设备、材料监造管理办法
1.目的
为了保证丽泽金融商务区F02及F03地块工程项目重要设备、材料的制造质量，对重要设备进行监造，是保证建设项目设备采购质量和进度的有效手段。
2.依据
2.1 本项目设备供货合同
2.2国家有关法规、规章、技术标准
2.3设备设计图纸、规格书、技术协议
2.4《设备监造管理暂行办法》国质检质联（2002）174号
2.5设备制造相关的质量规范和工艺文件
3.职责
3.1 质量管理部:
3.1.1 监督抽查监造单位对设备、材料监造质量控制的实施，对设备监造单位提供制造过程中的质量检查和质量控制的信息进行审查。
3.1.2 参与审查监造单位的监造人员资质；抽查驻厂监造工程师是否履行监造职责。
3.2 设计管理部：
负责提供监造设备、材料技术清单和与制造单位签订的技术协议；参加监造设备材料出厂前的检验签收工作。
3.3 物资供应部：
3.3.1 组织关键/重大设备材料的监造工作，推荐监造单位的名单，要求监造单位按合同要求、进度计划完成设备、及材料的监造。
3.3.2 在签订监造设备、材料的采购合同时必须明确实施监造的内容、要求制造厂予以配合监造的具体条款。
3.3.3 向监造单位提供监造所需的技术文件、设计文件、采购合同等有关资料。
3.3.4 委托监造合同签订后，负责报业主备案，并应于每月28日前提交实施重要设备材料监造统计表。
3.3.6 负责组织协调监造设备、材料的进度及出厂检验。
3.3.7 监造任务完成后，在15日内向业主方提交《监造商考核评价表》
3.3.8 在实施监造过程中如发现（生）重大质量问题，必须立即向业主报告。3.3.9 负责收集材料、设备的监造资料，向项目经理部提供监造信息。
3.4 计划控制部：
负责组织监造单位进行招投标、签定合同及办理结算事项。
3.5 监造单位：
3.5.1 监造单位在监造实施前，应将驻制造单位的监造人员履历报送物资供应部。驻制造单位的总监造工程师、监造工程师如有变化，监造单位应书面通知物资供应部。
3.5.2 驻厂监造机构应设项目经理、项目总监、驻厂监造工程师等岗位。驻厂监造工程师的配置人数根据监造设备数量和监造人员的专业等情况而定，驻厂监造组的总人数原则上不能少于5人。
3.5.3 项目经理、项目总监是驻厂监造组的负责人，全面负责驻厂监造组的工作；项目经理、项目总监应具有国家注册设备监理师证书或具有石化工程专业高级工程师职称且有八年及以上石化设备的设计、制造、检验、安装等工作经历。3.5.4 驻厂监造工程师负责设备的监造工作；驻厂监造工程师应具有工程技术类中级以上职称；
3.5.5 监造单位应编制监造设备、材料的监造大纲、监造检验实施细则；
3.5.6 负责审查制造单位的制造工艺及质量控制与检验方案的可操作性和可检测性；
4.监督点的设置
根据设备、材料监造的分类，设置监督控制点，包括对设计过程中与合同要求的差异的处置。
4.1停工待检（H）点：针对设备安全或性能最重要的相关检验、试验而设置，如主要工序节点、隐蔽工程、关键的试验验收点或不可重复试验验收点。监督人员按照标准规定监视作业，确认该点的工序作业。
4.2现场见证（W）点：针对设备安全或性能重要的相关检验、试验而设置，监督人员在现场进行作业监视。如因某种原因监督人员未出席，则制造厂可进行此点相应的工序操作，经检验合格后，可转入下道工序，但事后必将相关的结构交给监督人员审查认可。
4.3文件见证（R）点：要求制造厂提供质量符合性的检验记录、试验报告、原材料与配套零部件的合格证明或质保书等技术文件，室业主方确信设备制造相应的工序和试验已处于可控状态。
5.设备、材料监造工作程序
5.1 熟悉设备图纸及有关技术说明、技术标准，掌握设计意图和各类设备制造的工艺规程以及设备采购订货合同中的各项规定，并应参加建设单位的组织的设备制造图纸的设计交底。
5.2 编制《设备监造规划》，经监造单位技术负责人审核批准后，在设备制造开工前10天内报物资供应部备案。
5.3 核查制造单位提供的设备制造工艺方案、生产准备计划、生产计划和有关质量体系，提出审核意见；对于高温、高压、深冷设备和大型机组应组织相关专业的监理工程师共同审核，符合要求后予以签署，并报建设单位。
5.4 核实制造单位主要分包方的资质情况、实际生产能力和质量管理体系是否符合设备供货合同的要求。
5.5 审查制造单位的检验计划和检验、试验要求，确认各制造阶段检验、试验的时间、内容、方法、标准以及检测手段、检测设备和仪器等。
5.6 对设备制造过程中拟采用的重大新技术、新材料、新工艺的鉴定和试验报告进行审核，签署意见，并通知建设单位予以确认。
5.7 查验主要零件的生产工艺设备、操作规程和有关人员的上岗资格，并对设备制造和装配场所的环境进行查验。
5.8 对制造设备的主要原材料、外购配套件、毛坯铸锻件的证明文件及检验报告和外协加工件、委托加工材料的质量证明以及制造单位提交的检验资料进行查验。
5.9 对设备制造过程进行监督和抽查，深入生产场地对所监造设备进行巡回检查，对主要及关键零部件的制造质量和制造工序进行检查与确认；对关键工序进行旁站监造。
5.10 监造人员应按制造单位检验计划和相应标准、规范的要求，监督设备制造过程的检验工作，并对检验结果进行确认。如发现检验结果不符合规定，应及时通知制造单位进行整改、返工或返修；对当场无法处理的质量问题，监造人员应书面通知制造单位，要求暂停该部件转入下道工序或出厂，并要求制造单位处理；当发现重大质量问题时，必须立即向制造单位出具书面停工通知，并及时报告建设单位。
5.11 在设备制造过程中如需要对设备的原设计进行变更，专业监造工程师应审核设计变更，并审查因变更引起的制造费用和工期的变化。
5.12 监督制造单位的设备装配和整体试验和验证等过程。
5.13 按设备制造合同的规定核实制造单位提交的制造进度付款单，提出核实意见，报总监造工程师批准后开据有关证明，提交建设单位向制造单位支付设备款
的依据。
5.14 在设备运往现场前，专业监造工程师应检查设备制造单位对待运设备的防护和包装措施：
（1）符合运输、装卸、储存、安装的要求；
（2）相关的随机文件、装箱单和附件齐全。
5.15 设备全部运往现场后，总监造工程师应组织专业监造工程师参加由设备制造单位按合同规定与建设单位或安装单位的交接工作，开箱清点、检查、验收、移交。
