火电项目核准申请程序
火电项目建设阶段划分
火电建设项目一般分为以下几个阶段：项目核准阶段(初步可行性研究阶段、可行性研究阶段)、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工准备阶段、工程建设阶段、竣工移交阶段。
一、项目核准阶段
项目核准阶段旨在根据集团公司电力产业发展规划，与国家和地方政府有关部门和单位以及电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。取得电源项目的控股开发权；与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议。
初步可行性阶段
初步可行性研究阶段是在项目意向确定之后，对项目进行全面的分析和论证，并依此形成项目建议书，通过审查进行“立项”决策的初步论证估计阶段。其主要内容是：
(1) 收集原始材料，进行现场踏勘。
(2) 论证建厂的必要性。
(3) 推荐两个及以上的厂址进入可研。
(4) 初步落实建厂外部条件，取得必要的意向性文件。
(5) 提出规划容量建议。
(6) 根据工程轮廓进度及厂址条件，通过造价分析，提出投资匡算。
在初步可行性研究阶段重点研究总体规划设想，落实接入系统、取排水、灰场、燃料及运输、环境影响及保护等初步可行性，并作为各方案技术和经济比较的基础。编制初步可行性研究报告并报上级主管部门审批。
可行性研究阶段
可行性研究阶段的主要工作内容与初步可行性研究阶段类似，需要对意向项目的技术、经济、环境及社会影响等进行深入地调查研究，完成不同厂址的全面技术经济比较，提出推荐意见。在可研阶段落实建厂外部条件，优化规划方案，完成环境保护、土地预审、水资源、水土保持、接入系统等专题报告，取得有效的支持性文件。进行现场勘测和环境影响评价。确定主要设计方案和三大主机的技术方案论证，完成投资估算。编制可行性研究报告并报上级主管部门审批。
二、初步设计阶段
初步设计阶段根据可研报告及其审批意见确定工程项目建设具体方案和投资规模。其主要工作内容是完成主机及设计单位确定、调查收资、拟订主要设计原则、提出勘测任务书并进行现场勘测、确定设计方案并进行专业方案比选、提出推荐方案、完成初步设计文件编制和初步设计概算并进行审批。
三、施工图设计阶段
施工图设计阶段(包括司令图设计)根据初步设计文件及其审批文件要求，按专业、按系统、分卷册分别编制满足工程项目要求的施工详图。
四、施工准备阶段
施工准备阶段要确定主体工程施工承包商、监理单位和主要辅机设备，开展司令图和施工图设计；完成拆迁协调和场地准备，根据设计要求进行进厂道路、场地平整、地基处理等准备工作；完成施工用电、施工用水、通讯、生活和生产临建等工程建设，落实第一罐砼及后续连续施工条件。
五、工程建设阶段
工程建设阶段指从第一罐砼到机组168小时满负荷试运完成，期间根据设计图纸要求，按照安全、质量、进度、投资目标，组织完成电站所有系统和外部条件的建筑和安装施工、设备和系统调试、整套试运及生产准备工作。
六、竣工移交阶段
竣工移交阶段指机组完成整套启动168小时满负荷试验移交生产后，由生产单位负责机组安全运行和正常维护，组织并完成机组性能试验和达标投产检查，完成工程档案和技术资料编制和移交，完成竣工决算的阶段，一般为6～12个月。
火电项目建设前期核准工作
一、项目前期工作大体进展流程
项目电源点选择：
电源建设项目前期的资料收集和分析研究工作，编制项目选点调研报告；与地方政府的初步沟通，取得其对公司的认可和项目的支持。
可行性阶段工作：
电源建设项目的技术经济可行性研究论证工作，具体为电源建设项目的初步可行性研究报告（预可行性研究）---初可审查---可研报告---可研审查---可研收口---项目申请报告上报---初步设计。
可批性阶段工作：
省市县三级政府支持（列入城建、供热、电力等规划）---进入省市重点项目盘子---省市发改委逐级上报项目---国家发改委攻坚（电力处-火电司-能源局-委领导）---拿到发改委路条---初步设计---各部委审批---项目核准---编制开工报告---争列国家重点项目
二、项目前期基础性的六个专业报告
有关电源建设项目的初步可行性研究报告、可行性研究报告、初步设计及前期工作中的主要专题研究报告（供热规划、热电联产、水资源、地质灾害、水土保持、环境保护、接入系统设计等）的审查和咨询委托工作，需上报集团公司和相应行政主管部门。
（一）初可研报告书－项目建议书－可研报告－项目申请报告工作流程：
1、委托（电力设计院）编制初可报告书；
2、初可报告书审查；
3、由专业资质的审查单位对项目进行初可审查，并出具审查意见；
4、编制项目建议书；
5、上报集团公司项目建议书，得到集团公司的批复；
6、可研报告及项目申请报告编制委托（电力设计院）；
7、项目可研进度计划—项目开工会（确定主设人员）--地质勘测、水文气象资料等各专业提资--气象观测站建站并开始观测（空冷机组）--大件运输报告编制并评审--开展设计--编制完成可研报告；
8、可研内审（由省公司主持）；
9、据内审意见修改完成可研报告；
10、可研审查；
11、据可研审查纪要对可研修改完善；
12、编制可研收口报告；
13、可研收口审查；
14、中国国际工程咨询公司出具项目审查意见；
15、项目申请报告书制作；
16、上报项目申请报告书（省发改委、集团公司）；
17、路条：国家发改委能源局（电力处受理—电力司签转--综合处会签—局领导签批）；
18、核准：国家发改委能源局转工业司--汇报委领导—国务院秘书处签备—主任签批。
（二）接入系统报告编写、审查、批复（在初可报告审查后进行）工作流程：
1、首先与地方电网公司主管电源发展规划的部门沟通，确认开展。
2、委托电力设计院编制接入系统可研报告；
3、电力设计院编制完成接入系统可研报告；
4、由省电力公司出具审查意见（同意接入省级电网运行的批复）。
5、接入系统可研报告上报区域性电网公司，安排委托电规总院审查；
6、电规总院出审查意见报区域电网公司，区域性电网公司出对项目接入系统的意见；
7、区域性电网公司将对项目接入系统的意见和电规总院出审查意见上报国家电网公司。
8、国家电网公司各主管部门会签；
9、国家电网公司主管领导签发，出具对项目接入系统的批复意见。
（三）环境影响评价报告编制、审查、批复
工作流程：
1、环境影响评价报告委托；
2、环境监测、收集资料、编制完成环境影响评价报告；
3、环境替代容量落实；
4、对厂址、灰场、水源的水、气等环境敏感指标进行专业观测分析；
5、县、市、省环保主管部门批复项目环保意见；
6、听取公众对项目环境评价意见；
7、组织环境影响评价报告内审；
8、据内审意见修改完成环境影响评价报告；
9、国家环保总局环境评价中心组织对项目环境报告评审；
10、项目环境评审意见送呈国家环保总局环资司—各主管司会签；
11、国家环保总局召开专题审批会，提出对项目的相关意见；
12、国家环保总局主管局长签批，出具对项目环境保护的批复意见。
