广州律师办理医患纠纷案件业务操作指引
（2012年3月3日经广州市律师协会第七届第十八次常务理事会通过）
为提高我市律师办理医患纠纷案件的质量，帮助律师在办理医患纠纷案件中依法为当事人提供法律服务，广州市律师协会特制定本操作指引，供广州市律师在办理此类案件时参考适用。
本操作指引所称的医患纠纷是指在医疗服务合同履行过程中或履行后，患方对医方所提供的医疗服务不满意，或认为由医方所实施的医疗行为、提供的药品、消毒药剂、医疗器械存在缺陷以及输入的血液制品不合格，侵害其合法权益而引发的纠纷。
第一章诉前准备阶段
一、接待客户，初步审查医患纠纷基本事实
（一）办理律师需要审查有无证据可以证明患者与医疗机构之间存在医患关系（即看病或求医的法律事实）。审查资料主要有：
1.挂号凭证；
2.门诊病历本；
3.医疗费收据；
4.检查、检验报告单；
5.出院记录；
6.诊断证明书；
7.休假证明；
8.其他相关文件。
（二）办理律师决定是否接受委托时，需要考查和分析的主要因素，包括但不限于以下因素：
1.是否存在医患关系；
2.是否发生人身损害结果；
3.是否发生经济损失；
4.是否存在泄露患者隐私或未经患者同意而公开其病历的事实；
5.是否发生违法、违规行为；
6.医方或者患方是否存在过失；
7.医方行为与患方损害结果之间是否存在因果关系；
8.诉讼时效。
医患纠纷并不都是医疗损害赔偿纠纷。有的医患纠纷既有人身损害结果也有经济损失发生；而有的医患纠纷虽然没有人身损害结果，但却有经济损失发生；有的仅存在精神损害结果（例如：泄露隐私）。
（三）人身损害结果，指在医疗活动过程中或之后，医疗机构及其医护人员由于过失而导致患者遭受不良后果（如延长病程、增加痛苦、功能障碍或丧失、存活期缩短、死亡等）。
办理律师需要审查用于证明患者发生了某种具体损害结果的相关证据，包括在医疗过程尚未终结、损害结果尚不能确定时，与损害结果发生相关的证据。在通常情况下计算赔偿额时，这些证据不仅是患者进行索赔需要明确的事实，而且具有使患者保留有关的诉权，待损害结果可以量化后便于进行追加赔偿额或另行起诉的作用。
（四）经济损失，指医疗机构及其雇员因为过度医疗（检查）而过失地对患方造成的经济损失（包括患方已发生的实际损失和预期必然遭受的损失）。
办理律师应特别注意分析患者预期必然遭受的损失。
（五）患者隐私，指由于被非法泄露，或未经患者同意而公开其病历，从而给患者带来精神损害的事实。
（六）违法、违规行为，对医方而言是指违反法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、操作常规的医疗行为。
办理律师依上文所列之范围逐项审查医方是否存在违法、违规行为。
（七）因果关系，指医方对患方实施完毕的医疗行为与患方目前发生的损害后果之间具有法律上难以排除的因果关系。
办理律师需要分析判断医方的医疗行为与患方的损害后果之间是否具有法律上的因果关系。
（八）诉讼时效，与其他人身损害赔偿的法定诉讼时效相同。
需要注意，医患纠纷的特殊性在于其所涉及的人身损害结果，往往系“多因一果”。患者由于缺乏医学专业知识及医疗行业信息，往往处于“信息不对称”地位，导致难以区分造成人身损害结果的原因是患者疾病的自然转归还是医方的医疗过失，以至于患方通常无法知道权利已被侵犯。因此，诉讼时效的起始日往往难以确定。实践中，常以患者从对其实施了损害行为的医疗机构出院日或在出院后初次确定损害结果日为诉讼时效的起算日，但依生活常识能判断的除外。要注意，患方向医方或行政主管部门提出赔偿请求可致诉讼时效中断。另外，以医疗服务合同为诉由的，诉讼时效为二年。
二、进行风险告知，签订相关办理合同
（一）风险告知
医患纠纷案件覆盖多学科知识，涉及司法文检、医疗事故、医疗过错、因果关系、伤残等级、营养护理期限以及医疗依赖等多种鉴定，致使开庭次数多、审理周期长，加之各种人为因素的影响，使得诉讼风险难以预料，诉讼成本相对较高。因此，律师在受理案件时应注意履行风险告知义务，将涉及案由选择、法律适用、诉讼标的、办理费的收费标准及费用交纳期限和方式、诉讼风险等内容，明确告知当事人，并按广州市律师协会的规定，要求当事人在《诉讼风险告知书》上签字。
（二）律师费收取方式
由于相关法律、法规及司法解释规定的赔偿标准存在明显的不一致，加之此类案件存在许多主、客观影响因素，律师办案难度大。因此，律师可参考《广东省物价局、司法厅律师服务收费管理实施办法》，按件收费或协商收费。患方办理律师采取风险办理协商方式收费的，建议收取一定的基础办案费用，尽量避免完全风险收费。
（三）签订《聘请律师委托合同》
医患纠纷案件的委托办理合同有其特殊性，一般分为全过程事务委托办理合同和专项事务委托办理合同。全过程事务委托办理通常是指办理案件的某一诉讼阶段，如一审、二审或从起诉到本案执行完毕。
专项事务办理包括但不限于：
1. 代为调查、取证；
2. 提供《个案分析咨询报告》；
3. 参与封存病历或“现场实物”；
4. 办理“现场实物”鉴定申请；
5. 提起尸体解剖申请及监督尸体解剖过程；
6. 参加当事人协商；
7. 代为提请卫生行政部门进行医疗争议处理、调解以及
进行“医疗事故罪”刑事控告；
8.出席初次或再次医疗事故技术鉴定或由法院委托的各
种司法鉴定听证会。
（四）签订《代为聘请专家辅助人合同》
医患纠纷案件涉及医、药学专业知识，当事人可聘请专业人士出庭作为专家辅助人解答有关专业问题。当事人要求代为聘请专家辅助人的，律师事务所在具备条件的情况下，可接受委托签订相关合同。
三、根据当事人提供的案件线索全面审查事实，完善相关证据搜集工作
（一）案件线索包括但不限于纠纷发生时的诊疗经过、既往病史、家族史、临床体征和症状、医方所实施的全部医学处置措施、使用的药品、消毒药剂、医疗器械、输血情况及其它与案件有关的重要信息。
（二）证据搜集范围包括但不限于就诊资料（包括门诊、急诊、住院病历、各种检验申请单、医药费清单、注射、治疗单和处方、鉴定报告、护理证明、误工及收入证明、交通费单据、住宿费单据、丧葬费单据、抚养/赡养/扶养证明、伤残用具证明、有关部门的调查材料、身份及亲属关系证明）。
（三）患方律师对当事人提出建议
包括但不限于：
1.对疑似因输液、输血、注射、药物、消毒药剂、医疗器械等引起的不良后果，指导当事人立即与医方共同对“现场实物”进行封存并提请相关检验机构及时对其进行检验；
2.对某些死亡原因不明或死因存在争议的案件，指导当事人在患者死亡后48小时之内（有冰冻条件的，在死亡后7日之内）提出尸体解剖申请、办理委托手续；
3.在病情允许的情况下，为防止证据灭失或得到其他医疗机构诊疗行为的佐证，律师可以建议当事人在适当时机转院；
4.搜集门诊、急诊、住院病历及与医患纠纷相关的其他书证；
5.在第一时间复制由法律及卫生部相关规范规定的可复制的病历资料，并加盖医院公章，同时封存全部病历资料（原件为佳）；
6.提起证据保全申请；
7.查找并准备出示相关的医学理论专著、医疗护理技术操作常规和规范以及法律、法规、司法解释及部门规章等法律规范；
8.建议患方就本次医患纠纷涉及的专业知识咨询相关专家。
（四）审查病历资料是否存在不真实、不合法或不准确情形
包括但不限于：
1.违反蓝黑、碳素墨水书写的书写规定或采用电脑打印而没有医护人员手写签名的病历资料；
2.添加或篡、涂改的；
3.非经治医生书写、无经治医生签名或无资质人员书写的；
4.没有医生、护士签名的；
5.上级医生修改病历而未按规定作记录的；
6.重要病历记载内容相互矛盾的；
7.重要病历，如医嘱、手术记录、麻醉记录、护理记录、检验报告、影像报告等缺失或被藏匿的；
8.影像资料记载的姓名、摄像时间与患者实际情况不一致的；
9.病理送检申请单、病理切片与检验报告互相矛盾的。
（五）审查医方是否发生拒绝、拖延治疗等违规行为
包括但不限于：
1.对急诊患者拒绝治疗的；
2.对病重、病危患者拒绝治疗的；
3.对其他正在住院且尚未医疗终结的患者拒绝、拖延治疗的；
4.对病情需要转院检查或转诊治疗的患者拒绝转院、转诊的。
（六）审查诊断阶段是否发生违规行为
1.疏于履行法定注意义务的违规行为
包括但不限于：
⑴检验报告、影像检查、病历书写发生就诊对象错误的；
⑵未作常规检查即得出临床诊断的；
⑶未对常规检验所提示的异常情况作病因鉴别检查（包括其他常规检查和特殊项目检查）即直接作出临床诊断的
⑷患者病情需要留置观察而未予留置观察的；
⑸对患者病情、既往史、家族史及药物过敏史没有追问或记录即得出临床诊断的；
⑹对病情复杂或危重患者未按规定请示上级医生或未及时安排院内、院外会诊的；
⑺护理人员没有按照护理规范、常规要求进行护理观察的；
⑻病理穿刺、活检组织未按规定置放或标记的；
⑼病历书写违反规定的；
⑽医疗机构提供的大型医疗设备不符合法定标准或安全要求的；
⑾隐匿或拒绝提供与纠纷有关的病历资料的；
⑿伪造、篡改或者销毁病历资料的。
以上疏于履行法定注意义务在先，造成漏检、漏诊、误诊、误治的，医疗机构可被推定为医疗实体上违规。医疗实体上违规与全部或部分损害后果可能具有法律上的因果关系。
2.疏于履行法定充分说明告知义务违规行为
包括但不限于：
⑴使用有明显毒、副作用的药物而没有充分说明告知；
⑵使用创伤性或风险性的特殊检查项目而没有充分说明告知；
