建筑工程施工许可证的法律要求建筑工程施工许可证是指在建筑工程施工前，由相关主管部门依法发放的证件。它是对建筑工程施工的合法性、安全性和质量的一种监督管理措施。建筑工程施工许可证的发放和管理，是建筑行业健康发展的重要保障，也是确保建筑工程质量和安全的法律要求。
一、建筑工程施工许可证的法律依据
建筑工程施工许可证的法律依据主要包括以下法律法规：
1.《中华人民共和国建筑法》
根据《中华人民共和国建筑法》第十六条规定，建筑工程施工必须取得工程建设许可证或者其它许可证明。对于需要进行施工的建筑工程，必须事先办理建筑工程施工许可证。
2.《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》
在涉及旧城改造、城中村改造等需要进行建筑工程施工的情况下，施工方在拆迁前必须先取得建筑工程施工许可证，确保合法合规的施工进行。
3.《中华人民共和国建筑市场管理条例》
根据《中华人民共和国建筑市场管理条例》第二十二条规定，施工企业要从事建筑工程施工活动，必须先行办理相应的建筑工程施工许可证。
二、建筑工程施工许可证的申请程序
根据《中华人民共和国建筑法》的规定，建筑工程施工许可证的申
请程序主要包括以下几个步骤：
1.材料准备
申请人需要准备下列材料：施工单位资质证明、施工组织设计文件、技术负责人资格证书等。根据具体的要求，材料准备可能会有所不同。
2.申请提交
将准备好的申请材料递交至相关主管部门。通常情况下，建筑工程
施工许可证的申请可以在省级或地市级建设主管部门进行。
3.审批和审查
主管部门对申请材料进行审批和审查，确认材料的真实性和合法性。审批和审查过程通常包括现场勘查、技术指导、安全评估等环节。
4.颁发许可证
经过审批和审查合格后，主管部门会颁发建筑工程施工许可证。施
工单位在领到许可证后即可开展建筑工程的施工活动。
三、建筑工程施工许可证的意义和作用
1.确保工程合法合规
建筑工程施工许可证是主管部门对施工单位和工程的一种准入许可
管理制度。它可以确保施工单位遵守相关法律法规、规范和标准，保
证建筑工程的合法性和合规性。
2.维护施工质量和安全
建筑工程施工许可证要求施工单位具备相应的资质和技术能力，进行工程施工。这样可以有效确保施工质量和安全，提升建筑工程的质量水平。
3.加强监管和管理
建筑工程施工许可证的发放和管理，可以加强对建筑工程施工活动的监管和管理。主管部门通过审批和审查的过程，对施工单位进行规范引导，促进行业良性发展。
4.提升工程信誉和形象
持有建筑工程施工许可证的施工单位，具备更高的资质和信誉度，有利于竞争和业务的拓展。同时，它也能有效保护建筑市场的公平竞争环境，提升整个行业的形象和声誉。
综上所述，建筑工程施工许可证是法律对建筑工程施工活动的规范要求，具有重要的意义和作用。施工单位和相关从业人员应严格按照法律法规的要求，合法合规地进行申请和使用建筑工程施工许可证，确保工程的安全和质量，促进建筑行业的可持续发展。
建筑工程施工许可证的法律要求建筑工程施工许可证是指在建筑工程施工前，由相关主管部门依法发放的证件。它是对建筑工程施工的合法性、安全性和质量的一种监督管理措施。建筑工程施工许可证的发放和管理，是建筑行业健康发展的重要保障，也是确保建筑工程质量和安全的法律要求。 一、建筑工程施工许可证的法律依据 建筑工程施工许可证的法律依据主要包括以下法律法规： 1.《中华人民共和国建筑法》 根据《中华人民共和国建筑法》第十六条规定，建筑工程施工必须取得工程建设许可证或者其它许可证明。对于需要进行施工的建筑工程，必须事先办理建筑工程施工许可证。 2.《中华人民共和国城市房屋拆迁管理条例》 在涉及旧城改造、城中村改造等需要进行建筑工程施工的情况下，施工方在拆迁前必须先取得建筑工程施工许可证，确保合法合规的施工进行。 3.《中华人民共和国建筑市场管理条例》 根据《中华人民共和国建筑市场管理条例》第二十二条规定，施工企业要从事建筑工程施工活动，必须先行办理相应的建筑工程施工许可证。 二、建筑工程施工许可证的申请程序
根据《中华人民共和国建筑法》的规定，建筑工程施工许可证的申 请程序主要包括以下几个步骤： 1.材料准备 申请人需要准备下列材料：施工单位资质证明、施工组织设计文件、技术负责人资格证书等。根据具体的要求，材料准备可能会有所不同。 2.申请提交 将准备好的申请材料递交至相关主管部门。通常情况下，建筑工程 施工许可证的申请可以在省级或地市级建设主管部门进行。 3.审批和审查 主管部门对申请材料进行审批和审查，确认材料的真实性和合法性。审批和审查过程通常包括现场勘查、技术指导、安全评估等环节。 4.颁发许可证 经过审批和审查合格后，主管部门会颁发建筑工程施工许可证。施 工单位在领到许可证后即可开展建筑工程的施工活动。 三、建筑工程施工许可证的意义和作用 1.确保工程合法合规 建筑工程施工许可证是主管部门对施工单位和工程的一种准入许可 管理制度。它可以确保施工单位遵守相关法律法规、规范和标准，保 证建筑工程的合法性和合规性。
工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实 际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑 工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工 程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包