5.16 在设备、材料监造过程中，监造人员应做好监造日志，定期以传真方式向建设单位提供监造工作简报(每周一提供上一周的周报，每月5日前提供上一个月月报，每季度第一个月的10日前提供上一个季度季报。)，通报设备在制造过程中加工、试验、总装以及生产进度等情况（尤其在制造过程中出现较大质量问题需要返工或到达关键控制点时，监造人员应及时通报建设单位，同时责令制造单位暂停下一道工序，待建设单位决定派人到现场进行监督后，得到建设单位同意方可进行下一道工序。）。
5.17 设备、材料监造工作结束后，编写设备监造工作总结，整理监造工作的有关资料、记录等文件5 份，一并提交给业主。
5.18 设备、材料监造档案的组卷内容按照《SH/T3903-2004》12.3.2条款规定的内容提供。
（1）委托监造合同
（2）设备、材料监造规划
（3）设备、材料制造的生产计划和工艺方案
（4）设备、材料制造的检验计划和检验要求
（5）分包单位资格报审表
（6）原材料、零配件等的质量证明文件和检验报告（7）开工/复工报审表、暂停令
（8）检验记录及试验报告
（9）大型机组出厂前的试车记录
（10）报验申请表
（11）设计变更文件
（12）会议纪要
（13）来往文件
（14）监造日记
（15）监造工程师通知单
（16）监造工作联系单
（17）监造周报、月报、季报
（18）质量事故处理文件
（19）设备、材料制造索赔文件
（20）设备、材料验收文件
（21）设备、材料交接文件
（22）支付证书和设备制造结算审核文件
（23）设备、材料监造工作总结
附：设备、材料监造管理流程图
设备、材料监造管理流程图
一、单项选择题(共50题,每题1分每题的备选项中,只有1个最符合题意) 1.我国建设领域推进项目法人负责制、招标投标制、工程监理制和合同管理制,其中核心的制度是() A.项目法人负责制 B.招标投标制 C.工程监理制 D.合同管理制 答案：D 2.下列合同主体中,属于建设工程合同主体的是() A.设计单位 B.工程咨询单位 C.监理单位 D.材料设备供应单位 答案：A 3.下列组织或机构中,不能成为合同主体的是() A.政府机关
C.项目监理机构 D.社会团体 答案：C 4.下列合同法律关系中,建筑材料可以成为合同客体的是() A.施工合同 B.设计合同 C.买卖合同 D.勘察合同 答案：C 5.施工企业负责人授权项目经理负责工程项目管理,其授权行为构成() A.表见代理 B.法定代理 C.指定代理 D.委托代理
6.因被代理人对代理人授权不明确,给第三人造成损失,关于损失承担的说法,正确的是()。 A.由被代理人自行承担责任 B.由代理人自行承担责任 C.由第三人自行承担责任 D.由被代理人与代理人承担连带责任 答案：D 7.保证法律关系应当参加的主体至少有() A.保证人、被保证人 B.保证人、被保证人、债权人 C.被保证人、债权人 D.保证人、债权人 答案：B 8.在当事人约定了保证,但对于保证方式没有约定或约定不明确的情况下,该项保证应当认定为() A.一般保证
B.附生效条件的保证 C.连带责任保证 D.保证无效 答案：C 9.下列组织或机构中，不能作为保证人的是() A.非银行金融机构 B.国家机关 C.***** D.合伙企业 答案：B 10.设计合同中定金条款约定发包人向设计人支付设计费的20%作为定金，则该定金自()之日起生效。 A.合同签字盖章 B.实际交付 C.发包人完成设计任务书审批 D.设计人收到发包人设计基础资料
电力工业部关于印发《电力工程设备监造单位资质管理办法》的通知 为进一步提高电力设备质量监造水平，加强电力设备监造单位的资质管理，规范电力设备监造市场，特制定《电力工程设备监造单位资质管理办法》，请各单位依照执行。 电力设备监造工作十分重要，在选择设备供应的同时，必须通过招投标确定设备监造单位。在签订设备供应合同的同时，必须一起签订设备监造合同。这是保证电力设备制造质量的一项重大措施，各单位要认真组织实施，不断总结、提高监造能力和水平。 【名称】电力工程设备监造单位资质管理办法 【章名】第一章总则 第一条为了加强电力设备监造单位的资质管理，进一步规范电力设备监造工作，保证设备质量，特制定本办法。 第二条本办法适用于火电、输变电工程的国产主机及主要辅机设备以及主要装置性材料的监造资质，其它设备监造资质可参照执行。 第三条电力工程设备监造单位必须是独立法人、有专门从事设备监造业务的机构。 第四条监造单位的资质是指承担监造业务的单位应当具备的人员素质、人员数量、专业技能、技术装备、管理水平、监造业绩、社会信誉和注册资金等。 第五条电力设备监造单位的资质管理工作由电力工业部电力工程设备监造资质审查领导小组负责，领导小组下设办公室，负责日常资质管理工作，办公室设在电力部成套设备局。 【章名】第二章监造单位资质等级标准 第六条电力设备监造单位资质等级分为全项设备监造甲级资质、全项设备监造乙级资质、专项设备监造甲级资质、专项设备监造乙级资质四种，标准如下： （一）全项设备监造甲级资质 １．具有３年以上设备监造经历，已独立承担过并完成３个单机容量３００ＭＷ及以上火电建设项目的三大主机及主要辅机设备监造任务；已独立承担过并完成３个３３０ｋＶ及以上电压等级的输变电项目主要设备和装置性材料的监造任务。 ２．监造人员资格及人数：专门从事电力设备质量监造并具有相应专业职称、具有设备监造工作经验５年以上的工程师和高级工程师，人数不少于３０人，其中从事监造工作５年以上的高级工程师不少于８人。 ３．设备监造人员人数配置要求： 汽轮机监造人员不少于４人；锅炉监造人员不少于５人；发电机监造人员不少于３人；大型机械配套设备及电气设备监造人员不少于１０人。所需专业配备必须齐全。 ４．注册资金不少于２００万元。 ５．监造组织和质保体系健全。 ６．技术装备、检测设备能满足３００ＭＷ及以上火电机组；３３０ｋＶ及以上电压等级的输变电项目主要设备和装置性材料监造工作的需要。 （二）全项设备监造乙级资质 １．已独立承担过并完成３个单机容量１００ＭＷ及以上３００ＭＷ以下（不含３００ＭＷ）火电建设项目三大主机及主要辅机的设备监造任务；已独立承担过并完成３个２２０ｋＶ输变电项目主要设备和装置性材料的监造任务。 ２．监造人员资格：专门从事电力设备质量监造并具有相应专业职称、具有设备监造工作经验５年以上的工程师和高级工程师，人员不少于２０人，其中从事监造工作５年以上的高级工程师不少于３人。 ３．设备监造人员人数配置要求：汽轮机监造人员不少于３人，锅炉监造人员不少于４人，发电机监造人员不少于２人，大型机械配套设备及电气设备监造人员不少于８人，所需专业配备必须齐全。 ４．注册资金不少于１００万元。 ５．监造组织和质保体系健全。 ６．技术装备、检测设备能满足１００ＭＷ及以上火电机组；２２０ｋＶ输变电设备和装置性材料监造工作的需要。 （三）专项设备监造甲级资质和专项设备监造乙级资质 专项设备监造甲级资质标准按照全项设备监造甲级资质中相应分项设备监造的要求标准执行，人员不少于１０人，注册资金不少于１００万元。 专项设备监造乙级资质标准按照全项设备监造乙级资质中相应分项设备监造的要求标准执行，人员不少于６人，
