高质量发展：
我国经济发展新时代
前言
中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
目录
高质量发展的内涵、定位和性质
高质量发展要应对的风险和难题
高质量发展与现代化经济体系的关系
高质量发展基础上的宏观调控和经济改革一
二
三
四
高质量发展要做好八项重点工作
五
一
高质量发展的内涵、定位和性
质
内涵
以供给侧结构性改革为主线，
实现质量第一、效益优先的目标。
中国经济发展进入新时代 第一框实现全面建成小康社会的目标 课后作业 【一】选择题 目前我国已经实现总体小康,正在为实现全面建成小康社会目标而奋斗。〝十二五〞是全面建成小康社会的关键时期,是深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期。据此回答1～2题: 1.对我国现阶段的小康水平认识正确的选项是() A.只是在经济上实现全面建成小康 B.是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康 C.已经实现全面小康,只是水平仍比较低 D.是少数人的小康,多数人还处于贫困状态 解析:B现阶段的小康水平是总体小康。A、C、D说法错误。 2.总体小康和全面小康之间的联系表现在() A.全面小康是实现总体小康的基础 B.总体小康是实现全面小康的过渡期 C.总体小康偏重生存资料消费 D.全面小康偏重精神消费 解析:B只有建立在总体小康的基础上才能实现全面小康,因此B正确, A错误;C、D不是二者的联系。 3.到2020年,我国将实现全面建成小康社会的目标,这一目标的出发点和落脚点是() A.提高人民的生活水平和质量 B.解放和发展生产力 C.提高国家的整体经济实力 D.显示社会主义制度的优越性 解析:A我国是社会主义国家,党和国家的一切工作都是为了维护人民群众的根本利益,A项符合题意;B、C、D三项不符合题意。
4.全面建成小康社会对我国经济发展提出新的更高要求,实现国内生产总值到2020年比2019年翻一番。实现这一目标() ①将为实现社会公平和共同富裕提供经济保障②将为全面建成小康社会奠定坚实的经济基础③将为消除社会差别和收入差距提供物质保证 ④将为经济和社会的和谐发展创造良好的条件 A.①②④ B.②③④ C.①③④ D.①②③ 解析:A此题考查全面建成小康社会。①②④观点都是对实现全面建成小康社会目标意义的正确分析。③错在〝消除〞。 5.建设美丽中国,提升生态文明程度,是党的十八大明确提出的社会发展目标。以下措施中有利于推动生态文明建设的是() ①坚持保护环境、绿色消费②限制工业发展,推动第三产业发展③推动区域发展的协调性④转变经济发展方式,并且重视社会效益 A.①④ B.②③ C.①③ D.②④ 解析:A对工业应该调整和优化,而不是限制,排除②。区域协调发展与生态文明建设没有很大联系,排除③。①④有利于节约资源,保护环境,故正确。 6.实现全面建成小康社会的目标,最根本的是() A.以经济建设为中心,大力发展生产力 B.实现人均国内生产总值翻两番 C.鼓励一部分地区、一部分人先富裕起来 D.提高就业和再就业水平 解析:A以经济建设为中心,大力发展生产力,对实现全面建成小康社会的目标,加快推进社会主义现代化建设,具有决定性意义,A正确。 7.我国〝争取到2020年非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右〞,由〝黑色增长〞转向〝绿色发展〞。政府通过低碳经济发展政策,引导经济结构改变和调整。这同时也告诉我们() A.全面小康社会衡量经济发展不能以低碳为指标 B.要逐步降低能源生产部门的产量 C.我国要转变经济增长方式和优化产业结构,建设生态文明
《中国经济发展进入新时代》课堂练习 1、党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。社会主要矛盾的变化要求我们( ) ①适度提高税率，增强宏观调控能力②推动科技创新，提高GDP增长速度③贯彻绿色理念，推进生态文明建设④实施精准扶贫，促进区域协调发展 ①② B. ① C. ②③ D. ③④ 【解析】适度提高税率无益于解决我国当前社会的主要矛盾，①不选；我国目前要提高GDP的增长质量，而不是提高GDP的增长速度，②不选；解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，需要我们贯彻绿色理念，推进生态文明建设；需要我们实施精准扶贫，促进区域协调发展，③④正确。 2、党的十九大明确了全面建设社会主义现代化国家“两步走”的战略安排，但这两步走的战略安排都没有再提GDP翻番类目标。“两步走”的战略安排只作原则性展望，不提GDP“翻番”要求的主要原因是( ) A．我国经济发展已转向高质量发展阶段，不再是高速度增长的阶段了B．今后放弃经济增长速度，着力解决不平衡不充分的发展问题 C．我国GDP跃居世界第二位，已基本实现社会主义现代化 D．打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”减缓了经济发展速度
