入城市也造成一定的阻碍。新生代农民工具有十分显著的特特点： 第一，数量众多，贡献较大。据不完全统计，我国的农民工总数约为3亿人，其中16-30岁之间的占65%左右，新生代农民工在农民工总数中所占的比重较高，接近70%左右，他们在经济社会中发挥的作用越来越明显，有的人学习过知识，具有一定的知识基础，所以在经济社会建设中成为主力军。 第二，“三高一低”。“三高一低”指的是新生代农民工受教育程度较高、对职业的期望较高、物质和精神享受较高，但是工作的耐受力较低。大多数新生代农民工都是接受过教育的人，有的虽然中途辍学，但还是有一定的知识基础，由于接受过教育，掌握一定的技术，从而对职业的期望也比较高，加上接触了新型社会文化，在物质和精神上的要求也比较高。但是与第一代农民工相比较而言，他们对工作的耐受力相对低一些。
XX学校XX学院考查类课程答题本 考生姓名 考生学号 系、年级 任课教师 考试科目 考试日期
评分 注：1、无评卷人签名试卷无效 2、必须用钢笔或圆珠笔阅卷，使用红色。用铅笔阅卷无效。
当前大学生就业形势分析 摘要：近年来，中国高校毕业生数量逐年增多，大学生面临严峻的就业形势，加之当前金融危机的影响，毕业生的就业受到前所未有的挑战，大学生在毕业后能否顺利就业，已成为全社会普遍关注的热点问题。大学生就业难既有社会原因、政策原因，也有大学生自身的原因。解决大学生就业难的问题事关大学生的切身利益，更关系到社会的和谐稳定，需要政府、高校和大学生共同的努力。 关键词：大学生；就业；原因；对策 一、当前大学生的就业形势分析 我国大学扩招后，大学生就业难的问题已经是一个不争的现象，且有可能越来越难的趋势。这个方面和国际经济形式近3年来连遭打击，一方面和中国经济结构体制和教育改革落后有关，更和当今大学生的就业观滞后有关。据统计，从2009年大学生人数突破600万以来，每年仍在增加，2010年的毕业人数是630万，2011年是660万，而去年则是达到了680万，预计今年的大学生毕业人数将超过700万。大学生人数逐年剧增，加上往年沉淀下来的毕业生，大学生就业形势一年比一年严峻。虽然这几年全国高校毕业生就业率基本持平，但由于毕业人数逐年剧增，所以绝对数在增加。可以预见，在未来相当长时期内大学生就业压力不会减弱。 二、当前大学生就业形势的成因分析 1.大学生自身存在的问题所带来的就业难。首先是大学生不合时宜的职业价值 取向和就业观念是造成大学生就业难的重要原因。大学生作为公认的精英阶层,传统的儒家思想所编制起来的“精英情结”深深的束缚了他们的观念。 其次,大学毕业生自身综合素质不高，适应社会的能力差，难以符合用人单位的要求。一些大学生在学校里只满足所学课程,缺乏广博的知识积累和解决实际问题的能力,加之语言表达能力不足,在应聘场合紧张、胆怯，不能充分展示自己,从而错过了许多工作机会。 2.毕业生就业结构失衡,供给与需求矛盾突出。高校毕业生的总体供给与社会 需求的矛盾，实质是高等教育的快速发展与社会发展和经济发展所处的转型阶段不配置的矛盾。首先，中国处于人口高峰期，存在大量的新增劳动力需要就业。其次，随着中国高等教育的不断发展，在短短几年内，高等教育进
浅析对农民工就业歧视的成因分析和对策研究 摘要: 从农民工目前的现状来看，农民工和城市居民一样，已经成为城市里面不可缺少的一部分就业主体。虽然近年国家对农民工进城就业管理服务政策的调整,使农民工的就业环境得到改善, 但城乡就业机会的不平等依然存在,使农民工在就业中遭遇歧视。这不仅在短期内损害农民工的权益, 而且从长远来看也有碍城乡一体化的实现, 更不符合科学的发展观。因此,创造一个公平的就业环境, 给农民工提供一个公平的就业机会, 是构建和谐社会不可或缺的一部分。 关键词：农民工就业就业歧视合法权益 绪论：当前在我国的就业环境之中，存在着严重的就业歧视问题，特别是对农民工的就业其实问题。就业歧视影响了劳动力资源的合理配置，影响经济的发展，特别是对农民工的不公平待遇，造成社会的不公平分配，不利于社会的稳定。因此，为了构建社会主义和谐社会，实现全面的小康，必须实施一些必要的措施改变农民工在就业中的一些不公平不公正的待遇，使农民工的就业环境得到进一步的提升和改善。 1、农民工对现代化建设的意义 （1）农民工和城市 城市化建设和农民工进城是良性互动的关系。城市化建设是全面建设小康社会的必由之路，而农民工进城是加快城市化建设的加速器。随着生产力水平的提高和工业化进程的加快，国民经济快速的发展，市场供求关系和产业结构发生了根本的变化，商品流通中的城乡界限已经不复存在，这样庞大的农村剩余劳动力的不断转移，我们应当不失时机的顺应潮流，趁势而上，加速城镇化的进程，实现工业和农业、城市和农村、城市化进程和农民工进城的良性互动。 当农民工走进城市，在建筑工地和城郊安营扎寨时，农民工和城市人的矛盾也日益增多。有某种优越感的城市人由于多年来形成的惯性，便出现了限制、排斥、歧视、刁难甚至坑害农民工的现象，是农民工的合法权益和人格尊严受到侵犯。目前的城市结构对城市农民工的包容是有限度的，所以再很长一段时间内，在户籍制度、社会福利保障制度等方面，还存在很大的缺陷。 （2）农民工对城市的贡献 虽然农民工和城市居民有很多的矛盾，但是农民工对城市工业化、现代化的发展所做出
