涉嫌拒不支付劳动报酬罪犯罪案件所需主要证据材料
最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知 各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障厅(局)、公安厅(局)，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院，新疆生产建设兵团人民检察院、人力资源社会保障局、公安局: 为贯彻执行《中华人民共和国刑法修正案(八)》关于拒不支付劳动报酬罪的规定，完善劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度，加大对拒不支付劳动报酬、侵害劳动者权益行为的打击力度，切实维护劳动者合法权益和社会公平正义，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等法律法规的有关规定，现就进一步加强涉及拒不支付劳动报酬案件查处和司法移送工作通知如下: 一、统一思想认识，高度重视拒不支付劳动报酬案件依法查处和司法移送工作，严惩劳动保障领域违法犯罪行为 当前，个别企业和个人有的有能力支付而不支付劳动者劳动报酬，有的通过转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，致使一些劳动者生活陷入困境，甚至引发群体性事件，严重侵害了劳动者的合法权益，影响社会和谐稳定。依法惩治拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，保护劳动者合法权益，对于化解社会矛盾，保障社会和谐稳定，促进公平正义具有重要作用。建立劳动保障监察执法与刑事司法衔接工作制度是依法履行职责、捍卫劳动者合法权益的重要保证，是依法严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的必然要求。各级人民法院、人民检察院、人力资源社会保障部门、公安机关要进一步统一思想，高度重视，充分认识此类违法犯罪活动的严重性、危害性，增强政治责任感，密切分工协作，依法移送和查处拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件，及时查办一批典型案件，有力打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为，维护法律权威，保障劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定与社会公平正义。 二、切实履行职责，依法查处拒不支付劳动报酬违法犯罪案件 人力资源社会保障部门、公安机关、人民检察院、人民法院要按照有关规定，认真做好拒不支付劳动报酬行为涉嫌犯罪案件的调查、移交、侦办、审查批捕、审查起诉和审判，尽可能提高办案效率，并及时将有关情况进行通报。 人力资源社会保障部门要依法对用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况进行监督检查，通过各种检查方式监督用人单位劳动报酬支付情况，依法受理拖欠劳动报酬的举报、投诉。经调查，对违法事实清楚、证据确凿的，应当依法及时责令用人单位向劳动者支付劳动报酬。行为人逃匿的，人力资源社会保障部门可以在行为人住所地、办公地点、生产经营场所或者建筑施工项目所在地张贴责令支付的文书，或者采取将责令支付的文书送交其单位管理人员及近亲属等适当方式。对涉嫌犯罪的案件，应按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的要求，核实案情向本部门负责人报告并经同意后制作《涉嫌犯罪案件移送书》，在规定期限内将案件向同级公安机关移送，并抄送同级人民检察院备案。 公安机关对人力资源社会保障部门移送涉嫌犯罪的拒不支付劳动报酬案件，应依法及时审查决定是否立案。认为有犯罪事实，需要追究刑事责任的，依法立案，并及时查明犯罪事实，
一旺鑫源食府拒不支付劳动报酬案 2013年8月至2014年1月，旺鑫源食府经营者X连顺拖欠王某等14名员工工资共计13万余元。旺鑫源食府已停业，X连顺手机始终处于停机状态。据X连顺亲属称，X连顺及其子X某无法联系。2月19日，宝坻区人社局依法下达《劳动保障监察责令改正决定书》，并通过X贴在生产经营场所及采取录像、照相的方式进行送达，X连顺仍拒不支付工资。 3月10日，该案已送至公安局。4月28日，公安机关将X连顺抓获。7月14日X连顺与职工达成和解协议，支付了全部拖欠工资。11月14日，宝坻区法院判决X连顺犯拒不支付劳动报酬罪。 解读程阳介绍，在本案中，公安局对X连顺采取强制措施后，X连顺与职工达成了和解协议，并支付了工资，根据相关规定，在提起公诉前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以减轻或者免除刑事处罚；在一审宣判前支付劳动者的劳动报酬，并依法承担相应赔偿责任的，可以从轻处罚。因此，法院作出上述判决。 二卡路服装加工厂非法用工拒不支付报酬案 2013年8月至12月，15名劳动者在卡路服装加工厂（未工商登记注册）从事服装加工，加工厂负责人邵艮山拖欠工资共计12.19万元。2014年1月，邵艮山将卡路服装加工厂转让后，将手机关闭，无法联系。当年1月21日，汉川市人社
