事故隐患排查与危险源辨识
事故隐患：安全生产事故隐患是指从事生产经营活动的企业、个体工商户以及其他能够独立承担民事责任的经营
性组织（以下统称“生产经营单位”）违反安全生
产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规
定或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致
事故发生的物的危险状态、人的不安全行为
和管理上的缺陷。
危险源定义：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
一类危险源：产生能量的能量源或拥有能量的能量载体以
及危险物质的生产、储存装置。
造成各类事故的直接原因
二类危险源：导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏
或失效的各种不安全因素。
各类事故发生的其他原因
能源环保部“12.4”协力事故
事故经过：2012年12月4日一钢建设公司受能源环保部委托，在宝钢不锈钢有限公司能源环保部冷轧废水处理站4000池（事故池）清理废酸污泥结束后，一钢建设公司殷××（男，39岁）回宿舍后，感到身体不适，一钢建设公司派车送第十人民医院，拍片后，发现肺部有问题，21点左右送重症监护病房抢救，经诊断：呼吸系统吸入酸雾灼伤。
直接原因：一钢建设公司在能源环保部冷轧废水处理站4000池清理废酸污泥，作业人员吸入酸雾，造成呼吸系统化学灼伤，是本起事故的直接原因。
主要原因：危险源辨识不充分，导致安全交底不明确，作业现场实施的安全措施不到位，是本起事故的主要原因。
重要原因：一钢建设公司对从事该项目作业人员未配置合适的防护用品，是本起事故次要原因。
宝发展能源作业部，在该作业交底和危险预知措施确认中，未在现场进行核对和过程监控，是本起事故的次要原因之一。
一钢建设公司余××作为该作业项目的安全监护人和措施检查人，在危险预知卡上代签名，是本起事故的次要原因之一。
该作业项目属一级异常作业。但能源环保部未按公司规定进行申报，也未按规定做到领导带班，是本起事故的管理原因。
活动第一类危险源第二类危险源
清理废酸污泥废酸酸雾危险源交底不充分
安全措施不到位
未配置合适的防护用品
未在现场进行核对和过程监控
在危险预知卡上代签名
未按规定做到领导带班
未合理安排作息时间
危险源辨识：识别存在的危险源并确定其特征的过程。
危险源辨识是个过程
1）确定辨识单元：作业活动或关键设备
2）作业活动分类
3）选定分类作业活动过程
4）确定第一类危险源：产生能量的能量源或拥有能量的能量载体以及危险物质的生产、储存装置。
5）确定第二类危险源：导致能量或危险物质的约束或限制措施破坏或失效的各种不安全因素。
危险源辨识举例：喝水
作业活动分类：倒水、喝水关键设备：一次性水杯活动或设备第一类危险源第二类危险源水杯开水水杯放置位置不当
杯子未放平
未使用杯托
使用前杯子未检查
水杯质量不耐高温
活动第一类危险源第二类危险源倒水开水倒水前杯子未检查
位置放置不当
未使用杯托
杯子未放平
倒水时用手扶杯子
倒水速度过快
倒水过满
活动第一类危险源第二类危险源
喝水开水冷却时间不足
握杯手势不当
未使用杯托或其他隔热物品
喝水前未体验水温
……………
活动第一类危险源第二类危险源现有控制措
施
可能发生的事
故或职业病
L E C D
喝水开水倒水前杯子未检查
倒水时杯子放置不当
未使用杯托
杯子未放平稳
手扶杯子倒水
倒水速度过快
倒水过满
使用一次性杯子
喝水前冷却时间不足
喝水时握杯手势不当
未使用杯托或其他隔
热物品
喝水前未检查水温
危险因素与危险源 危险、危害因素： 可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。是指危害人体的具体物质，比如有毒有害气体。 人的因素：在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。 物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害元素。 环境因素：生产作业环境中的危险和有害元素。 管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害元素。 危险源： 可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。是产生或可能产生危险危害因素的设备或场所，比如可能泄露有毒气体的储罐。工业生产作业过程的危险源一般分为五类。 危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、在一定的触发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。例如，从全国范围来说，对于危险行业（如石油、化工等）具体的一个企业（如炼油厂）就是一个危险源。而从一个企业系统来说，可能是某个车间、仓库就是危险源，一个车间系统可能是某台设备是危险源；因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。 实际中，对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源联系在一起，因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它；而对危险源的控制，实际就是消除其存在的事故隐患或防止其出现事故隐患。所以，在实际中有时不加区别也使用这两个概念。 危险源应由三个要素构成：潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的存在条件是指危险源所处的物
重大危险源与重大事故 隐患 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
