国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办
国家电网基[2007]30
2001
第一
第一为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监（以简称安全监理工作加强监理单位和监理人员对施工安全的控制提高监理作绩效和施工现场安全文
明施工水平有效防范各类施工安全事故的发生制本办法
第二本办法依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定
第三本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变220k及上电压等级工程项目抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目其工程项目可参照执行
第二安全监理的主要内
第四电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规工程建设监理
合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定制度和工作规等通过文件审查
安全检查签证旁站和巡视等监理手段及时发现事故隐患并督促施工单位及其他
相关责任单位采取措施及时整改实现对施工安全的有控制
第五文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规规程定工程建设
标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度对施工单位编的与施工安全有
关的报审文件进行审查以保证文件的合法性和措施方案的有性
第六安全检查签证指监理人员依据安全规程规定标准等对重要工设施在投入使
用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全明施工条件检查签
证活动
第七旁站是指监理人员对施工安全的关键部位关键工序危险作业目的施工全过
程在现场跟班进行的安全监督检查活动
第八巡视是指监理人员对正在施工的部位或工（如基础开挖填筑业过程、导地线展放过程中的跨越架，以及高边坡施工、洞室开挖、危险易塌地段的监测等）进行定期或不定期的安全监督检查活动
第三安全监理的基本要
第九监理单位和监理人员应当按照国家法律法规和工程建设标强制性条文国家
电网公司安全管理规章制度工程建设监理合同以及本办的要求开展安全监理活
动
第十监理单位应当以形成独立的监理能力作为项目监理部资源配置最低要求，按照工程建设监理合同的相关承诺，投入足够数量的合格监理人员配备必要的办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备（工具），并备齐与安全监理有关的法律法规、技术标准、规程规定等依据性文件。
第十一条各网省公司（含直属公司，下同）应依据实际情况，针对不同建设规模的电力建设工程，提出工程项目监理部人力资源、生活办公设施、检查检测设备、交通工具等资源配置的基本要求。．
第十二条以监理工程师名义从事国家电网公司电力建设工程监理服务的人员，必须具备执业资格。工程项目监理部应配备合格的安全监理工程师，对施工全过程实施安全控制工作。安全监理工程师在两年内应参加过国家电网公司、网省公司举办的安全培训（重点培训国家电网公司现行安全管理制度及现场安全控制方法、措施及工作要点等），经考试合格，并至少具备下列条件之一：
（一）取得国家注册安全工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理；
（二）取得注册监理工程师执业资格，且熟悉电力建设工程管理；
（三）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作五年以上，且具有大专及以上学历。
第十三条监理员等现场辅助安全监理人员，应熟悉本专业工作（至少应具有五年以上本专业施工、设计、建设管理等相关工作经验），且在两年内参加过网省公司组织的安全教育培训，并经考试合格。
第四章安全监理的组织实施
第十四条监理单位依据工程建设监理合同的约定，协助项目法人（含建设管理单位，下同）组织施工招标工作，并重点对施工投标人的安全资质及资源配置情况进行审查。
第十五条在施工准备阶段，工程项目监理部应建立健全安全监理体系：（一）建立以总监理工程师为第一责任人的安全监理工作体系，明确各级监理人员的安全监理工作职责。
（二）建立完善的安全监理工作制度，主要包括安全监理工作责任及考核奖惩、监理部内部安全教育培训及安全技术交底、安全监理工作例会、安全监理检查签证、安全监理审查备案、安全监理巡视和旁站等工作制度。
（三）及时编制《监理规划》和《专业监理实施细则》，制定安全监理工作方案，明确文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等安全监理的工作范围、内容、程序和相关监理人员职责，以及安全控制措施、要点和目标等。安全监理工作方案应当在工程开工前送项目法人审查批准，并抄送施工单位。
第十六条监理单位应按经项目法人审批的安全监理工作方案，对施工全过程进行严格的安全控制。
第十七条监理单位应按以下要求对施工单位的报审文件进行审查：
（一）审查施工安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要。
（二）审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求。
（三）审查安全文明施工策划方案（或实施细则）是否满足安全文明施工标准化工作规定。重点审查施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。
（四）审查现场施工人员及设备配置是否满足安全施工及工程承包合同的要求。（五）审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理是否满足有关管理规定。
（六）审查进场设备、工器具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件是否符合要求。
（七）审查施工单位的危险源辨识和控制措施，以及应急救援预案和应急救
援体系是否有效。
（八）组织施工图内审，审查设计文件是否满足工程建设标准强制性条文、施工安全操作及安全防护的需要。
第十八条监理单位应对以下设施和工序（包括但不限于）进行检查，并签署意见：
（一）重要设施：大中型起重机械、整体提升脚手架或整体提升工作平台、模
板自升式架设设施，重要脚手架、重要跨越架，施工用电、水、气等力能设施，交通运输道路和危险品库房等。
（二）重大工序转接：工程项目开工，土建交付安装，安装交付调试以及整套启动。
安全检查签证工作要点：
（一）对安装单位自检过程进行监督管理；
（二）对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；
（三）以签证形式书面履行确认手续。
第十九条监理单位应对电力建设工程重要及危险的作业工序及部位（如大件吊装、重要脚手架安装拆除、大型起重机械安装拆除、危石及塌方的处理、临近带电体作业等）进行旁站。需要旁站的作业工序及部位详见附录。
第二十条施工单位应根据经审批的安全监理工作方案，在需要实施旁站监理的部位开始施工前24小时（或监理单位认可的适宜时间），书面通知监理单位。监理人员应及时到位并履行旁站监理职责。
第二十一条现场安全监理工作在总监理工程师的指导下，由安全监理工程师组织、现场监理人员具体实施。安全监理人员主要履行以下职责：