⑶使用费用昂贵的特殊检查项目而没有说明告知；
⑷病情危重或恶化没有及时说明告知；
⑸进行试验性诊疗未说明告知；
⑹手术治疗、特殊检查或特殊治疗而没有充分告知医疗风险、替代医疗方案，且没有取得书面同意。
以上疏于履行法定充分说明告知义务的, 初步判断医疗机构侵犯了患者知情权和选择权，如患者有损害后果的，医疗机构的上述违规行为可视为与患者的损害后果间具有难以排除的因果关系。
（七）审查治疗阶段是否发生违规行为
1.疏于履行法定注意义务违规行为
包括但不限于：
⑴没有适应症就盲目用药或手术的；
⑵虽有适应症，但同时存在禁忌、慎用症而未予注意和及时调整药物仍予使用或手术的；
⑶违反药物剂量、维持量、使用期限、输液速度、给药途径、配伍等规定的；
⑷麻醉前对病情评估不足而影响手术效果的；
⑸麻醉前、麻醉期间用药不当的；
⑹硬膜外麻醉选择不当的；
⑺全身麻醉选择不当的；
⑻麻醉恢复期治疗、护理不当的；
⑼手术适应症及时机掌握不当的；
⑽清理呼吸道操作不当的；
⑾探查、切除手术违反相应手术规程的；
⑿术后拔管时机不当的。
2.疏于履行法定说明告知义务违规行为
包括但不限于：
⑴使用有明显副作用的治疗药物而未说明告知的；
⑵择期手术未告知患者可选择输入自身血而予输入异体血的；
⑶未履行术前谈话、签字程序而施予手术的（体表手术除外）；
⑷明知医疗技术条件欠缺而未建议患者及时转诊的；
⑸虽有手术指征但擅自扩大手术范围的；
⑹未用合理、经济的手段进行治疗的。
以上疏于履行法定告知义务直接侵犯患者知情同意权，造成损害结果的，医疗机构难以免责。
（八）审查其他违规行为
包括但不限于：
1.雇佣医护人员是否具有执业资格；
2.雇佣或合作交流的外国医生是否申领临时行医证；
3.是否发生执业类别错误：
⑴医疗机构是否超出执业类别、科目许可范围；
⑵医师是否符合其执业类别；
⑶护士是否取代医生下达医嘱或改变医嘱；
⑷护士是否在手术室巡回间隔期间实施应当由麻醉师完成的工作；
⑸雇佣的护工是否实施应当由护士完成的工作；
⑹雇佣的护工是否具有生活护理的健康证。
4.医疗机构的大型医疗器械是否取得使用许可证（包括工作人员是否具有上岗证书）；
5.医疗机构自制药剂是否取得制剂许可证以及药剂质量是否符合国家标准。
（九）在医方明确充分地说明告知的情况下，患者及其亲属是否存在不配合诊断、治疗、护理行为
包括但不限于：
1.拒绝使用适当治疗或抢救药物的；
2.拒绝进行有关常规及特殊项目检查的；
3.拒绝在手术单上签字的；
4.拒绝医生留院观察建议的；
5.拒绝医生转院检查或治疗建议的；
6.拒绝支付有关医疗费用的；
7.对猝死或其他死亡诊断有异议或疑义而又拒绝进行尸体解剖的；
8.拒绝提供或提供不真实病史、既往病史、家族史、药物过敏史等情况的；
9.违反医嘱自行服药的；
10.住院期间经常擅离病房，导致医方无法开展系统且正规治疗的。
患方有但不限于上述行为之一的，除了医方没有履行充分说明告知义务外，即使发生确定的损害结果，医方亦可能不承担民事责任或可免除、减轻医方的民事责任。
（十）实物封存与检验
疑似因输液、输血、注射、药物等引起不良后果的，医患双方应当共同对“现场实物”进行封存，封存的“现场实物”由医疗机构保管；需要检验的，应当由双方共同指定依法具有检验资格的检验机构及时进行检验。
（十一）病历资料复印和封存
医患纠纷发生后，为避免医疗机构伪造、涂改、隐匿病史资料，患方应复制根据《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》及卫生部相关规范规定可复制的相关病历内容、收费清单等病历资料，由医疗机构加盖病史复印专用章，然后医患双方将全部病史资料予以封存，在封条上签名盖章并写明封存日期。复制或封存病历的时机越早越好，如能够在封存前对拟封存的病历进行逐页编码（用大写汉字）或列出封存清单则更好。
（十二）尸体解剖
医患双方不能确定死因或对死因有异议的，双方可在患者死亡后48小时内提出尸体解剖委托或向卫生行政主管部门提出尸体解剖申请（具有冰冻条件的情况下，可于死亡后7日内提出），拒绝或者拖延尸检，超过规定时间，影响对死因判定的，由拒绝或者拖延的一方承担责任。尸检申请应当经死者近亲属同意并签字。通常情况下，医疗机构可向患方告知拒绝尸检的法律风险；医疗机构仅具有尸检建议权，最终能否尸检或申请尸检的决定权均在患方。办理医方的律师可提示医院将尸检建议记载在病历中并应当有患方是否同意尸检的签名。患方拒绝签名的情况下，可建议在场的第三方人员或医方两名工作人员签名佐证。
四、参与医患协商及行政部门调解
（一）医患双方协商程序
当事人协商解决医疗争议民事责任时，应当制作协议书。协议书应当载明双方当事人基本情况和医疗事故原因、双方当事人共同认定的医疗事故等级以及协商确定的赔偿数额、付款方式和付款期限等，并由双方当事人在协议书上签名或盖章。
（二）卫生行政部门调解程序
已确定为医疗事故的，卫生行政部门应医疗事故争议双方当事人请求，可以进行医疗事故赔偿调解。调解时，应当遵循当事人双方自愿原则，并可结合《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》等相关规范的规定计算赔偿数额。
（三）当事人委托医疗事故技术鉴定程序
医患双方合意，共同书面委托医方所在地的市级医学会进行医疗事故初次鉴定或省级医学会进行医疗事故再次鉴定；双方不能合意的，患方可以向医疗机构所在地的卫生行政主管部门或双方任何一方向法院提起申请，由其审核后移交或委托有关医学会组织鉴定。
（四）医疗事故技术鉴定申诉程序
该程序是当事人为争取再次鉴定而提起。根据《医疗事故处理条例》规定，卫生行政主管部门负责对参加医疗事故技术鉴定中的鉴定专家资格、执业类别、鉴定程序三方面进行具体行政审核。必要时，可以组织调查，听取医疗事故双方当事人的意见。但由法院委托的医疗事故技术鉴定除外。
第二章诉讼阶段
一、医疗行政诉讼程序
医疗行政诉讼是指当事人因卫生行政部门处理医疗纠纷的具体行政行为不当而提起的诉讼。对方当事人律师则可能作为第三人参与诉讼。
二、医疗刑事诉讼程序
医疗刑事诉讼是指患方认为医务人员涉嫌医疗事故罪的，依法可以向司法机关提请启动刑事诉讼程序。在该程序中，办理医方的律师受委托可为相关医务人员提供法律帮助及辩护。
三、医疗纠纷民事诉讼
医疗纠纷民事诉讼是指医患纠纷发生后，患方向医疗机构所在地法院提起侵权之诉或医疗技术服务合同纠纷之诉；医方就患方拖欠医疗费向患方所在地或医方所在地法院提起医疗技术服务合同纠纷之诉的程序。
（一）起诉时注意的问题
包括但不限于：
1.责任竞合。根据民事责任竞合原理，患方可以选择提起医疗侵权民事赔偿之诉或医疗技术服务合同纠纷之诉。医方一般提起医疗服务合同纠纷之诉。
2.诉讼请求可综合案情、证据提起。医疗损害涉及的经济赔偿（包括伤残补助费、营养、护理期限、休息期限、医疗依赖期限及费用等）需要鉴定后方可确定，办理律师可根据鉴定结果及最后一次法庭辩论时间适时变更诉讼请求。
3.事实与理由。根据证据审查情况或已获取的证据范围决定书写简易诉状或非简易诉状。书写简易诉状的，一旦相关证物具备或搜集到对方当事人过失证据的，则可夯实事实与理由。
4.递交诉状时可根据情况提交证据目录、经济损失赔偿计算依据、提起证据保全申请以及相关司法鉴定申请。
上述步骤是不可或缺的，尤其对办理患方的律师而言。其中证据保全申请主要针对诉前无法查阅或复制的部分病历（包括但不限于死亡讨论记录、疑难病例讨论记录、上级医师查房记录、会诊意见、病程记录）。
（二）行为能力鉴定
对涉及精神疾患或患者处于神志不清的状态的医患纠纷案件，在提起民事诉讼时，律师应协助当事人向法院提起行为能力司法鉴定申请，并提供相关的鉴定材料。
（三）当事人举证责任分配
1.医疗机构举证责任
医疗行为引起的侵权诉讼，由医疗机构就医疗行为是否有过失，过失行为与损害结果之间不存在因果关系以及患方不配合医疗机构诊疗及限于当时医疗水平难以诊疗等承担举证责任。
办理医方的律师应首先确认医患关系发生且未超过诉讼时效，而后决定，在举证期限内可以主动提出医疗事故技术鉴定申请，证明医方无过失行为或过失行为与损害结果之间无因果关系、提出患方不配合治疗的相关证据或提供相关医学专著以证明限于当时医疗水平难以诊疗等证据。
如患方提起医疗技术服务合同违约之诉的，医方也可提出相关证据证明医院已依约按规范进行医疗服务。
2.患方举证责任
患方就是否存在医患关系、医疗过错、损害结果及损害结果涉及经济赔偿范围、数额、医方存在隐匿或拒绝提供与纠纷有关的病历资料及伪造、篡改或者销毁病历资料等承担举证责任。
办理患方的律师要完成是否存在医患关系、损害结果的举证。在此基础上，该方律师还要对经济赔偿数额进行举证，举证前应当确定合理的赔偿预算方案，不能发生漏项。当医疗尚未终结或情势复杂造成预算困难时，应保留相应的诉权，避免举证不力。此外，在医疗过错及因果关系方面，可提出对医疗过错进行司法鉴定的申请。对伪造、篡改病历方面亦可提出相关笔迹、痕迹等司法鉴定申请。
由于存在责任竟合，患方亦可提起医疗技术服务合同的违约之诉。在医疗技术服务合同违约之诉的案件中，患方即原告应承担“谁主张，谁举证”的责任。按照现行法律规定，合同违约之诉中，守约人是不存在精神损害的。因而，诉讼请求中主张“精神抚慰金”这一赔偿项目不会得到支持。建议律师在办理患方时，如无特殊原因，尽量以医疗侵权损害赔偿纠纷的案由提起诉讼。