重大危险源与重大事故隐患二者的含义 在充分认识“重大危险源”和“重大事故隐患”的含义之前，有必要先了解一下危险物品的概念。危险物品，是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等，由于它的化学、物理特性，使其具有易导致火灾、爆炸或者中毒的危险，可能危及人身安全和财产安全。我们通常所说的危险物品，主要指的就是这三大类。 重大危险源，从广义上说，就是可能导致重大事故发生的危险源。具体讲，是指长期或者临时生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。由此可见，“重大危险源”这一概念有三层含义：一是同一类场所或设施(合称单元)；二是生产、搬运、使用或者储存危险物品的场所或设施；三是生产、搬运、使用或者储存危险物品的数量等于或超过临界量的场所、设施。 确定重大危险源的核心因素是危险物品的数量是否等于或者超过临界量。所谓临界量，是指对某种或者某类危险物品规定的一个数量，若单元中的危险物品数量等于或者超过该数量，则该单元即应定为重大危险源。具体危险物品的临界量，是由危险物品的性质决定的，重大危险
源的辩识依据是物质的危险特性及其数量。重大危险源分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种，其确定方法基本相同。生产场所，是指危险物品的生产、加工及使用等场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、产成品的周转库房；贮存区，是指专门用于贮存危险物品的贮罐或者仓库组成的相对独立的区域。 重大事故隐患，是指生产经营单位在生产设施、设备以及安全管理制度等方面存在的可能引发重大事故发生的自然或者人为的因素。包括人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷等。如：不按规定采取安全防护措施，违反操作规程；机器设备的制造及安装不符合国家或者行业标准，使用国家明令淘汰和禁止使用的工艺及设备；未经培训无证上岗，安全投入不足，企业管理滑坡等，这些现象都属于事故隐患。重大事故具有伤亡人数多、经济损失严重、社会影响大的特征。因此，消除重大事故隐患是预防重大事故的关键。 二者的区别与联系 重大危险源与重大事故隐患是两个不同的概念，一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患。也就是说，重大危险源不完全包含在重大事故隐患之中，二者既有区别，又有内在的联系。重大危险源具有潜在危险性、直观性和确定性，每种危险物品都有结论性数据，比较容易辨别；而重大事故隐患则恰恰相反，它具有隐藏性、潜伏
第7章建筑施工危险源辨 识与隐患排查 一、单选题 【问题】1、危险因素是（）。(分值：1.00) A、可能导致死亡伤害职业病财产损失工作环境破坏或其他损失的根源或者状态 B、对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素 C、对影响人的身体健康，导致疾病，或者对物造成慢性损害的因素 D、对企业或个人造成经济损失 【答案】B 【解析】对人造成伤亡或者对物造成突发性损害的因素，称为危险因素。 【问题】2、有害因素是（）。(分值：1.00) A、可能导致死亡伤害职业病财产损失工作环境破坏或其他损失的根源或者状态 B、对人造成伤亡或者对物造成突发性损坏的因素 C、对影响人的身体健康，导致疾病，或者对物造成慢性损害的因素 D、对企业或个人造成经济损失 【答案】C 【解析】影响人的身体健康，导致疾病或者对物造成慢性损害的因素，称为有害因素。 【问题】3、根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为（）大类，即第一类危险源和第二类危险源。(分值：1.00) A、1 B、2 C、3 D、4 【答案】B 【解析】根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。 【问题】4、根据危险源在事故发生、发展中的作用，可以对危险源进行分类。决定事故发生的可能性的是（）。(分值：1.00) A、第一类危险源 B、第二类危险源 C、第三类危险源 D、第四类危险源
【答案】B 【解析】第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现越频繁，发生事故的可能性越大。 【问题】5、关于作业条件危险评价法的简化公式为D=L·E·C，说法不正确的是（）。(分值：1.00) A、L代表发生事故的可能性 B、E代表暴露于危险环境中的频繁程度 C、C代表发生事故的可能性 D、D代表危险性总分位 【答案】C 【解析】C代表发生事故可能造成的后果。 【问题】6、1EC法进行危险源评价时,D值为12分的危险是（）。(分值：1.00) A、可容许风险 B、显著风险 C、重大危险 D、及其危险 【答案】A 【解析】教材P102页表7-4危险等级划分 【问题】7、生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当（）。(分值：1.00) A、采取的应急措施 B、减小损失 C、保护生命 D、及时报告有关部门 【答案】A 【解析】《安全生产法》第三十七条规定，生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采职的应急措施。 【问题】8、生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府（）和有关部门备案。(分值：1.00) A、公安部门 B、危险源管理部门 C、安全生产监督管理的部门 D、劳动部门 【答案】C 【解析】生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 事故、事故隐患、危险、危险源与重大危险源(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