工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 （七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。 （八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 （九）法律、行政法规规定的其他条件。 县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门不得违反法律法规规定，增设办理施工许可证的其他条件。 第五条申请办理施工许可证，应当按照下列程序进行： （一）建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。 （二）建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑
1Z302000 施工许可法律制度 1Z302010 建设工程施工许可制度 本节包括4项内容 1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围 1Z302012 申请主体和法定批准条件 1Z302013 延期开工、核验和重新办理批准的规定 1Z302014 违法行为应承担的法律责任 1Z302011 施工许可证和开工报告的适用范围 一、施工许可证的适用范围 (一)需要办理施工许可证的建设工程 《建筑法》规定．建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。1999年，建设部《建筑工程施工许可管理办法》进一步规定，在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造，装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
(二)不需要办理施工许可证的建设工程 1.限额以下的小型工程 按照《建筑法》的规定，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程，可以不申请办理施工许可证。 据此，《建筑工程施工许可管理办法》规定，工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。 2．抢险救灾等工程 (三)不重复办理施工许可证的建设工程 为避免同一建设工程的开工由不同行政主管部门重复审批的现象，《建筑法》规定，按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。这有两层涵义：一是实行开工报告批准制度的建设工程，必须符合国务院的规定，其他任何部门的规定无效；二是开工报告与施工许可证不要重复办理。 (四)另行规定的建设工程 《建筑法》规定，军用房屋建筑工程建筑活动的具体管理办法，由国务院、中央军事委员会依据奉法制定。 开工报告审查的内容主要包括：(1)资金到位情况；(2)投资项目市场预测；(3)设计图纸是否满足施工要求；(4)现场条件是否具备“三通一平”等的要求。
建筑工程施工许可管理办法 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。
任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件: (一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 (二)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 (三)施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 (四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 (五)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。
依据《建筑法》第8条，申请施工许可证应当具备以下条件： (一)已经办理该建筑工程用地批准手续 根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)的有关规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用土地。其中需要使用国有建设用地的，应当向有批准权的土地行政主管部门申请，经其审查，报本级人民政府批准。 如果没有办理用地批准手续，意味着将没有合法的土地使用权，自然是无法开工的，因此，不能颁发施工许可证。 (二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证 《中华人民共和国城乡规划法》对于建设用地规划许可证作出了规定： 1．