局向邵艮山同住成年家属叶某送达《劳动保障监察限期改正指令书》，邵艮山逾期未按要求改正。 1月25日，汉川市人社局将案件移送公安机关。最终，汉川市法院判决邵艮山犯拒不支付劳动报酬罪。该案上诉后，二审维持原判。 解读程阳介绍，在这起案件中，卡路服装加工厂未经注册，属于非法用工。根据《劳动合同法》第93条的规定，对不具备合法经营资格的用人单位的XX犯罪行为，依法追究法律责任；劳动者已经付出劳动的，该单位或者其出资人应当依照本法有关规定向劳动者支付劳动报酬、经济补偿、赔偿金；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。所以，邵某作为单位的实际出资人，仍应当承担拒不支付劳动报酬的法律责任。 三中百达液压设备公司拒不支付员工劳动报酬案 XX中百达液压设备XX法人代表为吴连德。2012年至2013年期间，吴连德在新建XX中百达液压设备XX厂房及办公楼工程中，拖欠工程劳动报酬和职工工资合计478万余元。2013年10月15日后，吴连德中断所有联系方式，隐匿起来，逃避支付劳动报酬。XX市人社局下达了《劳动保障监察限期改正指令书》，责令其支付仍不支付。 2013年11月19日，XX市人社局将案件移送XX市东风区公安分局。2014年6月5日，法院判决吴连德犯拒不支付劳动报酬罪。该案上诉后，二审维持原判。解读程阳说，《刑法修正案(八)》将拒不支付劳动者报酬等严重危害群众利益的行为正式列入刑法保护，规定以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动
打击拒不支付劳动报酬犯罪行为工作指引 一、信息通报与动态管控 （一）日常信息通报与动态管控。 1.采集掌握辖区用人单位信息。劳动保障监察机构在日常执法工作中，应当采取入户采集、书面审查采集、日常巡查采集、专项检查采集、投诉举报专查采集以及共享信息采集等形式采集辖区内用人单位用工信息，掌握用人单位经营状况和劳资关系运行情况，全面收集用人单位拖欠工资、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费、欠供应商货款等信息。具体调查和收集方式包括： （1）询问用人单位法定代表人、主要负责人或者劳资负责人等管理人员，了解用人单位是否存在拖欠工资、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费、欠供应商货款以及支付劳动者工资等情况。询问结果应当以用人单位信息采集表或调查询问笔录等书面形式记录在案； （2）随机座谈询问适当数量的劳动者，了解用人单位工资支付情况，询问结果应当以调查询问笔录的形式记录在案； （3）询问相关物业公司的负责人或经办人，了解用人单位经营状况，询问结果应当以调查询问笔录的形式记录在案； （4）向用人单位调阅劳动合同、工资支付凭证、缴纳
社会保险费凭证等用工资料。 2.评估辖区用人单位劳资关系运行情况。劳动保障监察机构应当及时将所采集信息录入市劳动保障监察系统，同时，应当对所收集的用人单位信息进行分析，对用人单位是否存在拒不支付劳动报酬等不稳定因素进行风险评估，并按程度分为低、一般、较高、高四个风险等级，具体标准如下: （1）低风险：工资支付情况正常，经营状况良好，未发现欠税、拖欠工资、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费，也未发现存在外部经济纠纷和停业装修、转让等迹象的。 （2）一般风险：拖欠工资一个月但未发现欠税、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费，也未发现存在外部经济纠纷或停业装修、转让等迹象的；或者工资支付情况正常，但经了解存在下列情况之一的： ①欠税、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费； ②开工不足； ③亏损或者其他财务不佳状况； ④存在外部经济纠纷； ⑤对外宣称停业装修； ⑥有转让迹象； ⑦其他具有欠薪逃匿苗头的情况。 （3）较高风险：拖欠工资两个月以上（含两个月）但未发现欠税、欠缴社会保险费、欠厂（房）租费，也未发现存在外部经济纠纷和停业装修、转让等迹象的；或者拖欠工
综合法律门户网站 https://www.doczj.com/doc/106372473.html, 法律家·法律法规大全提供最新法律法规、司法解释、地方法规的查询服务。 法律家https://www.doczj.com/doc/106372473.html, 广东省高院关于确定拒不支付劳动报酬刑事案件数额标准的通知 广东省高院关于确定拒不支付劳动报酬刑事案件数额标准的通知 （粤高法发〔2015〕4号） 全省各级人民法院： （法释[2013]3号，下称《解释》）已于2013年1月23日起施行。《解释》第三条第二款规定，各省、自治区、直辖市高级人民法院可以根据本地区经济发展状况，在《解释》规定的拒不支付劳动报酬“数额较大”的幅度内，确定本地区执行的具体数额标准。根据我省各地经济发展及工资收入等情况，经我院审判委员会研究决定，对我省执行“数额较大”的标准通知如下： 一类地区包括广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞等6个市，拒不支付劳动报酬数额较大的标准掌握在：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且报酬累计在二万元以上，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在十万元以上。 二类地区包括汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮等15个市，拒不支付劳动报酬数额较大的标准掌握在：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且报酬累计在一万元以上，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在六万元以上。 铁路运输两级法院审理的拒不支付劳动报酬刑事案件，按照犯罪地的数额标准定罪量刑。 本通知自印发之日起施行。 广东省高级人民法院 2015年3月3日 来源: https://www.doczj.com/doc/106372473.html,/fg/detail20261642.html#