（四）水资源论证报告编制、审查、批复
工作流程：
1、委托水利勘测设计院编制水资源论证报告；
2、取得中水的供水协议；
3、取得矿井疏干水的供水协议；
4、取得生活用水、消防用水的供水协议；
5、编制完成水资源论证报告；
6、省水利厅组织水资源论证报告审查；
7、水利勘测设计院据审查意见修订完善水资源论证报告；
8、得到市水利局对防洪的批复；
9、市水利局对取水预申请的批复；
10、取得水资源主管部门对施工临时取水的批复意见。
（五）地质灾害评价报告编制、审查、批复
工作流程：
1、地质灾害评价报告委托；
2、地质勘测、收集资料、分析试验，完成地质灾害评价报告；
3、由省国土资源厅组织对项目地质灾害评价报告评审；
4、取得省国土资源厅对地质灾害的评审意见，并备案。
（六）地震安全性评价报告编制、审查、批复
工作流程：
1、地震安全性评价报告委托（甲级地震勘察研究院）；
2、完成地震安全性评价报告；
3、组织对项目地震安全性评价报告评审；
4、取得省地震安全评定委员会的评审意见。
三、项目前期支撑性的26个支持性文件
需国家有关部门（包括国土资源、环境保护、水利、城市规划等行政主管部门）地方政府，以及有关法律法规要求的行业管理部门对项目规划和用地，水资源利用，燃料供应和运输，水土保持，环境评价，压矿和文物保护，接入系统，资金筹措，岸线使用，航空管制等影响建厂条件的内外部因素，出具项目行政许可和支持函。这些支持性文件视各厂址的建厂条件有所不同。主要的支持性文件如下：
1、省级政府投资主管部门对本工程项目的意见。
2、省、市规划主管部门同意厂址选择的文件。
3、国土资源部授权的土地主管部门同意厂址、灰场用地文件。
4、水利部授权的水资源主管部门同意项目取水文件。
5、与相关企业签订的供水协议。
6、燃料生产企业同意供应燃料的承诺文件。
7、燃料运输主管部门同意承担运输的文件。
8、国家环境保护部对环境影响报告书的批复意见。
9、水利部对水土保持方案的批复意见。
10、相应电网主管部门同意并网的协议。
11、各投资方签订的投资协议。
12、银行总行出具同意贷款的承诺文件。
13、铁路局同意铁路专用线接轨的文件。
14、省级及以上水利部门或海洋与渔业主管部门同意厂址岸线使用的文件。
15、上一级政府主管部门批准的城市供热发展规划的文件。
16、省级及以上文物主管部门出具无文物保护的证明文件。
17、省级及以上矿产主管部门出具无压矿的证明文件。
18、军级及以上军事主管部门出具对军事设置无影响的证明文件。
19、与企业签定的灰渣综合利用协议。
20、省级民用航空主管部门同意建厂的文件。
21、国家地震局或委托省地震主管部门出具的地震安全性评价审批文件。
22、水利和水产主管部门同意修建取（排）水构筑物的文件。
23、脱硫吸收剂供应的协议。
24、其它有关的协议文件及同意文件。
25、有规定资质的工程咨询机构对接入系统的评审意见。
26、有规定资质的工程咨询机构对工程项目的评审意见。
四、项目申请报告中应注意的问题
1、火力发电基建项目核准申请报告包括三部分内容：申请报告正文；附件（六个专题报告）；应取得的支持性文件。至于其他内容，
应该就项目具体建厂条件而定。
2、申请报告正文应委托与本项目对应的，具有规定资质的设计院（或工程咨询机构）编制，报告应重点说明以下内容：（1）项目建设的重要性和必要性。
（2）建设规模，拟采用的技术路线，装机方案，是否符合当前国家产业政策。
（3）厂址新（扩）建场地的利用情况分析。
（4）接入系统方案。
（5）燃料供应来源，运输方式和协议。
（6）项目所需要的淡水（包括海水）水源与当地工农业生产关系，供水方式。
（7）煤场和贮灰渣场对环境的影响分析。
（8）工程地质及岩土工程的评估分析。
（9）项目的环境保护评价分析。
（10）项目建设需要的工程投资，以及项目建设资金来源与筹措方案。
（11）项目计划建设工期。
（12）项目申报单位情况，主要说明项目所具有的建设能力和运行管理经验；以及其他主要投资方情况介绍。
（13）对于热电联产工程项目，尚应包括热负荷和城市热网工程等内容。
3、作为“上大压小”项目申报核准时，除应按核准制要求提交
相应文件外，还应提交小火电机组关停的文件资料，包括关停小机组职工安置方案的说明。
4、项目核准申请报告附件编制
（1）项目核准申请报告的六个主要附件，必须具有与项目对应的具有行业资质设计和研究单位编制，并按规定聘请相关咨询机构评估，国家及省市相关部门出具必要的行政许可和批复意见。
（2）项目核准申请报告行政许可和支持文件，应是国家行政主管部门，以及行业主管部门批准和批复的文件，对项目的立项具有法律和行政效力。
（3）所聘请咨询机构对相关专题报告进行评估和咨询，应事先得到国家行政和行业主管部门认可，原则上应按照一事一授权的原则，获得其授权后进行咨询，根据程序上报咨询意见，获得其批准和批复文件。
火电项目核准申请程序-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
火电项目核准申请程序 火电项目建设阶段划分火电建设项目一般分为以下几个阶段：项目核准阶段(初步可行性研究阶段、可行性研究阶段)、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工准备阶段、工程建设阶段、竣工移交阶段。 一、项目核准阶段 项目核准阶段旨在根据集团公司电力产业发展规划，与国家和地方政府有关部门和单位以及电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。取得电源项目的控股开发权；与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议。 初步可行性阶段 初步可行性研究阶段是在项目意向确定之后，对项目进行全面的分析和论证，并依此形成项目建议书，通过审查进行“立项”决策的初步论证估计阶段。其主要内容是： (1) 收集原始材料，进行现场踏勘。 (2) 论证建厂的必要性。 (3) 推荐两个及以上的厂址进入可研。
(4) 初步落实建厂外部条件，取得必要的意向性文件。 (5) 提出规划容量建议。 (6) 根据工程轮廓进度及厂址条件，通过造价分析，提出投资匡算。在初步可行性研究阶段重点研究总体规划设想，落实接入系统、取排水、灰场、燃料及运输、环境影响及保护等初步可行性，并作为各方案技术和经济比较的基础。 编制初步可行性研究报告并报上级主管部门审批。 可行性研究阶段 可行性研究阶段的主要工作内容与初步可行性研究阶段类似，需要对意向项目的技术、经济、环境及社会影响等进行深入地调查研究，完成不同厂址的全面技术经济比较，提出推荐意见。在可研阶段落实建厂外部条件，优化规划方案，完成环境保护、土地预审、水资源、水土保持、接入系统等专题报告，取得有效的支持性文件。进行现场勘测和环境影响评价。确定主要设计方案和三大主机的技术方案论证，完成投资估算。编制可行性研究报告并报上级主管部门审批。 二、初步设计阶段