（一）检查施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。
（二）检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场的落实情况。
（三）检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。
（四）检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理。
（五）检查个人安全防护用品的使用情况。
（六）检查施工场地的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“临边”（阳台、楼板、屋面等）、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理。
（七）检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以及其他灾害防范措施的落实。
（八）检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。
（九）协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。
（十）参与建设单位或工程监理部组织的安全检查，并跟踪检查整改措施的落实。
第二十二条监理单位在实施监理过程中，发现违反安全管理规定的施工行为及存在其他事故隐患时，必须要求施工单位及时整改；情况严重、危及人身安全的，应当由总监理工程师签发暂停施工令，要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。整改通知及暂停施工令一般情况应以书面文件形式发送 (特。)小时之内补发书面文件12殊情况先口头下达，并在．
第二十三条出现以下危及人身安全的情况之一，监理单位必须书面要求施工单位停工整改：
（一）无安全保证措施施工，或安全措施不落实。
（二）作业人员未经安全教育或技术交底施工，特殊工种无证上岗。
（三）安全文明施工管理混乱，危及人身安全。
（四）未经安全资质审查的分包单位进入现场施工。
（五）发生安全质量事故。
第二十四条监理人员应对施工单位的整改过程及结果进行监督检查，直至确认满足安全文明施工要求，并形成相应的闭环管理文件。
第二十五条监理人员在实施现场安全监理时，必须真实记录现场安全文明施工情况（措施执行、存在问题及整改情况等），安全监理记录与质量监理记录应分别填写，相关记录表格可参照附表，也可根据实际情况自行编制。
第二十六条监理单位应定期对安全监理情况进行分析总结，并在施工协调会上评述施工现场安全生产现状以及存在的薄弱环节和问题，提出整改要求和措施，督促有关责任单位落实，以实现施工安全的可控、在控。
第二十七条发生安全事故，监理单位应依据相关规定及时向项目法人汇报，并参与或配合事故的调查处理工作。
第五章监督管理
第二十八条按国家规定必须进行工程监理的电力建设工程项目，工程项目法人在监理招标文件和工程建设监理合同中必须明确监理单位的安全监理责任，并将本办法中的相关内容纳入招标文件及合同中。
第二十九条工程项目法人必须严格按国家法律法规和国家电网公司招标投
标管理规定以及本办法的要求组织工程监理招标，严格审查投标人资质，确保中标人的资质及其项目监理部资源配置满足对施工安全进行有效控制的要求。
第三十条工程项目法人与监理单位在签订工程建设监理合同时，应明确安全监理工作方案的具体编制要求，并提出对安全监理工作的具体考核内容。
第三十一条在工程建设期间，工程项目法人必须依照工程建设监理合同约定，明确监理单位相应的监督管理权限，并对监理单位履行安全监理职责进行监督指导，定期对监理单位的安全监理工作进行考核评价。对于未按要求做好安全监理工作（如旁站监理不到位、文件审查不认真等）的监理单位，要严格按合同规定进行处罚。
第三十二条工程项目法人未按本办法落实安全监理管理责任的，必须限期纠正，国家电网公司视情节予以通报批评；由此造成安全事故的，按照国家电网公司安全生产有关规定追究项目法人及相关人员的责任。
第三十三条因安全监理工作不到位而造成安全质量事故或对工程进度及投
资控制造成严重影响的监理单位，除按合同约定承担相应赔偿责任外，还应视情节及后果严重程度，采取对其进行通报、在后续工程招标中进行扣分，以及在一定时间内限制或禁止其参与国家电网公司系统工程监理投标等处罚。
第六章附则
第三十四条本办法由国家电网公司基建部负责执行监督和解释。
第三十五条本办法自印发之日起施行。原《国家电网公司输变电工程施工安全监理管理办法（试行）》（国家电网基建〔2006〕751号）同时废止。
附录：
需要旁站的作业工序及部位
一、输电线路工程
输电线路工程以下重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：
（一）基础阶段：高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过3米时），易坍塌等特殊基础开挖、支护，重要爆破炸药填装等。
（二）组塔阶段：高塔组立，临近带电体施工，特殊地形铁塔组立。
（三）架线阶段：带电搭设或拆除跨越架（架体平齐带电线路至封顶阶段），特殊施工方式（飞艇、动力伞等）展放导引绳，导引绳通过铁路、高速公路、不停电跨越架及通航江河等。
二、变电站工程
变电站工程以下重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：（一）土建工程：高边坡及深坑基础开挖和支护，基坑开挖放炮，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，悬崖部分混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架安装拆卸等。
（二）安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送电试验，高压带电作业及临近高压带体作业等。
（三）起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。
三、火电工程
火电工程以下重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：（一）土建工程：高边坡及深坑基础开挖和支护，基坑开挖放炮，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，悬崖部分混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架安装拆卸及负荷试验，大型起重机械安装、移位及负荷试验等。
（二）安装工程：发电机、气轮机本体安装，发电机及配电装置带电试运，主变压器安装及检查、重要电动机检查、起重设备带电试运、气体灭火系统调试等，锅炉水冷壁、过热器、再热器组合安装，锅炉水压试验，给煤机、磨煤机、送引风机等重要辅机的试运，汽机转子找正、扣盖，机组的启动及试运行。
（三）起重作业：两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，危险品、超载、超高、超宽、超长物件装卸，高压带电作业及临近高压带体作业，脚手架、卷扬提升系统、大型起重机械组装或拆除作业等。（四）其他：压力管道或容器内作业，油区进油后明火作业等。
四、抽水蓄能电站工程
抽水蓄能电站工程以下重要及危险作业工序及部位（包括但不限于）应进行旁站监理：