关于建立查处拒不支付劳动报酬案件联席会议制度 的总结 根据《最咼人民法院、最咼人民检察院、人力资源社会保障部、公安部关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》（X〔X〕100号）精神，为了切实维护劳动者合法权益，加大对拒不支付劳动报酬犯罪行为的打击力度，经区政府研究，决定建立X 查处拒不支付劳动报酬案件联席会议制度，现将有关事项总结如下： 一、联席会议成员单位 联席会议由区政府分管人力资源和社会保障工作的副区长担任召集人。区人社局、公安X分局、区法院、区检察院为成员单位。 联席会议办公室设在区人社局，区人社局分管副局长任办公室主任，各成员单位确定1名工作人员作为联络员。 二、联席会议主要职责 （一）定期通报拒不支付劳动报酬违法犯罪案件的情况，分析拒不支付劳动报酬违法犯罪案件的形势； （二）对重难点问题进行研究，提出解决问题的对策和措施, 明确部门责任和实施方案； （三）推动劳动保障监察执法与刑事司法相衔接，增强对拒不支付劳动报酬违法犯罪行为的打击力度。
三、联席会议工作制度及职责分工 联席会议原则上每季度召开1次，因特殊情况，经召集人同意后，可临时召开。 （一）区人社局工作职责 对辖区的劳动用工情况进行动态管理和预警预测，定期向公安x 分局通报存在拒不支付劳动报酬不稳定因素的用人单位名单。受理拖欠劳动报酬的举报、投诉，依法定程序对用人单位进行劳动保障监察，对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，及时收集欠薪证据，下达责令支付文书，按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》的要求，在规定期限内将案件移送公安x分局, 并抄送区检察院备案。 （二）公安x分局工作职责 接到区人社局通报的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪相关案件信息后，应及时进行研究，根据情况提前介入处理，并抽调专人依法协助区人社局对拖欠劳动报酬的用人单位（个人）进行约谈。对区人社局移送的涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件，应依法及时审查决定是否立案。对作出立案或者不立案决定的，应当书面告知区人社局，同时抄送区检察院。作出不立案决定或者撤销案件的，应当同时将案卷材料退回区人社局，并书面说明理由。 （三）区检察院工作职责 及时做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的立案监督、审查批捕、审查起诉等检察工作，对发现相关部门拒不移送案件和拒不立案
关于办理拒不支付劳动报酬案件相关法律文书 拒不支付劳动报酬责令支付通知书 （有支付能力） ： 经调查核实，你单位或你存在________拖欠___等___人__个月劳动报酬共元的行为，你单位或你的上述行为符合《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款“有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大的规定”之规定，现责令你单位在本通知书送达之日起日内足额支付等人劳动报酬共元。无正当理由，逾期拒不支付劳动者劳动报酬的，我局将依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款条及《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令310号）规定，移送公安机关立案侦查，追究刑事责任。 联系地址：联系电话： （人力资源和社会保障行政部门印章） 年月日
拒不支付劳动报酬责令支付通知书 （逃避支付） ： 等劳动者投诉你单位或你存在拖欠___等___人__个月劳动报酬共元的行为，经多次联系你单位或你不能联系或拒不配合我局调查核实处理，你单位或你的上述行为符合《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款“以转移财产或逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，数额较大”的规定，现责令你单位或你在本通知书送达之日起日内足额支付等人劳动报酬。无正当理由，逾期拒不支付的，我局将依据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一第一款及《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令310号）规定，移送公安机关立案侦查，追究刑责责任。 联系地址：联系电话： （人力资源和社会保障行政部门印章） 年月日
承诺书 本人姓名______，身份证号码____________________，家庭住址________________。本人于__年__月__日向_____人力资源和社会保障局投诉____拒不支付本人劳动报酬___元，并提供了_____证据，本人清楚地知道《中华人民共和国刑法》第二百四十三条关于“捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处3年以上10年以下有期徒刑”的规定，本人承诺以上投诉的事实和请求属实，提供的相关证据真实，如有虚假愿意承担相应法律责任。 承诺人： 年月日
分析拒不支付劳动报酬犯罪案件 的主要特点、发案原因并提出对策建议 近年来，拒不支付劳动报酬犯罪案件在眉山不断发生，存在较大危害后果和社会稳定隐患。2014年1月至2015年3月，眉山检察机关共受理公安机关移送审查逮捕拒不支付劳动报酬犯罪案件7件8人，审结7件8人，批捕5件5人。反映出对劳动者合法权益保护存在薄弱环节，应引起重视。 一、拒不支付劳动报酬犯罪案件的主要特点 （一）案发领域集中于建筑工程行业，犯罪主体多系无建筑资质的转包、分包或再分包工头。办理的7件案件中，建筑工程行业有6件，占该类案件总数的85.71%。犯罪嫌疑人通常不具备建筑资质，自身经济实力也不强，通过挂靠有资质的建筑企业，或在有资质的建筑企业手中违法违规转包、分包、再分包工程。一旦出现资金周转困难，就可能发生拒不支付劳动报酬行为。如洪雅县院办理的曹某拒不支付劳动报酬案，犯罪嫌疑人曹某从多次分包人朱某手中以口头协议的形式再分包了洪雅县静园小区安臵房6号楼的外墙装饰工作，在未与务工民工签订正式的劳动合同情况下召集了多名农民工进场施工，在收到发包商结算款后将资金用于购买工具、偿还个人债务等，拒不支付劳动者报酬，涉案金额13万元，45名民工工资被拖欠。 （二）犯罪对象主要涉及农民工，被害人众多，易引起
