一0一队安全生产治理制度
一、安全生产会议制度
二、安全生产资金投入及安全生产费用提取、治理和使用制
度
三、安全生产教育培训制度
四、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度
五、建设项目安全设施、职业病防护措施，必须与主体工程
同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）治理制度
六、安全生产考核和奖惩制度
七、岗位标准化操作制度
八、危险作业治理和职业卫生制度
九、生产安全事故隐患排查治理制度
十、重大危险源检测、监控、治理制度
十一、劳动防护用品采购、配备、治理和使用制度
十二、安全设施、设备治理和检修、维护制度
十三、特种作业人员治理制度
十四、生产安全事故报告和调查处理制度
十五、应急预案治理和演练制度
十六、安全生产档案治理制度
十七、其他保障安全生产的治理制度
十八、劳动防护用品治理、野外救援用品和野外专门生活配
备用品配备使用制度
十九、班前安全活动制度
二十、消防保卫制度
二十一、工地卫生制度
二十二、门卫、保卫制度
二十三、宿舍治理制度
二十四、食堂卫生治理制度
二十五、工人就餐治理制度
二十六、安全生产目标治理制度二十七、现场安全检查制度
二十八、安全生产合同制度
一、安全生产会议制度
为及时解决生产经营活动中出现的安全问题，消除事故隐患，部署和检查安全生产工作，建立安全生产会议制度。
（一）每季度上旬由单位要紧负责人主持，由安全生产领导小组成员和各部门负责同志参加的安全生产例行
会议，如有专门情况，也可召开应急安全生产会议。
（二）安全生产会议的要紧议题：
1、各部门负责同志汇报本人所管辖范围内的安全生产
情况，开展安全生产工作经验交流。
2、检查上时期的安全生产工作，部署下时期的安全生产
工作。
3、对职员提出的安全生产合理化建议进行评审。
4、依照需要，对安全技术规程、安全操作规程等进行修
订。
5、讨论决定有关安全生产设施方面的技术改造、经费投
入事项。
6、对发生的安全生产事故，依照“四不放过”的原则，
作出处理决定，表彰奖励安全生产中的先进典型人物
和事例。
7、对生产中存在的问题、事故隐患，研究落实解决问题
的措施和方法。
8、传达贯彻上级有关安全生产方面的方针、政策、有关
文件、并研究提出在本企业贯彻落实的措施。
二、安全生产资金投入及安全生产费用提取、治理和使用制度
（一）、为了建立本单位安全生产投入长效机制，加强单位安全生产费用财务治理，维护企业、职工以及社会公共利益，依照有关法律和法规，结合我单位具体情况，制定本制度。
（二）、本单位安全生产投入及费用提取和使用按照国家相应有关条款规定，进行财务治理，并纳入本单位年度预算。
（三）、安全生产费用是指单位按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进单位安全生产条件的资金。
（四）、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不得少于国家规定的比例。
（五）、安全生产资金投入应当用于下列安全生产事项：
1.安全技术措施工程建设；
2.安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检验、改造和
维护；
3.安全生产宣传、教育、培训费用；
4.劳动防护用品的配备；
5.整改安全事故隐患；
6.重大危险源评估；
7.办理安全生产“三同时”、安全生产许可证、评价和评审及
技术咨询费用；
8.安全生产科技开发与应用；
9.应急救援器材、设备、药品及救援保障费用；
10.安全检查所需交通工具、设备仪器、通讯器材和检查费用；
11.安全生产会议和学习考察费用；
12.安全生产奖励费用；
13.职工伤亡事故调查费用；
14.保障安全所需的其他费用；
（六）、安全费用使用、治理的程序、职责及权限：