（一）土建工程：大方量爆破装药，压力灌浆，坝体混凝土浇筑，洞室开挖遇断层处理，岩壁梁施工、厂房行车的安装调试及负荷试验，充排水检查等。（二）安装工程：闸门、启闭机安装及调试，水轮机组尾水管安装及混凝土浇筑，水轮机蜗壳安装及调整，发电机定子、转子组装及调整试验，各种带电试验，重要辅助设备的安装及调试，机组的启动及试运行，机组的各种性能试验等。（三）起重作业：两台及以上起重机抬吊作业，移动式起重机在高压线下方及其附近作业，起吊危险品、超载、超高、超宽、超长物件装卸及运输，高压带电．
目录 表A.1 工程开工报审表 (2) 表A.2 工程复工申请表 (5) 表A.3 施工组织设计报审表 (6) 表A.4 方案报审表 (8) 表A.5 分包单位资格报审表 (10) 表A.6 单位资质报审表 (12) 表A.7 人员资质报审表 (14) 表A.8 工程控制网测量/线路复测报审表 (15) 表A.9 主要施工机械/工器具/安全用具报审表 (17) 表A.10 主要测量器具/试验设备检验报审表 (19) 表A.11 质量验收及评定项目划分报审表 (21) 表A.12 工程材料/构配件/设备报审表 (22) 表A.13 主要设备开箱申请表 (24) 表A.14 验收申请表 (26) 表A.15 中间交付验收交接表 (27) 表A.16 计划/调整计划报审表 (28) 表A.17 费用索赔申请表 (30) 表A.18 监理工程师通知回复单 (31) 表A.19 工程款支付申请表 (33) 表A.20 工期变更报审表 (34) 表A.21 设备/材料/构配件缺陷通知单 (36) 表A.22设备/材料缺陷处理报验表 (37) 表A.23 工程竣工报验单 (38) 表B.1 监理工作联系单 (40) 表B.2 监理工程师通知单 (41) 表B.3 工程暂停令 (42)
表B.4 设计文件图纸评审意见及回复单 (43) 表B.5 旁站记录表 (44) 表C.1 图纸交付计划报审表 (45) 表C.2 设计文件报检表 (46) 表C.3 设计变更通知单报检表 (47) 表D.1工作联系单 (49) 表D.2 工程变更申请单 (51) 表A.1 工程开工报审表 DL/T5434-2009工程名称：编号：
10千伏及以下配电工程监理标准化管理手册 辽宁省电力有限公司 二○一七年三月
目录 第一章总则 一、编制目的‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 二、编制依据‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 三、适用范围‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 第二章监理组织机构及资源配置 一、管理组织关系‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥3 二、监理项目部管理职责‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 4 三、监理项目部设置原则及人员配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4 四、基本设施配置‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥4 第三章监理工作内容及方法 一、监理工作内容清单‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥5 二、监理工作方法‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥6 第四章施工文件和监理文件 一、施工文件编写与报审‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥8 二、监理文件编写与报审‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥9 第五章监理项目部标准化工作模板 一、编制与使用说明‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10 二、监理标准文件‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥10 三、监理工作表式模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥12 四、监理工作文本模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥21 附件 附件一施工单位表式模板目录‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥50 附件二施工单位表式模板‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 51 附件三10千伏及以下农网工程参建单位责任清单及工作清单参考‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥‥ 73
文件编号：GD/FS-7353 （管理制度范本系列） 电力建设项目安全监理工程师的职责详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
电力建设项目安全监理工程师的职 责详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 “安全监理”是指做好建设工程的安全生产监理工作，落实安全生产监理责任。《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》（（2003）168号）规定了电力建设监理项目部要根据工程项目安全监理工作的实际需要，聘任1~2名安全监理工程师。这也是因为电力建设项目参建单位多、项目建设协调难度大、建设项目危险程度大等特点决定的。电力建设工程监理项目部安全专职人员的设置，在电力工程建设项目的安全管理发挥了重要的作用，安全监理工程师在工程建设项目安监部门和监理部总监的领导下，基本上主持了建设项目的日常安全管理工
作，如召开定期安全例会、组织专项安全检查、对大型施工机械的安全准用证及特种作业人员上岗证进行复查、协调交叉作业和现场文明施工整治等工作。但随着新的电力建设工程项目装机容量不断扩大，建设项目法人（简称业主）对监理单位的安全监理工程师的要求也越来越高，首先从数量上要求人多，在广东一个百万机组火电工程监理项目部有一名安全副总监、三名安全专职人员，但业主领导还经常在安全例会上讲“监理部安全管理人员不够，未达到合同要求，现场管理工作力度不够”之类的话，有些电力建设项目的安全监理工程师甚至达到五人，业主以为只要配置了足够多的安全监理工程师，就可以有效对建设项目的安全进行管理了，但答案不是肯定的。 首先让我们看看安全监理工程师的主要职责是什么，大部分业主及监理部领导都要求专职安全监理工
( 安全论文 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 浅谈电力工程监理安全控制要 点(新编版) Safety is inseparable from production and efficiency. Only when safety is good can we ensure better production. Pay attention to safety at all times.