以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目用地规划许可证 在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请，由城市、县人民政府城乡规划主管部门依据控制性详细规划核定建设用地的位置、面积、允许建设的范围，核发建设用地规划许可证。建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地主管部门申请用地，经县级以上人民政府审批后，由土地主管部门划拨土地。 2．以出让方式提供国有土地使用权的建设项目用地规划许可证 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。 如果没有取得规划许可证，意味着拟建的工程属于违章建筑。这种情况下，自然不能颁发施工许可证。 (三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求 很多工程都涉及拆迁，如果拆迁工作进展不顺利，就意味着后续工作无法进行。因此，开始修建工程之前，必须首先解决拆迁的问题。但是，解决拆迁的问题并不意味着必须要拆迁完毕才能施工，只要拆迁的进度能够满足后续施工的要求就可以了。这样可以形成拆迁与施工的流水作业，缩短总工期。 (四)已经确定建筑施工企业 只有确定了建筑施工企业，才具有了开工的可能。如果建筑施工企业尚未确定，显然就是没有满足开工的条件，自然不能颁发给施工许可证。 (五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料 施工单位的责任是按图施工，如果没有满足施工需要的施工图纸和技术资料，施工单位显然是无法施工的。 《建筑工程施工许可管理办法》第4条进一步规定，建设单位在申请领取施工许可证时，
建设部令第91号《建筑工程施工许可管理办法》（1999年10月15日建设部令第71号发布，根据2001年7月4日《建设部发布关于修改〈建筑工程施工许可管理办法〉的决定》修正） 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本办法规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。
第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 （七）按照规定应该委托监理的工程已委托监理。 （八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者
建筑施工许可证制度 《建筑法》第七条至第十一条规定了建筑施工许可证制度 一、申请领取施工许可证的建筑工程的范围 “建筑工程”，是指依法纳入《建筑法》适用范围的各类房屋建筑工程（包括其附属设施的建造和配套的线路、管道、设备的安装工程）。 并不是所有的建筑工程在开工前都要向国务院建设行政主管部门申请领取施工许可证，按照国务院规定的权限和程序批准了开工报告的建筑工程可以不再领取施工许可证。开工报告是建设单位依照国家有关规定向计划行政主管部门申请准予开工的文件。 根据《建筑法》第七条的规定，实行施工许可证制度的建筑工程，在施工开始前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证： 1.建筑施工许可证必须在开工日期之前领取。 根据国家计划主管部门的有关规定，开工日期是指建设项目或单项工程设计文件中规定的永久性工程计划开始施工的时间，以永久性工程正式破土开槽开始施工的时间为准，在此以前的准备工作，如地质勘探、平整场地、拆除旧有建筑物、临时建筑、施工用临时道路、水、电等工程都不算正式开工。建设单位未依法在开工前申请领取施工许可证便开工建设的，属于违法行为，应当按照《建筑法》第六十四条的规定追究其行
政法律责任。 2.建筑施工许可证是由建设单位申请领取的。 这里所说的“建设单位”，是指投资进行该项工程建设的任何单位或者个人，即该项建筑工程的“业主”。 3.县级以上人民政府的建设行政主管部门是施工许可证的审查和发放机关。 建设行政主管部门应当依法履行该项职责，对经审查符合法定开工条件的建筑工程颁发施工许可证，对不符合条件的不得发给施工许可证。 二、施工许可证的申领条件及发放期限 《建筑法》第八条规定，申请领取施工许可证应当具备一定的条件，包括： l．已经办理该建筑工程用地批准手续。 办理用地批准手续是建筑工程依法取得的土地使用权的必经程序，只有依法取得土地使用权，建筑工程才能开工。 按照《土地管理法》的有关规定，建筑工程用地的批准手续包括以下内容： （1）建设单位持经批准的设计任务书或者初步设计、年度基本建设计划等有关文件，向被征用土地所在的县级以上地方人民政府土地管理部门申请建设用地；
《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第18号）信息发布时间：2016-08-23 信息浏览次数:3304 字号：[ 大中小] 中华人民共和国住房和城乡建设部令 第18号 《建筑工程施工许可管理办法》已经第13次部常务会议审议通过，现予发布，自2014年10月25日起施行。 住房城乡建设部部长姜伟新 2014年6月25日 建筑工程施工许可管理办法 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情