我国农民工权益保障的现状、成因及其对策 摘要：我国经济和社会发展迅速，大量的农民工涌入城市从事产业劳动，由于城乡的而元户籍制度等一系列法律及制度方面的原因，农民工的劳动权遭到了极大的侵害，生存状况令人担忧，因此有必要分析农民工失权的原因，并从法律的角度提出解决问题的建议和方法，力求从某种程度上解决或者缓解农民工问题，促进我国社会主义和谐社会的建设。 关键词：农民工现状权益保障现状成因对策 一、问题的提出 材料一、据《华商报》报道，数日前有30多名农民工来到西安市的一家邮政局，将一张张的贺卡投进了邮筒。这些贺卡并不是寄给他们的亲人，而是寄给拖欠他们30余万元工资的建筑工程公司。有人认为可能会指责农民工不懂法，不知道如何利用权利维权。而显而易见的是，农民工是被逼无奈才会想这种讨薪方法。相信只要有一点的法律上的可能的方法，农民工都会千方百计地去尝试。因此一味指责农民工或者讨论农民工以何种方式讨薪，都是悖论。如何防止欠薪行为的频频发生，才是解决问题的关键。 材料二、农民工最急需什么。建设部日前表示，将扩大住房公积金制度的覆盖范围，并逐渐扩大到包括城市有固定工作的农民工在内的城镇各类就业群体。2007年实现全国住房公积金实际缴存人数比上年增长5%以上的目标。“住房公积金覆盖农民工”，看来确实是一个不错的福利。可是，众所皆知住房公积金的提取是有前提条件的。目前多数城市规定，只有购买住房才能提取住房公积金。可是多农民工来说在城市购买一套住房又谈何容易企业能不欠薪，老板能按时将工资发放倒手，这就是对农民最好的生活保障，而从目前农民的实际生活状况来看，农民的医疗、养老、失业保障都没有落实，这才是他们急需的…… 材料三、2007年2月新学期伊始，上海某学校的一项收费规定让农民工子女的家长们心里变的有些不是滋味。学校规定，只有具备“五证”的学生才能免交借读费，否则学生就要需
农民工存在的问题和对策探究 “农民工”是一个带有歧视性的自相矛盾的称谓，但深刻反映了他们的“边缘人”状态。他们在农村有地，但离开了；他们在城市工作，但没有城市户口，不享受社会保障；他们为城市贡献巨大，向往城市，但不被城市接纳，游离于 主流社会之外。 农民工面临的问题十分突出，主要是：工资偏低，被拖欠现象严重；劳动 时间长，安全条件差；缺乏社会保障，职业病和工伤事故多；培训就业、子女 上学、生活居住等方面也存在诸多困难，经济、政治、文化权益得不到有效保障。这些问题引发了不少社会矛盾和纠纷。 我们的城市政府不愿意接纳农民工，使之成为与城市原住民一样的权利平等的居民，主要是担心他们成为城市的负担。有的城市领导人还说，若对农民 工开放了城市，城市财政就会破产。笔者以为，这种看法是短视的、错误的。 最近几个月，国内几座大城市在这方面有重大举措，会给改革的后进者形成压力。但话说回来，解决农民工问题如果仅仅靠地方政府，的确有很大局限性。 必须有国家层面上的综合改革，才能最终解决城乡社会经济一体化问题。 首先，城市政府自己要降低和规范农民进城落户的门槛。只要合理设置城市门槛，辅以适当的社会保障制度，农民工到城市落户完全不会成为城市的负担。所谓合理的城市门槛其实很简单：只要一个人或包括其家庭成员在一个城市拥有或租用合法、合规住房，并在这个城市工作或长期居住，就可以登记为
这个城市的居民，并拥有这个城市的所谓“户口”。 其次要创造条件降低房价。要以更大的力度在全国范围征收房产税，并尽快推出赠与税、遗产税，以加强房产税的威力。房价降下来后，保障房建设的 成本就会降低。这样一来，进城农民的住房问题就容易解决了。 再次，要建立既有灵活性又有统一性的全国基本医疗保险制度和基本养老 制度。成都市和其他一些发达地区已经实现了基本医保和基本养老的全辖区一 体化。为了不显着增加财政支出，可将目前的新农保和农村养老标准作为全民 基本医保标准和基本养老标准。一些城市居民甚至没有任何养老保障和医疗保障，可以让他们适用农民的医保和养老保险，形成全国不分城乡的统一的基本医疗和基本养老保险体制。允许基本医疗和基本养老保险在各地有一定差异， 但中央政府应支持一些落后城市逐步提升保障水平，最后形成全国体制机制统一、数量标准一致的基本医疗和基本养老保险体系。在基本医疗和基本养老保险以外，可允许形成和收入挂钩的、保障程度高的医保和养老保险层次。任何 一个农民都有这样的基本社会保障险，他走到哪里都不占便宜，因此他们也未必要挤到“北上广”这类城市落户；只要有社保账户转移接续制度，各地政府 也不会怎么吃亏，不会产生财政压力。这个变革没有什么太难的地方，一些城 市政府在目前的条件下都能做，其他城市有国家层面的改革推动，会更容易做。国家只要对落户地区加大转移支付力度即可。 最后一个影响户籍制度改革的因素是大学考试录取制度。应下决心革除这种极不公正的大学考试与录取制度，实行全国统一的命题、考试和录取制度； 自主招生的院校更不能按省区设置不同的录取标准。目前，大学招考适龄人口
新生代农民工就业价值取向调查报告 新生代农民工就业价值取向调查报告 概念界定： 新生代农民工，通常指80年代、90年代出生的登记为农村户籍而在城镇就业的人群。 就业价值取向，指人们根据自己的价值观念，选择职业。 提出背景： 新生代农民工他们生长在农村，初高中毕业后进入城镇就业，或是自幼随打工父母在城镇长大。与老一代农民工相比，新生代农民工的优势主要体现在文化素质较高（普遍接受了初中、高中、中专或职业教育），视野开阔（能从报刊、杂志、书籍、电视、网络等多种渠道获取知识、信息），易于融入城市（能成长为现代产业工人和接受城市生活方式）。 研究发现，新生代农民工具有以下特征：年龄轻，未婚率高，受教育程度高，许多人务农经历短，外出动机已经从经济型转到经济型和生活型并存或者发展型，对制度性身份的认可和对家乡的乡土认同在减弱。也有专家对新生代农民工的特点归纳为“三高一低”：即受教育程度高，职业期望值高，物质和精神享受要求高，工作耐受力低。新生代农民工代表着农民工的主流，正发生着“亦工亦农”向“全职非农”转变，由“城乡双向流动”向“融入城市”转变，由“寻求谋生”到“追求平等”转