浅谈电力工程监理安全控制要点(新编版) 回顾参加电力工程监理工作几年来的工作体会，浅谈电力工程安全控制要点。监理安全工作包括监理部内部安全控制和所监理工程的安全控制两个方面。 一、监理部内部安全控制 1、建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。 2、建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事，也是全体监理人员的事；因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约；只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。
3、根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任，如海上(水上)监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。 4、及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。 5、做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。 6、监理部总监每月主持1-2次安全会(一般结合内部例会)，针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平；安全学习要有记录和参加人员的签名。 二、工程监理安全控制 (一)施工招标阶段安全监理工作 1、审查承包单位安全资质(营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价)。 2、协助业主拟定安全生产责任书。
电力建设工程监理基本表式 建设工程监理规范DL/T5434-2009附表
电力建设工程监理基本表式 1、《电力建设工程监理基本表式》涵盖了《建设工程监理规范》（GB 50319-2013）的全部表式，并根据电力建设工程特点，增加了部分表式。 2、《电力建设工程监理基本形式》适用于所有的电力建设工程。 3、《电力建设工程监理基本表式》共分四大类： A表类（承包单位用表）50个表式、 B表类（监理单位用表）15个表式、 C表类（设计单位用表）6个表式、 D表类（各方通用表） 5个表式。 4、说明。 4.1、盖章：除按填写要求盖公司章外，其他盖章处，一律盖项目部/项目监理机构的章。 4.2、监理基本表式的填写方式：制表采用打印，建设单位、项目监理机构审查意见采用手写方式。 4.3、承包单位、监理机构、建设单位按印章填写全称 4.4、姓名及其日期签署：采用手写方式。 电力建设工程监理基本表式目录 A类表（承包单位用表） 表A.1 工程开工报审表 表A.2 工程复工申请表 表A.3 重要分部（分项）工程开工报审表 表A.4 施工组织设计报审表 表A.5 承包商资质报审表 表A.6 质量/安全管理体系报审表 表A.7 安全施工方案报审表 表A.8 方案报审表 表A.9 分包单位资格报审表 表A.10 单位资质报审表 表A.11 人员资质报审表 表A.12 工程控制网测量/线路复测报审表 表A.13 主要施工机械/工器具/安全用具报审表 表A.14 主要测量计量器具/试验设备检验报审表 表A.15 质量验收及评定项目划分报审表 表A.16 工程材料/构配件/设备报审表 表A.17 主要设备开箱申请表 表A.18 隐蔽工程报验表 表A.19 检验批工程质量报验表 表A.20 分项工程质量报验表
国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办 国家电网基[2007]30 2001 第一 第一为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监（以简称安全监理工作加强监理单位和监理人员对施工安全的控制提高监理作绩效和施工现场安全文 明施工水平有效防范各类施工安全事故的发生制本办法 第二本办法依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定 第三本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变220k及上电压等级工程项目抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目其工程项目可参照执行 第二安全监理的主要内 第四电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规工程建设监理 合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定制度和工作规等通过文件审查 安全检查签证旁站和巡视等监理手段及时发现事故隐患并督促施工单位及其他 相关责任单位采取措施及时整改实现对施工安全的有控制 第五文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规规程定工程建设 标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度对施工单位编的与施工安全有 关的报审文件进行审查以保证文件的合法性和措施方案的有性 第六安全检查签证指监理人员依据安全规程规定标准等对重要工设施在投入使 用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全明施工条件检查签 证活动 第七旁站是指监理人员对施工安全的关键部位关键工序危险作业目的施工全过 程在现场跟班进行的安全监督检查活动 第八巡视是指监理人员对正在施工的部位或工（如基础开挖填筑业过程、导地线展放过程中的跨越架，以及高边坡施工、洞室开挖、危险易塌地段的监测等）进行定期或不定期的安全监督检查活动 第三安全监理的基本要 第九监理单位和监理人员应当按照国家法律法规和工程建设标强制性条文国家 电网公司安全管理规章制度工程建设监理合同以及本办的要求开展安全监理活 动 第十监理单位应当以形成独立的监理能力作为项目监理部资源配置最低要求，按照工程建设监理合同的相关承诺，投入足够数量的合格监理人员配备必要的办公、交通、通信、检测、个人安全防护用品等设备（工具），并备齐与安全监理有关的法律法规、技术标准、规程规定等依据性文件。 第十一条各网省公司（含直属公司，下同）应依据实际情况，针对不同建设规模的电力建设工程，提出工程项目监理部人力资源、生活办公设施、检查检测设备、交通工具等资源配置的基本要求。． 第十二条以监理工程师名义从事国家电网公司电力建设工程监理服务的人员，必须具备执业资格。工程项目监理部应配备合格的安全监理工程师，对施工全过程实施安全控制工作。安全监理工程师在两年内应参加过国家电网公司、网省公司举办的安全培训（重点培训国家电网公司现行安全管理制度及现场安全控制方法、措施及工作要点等），经考试合格，并至少具备下列条件之一：
论电力工程监理安全控制的重要性参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