况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 （六）有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施。建立工程质量安全责任制并落实到人。专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 （七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。 （八）建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形
中华人民共和国建设部令 第71 号 《建筑工程施工许可管理办法》已于1999年10月14日经第16次部常务会议通过，现予以发布，自1999年12月1日起施行。 部长俞正声 一九九九年十月十五日 建筑工程施工许可管理办法 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。
第三条本办法规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： (一)已经办理该建筑工程用地批准手续。 (二)在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 (三)施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 (四)已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。 (五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。 (六)有保证工程质量和安全的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制了专项质量、安全施工组织设计,并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 (七) 按照规定应该委托监理的工程已委托监理。 (八)建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 (九)法律、行政法规规定的其他条件。
建筑工程施工许可 1.1 施工许可证的概念 建筑工程施工许可，是建筑工程开工前，建设单位向建设行政主管部门申请的可以施工的证明。 建筑工程施工许可证制度是行政许可证制度的一种。行政许可证制度涉及到两方面的主体，一方是行政机关，另一方是申请人。就建筑工程许可证制度而言，这两方面主体分别是建设行政主管部门或有关专业部门和建设单位。 设立和实施建筑工程施工许可证制度的目的，是通过对建筑工程施工所应具备的基本条件的审查，以避免不具备条件的建筑工程盲目开工，而给相关当事人造成损失和社会财富的浪费，保证建筑工程开工后的顺利建设。 1.2施工许可证申领的时间与范围 1.施工许可证的申领时间 根据《建筑法》第7条规定，施工许可证应在建筑工程开工前申请领取。由此可以看出，建筑工程施工许可证应当在施工准备工作基本就绪后，组织施工之前申请领取。 2.施工许可证的申请范围 根据《建筑法》第7条规定，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程，以国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程外，均应领取施工许可；未领取施工许可证的工程，不得开工。 从以上规定可以看出，并不是所有的建筑工程都必须申领施工许可证，而只是对投资额较大、结构复杂工程才领取施工许可证；另外，已按国家有关规定领取了开工报告的，不需要领取施工许可证。 3.施工许可证和申领程序 对需要领取施工许可证的建筑工程，由建设单位填写有关表格，提供规定的材料，按规定方式向有审批权的建设行政主管部门提出申请。建设单位，是建设项目的投资者。它既可以是法人，也可以是自然人。做好各项施工准备工作，是建设单位应尽的
义务。因此，施工许可证的申领，应当由建设单位承担，而不应由施工单位或其他单位承担。 4.施工许可证的审批权限 根据《建筑法》及其相关规定，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。这包括以下含义： （1）施工许可证由建设工程所在地的建设行政主管部门审批； （2）施工许可证由县级以上人民政府建设行政主管部门审批，乡、镇人民政府无权审批施工许可证； （3）施工许可证具体由哪一级建设行政主管部门审批，由国家规定。 1.3申请领取施工许可证的条件 依照《建筑法》第八条及其他有关规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件： 1.已经办理该建筑工程用地批准手续 根据《城市房地产管理法》、《土地管理法》的规定，建设单位在国有土地上建设的，可以通过出让或行政划拨的方式取得土地使用权；建设单位在集体所有土地上建设的，应当遵守《土地管理法》的相关规定； 2.在城市规划区的建筑工程，应取得规划许可证 根据《城市规划法》的规定，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。 3.需要拆迁，其拆迁进度符合施工要求 这里的拆迁一般是指房屋拆迁。房屋拆迁是拆迁人根据《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定，拆除或迁移建设用地范围内的房屋及其附属物，并由拆迁人对原房屋及其附属物的所有人或使用人进行补偿和安置，并取得建设用地使用权的行为； 4.已经确定建筑施工企业 建筑工程的施工必须由具备相应资质的建筑施工企业来承担。在建筑工程开工前，建设单位必须确定承包该建筑工程的建筑施工企业。建设单位确定施工可以通过招标