事故、事故隐患、危险、危险源与重大危 险源(最新版) （一）事故 《现代汉语词典》将“事故”解释为：多指生产、工作上发生的意外损失或灾祸。 国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》，将“生产安全事故”定义为：生产经营活动中发生的造**身伤亡或者直接经济损失的事件。 《企业职工伤亡事故分类标准》将事故分为20种。 （二）事故隐患 根据安监总局颁布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，将“事故隐患”定义为：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经
营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 按危害和整改难度分，事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 （三）危险 根据系统安全工程的观点，危险是指系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出，危险是人们对事物的具体认识，必须指明具体对象，如危险环境、危险条件、危险状态、危险物质、危险场所、危险人员、危险因素等。 一般用危险度来表示的程度。在安全生产管理中，危险度用生产系统中事故发生的可能性与严重性给出，即： R=f （F·C） *R——危险度； *F——发生事故的可能性；
危险源辨识及隐患排查 一、相关术语 危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 风险：指特定危害事件发生的可能性，及其引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合。 安全事故隐患：指生产经营单位在生产经营活动中存在的可能导致生产安全事故发生的人的不安全行为、物的危险状态和管理上的缺陷。 二、危险源辨识、风险评估及管控： 上图为风险评估的流程图，首先是划分作业活动，然后进行危险源辨识、风险评价，根据评价情况确定控制措施。 （一）作业活动划分 在开展危险源辨识、风险评价和风险控制之前，首先要准备一份作业活动表，用合理且易于控制的方式对其进行分类并收集必要的信息。例如，其中必须包括不常见的维修任务，以及日常的生产活动。 （1）生产经营单位的地理位置； （2）生产过程或所提供服务的各个阶段； （3）有计划的工作和临时性的工作； （4）确定的任务。 要求：每种作业活动既不能太复杂，如多达几十个步骤，也不能太简单，仅一两个步骤或内容。 在划分作业活动的时候要考虑所有生产经营活动，包括辅助作业活动。生产经营单位中的往往存在很多作业活动，比如配电站、车辆、试验活动、仓储物流、维修活动等，危险源识别时应全面考虑，不要遗漏。 （二）危险源识别 实施危险源辨识活动的时，应考虑危险源的“三种时态”、“三种状态”、“两个种类”、“四个方面”，以便于在作业活动划分完毕后全面识别危险源。
1. 三种时态 (1) 过去时态：作业活动及场所过去所遗留的危险危害因素（可能时）。 (2) 现在时态：作业活动及场所在现有（或拟定）控制措施下的危险危害因素。 (3) 将来时态：作业活动在开展后可能出现的危险危害因素。 2. 三种状态 (1) 正常状态（常规）：指正常的活动、经营、服务情况，作业活动按正常的活动、经营、服务流程进行，包括机械设备﹑工具等正常工作。 (2) 异常状态（非常规）：非正常的活动、经营、服务情况，作业活动不能按正常的活动、经营、服务流程进行，包括机械设备的试运转、停机及发生故障和恶劣天气（雨天﹑高温﹑寒冷）。 (3) 紧急状态（事故）：指不能预见何时发生﹑可能带来的重大危害，如地震﹑火灾﹑爆炸、倒塌等。 3. 两个种类 （1）第一类危险源：存在的、可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质。 （2）第二类危险源：可能引发事故或伤害的人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不良因素、管理缺陷等。 4. 四个方面 按新《生产过程危险和有害因素分类与代码》( GB/T13861-2009）改为四类，包括： 人的因素、物的因素、环境因素、管理因素。 危险源识别完毕后，应参照国家标准GB6441—1986《企业职业伤亡事故分类标准》，综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定危险源一旦失控可能导致哪种类别的事故。GB6441中明确的以下20类事故： 1）物体打击； 2）车辆伤害； 3）机械伤害； 4）起重伤害； 5）触电； 6）淹溺； 7）灼烫； 8）火灾； 9）高处坠落； 10）坍塌； 11）冒顶片帮； 12）透水； 13）放炮； 14）火药爆炸； 15）瓦斯爆炸； 16）锅炉爆炸； 17）容器爆炸； 18）其它爆炸；
第六章重大危险源辨识与隐患排查治理 本章学习要点 ◆熟悉重大危险源的分类 ◆掌握重大危险源的辨识与控制 ◆熟悉隐患排查治理的主体责任和相关制度 ◆掌握隐患排查治理的内客 ◆熟练掌握安全生产检查的有关知识 第一节重大危险源辨识与控制 一、重大危险源 重大危险源指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。其中，危险物质指一种物质或若干种物质的混合物，由于它的化学、物理或毒性特性，使其具有易导致火灾、爆炸或中毒的危险；单元指一个（套 生产装置、设施或场所，或同属一个工厂缘距离小于500m的几 个（套）生产装置、设施或场所。 重大危险源可以分为生产场所重大危险源和贮存区重大危险源两种。其中生产场所指危险物质的生产、加工及使用等场所，包括生产、加工及使用等过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库存；贮存区指专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域。 - 144