变。由于新生代农民工的社会认同趋向不明确和不稳定，在社会经济不景气的情况下，他们将很有可能演变为游民，成为“问题民工”的倾向较大。因此，在构建和谐社会过程中，不得不给予特别的关注。因此促成我们这个小组的这次的调查之行。 文献回顾：新生代农民工相对于老一辈的就业价值取向发生较大变化。新生代农民工价值取向之积极表现：权利意识增强；自我发展意识增强；市民化意识增强；培训、学习意识更强。 新生代农民工价值取向之消极表现：部分新生代农民工“厌农”“弃农”思想严重；缺乏吃苦耐劳精神；消费盲目，责任意识差；一定程度上存在着对“城市的冷漠症”；功利倾向明显； 研究方法：本次调查以定性研究为主，根据我们的主题设计了一份问卷，在华农周边的工地上抽取了50个样本，问卷全部回收，并做了数据的分析。 数据分析： 性别 频率 百分比 有效百分比 累积百分比 有效 男 28
对新生代农民工现状与问题的调查感想 ——新生代农民工何去何从 如果要问中国最不缺的是什么，我们首先想到的可能会是劳动力，在广袤的中国农村有着丰富的劳动力的资源，然而伴随着近几年来在东部沿海地区“民工荒”频频出现的现象，“新生代农民工”日渐作为一个特殊的群体引起全社会的广泛关注。2010年中央一号文件，中央首次在官方文件中将他们作为一个新的社会群体——“新生代农民工”,给予重点关注。新生代农民工主要是指80后、90后，这批人目前在农民工外出打工的1.5亿人里面占到60%，大约1个亿。他们出生以后就上学，上完学以后就进城打工，相对来讲对农业、农村、土地、农民等不是那么熟悉，他们在乡村适应和城市融入过程中存在双重障碍和困境；他们处在一个身份认同和自身定位的转型期，已经由一个传统意义上的农民转型成为逐渐脱离土地和农业，独立于城市之中的新的阶层和利益团体。 对我们当代大学生来说，“农民工”这个词也许并不陌生，伴随着中国的改革开放，农村剩余劳动力不断向城市转移，庞大数量的农民工兄弟奔波于城市谋生已是司空见惯的事，农民工为中国的改革开放和经济的发展做出了巨大的贡献；而新生代农民工却是近几年来兴起的一个群体，作为一个数量庞大、情况复杂而又对经济与社会稳定具有深层次影响的特殊群体，新生代农民工面临着以下六大问题:一、工资收入水平较低、务工地房价居高不下,是阻碍其在务工地城市长期稳定就业、生活的最大障碍;二、受教育程度和职业技能水平滞后于城市劳动力市场的需求,是阻碍其在城市长期稳定就业的关键性问题;三、受户籍制度制约,以随迁子女教育和社会保障为主的基本公共需求难以满足,是影响其在城市长期稳定就业和生活的现实性、紧迫性问题;四、职业选择迷茫、职业规划欠缺、学习培训的需求难以有效实现,是阻碍其实现职业梦想不可忽视的因素;五、对精
大学生就业形势分析及对策探讨 【摘要】：当前大学生就业形势严峻，就业渠道不够通畅，造成大学生就业难的现状，既有社会，又有用人单位和学校，大学生自身的原因，解决大学生就业难的现状，高校应该以市场为导向，改革教学和人才培养模式，完善就业知道服务体系；提高毕业生的综合素质；培养大学生积极的求职意识；政府应该创造良好的 就业环境。只有这样才能逐步解决大学深就业难的问题。 【关键词】大学生；就业；现状；对策 一、我国大学生就业现状 （一）大学应届毕业人数不断增加，就业率逐年下降 近些年来，我国经过几次大规模的扩招，本科教育已经呈现出一种大众化的现象，2009年普通高校毕业生为592万,2010年为630万、2011年达到了660万、比2010年增加了30万人，随着毕业人数的不断增加，对就业市场形成了不小的冲击，就业市场不断被压缩，就业与市场的矛盾非常明显，有数据显示， 2010年应届大学生的就业率比2009年低0.9个百分点，可以想象，随着大学生数量的不断增加，大学生就业难的问题日渐凸显，曾经的天之骄子，现在的处境日渐尴尬。1 （二）毕业生对就业形势表现不乐观 《大学生就业现状及发展2010年度调查报告》显示：10届毕业大学生对当前的就业形势并不乐观，对找到合适的工作缺乏信心，仅有20.8%的毕业生表示“自信可以找到合适的工作”；而高达42.96%毕业生表示“通过努力可以找到工作”，这在一定程度上显示出毕业生对于自己是否能够找到合适工作的不自信；有28.87%的学生明确表示“现在就业困难很大，对找到合适的工作信心不足”；另外，有8.09%的毕业生表示“就业形势堪忧，担心找不到工作”。 （三）地域差异明显 我国经济和社会发展的地域差异明显，东部沿海地区经济发达，而全国高校的扩招是在全国范围内进行的，这是我国一些地方的就业压力进一步增大，相对于偏远山区，西部农村等穷乡僻壤，城市生活具有巨大的诱惑力，越是现代化水平高的城市，这种诱惑力就越大，高校毕业生在城市择业意愿过于集中，这就会进一步加深就业矛 1麦可思研究院. 《2011年中国大学生就业报告》.社会科学文献出版社，2011，6.