建筑工程施工的法律要求 建筑工程是一个复杂而庞大的系统工程，涉及到许多法律法规。它 不仅要求施工单位严格按照工程技术标准进行操作，还需要遵守相关 的法律法规，确保工程的合法性和安全性。本文将探讨建筑工程施工 中的法律要求，并介绍其中几个重要的法律法规。 一、建筑工程施工许可证 首先，建筑施工单位在进行施工前，必须取得建筑工程施工许可证。根据《建筑法》的规定，未经许可擅自施工将受到法律制裁。施工单 位需要向相关主管部门申请，经审批后方可进行施工活动。 二、劳动合同法 建筑工程施工涉及到大量的劳动力资源，所以劳动合同法也是施工 单位必须遵守的法规之一。劳动合同法规定了劳动者权益的保护，同 时也规定了施工单位对工人的义务和责任。根据劳动合同法的规定， 施工单位必须为所有工人签订劳动合同，并按时支付工资、提供良好 的工作环境等。 三、建筑工程质量管理条例 为了保证建筑工程的质量和安全，国家制定了一系列的法律法规来 规范施工单位的行为。其中最重要的是《建筑工程质量管理条例》。 该条例规定了建筑工程施工过程中的各个环节的要求，并对施工质量 提出了具体的标准。施工单位必须按照这些要求进行施工，确保工程 质量符合标准。
四、安全生产法 安全生产是建筑工程施工过程中最重要的问题之一，因此，施工单 位必须遵守相关的安全生产法律法规。《安全生产法》规定了建筑工 程施工中必须遵守的安全规定，包括建筑工程施工现场的安全管理、 劳动防护、消防安全等。施工单位必须制定安全生产计划、采取相应 的安全措施，并定期组织安全培训，确保工程施工中没有事故发生。 五、环境保护法 在建筑工程施工过程中，施工单位必须遵守环境保护法律法规，保 护环境。建筑工程施工过程中产生的噪音、粉尘、废水等污染物必须 得到合理处理和控制，以减少对环境的影响。此外，规定了施工单位 在施工现场周围必须设置合适的围挡和标识，确保对周边环境的保护。 六、土地管理法 施工单位在进行建筑工程施工时，需要占用土地资源，因此必须遵 守土地管理法律法规。根据《土地管理法》，施工单位必须依法取得 土地使用权，否则将受到法律制裁。在土地使用过程中，必须按照约 定使用土地，并根据相关法规和规定对土地进行保护。 七、招投标法 在建筑工程施工过程中，招投标是一个非常重要的环节。根据《招 投标法》，施工单位必须按照公开、公平、公正的原则进行招投标活动，确保施工项目的公正竞争。同时，施工单位还需要签订相关合同，明确工作任务和双方的权益和责任。
建筑工程施工许可管理办法 建筑工程施工许可管理办法由中华人民共和国住房和城乡建设部令第18号确定,自2014年10月25日起施行. 具体内容 第一条 为了加强对建筑活动的监督管理,维护建筑市场秩序,保证建筑工程的质量和安全,根据中华人民共和国建筑法,制定本办法. 第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装,以及城镇市政基础设施工程的施工,建设单位在开工前应当依照本办法的规定,向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门以下简称发证机关申请领取施工许可证. 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证.省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门可以根据当地的实际情况,对限额进行调整,并报国务院住房城乡建设主管部门备案. 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证. 第三条 本办法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的,一律不得开工. 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目,规避申请领取施工许可证. 第四条 建设单位申请领取施工许可证,应当具备下列条件,并提交相应的证明文件: 一依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续. 二在城市、镇规划区的建筑工程,已经取得建设工程规划许可证. 三施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求. 四已经确定施工企业.按照规定应当招标的工程没有招标,应当公开招标的工程没有公开招标,或者肢解发包工程,以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的,所确定的施工企业无效.