我国在进行重大危险源的申报、普查工作中，将重大危险源分为七大类： (1)易燃、易爆、有毒物质的贮罐区（贮罐）； (2)易燃、易爆、有毒物质的库区（库）； (3)具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所； (4)企业危险建（构）筑物； (5)压力管道； (6)锅炉； (7)压力容器。 二、重大危险源的辨识 识别危险源的存在并确定其性质的过程称危险源辨识，即找出可能引发事故不良后果的材料系统、生产过程或工场的特征。危险源辩识是控制事故发生的第一步，只有识别出危险源的存在，找出导致故的根源才能有效地控制事故的发生，并采取控制措施使其危险性，从而使系统在规定的性能、时间和成本范围内达到最佳安全程度。 （一）危险源辨识的内容 (1)辨识危险源的种类、危险性质、损害能力。在进行危险源 辨识时应充分考虑发生危害的根源及性质，如暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境等。进行危险源辨识时还需考虑危险源从哪个方面对身体进行伤害，能够对多大的范围内造成多大的伤害伤害的持续时间有多长等。 (2)辨识危险源的数量。危险与安全之间经常在于量的差别，
隐患与风险的区别 在安全工作中，特别是在安全检查、安全督查（督察）、风险评估工作、隐患排查治理等工作中，不少人常常为“什么是隐患，什么是风险”争论得脸红脖子粗。 一、基本理论 1、能量意外释放论 该理论认为，能量或有害物质是导致事故发生的根源所在，能量或有害物质失去控制而意外释放是导致事故发生的根本原因。各种能量或有害物质是导致事故发生的根本致害因素，如机械能可能导致撞击伤、夹伤等伤害，热能可能导致灼伤、中暑，电击则导致伤亡等。 能量意外释放论说明了事故发生的根本原因，至于能量或有害物质为什么会失去控制而意外释放，奶酪模型理论则给出了科学合理的解释。 2、奶酪模型理论 奶酪模型理论认为，防止能量意外释放的屏障（措施）都不是完美无缺的，而是像“瑞士奶酪”那样，不同程度地存在着这样、那样的缺陷或漏洞。 正是由于缺陷或漏洞的存在，导致防控屏障这些屏障（措施）不能够很好发挥作用，如果屏蔽某一能量或有害物质的所有屏障
在某一时刻同时失去作用，就会导致该能量或有害物质失控，进而造成事故发生。 因此，为了有效防止事故的发生，既要辨识出诸如能量或有害物质这样的根本致害物，以便设置相应屏障进行防控，同时还要辨识出防控屏障上的缺陷或漏洞并进行修补，以使其发挥应有的防控作用。 二、基本概念及其关系 1、危险源 《职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011》中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。 危险源一般分可为两类：一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源，如行驶车辆具有的动能、高处重物具有的势能以及电能等等，都属于第一类危险源，它是导致事故的根源、源头。另一类是包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内的第二类危险源，也即危险源定义中的不安全的状态、行为。它就是防控屏障上那些影响其作用发挥的缺陷或漏洞，正是这些缺陷或漏洞致使约束能量或有害物质的屏障失效，导致能量或有害物质的失控，从而造成事故发生。 例如，煤气罐中的煤气就是第一类危险源，它的失控可能会导致火灾、爆炸或煤气中毒；煤气的罐体及其附件的缺陷以及使
施工现场重大危险源识别、监控 和隐患排查治理制度 为了加强建筑施工现场安全生产管理，控制和消除重大事故的发生，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定:推广应用安全系统工程，以系统工程的原理、标准及技术方法，对施工过程中的重大危险源进行定性和定量的分析、评价、及预测系统中的危险性，采取综合安全措施，来消除或控制危险的发生，防止潜在危险变成实际危险，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和安全的施工环境。 一、施工现场重大危险源的分析 由于危险性有潜在的性质，只有在一定的条件下，才能发展为事故，故在未发生事故前，如何辯认出潜在的危险源就至关重要，为了能迅速查出危险源，应采取如下两种预先分析方法: (1)调查危险源:先对生产目的、工艺过程，操作条件和周围环境，作较为充分的调查了解，然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故，分析对象中是否也会出现类似情况，查找能够造成久员受伤，物质损失的危险性。 (2)识别危险因素:潜在的危险性往往是很难辨识的，危险性已是固有的潜在性质，应采取系统地去辦别它，才不会造成遗漏。 根据过去的经验及同类施工中所发生过的事故，进行综合分析，施工现场存在着主要的“五大伤害”即高处坠落、触电、物体打击、
机械伤害、坍塌事故。 二、重大危险源在施工现场的工程隐患 (一)脚手架工程的隐患 脚手架有落地式脚手架，悬挑式脚手架，门型脚手架等各类型的外墙脚手架，在搭设使用、拆卸存在的安全隐患有: 1、脚手架无搭设方案，尤其是落地式脚手架，项目经理把脚手架的施工承包给架子工，架子工有的按操作规程搭设，有的凭经验搭设，根本未编制脚手架施工方案； 2、悬、挂、挑、门型等脚手架无设计计算书； 3、脚手架与建筑物的拉结不够牢固； 4、杆件间距与剪刀撑的设置不符合规定； 5、脚手板、立杆、大横杆、小横杆材质不符合要求； 6、施工层脚手板未铺满； 7、脚手架搭设前未进行交底，项目经理部施工负责人未组织脚手架分段及搭设完毕的检查验收，即使组织验收，也无量化验收内容； 8、脚手架上材料堆放不均匀，荷载超过规定； 9、通道及卸料平台的防护栏杆不符合规范规定； 10、落地式和门型脚手架基础不平、不牢，扫地杆不符合要求； 11、挂、吊脚手架制作组装不符合设计要求； 12、附着式升降脚手架的升降装置、防坠落、防倾斜装置不符合要求； 13、脚手架搭设及操作人员，经过专业培训的未上岗，未经专业