2020年农民工就业问题调研报告为准确把握新形势下我省农民工就业、农民工资性收入、农民工融入城镇的新情况、新变化、新趋势，省委农工委联合省人社厅组成调研组，分赴xxxx、xxxx、xxxx3市6个县(市、区)实地调研，深入农村，走访企业，与农民工、企业负责人和基层干部广泛交流座谈。同时，安排仁寿等16个劳务输出大县也同步开展调研。通过实地调研和材料汇总、部门会商和数据分析相结合，对农民工回流、就近就地就业、回乡创业和市民化问题进行了重点研究。现将调研情况汇报如下： 一、农民工在xxxx地位举足轻重 xxxx农业人口多，农村劳动力资源丰富，历来都是劳务输出大省，常年外出务工的农村劳动力保持在2000万人以上，占农村劳动力的50%以上，对促进我省农业发展、农民增收、农村稳定具有举足轻重的作用。 省委、省政府高度重视农民工工作，研究制定了一系列农民工转移就业、大众创业、技能培训的支持政策措施，取得了显著成效。2015年，全省转移输出农村劳动力2478.9万人，其中，省内转移1339.7万人、省外输出1136.2万人、外派劳务3万人。全省实现劳务收入3577亿元，比上年增长10%;全省农村人口人均工资性收入达5503.1元，比上年增加500元。今年一季度，全省转移输出农村劳动力2289.8
万人，同比增长0.2%，其中，省内转移1211.6万人，同比增长2.9%;省外输出1076.6万人，同比下降2.7%;外派劳务1.6万人，与去年同期持平。实现劳务收入930.5亿元，同比增长9.8%;全省农民人均工资性收入1431.5元，同比增长141.7元。 二、新形势下农民工就业呈现出新特点 (一)农民工数量外出略减、返乡略增。由于受经济下行影响，尤其是珠三角、长三角和京津冀地区部分企业倒闭停产、工资下降等，对我省外出务工造成一定影响，致使农民工返乡时间提前、返乡人数增加。春节期间，全省返乡农民工有1753万人，占外出务工人员的70%，与2015年同期相比，数量上有所增加，同比增长3%。春节后，因经济下行压力持续加大和我省就地就近就业、返乡创业政策支持，全省农民工外出务工数量略有下降，回乡就地就近就业和创业将逐步呈现增长的趋势。截止2016年3月底，全省转移和输出农村富余劳动力中，省外输出1076.6万人，同比下降2.7%。 (二)农民工就业结构正在发生新的变化。分析一季度各方面的情况：一是从就业区域看，省内和省外转移就业平分秋色。省内转移占52.9%，同比增长3.3%，主要分布在成都经济区、川南经济区、攀西经济区、川东北经济区和川西北经济区;省外转移占47.1%，同比下降2.7%，主要分布在珠三角、长三角、京津冀和西藏、x地区。二是从组织方式看，
农民工现状调查报告 随着社会的发展，越来越多的学生父母外出打工，把自己的子女留在年迈的父母身边，或托付给亲戚来照管孩子，这些人便成了“留守儿童”的临时监护人，这些人中，老人本 身都需要别人来照顾，反过来，还要关照小孩生活，对孩子的学习更无法过问。下面有整 理的全国农村留守儿童现状调查报告，欢迎阅读! 经过一周多紧张有序的走访、调查以及宣传，迎来了我们暑期社会实践的～结束，我 们按计划完成了我们的暑期社会实践活动，并且受到了理想效果，主要体现在下面几个方面： 首先，是对政策的了解。我们走访了劳动局、就业保障局，在xx局长等的交谈下了 解到了黄陂区农民工的基本情况，并且了解到与农民工相关的政策：小额担保贷款的条件 以及贷款金额，就业培训的相关部门及政策，农民工个人保险灯政策。而且我们拿到了黄 陂区劳动局根据自身情况编目的关于农民工的政策与指导，因还未出版，没有具体的书名，只是一份稿件。 首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐。其次农村合作医疗的理赔程序也很繁琐。城镇居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的，可以直接在卡上交医疗费的，事 后再来结算。国外的医疗保险更是让医院、医生与保险公司而不是患者发生直接的利益关系。而有些新型农村合作医疗是要农民先垫付，这样如果一些农民借不到钱还是看不起病，然后持着有关手续到合作医疗报帐中心申报，最后又要去信用社领钱。有的村庄离报帐中 心和信用社很远，来回的车费都比较贵。繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多不毕业的 麻烦，降低了农民的满意度。 其次，我们走访了阳光电脑培训中心、黄陂技术学校等培训机构，了解到了机构培训 的对象与内容，更重要的是农民工参加培训的基本情况。 (一)合理确定农村低保标准。农村低保标准的高低，直接影响低保对象家庭的生活水平。根据座谈大家认为：确定低保标准应该以农村低保对象维持最低生活水平来确定。根 据市场菜篮法测算，全县农村居民年最低消费支出1180元，建议农村低保标准定在1200元,平均补差额在750元。这个标准既可以保障农村低保对象的基本生活，又可以缩小与 城镇低保标准的差距。 再次，我们通过xx区劳动局的介绍，走访了xx养猪场及其附近的凉亭村、晨龙电子 公司及其所在的油岗村、同建电子公司及同建村，从城市来到边远地区，再回到城市边缘 相对发展较快的地区。通过与村长交谈了解本村的政策、农民工就业等基本情况，通过与 农民工及其家属的交谈更直接的了解了他们的现状与需求，并介绍了政府的相关政策。另外，我们还大范围的做了问卷调查，通过具体数据来科学的分析农民工的现状与需求，更 具有科学性、真实性。