论电力工程监理安全控制的重要性参考 文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 回顾参加电力工程监理工作几年来的工作体会，浅谈 电力工程安全控制要点。监理安全工作包括监理部内部安 全控制和所监理工程的安全控制两个方面。 一、监理部内部安全控制 1,建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专 (兼)职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全 生产保证体系和监督体系。 2、建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其它监理 人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职 安全监理员的事，也是全体监理人员的事;因为安全控制和 质量、进度、投资控制相互联系、相互制约;只有把安全监
理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。 3、根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任，如海上(水上)监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。 4、及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。 5、做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。 6、监理部总监每月主持1-2次安全会(一般结合内部例会)，针对当前安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平;安全学习要有记录和参加人员的签名。 二、工程监理安全控制 （一）施工招标阶段安全监理工作
电力建设工程监理基本表式 ——建设工程监理规范DL/T5434-2012（附录A）电力建设工程监理基本表式
1、《电力建设工程监理基本表式》涵盖了《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）的全部表式，并根据电力建设工程特点，增加了部分表式。 2、《电力建设工程监理基本形式》适用于所有的电力建设工程。 3、《电力建设工程监理基本表式》共分四大类：A表类（承包单位用表）23个表式、B表（监理单位用表）5个表式、C表类（设计单位用表）3个表式、D 表类（各方通用表）2个表式。 4、说明。 4.1、盖章：除按填写要求盖公司章外，其他盖章处，一律盖项目部/项目监理机构的章。 4.2、监理基本表式的填写方式：一般采用打印，建设单位、项目监理机构审查意见采用手写方式。 4.3、姓名及其日期签署：采用手写方式。 电力建设工程监理基本表式目录
A类表（承包单位用表） 表A.1 工程开工报审表 表A.2 工程复工申请表 表A.3 施工组织设计报审表（项目管理实施规划） 表A.4 方案报审表 表A.5 分包单位资格报审表 表A.6 单位资质报审表（试验检测单位/主要材料、构配件及设备供货商）表A.7人员资质报审表（主要管理人员/特殊工作/特种作业人员） 表A.8 工程控制网测量/线路复测报审表 表A.9 主要施工机械/工器具/安全用具报审表 表A.10 主要测量计算器具/实验设备检验报审表 表A.11 质量验收及评定项目划分报审表 表A.12 工程材料/构配件/设备报审表 表A.13 主要设备开箱申请表 表A.14 验收申请表 表A.15 中间交付验收交接表 表A.16 计划/调整计划报审表 表A.17 费用索赔申请表 表A.18 监理工程师通知回复单 表A.19 工程款支付申请表 表A.20 工期变更报审表 表A.21 设备/材料/构配件缺陷通知表 表A.22 设备/材料缺陷处理报验表
附录A (资料性附录) 电力建设工程监理基本表式 编制与使用说明 1 《建设工程监理基本表式》涵盖了《建设工程监理规范》(GB 50319—2000)的全部表式，并根据电力建设工程特点，增加了部分表式。 2 《建设工程监理基本表式》适用于所有的电力建设工程。 3 《建设工程监理基本表式》共分四大类：A类表(承包单位用表)23个表式、B 类表(监理单位用表)5个表式、C类表设计单位用表)3个表式、D类表(各方通用表)2个表式。 4说明。 4.1 盖章：除按填写要求盖公司章外，其他盖章处，一律盖项目部／项目监理机构的章。 4.2监理基本表式的填写方式：一般采用打印，建设单位、项目监理机构审查意见采用手写方式。 4.3姓名及其日期签署：采用手写方式。
建设工程监理基本表式目录 A类表(承包单位用表) 表A.1工程开工报审表 表A.2工程复工申请表 表A.3施工组织设计报审表(项目管理实施规划) 表A.4方案报审表 表A.5分包单位资格报审表 表A.6单位资质报审表(试验检测单位／主要材料、构配件及设备供货商) 表A.7人员资质报审表(主要管理人员／特殊工种／特种作业人员) 表A.8工程控制网测量／线路复测报审表 表A.9主要施工机械／工器具／安全用具报审表 表A.10主要测量计量器具／试验设备检验报审表 表A.11质量验收及评定项目划分报审表 表A.12 工程材料／构配件／设备报审表 表A.13主要设备开箱申请表 表A.14验收申请表 表A.15中间交付验收交接表 表A.16计划／调整计划报审表 表A.17费用索赔申请表 表A.18监理工程师通知回复单 表A.19工程款支付申请表 表A.20工期变更报审表
电力工程监理安全控制的要点 1电力安全监理概述 电力工程的安全监理工作主要是指对其工程建设当中涉及到的人员、设备以及环境等进行全面的监督和评价，并且在监督的过程中结合相关的技术手段以及经济法律手段来保证其工程建设的安全性。电力工程的安全监理主要就是要避免工程施工当中出现随意性以及盲目性，将工程施工安全风险控制在一定的范围内，从而确保工程施工的顺利和安全。实际上，电力工程的安全监理工作与工程的管理工作之间存在着辩证关系，两者相互联系，但是两者又不能够相互代替。电力工程的安全监理不仅仅是接受工程建设单位的委托来对工程施工过程进行严格的监督和审查，保证工程施工设备的安全性以及安全防护措施的落实，而且其该受到升级部门的委托来对劳动者的生命安全予以保证。因此电力工程的安全监理工作具有较强的复杂性以及责任性。在电力工程当中，工程安全监理单位需要结合相关的规范和监理制度，并以安全目标管理作为中心来对工程施工的安全进行动态的控制，从而提高工程的安全水平，提升企业的经济效益。 2电力工程安全控制要点 （1）在工程的施工招标阶段要对工程施工单位的安全生产管理水平、相关资质、机电设备的安全状况以及市场评价等进行全面