集访、群访事件，维稳压力大。建筑工程属于劳动密集型行业，以农民工居多，涉及人员少则数十人，多则上百人、上千人。这部分群体属于收入较低的社会底层劳动人民，急于给子女筹集学费、给家人筹集医药费、生活费等。一旦发生工资拖欠或拒不支付劳动报酬，将对其生活造成巨大影响。当其利益受到侵害时，相当部分农民工“信访不信法”，在相同利益诉求和从众心理促使下，通过给政府和社会施压，迫使政府以行政干预来解决问题，甚至采用诸如非法游行、堵路等极端方式来维权，极易引发集访、群访事件，扰乱社会秩序。办理的7件案件均存在不同程度的集访、群访行为。如东坡区院办理的彭XX拒不支付劳动报酬案，犯罪嫌疑人彭XX所涉及的XX劳务公司拖欠农民工工资550余万元，200余名农民工联名集体到市委、市政府上访，社会影响极为恶劣。 （三）犯罪方式多样、隐蔽，打击难度大。该类犯罪嫌疑人在资金出现困难时，通常采取虚构债务、以各种名义挪用应付工资款、转移、隐匿财产等方式来逃避支付劳动者报酬。如仁寿县院办理的杨XX拒不支付劳动报酬案，被告人杨XX在收到劳务工程款并经仁寿县人力资源和社会保障局责令支付后，仍然将劳务款中21.5万元用于购买个人使用的车位，逃避支付劳动者报酬。同时，由于大多数欠薪行为属于民事性质，部分犯罪嫌疑人打着民事纠纷的幌子，行为隐蔽，公安机关在调查取证时无法有效证明嫌疑人是否有“有支付能力而不支付”的“主观恶意”，容易造成民事责
涉嫌拒不支付劳动报酬案件调查报告范本 为依法严惩拒不支付劳动报酬犯罪，切实维护广大劳动者的合法权益，最大限度地发挥刑法的威慑和教育功能，为XX经济和社会发展保驾护航，我局拟将赵朝军涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送贵局，现将案件调查有关情况报告如下： 一、被投诉单位基本情况 被投诉人袁某臣（又名赵某君），男，汉族，生于1983年2月22日，住XX省南X县保城乡赵家村3组，身份证号码：。联系电话：。 二、案件由来 投诉人胡X华、雷X波等于2016年2月15日起向我局投诉被投诉人袁X臣拖欠工资40余万元，经我局责令整改仍拒不支付工资，我局经研究拟将本案移送贵局。 三、查明的事实 袁X臣为中太XX有限公司承建的XX市翠屏区理想城项目中的包工头。2016年2月6日,在XX市人社局、XX市住建局、XX市公安局翠屏区分局等部门的协调下，中太XX 有限公司支付袁X臣民工工资40万元。袁X臣承诺收到的款项全部用于支付民工工资，剩余的工程款通过诉讼途径解
决，不得发生危害社会秩序及影响他人权利的行为，否则由其本人承担相应的法律责任。2015年2月15起，陆续有工人到我局投诉袁X臣拖欠工资拒不支付，经初步统计，共679220元，约97人。我局高度重视袁X臣工资拖欠问题，通过电话、短信方式多次通知袁X臣到我局接受调查和处理，但袁X臣拒绝到我局接受调查和处理，并以逃匿等方式拒不支付劳动报酬。我局于2016年3月1日向已出具承诺书的袁X臣发出《XX市人力资源和社会保障局劳动保障监察责令整改决定书》（人社监令字[2016]第10号），要求其支付班组下所有民工工资，但袁X臣仍拒绝按我局规定的期限支付所拖欠的民工工资。 四、处理意见 我局认为袁X臣以逃匿等方式拖欠劳动报酬60万以上，数额特别巨大，经我局责令支付仍不支付，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，袁X臣已涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪。根据《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》（人社部发[2012]3号）、《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》（人社部发〔2014〕100号），我局拟将该案移送贵局，请予受理。 五、特别说明的问题
浅析拒不支付劳动报酬罪入刑的必要性 从2010年的8月23日拒不支付劳动报酬罪被正式写入《中华人民共和国刑法修正草案（八）》开始，在经过了半年时间的审议和讨论，最终于2011年2月25日，在第十一届全国人民代表大会常务委员会的第十九次会议上获得了通过，而最终的罪名也在2011年4月27日由最高人民法院和最高人民检察院公布，于2011年5月1日得以正式实施。本法为《中华人民共和国刑法修正草案（八）》的第四十一条规定，在刑法典中是第五章侵犯财产罪中的第二百七十六条破坏生产经营罪之后增加的一条。 一、拒不支付劳动报酬罪的立法背景 用工单位拖欠劳动报酬作为一种社会现象由来已久。改革开放以来，随着私营经济、合资经济和集体经济的发展，政企分离，国有企业实行自负盈亏，导致公司与公司，公司与个人，个人与个人之见的三角债，连环债层出不穷，而且涉及的范围极其广泛，不仅包括了农民工，教师，医生等，甚至公务员的工资被拖欠也并不少见。因此，拒不支付劳动报酬行为从一个社会容易忽视的小问题，逐渐发展成了当今社会的热点大问题，其从中所产生的社会负面效应，甚至已经严重阻碍了我国社会主义和谐社会的持续发展。 （一）拒不支付劳动报酬现象的现状研究
肆意拖欠劳动者报酬的丑恶社会现象，正式得到公众的广泛关注则始于2003年10月温家宝总理帮助重庆农夫熊德明丈夫讨回劳动报酬的报道。由此，包括农民工在内的存在于各行各业的欠薪现象得到了党中央、国务院的高度重视，这也是该项立法的社会基础和发展由来。但是情形不容乐观，尤其是2008年金融危机爆发后，根据国家统计农民工被拖欠劳动报酬的数字显示：其中保留工作只是回家过年的农民工4.4%被拖欠劳动报酬，需要重新找工作的返乡农民工有8%被拖欠劳动报酬，因金融危机导致企业关停返乡的农民工有13%被拖欠劳动报酬，因企业裁员而返乡的农民工有5.7%被拖欠劳动报酬。此外，欠薪逃匿事件也呈上升趋势 （二）拒不支付劳动报酬的动机研究 目前，规制不支付劳动报酬的法律主要有《劳动法》《劳动合同法》《劳动合同法实施条例》《工资支付暂行规定》《劳动保障监察条例》等法律规范。这些法律规范虽然明确了用人单位在侵害劳动者时所要承担的法律责任，但是，从这些法律规范的强制性和威慑性上来看是远远不够的，欠薪者发生拒不支付劳动报酬行为时所需要付出的代价仅仅是被责令支付劳动报酬，经济补偿和责令支付赔偿金这三种责任形式。这些简单的民事救济途径相对于拒不支付劳动报酬所能获得的利益形成了巨大反差，显然不足以震慑那些利欲熏心的用工者。