3.当事人举证期限
当事人应对举证期限协商一致，并经法院认可；一般情况下，依普通程序审理的案件，法院指定的举证期限不得少于30日；依简易程序审理的案件，法院指定的举证期限不得少于15日。举证期限自当事人收到案件受理通知书和应诉通知书的次日起计算。当事人应当在举证期限内向法院提交证据材料。在举证期限内不提交的，视为放弃举证权利。在举证期限内提交确有困难的，及时向法院申请延期。
4.诉讼证据保全和调取申请
为避免医疗机构伪造、隐匿、篡改、销毁病历的争议发生，防止尸体、检验标本等灭失或为了查阅和复制涉案证据，在提起民事诉讼时，患方律师应当协助当事人向法院提出证据保全和调取申请。医方律师则应向法院申请调取患者在其他医院就诊资料，保存于患方的诊治资料或封存诊治资料。
5.诉讼阶段查阅并复制证物
在诉讼过程中，患方律师对无法查阅或复制的相关病历资料及证据保全后由法院调取的证物进行查阅、复制，用以质证和书写补充诉状及初步推定前述内容是否适合作为医疗事故技术鉴定或医疗过错司法鉴定的检材。
6.司法文检鉴定
病历资料或其他证据有伪造、涂改、添加或其它违反《病历书写基本规范》情形的，患方律师可协助当事人向法院提起司法文检鉴定申请。在患方对相关说明告知文书上的签名进行否认等情况下，医方律师可协助当事人向法院提起司法文检鉴定申请。法院文检鉴定项目一般包括签名笔迹鉴定、是否连续书写笔迹鉴定、添加、篡、涂改笔迹鉴定等。
7.诉讼证据交换与质证程序
在该程序中，注意审查以下事项：
⑴审查病历资料是否完整；
⑵审查病历资料书写是否符合《病历书写基本规范》；
⑶决定是否申请司法文检鉴定；
⑷确定是否存在鉴定不能的情形（鉴定不能是指检材不真实、不合法、缺失或不完整，因而不能提交医疗事故技术鉴定或医疗过错司法鉴定等）。
8.法院委托医疗事故技术鉴定
涉及医疗事故争议的医患纠纷案件，法院一般委托医学会组织医疗事故技术鉴定。对首次鉴定结论不服的，律师可协助当事人在收到鉴定书之日起15日内向法院提起再次鉴定申请。首次、再次鉴定意见有瑕疵或有缺陷的，律师可以协助当事人向法院提起对有瑕疵或有缺陷部分的鉴定意见进行补充鉴定。与诉前当事人委托医疗事故技术鉴定相比，法院委托鉴定能够及时发现鉴定材料上的瑕疵或缺陷。
9.出席医疗事故鉴定听证会
应注意的问题包括但不限于：
⑴在规定期限内，办理律师向医学会递交医方或患方持有的有关病历资料及对是否构成医疗事故的陈述意见，同时提交本方陈述意见所引用的公认学说（实践中，鉴定专家难以阅读全部病历资料以及某些医学专业涉及的规范、常规）；
⑵抽签选择专家库专家时，应注意案件涉及的主要学科鉴定专家人数不得少于二分之一。在需要查明死亡原因及明确伤残等级的鉴定中，可以抽取法医专家；
⑶充分准备鉴定专家可能发问或提出的问题；
⑷提请医学会调查相关医务人员是否具备或符合执业资格、执业类别；
⑸注意审查医学会对本案主要学科和辅助学科的划分是否科学准确（因涉案学科可能不止一个医学专科，不同的医学专科又涉及不同的专业知识。如果专业学科、主要学科和辅助学科的划分不科学、不准确，则无法保证鉴定的科学性和公正性）；
⑹听证过程中，尊重专家，认真回答专家的提问，听从医学会工作人员安排。
10.质证医疗事故技术鉴定书
包括但不限于：
⑴鉴定书依据的鉴定材料（病历资料等）是否真实、合法；
⑵鉴定程序是否违反《医疗事故处理条例》、《医疗事故技术鉴定暂行办法》；
⑶鉴定结论是否与本案客观病历（包括门诊病历、住院志、体温单、医嘱单、化验单（检验报告）、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门规定的其他病历资料）及《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《病历书写基本规范》、《中华人民共和国药典》、《药物说明书》、医学诊疗、护理规范和常规相抵触；
⑷申请法院调取鉴定笔录、申请鉴定人员出庭作证，以判断是否存在与鉴定结论相互矛盾之处。
如发现有但不限于上述任一情形者，可依法申请进行再次医疗事故技术鉴定。
11.避免或克服因缺乏医、药学知识而盲目采信医疗事故技术鉴定结论现象
包括但不限于：
⑴办理患方的律师应尽量通过对病历证据的质证，证明其缺乏真实、合法、准确性，从而有效阻断医疗事故技术鉴定结论；
⑵办理患方的律师需要依据前述方法据理反驳并申请医疗过错司法鉴定（司法部门公布的合法资质鉴定机构）；
⑶办理患方的律师要在收到医疗事故鉴定报告后,尽量主动咨询、征求医学专家的专业意见，以弥补自己医学、医药专业知识的不足；
⑷组织专家讨论并向法院有关部门交换意见。
12.医疗过错司法鉴定
出现以下情形，承办律师应及时提醒并指导当事人向人民法院申请医疗过错司法鉴定：
⑴医疗事故技术鉴定结论认为不构成医疗事故或者虽经医疗事故技术鉴定构成医疗事故,但当事人对伤残等级、医方过错程度等的鉴定意见有异议；
⑵通过质证发现鉴定意见与争议案件的客观事实及有关规范标准相冲突；
⑶直接申请司法行政部门核准的鉴定机构进行鉴定。
13.伤残等级鉴定
伤残等级鉴定是指为证明患方实际发生的损害结果所涉及的经济赔偿范围，根据《民法通则》、《侵权责任法》、《医疗事故处理条例》及国家有关人身伤害伤残评定标准等规定，向法院申请伤残等级鉴定。
14.营养期限鉴定
营养期限鉴定是指发生不良后果,不论是否构成伤残等级，该不良后果造成患者产生住院期间的医疗伙食或出院后的营养调理费用，其计算期限必须针对具体的不良反应由鉴定部门作出鉴定。
15.护理期限、护理等级鉴定
发生不良后果不论是否构成伤残等级，该不良后果造成患者部分或全部丧失生活自理能力而必须依赖生活护理的，其护理期限及等级应当由鉴定部门作出鉴定。
16.医疗依赖鉴定
对医疗过失行为造成患者伤残，为维持或恢复组织、器官生理功能需要继续治疗并已形成护理、药物或其它医疗依赖的，对于医疗依赖的期限或费用数额，可由司法鉴定机构通过鉴定和评估确定。
17.医疗器械、药品质量鉴定
对医疗损害纠纷中因医疗器械、药品质量产生争议，可申请由相关司法鉴定机构通过鉴定和评估确定。
第三章相关法律、法规
与处理医患纠纷有关的医疗、医药法律规范、技术规范、常规规范包括但不限于：
（一）《侵权责任法》
该法不仅对一般民事侵权构成要件、赔偿责任等以法律形式进行规范，还专门由第七章共十一条对医疗损害责任进行调整，较好地解决了法律界在本法出台前产生的对医疗侵权纠纷案件相关问题的一些不同认识。
（二）《执业医师法》
该法是考量医师有无执业资格、是否符合执业类别、具有哪些执业权利和义务、医师在执业活动中违规应承担何种法律责任的规范。
（三）《医疗事故处理条例》
该条例是正确处理医疗事故，保护患者和医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗秩序，保障医疗安全，促进医学科学发展的行政法规。
（四）《医疗机构管理条例》及实施细则
该条例及其实施细则是考量从事疾病诊断、治疗活动的医院、卫生院、疗养院、门诊部、诊所、卫生所（室）以及急救站等医疗机构是否具备法定执业许可条件、《医疗机构执业许可证》及执业活动是否符合法定要求的法律规范。
（五）《医疗机构临床用血管理办法》
该办法是考量医疗机构临床用血包括全血和成分血是否符合法定要求的规范。同时也是审查判断医疗机构对患者因输血而引起的疾病是否应承担法律责任的法律依据。
（六）《医疗事故技术鉴定暂行办法》
该办法规定了专家库建立、鉴定提起、鉴定受理、专家鉴定组组成、医疗事故技术鉴定基本程序等内容，是《医疗事故处理条例》配套文件之一。
（七）《病历书写基本规范》
该规范对病历的书写进行全面规范。
（八）《医疗机构病历管理规定》
该规定是审查医疗机构是否建立病历管理制度，设置专门部门或配备专（兼）职人员，具体负责本机构病历和病案的保存与管理工作的规章。
（九）《中医、中西医结合病历书写规范》
该规范是审查中医、中西医结合医务人员在医疗活动过程中形成的文字、符号、图表、影像、切片等门（急）诊病史是否符合客观、真实、准确、及时、完整的规章。
（十）《护士条例》
该条例是考量护士有无执业证书、是否符合执业类别、具有哪些执业权利和义务、护士在执业活动中违规操作或不作为应承担何种法律责任的规范。
（十一）《中华人民共和国药典》
该《药典》是国家强制性技术规范，是审查医疗过程中用药是否符合国家技术标准的规范。
（十二）内科、外科、骨科、妇产科、小儿科、病理科等诊疗常规
该常规是卫生行政主管部门参与并由医学会主编的诊疗、护理、检验技术标准，是《医疗事故处理条例》规定的衡量医护人员是否发生过失医疗行为的规范。
第四章附则
本操作指引的目的是向律师提供办理医患纠纷案件的经验，不具有强制性效力。
广州市律师协会对本操作指引享有最终解释权。