中国石油天然气集团公司产品驻厂监造管理规定 质字〔2007〕12号 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目中重要产品和设备的监督和管理，规范产品驻厂监造（以下简称监造）活动，保证石油产品和设备的质量，根据集团公司有关质量管理办法，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司实施的监造，以及对监造进行的监督管理。 第三条本规定所称监造是指具有集团公司资质认可的产品驻厂监造单位（以下简称监造单位）受使用单位（以下简称委托人）的委托，在合同约定的范围内，按照法律、法规、规章和标准，对产品制造过程的质量实施监督的中介咨询服务。 第四条监造活动应当遵循独立、公正、诚信、科学、客观、有偿的原则。监造服务费由监造单位和委托人参照国家和集团公司有关规定在监造合同中约定。 第五条列入集团公司产品驻厂监造目录（见附件）的产品应实施监造。集团公司鼓励企业对目录外的产品实施驻厂监造。 第六条集团公司质量管理部门对监造工作实行归口管理。其主要职责是： （一）组织制订集团公司监造的有关规范性文件； （二）负责集团公司监造单位资质的监督管理； （三）负责集团公司监造工程师的上岗培训和注册管理； （四）监督、指导监造工作； （五）负责监造信息管理和发布工作，组织开展监造经验交流等。 第二章监造单位和人员条件 第七条监造单位应具备以下条件： （一）具有国家设备监理管理部门核准的设备监理资质； （二）具有10名以上与专业范围相适应的取得集团公司监造资质的专业技术人员； （三）具有固定的承办监造业务的场所和相应的监造技术装备； （四）具有监造的管理制度及程序。 第八条集团公司质量管理部门组织专家对监造单位资质进行审查，审查合格的，颁发《产品驻厂监造单位资质证书》。证书有效期5年。 第九条监造人员应具备以下条件： （一）具有工程师及以上技术职称，有3年以上工作经验，熟知相关专业的基础知识； （二）熟练掌握委托人指定的产品生产技术标准或补充技术条件的内容。具有质量管理方面的基本知识，掌握GB/T 19000系列标准的全部内容，能够参与与委托人签订供贷合同的制造单位（以下简称被监造单位）质量体系和产品质量的评定工作； （三）掌握所监造产品的生产工艺及影响其质量的因素，熟悉关键工序和质量控制点的
设备监造管理制度-CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
设备监造管制度 第一章总则 第一条为保证************项目设备的制造质量、落实制造进度、监控制造过程，加强设备监造管理工作，规范监造活动，根据公司有关质量管理规定，制定本办法。 第二条设备监造（含进度监造及催交）是指相关职能部门按照合同，选派人员对设备在生产过程中的工艺流程、制造质量及进度、包装储运等进行监督的活动。 第三条在合同约定的范围内，按照法律法规、规章和标准，对设备制造过程的质量实施监督管理。监造活动应当遵循独立、公正、诚信、科学、客观的原则，实现监造工作制度化、标准化、规范化。 第四条设备的制造质量由签订设备供应合同的中标厂家全面负责。监造并不减轻制造单位（供应商）的质量责任，不代替本公司相关部门对设备的最终质量验收。 第二章监造的依据 第五条设备监造工作由公司实行统一管理，各主管部门组织实施，协调监造过程中存在的问题。 第六条设备监造依据国家法律法规、相关行业规范标准和规定、设备供货合同、监造合同或协议、会议纪要等。一般包含：（一）国家质检联[2001]174号《设备监理管理暂行办法》。 （二） GB/T19000 -IS09000《质量管理和质量保证》系列标准。 （三）招标文件所规定的并与该设备相关的国家、行业、公司标准； （四）设备合同及相关技术附件、以及其引用的标准、规范，有关经买卖双方代表签署的会议纪要、补充协议等。 （五）监造大纲、监造实施细则以及制造单位企业标准和制造方经审核的该设备的设计文件、工艺文件、检验试验规程、企业标准和质量体系文件。 （六）上述未涉及的地方，以国家相应的法律法规、标准、规范等为准。（七）产品标准按供货合同、技术协议等规定执行，合同中无规定或不明确、不完整的，按下列原则处理：
9、合同管理 9.1合同管理的监理工作内容、原则、程序和方法 9.1.1合同管理的监理工作内容 ⑴合同管理的监理工作内容 1)协助业主确定本工程项目的合同结构； 2)协助业主起草与本工程项目有关的各类合同（包括施工、材料和设备定货合同），并参加与各类合同谈判； 3)进行上述各类合同的跟踪管理，包括合同各方执行合同情况的检查； 4)协助业主处理与本工程项目有关的索赔事宜及合同纠纷事宜； 5)向业主递交有关合同管理的报表和报告。 9.1.2合同管理的工作原则 合同管理是指监理工程师对工程项目建设中业主与设计、材料设备、施工承包商签订的合同的管理工作，从合同条件的拟订、协商、签署、执行情况的检查和分析等环节进行的组织管理工作，以期通过合同体现“三大控制”的任务要求，维护合同订立双方的正当权益。 在业主签订上述合同时，项目总监应注意在这些合同中有明确的监理工程师地位、管理权限及协调关系的内容，以便监理工程师按合同条件对合同的执行进行监督管理。 合同管理的原则是要求监理工程师从监理目标控制角度出发，依据有关政策、法律、规章、技术标准和合同条款处理合同问题。
9.1.3