水电站项目核准程序及有关政策法规 文件一 汉中市发展和改革委员会、汉中市水利局关于转发加强小水电建设管理意见的通知汉发改农经〔2006〕78号 各县区计划局、水利局： 现将省发展和改革委员会、省水利厅《关于印发加强小水电建设管理意见的通知》（陕发改农经〔2006〕84号）转发你们，请认真贯彻执行。近年来，我市小水电建设呈现出快速发展的势头，但也存在着一些不容忽视的问题。为了进一步加强我市小水电建设管理工作，现将有关事宜通知如下，请一并贯彻执行。 一、积极做好前期工作。在水电站项目前期工作中，要参照执行水利部《关于进一步加强水利建设项目前期工作中征地、移民、环保和水保等工作和完善立项报批程序的通知》（水规计〔2005〕199号），认真贯彻执行国家环保总局、国家发改委《关于加强水电建设环境保护工作的通知》（环发〔2005〕13号），同步开展征地补偿、移民安置、环境影响评价、水土保持方案等前期工作，在开发利用水能资源的同时，注重解决由此可能引起的生态环境和社会稳定协调发展的问题，为修复水生态系统，维护河流健康生命创造条件。二、认真编制项目申请报告。根据《陕西省企业投资项目核准暂行办法》要求，项目申请报告应包括以下内容：1、项目申请；2、企业基本情况（企业名称、所属行业、性质、地址及法人代表等）；3、项目基本情况（电力市场分析、建设规模、总投资及资金来源等）；4、水能计算及水能资源利用分析；5、经济、社会效果评价；6、项目可行性研究报告及图纸；7、根据有关法律、法规应提交的其它文件。三、按要求报送附件。根据《水法》、《防洪法》、《土地管理法》、《环境保护法》、《水土保持法》等法规和省发改委、省水利厅《关于印发加强小水电建设管理意见的通知》（陕发改农经〔2006〕84号）等有关规定，企业向项目核准机关报送申请报告时，需附送以下文件：1、水电站项目流域规划及其审批意见或签署的规划同意书；2、建设项目取水许可预申请、水资源论证报告书及其审批意见；3、水电站项目洪水影响评价报告及水行政主管部门出具的审批意见；4、水电站项目水土保持方案及水土保持机构出具的审批意见；5、水电站项目用地预申请及国土资源行政主管部门出具的项目用地预审意见；6、水电站项目环境影响报告书（表）（含渔业资源）及环境保护行政主管部门出具的核准意见（含水行政主管部门出具的预审意见）；7、征地和移民数量较大的水库电站项目，应提交移民安置初步规划专题报告及地方政府和移民对移民安置方案的意见；8、提交电网管理单位对电站上网方案的初步意见。对项目申请报告不规范或附件不齐全的，市县计划、水利部门不予受理。四、加强监督管理。2006年1月1日施行的《可再生能源法》，已将水能列入可再生能源，并把其列为能源发展的优先领域给予鼓励、支持，这无疑将会进一步促进我市小水电快速发展。为此，各县区计划、水利等部门应切实履行职责，依法加强对企业投资水电站项目建设的监督管理，同时要按省上要求开展一次小水电项目的清理、检查，根据不同情况依法进行分类处理，尤其对不办理核准手续、擅自开工建设的在建项目以及未按项目核准文件要求进行建设的项目，要坚决予以查处，并责令停工和依法追究有关人员责任。此外，水电工程质量监督机构要充分发挥职能作用，做好质量监督检查工作，坚决杜绝出现豆腐渣工程，任何投资主体建设的小水电项目，在开工前必须到水电质量监督机构办理质量监督手续，接受质量监督机构的强制性质量监督。五、积极稳妥地开展小水电建设的招商引资工作。各县区要在做好项目前期工作、认真落实各项
东阳市城西客运站新建项目工程 质量控制目标及分解 一、工程质量控制目标 1.1严格贯彻国家强制性质量标准、建设管理部门组织规定的技术标准和质量要求。所有工程质量验收达到合格标准。 二、工程质量控制的原则 2.1以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》、设计图纸等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。 2.2对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。 2.3对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。 2.4严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。 2.5坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。 2.6坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。 三、工程质量控制的方法 3.1质量控制应以事前控制(预防)为主。 3.2应按监理规划、监理实施细则的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。
3.3应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。 3.4应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。 3.5严格执行现场见证取样和送检制度。 3.6应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。 四、工程质量控制的措施 4.1事前控制 施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。因此，在进行质量控制时，要十分关注施工准备阶段各项准备工作的落实情况。通过抓住工程开工审查关，采集施工现场各种准备情况的信息，及时发现可能造成质量问题的隐患，以便及时采取措施，实施预防。 4.2事中控制 1）责任工程师、质量员对施工现场有目的地进行巡视检查、检测和旁站。 (1)在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不符合规范要求并最终导致工程质量不合格的问题。 (2)应对施工过程的关键工序、特殊工序施工完成以后难以检查、存在问题难以返工或返工影响大的重点部位，应进行现场旁站监督、检测。 (3)对所发现的问题应先口头通知责任单位改正，然后应由质量员签发《整改通知》。
目录 一、工程质量管理目标 (2) 1、工程质量目标 (2) 2、主要施工工艺要求 (2) 3、主要分部分项工程质量的控制： (2) 二、工程质量目标分解 (3) 2、工程质量统计载体、 (4) 3、质量目标分解的基本要求 (4) 4、行之有效的质量控制措施有 (5) 三、质量保证措施： (5) 1、项目质量管理制度建立 (5) 2、材料设备质量的控制 (6) 3、编写作业指导书 (6) 4、工序过程质量控制 (6) 5、质量检查控制 (7) 6、建立质量奖罚制度 (7) 7、严把分项工程质量检查评定关 (7) 8、定期召开质量例会和质量分析会 (8)