关于不构成拒不支付劳动报酬犯罪的答辩书我律师事务所接受范**妻子张*的委托，指派我们担任范**涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪一案范**的辩护律师，本律师接受委托后依法向侦查机关递交了法律文书，了解范**所涉及犯罪的罪名、事实，会见了嫌疑人范**，认真听取了范**的陈述与辩解、向侦查机关提供了证明范**不构成犯罪的证据材料复印件、与侦查人员交换了意见。侦查机关提请逮捕后，向贵院递了法律文书，现我们根据本案事实和证据情况，结合法律规定，依照《刑事诉讼法》第一百七十条的规定向贵院出具书面律师意见，供贵院在办理该案时参考： 一、有足够的证据证明范**不符合构成拒不支付劳动报酬犯罪的主体。 根据《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释〔2013〕3号）第一条的规定：
劳动者依照《劳动法》和《劳动合同法》等法律的规定应得的劳动报酬，包括工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工作报酬及特殊情况下支付的工资等，应当认定为刑法第二百七十六条之一规定中的“劳动者的劳动报酬”。从以上条文规定、刑法理论、立法本意中我们可以清晰的看出： 首先、根据《劳动法》第二条及《劳动合同法》第二条的规定可以确定，该两部法律所规定的劳动者是狭义的劳动者而非广义上的劳动者。为此，我们认为本罪中的“劳动者”，必须是狭义的劳动者而非广义上的劳动者。 其次、本罪中的“劳动报酬”必须是“工资、奖金、津贴、补贴、延长工作时间的工作报酬及特殊情况下支付的工资等”，而不能是其他之外的报酬。 本案嫌疑人范**与河南**实业有限公司签订《嵩县3#地块项目承包合同》之后以河南省**建筑安装工程有限公司湖光山舍项
拒不支付劳动报酬罪典型案例 1、宋涛拒不支付劳动报酬案 宋涛拒不支付133名工人工资，欠薪金额达80余万元，并采取逃匿方式逃避支付工人工资。中山市第二人民法院以拒不支付劳动报酬罪依法判处其有期徒刑二年，并处罚金五万元。 【基本案情】 2014年3月，宋涛在中山市古镇经营天创餐饮娱乐服务中心、渔民码头饭店期间，分别拖欠唐某等78名工人工资共计人民币527806元、邓某德等55名工人工资279213元后逃匿。当地人力资源和社会保障局接举报后，介入调查并先后发出公告、劳动保障监察指令书责令宋涛支付所欠工资，但宋涛一直拒不支付。当地有关部门协调场地出租方垫付了部分工人工资后，及时缓解了矛盾，宋涛一直未能支付拖欠的工人工资。2015年5月4日，宋涛被公安机关抓获归案。中山市第二人民法院今天以拒不支付劳动报酬罪判处被告人宋涛有期徒刑二年，并处罚金五万元。 【意义】 餐饮业是城市一大用工主体，渐成欠薪高发区，本案涉及被欠薪人数多达133人，欠薪数额80余万元，社会危害性较大。被告人采取逃匿方式逃避支付工人工资，数额较大，且到案后未能积极筹款或采取其他方式偿还并赔偿工人工资，根据其犯罪情节和社会危害程度，宋涛不符合适用缓刑的法律规定，故对其作出上述判决。 2、许毓民拒不支付劳动报酬案 许毓民拖欠49名工人工资共338775元人民币，之后逃匿到贵州，经责令支付仍不支付。河源市源城区人民法院以拒不支付劳动报酬罪判处被告人许毓民有期徒刑二年，并处罚金5000元。 【基本案情】
2013年8月15日，许毓民承建某市新风市场建筑项目，2014年11月8日工程整体竣工验收，至当月底，拖欠49名工人工资共338775元人民币，之后逃匿到贵州。2015年春节临近，工人张金华等人向河源市人力资源和社会保障局报案，该局送达《劳动保障监察限期整改指令书》未果，致使工人们无法拿到工资回家过年。2015年5月14日，公安人员在湖南省贞丰县抓获许毓民。 2015年12月17日，河源市源城区人民法院作出一审判决，以拒不支付劳动报酬罪判处被告人许毓民有期徒刑二年，并处罚金5000元。 【意义】 根据《刑法》第二百七十六条之一的规定，拒不支付劳动报酬罪的构成要件，包括以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬和数额较大。被告人许毓民作为有法定义务支付工人工资的包工头，明知未支付完毕工人工资而离开河源，且将手机关机无法联系，属逃匿行为。其行为直接导致49名工人春节期间被拖欠工资33万余元，属数额较大，经责令支付仍不支付，明知故犯，主观恶性大，且没有法定从轻、减轻情节，依法从严惩处。 3、梁海文拒不支付劳动报酬案 梁海文拖欠22人工资合计人民币331706元，拒不支付并逃匿。佛山市三水区人民法院以拒不支付劳动报酬罪判处被告人梁海文有期徒刑一年一个月，并处罚金人民币10000元。 【基本案情】 2011年5月12日，被告人梁海文承接了位于佛山市金本工业园佛山市合竣物流有限公司办公楼及仓库建设工程，之后雇请多名工人入场施工。期间，梁海文在收到合同约定的95%的工程款后，以工人工资上涨导致工程亏损为由，拖欠李胜文等22人工资合计人民币331706元。2013年1月28日，佛山市三水区人力资源和社会保障局责令梁海文支付，被告人梁海文拒不支付并逃匿，2015年4月11日在广西北海火车站被抓获。 2016年4月7日，佛山市三水区人民法院作出一审判决，以拒不支