9.1.4合同管理的监理工作方法 监理工程师在工程建设合同管理中主要方法推行合同管理目标制，合同管理目标制是各项合同管理活动应达到的预期结果和最终目的。而合同目标管理的过程有个适宜动态过程，是指工程项目合同管理机构和管理人员为实现预期的监理控制，对工程合同订立时的管理、合同履行中的管理及合同发生纠纷时的管理几个阶段。 9.2合同争议的调整 9.2.1 合同争议调整的基本程序 9.2.2 合同争议调整的具体方法
仕港变迁建工程 SZ11-50MVA/110kV电力变压器设备监造实施细则 浙江浙电设备监理有限公司 二○一四年十二月二十二日
审批：（监理公司总监） 编审：（监造组总监） 编写：（监造人员） 浙江浙电设备监理有限公司 2014年12月22日
目录 1. 基本信息 (1) 2. 监造信息 (1) 3. 专有（特殊）事项 (1) 4. 监造依据 (3) 5. 见证过程及结果 (5) 6 见证过程中协调处理的有关事项 (10) 7. 监造设备/材料整体评价 (10) 8. 其他..................................................................................... - 9 - 9. 附件................................................................................... - 10 - （1）关键工序见证表 .. (10) （2）发现问题专题报告 (15) （3）主要原材料/组部件文件资料 (16)
1. 基本信息 2. 监造信息 3. 专有（特殊）事项
注： 经采购合同双方商定，与合同、技术规范及本作业规范有差异的部分填入本表。 4. 监造依据 4.1仕港变迁建工程110kV油浸有载变压器采购合同、技术协议。 4.2宁波市电力设计院有限公司《设备监造委托书》。或监造服务合同4.3 相关国家及企业标准 （1）国家、行业、公司标准 GB1094.1-1996 电力变压器第1部分总则 GB1094.2-1996 电力变压器第2部分温升
设备、材料监造管理办法 1.目的 为了保证丽泽金融商务区F02及F03地块工程项目重要设备、材料的制造质量，对重要设备进行监造，是保证建设项目设备采购质量和进度的有效手段。 2.依据 2.1 本项目设备供货合同 2.2国家有关法规、规章、技术标准 2.3设备设计图纸、规格书、技术协议 2.4《设备监造管理暂行办法》国质检质联（2002）174号 2.5设备制造相关的质量规范和工艺文件 3.职责 3.1 质量管理部: 3.1.1 监督抽查监造单位对设备、材料监造质量控制的实施，对设备监造单位提供制造过程中的质量检查和质量控制的信息进行审查。 3.1.2 参与审查监造单位的监造人员资质；抽查驻厂监造工程师是否履行监造职责。 3.2 设计管理部： 负责提供监造设备、材料技术清单和与制造单位签订的技术协议；参加监造设备材料出厂前的检验签收工作。 3.3 物资供应部： 3.3.1 组织关键/重大设备材料的监造工作，推荐监造单位的名单，要求监造单位按合同要求、进度计划完成设备、及材料的监造。
3.3.2 在签订监造设备、材料的采购合同时必须明确实施监造的内容、要求制造厂予以配合监造的具体条款。 3.3.3 向监造单位提供监造所需的技术文件、设计文件、采购合同等有关资料。 3.3.4 委托监造合同签订后，负责报业主备案，并应于每月28日前提交实施重要设备材料监造统计表。 3.3.6 负责组织协调监造设备、材料的进度及出厂检验。 3.3.7 监造任务完成后，在15日内向业主方提交《监造商考核评价表》 3.3.8 在实施监造过程中如发现（生）重大质量问题，必须立即向业主报告。3.3.9 负责收集材料、设备的监造资料，向项目经理部提供监造信息。 3.4 计划控制部： 负责组织监造单位进行招投标、签定合同及办理结算事项。 3.5 监造单位： 3.5.1 监造单位在监造实施前，应将驻制造单位的监造人员履历报送物资供应部。驻制造单位的总监造工程师、监造工程师如有变化，监造单位应书面通知物资供应部。 3.5.2 驻厂监造机构应设项目经理、项目总监、驻厂监造工程师等岗位。驻厂监造工程师的配置人数根据监造设备数量和监造人员的专业等情况而定，驻厂监造组的总人数原则上不能少于5人。 3.5.3 项目经理、项目总监是驻厂监造组的负责人，全面负责驻厂监造组的工作；项目经理、项目总监应具有国家注册设备监理师证书或具有石化工程专业高级工程师职称且有八年及以上石化设备的设计、制造、检验、安装等工作经历。3.5.4 驻厂监造工程师负责设备的监造工作；驻厂监造工程师应具有工程技术类中级以上职称； 3.5.5 监造单位应编制监造设备、材料的监造大纲、监造检验实施细则；
监理工程合同、信息管理方案 第一节、合同管理 一、合同管理 合同管理主要是通过对工程质量、工程进度、工程投资的有效控制，以达到工程建设项目按施工合同规定的约束条件，优质、按期、高效益的建成投产。从而有效地维护业主的合法权益，同时也督促承包商认真地履行合同规定的责任和义务。合同管理是监理工程师在工程建设全过程、全方位管理中一项综合性的管理工作。本施工项目，涉及的合同较多，监理、管理和协调如此多的工程合同需要采用严密的计划和管理技术，及依靠从类似规模和性质的项目获得的来之不易的经验。我公司将认真贯彻施工承包合同和施工监理合同，站在公正的立场上，充分发挥监理的控制作用与第三方的特殊地位，注意协调好业主、承包商及各协作部门的关系。 1、合同管理的主要内容和监理职责 （1）合同管理的主要内容 ①协助业主进行施工招标工作； ②协助业主监督施工单位全面履行施工承包合同； ③协助业主制定实施各项工程管理制度； ④协助业主处理与工程有关的索赔和合同纠纷事宜； ⑤分析合同执行情况和跟踪管理； ⑥处理工程变更、分包管理、工程延期事宜； ⑦争端与仲裁。 （2）合同管理监理职责 ①监理工程师从项目建设目标出发，根据《合同法》、《建筑法》等法律、法规、政策文件、规章制度、工程技术标准、材料、工程招投标文件和各种合同条款，对工程建设全过程行为，从合同的角度进行管理，处理合同问题。 ②监理工程师熟悉各类合同，包括设计合同、材料设备采购合同、施工合同等应该包括的内容条款，尤其是建设部、工商行政管理部门制定的合同示范文本。对主要合同条件：如施工组织设计及工期、工期延误、质量与检验、安全施工、合同价款与支付、材料设备供应、工程变更、工程分包、索赔、违约和争议、工