【解析】这次两步走的战略安排都没有再提GDP翻番类目标，主要考虑的是社会主要矛盾已经发生变化，我国经济发展已转向高质量发展阶段，不再是高速度增长的阶段了。现在产能不足已不再是我国经济发展的主要突出问题，最突出的问题是发展的质量还不够高。不提GDP翻番目标，是为了更好贯彻落实新发展理念，着力解决不平衡不充分的发展问题。A项符合题意，B项说法错误。打好三大攻坚战不仅不会减缓经济发展速度，反而有利于经济的高质量发展 3、确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。党中央在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。打好脱贫攻坚战 ①是全面建成小康社会的必然要求 ②是落实以人为本的科学发展观的重要体现 ③是消除收入差距的现实要求 ④是实现同步富裕的重要体现 A．①②B．①④C．②③D．③④ 【解析】打好脱贫攻坚战是全面建成小康社会的必然要求，是落实以人为本的科学发展观的重要体现，①②符合题意；打好脱贫攻坚战有利于缩小收入差距，但不能消除收入差距，③说法错误；打好脱贫攻坚战是实现共同富裕的重要体现，④说法错误；故选A。 4、如图告诉我们，全面建成小康社会 ①要在转变经济发展方式上取得重大进展
新时代高质量发展学习心得体会 新时代我国经济发展的基本特征，就是由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，是党中央在我国发展的历史转折关口提出的引领新时代现代化建设的重大战略。今年的中央经济工作会议把“着力推动高质量发展”列为明年经济工作的重点之一，强调“要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力”。要看到，在我国这样一个经济和人口规模巨大的国家，由高速增长阶段转向高质量发展阶段并不容易，是一项长期、曲折、艰苦的系统性工程和历史性任务。我们要按照中央的要求和部署，在科学把握经济高质量发展内涵、特点的基础上，坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新成果。 一 总的来看，高质量发展，集中体现了坚持以提高发展质量和效益为中心，是可持续的发展，是为了更好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。从高速增长转向高质量发展，不仅衡量标准上要从“有没有”转向“好不好”，而且内涵上要从“增长”延展到“发展”，实现更高水平、更优结构、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
从宏观层面看，高质量发展应该是体现创新、协调、绿色、开放、共享的发展，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。 从中观层面看，高质量发展应该是产业竞争力稳步增强、国际分工地位逐步提升的发展。产业是实现高质量发展的基础，是提高供给体系质量的重要抓手。推动经济高质量发展，要把重点放在推动产业结构转型升级上，通过技术创新和商业模式创新，增强产业竞争力，促进我国产业迈向全球价值链中高端。 从微观层面看，高质量发展应该是产品附加值不断提升、企业效益持续改善的发展。目前，我国很多产品和服务在规模上位居世界第一，但附加值却很低。实现高质量发展，必须要提高产品附加值，由低技术含量、低附加值产品为主向高技术含量、高附加值产品为主转变，从而使企业能够在较低资源环境损耗基础上获取更高附加值，改善经营效益、提高盈利水平。 在把握高质量发展重要内涵的基础上，我们还要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。推动经济高质量发展，既是适应内外环境深刻复杂变化的需要，也是决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的内在要
第十课科学发展观和小康社会的经济建设 第一框实现全面建成小康社会的目标 课后作业 一、选择题 目前我国已经实现总体小康, 正在为实现全面建成小康社会目标而奋斗。“十二五”是全面建成小康社会的关键时期, 是深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期。据此回答1~2题： 1. 对我国现阶段的小康水平认识正确的是( ) A. 只是在经济上实现全面建成小康 B. 是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康 C. 已经实现全面小康，只是水平仍比较低 D. 是少数人的小康，多数人还处于贫困状态 解析:B 现阶段的小康水平是总体小康。A C、D说法错误。 2. 总体小康和全面小康之间的联系表现在( ) A. 全面小康是实现总体小康的基础 B. 总体小康是实现全面小康的过渡期 C. 总体小康偏重生存资料消费 D. 全面小康偏重精神消费 解析:B 只有建立在总体小康的基础上才能实现全面小康，因此B正