一、依法认定拒不支付劳动报酬行为 （一）欠薪责任主体。严格按照鄂人社发〔2014〕39号规定认定欠薪移送责任主体。发包方未按合同约定向承包方（含自然人）支付工程款或劳务款，导致承包方拖欠工资的，发包方为工资支付责任主体。发包方已按合同约定向承包方（含自然人）足额支付工程款或劳务款，承包方仍拖欠工资的，承包方为工资支付责任主体。严禁将经营风险转嫁给农民工。发包方与承包方产生工程款或劳务款争议，承包方为工资支付责任主体。 （二）欠薪证据调查。用人单位或自然人拒不提供或逾期未提供已支付劳动报酬证据或提供虚假证据的，人力资源社会保障行政部门可根据劳动者提供的工资数额予以认定事实，并责令限期支付。责令支付文书可以不明确具体的支付金额，但移送的证据材料应能证明拖欠劳动报酬的金额达到移送标准。对于涉及劳动者人数众多的拒不支付劳动报酬案件，人力资源社会保障行政部门可先行对部分劳动者进行调查取证，取证人数和金额达到我省有关“数额较大”认定标准，经责令改正逾期未改正的，及时移送公安机关，公安机关应予以立案。 （三）逃跑藏匿认定。用人单位的法定代表人、主要负责人、实际控制人等行为人无正当理由，具有下列情形之一的，人力资源社会保障行政部门应视行为人“逃跑、藏匿”。 1、常用联系电话无法联系超过3日，且离开拖欠劳动报酬的经营场所或日常居所的； 2、经劳动保障监察机构或相关调查机关3次电话和短信通知，拒不按照规定时间到指定地点接受调查的； 3、采取其他逃跑、藏匿方式，影响案件调查和支付拖欠劳动报酬的。 （四）支付行为认定。除保障家庭基本生活外，尚有现金资产、有价证券、动产、不动产、债权、知识产权等可变现资产的，可认定为有支付能力。行为人在人力资源社会保障行政部门责令支付后仅部分履行了责令支付指令，剩余的欠薪数额仍符合“数额较大”标准并涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，人力资源社会保障行政部门仍应按照规定移送公安机关处理。行为人涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪，拒不履行工资支付义务的，人力资源社会保障行政部门责令具有先行垫付工资义务的用人单位或个人先行垫付劳动者劳动报酬后，仍应按照规定移送公安机关追究行为人涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为。 （五）责令支付文书。人力资源社会保障行政部门发现用人单位或者自然人拖欠劳动者劳动报酬，经调查属实的，应当依法下达《限期整改指令书》或《行政处理决定书》等责令支付文书，责令其3日内支付劳动者劳动报酬。 二、严格规范案件查处移送程序 （一）法律文书送达。人力资源社会保障行政部门下达的责令支付文书应当直接送达受送达人，由受送达人在送达回执上签字或盖章，签收日期即为送达日期。 受送达人或与其同住的成年家属拒绝接收责令支付文书的，可以依照法律法规规定，在受送达人所在地基层组织或所在单位代表见证下，采取留置送达的方式送达。 有关基层组织或者所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签字或盖章的，由送达人在送达回证上记明情况，将送达文书留置受送达人住所，并拍照、录像进行记录，即视为送达。 受送达人逃匿或下落不明，无法将责令支付文书直接送达受送达人时，可以将执法文书在受送达人住所、办公地点、生产经营场所、施工场所张贴告知，并拍照、录像进行记录。
查处涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件实施办法(定稿） 为加大对恶意拖欠劳动者劳动报酬行为的打击力度，进一步加强对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的移送和查处工作，促进劳动保障监察执法与刑事司法的有效衔接，营造维护劳动者合法权益与社会和谐稳定的良好环境，根据《中华人民共和国刑法修正案（八）》、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》、《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》、最高人民法院、最高人民检察院、人社部、公安部《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》等规定，结合我市实际，制定本实施办法。 第一条人力资源和社会保障部门、公安机关、人民检察院、人民法院应当严格履行法定职责，按照有关规定，在各自职权范围内认真做好涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件的调查、移交、侦办、审查批捕、审查起诉和审判等工作。 第二条人力资源和社会保障部门要通过日常巡查、受理举报投诉、专项检查等方式加大执法力度，在执法过程中发现行为人存在以下情形之一的，应当及时作出责令限期支付书面决定：（一）拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元以上的； （二）拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计三万元以上的。
第三条行为人拒绝提供或者在规定时间内不能提供有关工资支付凭证等证据材料的，人力资源和社会保障部门可按照劳动者提供的工资数额的证据材料及其他有关证据，作为拖欠劳动者劳动报酬移送公安机关立案侦查的依据。 第四条行为人以逃避支付劳动者的劳动报酬为目的故意逃匿、躲藏或不出面配合处理案件，致使劳动者无法向其追要劳动报酬，应认定行为人欠薪逃匿。 第五条行为人逃匿，无法将责令支付文书送交其本人、同住成年家属或者所在单位人员的，如果有关部门已通过行为人的住所地、生产经营场所等张贴责令支付文书，并采用拍照、录像等方式记录的，应当视为“经政府有关部门责令支付”。 第六条在送达责令限期支付书面决定到期后，行为人仍未履行涉嫌犯罪的，人力资源和社会保障部门应当制作和随附以下材料，向同级公安机关移送，并抄送同级人民检察院备案。 （1）《涉嫌犯罪案件移送书》； （2）《涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件调查报告》； （3）《涉嫌犯罪案件移送审批表》 （4）已作出责令改正、行政处理或行政处罚决定的，应当附有《劳动保障监察限期改正指令书》、《劳动保障监察行政处理决定书》或《劳动保障监察行政处罚决定书》； （5）劳动者本人或劳动者委托代理人调查询问笔录； （6）拖欠劳动者劳动报酬的单位或个人的基本信息；