目录 一.总则 (1) 二.设备监造、设备质量验检体系 (1) 三.监造依据 (2) 四.监造合同 (3) 五.监造人员 (4) 六.监造方式 (4) 七.监造工作程序 (5) 八.监造文件 (8) 九.产品质量保证体系审核。 (8) 十.制造厂责任 (9) 十一.附表：质量监造项目表 (10) 表1：电站锅炉质量监造主要内容 (11) 表2:(1)汽轮机主机质量监造主要内容 (16) 表2:(2)汽轮机主要部套及辅属设备 (20) 表3：发电机监造、检验和性能验收试验主要项目 (21) 表4:配套辅机质量监造主要内容 (27) 见证情况汇总表 (32)
设备监造实施细则 一.总则 本着质量第一的原则，依据设备合同规定的标准及要求，客观公正地实施监造，及时准确地提供监造文件资料，全心全意地为华能沁北电厂一期工程服务。 监造目的是督促制造厂严格把好质量关，消除重大质量缺陷，防止一般常见性、多发性的质量问题，使产品制造质量达到合同规定的要求。 按监造合同规定的项目和内容实施文件见证R（监造人员对制造厂提供的有关产品在投料前的原材料、元器件及进入下道工序前的检验检查、试验结果、资料进行核查并签署书面意见）、现场见证W（监造人员与制造人员共同在制造、试验、总装等过程进行现场监督检查，并对其检验或试验结果等文件签署书面意见）和停工待检H（制造厂在进行下一道工序前必须停工等待监造人员参加的检验或试验项目完成并签署书面意见），并对见证负责。采用监造方与用户联合监造组织形式。但质量监造并不代替制造厂的质量检验，制造厂对其产品的质量全面负责。 二.设备监造、设备质量验检体系 为实现沁北电厂一期工程创精品工程，造一流电厂，争创“鲁班奖”，最终实现二高、一低的建设方针，把好制造的质量控制是极其重要的基础工作，实施设备制造全过程质量监造和检验。 2.1组织优秀的专业技术骨干人员，对汽轮机、发电机、锅炉、主变、主要辅机、压力容器等重要设备制定监造大纲、确定监造细则。
设备监造管制度 第一章总则 第一条为保证************项目设备的制造质量、落实制造进度、监控制造过程，加强设备监造管理工作，规范监造活动，根据公司有关质量管理规定，制定本办法。 第二条设备监造（含进度监造及催交）是指相关职能部门按照合同，选派人员对设备在生产过程中的工艺流程、制造质量及进度、包装储运等进行监督的活动。 第三条在合同约定的范围内，按照法律法规、规章和标准，对设备制造过程的质量实施监督管理。监造活动应当遵循独立、公正、诚信、科学、客观的原则，实现监造工作制度化、标准化、规范化。 第四条设备的制造质量由签订设备供应合同的中标厂家全面负责。监造并不减轻制造单位（供应商）的质量责任，不代替本公司相关部门对设备的最终质量验收。 第二章监造的依据 第五条设备监造工作由公司实行统一管理，各主管部门组织实施，协调监造过程中存在的问题。第六条设备监造依据国家法律法规、相关行业规范标准和规定、设备供货合同、监造合同或协议、会议纪要等。一般包含：（一）国家质检联[2001]174号《设备监理管理暂行办法》。 （二）GB/T19000 -IS09000《质量管理和质量保证》系列标准。 （三）招标文件所规定的并与该设备相关的国家、行业、公司标准； （四）设备合同及相关技术附件、以及其引用的标准、规范，有关经买卖双方代表签署的会议纪要、补充协议等。 （五）监造大纲、监造实施细则以及制造单位企业标准和制造方经审核的该设备的设计文件、工艺文件、检验试验规程、企业标准和质量体系文件。 （六）上述未涉及的地方，以国家相应的法律法规、标准、规范等为准。 （七）产品标准按供货合同、技术协议等规定执行，合同中无规定或不明确、不完整的，按下列原则处理： a 按国家标准； b 国家标准无规定的，按行业标准； c 国家和行业标准均无规定按企业标准； d 引进国外技术生产的产品，按引进技术标准； e 必要时，由买方、设计单位和制造厂家多方共同协商确定技术标准。 第三章监造人员素质要求 第七条一项工程，如果没有一支素质良好的监造人员组成的队伍，设备的质量监督就失去了组织的保证，各项监督工作就不能顺利的展开，监督职能也就不能充分的发挥作用。因此，对监造人员素质有着较高的要求，具体表现为以下几个方面： （一）监造人员应具备本专业的丰富技术经验，并熟悉GB/T19000－ISO9000系列标准和各专业标准；
附件一设备监造（工厂检验/试验）验收检验 1．概述 1.1 本附件用于合同执行期间对卖方所提供的设备（包括对分包、外购材料）进行工厂检验/试验、监造，确保卖方所提供的设备符合规范书规定的要求。 2. 工厂检验 工厂检验是质量控制的一个重要组成部分。卖方必须严格进行厂内各生产环节的检验和试验。卖方提供的合同设备须签发质量证明、检验记录和测试报告，并且作为交货时质量证明文件的组成部分。 卖方检验的范围包括原材料和元器件的进厂，零部件的加工、组装全过程的检验和试验，直至出厂。 卖方检验的结果要满足技术规范书的要求，如有不符之处或达不到标准要求，卖方采取措施处理直至满足要求。如果在原组件规格型号上有设计变更，卖方须将变更方案实施前书面提供买方，并书面说明变更的原因可能达到的效果及投入商业运行后可能造成的后果。卖方发生重大质量问题时将情况及时通知买方。 3. 设备监造 3.1 一般要求 买方将委托监造方对卖方的合同设备进行监造。买方的监造并不免除卖方对设备制造质量任何所应负的责任。 卖方应在设备计划生产前5天将设备生产和发货计划提交给监造方。监造方在获知组件生产计划后向卖方派驻监造代表，并完成对于
卖方生产先决条件和原材料备料情况的核查确认。 买方委托的监造代表有权查阅与监造设备有关的技术资料，卖方积极配合并提供相关资料的复印件。 合同设备的重要部件和专用部件未经买方允许，卖方不得擅自调换。 买方监造代表有权随时到车间检查设备质量生产情况。 卖方给买方监造代表提供专用办公室及通讯、生活方便。 3.2 监造依据 3.2.1 委托方与制造厂签订的设备供货合同、技术协议和相应的附件。原始招标和投标（中标厂家）的有关文件。 3.2.2 DL/T586-2008《电力设备监造技术导则》。 3.2.3 原国家电力公司颁发的“国电电源〔2002〕267号”关于《国家电力公司电力设备监理实施办法》的通知。 3.2.4 监理方与委托方签订的监理服务合同及其附件。 3.2.5 制造厂同类型产品的技术规范和要求。 3.3 监造方式 监造工作采用驻厂监造方式，从设备制造用原材料备料至全部设备包装发货，监造工程师对整个过程均实施监督，同时在整个监造过程中设置特定的监造控制见证点，对于特点环节和工序实施特点的监督和控制。 针对本合同采购设备主要设置了文件见证点（R点），现场见证点（W点），抽查检验点（I点）。文件见证点（R点）主要指由监