90后新生代农民工的工作和生活状况分析 ——基于海口市琼山区三门坡镇及其周边地区的调查 经济1103班张菁指导教师潘晔引言：随着我国改革开放步伐的迈进，农民工这个群体在城市中生活发展状况的相关问题已不再是一个陌生的社会关注焦点，但根据我的阅读及资料查找中，我发现社会很少具体的对某个单独的农民工群体进行重点关注和相关深入的调查，再且，对于本身也是90后的自己，我的家乡也有许多早已走入社会工作的同学，在平常的联系与交流中，对他们的生活状况多少有个大概的了解，由此，我产生了对他们这个群体做一个严肃的问卷调查与深入了解的想法。以下是我在假期的调查中得出的相关结果，在呈现调查报告中，我将基于他们的基本信息来重点陈述他们的工作与生活方面的相关内容，以此来了解他们的生活风貌和价值观念，从而得出相应的结论并针对性的提出我的建议和存在问题的解决办法调查过程的相关处理：本次调查主要以问卷调查的形式进行，问卷内容主要包括90后进城务工青年的基本信息、生活方面和工作方面以及维权方面。问卷总共分发了150份，实际回收67份，考虑到调查样本相对较小的局限而对调查分析有所影响的因素，本文在采用SPSS数据分析软件对调查数据进行客观分析的基础上结合实际情况进行相关分析，以期达到一个对90后进城务工青年的生存状况的了解和对其存在的问题能提出相应有效地解决措施的目的。 摘要：90后进城务工青年作为现在的一个新生代农民工群体，在未来的十年中这个群体将在农民工的队伍中处于不断壮大和上升的趋势，而对于目前经济的发展依旧主要依靠的是廉价劳动力而非资本运转的中国来说，90后务工青年的发展与生活风貌将对城市发展及三农问题都会产生重要影响。对此，社会和政府都应对之进行深入了解和关注，以采取相应措施来尽量满足他们在城市生存发展的需求，90后务工青年也应结合当下实际来发展自己，努力使自己在城市中的工作生活更好。 一、基本信息 1、调查区域的信息 三门坡镇是一个经济发展比较好的乡镇。它的土地广袤而肥沃，土地面积119.26平方公里，人口约为2.4万人。目前全镇种植橡胶3.6万亩，荔枝8.3万亩，胡椒3200亩，槟榔9700亩，香蕉11000亩，各种瓜菜13000亩。通过农业产业结构调整，特色农业已初步具有基地化和规模化。另外，文明生态村的建设及乡村旅游的发展也为乡镇人民带来了创新性的收入。且三门坡镇地处通往海口、三亚、文昌三叉路口上，优越的区位优势、便利的交通和不断壮大的经济规模使三门坡镇成为琼山区南部较为繁荣的商贸和文化中心。这也为“回乡型”农民工在家乡发展提供了一定的土地和产业保证。而对于由于学业不佳放弃求学的90后的青年，进城务工的主要目的是在能够让自己经济独立的同时能见些世面、学些本领﹑谋求个人的发展，通过在城中的生活来更好的认识这个飞速发展的社会以更好的融入这个社会，另外在城市中打工也是比较受青年们心仪的交际和求偶的方式。当然，不排除由于家庭困难而被迫过早的走入社会的工作岗位的90后青年，但不管出于什么原因致使年轻的他们离开家乡，离开校园，走进城市打工，通过调查，我发现在不同的工作生活中，他们有着相似的工作生活感受和需
当前大学生就业形势分析与对策
当前大学生就业形势分 析与对策 班级自动化121 学号 121044110 姓名: 范昊泽 摘要:近年来,随着中国高校教育的发展，大学 生的数量急剧增加 ,大学生面临严峻的就业形 势,大学生的就业问题也日益凸显起来。加之当 前金融危机的影响,毕业生的就业受到前所未有 的挑战,大学生在毕业后能否顺利就业,已成为 全社会普遍关注的热点问题。本文通过分析大学 生就业问题的原因，从而在社会，高校教育，大 学生自身三个方面找到对策。 关键词:大学生就业困难原因形势对 策 随着大学生的就业压力的加大，我们在校学 生的迷茫与无助更是增大，恐慌，担忧接踵而来， 本着能从该课程中学到，了解一些有关的知识与 信息，修了这门课，当它结束时总结一下所学的 东西，发现在这里了解有关就业的一些信息，不 能和书本上的知识相比较，它是步入社会前有必 需的知识，以后最能发挥功效的一门课之一。以 下是我对当前大学生就业形势的分析：
界各国的经济发展表明，产业结构的调整会带来劳动力和技术结构等一系列变化，引起劳动力的就业产生新的组合。近年来，中国的产业结构合理化进程有了很大发展，但是，目前中国的产业结构仍然不合理，第一产业、第二产业的比重较高，第三产业发展严重滞后。“第三产业比重现在只占GDP的30%左右，世界平均水平是50%，发达国家更是高达60%—70%。”与世界中等收入国家和发达国家的就业结构相比，中国第三产业吸纳劳动力的能力还有待增强 学校原因 1．高校盲目扩招。我国高校招生规模连年大幅度扩大，虽然实现了我国高等教育从精英教育的转变，但同时也带来了高等教育质量下降等问题。 2．专业和课程设置不合理。不少高校不能以市场为导向，调节学校专业结构和课程设置，存在一哄而上的现象。忽略市场需求，仅以学校条件为依据建立专业，如广东省各基层学校需要大量的地理、历史专业教师，但广东省却只有两所院校开设了地理师范专业；而如其它师范类毕业生供大于求，就业困难。