项目质量管理目标及分解 一、工程质量管理目标 1、工程质量目标 工程质量目标确保安装工程一次交验合格率100%。 2、主要施工工艺要求 1）给排水工程从熟悉图纸→放线定位→选材下料→管道连接均准确无误，管口处理良好、完全掌握各种管材性能；其各项技术指标符合设计要求及质量评定标准。 2）电气工程从熟悉图纸→放线定位→选材下料→管线预埋/桥架安装→管穿线/电缆敷设→设备安装均准确无误，单项调试和系统调试均符合设计要求及质量评定标准。 3、主要分部分项工程质量的控制： 1）预留预埋阶段：电工套管、给排水套管预埋位置准确，质量优良。 2）二次配管阶段：线盒标高、水平度，给水管头标高、水平度等进行跟踪控制，合格率控制在95%以上，暗敷管道配管各项参数合格率达到100%。 3）安装阶段：各项工程进行全过程的质量控制，各项工程的功能性试验合格率为100%。 3、主要施工技术资料齐全、准确、清晰，并保证在工程验收后一个
半月移交竣工全部施工、竣工资料。 二、工程质量目标分解 1、工程质量分解的主要对象为项目安装经理、安装副经理、责任工程师、质量工程师和物资工程师以及施工班组长。 A、安装部经理对安装工程质量负责负责 B、安装部副经理：对安装工程质量和技术直接责任，对工程质量全面掌控，组织责任工程师和施工班组长对施工过程中的工程质量全面检查，确保工程质量满足设计要求和施工规规定。 C、责任工程师对各自分管分项工程质量负技术直接责任，各分部分项工程应督促相关责任施工班组长进行技术交底，在施工过程中应及时检查发现问题，立即整改，严格按照施工图、设计变更指令和施工验收规指导施工；及时提供一般工序，特殊工序作业指导书，质量保证措施，施工方案，督促试验员对原材料试块等及时送检，对可能发生质量通病制定有效的预防措施。 D、质量工程师对分项工程质量直接负责，检查技术交底落实情况，跟班检查施工质量和违规作业，发现问题立即责惩有关人员，并要求立即整改，严格按施工验收规进行验收。 E、物资工程师主要控制合格的材料、设备的进场，报验和抽检、送检，对需送检的材料应及时通知相关责任工程师协助监理工程师进行取样送检。 F、施工班组长对施工过程中的日常质量检查工作，配合项目经
XX市项目审批程序流程图 政府投资项目审批程序流程图 城市建设项目核准流程图 城市建设项目审批流程图 城市建设项目备案流程图 城市建设项目转报流程图 （种植业、林业、畜牧、海洋渔业、水利）项目备案流程图 农业、水利项目核准流程图 农业、水利项目核准流程图 交通类：公路、独立公路桥梁、机场扩建项目 能源类：风电站、电网工程项目核准流程图 （省政府划分的地方政府投资主管部门核准权限属市级投资主管部门核准的项目）交通类：铁路、公路、独立公路桥梁、水运、新建机场 能源类：火电站、燃煤热电站、风电站转报流程图 （属省级以上投资主管部门核准的项目） 工业项目备案流程图 商贸流通项目转报流程图 利用外资项目核准流程图 利用外资项目转报流程图 社会事业项目申请上级补助资金转报流程图 高技术项目申请上级补助资金转报流程图 社会事业项目备案流程图 高技术产业项目备案流程图 社会事业项目备案流程图 申请省以上政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计转报流程图 申请市政府直接投资或资本金注入的基本建设项目初步设计审批流程图 基本建设项目招标方案核准流程图
政府投资项目审批程序流程图 ---------→ ----------→ | | | | | | | | | |
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-------→资金拨付 | | | | | |
城市建设项目核准流程图 --------→ --------→ --------→ | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |
关于电力建设项目前期工作的相关资料一、电力建设项目的核准权限： 水电站：在主要河流上建设的项目和总装机容量25万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。 抽水蓄能电站：由国务院投资主管部门核准。 火电站：由国务院投资主管部门核准。 热电站：燃煤项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。 风电站：总装机容量5万千瓦及以上项目由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。 核电站：由国务院核准。 电网工程：330千伏及以上电压等级的电网工程由国务院投资主管部门核准，其余项目由地方政府投资主管部门核准。 注：国务院投资主管部门一般指国家发改委，地方政府投资主管部门一般指地方发改委。 二、关于火电工程项目的鼓励与限制政策 国家发展和改革委员会在2013年2月16日发布21号令，对《产业结构调整指导目录（2011年本）》作出了修改，修改后与电力相关的内容如下： 鼓励类： ※水力发电 ※单机60万千瓦及以上超临界、超超临界机组电站建设； ※采用背压（抽背）型热电联产、热电冷多联产、30万千瓦及以上热电联产机组； ※缺水地区单机60万千瓦及以上大型空冷机组电站建设； ※重要用电负荷中心且天然气充足地区天然气调峰发电项目； ※30万千瓦及以上循环流化床、增压流化床、整体煤气化联合循环发电等洁净煤发电；※单机30万千瓦及以上采用流化床锅炉并利用煤矸石、中煤、煤泥等发电； ※燃煤发电机组脱硫、脱硝及复合污染物治理； ※乏风瓦斯发电技术及开发利用；
※垃圾焚烧发电成套设备； ※分布式电源； ※太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电系统集成技术开发应用； ※风电与光伏发电互补系统技术开发与应用； ※生物质直燃、气化发电技术开发与设备制造； ※以畜禽养殖场废弃物、城市填埋垃圾、工业有机废水等为原料的大型沼气生产成套设备；※沼气发电机组、沼气净化设备、沼气管道供气、装罐成套设备制造； ※海上风电场建设与设备制造 ※海上风电机组技术开发与设备制造 ※海洋能、地热能利用技术开发与设备制造； ※先进核反应堆建造与技术开发； ※核电站建设； ※核设施退役及放射性废物治理； ※核电站延寿及退役技术和设备； ※核电站应急抢险技术和设备； ※天然气分布式能源技术开发与应用； ※纯低温余热发电； ※太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑。 限制类： ※小电网外，单机容量30万千瓦及以下的常规燃煤火电机组； ※小电网外，发电煤耗高于300克标准煤/千瓦时的湿冷发电机组，发电煤耗高于305克标准煤/千瓦时的空冷发电机组； ※无下泄生态流量的引水式水力发电。 淘汰类： ※大电网覆盖范围内，单机容量在10万千瓦以下的常规燃煤火电机组； ※单机容量5万千瓦及以下的常规小火电机组； ※以发电为主的燃油锅炉及发电机组； ※大电网覆盖范围内，设计寿命期满的单机容量20万千瓦以下的常规燃煤火电机组。