1.1.1.1.1.2 Q/CY 中国石油天然气集团公司企业标准 Q/SY 1134-2008 产品驻厂监造规范 Specification for Surveillance at the Supplier 2007-××××-××××发布2007-××××-××××实施中国石油天然气集团公司发布
Q/Y 1134-2008 目次 前言 (1) 1 范围 (1) 2 术语和定义 (1) 3 缩略语 (2) 4 各方责任 (2) 4.1买方责任 (2) 4.2监造方的责任 (3) 4.3供方责任 (3) 5 监造工作的等级 (3) 5.1 A级 (3) 5.2 B级 (3) 5.3 C级 (4) 6 通用要求 (4) 6.1监造方的资质 (4) 6.2监造工作的组织与管理 (4) 6.3监造工作的基本要求 (5) 6.4检测仪器设备 (7) 6.5监造的档案文件 (8) 6.6安全 (8)
Q/SY 1134-2008 前言 本规范的目的旨在为中国石油天然气集团公司产品驻厂监造提供指南。本规范建立了一套通用指南，涉及买方、供方和监造方三者之间用于产品驻厂监造的要求。各方的作用和责任应在买方和供方，以及买方（此时称为委托方）和监造方的合同中予以约定。 本规范依据《中国石油天然气集团公司产品驻厂监造管理规定》制定，并参考采用API RP 5SI的相关内容。 本规范由中国石油天然气集团公司质量管理与节能部提出并归口。 本规范起草单位：北京康布尔石油技术发展有限公司、石油工业标准化研究所、北京隆盛泰科石油管科技有限公司、中国石油技术开发公司、石油工业井控装置质量监督检验中心、吉林工程建设监理公司、石油工业防腐保温产品质量监督检验中心、抚顺石化检测监理研究中心。 本规范主要起草人：刘瑞华、王欣、马秋荣、王渤、贾延彪、张斌、赫连建峰、苗一。
国开新能源科技有限公司 设备监造管理暂行办法 第一章 总则 第一条 为规范国开新能源科技有限公司（以下简称“公司”）建设项目的设备监造工作，加强对设备质量和进度的监督管理，确保建设项目的顺利进行，根据公司《项目建设工程管理制度》及有关规定，特制定本办法。 第二条 本办法适用于公司全资、控股的新能源建设项目（含新建、扩建及改建工程项目）设备的监造管理。 第三条 设备监造是指公司按照设备采购合同的约定，对设备制造单位的质量管理体系，以及设备制造过程中的材料选用、标准执行、加工工艺、检验结果、生产进度等进行监督的行为。设备监造的范围主要包括电池组件、逆变器及主要电气设备等。 第四条设备监造需依据设备有关技术标准及设备采购技术规范书的有关规定进行。设备监造不能代替设备检验、验收等工作。 第五条在条件许可的情况下，公司直接进行设备监造工作。在公司自身不具备设备监造的情况下，为提高设备监造的专业性和工作效率，公司可委托专业的设备监造单位执行设备监造工作。 第二章职责分工 第六条 公司工程管理部为设备监造工作的归口管理单位，主
要职责为： （一）起草设备监造有关规章制度； （二）编制年度监造工作计划； （三）制定有关设备的技术规范文件； （四）提出设备监造单位的采购需求，制定设备监造的技术规范文件； （五）考核设备监造工作； （六）负责设备监造工作的信息管理、发布工作，组织开展设备监造经验交流等。 第七条 公司采购部按照公司采购有关规定办理设备监造单位的委托管理，安排与设备供应商、监造单位签署设备采购合同（含技术规范文件）及监造合同（含技术规范文件），协助工程管理部协调项目公司（项目部）、设备制造单位及设备监造单位的工作。 第八条项目公司（项目部）是设备监造的直接责任主体，负责明确设备监造单位执行设备监造的工作流程和技术规范，指导、监督设备监造单位的工作，并按周将设备监造情况反馈至工程管理部。 项目公司（项目部）根据需要派出代表对监造过程进行监督检查，对质量和进度的不符合项、缺陷等应及时上报工程管理部。 第九条 监造单位接受公司委托实施设备监造工作，其主要职责包括： （一）成立由总监造工程师、专业监造工程师及驻厂监造代表
设备工程监理合同管理题库10-1-8
问题： [问答题,案例分析题]【背景材料】某工程项目通过公开招标的方式确定了3个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了土建施工合同，与B公司签订了设备安装合同，与C公司签订了电梯安装合同。3个合同协议中都对甲方提出了1个相同的条款，即建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件。合同执行过程中，发生如下事件。 事件一：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商D公司签订了分包合同，在分包合同中约定承包商丙按照建设单位（业主）与承包商乙约定的合同金额的10％向承包商乙支付管理费，一切责任由承包商丙承担。 事件二：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。 事件三：顶层结构楼板吊装后，A公司立刻拆除塔吊，改用卷扬机运材料作屋面及装饰，C公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯设备吊上9层楼顶的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公司只好为机房设备的吊装重新设计方案。C公司就新方案的实施引起的费用增加和工期延误向建设单位提出索赔。