确,A错误;C、D不是二者的联系。 3. 到2020年, 我国将实现全面建成小康社会的目标, 这一目标的出发 点和落脚点是( ) A. 提高人民的生活水平和质量 B. 解放和发展生产力 C. 提高国家的整体经济实力 D. 显示社会主义制度的优越性 解析:A 我国是社会主义国家，党和国家的一切工作都是为了维护人民群众的根本利益,A项符合题意；B、C、D三项不符合题意。 4. 全面建成小康社会对我国经济发展提出新的更高要求, 实现国内生 产总值到2020年比2019 年翻一番。实现这一目标( ) ①将为实现社会公平和共同富裕提供经济保障②将为全面建成小康社会奠定坚实的经济基础③将为消除社会差别和收入差距提供物质保证④将为经济和社会的和谐发展创造良好的条件 A. ①②④ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②③ 解析:A 本题考查全面建成小康社会。①②④观点都是对实现全面建成小康社会目标意义的正确分析。③错在“消除”。 5. 建设美丽中国, 提升生态文明程度, 是党的十八大明确提出的社会 发展目标。下列措施中有利于推动生态文明建设的是( ) ①坚持保护环境、绿色消费②限制工业发展，推动第三产业发展 ③推动区域发展的协调性④转变经济发展方式, 并且重视社会效益
中国经济发展进入新时代 一、教学目标： 知识与能力：了解党的十八大以来我国改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就；明确中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入新时代；理解新时代我国社会主要矛盾的变化及其要求；了解党在社会主义初级阶段的基本路线；了解我国两个一百年的奋斗目标。 过程与方法：通过材料问题相结合的形势，培养学生对数据和信息的分析归纳能力及小组合作探究能力 情感、态度与价值观目标：增强为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的使命感和责任感；牢固树立新发展理念，增强创新意识，增强节约意识和忧患意识，树立环保意识、养成环保行为习惯。 二、教学重点、难点： 教学重点：正确理解新时代我国主要矛盾；正确理解和全面把握新发展理念。 教学难点：经济增长与经济发展；我国经济已由高速增长转向高质量发展阶段。 三、教学过程 （一）回顾过去：历史性的变革 1.视频导入：（数说过去五年的新成就） 问题：观看视频, 总结党的十八大以来, 我国经济社会发生了哪些巨大的变化?取得了哪些成就? 总结：1.我国经济建设取得重大成就。2.人民生活不断改善。3.生态文明建设成效显著。 2.我国经济建设取得重大成就 材料一：第一，经济实力跃上新台阶 国内生产总值由54万亿元增加到82.7万亿元 财政收入有11.7万亿元增加到17.3万亿元 居民消费价格年均上涨1.9% 城镇新增就业人数6600万人 第二，发展协调性显著增强
消费贡献率由54.9%提高到58.8% 服务业比重从45.3%上升到51.6% 高技术制造业年均增长11.7% 粮食生产能力达到12万亿斤 城镇化率从52.6%提高到58.5% 第三，创新驱动发展成果丰硕 全社会研发投入年均增长11%，规模跃居世界第二位。科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%。 表现：第一，经济保持中高速增长 第二，供给侧结构性改革深入发展 第三，农业现代化稳步推进 第四，城镇率不断提升 第五，区域发展协调 第六，创新驱动发展战略实施 原因：党的十八大以来，我国经济建设取得重大成就。党和国家坚定不移贯彻新发展理念，端正发展观念，转变发展方式，发展质量和效益不断提升。 3.人民生活不断改善 材料：贫困人口减少6800万 易地扶贫搬迁830万 贫困发生率由10.2%下降到3.1% 居民收入年均增长7.4% 出境旅游人次由8300万增加到1.3亿 表现：教育事业全面发展；就业状况持续改善；覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；脱贫攻坚战取得决定性进展；实施健康中国战略；打造共建共治共享的社会治理格局；有效维护国家安全 原因：党的十八大以来，人民生活不断改善。脱贫攻坚战取得决定性进展；城乡居民收入增速超过经济增速；社会保障体系基本建立。 4.生态环境状况逐步好转 大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效