1.完善、改造和维护安全防护设备、设施支出，由本单位安全
生产治理员提出打算，安装设备、设施的技术人员依照具体施工情况作出预算，所需费用开支由队长及安委会小组研究讨论决定。
2.配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物
品支出，由本单位安全生产治理员提出打算，由生产部负责人会同安全生产治理工作人员一同采购。
3.安全生产检查与评价支出。由本单位安全生产治理员上报队
长后，依照实际情况据实列支。
4.重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全
技能培训及进行应急救援演练支出；其他与安全生产直接相
关的支出等项目开支，由本单位安全生产治理工作人员依照实际情况和主管部门要求，报队长后，据实列支。
（七）、本单位安全生产费用的使用、治理，依法同意安全生产监督治理部门和财政部门的监督。
三、安全生产教育培训制度
一、安全教育培训内容
1、安全法制教育。重点进行党的安全方针、政策、劳动生产、劳动爱护方面的法律、法规知识教育和单位的安全规章制度等。
2、安全思想教育。使领导干部能重视安全生产，做到不违章指挥，工人能增强自我爱护意识，做到不违章操作。
3、对职工进行安全知识教育，要紧有：
1)本单位生产的差不多情况。
2)施工流程及施工方法，施工中的要紧危险区域及其安全防护的差不多常识；
3)施工设备、机械设备的有关安全常识；
4)电气安装安全常识；
5)车辆运输安全常识；
6)高处作业安全常识；
7)施工过程中有毒有害物质的辨不及防护知识；
8)防火安全的一般要求及常用防火器材的使用方法；
9)工作事故的简易施救方法、报告程序及事故现场的爱
护；
10)劳动爱护用品的穿戴，使用常识。
4、安全技能教育
一是重点对一般工种进行安全技能教育。
二是对专门工种作业人员的安全技能教育。
三是安全教育方法，要紧是“三级教育”
1）入场教育。对新职工进入施工现场之前，由安全部门进行入场教育。
2）现场教育。进入工地，由安全员进行施工现场教育及施工现场一般要求教育。
3）岗位教育。进入岗位由班长进行安全操作示范指导，进行本岗位安全教育。
二、安全教育形式
队部将采取会议、报告、座谈、施工现场会、施工现场录像教学等形式进行安全教育。依照施工季节性的特点，有针对性地进行安全教育。
三、师资组织
安全教育的师资由教育中心审核聘任。并聘请市安全生产监督治理局培训中心有多年授课经验的老师或其他院校的专
家讲课。
于明杰安全培训师安全生产基础理论及安全生产法解读
张晓娟人事科科长劳动法解读
任亚坤助理工程师职业病危害预防和劳动爱护用品使用
尚洪学保卫科科长消防法解读及应急救援和自救知识
巩玉印工会副主席工会法解读及工会在安全生产中的监管责任
王伟成高级技师车、钳、电气安装等工种安全操作规程及危害预防
林永江高级钻探工程师钻探施工安全及各岗位安全操作规程解读
四、安全教育培训对象及学时安排
１．单位每年按一定金额投资培训费用，年初进行一次队内部安全教育培训，共24课时，专职安全员每年必须集中培训48课时，经考核合格后，方可上岗。
２．凡新入队的工人必须进行队、项目部、班组三级安
全教育。其中队部教育内容，出考卷进行考试，合格后方
准上岗作业。
３．特种作业人员须经有关部门培训、考试合格，取得
特种作业合格证，方准从事特种作业。
4. 施工期间，组织教学队伍，采取流淌方式到各施工井队进
行现场安全生产培训教育。依照施工现场安全生产情况及
安全检查中发觉的问题，调整培训内容重点及课时，并采
取考试等方式强化教学效果。
五、要求
单位所有人员必须按要求准时参加培训，不参加培训及考核不合格者不得上岗。
四、安全生产检查制度和安全生产情况报告制度
一、队每季度组织一次安全大检查，各分管领导每月对分管范围进行一次专项检查，各井队在施工前，由井队长进行一次安全检查。专（兼）职安全员必须坚持现场巡回安全检查。检查出