律师办理行政案件操作指引三篇 篇一：律师办理行政诉讼案件操作指引 第一章 总则 第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师办理行政诉讼业务及行政非诉执行业务的执业行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》及其他相关的规定，上海市律师协会特下发本操作指引。 第二条律师代理行政诉讼案件，应坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，不受行政机关、其他组织和个人的干涉，维护当事人的合法权益和法律的正确实施。 第三条律师代理行政诉讼案件，依据当事人的委托，在被委托的权限内依法履行代理职责，不应损害委托人的合法权益。 第四条律师代理行政诉讼案件，应保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。按有关规定宜向主管司法行政机关通报案情及已失密或已解密时除外。律师将代理的案件在撰写专业文章中引用时，需要公开当事人的商业秘密或者个人隐私内容的，宜事先征得当事人的明确同意。 第二章收案 第一节一般规定
第五条收案是指律师事务所与公民、法人、其他组织等当事人订立聘请律师合同，以律师事务所名义接受当事人的委托，并指派1至2名律师作为当事人的诉讼代理人。律师不宜私自接受委托。 律师事务所宜向委托人介绍其指派的律师，取得委托人的同意。 律师事务所尽可能满足委托人的指名委托要求。 第六条对于获得法律援助条件的当事人，律师事务所宜按照法律援助机构的意见指派律师承办，并与当事人办理委托手续。 第七条无民事行为能力、限制民事行为能力的当事人要求委托律师的，律师事务所宜与其法定代理人办理委托手续。 第八条律师事务所接受委托后，宜编号并办理收案登记。 第九条委托手续包括以下内容： （一）委托人与律师事务所签署《聘请律师合同》一式两份，一份交委托人，一份交承办律师附卷存档； （二）委托人与律师事务所签署授权委托书一式三份，一份交受理案件的人民法院，一份交承办律师附卷存档，一份委托人留存； （三）委托人与律师事务所签署的聘请律师合同及授权委托书，宜记明具体的委托事项和权限，委托权限宜注明是一般授权还是特别授权。变更、放弃、承认诉讼请求，提起上诉，转委托，签收法律文书，行政赔偿程序中的调解，宜有委托人的特别授权；未注明的，视为一般授权。 （四）出具律师事务所函，呈送受理案件的人民法院。 第十条律师事务所接受委托后，无正当理由，不宜终止代理。
天津律师收费标准行业指引（2016版）自2016年1月1日起实行 天津市律师服务收费指引 （市场调节价） 第一条依据《国家发展改革委关于放开部分服务价格意见的通知》的规定，律师服务收费实行市场调节价和政府指导价。 实行政府指导价的律师服务收费，收费基准价和浮动幅度由价格主管部门会同同级司法行政部门制定。 实行市场调节价的律师服务收费，由律师事务所与委托人协商确定。律师事务所应当考虑经营成本、资信水平、法律事务的难易程度、律师可能承担的风险和责任等因素，与委托人平等协商、合理确定律师服务收费价格。 第二条律师事务所依法提供下列法律服务实行政府指导价： （一）担任刑事案件犯罪嫌疑人、被告人的辩护人以及刑事案件自诉人、被害人的代理人； （二）担任公民请求支付劳动报酬、工伤赔偿，请求给付赡养费、抚养费、扶养费，请求发给抚恤金、救济金，请求给予社会保险待遇或最低生活保障待遇的民事诉讼、行政诉讼的
代理人，以及担任涉及安全事故、环境污染、征地拆迁赔偿（补偿）等公共利益的群体性诉讼案件代理人； （三）担任公民请求国家赔偿案件的代理人。 第三条律师事务所提供除第二条之外的其他法律服务的收费实行市场调节价。律师事务所应当实行市场调节价收费的法律服务事务，可以根据不同的服务内容，采取按标的额比例收费、计件收费和计时收费方式。 第四条依法应当实行市场调节价的民事诉讼和仲裁案件（民事诉讼案件包括律师作为附带民事诉讼当事人仅就民事部分的代理人的案件），涉及财产关系的，律师事务所代理每个诉讼阶段的收费数额可以按下列标的额比例分段累计计算：标的额10万元以下的部分按8%收取，不足3000元的按3000元收取； 标的额超过10万元至不满100万元的部分按6%收取； 标的额超过100万元至不满1000万元的部分按4%收取； 标的额1000万元以上的部分按2%收取。 律师事务所代理一个案件多个诉讼阶段（包括一审程序、二审程序、审判监督程序、执行程序、仲裁程序），从第二个阶段起，可以酌减收费。 第五条依法应当实行市场调节价的不涉及财产关系的民事诉讼案件（民事诉讼案件包括律师作为附带民事诉讼当事人
第七条指导律师在指导实习人员接待当事人时，应当使实习人员掌握以下技能： （一）庄重、耐心、礼貌地对待当事人，以关注与合作的姿态取得当事人的信任； （二）营造适宜的谈话气氛，促使当事人详细表述解决争议所需要的事实； （三）全面了解当事人的主要情况和真实意愿，了解相关事实情况，运用相关法律，解释、分析有关事实； （四）使当事人知晓律师的分析和建议是基于当事人陈述的事实和相关法律规定所作出，并非必然发生的结果； （五）以适当方式考虑道德、经济、社会、政治以及其他与当事人的状况相关的因素。 第八条指导律师在指导实习人员接待当事人时，应当告诫实习人员遵守相关法律法规、律师职业道德和执业行为规范，不得向当事人明示或暗示其具有可能不恰当地影响司法、行政机关作出某种决定或者改变既定决定的能力。 实习期间，每名实习人员至少应当在指导律师的指导下参与10次接待当事人的活动。接待活动结束后，指导律师应当对实习人员的表现作出点评。 第九条实习人员进行实务训练，指导律师应当就当事人与律师事务所建立委托关系，告知实习人员注意下列事项： （一）在接受委托之前应当注意利益冲突查证，避免出现律师执业规范所禁止的利益冲突代理行为； （二）应当以律师事务所的名义接受委托，建立委托代理关系，律师不得以个人名义私自接受委托； （三）不得为建立委托代理关系而对委托人进行误导，不得为谋取代理或者辩护业务而向委托人作虚假承诺； （四）接受委托时必须与委托人明确约定委托权限。需要特别授权的，应当事先取得委托人的书面确认； （五）律师应当根据委托人提供的事实和证据，依据法律对案件进行分析，向委托人提出预见性、分析性的结论意见，但不得作虚假承诺。律师依据事实证据和现行法律对某一案件作出某种判断时，应当向委托人表明作出的此种判断仅代表个人意见； （六）遇有委托人拟委托的事项或者提出的要求属于法律或律师执业规范所禁止的情况时，律师应当明确告知委托人，并提出修改建议或者予以拒绝； 实习期间，每名实习人员至少应当在指导律师的指导下参加3次签订委托代理合同的活动。活动结束后指导律师应当对实习人员的表现作出点评。 第十条与当事人的委托代理关系建立之后，指导律师应当告诫实习人员注意下列事项：（一）律师接受律师事务所指派后，不得违背事实和法律规定向当事人作出虚假承诺； （二）律师应当谨慎、诚实、客观地告知委托人拟委托事项存在的或者可能出现的法律
医患纠纷案例分析 据中华医院管理学会统计，自２００２年９月《医疗事故处理条例》实施以来，中国医疗纠纷的发生率平均每年上升２２．９％。中国医院协会的一项调查显示，２０１２年，中国每所医院年平均发生暴力伤医事件约２７次。然而是什么导致医患矛盾不断加剧，又应该如何解决这个问题呢？ 案例：2013年10月25日上午，温岭市第一人民医院发生一起伤人事件，3名医生被一男子捅伤，其中耳鼻咽喉科主任医师王云杰因抢救无效死亡。这起事件的起因是患者因患鼻炎在温岭医院进行了微创手术，但四五个月后复发，医生复诊确定无问题，双方因此而发生纠纷。 过去一年，已有7位医生死于这样的暴力事件，另有28人受伤。卫计委与公安部联合发出医院安全指引，要求每家医院每20张病床至少配备一名保安，或保安人员总数不得低于医护人员的3%;指引还呼吁医院安装报警按钮、保安门及扫描仪器来杜绝致命武器，并增加监视摄像头及加强巡逻。 １７日，多名患者家属打砸上海中西药大学附属某医院，并拉扯打骂医务人员；２１日，医生熊旭明被患者家属围殴，眼角受伤、脾脏破裂；２５日，浙江温岭第一人民医院，一名医生被刺身亡，两名医生受伤……据中国医师协会统计，１０天里全国共发生６起患者伤医事件。 专家观点： 事实上，很多无辜医生受害恰恰说明了有些人行凶时已无理智。一些病患常年奔波寻医问诊，委屈和愤懑压在心口，有时医生一个小小的苛责或是一个小动作都可能引发不满情绪，进而演化为暴力伤医。 与此同时，误诊误操作、诊疗费用高、医务人员服务态度差等原因也是“导火索”。北京市医疗纠纷人民调解委员会的一项数据显示，委员会成立两年多来，医院有责案件为１８００多件，超半数医疗纠纷中医院存在过失。 近年来，我国着力推进公立医院改革进程，通过提高诊疗费用、推进医药分离、大力发展社区医院等方式，来提升医疗服务水平。不过，由于财政投入不足、医院考核机制等原因，医院的“逐利冲动”并未得到根本遏制。 “眼下，医疗卫生领域，护理、诊疗服务的费用与成本并不成比例，甚至出现价格倒挂，一些医生以开‘大药方、大检查’创收，医院商业化、盈利化普遍存在，加剧了患者的反感和不信任感。” 此外，医疗资源供求失衡也是医患矛盾多发的一个重要原因。数据显示，全国８０％的医疗资源集中在大城市，其中３０％又集中在大医院。大医院繁重的诊疗任务难免影响医疗质量。专家表示，医生多换位思考才能获得病患的理解和信任，对于医生的付出患者