的了解和考核。（2）工程的施工单位要与工程业主一起制定明确的安全生产责任书。（3）在电力工程正式进行工程施工之前要结合工程特点来制定明确的安全控制目标和控制措施，保证控制措施的全面性，要涉及到工程的各个施工环节和项目。（4）施工单位要建立健全的施工安全保证体系和监督体系，落实施工安全控制工作。（5）工程监理单位要对施工单位的安全教育、技术人员水平、特殊工种的持证上岗情况等进行全面的检查和控制。在施工之前要做好工程施工技术交底工作。（6）在施工当中要对施工单位的脚手架和井架的搭设以及设备的安全性能进行验收，同时要对施工过程中的安全薄弱环境进行严密的控制。其主要有漏电保护、电源线的规格、基础开挖前是否进行管道查明等。（7）监理单位出去每日正常的监理工作之外，还需要与工程施工单位一起进行每月一次的安全大检查，及时的发现其中的安全隐患并采取措施，从而保证工程的安全性。 3提高电力工程建设安全监理水平的控制措施 3.1严格科学推行安全监理程序 在电力工程当中，其安全监理工作有其专门的工作机制、工作程序以及工作制度。因此在进行安全监理时，要要求监理人员严格的按照监理工作的程序和制度来进行，同时要规范其安全管理工作，保证安全监理工作的科学性与合理性。监理部门要加强电力工程的日常安全监理工作，并且工程的施工单位也要不断的加强对自
浅谈电力工程监理安全 控制要点 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
浅谈电力工程监理安全控制要点回顾参加电力工程监理工作几年来的工作体会，浅谈电力工程安全控制要点。监理安全工作包括监理部内部安全控制和所监理工程的安全控制两个方面。 一、监理部内部安全控制 1、建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专(兼)职安全监理员、监理部其它监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。 2、建立监理部总监、专(兼)职安全监理员、其它监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专(兼)职安全监理员的事，也是全体监理人员的事；因为安全控制和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约；只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。 3、根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专(兼)职安全监理员的责任，如海上(水上)监理工作要配备救生衣、高空监理检查要配戴安全带等。
4、及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。 5、做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。 6、监理部总监每月主持1-2次安全会(一般结合内部例会)，针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全控制的水平；安全学习要有记录和参加人员的签名。 二、工程监理安全控制 (一)施工招标阶段安全监理工作 1、审查承包单位安全资质(营业执照、施工许可证、安全生产管理机构、安全生产管理网络、安全生产规章制度、安全生产操作规程、特种作业人员管理情况、主要施工机电设备安全状况、企业安全生产方面奖惩情况、有关主观部门评价)。 2、协助业主拟定安全生产责任书。 (二)施工准备阶段安全监理工作 1、安全监理工作准备
文件编号：TP-AR-L7238 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 电网建设工程项目的安全监理(正式版)
电网建设工程项目的安全监理(正式 版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 2004-02-0l正式实施的《建设工程安全生产管 理条例》(以下称《条例》)，首次以国务院行政法规 的形式明确了工程监理单位的安全责任。 1 安全监理是对工程建设监理制的提高和发展 电力建设系统在我国较早全面推行安全监理制， 实践表明安全监理制对提高电网建设工程项目安全管 理水平，减少事故的发生起到了很好的促进作用。原 国家电力公司率先以文件的形式，在电力建设系统推 行安全监理，如现行的《电力建设安全健康与环境管 理工作规定》中对监理承包商的安全职责作了详细的
规定，文件也赋予了监理人员相应的安全监理权利，如有权制止和处罚违章作业和违 章指挥，有权仲裁承包商之间有关安全文明施工问题引起的纠纷：对安全文明施工管理混乱，事故不断的施工承包商，有权暂停拨付工程款或建议中止工程承包合同；遇有危及人身安全的紧急问题，有权指令先行停工，后作研究处理等。 2 《条例》为安全监理提供了法理依据 从理论上，包括工程安全在内的监理责任来源于两个渠道，一是法律的规定，二是合同约定。在《条例》颁布前，我国法律法规中尚无关于监理应承担工程安全责任的明确规定，而业主与监理单位签订的委托监理合同示范本也无此内容。监理单位作为社会中介服务组织，其权力、责任和义务是受业 洼委托而派生的，《建筑法》和《建设工程质量
电力建设工程监理基本表式——建设工程监理规范DL/T5434-2012（附录A） 电力建设工程监理基本表式 1、《电力建设工程监理基本表式》涵盖了《建设工程监理规范》（GB 50319-2000）的全部表式，并根据电力建设工程特点，增加了部分表式。 2、《电力建设工程监理基本形式》适用于所有的电力建设工程。 3、《电力建设工程监理基本表式》共分四大类：A表类（承包单位用表）23个表式、B表（监理单位用表）5个表式、C表类（设计单位用表）3个表式、D 表类（各方通用表）2个表式。 4、说明。 4.1、盖章：除按填写要求盖公司章外，其他盖章处，一律盖项目部/项目监理机构的章。 4.2、监理基本表式的填写方式：一般采用打印，建设单位、项目监理机构审查意见采用手写方式。 4.3、姓名及其日期签署：采用手写方式。 电力建设工程监理基本表式目录 A类表（承包单位用表） 表A.1 工程开工报审表 表A.2 工程复工申请表 表A.3 施工组织设计报审表（项目管理实施规划） 表A.4 方案报审表 表A.5 分包单位资格报审表
表A.6 单位资质报审表（试验检测单位/主要材料、构配件及设备供货商）表A.7人员资质报审表（主要管理人员/特殊工作/特种作业人员） 表A.8 工程控制网测量/线路复测报审表 表A.9 主要施工机械/工器具/安全用具报审表 表A.10 主要测量计算器具/实验设备检验报审表 表A.11 质量验收及评定项目划分报审表 表A.12 工程材料/构配件/设备报审表 表A.13 主要设备开箱申请表 表A.14 验收申请表 表A.15 中间交付验收交接表 表A.16 计划/调整计划报审表 表A.17 费用索赔申请表 表A.18 监理工程师通知回复单 表A.19 工程款支付申请表 表A.20 工期变更报审表 表A.21 设备/材料/构配件缺陷通知表 表A.22 设备/材料缺陷处理报验表 表A.23 工程竣工报验单 表A.24管理体系报审表 附件：大体积混凝土施工通知单（参考） B类表（监理单位用表） 表B.1 监理工作联系单 表B.2 监理工程师通知单
Enhance the initiative and predictability of work safety, take precautions, and comprehensively solve the problems of work safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅析电力建设工程安全监理(通 用版)