建筑工程施工许可证的法律要求 建筑工程施工许可证是指在国家法律法规规定的范围内，经建设主管部门审查 批准，由建设单位或者建设总承包单位向施工单位颁发的施工许可证书。它是建筑工程施工的合法凭证，具有重要的法律地位和作用。本文将从不同角度探讨建筑工程施工许可证的法律要求。 首先，建筑工程施工许可证的申请和审批程序是按照法律规定进行的。根据 《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位或者建设总承包单位在开工前必须向建设主管部门申请施工许可证。申请时需要提供工程项目的相关资料，包括建筑设计文件、施工组织设计文件、施工图纸等。建设主管部门会对申请材料进行审查，确保其符合国家法律法规和相关技术标准。审查通过后，才能颁发施工许可证。 其次，建筑工程施工许可证的颁发是有条件的。根据《中华人民共和国建筑法》的规定，建设主管部门在审查申请材料时，会对施工单位的资质和能力进行评估。只有具备相应的施工资质和技术能力，才能获得施工许可证。这是为了确保建筑工程的质量和安全，保护公众利益和社会安全。 第三，建筑工程施工许可证的有效期是有限的。根据《中华人民共和国建筑法》的规定，施工许可证的有效期一般为两年。在这两年内，施工单位必须按照许可证的规定进行施工，不得超过许可范围和时间限制。如果需要延长施工期限，必须向建设主管部门重新申请。这是为了确保建筑工程的及时完成，避免施工过程中的延误和质量问题。 第四，建筑工程施工许可证的违法行为将受到法律制裁。根据《中华人民共和 国建筑法》的规定，未经批准擅自开工、违反施工许可证的规定进行施工、超过许可范围等行为都属于违法行为。如果发生这些违法行为，建设主管部门有权责令停工整顿，可以处以罚款，并可以追究相关责任人的法律责任。这是为了维护建筑工程的合法性和公共利益，保护施工单位和劳动者的合法权益。
建筑工程施工许可证保证书的法律要求与风 险提示 建筑工程施工许可证是在进行建筑工程施工前必须取得的一项法律 许可证书。它是建筑施工方向政府机构提交申请并经过审查批准后颁 发的，具备一定法律效力。本文将重点探讨建筑工程施工许可证的法 律要求和风险提示。 一、法律要求 依据《中华人民共和国建设法》及其实施条例的相关规定，进行建 筑工程施工必须符合以下法律要求： 1. 施工主体资质：施工方必须具备相应的资质条件，包括注册资金、从业经历、相关证书等。其施工许可证申请必须在施工主体资质合法 有效的基础上进行。 2. 施工图纸审批：施工许可证的申请需要提供建筑工程的施工图纸，并经有关部门进行审查和审批。施工图纸要符合国家建筑设计规范和 安全要求，确保施工的合法性和可行性。 3. 安全生产条件：施工方必须提供符合安全生产要求的施工条件， 包括临时设施的搭建、生产设备的配备、安全用电等。同时，施工方 还需制定并执行安全生产方案，确保施工过程中的安全可控。 4. 法律责任承担：施工许可证中应明确施工方在施工过程中的法律 责任承担。一旦发生施工事故或质量问题，施工方需承担相应的法律 责任，并承担赔偿责任。
二、风险提示 虽然建筑工程施工许可证是保证施工的合法性和安全性的法律凭证，但仍存在一定的风险。以下是一些常见的风险提示： 1. 虚假申报：有些施工方为了追求低成本或其他利益，可能会故意 提供虚假信息或伪造相关材料来获得施工许可证。这种行为严重违反 法律规定，一旦被查实，将会受到法律制裁。 2. 尾款风险：一些施工方在施工过程中可能会要求业主提前支付全 部或大部分工程款项，往往以证明施工许可证等为由。业主在支付尾 款前应注意核实施工方的资质和履约能力，避免因施工方违约导致无 法收回尾款。 3. 项目变更限制：施工许可证一般仅适用于申请时所提交的施工图 纸和方案，如因施工需要进行变更或调整，需要重新申请批准。施工 方在进行项目变更时应严格按照法律要求进行办理，避免违法建设。 4. 安全监管不到位：施工许可证的颁发并不代表施工过程中的安全 问题得到了完全保障。政府部门应加强对建筑工程的安全监管力度， 及时发现和纠正施工过程中的安全隐患，确保施工的安全可靠。 总结： 建筑工程施工许可证是建筑工程施工前必须获得的法律凭证，具备 一定的法律效力。当申请施工许可证时，施工方需满足相关的法律要求，并应注意避免一些可能存在的风险。政府应加强对施工的监管， 确保施工过程的合法性和安全性，从而促进建筑行业的健康发展。通
建筑工程施工许可管理办法 文件编号： 第一条为了加强对建筑活动的监督管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上人民政府建设行政主管部门（以下简称发证机关）申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院建设行政主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本办法规定必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。 第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件： （一）已经办理该建筑工程用地批准手续。 （二）在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。 （三）施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求。 （四）已经确定施工企业。按照规定应该招标的工程没有招标，应该公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的，所确定的施工企业无效。 （五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查。