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/106372473.html, 拒不支付劳动报酬罪案的认定难点 作者：张宏杰陈俊涛 来源：《中国检察官·经典案例版》2013年第10期 案名：郭某某拒不支付劳动报酬案 【基本案情】 2009年8月，被告人郭某某和其老公黄某某开办了某市瑞丰照明灯具厂（以下简称瑞丰厂），登记为个人独资企业，出资人为郭某某，郭某某为法人代表，黄某某任总经理。经营期间，2010年10月，瑞丰厂销售给德国的一批货物出现质量问题，导致退货并赔偿损失，加之国际市场不景气，汇率升高等原因，致使瑞丰厂出现严重资金周转问题，经营困难，欠下100余万元购货款。2011年9月，瑞丰厂销售给江苏宜兴的一批货物由于质量问题再次遭受退 货，致使该厂难以继续维持。期间，因拖欠货款和工资等问题，郭某某和其老公黄某某多次被供应商堵截逼迫还钱，部分工人也找到这两人和劳动保障部门，要求发放应得工资报酬。郭某某、黄某某两人亦采取了变卖房产、抵押车辆等方式筹措款项。2011年10月31日凌晨，被告人郭某某伙同黄某某潜逃至某省乳源县乳源镇藏匿，并更换手机号码，断绝了与供货商和工人的一切联系。同年11月1日、2日，某市人力资源和社会保障局接工人举报后，先后发出2份劳动保障监察指令书，责令瑞丰厂及被告人郭某某支付所欠工人的劳动报酬，但瑞丰厂及被告人郭某某仍未支付。经统计，瑞丰厂经营期间，共拖欠39名工人的劳动报酬共计人民币261306元。至案发时，瑞丰厂拖欠工人工资的时间为2-5个月不等。2011年11月7日，瑞丰厂工人将瑞丰厂以85000元变卖，所得价款交付人力资源和社会保障局用于支付工人工资。2011年11月10日，某市公安局在乳源县乳源镇将郭某某和黄某某抓获。2012年1月，被告 人郭某某和黄某某的近亲属经筹款付清了瑞丰厂工人的劳动报酬。 【处理结果】 检察机关对黄某某不予起诉，对被告单位瑞丰厂、被告人郭某某依法提起公诉；经审判，被告单位瑞丰厂被判处罚金，被告人郭某某被判处有期徒刑9个月。 【裁判理由及法理评析】 （一）定罪之难点 1.本罪是否必须以行为人具备支付能力为前提？当前，对“拒不支付劳动报酬罪”条文的理解存在不同看法：一种观点认为，拒不支付劳动报酬罪在客观方面有两种表现形式，一是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬；二是有能力支付而不支付劳动报酬，它们之间的连接词为“或者”，表示两种表现形式之间是并列关系。也就是说，如果行为人有转移财产、逃匿等方法以逃避支付劳动者的劳动报酬，无论其是否具有支付能力都构成该罪。另一种观点则认
涉嫌拒不支付劳动报酬案件调查报告 XX市公安局： 为依法严惩拒不支付劳动报酬犯罪，切实维护广大劳动者的合法权益，最大限度地发挥刑法的威慑和教育功能，为XX经济和社会发展保驾护航，我局拟将赵X涉嫌拒不支付劳动报酬案件移送贵局，现将案件调查有关情况报告如下： 一、被投诉单位基本情况 被投诉人赵X，男，汉族，生于1978年1月14日，住X省盐亭县云溪镇凤池后街30号，身份证号码：。联系电话：。 二、案件由来 投诉人刘X德等于2016年2月17日起向我局投诉被投诉人赵X 拖欠工资83540元，经我局责令整改仍拒不支付工资，我局经研究拟将本案移送贵局。 三、查明的事实 赵X为XX建设集团股份有限公司承建的XX市翠屏区理想城项目中的包工头。2016年2月6日,在XX市人社局、XX市住建局、XX市公安局翠屏区分局等部门的协调下，XX建设集团股份有限公司支付赵X民工工资218271.4元。赵X承诺收到的款项全部用于支付民工工资，剩余的工程款通过诉讼途径解决，不得发生危害社会秩序及影响他人权利的行为，否则由其本人承担相应的法律责任。2015年2月17日起，陆续有工人到我局投诉赵X拖欠工资拒不支付，经初步
统计，共83540元，约15人。我局高度重视赵X工资拖欠问题，通过电话、短信方式多次通知赵X到我局接受调查和处理，但赵X拒绝到我局接受调查和处理，并以逃匿等方式拒不支付劳动报酬。我局于2016年3月1日向已出具承诺书的赵X发出《XX市人力资源和社会保障局劳动保障监察责令整改决定书》（人社监令字[2016]第11号），要求其支付班组下所有民工工资，但赵X仍拒绝按我局规定的期限支付所拖欠的民工工资。 四、处理意见 我局认为赵X以逃匿等方式拖欠劳动报酬8万余元，数额巨大，经我局责令支付仍不支付，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条、《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条、第三条之规定，赵X已涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪。根据《关于加强对拒不支付劳动报酬案件查处工作的通知》（人社部发[2012]3号）、《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》（人社部发〔2014〕100号），我局拟将该案移送贵局，请予受理。 五、特别说明的问题 （一）欠薪数额的认定，根据《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》（人社部发〔2014〕 100号）一、（一）“由于行为人逃匿导致工资账册等证据材料无法调取或用人单位在规定的时间内未提供有关工资支付等相关证据材料的，人力资源社会保障部门应及时对劳动者进行调查询问并制作询问笔录，同时应积极