危险源辨识和风险评估培训考试试卷(答案) 姓名：单位：分数： 一、选择题（本题为不定项选择题，漏选得1分，错选不得分，每题3分，共45分） 1、管理对象是管理对象单元的一种划分，是对（B）的总结和提炼，是通过管住（C）实现对（B）的控制或消除。 A、隐患 B、危险源 C、管理对象 D、风险 2、下列属于人员不安全因素的是（ABCDE） A、操作不安全性 B、现场指挥的不安全性 C、失职(不认真履行本职工作任务) D、决策失误 E、身体状况不佳的情况下工作 3、下列属于机器的不安全因素的是（ABCDE） A、没有按规定配备必需的设备 B、设备选型不符合要求 C、设备安装不符合规定 D、设备维护保养不到位 E、设备警示标识不齐全、清晰、正确，设置位置不合理 4、按危险源隶属的系统分类可分为（ABCD） A、人 B、机 C、环 D、管 5、危险源辨识的范围涉及所有的系统，包括（ABCDE） A、生产系统 B、非生产系统 C、所有工作任务 D、生产工艺 E、紧急与意外情况 6、危险源辨识的依据包括（ABCD）。 A、事故发生机理 B、相关的法律、法规、规程、条例 C、相关的技术标准 D、企业内部信息 7、（B）是企业本质安全管理的前提和基础，只有找到（A）才能确定管理对象，进而建立本质安全体系、管理标准体系，并制定相应的管理措施、政策和程序。
A、危险源 B、危险源辨识 C、风险 D、风险预控 8、按照风险来源分类可分为：（ABCD）。 A、来自人员的风险 B、来自机(物)的风险 C、来自环境的风险 D、来自管理的风险 E、其他 9、制定标准和措施的目的（ABC） A、控制或消除风险，遏制事故发生 B、指导员工按照标准规范作业 C、管理者按照措施监督落实 D、《风险管理手册》中要求的 10、风险矩阵法是根据事件或事故发生的可能性及其可能造成的后果的乘积来衡量风险的大小，若风险值为16，属于（C）。 A、特别重大风险 B、重大风险 C、中等风险 D、一般风险 E、低风险 11、以下不属于人员方面危险源的是（D） A、违章操作 B、违章指挥 C、失职 D、工作地点照明不足 E、酒后工作 12、根据风险等级的划分及实际需要，可将风险预警等级设置为5级，其中中警信号灯的颜色为（B） A、红色 B、黄色 C、橙色 D、绿色 E、蓝色 13、管理标准与管理措施的制定包括（ABCD） A、提炼管理对象 B、制定管理标准 C、确定责任人/管理人员/监管部门/监管人员 D、制定管理措施 14、机械方面的危险源主要包括：（ABCDE） A、没有按规定配备必需的机器、设备、装置、工具等 B、机器、设备、装置、工具的选型不符合实际需求 C、机器、设备、装置、工具的安装不符合规定或实际要求 D、机器、设备、装置维护(修)不到位 E、机器、设备空间不满足作业条件 15、危险源辨识前准备工作包括（ABC）
危险源辨识与防控和安全隐患排查实 洛阳市第中学 危险源辨识与防控和安全隐患排查治理实施方案为保障学校及师生的人身、财产安全， 遏制各类安全事故发生，根据市教育局洛教安【2017】75号文件精神，学校决定在全校 范围内开展危险源辨识与防控和安全隐患排查治理专项活动。现将具体实施方案做如下规定。 一、指导思想： 遵循“安全第一，预防为主”的工作思路，努力做到有危险源辨识与防控、隐患未发现不放过，发现隐患未排除不放过，发生安全事故不追究责任不放过，切实保障学校和师生的生命财产安全。 二、成立安全检查小组，分工明确，各司其职，各尽其责 1、学校安全检查小组： 组长： 副组长： 成员：各班班主任 2、各部门工作职责： 总务处：主要负责学校安全隐患的排查统计汇总。将各部门上报的安全隐患信息至总务处，总务处要及时汇总反馈安全检查小组，并由安全检查小组指定相关人员限时处理。 政教处：负责校园内及周边公共设施的安全检查。 教务处：以年级组长为主要负责人，切实落实，细致、深入地排查本年级负责区域的安全隐患。 由安全副校长窦逸杰负责排查上报。 三、校园安全检查主要内容 本次校园隐患大排查的主要范围：消防、食品卫生、教学及生活设施损毁情况及危险源等。 1、消防检查：
① 彻底检查校园消防器材，保证其有效使用； ② 对学校供水设备、用电线路等进行大检查，防止电线裸露；③ 校园内严禁私接电线、灯头、插座；正确使用学校统一供给的电源插座及电器。 2、食品卫生检查： ① 对食堂各类食品严格检查，保证食品卫生； ② 对食堂进货渠道进行清查，保质保量。 3、设施安全检查： 检查教学楼、办公楼、宿舍、围墙、厕所等校园公共设施损毁情况。 4、防盗设施检查： ① 检查综合楼、教学楼、寝室门窗、铁门是否完好，是否上锁；② 学校办公楼、教学楼、综合楼防盗设施是否到位；校园视频监控是否正常运行。 ③值班人员及值班记录是否正常；门卫保安的夜间值班情况等。 5、周边环境检查： ① 学校周边是否有安全隐患； ② 学校围墙有无损毁； ③ 学校周边的交通、休闲设施的安全隐患排查； ④ 门卫登记制度的规范运作； ⑤ 有无外校人员扰乱校园秩序现象发生。 6、危险源： ①常规活动危险源：教职工车辆增加安全意识和交通文明意识不高；大型集会、社会实 践活动等可能发生的各种意外；食堂天然气意外泄露产生的隐患等 ②课堂教学危险源：体育器材年久失修安全隐患；理化生实验用到的有害有毒易燃易爆 化学药品、实验操作过程仪器正确使用、药品使用等可能产生的危险。 四、检查方式