广东省律师办理专利法律业务操作指引（2005 年试行版－广东）目录第一章总则 第二章专利非诉讼法律业务 第三章专利民事诉讼法律业务 第四章与行政机关有关的专利法律业务第一节专利行政调解及查处第二节专利行政诉讼法律业务第三节专利海关备案及保护法律业务 第五章专利海关备案及保护法律业务 第六章附则
第一章总则 第一条为了指导律师从事专利法律服务业务，减少执业风险，特制定本操作指引。 第二条本指上所称的专利法律服务业务，主要包括：各类专利申请，专利复审、无效，专利侵权判定，专利转让和专利许可等方面的非诉讼业务及诉讼业务。 第三条专利业条有关的法律、法规及相关规定主要有： （一）《中华人民共和国民法通则》 （二）《最高人民法院关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》
（三）《中华人民共和国刑法》 （四）《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 （五）《中华人民共和国专利法》 （六）《中华人民共和国专利法实施条例》 （七）《最高人民法院关于审理专利纠纷案件适用法律问题的若干规定》 （八）《最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权行适用法律问题的若干规定》 （九）《最高人民法院关于审理技术合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》 （十）《专利审查指南》
（十一）《最高人民法院关于专利法、商标法相关案件分工问题的批复》（十二）《中华人民共和国知识产权海关保护条例》 第四条本指上旨在为律师从事商标法律服务业务提供最基本的指引，律师还应结合自己的实践经验、丰富及完善各项业务操守。 第五条本律师协会在处理本会会员执业经律和纠纷案件时，涉及专利法律业务的案件，参照本指引。 第二章专利非诉讼法律业务 第六条专利非诉讼业务主要包括，但不限于： 各类国内、涉外专利申请；专利申请的复审、专利权无效宣告；专利转达让及实施许可；提供专利保护整体战略规划分析，侵权判定分析等法律资询。 第七条律师代理各类专利申请业务
浅谈律师办理刑事案件的风险和防范 一、律师刑事案件风险产生的原因 (一)我国缺乏民主环境、法治环境是根本原因 1.缺乏民主环境 律师办理刑事案件，说到底就是刑事辩护，而辩护制度起源于古希腊，古希腊之所以出现众多的法学家和辩论家，这与当时古希腊的发达的民主意识和浓厚的辩论气氛密不可分。而中国古代社会长期处于封建统治社会，行政权、司法权高度合一，立法权混乱，法治被打上封闭的、官本位的思想烙印，缺乏无罪推定的精神，在公众心里难以形成民主意识和人权思想，也无法形成与官方相抗衡的辩护制度。易使公众产生对辩护律师为坏人辩护的误解，也在制度方面将本为法律职业群体、法治建设中重要成员的执业律师排除在法律群体之外。 2.缺乏良好的法制环境 美国辩诉交易制度由来已久，这无疑与其发达的经济条件和先进的民主法治环境相关，该制度的确为二战后的美国司法制度做出了不可磨灭的贡献，延续至今。而我国司法制度中仍保留着职权主义的色彩重实体，轻程序更是司法的毒瘤，刑事诉讼中，控诉机关代表国家行使控诉权，处于刑事诉讼的主导地位，支配地位，而司法机关本身素质并不高，执法能力不强，不严格依法依程序办事，某些办案人员甚至把律师视为异己力量，办案人员对于律师有一种优越感，对律师的正常诉求无理干涉，甚至根本不理会律师的辩护意见，导致律师难以
正常开展工作。 (二)立法缺陷是重要原因 首先《刑法》第306条之规定如同一把达摩克斯利剑一样悬在律师头上。刑法中没有规定公安人员、法官、检察官妨害作证罪，仅仅规定辩护人、诉讼代理人妨碍作证，其中潜藏的理念，就是专门针对辩护人、诉讼代理人在刑事诉讼中涉及到妨碍作证的问题专门做一个规定，这是显失公平的，是对律师职业的歧视。其次，法律没有明确规定律师在刑事诉讼中，无对犯罪嫌疑人或被告人未被发觉到的犯罪行为进行举报的义务，律师极有可能以包庇罪被追究刑事责任，这是与律师的执业道德相违背的，律师为当事人的合法权益辩护，有罪的证据和事实是侦查机关的职责范围。最后，尽管我国《刑法》明文规定重证据，不轻信口供，但在刑事案件办理过程中无论是侦查机关还是公诉机关，用以支持案件事实的主要证据均为言词证据，这无疑也是立法的重大缺失和执法的不力。 二、律师办理刑事案件的风险防范 (一)完善立法，建立律师刑事辩护的豁免权制度 1.维护律师依法执业的权利，最根本的措施是立法的完善 《刑法》第306条是专门针对律师的歧视性条款，在立法技术上，该条规定的危害行为中威胁、引诱含义模糊，执法中容易出现随意性，实践中，存在个别地方司法机关尤其是检察机关利用该条对律师试行职业报复的现象，使律师办理刑事案件如履薄冰，甚至很多地方出现罢辩，现象，刑事代理率下降，这无疑是对我国法治进程的挫伤，因
引言 课程内容简介。 一、接案 1.“望”---观察 2.“闻”---听 3.“问”---针对所听的提出问题 4.“切”---咨询 （一）接案的基本规程 1.委托的主体是否适合。 2.是否有明确的被告、明确的诉讼请求。 3.诉求是否合理，是否超过的诉讼时效。 4.是否属于人民法院的管辖范围和受诉法院的管辖范围。 5.咨询收费。 （二）签订委托代理协议，收取代理费 签订委托代理协议中存在的问题以及要注意的事项。 1.委托人本人签字。 2.签订委托协议时做一个谈话笔录。 3.“一案一立”原则。 4.对于案件的一些风险要向当事人如实告知。 5.办案过程中律师要注意的问题。 二、证据 在民事案件中有“打官司就是打证据”的说法。 （一）证据的重要性 当事人提供证据时存在的问题。 （二）举证难问题 1.证据制作的技巧。 2.调查令的问题。 3.非查不可的情况要注意的几个问题。 4.关于证人证言的使用。
（三）证据保全 《民事诉讼法》第十四条规定在证据可能丢失或以后难以取得的情况下，诉讼参加人可以向人民法院申请证据保全。 三、诉讼文书 写诉讼文书时要注意的问题以及技巧。 四、立案 1.法院案件太多，如果立案后每年结案达不到一定的标准，可能会影响法院的结案率，会影响到法院的整个审判工作成绩。 2.各地区的律师尽量不要赶周五立案。 3.按《民事诉讼法》规定在法院通知的期限内交诉讼费，不交视为撤诉处理。 4.立案所需的文书材料。 五、庭审工作的重点 庭审工作的重点从以下几个方面进行分析： （一）申请回避权 （二）庭审调查质证阶段 （三）庭审辩论阶段 在辩论阶段应该注意几个重点： 1.以事实为根据，以法律为准绳，论点明确，论证有力，以理服人，切忌意气用事、挖苦讽刺对方。 2.辩论中要仅仅抓住事实证据，法律适用等中心内容。发言过程当中要条理清楚，避免漫无边际、空谈或者言之无物。 3.辩论中抓住两个重点证据和法律依据，事先准备好代理词，针对核实后的变化而变化，对突然出现的新问题要作出快速反应。 4.代理词和整个辩论意见的完整性、统一性不能自相矛盾，同时还要力争做到观点明确、具体、中心突出，层次分明，有理有据。 5.出庭前要做好多种准备，对对方可能提出的问题认真分析和大概的估计，并针对可能出现的问题做出应对方案。 6.对案件事实清楚、证据充分简单的案件，作为代理律师也要客观地表明态度，不能得理不让人，对于案件复杂或者自己一方不在理的案件也要认真沉着应对，并在有利于当事人的情况下，尽量维护当事人的合法权益把损失降到最小。 六、庭审的主要流程 庭审的主要流程介绍。已过举证期限，主张无效。 七、二审律师的代理工作 1.阅卷。 2.对一审认定的案件事实要有自己的判断。 3.证据提交的问题。
一、思路决定出路 （1）“善建者行”与“善思者行”： 案例：张某某交通事故人身损害赔偿案（违约与侵权竞合时请求权的选择）。 （2）诉讼思路与诉讼请求。 （3）诉讼思路与反诉、答辩、抗辩。（4） 诉讼思路与当事人利益最大化。 二、思路源于经验 1.知识经验的积累： 案例：赣鑫与鑫州置业房地产合作纠纷案（合同效力与可获得利益）。 （1）法学知识的积累；（2）法律知识的积累；（3）其他知识的积累。 2.从业经验的积累： 案例：王某房屋租赁纠纷（解除合同与确认已解除）。 （1）基础从业经验的积累；（2）专业从业经验的积累； （3）全能律师抑或专业律师（地区执业环境、执业时间、知识结构）。3.社 会经验的积累： （1）关注政治（政策、立法）；（2）关注新 闻事件（尤其是涉法事件）；（3）关注新闻事 件的各方评论； （4）思路要与国情、司法现状吻合。 三、三大诉讼的办案思路 刑事诉讼 案例：刘某某挪用资金案。 （一）为犯罪嫌疑人提供法律帮助和为被告人辩护：侦查 阶段（法律帮助）；审查起诉阶段（法律意见）。 审判阶段： （1）定性（单位犯罪与个人犯罪？此罪与彼罪？）； （2）案件事实与证据（客观事实与法律事实）；（3）证 明标准（排除合理怀疑）； （4）举证、质证、辩论（说服谁？被告配合、辫点、交叉发问、语言表达艺术、信心）；（5）书面辩护意见（书面表达能力）。 （二）被害人代理附带民事诉讼与单独提起 的民事诉讼； 附带民事诉讼提起时与公诉人的配合。律师 办理民事案件诉讼思路 律师在代理民事诉讼时候，可能带来原告，也可能带来被告，也可能带来第三人，带来不同当事
