安全生产监督管理局一级巡视员在全省建筑工程质量安全工作会议上
的讲话
各位领导，同志们：
根据省政府通报，去年，全省房地产业、城市建设、村镇建设完成投资9200亿元，房地产业和建筑业缴纳税收占全省地税收入40%以上，全省城市工作、新型城镇化工作、棚户区改造和城乡发展质量继续领跑全国，为全省“稳增长、调结构、惠民生”作出了重大贡献。今年一季度，全省住房城乡建设经济工作继续保持稳中向好态势，房地产市场运行、棚户区改造、城市建设、城市环境治理、村镇建设和建筑业发展等重点工作实现良好开局。同时，省住建厅根据省政府安委会部署，认真落实“三个必须”，加快推进建筑领域“两个体系”建设，扎实开展包市督查和高铁沿线督导检查工作，深入开展“大快严”集中行动，建筑领域安全生产形势持续好转。今年1至3月份，全省建筑业事故发生2起、死亡2人，较去年同期均下降60.0%。
今年以来，全省安全生产形势总体稳定、持续向好。从面上看，全省安全生产形势依然严峻复杂。今年1-3月份，全省发生各类生产安全事故381起，死亡290人，事故起数下降，死亡人数上升。其中，发生较大生产安全事故5起、死亡22人，同比起数持平、死亡人数增加。从建筑领域看，今年，全省棚户区改造开工任务76.36万套，农村危房改造任务3.5万户，轨道交通新建108公里，改造供水管网1500公里，新建扩容雨水管网1000公里，新增海绵城市200平方公里，综合管廊建设任务170公里，城市管道燃气和集中供热普及率要求分别达到74%、69%以上，285座城市污水处理厂全部达到一级A排放标准。今年一季度，全省建筑业新签工程承包合同额达到了2585亿元。
以上数据表明，全省建筑领域安全生产监管点多、线长、涉及面广，今年安全生产工作任务十分艰巨。而且，随着全省供给侧结构性改革的不断深入、新旧动能转换工作的加快实施，住建系统稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的任务会持续增加。安全生产，任重道远。
2017年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是全面贯彻省委、省政府决策部署，深入推进供给侧结构性改革的关键一年，更是加快推进安全生产领域改革发展的开局之年，也是我们建筑施工安全治理“三年行动”的开启之年。同时，省第十一次党代会即将召开，党的十九大将于10月份召开，安全生产工作进入了一个连续关键敏感的时期，做好今年的安全生产工作至关重要、意义重大。
根据省委、省政府部署，结合全省安全生产工作实际，省政府安委会将建筑领域安全生产工作改革创新、“两个体系”建设、建筑企业主体责任落实、建筑施工“黑名单”管理、建筑安全治理“三年行动”等工作，列入了2017年省政府安委会工作重点。为有效开展今年的建筑施工安全治理行动，确保全省建筑领域安全形势稳定向好，我讲以下几点意见。
（一）强化关键敏感时期安全监管。在敏感关键时期发生事故，影响非常恶劣，我们有过这方面的教训。希望住建系统举一反三，吸取教训，进一步增强政治意识和责任担当，切实强化关键敏感时期安全监管。要督促各级各有关企业单位，严禁在建工程赶工期、追进度、为节日献礼。时间要服从质量、服从安全。遇雷雨、大风等极