问题： [问答题,案例分析题]【背景材料】某厂（甲方）与某建筑公司（乙方）订立了某工程项目施工合同，同时与某降水公司订立了工程降水合同。甲、乙双方合同规定：采用单价合同，每一分项工程的实际工程量增加（或减少）超过招标文件中工程量的10％以上时调整单价；工作B、E、G作业使用的主导施工机械一台（乙方自备），台班费为400元／台班，其中，台班折旧费为50元／台班。施工网络计划如图2-3所示（单位：天）。 甲、乙双方合同约定8月15日开工。工程施工中发生如下事件： 事件一：降水方案错误，致使工作D推迟2天，乙方人员配合用工5个工日，窝工6个工日。 事件二：8月21日～22日，场外停电，停工2天，造成人员窝工16个工日。 事件三：因设计变更，工作E工程量由招标文件中的300m3增至350m3，超过了10％，合同中该工作的综合单价为55元／m3，经协商调整后综合单价为50元／m3。 事件四：为保证施工质量，乙方在施工中将工作B原设计尺寸扩大，增加工程量15m3，该工作综合单价为78元／m3。 事件五：在工作D、E均完成后，甲方指令增加一项临时工作K，经核准，完成该工作需要1天时间，机械1台班，人工10个工日。 考查索赔管理。工程师判定承包人索赔成立的条件为：（1）与合同相对照，事件已造成了承包人施工成本的额外支出，或总工期延误；（2）造成费用增加或工期延误的原因，按合同约定不属于承包人应承担的责任，包括行为责任或风险责任；（3）承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和
电力设备用户监造技术导则
电力设备用户监造技术导则
第四章监造工作程序与内容 第十八条监造工作程序： （一）熟悉设备困纸、技术标准、制造工艺以及设备供货合同中的有关规定。 （二）编制《设备监造大纲》和《设备监造实施计划》，经总监造工程师审核 批准后报送委托人备案。 （三）核查制造单位提供的生产计划和有关质量体系，并提出核查意见。 （四）核实制造单位主要分包方的资质，情况、实际生产能力和质量管理体系 是否符合设备供货合同的要求。 （五）熟悉制造单位的检验计划和检验、试验要求，确认各制造阶段检验、试验的时间、内容、方法、标准以及检测手段。 （六）对设备制造过程中拟采用的重大新技术、新材料、新工艺的鉴定和试验报告进行审核，签署意见，并通知委托人予以确认。 （七）查验主要零件的生产工艺设备、操作规程和有关人员的上岗资格，并对 设备制造和装配场所的环境进行查验。 （八）对制造设备的主要原材料、外购配套件、毛坯铸锻件的证明文件及检验报告和外加工件、委托加工材料的质量证明以及制造单位提交的检验资料进行 查验。 （九）对设备制造过程进行监督和抽查，深入生产场地对所监造设备进行巡回检查，对主要及关键零部件的制造质量和制造工序进行检查与确认。 （十）监造人员应按制造单位检验计划和相应标准、规范的要求，监督设备制造过程的检验工作，并对检验结果进行确认。如发现检验结果不符合规定，应及时通知制造单位进行整改、返工或返修；对当场无法处理的质量问题，监造人员应书面通知制造单位，要求暂停该部件转入下道工序或出厂，并要求制造单位处理；当发现重大质量问题时，必须立即向制造单位出具书面停工通知， 并及时报告委托人。 （十一）监督制造单位的设备装配和整体试验等过程。 （十二）按设备制造合同的规定核实制造单位提交的制造进度付款单，提出核实意见，报总监造工程师批准后开据有关证明，提交委托人作为委托人向制造 单位支付设备款的依据。
缅甸央东公铁两用桥 监造实施细则 （初稿）
1.总则 1.1工程概况 伊洛瓦底河（仰东）公铁两用桥位于仰光至勃生的铁路上，横跨伊洛瓦底河，钢筋混凝土桥面，包括一条单线米轨铁路和两条公路车行道。主桥由18孔6联（每3孔1联）连续钢桁梁和2孔简支钢桁梁组成（共20孔）。公路、铁路均位于钢桁梁下平面，且并列于主桁内侧。 主桁由两片钢桁架组成，采用为节间长10m的三角形连续桁架，桁高13.4m，支点处桁高加高至19m，主桁中心距为14.8m。主桁架拱之间设有纵、横向联结系，主桁外侧下弦处每侧设人行道，即由两片主桁外挑出的I形或H形悬臂钢梁制成，覆盖钢筋混凝土路面，并设有防护栏杆。车行道两侧设有防护性混凝土路缘和扶手，车行道和人行道应有2%的横向坡度。钢桁梁典型断面见图1. 图1 钢桁梁典型截面 主桁弦杆以及竖杆、斜杆采用焊接箱形截面，最大板厚44mm，截面高度488～692mm，宽度480mm。 桥面系铁路纵梁为两片焊接工型杆件，中心距为1219mm；公路纵梁这三片焊接工型杆件，中心距为2400mm；横梁亦为焊接工型杆件，梁高2000mm，公路、铁路纵梁与横梁上盖板平齐布置，且通过鱼形板连接，纵梁下盖板通过鱼形板穿过横梁腹板相连。两片铁路纵梁间设平纵联，三片公路纵梁间设水平拉杆。 联结系上下平联采用焊接工型截面杆件，在主桁间采取米字型布置上平联，两节间构成一米字结构，采取交叉型布置下平联，两节间构成一叉型结构，且在交叉处与横梁相连。每跨中部设制动联结系，除在E0节点端部设斜桥门架外，其余在支点处设竖向桥门架。 其中我公司完成4孔3联（每3孔1联）连续钢桁梁和1孔简支钢桁梁制作，全桥钢梁总重约9000吨。
文件编号CSEI/QM-3-B36 共页23 作业指导文件标题静设备监造规则修订号0 静设备监造规则 编制：审核：批准：日期：日期：日期：
作业指导文件标题静设备监造规则修订号0 静设备监造规则 1 目的 1.1 1.2 1.3 为适应社会经济的发展需要，使特检中心静设备监造工作标准化、规范化，保证特检中心静设备监造工作的质量，参照有关国家标准，结合特检中心的监造工作经验和质量体系要求，特制定本规则。 本监造规则是特检中心进行静设备监造工作的通用要求，所有静设备的监造工作都应遵循本规则的规定。 本规则仅适用于代表甲方在条件下对采购产品在制造厂内的质量监造(含外协件和外购产品)，不代替国家或行业主管部门的监督检验和设备到工地后的质量验收。 2 3 适用范围 本规则适用于特检中心承担的静设备监造工作，如承压或非承压的容器、塔设备、反应器、换热器、钢结构及其附件的驻厂或验收检验（监造）工作。 职责 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 对于特检中心承揽的项目，由特检中心主任或副主任指定一名具有相应资格和 经验的人员作为项目负责人，同时指派参加监造人员组成监造组。 对于部门承揽的项目，由部门负责人指定一名具有相应资格和经验的人员作为 项目负责人，同时指派参加监造人员组成监造组。 特检中心领导或部门负责人应该保证派出的监造人员具有法规标准和特检中心 规定的资格，对于项目负责人，除具有相应的资格外，还应具有与项目难度相 适应的经验。 主任工程师负责监造方案、记录、监造报告、产品监造总结的审核。 项目负责人负责组织项目策划、合同编制、方案制定、监造项目的实施、现场 监造质量抽查、定期巡视、发现问题的处理、监造周报的审阅、安全监督、监