宝安区政府投资项目审批基本流程图 4.（区环保水务局）环 评（15个工作日） 6.（市规划国土委宝安管理局）用地方案图（ 20个工作日） 7.（市规划国土委宝安管理局）用地规划许可（20个工作日） 11．（市规划国土委宝安管理局）土地使用权出让（45个工作日） 9.（市规划国土委宝安 管理局）方案设计 （20个工作日） 10．（区民防办） a.自建人防审核 （6个工作日） b.易建免建人防审核 （5个工作日） 16．（区建设局） 预算（标底）审核 （15个工作日） 15．（市规划国土委宝安管理局）工程规划许可 （20个工作日） 17.（区建设局）招标公告备案（5个工作日） 19．（区建设局）施工许可（5个工作日） 20．（区财政局）工程进度拨款（5个工作日） （3）（市规划国土委宝安管理局）规划验收（20个工作日） （1）（区消防大队）消防验收 （17个工作日） （2）（区民防办）人防验收备 案（即来即办） 24．（区审计局）审计 决算（45个工作日） 26．（区财政局）竣工决算及产权登记 （10个工作日） 22. 竣工验收 23．（区建设局）造价 结算（45个工作日） 12．（区环保水务局） 水务（水保、防洪、排水）方案 审核 （12 个工作日） 8．（区消防大队） 消防设计核准 （20个工作日） （4）（区环保水务局）环保验 收 （10个工作日） （6）（区建设局）建设工程竣 工验收备案 14.（区发改局）初步设计 及概算（8个工作日） 1.（区发改局）项目前期研究批复（15个工作日） 3.（市规划国土委宝安管理局）用地选址 、用地预审（20个工作日） 5.（区发改局）可行性研究报 告（8个工作日） 21.（区建设局、审计局） 变更备案（17个工作日） 项 目建议书阶可行 性研 究阶 段 初步 设计 及概算施 工 阶 审计 决算阶段 18．（区发改局）下达新开工资金计划（5个工作日） 25．（区发改局）下达 审计决算资金计划 （45个工作日） 13．（区建设局） 节能审核 （12个工作日） （5）（区建设局）节能验收（10 个工作日） 2.（区发改局）项目建议书（10个工作日） 项目决策阶段 实行分级审批 项目正式立项并列入年度计划C 类项目 项目 单 位 负 责阶段 项 目 建设 单 位 负 责阶段 项目预算不突破概算投资的，涉及建安费变更的，由项目建设单 位报区建设、审计部门备案，其 框内说明为修订稿程序 项目前期立项
火电项目核准申请程序 火电项目建设阶段划分 火电建设项目一般分为以下几个阶段：项目核准阶段(初步可行性研究阶段、可行性研究阶段)、初步设计阶段、施工图设计阶段、施工准备阶段、工程建设阶段、竣工移交阶段。 一、项目核准阶段 项目核准阶段旨在根据集团公司电力产业发展规划，与国家和地方政府有关部门和单位以及电网公司沟通，使项目进入国家和地方电力发展规划。取得电源项目的控股开发权；与项目所在地政府及其有关部门签署项目开发协议。 初步可行性阶段 初步可行性研究阶段是在项目意向确定之后，对项目进行全面的分析和论证，并依此形成项目建议书，通过审查进行“立项”决策的初步论证估计阶段。其主要内容是： (1) 收集原始材料，进行现场踏勘。 (2) 论证建厂的必要性。 (3) 推荐两个及以上的厂址进入可研。 (4) 初步落实建厂外部条件，取得必要的意向性文件。 (5) 提出规划容量建议。 (6) 根据工程轮廓进度及厂址条件，通过造价分析，提出投资匡算。
在初步可行性研究阶段重点研究总体规划设想，落实接入系统、取排水、灰场、燃料及运输、环境影响及保护等初步可行性，并作为各方案技术和经济比较的基础。编制初步可行性研究报告并报上级主管部门审批。 可行性研究阶段 可行性研究阶段的主要工作内容与初步可行性研究阶段类似，需要对意向项目的技术、经济、环境及社会影响等进行深入地调查研究，完成不同厂址的全面技术经济比较，提出推荐意见。在可研阶段落实建厂外部条件，优化规划方案，完成环境保护、土地预审、水资源、水土保持、接入系统等专题报告，取得有效的支持性文件。进行现场勘测和环境影响评价。确定主要设计方案和三大主机的技术方案论证，完成投资估算。编制可行性研究报告并报上级主管部门审批。 二、初步设计阶段 初步设计阶段根据可研报告及其审批意见确定工程项目建设具体方案和投资规模。其主要工作内容是完成主机及设计单位确定、调查收资、拟订主要设计原则、提出勘测任务书并进行现场勘测、确定设计方案并进行专业方案比选、提出推荐方案、完成初步设计文件编制和初步设计概算并进行审批。 三、施工图设计阶段 施工图设计阶段(包括司令图设计)根据初步设计文件及其审批文件要求，按专业、按系统、分卷册分别编制满足工程项目要求的施工详图。
第一步： 工业园区签订协议 第二步： 项目核准备案（市发改委窗口或工业园区办理） 提交材料： 1、营业执照； 2、用地协议； 3、项目简介（核准项目提供可研报告）； 4、申请报告（市发改委窗口受理、办理时限1-2个工作日办结）。 第三步： 规划选址意见书（含设计条件）（规划局窗口） 提交材料： 1、项目核准备案批文； 2、与工业园区签订的协议； 3、地形图2xx； 4、建设项目选址意见书申请表（加盖印章）； 5、相关单位审核意见 办理程序： 窗口受理→经办人现场勘查→局（分局）业务会通过→并联审批会通过（需征求相关部门意见）→窗口审批
时限： 选址5个工作日，设计条件10个工作日 征用土地： 与园区签订意向性用地协议（国土部门预审通过的）→核准备案、选址→国土局（分局）组织实施挂牌→市政府批准后→出让金（企业缴纳）→登记、发证（需出公告的，公告期15天） 第四步： 1、企业委托设计单位设计规划总平面方案，单体方案（符合资质要求的设计院）（重大工程或涉及主次干道的项目，先设计总平面规划方案，待总平面规划方案审查通过后，再设计单体方案） 2、企业委托有资质的环评机构做环境影响评价报告表（书） 第五步： 建设用地规划许可证（含总平面方案、单位方案审查）（规划局窗口）提交材料： 1、申请表（加盖印章）； 2、选址意见书设计条件及地形图； 3、方案电子文件及平面规划图2xx； 4、相关单位部门审核意见； 5、规划部门要求提供的其他材料； 6、项目核准备案批文 办理程序： 窗口受理→现场勘查→局（分局）业务会通过→（需征求相关部门意见）中心并联审批会通过→窗口审批时限：