隐患排查】危险源辨识清单大全（施工安全） 类型序号危险源名录安全管理活动1 无安全生产责任制2 未进行安全教育3 未进行班前安全活动4 无安全技术措施施工方案5 安全技术措施方案未经审批、审核就采用6 设备设施未经验收7 无分部分项安全技术交底8 未按要求做安全检查9允许无证人员操作 10 违反安全技术措施方案11 未使用或不正确使用个人防护用品12 施工管理人员无证上岗或过期未培训13 特种作业人员无证作业14 使用未成年人、童工文明施工活动15 现场围挡材料不坚固、不稳定或没有沿工地四周连续设置16 无门卫和无门卫制度17施工现场道路不通畅18 施工作业区与生活区不能明显划分19 未建立治安保卫制度、责任未分解到人20 厕所不符合卫生要求21 无保健急救资源和措施22 无防尘、防噪音措施23 冬季严寒天气施工无防护措施24 未及时清扫积雪、冰霜25 高温作业无防暑降温措施文明施工活动26 建筑材料码放不整、超高且未按规定码放或堆放27 消防重点部位（木工、油料场所、配电室或仓库等）未配备消防器材28 施工现场内住人或地下室住人施工准备活动29 未对施工现场的安全防护方案（防范措施）进行全面技术交底30 临建结构设计不合理，材质不合格31 未按照用电方案布线、布设备32 专项安全措施未审批33 使用有害建筑材料，如石棉瓦等34 临时设施施工防 护不到位物资采保35 装卸工野蛮装卸36 装卸水泥、粉煤灰、速凝剂等粉状材料无防护措施37 围档、堆料架等的支护不当38 存
放水泥等袋装材料或片料等散装材料靠墙码放39 物资对围墙侧压力过大40 物资存放地面不平41 作业面材料超量存放42 高处抛扔料具43 木材离火源太近44 在脚手架下方堆码材料45 基坑周边1.5 米以内堆放物料46 配电箱（盘）下方堆放物品及废料47 传递物料配合不默契脚手架搭拆48使用不合格的钢管、扣件49 脚手架基础未平整夯实，无排水措施50 脚手架底部无垫木和扫地杆或不符合要求51 架体与建筑物未按规定拉结或拉接不符合设计要求52 未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不规范53 未按规定设置安全网或安全网设置不符合要求54 立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求55 未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭，网之间连接不严密，未与架子固定56 操作面未满铺脚手板，下层未兜设水平安全网，有探头板、飞跳板57 操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网58 建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护栏和立挂安全网59 架体未设上下通道或通道设置不符合要求60 不按规定 拆除脚手架61 拆除脚手架时，没设警戒线、无人看管62 非架子工操作63 架子工疲劳作业64 脚手架荷载不符合设计规定65 无脚手架搭设方案或方案未审批66 现场未按方案施工脚手架搭拆67 未将搭拆工具及零配件放入工具袋或系挂牢 靠68 六级以上大风、雨天、雪天进行搭拆作业69 脚手架未经验收即投入使用70 脚手架未按规定进行检查维护模板支拆71 现浇砼模板的支撑系统无设计方案或支撑系统不符合设计要求72 在楼层内存放过于集中73 放置时压住电线或气焊管线74 未按规定要求支拆模
危险源识别 什么是危险源 要了解什么是危险源，我们首先必须学习体系的定义。今年发布的 GB/T28001-2011体系标准给出的定义是“危险源hazard：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合”。 首先、该定义不再涉及“财产损失”和“工作环境破坏”；而2000版本的体系虽然要求危险源辨识中要包含“财产损失”和“工作环境破坏”，但财产的损失和工作环境的破坏其实并不是职业健康安全管理重点，其实在大部分企业的管理实际中，特别是大型企业中，安全主管部门一般也没有这方面的职能。我国现行有效的法律法规也从来没有强调和要求企业在安全管理方面做这些事情，2000版本的体系规范的推行在某种程度上对一些企业的安全管理造成了一些负面的影响（如影响了其正常职能的发挥，减少了对职业健康安全风险控制方面的资源投入等）。通过比较，我们发现新版标准给出的定义则更加科学，合理，更加强调了以人为本的理念。 但是，我们必须注意到。如果工作环境的破坏和财产的损失影响到了员工的人身安全和健康损害，仍然需要辨识，只是这方面的辨识需要在后续的风险评价中予以识别。
其次，对危险是什么，新版标准在2000年版本的基础上对其对象给出了进一步的拓展和明确，定义因而更准确和全面。2000版本的体系标准的原定义是“……的根源或状态”。所谓的“根源”，就是导致这些后果的最根本的因素（或物质等）。比如说如果没有汽油的存在和使用，就不会发生汽油的火灾爆炸事故，如果没有矽尘、石棉粉尘的危害的物质存在，就不会发生该类型的尘肺病。也就是说，如果危险源不存在，无论采取或不采取相应的保护措施（如电气防爆措施、通风措施）或个体防护措施（如佩戴防尘口罩、耳塞、戴绝缘手套等），危害都不会发生。从这个角度来说，汽油、矽尘、石棉 粉尘等危险有害的物质或因素便是导致人身伤害或健康损害的根源，需要我们在危险源辨识中予以辨识和分析的对象。 需要指出的是，目前有很多种事故致因理论。据这些理论分析，导致事故的因素还包含了社会文化的原因、社会制度的原因、经济结构等方面的。这些是否就是我们应该分析的所谓的“根源”呢？我想，这些因素是导致事故的深层次原因，是社会的大背景，某个具体的企业难以左右。我们在此并不应该把根源理解成导致危害的深层次原因，站在某个具体企业管理的角度，分析这些原因可能并不合适，而从社会或行业的角度来分析这些原因，则可能是适合的。 所谓的“状态”，主要指物质或系统所处的状况。每个不同时刻，其状态均不一样。物质的状态主要是指物质的不同状况，物质一般都有液态、固态和气态三种可能。状态改变了，危险有害性也就有可能改变。如空气被压缩后就变成了危险
安全风险和事故隐患及重大危险源登记表
附件1 安全风险和事故隐患及重大危险源登记表 填报单位（企业填报留存） 安全风险名称所在位置 安全风险类型安全风险等级 主要管控 和应急措施 安全风险管控负责人签名 安全风险管控岗位责任人签名 重大事故隐患名称所在位置 重大事故隐患主要 排查治理措施 整改情况 重大事故隐患排查治理负责人签名重大事故隐患排查治理岗位责任人签名 重大危险源名称所在位置 重大危险源 主要管控措施 重大危险源管控负责人签名重大危险源管控岗位责任人签名