中美贸易战短期消除的可能性很小 国际经济形势主要看美国，清楚了美国的经济形势就看清了国际经济形势。在了解美国经济形势时，中美贸易战需要引起高度重视，这有可能是长期性的。所以企业必须做好准备，以应对长期贸易摩擦。因为贸易摩擦的背景非常重大，短时间内消除贸易摩擦的可能性很小。 美国的经济形势可以从几个方面来了解，首先是大规模的减税、扩大基建以及贸易摩擦。此外，还有两个特别重要的方面，一是特朗普执政后放松了对环境保护的管理，出台了环保政策，放松了对煤电的约束，退出了气候变化公约。二是放松金融监管，对中小企业的金融监管都放松了。从这里可以看出，美国政府要刺激经济发展，有点像中国前几年的样子。 目前美国的金融形势有以下几个方面： 第一，加息。连续加息之后，国际市场的资金流向美国，有些国家的货币大规模贬值。 第二，缩表。缩表对全球影响很大，过去企业可以低息借到钱，现在无论是房地产还是新能源企业都不可以了。
第三，股市涨跌起伏。当加息可能停一下的信号出来之后，股市又大规模上涨。 当前看来，美国的失业率、股市、经济水平、物价水平可能是近几年来表现较好的。中央领导做出的一个重大判断就是：美国最好的时候往下走，中国最坏的时候往上走。 美国经济形势对中国产生的影响包含了汇率、股市、房市、外贸等方面，因此贸易战是要关注的。 中国正处在经济历史发展的转折点 总的来讲，增速换挡期、结构调整阵痛期、前期政策的消化期依然没有过去，或许比过去更严重了，这也是一个重大判断。 经济下行的压力加大，中国正处在经济历史发展的转折点，建设全面小康社会、三大攻坚战、环境和金融强监管等都对中国的经济产生着重要的影响。
涪陵实现高质量发展的战略背景分析 涪陵实现高质量发展，是涪陵保持经济持续健康发展的必然选择，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是建设山清水秀美丽涪陵幸福涪陵的必由之路。涪陵宏观经济运行稳中有进、结构调整不断优化升级、新旧动力转换有序展开、改革开放推进不断深化、人民生活水平稳步提高、绿色发展全面扎实推进为其实现高质量发展奠定了坚实基础。 标签：高质量发展；战略；背景 党的十九大报告做出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断；2018年中央经济工作会议指出，“推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求”。在贯彻落实中央精神的过程中，涪陵明确提出要实现高质量发展的目标。那么，涪陵实现高质量发展的战略意义有哪些？是否具备实现高质量发展的基础和条件？值得深究。 1 涪陵实现高质量发展的战略背景 涪陵经济发展由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，是涪陵保持经济持续健康发展的必然选择，也是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求，更是建设山清水秀美丽涪陵幸福涪陵的必由之路。 1.1 涪陵保持经济持续健康发展的必然选择 改革开放以来，涪陵与全国其他地方一样，利用劳动力、土地、环境的低成本吸引了大量国内外资本来涪建厂兴业。经过40年的经济快速增长，涪陵与国内其它地区一样面临着一系列发展的瓶颈和难题：土地空间、能源资源、人口承载、生態环境等约束日益增强，经济增长与生产要素供给紧张的矛盾日趋尖锐，传统的“高投入、高消耗、低产出、低效益”粗放型经济增长方式日益难以为继。如何改变经济增长对资源和要素投入的过度依赖，从而实现经济增长方式由“粗放型”向“集约型”转变，是涪陵当前转变经济发展方式需要迫切解决的主要矛盾。实现经济高质量发展，可以有效缓解资源、环境带来的压力，为涪陵实现经济持续健康发展创造条件。高质量发展，通过生产要素投入少、资源配置效率高、资源环境成本低、经济社会效益好这种现代化组织生产方式，可以有效的实现资源利用和环境保护的有机结合，促进经济社会的可持续发展。因此，实现高质量发展，是涪陵保持经济持续健康发展的必然选择。 1.2 适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求 在全面成小康社会进入决胜阶段，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新