工程建设项目审批流程图 立项规划选址阶段 ︵ 7 个 工 作 日 ︶ 监理、施工 招标阶段 ︵ 11 个 工 作 日 ︶ 核发《建设项目选址意见书》 牵头单位：规划局 时间：7个工作日 项目建议书审批 可行性研究报告审批 项目申请报告 单位：发改局(经贸局) 时间：6个工作日 有关部门审批意见(水利、地震等) 时间：5个工作日出具初审意见， 20个工作日内完成(可并联) 消防预审(甲、乙类生产仓储项目) 单位：消防局 时间：5个工作日 环保部门立项意见 单位：环保局 时间：5个工作日 用地预审 单位：国土局 时间：5个工作日 环评报告审批 单位：环保局 时间：进入初步设计审批阶段之前 核发《建设用地规划许可证》 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 出具规划、建筑设计条件 单位：规划局 时间：6个工作日 项目规划设计审批(招标)阶段 ︵19个工作日 ︶ 设计方案招标与/或规划 设计方案审批 牵头单位：规划局与/或发改(经贸)局 时间：5个工作日 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 部门审批意见(消防、人防、水利、管线、海事、航道、地震等) 单位：规划条件要求的部门 时间：4工作日 监理、施工招标 牵头单位：发改(经贸)局 时间：8个工作日(同时进 行) 部门审批意见(消防、环保、水利、人防、气象、国土、管线等) 单位：有关单位 时间：4个工作日 初步设计审批 牵头单位：规划局 时间：5个工作日 核发建设工程规划许可证 单位：规划局 时间：3工作日 办理用地审批手续 单位：国土局 时间：16个工作日内完成(可并联) 建设用地 审批阶段 ︵ 5 个 工 作 日 ︶ 建设工程交易中心招投标 单位：建设工程交易中心 时间：3个工作日 审核中介机构编制的预算 单位：财政局 时间：发招标文件前完成 (可并联) 报建施 工 阶 段 ︵ 3 个 工 作 日 ︶ 建设施工报建、核发《建设项目 施工许可证》 牵头单位：建设(房管)局 时间：3个工作日 施工图审查 单位： 审图中心与气象局、人防 时间：进入报建施工阶段之前 房屋白蚁防治合同备案 单位：建设(房管)局 时间：2个工作日 7 说明： 1、整个审批流程为45个工作日。 2、圆角矩形是可选过程；虚线是指审批可跨阶段完成。 3、以上流程属市、区审批权限项目，如报省审批项目，无时间承诺。 建设工程质量、安全监督 单位：质量(安全)监督站 时间：0个工作日 人防设备合同备案 人防质量监督申请表 单位：人防办 时间：2个工作日
工程项目质量目标及分解
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东阳市城西客运站新建项目工程 质量控制目标及分解 一、工程质量控制目标 1.1严格贯彻国家强制性质量标准、建设管理部门组织规定的技术标准和质量要求。所有工程质量验收达到合格标准。 二、工程质量控制的原则 2.1以国家施工及验收规范、工程质量验评标准及《工程建设规范强制性条文》、设计图纸等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。 2.2对工程项目施工全过程实施质量控制，以质量预控为重点。 2.3对工程项目的人员、机械、材料、方法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位。 2.4严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。 2.5坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。 2.6坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下一道工序不得施工。 三、工程质量控制的方法 3.1质量控制应以事前控制(预防)为主。 3.2应按监理规划、监理实施细则的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正效果。 3.3应采用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量。 3.4应对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理。 3.5严格执行现场见证取样和送检制度。 3.6应建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。 四、工程质量控制的措施 4.1事前控制 施工准备阶段是施工单位为正式施工进行各项准备、创造开工条件的阶段。施工阶段发生的质量问题、质量事故，往往是由于施工准备阶段工作的不充分而引起的。
《电力项目审批程序》 2007-09-11 I、项目审批程序的规定 1、不论何种形式的集资项目，均应符合所在电网的统一规划，合理布局，分别纳入国家或地方建设计划，按基建程序办事；有关工程项目的项目建设书、可行性研究报告、设计任务书，凡与水电部合资建设的项目由电力部门按水电部规定的职责编报和审批。凡地方或部门投资在水电部所属电厂内扩建的项目由地方或部门与水电部商定后，共同上报项目建设书和设计任务书。凡全部由地方、部门和企业集资建设的项目由主管地方和主管部门编制，并经有关电管局，省局同意后，上报国家计委，并抄送水电部。 2、为了鼓励集资办电，国家计委已明确，地方集资部分不挤占地方投资计划指标，由国家计委另行安排指标。 冰利电力部印发《贯彻国务院“关于鼓励集资办电和实行多种电价的暂行规定中有关集资办电部分的试 行办法》的通知（86）水电计字第73号1986年4月17日） 一、发电配套送出工程，凡接入电网的，其设计任务书的上报和审批，不论何种投资渠道（包括国家投资、华能投资、地方投资、部门投资、企业投资及新力公司投资等）均按以下程序： 1、发电配套送出工程的设计任务书，在发电配套送出工程可行性研究报告经电力规划设计总院、电管局、 省局组织审查后，均由电管局、省局负责编制报能源部。 发电配套送出工程设计任务书的上报，原则上应与发电工程同步，建设周期较长的大型发电工程或涉及电网结构有重大改变的配套送出工程设计任务书，不能同步上报时，应在发电工程开工前上报，个别确有困难的，经部同意后可在工程开工后报出。 2、电管局、省局上报的发电配套送出工程设计任务书，要分别抄报，抄送发电项目的和投资单位（包括项目所在地方主管部门），并请各投资单位对送出工程的内容、投资额及投资分摊、贷款方式等要及时提出书面意见报部。 3、部根据各电管局、省局上报的任务书和各投资单位的意见进行审批。按国家现行规定，330千伏及以上电压等级的配套送出工程由部提出初审意见报国家计委审批，220千伏配套送出工程由能源部审批。110千伏以下配套送出工程由电管局、省局审批。 二、不属于电厂配套送出的，如为解决某个供电地区用电或为某大用户供电的送变电工程设计任务书，也 按国家现行规定330千伏及以上电压等级的，由电管局、省局报部，经部提出初审意见报国家计委审批。 220千伏工程设计任务书由电管局、省局报部审批。110千伏及以下工程任务书由电管局、省局（或省、市、 自治区计委）审批。 三、为解决电气化铁路供电送变电项目，在铁路部门正式提出负荷资料和用电申请报告后，由电管局、省 局编制供电工程设计任务书报能源部。涉及330千伏及以下电压等级的工程设计任务书仍由部提出初审意 见后报国家计委审批。220千伏及以下工程设计任务书由部审批。 四、上述发电配套送出，电网送变电及电铁等供电工程的设计任务书，华北、东北、华东、华中、西北电网所辖的地区，由省电力局报电管局，经电管局初审后报部，其它则由省电力局直接报部。 五、为了加强宏观管理、严格控制新开工规模，搞好电网的安全经济运行，发电配套送出及电网送变电工程、电铁供电工程等应按批准的工程设计任务书内容安排计划，凡设计任务书未经审批的项目或涉及工程设计任务书内容变动的项目，一律不准列入年度建设计划和进行设备预安排。需要采购国外设备的项目，必须取得能源部的签证意见后，才能对外开展工作。 （能源部《关于重申发电厂配套送出及电网送变电工程设计任务书审批权限的通知》 能源计[1989]956号）一、放宽审批权限和简化审批手续