2012年监理工程师《合同管理》真题及答案 一、单项选择题(共50题，每题1分。每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1.合同法律关系的产生、变更和消灭的法律事实分为行为和事件两类。下列在施工合同履行过程中发生的事实，属于行为的是( )。 A.地震灾害导致施工暂停 B.恶劣气候影响施工安全 C.社会动乱影响施工进度 D.图纸设计错误导致的工程返工 2.监理公司指派总监理工程师负责工程项目监理，这种行为的法律性质属于( )。 A.委托代理 B.法定代理 C.指定代理 D.职务代理 3.施工项目的工程担保中，保证期限因保证内容和风险不同而各异。下列保证方式中，保证期限相对较短的是( )。 A.施工投标保证 B.施工履约保证 C.施工预付款保证 D.质量保证金保证 4.甲向乙采购空调设备，双方因各种原因一直未签订书面合同，乙将空调设备安装调试后，甲、乙出现质量纠纷。在处理此纠纷时，合同的状态应当认定为( )。 A.已经成立 B.完备形式后成立 C.效力待定 D.未成立 5.当事人订立合同，要经过要约、承诺。下列文件中，构成合同要约的是( )。 A.招标公告 B.投标文件 C.宣传广告 D.招股说明书 6.《合同法》规定的不安抗辩权制度，是指应当先履行债务的当事人有确切证据证明对方发生某些情形时可以中止合同。下列情形中，当事人可以行使不安抗辩权中止合同的是( )。 A.对方当事人降低注册资金 B.对方当事人银行贷款数额激增 C.对方当事人的法定代表人变更 D.对方当事人经营状况严重恶化 7.根据《合同法》的规定，下列合同中，属于无效合同的是( )。 A.一方因重大误解而订立的合同 B.双方协商一致订立的显失公平的合同 C.双方协商一致订立的掩盖非法目的的合同 D.一方以欺诈手段，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同
电力设备的监造管理心得 摘要： 摘要：电力工业体现出设备密集、技术密集、资金密集的特点，在电力设备制造过程中，通过合理的科学合理的监造管理，可以进一步提高设备的可靠性及经济性。文章在阐述电力设备监造业务内容的基础上，分析电力设备制造过程存在的主要问题，最后基于监造管理的角度提出几点建议措施。论文旨在对电力设备制造监造工作实践提供经验交流与借鉴。 关键词： 关键词：电力设备；监造；管理体会 在电力系统运行过程中，电力设备运行的安全性与稳定性会对整个电网运营的可靠性产生决定性影响。现阶段我国电力建设产业迅速发展，而要保证建设项目顺利投产、保证电力设备在投产后运行的安全性与稳定性，需要电力建设人员要付出很多精力，并做很多细致工作，其中设备监造是保证设备质量的重要环节。一、正确认识电力设备监造业务的主要内容设备监造人员要深入设备制造厂家，对设备制造过程进行全程监控，从根源上保证设备质量，防止不合格设备出厂。具体而言，电力设备监造主要内容包括以下几个方面：首先，对设备相关设计图纸、技术标准及制造工艺文件进行全面检查，了解合同条款，审核制造单位分包方的资质情况及生产能力；其次，对主要零部件的生产工艺、操作规程、制造场所的环境条件进行查验，分析原料、外购配套件、毛坯铸锻件的质量检验报告及相关质量证明文件；再次，分析重要部件的生产质量保证体系及落实情况，了解主要附件的组装过程；对制造单位的检验计划、试验要求、检测手段等进行核查；参加部套试验、联动试验、总装及出厂试验等过程；最后，根据制造单位的检验计划、质量标准等对设备的质量管理工作进行全程监控，对最终的质量检验结果予以确认。二、电力设备制造存在的主要问题分析电力设备制造过程中存在诸多工艺问题、管理问题、质量问题，不过这些不是本文讨论的范畴，基于设备监造的角度分析电力设备制造存在的问题，主要体现在以下几个方面：首先，设备制造商存在过度分包、转包的行为，导致设备质量存在隐患。电力工程建设发展迅速，而设备生产供应商的生产能力却与市场发展不匹配，在利润的驱使下，很多供应商承接了超常规模的设备订单与制造任务，一理无法完成制造任务，就会在不经业主同意的情况下私自分包、转包，但是却无法保证分包商的生产资质；更有甚者，有些供应商仅负责所承接工程设备项目的技术设计，加工制造工艺几乎全部转给其它企业，最常见的设备包括电除尘器、水处理、脱硫、除氧器等，导致设备质量得不到有效保证。其次，设备供需矛盾突出，某种程度上导致设备业主与监造单位处于被动地位。由于电力市场发展迅速，市场需求导致电力设备存在供需矛盾，一些具有相关资质的制造单位任务超负荷，影响到设备的生产周期与生产质量；而另外一些小制造商由于缺乏相应的技术力量，不具备承接订单的能力，有些甚至未配备基本的质量检验机构及专业检验人员，这种作坊式加工企业无法保证产品的技术工艺，导致设备存在质量隐患，最突出的问题即为外观质量问题。最后，市场竞争无序化，导致一些设备制造商刻意简化制造工艺或降低材等级，随意变更设计参数，无法保证设备的正常使用性能，降低了设备运行的安全性与稳定性。三、做好电力设备监造管理工作的几点建议越来越多的电力安全事故为电力系统的运营管理敲响警钟，电力设备监造管理不仅对监造人员的综合素质、专业能力提出了较高要求，还要从以下几个方面加强监造效果： 1. 加强集中监造管理，扩大监造范围针对设备制造商逐步推进集中监造作业规范化管理。首先，要加强合同签订管理，保证合同条款所涉及到的技术参数与招投标文件保持一致，从源头上提高设备生产质量，从而保证电力系统运行的稳定性。其次，监造单位要加强现场派驻检查，对制造商的生产过程进行全程监控，及时发现问题，将设备质量隐患控制在最小范围内；对供应商、监造单位、质量管理单位等进行定期检查，对设备制造过程中存在的各类问题做出及时处理。最后，要在招投标文件及合同范本中明确质量监督的具体方法及要求，提高质量管理方法的可操作性。 2. 建立产品质量监督信息管理系统设备业主方要建立完善的质量监督信息管理系统，将监造管理信息集在中信息平台上，通过计算机信息技术对各个设备制造商的履约信息进行集中监控。监督信息管理系统