( 调查报告) 姓名：____________________ 单位：____________________ 日期：____________________ 编号：YB-BH-045435 农民工就业工作调查分析报告Investigation and analysis report on the employment of migrant
工作报告| Work Report 调查报告农民工就业工作调查分析报告 当前，随着城乡一体化步伐加快，农民工已成为我国现代化建设中一支不可缺少的新型产业大军。如何在“xx”期间做好农民工就业工作，是关系经济发展社会和谐的大事。可以从以下几个方面开展农民工就业工作。 一、强化就业服务，为农民工就业广开门路 各级政府和有关部门应采取措施，积极为农民工提供更多的就业信息，开辟更多的就业门路。第一，政府和有关部门可主动深入用人单位和私营企业收集用工信息，通过各种渠道向农民工发布，根据用人单位需求及时举办招聘会，为农民工提供择业机会。第二，完善市、县、乡、村四级劳动保障信息网络，加强乡一级劳动保障站、所建设，发挥基层信息灵通的特点，及时为农民工提供用工信息。第三，进一步加强公共就业服务体系建设，加大人力资源市场投入。人力资源市场应加强软件建设，在大厅内设置大屏幕滚动发布用人单位的招工信息，通过人力资源网站免费为农民工提供招工信息。第四，鼓励已就业的农民工带动农民工就业。通过老乡带老乡、亲戚带亲戚、朋友带朋友、村邻带村邻等形式，帮助、带动更多的农民实现就业。第五，加强劳务合作对接工作。鼓励、支持劳动力输出地与劳动力输入地建立劳务对接平台，建立双方劳务合作关系。加强劳务输出地和输入地的管理服务协调配合，做好农民工就业服务衔接，开展多种形式 第2页
关于农民工生存现状调查报告(2020年) 关于农民工生存现状调查报告 调查目标：近年来，大量的农民工进入城市，为城市注入了活力，为社会付出了廉价的劳动力，为社会创造了大量的财富，然而在陌生的大城市任然处于“边缘”状态，他们干的是工人的活，却还是农民的身份，他们经常受人歧视，很难融入城市生活，在城市里的生活状态不容乐观。我借着暑假的空闲时间对农民工的生存状况进行了深入调查，进一步了解农民工在城市中为何生存如此困难。 调查时间：xx年7月20日—30日 xx年8月5日—8月20日 调查对象：农民工的生存现状 调查方式：走访、交谈、查看新闻，报纸、网上调查 调查地点：重庆市綦江县三角镇乐生坪村农民工老家 广东省东莞市东坑镇建筑工地农民工居住现 目前，已有大量农民工城市，他们干的是城市人不愿干的最脏、最重、最险的活，他们为社会奉献了自己的青春。他们的工作，他们的生活，他们的权益在很多地方任然让人堪忧，他们的生活现状牵动大多数人的心。现在将此次实践活动调查的结果报道如下：一．大量农民积极入城 据收集到的数据显示，广东省东莞市被喻为“民工城市”，全市人口近154万，而外来人口就高达458万，其实实际外来务工人员已超过600万。大多数农民工外出务工经商主要是为了增加收入，其次
是增长见识，提高技能等。据走访綦江县三角镇乐生坪村农民工老家后统计，整个村已有七成青年人到沿海一带务工经商，其原因大多是：乐生坪村地处山区，经济条件较差，仅仅靠务农的收入十分微薄，子女上学费用昂贵，农用费用支出大，很难支撑家里的所有开支。再加上农村事务繁琐，大多是体力活，家中除了靠卖粮食获取大部分收入外就是饲养家禽，获得经济收入的途径很少，所以多数人选择放弃务农，进入城市。这样一来家里只剩下年老体迈的人，目前已有八成土地荒芜。 二．农民工收入问题 据国家统计局八月启动的调查数据显示，尽管国家对农民减少了各项收费，减轻了农民负担，但是大多农民依旧选取外出务工经商，生活状况依然十分辛苦。据了解农民工进城务工经商的平均收入为1000元，一半以上的农民月收入在800元以下，只有一成超过1500元，男性农民工收入为1070元，女性农民工收入为780元，农民工收入普遍没有城市居民高，他们从事的多是技术含量低，工资水平低的职业，他们的收入水平没有随我国经济的发展而明显提高，究其原因：①自身素质和能力使其大多在报酬较低的产业部门就业，如制造业，居民服务业，建筑业等所需技术含量低的劳动密集型企业。由于农民工受技术限制，工资水平偏低。②社会不太健全的制度使得农民工就业受到不公平待遇，从而阻碍个工资水平的提高。 在网上调查的12个行业中，采矿业的农民工平均月收入最高，为1400元，其次是建筑业，平均收入1200元，但是危险系数极高。
对当代农民工面临的困难分析及解决 方案