的隐患必须现场落实整改，并作好记录备案。因条件限制不能立即解决的问题，在解决之前，必须先采取临时措施保证安全生产，并立即上报相关部门。
二、安全检查由安全生产第一责任者组织，分管领导、各项目负责人参加。
三、安全大检查之前，要按照有关法律、法规，队里制定的有关制度的规定和要求，认真做好预备工作，依照本单位实际情况，重点查思想、查意识、查制度、查治理、查事故处理、查隐患、查整改、查生产设备、查辅助设施、查安全设施、查作业环境。
四、检查完毕，安全生产第一责任者（直接领导）要组织召开现场办公会，对查出的要紧问题和隐患，坚持边检查边整改的原则，按照“四定”（定项目、定时刻、定人员、定措施）的方法进行落实处理。并写出安全检查报表备查。
五、对检查出的问题和隐患，各分管领导必须指定专人整改、复查、验收。对整改隐患积极、效果突出的给予表彰和奖励；对态度消极有拖延、预期不解决的要责令停止生产进行处理，并追究单位负责人的责任。
六、每季度、每月检查结果以通报、会议形式向安委会、队领导汇报。
五、“三同时”治理制度
生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
1、项目“三同时”的设计
1.1、项目设计单位依照“三同时”可行性研究报告，
将“三同时”设施纳入主体项目设计方案；不具备相关专业设计资质的，可托付设计。
1.2、报政府有关职能治理部门审批的“三同时”项
目，其主体工程设计方案中必须设立“三同时”专篇文本资料。
1.3、设计工作结束后，设计单位将初设方案按审批流
程和权限报批后，转入施工程序。
2、项目“三同时”的施工
2.1、施工单位要严格按施工图纸和设计要求施工，保证工程质量，确保职业安全健康设施与主体工程同步实施。
2.2、项目单位对“三同时”设施的施工过程进行日常治理；安技部对“三同时”设施采购、安装、施工等全过程进行监控，对出现的问题予以及时解决。建立相应的原始记录，索取相关的档案资料和资质证明。
3、项目“三同时”的验收、运行
3.1、投资项目完工后，主体工程验收的同时，验收“三同时”设施。并填写《安全、卫生、环境、消防“三
同时”验收表》。
3.2、凡设施未经验收或验收不合格的，视该项目未
完工，财务不予结算付款。
3.3、立项单位对验收中提出的有关劳动安全卫生方
面的改进意见，应积极安排人力、物力、财力按期解决，并将整改情况及时报安技部门。
3.4、立项单位确保“三同时”设施与主体工程同时
投入运行。
3.5、申报政府职能治理部门的“三同时”项目验
收，由政府相关职能治理部门组织验收。
六、安全生产考核和奖惩制度
依照国家相关法律、法规以及行业标准要求，并结合本单位实际情况，特制定安全生产奖惩方法，内容如下：
一、井队现场配备消防设施的或消防设施不合格的，罚井队长2000-5000元，并强制井队配备消防器材。
二、作业人员没进行“三级教育”的，按每人200元标准处罚井队长。
三、作业人员没参加意外损害保险的，罚井队长5000-20000元，并要求强制给作业人员参加意外损害保险。
四、施工组织设计中无安全措施罚施工员200元，专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计的罚500元。
五、开工前，职工没进行三级安全教育培训或考核成绩不合格而上岗作业罚机长、施工员、安全员各200元。造成后果的追究机长第一责任。
六、施工期间机长每周组织班组人员开安全例会，做好记录，每少开一次罚井队长100元、对不组织安全例会的加重处罚。上班前，班长要依照当日工作讲安全，班后要总结一天的安全工作，并及时向井队长通报安全情况。
七、从事特种作业工作人员没持特种作业操作证上岗的，罚井队长500元。
八、施工现场各种皮带罩、防护支架等设施没按规定安装每发觉一处，罚井队长200元。
九、进入施工现场不按规定戴安全帽，每人罚200元，不系帽带的罚款100元，对教育不改者加倍处罚。