2020年一级建造师工程法规：施工许可证批准条 件 2018年一级建造师工程法规：施工许可证批准条件 一、《建设工程施工许可管理办法》规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件： 1.依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续; 2.在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得规划许可证; 在城市、镇规划区内，规划许可证包括建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共 设施和公益事业建设的，须核发乡村建设规划许可证。这两个规划 许可证，分别是申请用地和确认有关建设工程符合城市、镇规划要 求的法律凭证。所以，只有取得规划许可证后，方可申请办理施工 许可。 3.施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求; 房屋征收是一项复杂的综合性工作。必须按照计划和施工进度进行，过早或过迟都会造成损失和浪费。需要先期进行征收的，征收 进度必须能满足建设工程开始施工和连续施工的要求。 4.已经确定建筑施工企业; 5.有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查; 6.有保证工程质量和安全的具体措施;
施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、安全技术措施，专业性较强的工程项目编制了专项质量、安 全施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、安全监督手续。 7.按照规定应当委托监理的工程已经委托监理; 8.建设资金已经落实; 9.法律、行政法规规定的其他条件。 上述9个方面的法定条件必须同时具备，缺一不可。建设行政主管部门应当自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工 许可证。 二、必须实行监理的工程 国务院规定实行强制监理的建筑工程范围有： 1.国家重点建设工程; 2.大中型公用事业工程; 3.成片开发建设的住宅小区工程; 4.利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程; 5.国家规定必须实行监理的其他工程。 【速记点评】 在历年考试中，申请施工许可证的条件多次被考到，上述几条中，存在着一定的陷阱。例如：第3条，选项表述为“完成全部房屋征 收工作”、第8条，选项表述为“建设资金全部落实”都不是办理 施工许可证必要的条件。 【经典例题】 1.某大型体育馆项目申请领取施工许可证前，建设单位应当从相关部门取得的批准文件不包括()。 A.建设用地批准书
最新《建筑工程施工许可管理方法》全文《建筑工程施工许可管理方法》已经第13次部常务会议审议通过，现予，自xx年10月25日起施行。下面是为您精心的有关最新《建筑工程施工许可管理方法》全文内容，提供应大家阅读，仅。 第一条为了加强对建筑活动的监视管理，维护建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和平安，根据《中华人民共和国建筑法》，制定本方法。 第二条在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政根底设施工程的施工，建立单位在开工前应当依照本方法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建立主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。 工程投资额在30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建立主管部门可以根据当地的实际情况，对限额进行调整，并报国务院住房城乡建立主管部门备案。 按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。 第三条本方法规定应当申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的，一律不得开工。 任何单位和个人不得将应当申请领取施工许可证的工程工程分解为假设干限额以下的工程工程，躲避申请领取施工许可证。 第四条建立单位申请领取施工许可证，应当具备以下条件，并提交相应的证明文件：
(一)依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。 (二)在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建立工程规划许可证。 (三)施工场地已经根本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。 (四)已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。 (五)有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。 (六)有保证工程质量和平安的具体措施。施工企业编制的施工组织设计中有根据建筑工程特点制定的相应质量、平安技术措施。建立工程质量平安责任制并落实到人。专业性较强的工程工程编制了专项质量、平安施工组织设计，并按照规定办理了工程质量、平安监视手续。 (七)按照规定应当委托监理的工程已委托监理。 (八)建立资金已经落实。建立工期缺乏一年的，到位资金原那么上不得少于工程合同价的50%，建立工期超过一年的，到位资金原那么上不得少于工程合同价的30%。建立单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够说明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。 (九)法律、行政法规规定的其他条件。