对当代农民工面临的困难分析及解决方案 农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是中国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。 一、当前农民工面临的突出问题及原因： 近年来,党中央,国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改进农民工就业环境的政策措施,并提出了"公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务"的方针。 各地区,各部门按照党中央,国务院的部署做了大量工作,进行了一些有益探索,创造了许多新鲜经验。特别是针对农民工工资被拖欠,进城务工遭歧视,正当权利受损害,以及就业技能低,子女上学难等突出问题,开展了对拖欠农民工工资的专项治理,清理和取消对农民进城就业的歧视性规定和不合理收费,增加用于农村劳动力转移就业培训的投入,积极解决农民工同住子女接受义务教育等问题。这些方面的工作,在社会上和农民工中产生了积极的反响,农民工外出就业环境有所好转。但总的看,农民工外出就业和权益保障等方面依
然面临着很多问题,关于农民工的许多政策规定和管理制度,还不适应统筹城乡经济社会发展的要求,不适应完善社会主义市场经济体制的要求,不适应构建社会主义和谐社会的要求。当前,农民工面临的突出问题主要表现在以下五个方面: 1.农民工工资待遇和劳动环境存在的问题严重： 一是工资水平普遍低下,欠薪现象依然存在。这已成为中国分配领域中一个最突出的问题。各地的最低工资标准普遍偏低,且标准调整缓慢,一些企业主往往把最低工资标准当作实际支付给农民工的工资标准。农民工工资水平与物价和生活消费水平的提高不成比例,与社会平均工资的差距不断扩大。尽管国家采取了追讨工资专项行动,取得了一定成效,但拖欠工资问题仍未得到根本解决,前清后欠现象仍较普遍。克扣或变相克扣农民工工资现象也较为突出。二是劳动安全卫生条件较差,往往缺乏最基本的劳动保护。农民工拿着最低的工资,却干着最重,最苦,最脏,最累,最危险的活,她们集中在劳动密集型产业和劳动环境差,危险性高的劳动岗位,特别是城里人不愿干的建筑施工作业,井下采掘,有毒有害,餐饮服务,环卫清洁等工作。而且,许多企业使用缺乏防护措施的旧机器,噪音,粉尘,有毒气体严重超标,又不配备必须的安全防护设施和劳保用品,对农民工不进行必要的安全培训,致使其发生职业病和工伤事故的比例高。据国家安全生产监督管理局统计,全国每年因工伤致残人员近70万。其中农民工占
全国总工会关于新生代农民工问题的研究报告 农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生代农民工问题。为认真研究新生代农民工问题，并为解决好他们的实际问题提出切实可行的意见和建议，全国总工会成立了由中国工运研究所、全国总工会研究室、基层组织建设部、保障工作部等部门参加的新生代农民工问题研究课题组。今年3月至5月，课题组先后赴辽宁、广东、福建、山东、四川等省的10余个城市，就新生代农民工问题进行深入调研，并在广泛收集文献资料的基础上，形成此研究报告。 在本报告中，新生代农民工系指：出生于20世纪80年代以后，年龄在16岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口。本报告所用数据资料，大部分来自国家各部委公布的统计数据，另有一部分来自当前关于新生代农民工问题研究的调查数据。 一、新生代农民工概况与基本特征 （一）新生代农民工问题是传统农民工问题的延续和发展 农民工问题是我国城镇化、工业化和城乡二元经济社会结构下，政治、经济、社会体制等多种因素的综合性产物，是与农民工现象相伴生并不断凸显的社会问题。新生代农民工是在改革开放下成长起来的新一代群体，新生代农民工问题是传统农民工问题在新阶段的延续、体现和发展。随着改革开放以来我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化程度的不断提高，他们的就业和生活环境相对传统农民工有了很大改善，对工作和生活有更高的、不同的要求；但在城乡二元社会体制没有彻底打破之前，在劳动力市场供大于求的就业结构下，他们与传统农民工有着类似的社会境遇，面临一些共同的基本社会问题。总之，这个群体的出现对我们解决农民工问题提出了与时俱进的新要求。 （二）新生代农民工的概况 1.新生代农民工占外出农民工的六成以上，在经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 据国家统计局公布的数据：2009年，全国农民工总量为2.3亿人，外出农民工数量为1.5亿人，其中，16岁-30岁的占61.6%1。据此推算，2009年外出新生代农民工数量在8900万左右，如果将8445万就地转移农民工中的新生代群体考虑进来，我国现阶段新生代农民工总数约在1亿人左右。这表明，新生代农民工在我国2.3亿（2008年为2.25亿）职工中，已经占将近一半，他们在我国经济社会发展中日益发挥主力军的作用。 2.平均年龄23岁左右，初次外出务工岁数基本上为初中刚毕业年龄。 根据当前三项规模相对较大的新生代农民工调查数据（一项为中国人民大学2010年对全国28个省、自治区、直辖市共1595名新生代农民工的调查，一项为珠三角新生代农民工的调查数据，另一项为全国总工会研究室2009年组织对千家已建工会企业的问卷调查），新生代农民工的平均年龄为23岁左右，这要求我们在认识新生代农民工时，必须关注与其所处特定年龄阶段相关的一系列特征和问题。 同时，新生代农民工的初次外出务工年龄更低，基本上是一离开中学校门就开始外出务工。一项调查显示，在珠三角，传统农民工初次外出务工的平均年龄为26岁，而在新生代农民工中，80后平均为18岁，90后平均只有16岁2。16岁、18岁的年龄，基本上意味着新生代农民工一离开初中或高中校门就走上了外出务工的道路，也意味着与传统农民工相比，他们普遍缺少离开校门后从事农业生产劳动的经历。 3.近80%的人未婚。 据全国总工会研究室2009年的调查，新生代农民工中的已婚者仅占20%左右。国务院研究室2006年发布的《中国农民工调研报告》显示，当时农民工中80%以上的人已婚。数据对