浅析电力建设工程安全监理(通用版)导语：根据时代发展的要求，转变观念，开拓创新，统筹规划，增强对安全生产工作的主动性和预见性，做到未雨绸缪，综合解决安全生产问题。文档可用作电子存档或实体印刷，使用时请详细阅读条款。 摘要安全监理是对工程建设监理制的提高和发展，电力建设系统在我国较早全面推行安全监理制，安全监理制是从外部督促、强化安全管理，控制事故发生和提高电力建设管理水平的重要措施之一，从根本上保证了电网建设工程的安全管理工作和安全技术措施的落实。 关键词：电力工程安全监理 （一）电力安全监理概述 安全监理是指对工程建设中的人、机、环境及电力建设全过程进行评价、监控和督查，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、职业安全健康法律、法规和有关政策，制止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把建设工程安全控制在允许的风险度范围内，以确保安全性。 安全监理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类事故，实现
电力工程安全监理工作参 考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
电力工程安全监理工作参考文本 使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 随着国家《建设工程安全生产管理条例》的颁布实 施，建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的普及、 规范，工程质量意识已经深入人心，工程项目的总体施工 质量有了相当大的提高。但施工过程的安全管理工作却未 能与建设工程的质量管理工作同步提高，施工单位从自身 经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不 高；建设单位往往注重了质量、成本及工期的控制，而忽 略了对安全生产工作的管理；建设工程监理单位往往偏重 于对工程质量、进度方面的监理，而不能充分认识到安全 监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有 关，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识 的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工
作。作为监理单位从业人员，应从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识的学习和积累，这样才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全事故隐患，实现安全监理目标。 1监理的安全责任 《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业在工程监理过程中必须开展安全监理工作，应根据工程项目特点，确定施工现场专职或兼职安全监理人员，明确工作职责。安全监理人员须经安全监理业务培训合格，应持证上岗。在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作，定期填写安全监理工作日志。 2安全监理文件的编制 工程监理企业在编制项目监理规划时应包含安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制监
国家电力建设工程安全监理管理规定 集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
国家电力建设工程安全监理管理办法第一章总则 第一条为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法。 第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定。 第三条本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变电（220kV及以上电压等级）工程项目、抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目，其他工程项目可参照执行。 第二章安全监理的主要内容 第四条电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及
时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。 第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。 第六条安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、标准等，对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。 第七条旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。 第八条巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中的跨越架，以及高边坡施工、洞室开挖、危险易塌方地段的监测等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。 第三章安全监理的基本要求
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 国家电力建设工程安全监理管 理办法(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
国家电力建设工程安全监理管理办法(通 用版) 第一章总则 第一条为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法。 第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定。 第三条本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变电（220kV及以上电压等级）工程项目、抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目，其他工程项目可参照执行。 第二章安全监理的主要内容
第四条电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。 第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。 第六条安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、标准等，对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。 第七条旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。 第八条巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中的跨越架，以及高边坡施工、