火力发电厂生产流程 1、前言 火力发电厂是利用化石燃料燃烧释放的热能发电的动力设施，包括燃料燃烧释热和热能电能转换以及电能输出的所有设备、装置、仪表器件，以及为此目的设置在特定场所的建筑物、构筑物和所有有关生产和生活的附属设施。主要有蒸汽动力发电厂、燃气轮机发电厂、内燃机发电厂几种类型.\ 2、火力发电厂生产流程 3、汽轮机本体
汽轮机本体（steam turbine proper）是完成蒸汽热能转换为机械能的汽轮机组的基本部分，即汽轮机本身。它与回热加热系统、调节保安系统、油系统、凝汽系统以及其他辅助设备共同组成汽轮机组。汽轮机本体由固定部分（静子）和转动部分（转子）组成。固定部分包括汽缸、隔板、喷嘴、汽封、紧固件和轴承等。转动部分包括主轴、叶轮或轮鼓、叶片和联轴器等。固定部分的喷嘴、隔板与转动部分的叶轮、叶片组成蒸汽热能转换为机械能的通流部分。汽缸是约束高压蒸汽不得外泄的外壳。汽轮机本体还设有汽封系统。如下图所示。4、锅炉本体 锅炉设备是火力发电厂中的主要热力设备之一。它的任务是使燃料通过燃烧将化学能转变为热能，并且以此热能加热水，使其成为一定数量和质量（压力和温度）的蒸汽。 由炉膛、烟道、汽水系统（其中包括受热面、汽包、联箱和连接管道）以及炉墙和构架等部分组成的整体，称为“锅炉本体”。如下图所示。 5、热力系统及辅助设备 汽轮机部分的辅助设备有凝汽器、水泵、回热加热器、除氧器等。把锅炉、汽轮机及其辅助设备按汽水循环过程用管道和附件连接起来所构成的系统，叫做发电厂的热力系统。
发电厂的热力系统按照不同的使用目的分为“原则性热力系统”、“全面性热力系统”、“汽轮机组热力系统”等。如下图所示。 6、发电机本体 在发电厂中，同步发电机是将机械能转变成电能的唯一电气设备。因而将一次能源（水力、煤、油、风力、原子能等）转换为二次能源的发电机，现在几乎都是采用三相交流同步发电机。 在发电厂中的交流同步发电机，电枢是静止的，磁极由原动机拖动旋转。其励磁方式为发电机的励磁线圈FLQ（即转子绕组）由同轴的并激直流励磁机经电刷及滑环来供电。 同步发电机由定子（固定部分）和转子（转动部分）两部分组成。 定子由定子铁心、定子线圈、机座、端盖、风道等组成。定子铁心和线圈是磁和电通过的部分，其他部分起着固定、支持和冷却的作用。 转子由转子本体、护环、心环、转子线圈、滑环、同轴激磁机电枢组成。如下图所示。
建设项目用电申请、收费依据及流程 一、承办依据 （一）《中华人民共和国电力法》第二十六条“申请新装用 电、临时用电、增容用电容量、改变供电和终止用电，应当依照规定的程序办理手续。” （二）《电力供应及使用条例》第二十三条“申请新装用电、 临时用电、增容用电容量、改变供电和终止用电，均应到当地供电企业办理手续，并按照国家有关规定交付费用。”（三）《供电营业规则和供电营业规则补充规定》第十八条 “用户申请新装或增加用电时，影响供电企业提供用电工程项目批准的文件几有关的用电资料，包括用电地点、电力用途、 用电性质、用电设备清单、用电负荷、保安电力、用地按规划等，并依照供电企业规定的格式如实填写用电申请书几办理所需手续。”二、承办条件 （一）在哈供电区供电范围内的企业（合资、独资企业）、事业单位、个体工商户 三、所需材料 （—）拆迁结算通知书 （二）客户供电申请报告 （三）建设工程规划许可证（复印件） （四）建设用地规划许可证（复印件）
（五）建设工程用地批准书 （六）土地使用证或房产证 （七）工程建设规划总平面图、新建住宅各层平面图、内线系统图几面积明细表 （八）建筑工程施工许可证 （九）电力配套费收据（复印件）城市建设收费办公室收费函（原件） （十）申请单位营业执照、法人身份证、经办人身份证 （^一）建设住宅工程提供楼外转接箱到客户表箱前所有 设施的材料表、系统图、断面图、平面图（电子版） 四、承办程序、流程 申请人向市政府行政服务中心电业局窗口提出申请提交相关材料——申请材料齐全符合法定形式——主办人员决定受理并发受理通知书——施工现场负荷勘察——确定供电方案一一设计一一施工一一竣工验收一一签订供用电合同——装表接电 1、用电申请受理（行政大厅、客服中心） 2、面积审核（客服中心，需配合工作人员勘察现场） 3、确定供电方式（客服中心） 4、供电方式审核（客服中心） 5、制定供电方案（去电业局，（客服中心） 6、方案审批（客服中心） 7、委托设计
质量控制目标细化、分解方案 、工程概括 本工程项目位于梧州市长洲水利枢纽外江右岸,连接既有一线二线船闸上 坝道路,设置交通桥跨越三线和四线船闸,终点接现有道路,线路总长为356 米，交通桥轴线与一线二线船闸桥梁轴线一致。根据长洲水利枢纽三线四线船闸引航道通航净空尺度的要求,桥位处最高通航水位米,通航净高13 米。桥跨组合为：65+69+41m预应力混凝土变截面连续箱梁（其中65+69米垮采用挂篮悬浇, 目前正在进行0#号块施工；41 米采用满堂式支架现浇, 目前已施工完成）。桥梁基础设置形式为：1#、4#为桥台, 2、3#为桥墩（其中1#桥台为3 排人工挖孔墙基础,目前正在施工；2#、3#桥墩以及4#桥台目前已施工完成）。 二、质量控制目标 1 、该工程质量总目标：达到合格率100%。 2、根据工程项目的划分,各项分项工程均须达到合格,合格率达到100%。 各分部工程均须达到合格,合格率达到100%。每一个单位工程均达到合格。 3、严格按照工程档案管理办法,做到工程档案真实、准确、齐全,保证页 面清洁,无涂改,字迹工整。 三、建立质量管理组织机构与质量保证体系 质量是企业永恒的主题,也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主 提出的质量目标, 我项目部项目经理部设项目经理、技术负责人各一人, 施工负责人4 人。各施工员对各施工队伍负责, 并行使项目经理部授予的各项权利, 并承担相应的义务。施工组织机构人员组成： 项目经理：郭立新施工负责人：朱金福 技术负责人：常绍杰朱福华王峰 测量员：周兆温李佳佳试验员：周淑娟张旭 安全员：张世宇柴越质量员：徐俊果陈小龙 材料员：田莉 将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计，质量 第一”的观念，增强精品意识，视工程质量为生命，认真履行合同文件及合同规 范的各项要求。 台，