新时代我国经济发展中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。 我国经济发展进入新时代：高质量发展 一、高质量发展的定义 高质量发展是在原有发展基础上的一种质量更好、效率更高、效益更优、结构更新、与环境和资源协同度更好的经济形态。如果要实现这样的经济形态，就不能以产出的规模大小来谈论，而是以是否满足人民群众对美好生活的需要来论。换句话说，我们在发展进程中要更好、更优、更协调，所要匹配的目标要更高、更美好，同时也更有助于市场出清。从这个要求出发，不可避免地形成了一个构建高质量发展的基础要求——以供应侧结构性改革为主线。高质量发展需在供给侧结构性改革的基础之上进行延展和深化，而供给侧结构性改革一方面要优化资源配置，另一方面要培育优质增量供给，实现供需动态平衡。这样就把供给侧结构性改革的工作与高质量发展的基本要求统一在一起，并成为高质量发展的主线。在供给侧结构性改革的基础上，我们要朝着刚才所说的质量更好、效率更高、效益更优的方向发展。于是，高质量发展的另一个要求就是质量第一、效益优先。 从效益优先的角度来讲，高质量发展并不是让企业把高质量发展的成本甚至是亏损甩给政府、甩给社会。高质量发展一定是伴随着较高的生产效率和良好的产出收益。如果这一点实现不了，仅仅是在政府补贴的摇篮之中或者只是寻求差异化市场环境的过度关照，那么这种发展也不能称为高质量发展。高质量发展是，在市场竞争中按照共同的市场规则，体现出质量的竞争能力与效能，支持高质量发展目标的有序实现。 2. 高质量发展的总体定位
经济贸易在新时代背景下的发展趋势及我国的应对战略 内容摘要：回顾改革开放后的30多年，我国经济建设一直稳中有升，特别是进入21世纪的这11年，更是发生了翻天覆地的变化。随着经济泡沫导致的金融危机波及全球，我国虽顶住压力，率先走出阴影，但不免引人反思，在新时代的背景下，我们到底应当怎样审时度势，才能在中国特色社会主义经济道路上走的更加稳健。答案是值得商榷的，但是总的方向是大家普遍认同的，那就是坚定不移的发展外向型经济，走可持续发展的道路，实现知识经济和低碳经济模式的完美结合。面对贸易全球化这一不断形成的新趋势，我们也应及早做好准备，抓住机会，迎接挑战，加强国际交流合作，采取有效措施减少贸易壁垒对我国外向型经济发展的阻力，以实现共赢为核心，逐步扩大影响力，最终促进全球经济共同发展。 关键词：外向型经济特色社会主义经济可持续发展知识经济低碳经济模式贸易全球化贸易壁垒合作共赢
一.新时代全球经济贸易格局新特征 （1.）近年来，发展中国家已显示出一定的规模性、持续性和整体性的贸易增长，另据世贸组织统计，这个时期的主要贸易大国中，中国增长最快，增幅达到24%；紧接着是俄罗斯，平均增幅达到21%，印度平均增长是22%，巴西平均增长17%，均居世界前列。而且就金融危机之后的经济回升速度来看，以中国为主的发展中国家贸易回升速度相对较快，这充分说明贸易已不再是发达国家的“专利”，世界格局逐渐呈现多极化趋势。 (2.)随着世界经济不断发展，发达国家更加注重发展第三产业（服务业），因此制造业不免呈衰落的态势，但近来，制造业重新引起各发达国家的重视，大有重整旗鼓之势。例如：美国、英国、法国先后颁布了振兴制造业的法案、战略和目标。 （3.）美国次贷泡沫导致的全球金融危机所带来的后遗症，正在使以发达国家为主导的贸易格局面临重重困境，下面将以美国为例，简要罗列事实。 首先，美国目前的财政赤字占GDP比重近10%，国债剩余总额占GDP比重约100%，均为二战后最高水平。国际上通常对财政赤字风险性的评价指标：一是财政赤字率，即赤字占GDP的比重，一般以不超过3%为警戒线；二是债务负担率，即国债余额占GDP的比重，一般以不超过60%为警戒线。 第二，北京时间2011年８月6日，标准普尔公司宣布将美国ＡＡＡ级长期主权信用评级下调一级至ＡＡ＋，近日，标普继续下调美国未来3年经济增速预期。回忆前段时间被热议的美国归还中国债务问题就可看出，其经济受挫之深，以至于几乎要出现债务违约。虽说美国只要发动全美所有印钞机，使之昼夜运转，用美元来转嫁其金融危机，可以说其还债能力是“毋庸置疑”的，但这也必将导致美元地位下降，经济泡沫更大，最终将使经济金融体系崩溃，为其经济带来灾难性的打击。 鉴于以上分析，意味着以美国为首的发达国家经济在短期内难以走出危机阴影，其面临的很多尴尬问题都将对我国经济发展起到借鉴作用。 （4.）随着近些年人类知识水平不断提高，加上面临着全球生态环境的日益破坏，各种异常气候以及地质灾害频发，促使人们有预见性的意识到，必须探寻一种能缓解经济发展与生态保护矛盾的新经济发展模式。在不断的努力探索中，人们终于发现以低能耗、低排放、低污染为基础的“低碳经济模式”，其实质是高效利用能源，开发清洁能源，追求绿色GDP。并以能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新、以及人类生存发展观念的根本性转变为核心。低碳经济模式这一概念的提出，必将对世界实体经济、产业结构的调整以及世界贸易格局产生深远影响。当然有益就有弊，随着低碳经济带来的绿色壁垒等问题也将不断增加，