国家电力建设工程安全监理管理办法(2021新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0896
国家电力建设工程安全监理管理办法 (2021新版) 第一章总则 第一条为规范国家电网公司电力建设工程施工阶段的安全监理（以下简称安全监理）工作，加强监理单位和监理人员对施工安全的控制，提高监理工作绩效和施工现场安全文明施工水平，有效防范各类施工安全事故的发生，制定本办法。 第二条本办法依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，以及国家电网公司有关规章制度制定。 第三条本办法适用于国家电网公司投资建设或控股的输变电（220kV及以上电压等级）工程项目、抽水蓄能电站工程项目和常规火电机组工程项目，其他工程项目可参照执行。
第二章安全监理的主要内容 第四条电力建设工程监理单位和监理人员应依据国家有关法律法规、工程建设监理合同和国家电网公司有关工程建设安全管理规定、制度和工作规程等，通过文件审查、安全检查签证、旁站和巡视等监理手段，及时发现事故隐患，并督促施工单位及其他相关责任单位采取措施及时整改，实现对施工安全的有效控制。 第五条文件审查是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。 第六条安全检查签证指监理人员依据安全规程、规定、标准等，对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。 第七条旁站是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。 第八条巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开
电力工程建设监理和现场安全文明施 施工现场安全文明施工是工程建设永久的话题，随着工程建设监理制的引入，有关主张监理应对施工安全管理承担一定责任的呼声日高。究竟监理在工程建设安全管理中应处于什么样的地位？以及我们具体怎样做的谈一些看法和同仁商榷。 、建设监理的法律定位 我国的监理事业经过十多年的研究和实践，已有了一定的发展。对建设监理，国家已有《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等多个法律、法规给予明确。《中华人民共和国建筑法》中第四章对建筑工程监理的性质、权利、义务、责任给予定位。第三十二条中明确：“建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面, 代表建设单位实施监督”。拿监理行业的行话来讲，建设监理的工作主要是：三控制、两管理、一协调一一工期、质量、投资控制，合同、信息管理和协调工作。 在国务院颁布实施的《建设工程质量管理条例》第五章“工程监理单位的质量责任和义务”中第三十六条中明确：“工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量实施监理并对施工质量承担监理责任”。 在国家质量技术监督局和中华人民共和国建设部联合发布的《建设工程监理规范》的前言中明确：“所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家关于工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设实施的专业化监督管理”。建设工程监理工作的主要内容包括：协助建设单位进行工程项目可行性研究、优化设计方案、设计单位和施工单位，审查设计文件，控制工程质量、造价和工期，监督、管理建设工程合同的履行，以及协调建设单位与工程建设有关方面的工作关系等。 综上所述，当前国家有关法律对监理单位的监理工作很明确，即实行三控制（质量、进度、投资控制）、两管理（合同、信息管理）、一协调（现场协调工作）。*考试大* 二、安全施工和安全管理的责任 新中国成立以来，党中央、国务院历来对安全生产十分重视。在社会主义现代化建设中，加强劳动保护，搞好安全生产，保护广大职工的生产安全和身体健康，是党和国家的一贯方针。国家各部、委、总工会对安全生产安全管理制定发布了一系列法律、条例、规定和标准，在建设领域也不例外。特别是《建筑法》的颁布对建筑安全生产管理有了明确的法律依据和界定。建筑法第五章给予建筑安全生产管理作了详细的明确。第四十三条规定：“建设行政主管部门负责建筑安全生产的管理，并依法接受劳动行政主管部门对建筑安全生产的指导和监督”。第四十四条明确：“建筑施工企业必须依法加强对建筑安全生产的管理，执行安全生产责任制度，采取有效措施，防止伤亡和其他安全生产事故的发生。 建筑施工企业的法定代表人对本企业的安全生产负责”。第四十五条明确：“施工现场安全由建筑施工企业负责。实行总承包商的，由总承包单位负责”。在第七十一条中对在施工过程中造成安全事故和违章指挥的行为作了处罚的详细规定。在建设部和国家工商行政
电力工程安全监理工作 随着国家《建设工程安全生产管理条例》的颁布实施，建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的普及、规范，工程质量意识已经深入人心，工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。但施工过程的安全管理工作却未能与建设工程的质量管理工作同步提高，施工单位从自身经济利益的角度出发，往往对安全生产管理工作积极性不高；建设单位往往注重了质量、成本及工期的控制，而忽略了对安全生产工作的管理；建设工程监理单位往往偏重于对工程质量、进度方面的监理，而不能充分认识到安全监理工作的重要性。这一方面与长期形成的管理意识有关，另一方面，现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。作为监理单位从业人员，应从思想上加强安全管理意识，加强安全监理工作业务知识的学习和积累，这样才能更好地督促施工单位做好施工安全管理工作，及时发现施工中存在的安全事故隐患，实现安全监理目标。 1监理的安全责任 《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程监理规范》要求工程监理企业在工程监理过程中必须开展安全监理工作，应根据工程项目特点，确定施工现场专职或兼职安全监理人员，明确工作职责。安全监
理人员须经安全监理业务培训合格，应持证上岗。在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作，定期填写安全监理工作日志。 2安全监理文件的编制 工程监理企业在编制项目监理规划时应包含安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制监理实施细则时应包含安全监理的具体控制措施。对结构特殊、技术复杂、专业性强、安全风险大的工程应单独编制专项安全监理细则。 3施工准备阶段安全监理的主要工作 (1)督促建设单位与施工单位签定工程项目安全施工目标责任书。 (2)审查总包、专业分包和劳务分包单位的安全生产许可证。 (3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