人有不同的思路。律师必须弄清楚代理的基本思路，否则就南辕北辙。 案例：A公司与B公司房地产合作纠纷案。 （一）代理原告 组织证据、确定案由、确定请求、举证质证、辩论、书面代理词。 （二）代理被告 确定答辩思路、有无反诉、有无反证、举证质证、辩论、书面代理词； （三）代理第三人 第三人地位与代理思路、有独立请求权的第三人（原告地位：本诉的原告和被告作为被告的二面诉讼结构）、无独立请求权的第三人（总是参加到当事人一方进行诉讼，在诉讼中总是支持参加一方的主张，为他所支持的一方提供证据、进行辩论，有其独立诉讼地位、判决承担民事责任的无独立请求权的第三人，对第一审人民法院判决不服的，有权提起上诉，无权对管辖提出异义，无权放弃，变更诉讼请求或申请撤诉）。 行政诉讼 案例：陈某诉某市行政执法局行政处罚、行政许可、行政赔偿系列纠纷案。 特殊性： 被告主体（行政主体）：行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。 行政执法举证责任是指在行政执法过程中，谁应当承担提供证据证明行政执法案件事实真相的义务。根据我国法律规定，行政执法举证责任分为：依职权无需当事人同意的行政执法行为的举证责任或称主动行政执法举证责任；依当事人的申请而实施的行政执法行为举证责任或称被动行政执法举证责任。 还有举证责任、审查范围、审查强度、判决形式等。 （一）代理原告 确定原被告主体资格、组织证据、确定请求、受案范围、判决形式（撤销、维持、驳回、确认违法、变更、赔偿、判令履行职责等）。 受案范围，指公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。 公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（1）行政诉讼法第十二条规定的行为；（2）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；（3）调解行为以及法律规定的仲裁行为；（4）不具有强制力的行政指导行为； （5）驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；（6）对公 民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。案例：王 某某诉某市劳动和社会保障局工伤定性纠纷案。 （二）代理被告 原告诉权、法定期限（起诉时效、答辩举证期限）、程序合法（程序瑕疵或一般违法与严重违法）、实体合法（依据合法、行为合法）举证（全部或部分？） 诉权是由诉的法律制度所确定的，赋予当事人进行诉讼的基本权利，是指公民所享有的请求国家维护自己的合法权益的权利。
中华全国律师协会关于印发《律师办理刑事案件规范》的通知 （2017年8月27日第九届全国律协常务理事会第八次会议审议通过） 现行有效中华全国律师协会律法通〔2017〕51号发文日期：2017年08月27日生效日期：2017年08月27日 目录 第一章一般规定 第一节一般原则 第二节收案和结案 第三节会见和通信 第四节查阅、摘抄、复制案卷材料 第五节调查取证 第六节申请变更、解除强制措施 第二章侦查期间的辩护工作 第三章审查起诉期间的辩护工作 第四章公诉一审案件的辩护工作 第一节庭前准备 第二节参加法庭调查 第三节参加法庭辩论 第四节庭后工作 第五章公诉二审案件的辩护工作 第六章公诉案件的诉讼代理工作 第七章自诉案件的代理和辩护工作 第一节自诉案件的代理工作 第二节自诉案件的辩护工作
第八章刑事附带民事诉讼的代理工作 第一节刑事附带民事诉讼原告人的代理工作 第二节刑事附带民事诉讼被告人的代理工作 第九章简易程序中的辩护工作 第十章认罪认罚从宽制度中的辩护工作 第十一章死刑复核案件的辩护工作 第十二章未成年人案件的辩护和代理工作 第十三章当事人和解的公诉案件的辩护和代理工作 第十四章违法所得没收程序中的代理工作 第十五章强制医疗程序中的代理工作 第十六章申诉案件的代理工作 第十七章权利救济与执业纪律 第一节权利救济 第二节执业纪律 第十八章附则 各省、自治区、直辖市律师协会，新疆生产建设兵团律师协会： 《律师办理刑事案件规范》已由第九届全国律协常务理事会第八次会议于2017年8月27日审议通过。现印发你们，请认真执行。 中华全国律师协会 2017年9月20日 律师办理刑事案件规范 第一章一般规定 第一节一般原则
中华全国律师协会律师办理婚姻家庭案件业务操作指引第一章总则 第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师代理离婚案件的执业行为，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》的规定，制定本指引。 第二条律师在中华人民共和国境内代理离婚案件，应遵循本指引。 第三条律师代理离婚案件，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护法律的正确实施。 第四条律师代理离婚案件,依据当事人的委托，在委托的权限内依法履行代理职责，不得损害委托人的合法权益。 第五条律师代理离婚案件，应当保守当事人的个人隐私及其它秘密。 第六条律师不得同时接受离婚当事人双方的委托代理，不宜在为一方提供法律咨询后，再向另一方提供法律咨询。 第七条律师代理婚姻案件，应注意当事人双方心理、情绪的变化对案件的影响，注意用适当的心理引导方式配合依法处理案件。 第八条律师代理婚姻案件，应注意把握代理人与委托人的关系，与委托人保持适当距离，在办案期间，不得与委托人产生情感纠葛。 第二章律师提供离婚法律咨询 第一节客户来访前的准备 第九条当事人来访之前，律师应告之来访路线、停车位置等来访信息。 第十条在客户预约时，律师或助理应首先大概了解客户的案情，对于继承、变更抚养权或者涉及离婚协议的案件，律师应通知客户带好遗嘱、离婚协议或者相应的法律文件。 第十一条若在律师事务所接待，接待咨询应在整洁、安静的会议室进行。会客室应放置干净清香的餐巾纸，以便当事人在情绪激动时使用。 第十二条接待律师应穿着规范、大方、得体。 第十三条律师接待面谈咨询，应提前安排前台接迎当事人。 第十四条当事人进会议室后，律师可以稍候几分钟会谈，方便客户适应环境及了解律所。 第十五条律师进入会议室后，应先自我介绍，并可以递上名片，以便以后客户与自己联系。 第十六条若咨询收费，律师应在客户来访前告之收费依据和标准。 第十七条律师在接待咨询开始前，应先就咨询收费问题再与客户确认。
刑辩律师的十大禁忌 在律师会见当事人问题上，可能会遇到很多的法律风险与禁忌，这一点，辩护律师应有清醒的认识和心理准备。为了依法办事，为了避免法律风险，为了维护当事人和律师自身的合法权益，律师在会见当事人时应注意避免进入常见的十大禁区。 一、不能为当事人传递任何案件线索，包括检举揭发犯罪的立功线索 一方面，最高人民法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》明确规定，犯罪分子通过贿买、暴力、胁迫等非法手段，或者被羁押后与律师、亲友会见过程中违反监管规定，获取他人犯罪线索并“检举揭发”的，不能认定为有立功表现；另一方面，在司法实践中，有律师因为当事人传递立功线索制造“假立功”涉嫌徇私枉法罪、包庇罪、行贿罪等罪名而被采取强制措施进入审判程序的（典型案例：在云南李志伟涉嫌贩卖毒品案中，2007年底，因为李志伟涉嫌贩卖毒品案，3个警察、两个律师、1个线人，在“好处费”的诱惑下，联手制作假立功材料，想将一名贩毒者“保下来”，不料东窗事发，不仅虚假立功不予认定，其6人均被提起公诉。一审判决后，其中几名被告不服提起上诉，2011年9月，昆明市中院作出二审裁定，维持原判，两位律师最终被判处
徇私枉法罪，分别获刑3年6个月、1年6个月有期徒刑）。另外，也不能透露其他同案犯是否被抓捕归案的消息。鉴于此，律师在会见时是不能从事上述违法违规行为的。 二、不能让当事人使用律师的手机与外界通电话 一方面，使用自己的手机让当事人与外界通电话首先违反了看守所的相关规定，直接的后果将导致律师会见因违规而被终止，甚至看守所将此情况通报给司法局、律师协会，使律师遭受纪律惩戒；另一方面，更为严重的是，一旦当事人通话导致串供、毁灭、伪造、转移证据材料的后果出现，提供通讯工具的律师则有可能涉嫌刑事犯罪而被采取强制 措施。 三、不能用各种方式与当事人串供、毁灭、伪造、转移证据 这里的各种方式，包括但不限于直接教唆、暗示等方式与当事人交流串供、毁灭、伪造、转移证据。尤其在会见后，不能有意无意透露给当事人亲友关于串供、毁灭、伪造、转移证据方面的信息，尤其不能将具体的证人、证言、证物等内容透露给当事人亲友（以免其亲友救人心切，违法帮助其串供、毁灭、伪造、转移证据，司法实践中有不少律师因上述行为而涉嫌《刑法》第306条被追诉审判的）。 在共同犯罪中，不宜直接告诉当事人其他被告人是怎么说的，以免有串供的嫌疑。