十、高处作业不系安全带，每人罚200元。工地不配备安全带的罚井队长500元。
十一、施工现场赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、喇叭裤，高处作业穿皮鞋、带钉易滑鞋，罚款100—200元。
十二、施工操作前饮酒罚款200元，并停止工作。酒后闹事罚款200—500元，造成后果者自负。
十三、乱放机械设备罚款100元。乱放电气设备、私接电气线路罚款100—200元，已造成事故者按情节从重处理。
十四、非工作人员进入施工现场或在施工现场打闹者，罚款200元。
十五、对带病作业、牵强干活者，机、班长应及时提出换人，否则出现一切后果，不仅要对当事人进行处理，还要追究机、班长责任。
十六、施工用电必须持证操作，配电箱、开关箱及一切线路架设不合格罚井队长100—200元。无用电施工组织设计、无维修记录罚井队长100元。
十七、每周由井队长长、专（兼）职安全员、设备负责人进行一次安全检查，对检查结果做记录。需整改由井队长指定专人整改。没有安全检查记录罚井队长、专（兼）职安全员、设备负责人各100元。
十八、造成事故的，事故责任人除停发奖金及其他浮动奖
励外，并要停职学习同意教育，考试合格后方可重新上岗。对事故责任人处以所造成经济损失的30%的罚款（最低不低于200元，最高不超过2000元）。
奖励方法：具备下列条件之一者给予奖金或荣誉奖励：
1) 防止和幸免重大伤亡事故或事故抢救中有功者。
2) 坚持安全生产一贯榜样遵守安全技术操作规程者。
3) 兼职安全员，在安全工作中成绩突出者。
4) 检举或制止违章作业者。
5) 向领导提出合理化建议者。
6) 维护集体利益者。
七、岗位标准化操作制度
为贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，维护单
位的利益，保障单位安全生产，确保各岗位职工的人身安全，特制定本制度。
一、岗位操作人员要明白本岗位的潜在危险和安全措施，具备
辨识危险和事故操纵的能力。
二、岗位人员必须按规定参加安全培训，考核合格后，才能上
岗操作。
三、岗位人员必须认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”
的方针及有关部门安全生产方面的政策法律，遵守劳动纪
律和生产工艺纪律。
四、正确使用所分管的机器设备，保持安全防护装置安全、完
好、可靠，清除作业环境中的危险因素。
五、开好班组“三会”即班前布置会（布置任务时安全措施要
具体）、班长总结会（总结当班安全生产情况）、安全活动
会（要有内容、效果、有记录）。
六、不违章指挥，且有权拒绝不符合安全生产的指令和意见。
七、如发生人身损害事故，应立即报告有关领导和安全部门，
组织抢救伤员，爱护现场并如实讲明事故有关情况。
八、严格遵守各项规章制度，协助班组长做好安全生产工作。
九、对违章违纪者要制止并及时向上级报告。
十、正确佩戴和使用劳动爱护用品，落实各项安全措施。
十一、新工人、实习代培人员、换岗及复工人员要进行上岗前安全教育，经考核合格后方可上岗。
十二、作业现场要清洁，工具、物品、物料放置整齐有序；安全通道，安全防护、消防设备齐全有效；安全色标、安全标
志齐全完好。
为提高企业形象，加强内部治理确保安全生产的顺利进行，制定单位岗位标准化操作方法：
一、严格执行安全生产国家标准，依据标准制定单位安全生产
规章制度和岗位的规程。
二、加强安全生产标准化专项宣传的教育，不间断的推行岗位
安全标准化操作，所有从业人员必须熟悉、掌握并严格遵
守本岗位的安全生产标准，安全生产规章制度，安全生产
技术规范，安全生产操作规程，使标准化操作治理成为所
有从业人员的自觉行为。
三、加强对各作业场所的标准操作治理，“五图一牌”必须按规
定悬挂，并设置相应的安全、防护标志，从业人员必须按
规定佩戴和使用符合行业标准化的劳动防护用品，安全防
护设施要健全，物资归放应符合标准化规定，整齐化一。