农民工返乡就业创业情况报告 农民工返乡就业创业情况报告 根据《市政协关于推动农民工返乡就业创业研究课题第四调研组调研方案》要求，现将我县农民工返乡就业创业情况报告如下： 一、农民工返乡创业就业现状 地处黔北渝南交界，面积217平方公里，辖11镇3乡， 35万人，仡佬族17万人，苗族9万人。有劳动力19.2万人，外出务工年均10万人左右，每年返乡农民工2000多人，通过搭建就业平台，实现就近就地就业3000余人。我县有留守儿童4128人，其中，就读幼儿园1186人，小学2039人，初中830人，高中69人，中职4人。我县留守儿童全部入学，并与学校建立了帮扶关系，明确了监护人，各校建立了“留守儿童之家”。 二、实现就业创业政策落实情况 (一) 开展就业服务，搭建就业平台。 每年我县通过就业援助月、春风行动、民营企业招聘周、高校毕业生就业服务月等节点，定期开展招聘活动，组织县内外企业进行招聘，积极为返乡农民工搭建就业平台；不定期收集县内园区企业岗位信息，及时向返乡农民工发布用工信息，提供免费的职业介绍，推荐就业岗位，引导返乡农民工向我县工业园区企业就近就地转移就业。每年开展各类招聘活动10余场次，提供岗位信息3000余个。(二)开展职业培训，提高农民工就业能力。 充分发挥县内培训基地的作用，积极引进县外优质培训资源，通过送培训下乡和走出去培训相结合的方式，加强返乡民工职业培训，开展多轮次多工种的技能培训，使他们掌握多种就业技能,提高农民工就业能力;对有创业意愿和自主创业的返乡农民工开展创业培训，从而提高他们创业能力,使其成功创业。自2016年以来,组织农民工开展电工、焊工、厨师、家政、挖掘机、汽车驾驶等技能培训9000余人，syb创业培训600余人,进一步提升了农民工就业能力和创业能力。(三)加大政策扶持，促进返乡农民工自主创业带动就业。 一是积极鼓励返乡农民工自主创业，县人社局、财政局、团委、妇联、信用联社、
对当代农民工面临的困难分析及解决方案
对当代农民工面临的困难分析及解决方案 农民工是改革开放进程中成长起来的一支新型劳动大军，是我国现代产业工人的主体和现代化建设的重要力 量。近年来，农民工中的新生代群体越来越受到党和政府 以及社会各界的广泛关注。2010年中央一号文件《关于加 大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若 干意见》明确要求，采取有针对性的措施，着力解决新生 代农民工问题。 一、当前农民工面临的突出问题及原因： 近年来,党中央,国务院高度重视农民工问题,制定了一系列保障农民工权益和改善农民工就业环境的政策措 施,并提出了"公平对待,合理引导,完善管理,搞好服务" 的方针。各地区,各部门按照党中央,国务院的部署做了大 量工作,进行了一些有益探索,创造了许多新鲜经验。特别 是针对农民工工资被拖欠,进城务工遭歧视,正当权利受 损害,以及就业技能低,子女上学难等突出问题,开展了对 拖欠农民工工资的专项治理,清理和取消对农民进城就业 的歧视性规定和不合理收费,增加用于农村劳动力转移就 业培训的投入,积极解决农民工同住子女接受义务教育等 问题。这些方面的工作,在社会上和农民工中产生了积极 的反响,农民工外出就业环境有所好转。但总的看,农民工
外出就业和权益保障等方面仍然面临着很多问题,关于农民工的许多政策规定和管理制度,还不适应统筹城乡经济社会发展的要求,不适应完善社会主义市场经济体制的要求,不适应构建社会主义和谐社会的要求。当前,农民工面临的突出问题主要表现在以下五个方面: 1.农民工工资待遇和劳动环境存在的问题严重： 一是工资水平普遍低下,欠薪现象依然存在。这已成为中国分配领域中一个最突出的问题。各地的最低工资标准普遍偏低,且标准调整缓慢,一些企业主往往把最低工资标准当作实际支付给农民工的工资标准。农民工工资水平与物价和生活消费水平的提高不成比例,与社会平均工资的差距不断扩大。尽管国家采取了追讨工资专项行动,取得了一定成效,但拖欠工资问题仍未得到根本解决,前清后欠现象仍较普遍。克扣或变相克扣农民工工资现象也较为突出。二是劳动安全卫生条件较差,往往缺乏最基本的劳动保护。农民工拿着最低的工资,却干着最重,最苦,最脏,最累,最危险的活,他们集中在劳动密集型产业和劳动环境差,危险性高的劳动岗位,尤其是城里人不愿干的建筑施工作业,井下采掘,有毒有害,餐饮服务,环卫清洁等工作。而且,许多企业使用缺乏防护措施的旧机器,噪音,粉尘,有毒气体严重超标,又不配备必需的安全防护设施和劳保用品,对农民工不进行必要的安全培训,致使其发生职业病和工伤事