浙江省律师协会律师办理刑事案件操作指引（草案）目录 第一章基本原则 第二章受理案件 第一节咨询 第二节办理委托手续 第三章侦查阶段提供法律服务 第一节接受委托 第二节与侦查机关联系 第三节会见犯罪嫌疑人 第四节为犯罪嫌疑人申请取保候审 第五节代理申诉和控告 第六节接待当事人 第七节其他工作 第四章审查起诉阶段担任辩护人或诉讼代理人 第一节接受委托 第二节查阅、摘抄、复制案卷材料 第三节会见和通信 第四节调查取证 第五节提出辩护或代理意见 第五章担任公诉案件审判阶段一审辩护人 第一节接受委托
第二节审查管辖 第三节查阅、摘抄、复制案件材料 第四节会见被告人 第五节调查取证 第六节出庭准备 第七节法庭调查 第八节法庭辩论 第九节休庭后的工作 第六章担任公诉案件二审辩护人 第七章审判阶段担任公诉案件被害方的诉讼代理人 第八章担任自诉案件当事人的诉讼代理人或辩护人 第一节担任自诉案件自诉人的诉讼代理人 第二节担任自诉案件被告人的辩护人 第九章担任附带民事诉讼当事人的诉讼代理人 第一节担任附带民事诉讼原告人的诉讼代理人 第二节担任附带民事诉讼被告人的诉讼代理人 第十章适用简易程序的辩护与代理 第十一章担任申诉案件的代理人 第十二章结案第十三章 附则 第一章基本原则 第一条律师在承办刑事诉讼业务中，必须遵守国家法律、法规，必须坚持以事实
为根据，以法律为准绳的原则。 第二条律师必须恪守律师职业道德和执业纪律。 第三条律师必须坚持依法维护当事人的合法权益，认真负责，不得损害当事人的合法权益。 第四条律师提供刑事法律服务，依法独立进行，不受委托人的意志限制。 第五条律师办理刑事案件应当保守国家秘密、当事人的商业秘密和委托人的隐私。 第六条律师应当依法依规办理刑事案件，与司法机关联系沟通，做到有理、有利、有节。不请客送礼、贿赂司法人员。 第七条律师不得对案件的结果打包票。不得贬损其他律师事务所、律师及司法机关形象。 第二章收案 第一节咨询 第八条律师接待当事人，应当认真、全面地听取当事人陈述，充分了解案情及当事人的要求，向其介绍相关的法律法规规定。 第九条犯罪嫌疑人亲友来咨询的，应当向其讲明刑事案件办理的基本程序，包括：（一）刑事案件侦查、审查起诉、一审、二审、再审、死刑复核程序（涉及可能处死刑的）的程序及其诉讼期限； （二）所涉罪名的构成要件及相应刑罚； （三）强制措施的种类和适用条件； （四）法定和酌定的从轻情节； （五）犯罪嫌疑人及其亲友的合法权益； （六）刑事法律服务方案；
医患纠纷案例分析 案例一：高额检查费问题 病人家属（泼口大骂）：怎么才住了第一天，费用就八百多啦？！！！ 医生：主要是各种化验和检查的费用，第二天开始就不用那么贵了。。。 病人家属：就感冒，化验费要八百块啊？？你们敲诈啊？（骂声惊动整个病区，纷纷出来看热闹） 医生：他这个病不是感冒这么简单，我们当初就跟你们儿子讲过了，他有慢支、房颤、高血压糖尿病，年纪又这么大……（开始分析各项检查的必要性） 病人家属：（打断）你讲那么多我听不懂的没有用！！我们就一个感冒，化验费要八百块的啊？？ 医生（不耐烦状）：这是住院治疗的常规检查！不查查明白那你来住院干什么？！！是感冒你们干嘛来住院？ 病人家属：我们住院是要你们治疗，又不是叫你们化验检查！ 医生：你们说说简单，我们以前遇到过这样的病人，什么检查都不想做，回去了出现什么情况又来医院闹…… 病人家属：那我们怎么知道检查费要八百块的啊？早知道这么贵就不住进来了。 医生：那你们为什么住进来啊，想把毛病看好才住进来，那你们干嘛不去门诊配点药回家去吃啊？ 病人家属：出院！我们现在就出院！ 医生：那就出院吧，签个字出院！ 病人家属：出院出院！！人民医院为人民，你们这算是什么人民医院啊？！！！！（骂声响彻整个病区） 医生（心里嘀咕）：什么人嘛，什么素质~~~ 案例二：签字问题
医生：23床XXX家属，来签个字，给你们用氨曲南，属于三线药物，没有医保的。 病人的儿子：什么意思啊？（怀疑状） 医生：就是要自费，三线药物……（开始解释） 儿子：（打断）懂了懂了，签个字，表示我们同意你们使用这种药对吧？ 医生：是的！（高兴地把《自费认同书》递给病人家属） 儿子（仍然怀疑状）：是什么药啊，为什么非要用这种药？ 医生：氨曲南，一种抗生素，因为你父亲的情况是……（解释） 病人：就是昨天开始吃的那种药，以前都是用头孢曲松，昨天培养结果出来之后才加上氨曲南。 医生：对的对的！呵呵！（哈哈，找到知己了，老爸和儿子都是聪明人） 儿子：昨天就开始用的药现在才签同意书啊？哪能这样搞？药都吃下去了还要我们同意什么？（拒签） 医生：（晕倒，不知所措）不好意思，昨天上午比较忙，一下子忘记掉了，不过之前已经跟你父亲打过招呼了。 儿子：哪有忘记掉的事…… ……（争执） 病人：算了算了，一点小事，算了！ 医生，是啊，不好意思啊，签个字算了！ 儿子：……（继续把医生教育了一通，获得强烈的满足感，然后签字） 医生（心里嘀咕）：妈的，牛逼什么牛逼啊！！！ ---------------------- 分析： 第一个案例是“泼妇骂街”。其中患方有错，患者家属素质不够高，因为一个有修养的、注重自身形象的人不会通过泼口大骂的方式解决问题。医生也有错，医生没有和患方充分沟通，
中华全国律师协会律师办理婚姻家庭法律业务操作指引目录 总则 第一章案件的受理 第一节律师接待咨询 第二节律师接受委托 第三节涉外及涉港澳台案件的委托 第四节收费 第二章立案前的准备 第一节立案前准备工作的容 第二节证据的收集整理 第三节调解 第三章立案及开庭前阶段 第四章一审诉讼程序 第五章二审诉讼程序 第六章其他特别程序 第七章结案后的工作 第八章非诉讼业务 第一节律师代写法律文书 第二节律师提供其他非诉法律服务 附则
总则 第1条制定目的 为了保障律师依法履行职责，规律师代理婚姻家庭案件的执业行为，为律师从事婚姻家庭法律服务提供指导意见，制定本指引。本指引并非强制性或规性规定，仅供律师在执业中参考与借鉴。 第2条指导思想 律师办理婚姻家庭法律业务过程中，应当以构建和谐家庭及和谐社会为指导思想，充分发挥律师的积极作用。 第3条行为规 律师办理婚姻家庭法律业务首先要遵守《中华人民国律师法》（以下简称《律师法》）、《律师职业道德和执业纪律规》、《律师办理民事诉讼案件规》等规性法律文件，在此前提下结合婚姻家庭法律业务的专业特点参考以下操作指引。 第4条业务特点 4．1诉讼业务的委托人为自然人。婚姻家庭案件是与人身关系密切联系的案件，案件性质决定了委托人为自然人而不能为法人或其他组织的特
性。 4．2某些业务中律师的代理授权受到限制。婚姻家庭纠纷具有人身关系的属性，且受委托人感情因素影响较大，建议代理律师通常情形下只接受一般授权代理。 4．3当事人情感因素影响业务处理。婚姻家庭案件涉及当事人甚至其他家庭成员的情感因素较多，因此要求律师在办理案件中，特别注意当事人心理状态和情绪表现的变化，冷静处理家庭纠纷，将法学的技能与其他的社会学知识综合运用来办理法律业务。 第5条工作原则 5．1律师代理婚姻家庭案件，应当坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，维护司法公正和权威。5．2律师办理婚姻家庭法律业务，应当保守当事人的个人隐私及其他秘密。 5．3律师代理婚姻家庭案件，应结合婚姻家庭案件的特点,在处理过程中注意当事人双方心理、情绪的变化，将心理疏导方式适当地与法律服务相结合，协助当事人冷静处理纠纷，防止矛盾激化。 5．4律师代理婚姻家庭案件的过程中，应始终坚持注重调解的原则，尽可能地促成双方当事人理性平和地解决纠纷。 第6条适用围 6．1本操作指引主要适用于律师从事婚姻家庭法律服务，包括代理婚约财产纠纷、离婚纠纷、婚姻效力及撤销婚姻纠纷、离婚损害赔偿纠纷、
刑事案件有效辩护的技能与技巧 肖文彬:诈骗犯罪案件辩护律师、广强律师事务所诈骗犯罪辩护与研究中心主任 何嘉铭：广强律师事务所诈骗犯罪辩护与研究中心研究员 前言 在司法实务中，很多人将技能与技巧混为一谈，但技能和技巧是完全不同的东西，技能是最基本的能力，而技巧是在技能的基础上更熟练、巧妙地运用技能的方式、方法。技能是基础、是前提，所谓“基础不牢、地动山摇”。但是这些年来，不少人宁愿喜欢用技巧，不愿意讲技能，甚至很多人在追求技巧，忽视技能，这是一个本末倒置的认识和做法。 笔者根据自己近十年的办理合同诈骗、金融诈骗等诈骗类犯罪案件的执业经验以及对这方面的研究总结，在本文中将详谈律师办理刑事案件（尤其是诈骗类刑事案件），需要具备哪些重要的辩护技能与技巧。 一、扎实的专业基础是最根本的技能
凡事皆有大本大源，刑事辩护也是如此。一切有效的刑事辩护（以下简称“有效辩护”）都需要扎实的专业知识作为基础，无论是口头辩护还是书面辩护，没有扎实的刑事实体法、刑事诉讼法、刑事证据法等方面的专业知识基础，有效辩护便无从谈起。很多人认为，经过长期的大学专业教育和司法考试的历练，绝大部分人就应该具备了法律层面的基本功，似乎就可以应对绝大多数的刑事案件了。然而，随着岁月的变迁，社会的发展，当今的刑事案件愈发呈现出新颖化、多样化、复杂化的趋势。“法有限，而情无穷”“实践是检验真理的重要标准”，笔者认为大学里的专业教育和司法考试所学到的专业知识，已远远不能满足刑辩实务对理论知识的需求。原因在于：大学阶段的专业教学知识可操作性低（没有关于刑事辩护方面的实战课程）、课程内容滞后和涉及面窄、不够系统全面的现状，使得律师在从业后必须通过实务操作、实务总结对理论知识进行更深层次、更具针对性的筛选与提升。 笔者曾在《为什么说刑事律师的专业辩护具有不可替代性》一文中提到，律师的真功夫是需要拜名师学艺才能取得，很多东西是难以无师自通的，其中就包括刑事实体法、刑事诉讼法、刑事证据法方面的专业基础提升。笔者所指的名师是指实至名归而非徒有虚名的名师。经过名师的指点，我们能知道自身法律基础