备注此表为安全风险、重大事故隐患和重大危险源登记三表合一，各区县（市）和行业部门应指导企业结合实际进行拆分，便于工作落实 填表说明 一、名称解释： 1、重大危险源：是指长期或临时生产、搬运、使用或储存危险物品，且危险物品数量等于或超过临界量的单元。单元是指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个生产经营单位且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。 2、事故隐患：是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 3、重大事故隐患：可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。 4、风险：某特定危害事件发生的概率和后果的结合。 二、安全风险名称：填写该风险的具体名称，简述所在场所环节（如“xxxx油罐”）+主要风险因素（如“爆炸”）+“风险点”。 三、所在位置：填写该风险点所在区域的位置，如所在车间。 四、安全风险类型：描述该风险点一旦失控可能导致的事故类型，参照《企业职工伤亡事故分类标准》（CB6441）的20项事故类型填写。 五、安全风险等级：根据D=LEC的评价法，将危险程度分为：极其危险、高度危险、显著危险、一般危险和稍有危险；将风险
隐患排查及危险源辨识制度(可编辑) 精选资料施工现场隐患排查及重大危险源辨识制度一、总则全面贯彻落实科学发展观坚持“安全第一预防为主综合治理”的工作方针为创新建筑工程安全管理有效实施对施工现场安全隐患及重大危险源的排查、监控进行定性和定量的分析、评价及预测系统中的危险性采取综合安全措施加强事故的预警预防预控工作来消除或控制危险的发生防止潜在危险变成实际危险从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和安全的施工环境。 二、编制依据自贡市西山路光凤片区棚改项目工程公司在投标阶段就以确保工期创四川省“安全生产标准化文明工地”创：盐都杯”争创四川省建设工程“天府杯”优质工程奖的指导思想公司将其项目列为?年度公司“第一重点工程”拟按“建筑精品工程”以“过程精品”创“精品工程”进行实施。 为保证其目标参考本工程项目勘察设计文件结合项目现场实际情况特制订本方案。 三、安全隐患及重大危险源的含义及工作流程图隐患是安全生产各类矛盾问题的集中反映隐患的产生和存在通常反映了安全生产责任主体或者监管主体思想重视不够、治理不到位、防范措施不力等问题可能导致重大人身伤亡或重大经济损失的事故隐患。 重大危险源是指长期或临时生产、搬运、使用或者储存危险物品且危险物品的数量等于或者超过临界量的生产装置、设施或场所以及其他存在危险能量等于或者超过临界量的生产装置、设施或场所。
工作流程图：根据本工程的特点及施工工艺的实际情况开展安全教育认真的组织了对安全隐患及重大危险源辩识、评价特制定本项目的排查制度减少突发事件造成的损害和不良环境影响。 其应急准备和响应工作程序见下图：图应急准备和响应工作程序图四、安全隐患及重大危险源排查制度：、按照“企业负责、分级管理”的原则定期进行事故隐患和危险源的排查。 、各施工段每月必须组织三次以上的安全检查排查和发现事故隐患及危险源。 新发现的重大事故隐患和重大危险源必须在小时内向安全事故应急救援小组报告。 、项目部每月必须组织一次本单位安全生产检查及时发现和处置重大事故隐患及重大危险源并在小时内向相关部门报告。 、按照“企业全面负责”、“谁主管谁负责”、“谁造成谁管理谁负责”、“谁受益谁管理谁负责”和分级管理的安全生产责任制原则落实重大事故隐患和重大危险源的监管责任。 、重大事故隐患或重大危险源排查组织机构为技术安全部门必须设立由项目负责人任组长分管安全负责人任副组长相关管理人员、技术人员为成员的隐患管理小组或危险源管理小组。 安全隐患及重大危险源排查组织机构与职责：(一)组织机构为：技术安全部门。 领导小组及其人员组成组长：杨中原副组长：汪建中、王松、吴键、王俊组员：唐帅、霍海龙、陈铁军、吴波、丁应义、张可(二)组
危险源辨识和事故隐患排查技术 事故隐患 隐患，是指隐藏的祸患，即隐藏不露、潜伏的危险性大的事情或灾害。 事故隐患，是泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。 事故隐患归纳为21大类：火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其他类隐患等。在企业安全生产检查中，要注意检查以下较普遍存在的事故隐患： 一、人的不安全行为 主要有11类，也是造成生产安全事故中人的主要直接原因。 1、忽视安全，忽视警告，操作错误。 2、人为造成安全装置失效。 3、使用不安全设备。 4、用手代替工具操作。 5、物体存放不当。 6、冒险进入危险场所。 7、攀、坐不安全位置。 8、有干扰和分散注意力的行为。 9、忽视个体劳动防护用品、用具的使用或未能正确使用。 10、不安全装束。 11、对易燃、易爆等危险物品的接触和处理错误等。 二、物的安全状态 主要有4类，也是造成生产安全事故中物的主要直接原因。 1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。 2、设备、设施、工具、附件有缺陷。 3、劳动防护用品用具缺乏或有缺陷。 4、生产（施工）场地作业环境不良。 三、管理上的缺陷 主要有7类，也是造成生产安全事故中管理上的主要间接原因。 1、技术和设计上缺陷。 2、安全生产教育培训不够。 3、劳动组织不合理。 4、对现场工作缺乏检查或指导错误。 5、没有安全生产管理规章制度和安全操作规程，或者不健全。 6、没有事故防范和应急措施或者不健全。 7、对事故隐患整改不力，经费不落实。 危险和有害因素辨识 危险因素，是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素；有害因素，是指能影响人的身体健康、导致疾病或物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者并不加以区分而统称为危险、有害因素。 一、危险、有害因素分类