. 质量控制目标细化、分解方案 一、工程概括 本工程项目位于梧州市长洲水利枢纽外江右岸，连接既有一线二线船闸上坝道路，设置交通桥跨越三线和四线船闸，终点接现有道路，线路总长为356米，交通桥轴线与一线二线船闸桥梁轴线一致。根据长洲水利枢纽三线四线船闸引航道通航净空尺度的要求，桥位处最高通航水位25.79米，通航净高13米。桥跨组合为：65+69+41m预应力混凝土变截面连续箱梁(其中65+69米垮采用挂篮悬浇，目前正在进行0#号块施工；41米采用满堂式支架现浇，目前已施工完成)。桥梁基础设置形式为：1#、4#为桥台，2、3#为桥墩（其中1#桥台为3排人工挖孔墙基础，目前正在施工；2#、3#桥墩以及4#桥台目前已施工完成）。 二、质量控制目标 1、该工程质量总目标：达到合格率100%。 2、根据工程项目的划分，各项分项工程均须达到合格，合格率达到100%。各分部工程均须达到合格，合格率达到100%。每一个单位工程均达到合格。 3、严格按照工程档案管理办法，做到工程档案真实、准确、齐全，保证页面清洁，无涂改，字迹工整。 三、建立质量管理组织机构与质量保证体系 质量是企业永恒的主题，也是我公司承建该工程的主题。为全面实现业主提出的质量目标，我项目部项目经理部设项目经理、技术负责人各一人，施工负责人4人。各施工员对各施工队伍负责，并行使项目经理部授予的各项权利，并承担相应的义务。施工组织机构人员组成： 项目经理：郭立新技术负责人：常绍杰 施工负责人：朱金福朱福华王峰 测量员：周兆温李佳佳试验员：周淑娟张旭 安全员：张世宇柴越质量员：徐俊果陈小龙 材料员：田莉 ;.. . 将推行全面质量管理，周密组织，精心施工，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，增强精品意识，视工程质量为生命，认真履行合同文件及合同规范的各项要求。 质量保证体系详见下页 四、制定质量检查制度 既建立了质量管理组织机构，就要建立一整套的质量检查制度，项目部设专职质量员，各施工队设兼职质检员，对施工全过程进行质量检查，控制及时发现问题
一、水电站的开发程序包括哪些步骤？ 答：水电站的开发程序包括10个方面： 1、流域水电规划 2、开展项目核准的前期工作。 3、项目核准。 4、初步设计报告。（权限在省上的项目放在核准前，不在省上的放在核准后） 5、工程招标。 6、质量监督。 7、开工许可。 8、工程验收。 9、电网建设。 10、建后管理。 二、水电站建设的审批权限？ 电源开发权包括勘察设计权及开发建设权。勘察设计权是指依法取得的对特定电源项目开展勘察设计的权利，包括完成一定投入后经审定的前期工作成果和有价值的信息资料；开发建设权是指依法取得并按照审定的工程技术方案在规定的时间内对特定电源项目进行开发建设和获取电能的权利。 流域综合规划实行分级管理。流域面积500平方公里以上或跨设区市的河流综合规划由省水利厅会同省发改委编
制并组织有关部门及专家论证后报省政府审批。（福建规定）省管河流由市（州）发展计划部门和水利部门转报省审批。州管河流由市（州）发展计划部门会同州级相关部门审查。报市（州）政府批准；县管河流由县发展计划部门会同县级相关部门审查，报县政府批准（四川规定）。 非主要河流上开发水电项目，装机容量小于2.5万千瓦且符合河流（河段）水电规划、无综合利用要求且不需要省协调外部条件的，由市（州）、县（市、区）发展改革部门办理电源开发权行政许可事项，报省发展改革部门备案；主要河流上开发水电项目或非主要河流上开发水电项目装机容量大于2.5万千瓦（含2.5万千瓦）的，由省发展改革部门办理电源开发权行政许可事项（四川规定） 各市（州）有不同的规定：绝大部分是电站装机0.5万千瓦以下由县上相关部批, 但凉山州是0.25万千瓦以上由州上审批。 25万千瓦以上由国家发改委批,100万千瓦以上的由国务院批。任何水电站开发项目必须经核准后方可开工建设。水电站开发实行核准制，未经核准不能开工建设。 三、要获得流域规划的审批需作哪些工作？ （一）、流域规划的送审 流域规划的编制及送审有两种情况：一种是由取得开发权的业主出钱编制规划报告，经层层发改部门报送到有审批 权限的发改委评审和审批；另一种是由县上出钱编制规划报告，经层层发改部门报送到有审批权限的发改委评审和审批。这两种情况规划的批复都是批给县发改局（根据批复及开发权限）。 （二）、开发权的取得与流域规划？ 有的在开发权取得之前相关部门已完成了流域规划，此时流域规划的费用由取得开发权的业主补付；另一种就是由取得开发权的业主出钱作流域规划。
水电工程建设项目核准各项专项报告和审查审批流程
水电工程建设项目核准各项专项报告和审查审批流程 一、核准需要提交省有关部门审批的各项专题报告
二、水电核准提交政府专项报告审批流程 （一）水土保持方案 ①申请与受理：建设单位应委托具有相应资质的水保编制单位编制项目水土保持报告书，向水利部提出申请，提交相关材料。水利部接收建设单位提交的建设项目水土保持报告书及相关材料，并进行核验，作出予以受理或不予受理的处理。 ②项目审查：水利部组织专家对水土保持报告书进行审查，评估通过后向水利部提交评估报告和审查意见。 ③项目批准：水利部根据审查和评估结论提
出审批建议，经核验后办理批件。 ④主管单位及审批单位 市级主管单位：水利局 省级审批单位：水利厅水保处 ⑤办理所需提供材料 建设单位申请函、行政许可申请文件、行政许可申请表、项目报告设计委托书、项目建设单位组织机构代码证（复印件）、项目建设单位法人身份证明（复印件）、委托代理人身份证（复印件）、项目可行性研究报告、流域规划报告及批复（复印件）、报告送审稿12本（设计单位提供）。 （二）水资源论证报告 ①申请与受理：建设单位应委托水利部门相关人员编制项目水资源论证报告书，向水利部提出申请，提交相关材料。水利部接收建设单位提交的建设项目水资源报告书及相关材料，并进行核验，作出予以受理或不予受理的处理。 ②项目审查：水利部组织专家对水资源论证报告书进行审查，评估通过后向水利部提交评估
报告和审查意见。 ③项目批准：水利部根据审查和评估结论提出审批建议，经核验后办理批件。 ④主管单位及审批单位 市级主管单位：水利局 省级审批单位：水利厅水政水资源处 ⑤办理所需提供材料 建设单位申请函、行政许可申请文件、行政许可申请表、项目报告设计委托书、项目建设单位组织机构代码证（复印件）、项目建设单位法人身份证明（复印件）、委托代理人身份证（复印件）、项目可行性研究报告、流域规划报告及批复（复印件）、报告送审稿12本（设计单位提供）。 （三）洪水影响评价报告 ①申请与受理：建设单位应委托水利部门相关人员编制项目洪水影响评价报告书，向水利部提出申请，提交相关材料。水利部接收建设单位提交的建设项目洪水影响评价报告书及相关材料，并进行核验，作出予以受理或不予受理的处