律师办理刑事辩护案件指引（试行） 一、总则 1、为了完善律师办理刑事辩护案件程序，保障律师办案质量，规范律师办理刑事案件行为,规避律师办理刑事辩护案件风险，根据《中华人民并共和国律师法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》，结合当前的司法环境，制定本指引。 2、律师办理刑事辩护案件，要实事求是、兢兢业业，努力维护被告人的合法权益。 律师办理刑事辩护案件，要讲政治、顾大局。要坚持中国特色的社会主义法治理念。 3、律师办理刑事辩护案件，要积极配合公安、检察、法院等司法机关工作，在政治上保持一致。 4、律师办理重大刑事案件，要书面报市司法局律师管理科、市律师协会批准或备案。 5、律师办理刑事辩护案件，要全程记写工作日志。对律师办案过程详细记录。 6、律师事务所为承办刑事辩护案件的律师统一办理执业风险保险。 二、受理
7、律师办理刑事辩护案件，接待被告人或被告人近亲属，要在律师办公室进行，应有两名或两名以上律师或律师助理在场。 8、律师办理刑事辩护案件接待被告人或被告人近亲属，要认真书写接待笔录，并由被接待人签字认可。 9、律师办理重大刑事辩护案件，接待被告人或被告人近亲属时，应全程录音录像。 10、律师办理普通刑事案件接待被告人或被告人近亲属，认为来访者有诬告、陷害等危险时，也应全程录音录像，或立即终止接待。 11、律师办理刑事辩护案件，应当经律师事务所主任批准。 律师事务所主任认为系重大案件的，按照本《指引》第4条规定，应书面报市司法局律师管理科、市律师协会批准或备案。 12、律师办理重大刑事案件的书面报告，要载明案件基本情况、办案风险评估，以及规避风险的措施和效果预测。 13、律师办理普通刑事案件，应当指派两名律师、或一名律师和一名实习律师办理。 14、律师办理重大刑事案件，律师事务所应当指派两名有刑事辩护经验的律师办理。 三、阅卷
中华全国律师协会申请律师执业人员实务训练指南（试行） 2007-07-30 11:01:45.0 中华全国律师协会 申请律师执业人员实务训练指南（试行） 第一编总则 第一条为规范申请律师执业人员的实习活动，保证实习质量，提高新执业律师的整体素质，根据《中华人民共和国律师法》、《律师协会章程》、《律师执业行为规范（试行）》和《申请律师执业人员实习管理规则（试行）》的规定，制定本指南。 第二条本指南所称申请律师执业人员，是指依法取得中华人民共和国《法律职业资格证书》或者《律师资格证书》，首次申请领取律师执业证的人员（以下简称“实习人员”）。 本指南所称实务训练，是指按照《申请律师执业人员实习管理规则（试行）》和本指南的要求，在指导律师的指导下，实习人员通过直接参与实践的方式，培养实际事务处理能力，学习工作技巧，为正式执业打下基础的过程。 第三条通过实务训练，实习人员应当熟练掌握律师业务基本技能，初步具备独立执业的能力。 第四条实习人员的实务训练，由接收实习人员实习的律师事务所负责安排。 接收实习人员实习的律师事务所应当按照《申请律师执业人员实习管理规则（试行）》和本指南的规定，指定专门指导律师，结合具体法律问题，指导实习人员进行律师业务基础技能训练，并为实习人员的实务训练活动提供必要的条件和保障。 第五条指导律师应当符合下列条件： （一）具有五年以上执业经历； （二）具有较高的业务素质和执业水平； （三）具有较高的职业道德素养，无不良执业记录； （四）全国律协和省、自治区、直辖市律师协会规定的其他条件。 指导律师同时指导的实习人员不得超过二名。 第六条实习人员应当在指导律师的指导下，协助办理律师业务，接受刑事案件辩护及代理、民事和行政案件代理、非诉事务代理、担任法律顾问、法律咨询以及代书法律文书等技能训练，掌握律师业务基本程序和执业规则，了解律师事务所的战略计划、市场营销、财务管理、人事管理、信息管理等内部管理机制。 指导律师应当根据有关法律、法规、司法解释及其他规范性文件，参考中华全国律师协会颁布的律师业务指引，具体指导实习人员遵守律师职业道德和执业行为规范，指导实习人员掌握律师业务的基本程序和执业规则，了解律师事务所的内部管理机制。 第二编分则 第一章委托代理关系建立和维护
律师办理刑事案件指引 中华全国律师协会 目录 第一章总则 第二章收案与结案 第一节收案 第二节结案 第三章在侦查阶段为犯罪嫌疑人提供法律帮助 第一节接受委托 第二节与侦查机关联系 第三节会见犯罪嫌疑人 第四节为犯罪嫌疑人提供法律咨询 第五节为犯罪嫌疑人申请取保候审 第六节代理申诉和控告 第四章在审查起诉阶段担任辩护人或诉讼代理人 第一节收案 第二节查阅、摘抄、复制案件有关材料 第三节会见和通信 第四节调查和收集案件有关材料 第五节提出辩护或代理意见 第五章担任公诉案件一审辩护人 第一节收案 第二节审查管辖 第三节查阅、摘抄、复制案件材料 第四节会见被告人 第五节调查和收集证据 第六节出庭准备 第七节法庭调查 第八节法庭辩论 第九节休庭后工作 第六章担任公诉案件二审辩护人 第七章审判阶段担任公诉案件被害人的诉讼代理人 第八章担任自诉案件当事人的诉讼代理人或辩护人 第一节担任自诉人的诉讼代理人 第二节担任自诉案件被告人的辩护人 第九章担任附带民事诉讼当事人的诉讼代理人 第一节担任附带民事诉讼原告人的诉讼代理人 第二节担任附带民事诉讼被告人的诉讼代理人 第十章简易程序的辩护与代理 第十一章担任申诉案件的代理人 第十二章附则 第一章总则 第一条为保障和指导律师在参与刑事诉讼中依法履行职责，根据《中华人民共和国刑事
诉讼法》、《中华人民共和国律师法》和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部、全国人大常委会法制委员会关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》（以下简称“中央六部门规定”），结合律师办理刑事案件的实践经验，制定本规范。 第二条律师依法在刑事诉讼中履行辩护与代理职责，其人身权利和诉讼权利不受侵犯。 第三条律师在承办刑事诉讼业务中，必须遵守国家法律、法规，必须坚持以事实为根据，以法律为准绳的原则，恪守律师职业道德和执业纪律。 第四条律师参与刑事诉讼必须坚持依法维护委托人的合法权益，维护法律的正确实施的原则，忠于职守，认真负责，不得损害委托人的合法权益。 第五条律师担任辩护人或为犯罪嫌疑人提供法律帮助，依法独立进行诉讼活动，不受委托人的意志限制。 第六条律师办理刑事案件应当保守国家秘密、当事人的商业秘密和委托人的隐私。 第七条律师不得接受同一案件两名以上犯罪嫌疑人、被告人的委托，参与刑事诉讼活动。 第八条律师不得私自收案、私自收费。 第九条律师承办刑事诉讼业务，可以委托异地律师代为调查、收集证据，也可请求异地律师协助会见犯罪嫌疑人或被告人。异地律师应予支持。 第二章收案与结案 第一节收案 第十条律师事务所可以接受犯罪嫌疑人、被告人，或者他们的法定代理人、亲属或者犯罪嫌疑人、被告人委托的人的委托，或者接受人民法院的指定，指派律师为犯罪嫌疑人或被告人提供法律帮助或担任辩护人；可以接受被害人及其法定代理人或者近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人、自诉案件的自诉人及其法定代理人的委托，指派律师担任诉讼代理人；可以接受刑事案件当事人及其法定代理人、近亲属的委托，指派律师担任申诉案件的代理人；可以接受被不起诉人及其法定代理人、近亲属的委托，指派律师代为申诉；在公安机关、人民检察院作出不立案或撤消案件的决定后，可以接受被害人及其法定代理人、近亲属的委托，指派律师代为申诉或起诉。 律师事务所应当尽可能满足委托人指名委托的要求。 第十一条律师收案应分别根据下列情况办理委托手续： （一）为犯罪嫌疑人提供法律帮助，须在侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起； （二）担任辩护人，须在犯罪嫌疑人已被人民检察院审查起诉或者被告人已被提起公诉之后； （三）担任公诉案件被害人或者附带民事诉讼当事人的诉讼代理人，须自案件移送审查起诉之日起； （四）担任自诉案件的自诉人，附带民事诉讼的当事人及他们的法定代理人的诉讼代理人，可以随时接受委托； （五）担任二审辩护人或诉讼代理人，须在一审判决宣告以后； （六）担任申诉案件的代理人须在人民法院的判决、裁定发生法律效力后，或者公安机关、人民检察院撤销案件、不起诉的决定作出之后； （七）涉及国家秘密的案件，在侦查阶段聘请律师的，须取得侦查机关的批准； （八）犯罪嫌疑人、被告人的亲属或者其他人代为委托的，须在会见时得到犯罪嫌疑人、被告人的确认。 第十二条律师受理刑事案件，应当在侦查、审查起诉、一审、二审、申诉各阶段分别办理委托手续；也可以一次性签订委托协议，但应分阶段签署授权委托书。 第十三条律师受理案件须办理以下手续：