第七章重大危险源辨识监控与事故隐患排查治理 本章学习要点 ·熟悉重大危险源的辫识与监控 ·熟练掌握安全事故隐患排查治理知识 ·熟练掌握安全生产检查的内容 第一节重大危险源的辨识与监控 危险源是事故发生的前提，是事故发生过程中能量与物质释放的主体。因此，有效地管理和控制危险源，特别是重大危险源，对于确保安全生产与职业健康，保证生产经营单位的生产顺利进行具有十分重要的意义。 一、危险源与重大危险源的辨识 危险源辨识是指运用系统工程的方法辨识、消除或控制系统中存在的危险源，实现系统安全。其基本内容包括系统危险源辨识、危险性评价、危险源控制等。 1.危险源与重大危险源的定义 危险源是导致事故发生的根源，是具有可能意外释放能量和（或）危险有害物质的生产装置、设施或场所。根据《安全生产法》和相关法规、标准，将重大危险源定义为：长期或临时地生产、加工、搬运、使用或储存危险物质，且危险物的数量等于或超过临界量的单元。此处的单元意指一套生产装置、设施或场所；危险物是指能导致火灾、爆炸或中毒、触电等危险的一种或若干物质的混合物；临界量是指国家法
律、法规、标准规定的一种或一类特定危险物质的数量。2.重大危险源的分类 依据我国安全生产领域的相关规定和结合行业的工艺特点，从可操作性出发，以重大危险源所处的场所或设备、设施进行分类，每类中可依据不同的特性进行有层次地展开。一般工业生产作业过程的危险源分为如下五类： （1）易燃、易爆和有毒有害物质危险源。 （2）锅炉及压力容器设施类危险源。 （3）电气设施类危险源。 （4）高温作业区危险源。 （5）辐射危害类危险源。 3.危险源辫识 危险源辨识方法主要分为对照法和系统安全分析法。 （1）对照法 对照法是与有关的标准、规范、规程或经验进行对照，通过对照来辨识危险源。有关的标准、规范、规程，以及常用的安全检查表，都是在大量实践经验的基础上编制而成的，因此，对照法是一种基于经验的方法，适用于有以往经验可供借鉴的情况。 （2）系统安全分析法 系统安全分析法主要是从安全角度进行的系统分析，通过揭示系统中可能导致系统故障或事故的各种因素及其相互关
危险源、隐患、风险的异同与关系 正确理解风险管控与隐患整改双重预防机制 【一】基本理论 能量意外释放论解释了事故发生的内因，奶酪模型理论说明了事故发生的外因。 01能量意外释放论 该理论认为，能量或有害物质是导致事故发生的根源所在，能量或有害物质失去控制而意外释放是导致事故发生的根本原因。各种能量或有害物质是导致事故发生的根本致害物，如机械能可能导致撞击伤、夹伤等机械伤害，热能可能导致灼烧、中暑等，电能可能会干扰神经，或电击伤亡，等等。 能量意外释放论说明了事故发生的根本原因，至于能量或有害物质为什么会失去控制而意外释放，奶酪模型理论则给出了科学合理的解释。 02奶酪模型理论 奶酪模型理论认为，防止能量意外释放的屏障（措施）都不是完美无缺的，而是像“瑞士奶酪”那样，不同程度地存在着这样、那样的缺陷或漏洞。
正是由于缺陷或漏洞的存在，导致防控屏障这些屏障（措施）不能够很好发挥作用，如果屏蔽某一能量或有害物质的所有屏障在某一时刻同时失去作用，就会导致该能量或有害物质失控，进而造成事故发生。 因此，为了有效防止事故的发生，既要辨识出诸如能量或有害物质这样的根本致害物，以便设置相应屏障进行防控，同时还要辨识出防控屏障上的缺陷或漏洞并进行修补，以使其发挥应有的防控作用。 【二】基本概念及其关系 01 危险源 危险源是英文Hazard一词的汉译，也译作危害因素。 《职业健康安全管理体系要求GB/T 28001-2011》中，把其定义为：可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。
危险源一般分可为两类： 一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源，如，像快速行驶车辆具有的动能、高处重物具有的势能，以及声、光、电能，等等，都属于第一类危险源，它是导致事故的根源、源头，是“罪魁祸首”。 另一类是包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内的第二类危险源，也即危险源定义中的不安全的状态、行为。 它就是防控屏障上那些影响其作用发挥的缺陷或漏洞，正是这些缺陷或漏洞致使约束能量或有害物质的屏障失效，导致能量或有害物质的失控，从而造成事故发生。 例如，煤气罐中的煤气就是第一类危险源，它的失控可能会导致火灾、爆炸或煤气中毒；煤气的罐体及其附件的缺陷以及使用者的违章操作等则为第二类危险源，因为正是这些问题导致了煤气罐中的煤气失控泄露而引发事故。 02 隐患 与安全生产有关系的隐患称为“事故隐患”，一般也称为“隐患”。 《现代劳动关系词典》把“事故隐患”定义为：企业的设备、设施、厂房、环境等方面存在的能够造成人身伤害的各种潜在的危险因素。 《职业安全卫生术语》（GB/T15236-1994）把“事故隐患”定义为：可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。 1995年，劳动部出台的《重大事故隐患管理规定》，定义“事故隐患”为：劳动场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。 2008年，国家安监总局颁布的《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，对“事故隐患”进行了重新定义：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。