胡**拒不支付劳动报酬罪 辩护词 尊敬的审判长、审判员： 广西超仁律师事务所接受胡**家属的委托并经本人的同意，现在指派滕培胜律师、韦海团实习律师作为胡**涉嫌拒不支付劳动报酬罪案的辩护律师。经过查阅本案的材料及今天庭审查明的事实，现在两位律师就本案涉及的罪名及量刑并结合相关法律的规定发表以下辩护意见： 一、辩护人对公诉机关指控被告人的罪名没有异议。 二、辩护人认为被告人有以下法定、酌定从宽、从轻处罚的量刑情节 1、被告人在案发前一向遵纪守法，表现良好，从未有过任何违法犯罪行为，系初犯、偶犯，改造潜力很大。 2、从被告人归案后能坦白、如实供述自己的犯罪事实。被告人在第一次接受公安机关侦查人员的询问时，就毫不隐瞒地如实交代了自己的犯罪事实，并且从始至终供述一致、稳定。虽然对自己所涉嫌的罪名做辩解，但是这并不影响自己的量刑。 3、今天的庭审，被告人当庭表示认罪服法，重新做人。足以充分说明被告人认罪态度是积极和诚恳的。 4、被告人的犯罪行为并未造成严重后果。案件涉嫌的犯罪为358492元，在《最高人民法院关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，此数额不属于造成严重后果的情
形。在案发当天，被告人所拖欠的工人工资已经由其他人垫付，没有造成严重后果。 5、被告人走上犯罪道路，因其文化程度低，法律意识淡薄造成的。 三、鉴于被告人具有上述的量刑情节，在法定刑符合适用缓刑的条件下，辩护人建议法院对被告人宣告缓刑。依据被告人具有上述量刑情节及刑法的量刑规定，被告人的基准刑为3年以下。另外，广西壮族自治区高级人民法院《关于常见犯罪的量刑指导意见》实施细则规定：“如实供述自己罪行的，可以减少基准刑的20%以下；对于当庭自愿认罪的，根据犯罪的性质、罪行的轻重、认罪程度以及悔罪表现等情况，可以减少基准刑的10%以下”。所以，纵观本案，被告人在犯罪前的表现、归案后如实供述及庭审的认罪态度，对被告人适用缓刑后没有再犯罪的危险、对所属的社区没有重大不良影响。 综合以上几点意见，辩护人认为被告人犯罪情节轻微，认罪态度诚恳，一贯表现良好，并且系初犯、偶犯。符合我国刑法适用缓刑的条件。希望合议庭在量刑时予以考虑并采纳，对被告人适用缓刑，从而调动被告人自我改造的积极性，自觉的改过自新，同时也能避免监管场所中罪犯之间交叉感染的弊端，促进整个社会的和谐发展。 辩护人：滕培胜律师、韦海团实习律师 2015年7月2日
民事案件证据清单制作指引（内部使用） 民事案件证据清单是当事人或其委托代理人在民事案件中提交法庭的证据目录，是当事人主张的事实与所提供证据的桥梁和纽带，证据清单的制作优劣直接影响到法庭对当事人所主张事实的认定，影响案件处理结果。为了实现证据清单的效能最大化，使法庭更有效率的采信我方当事人主张的案件事实，为此我们制定本指引，以供团队内部使用。 1.证据清单制作原则 1.1遵守法院有关证据清单的基本规范； 1.2效率使用原则； 1.3便于引用的原则； 1.4高雅美观； 1.5简单得体。 2.证据清单的分类 1.1法院要求统一使用的证据清单。 1.2为方便庭审而制作的证据清单或举证意见。 3.证据清单的主要内容 3.1标题； 3.2案件信息； 3.3提供人信息及提供时间； 3.4证据序号或编号； 3.5证据材料名称；
3.6证明对象； 3.7证据页码； 3.8证据类型。 4.证据清单的制作标准 4.1页面布局 4.1.1证据清单可以通过word文档制作，也可以通过excel制作。 4.1.2最终提交法院的证据清单应当采用A4纸，版面原则上纵向布置。页边距采取普通模式，即上下均为2.54，左右为3.18； 4.1.3首先将全文字体设置为中文宋体、西文Times New Roman，字号小四，行间距1.5倍，段间距为段前0，段后0。 4.1.4证据清单应当设置页码，页码采用小写数字，居中设置。 4.1.5在上述状态下对民事案件证据清单的各模块进行排版。 4.2 标题的设置与排版 4.2.1在排版默认状态下，先将标题“民事案件证据清单”设置为宋体小四号字，然后上面增加一个回车，即一个空行。然后将“民事案件证据清单”的字体设置为华文中宋小二号字，加黑。 4.2.2 标题“民事案件证据清单”的行间距设置为1.5倍，段前设置为1行，段后设置为1行。 4.2.3标题应当居中设置。 4.2.4民事案件证据清单的标题设置应当与民事起诉状或民事答辩状中的标题设置完全相同。 4.3证据清单的表格设置
关于拒不支付劳动报酬罪的调查研究 法院实习组李金明老师团队2012级 前言： 随着我国工业化进程的不断推进，越来越多的农民工进入城市来工作以获取更好的生活环境。在城市中，他们可以获得更多的机会，获得更多的物质需求。但是，由于农民工在知识技能等方面都处于较低的层面，这就决定了他们的工作选择范围仍然较为狭小，同时，与用工单位相比，这些工作者也处于劣势。而且，他们在法律等专业知识方面存在很大的欠缺。等等这些原因导致在我国，拖欠工资的事件层出不穷。因此，出于加强民生保护目的，加大对一些严重损害劳动者利益的行为惩处力度，我国在2012年的《刑法修正案（八）》中，我国新增了“拒不支付劳动劳动报酬罪”，该罪的确立说明了我国对民生的重视，对和谐社会建立的需要，在一定程度上有效地缓解了社会上凸显的欠薪问题。 但我国对该罪的实践应用尚处于起步阶段，基础理论还未完全健全，而且理论与实践还并没有很好的衔接起来，因此，我国在应用中还需不断探究。因此，现就调查结果做以下分析报告。 1、调查目标：研究拒不支付劳动报酬罪理论基础与实践应用 2、调查时间：2014.7 3、调查地点：北京市房山区 4、调查方法：问卷调查，走访，座谈等。
“拒不支付劳动报酬罪”入刑实为我国法律界的创举。事实上，传统的观点通常都认为，拖欠工资实际上是属于在用工者与工作者之间出现了债权债务关系，属于民法的调整范围。但是，鉴于我国当前的社会环境，拒不支付劳动报酬的行为已经严重的损害了人民的合法权益，仅仅用民法来调整并不足以产生足够的威慑作用，进而影响我国民生建设，以及和谐社会的建立。因此，我国借鉴世界先进国家关于此问题的法律法规而将拒不支付劳动报酬纳入刑法中。这一行为不仅说明了我国对民生建设的重视，同时，也极大地推进了我国法律法规的健全。 一、拒不支付劳动报酬罪的构成要件 在刑法学界，关于构成要件存在三种学说，有两要件说、三要件说和四要件说，在此，笔者仍然从传统的四构成要件来介绍拒不支付劳动报酬罪。张明楷认为，“拒不支付劳动报酬罪，是以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。”1 1、本罪的客体 犯罪的客体一般是指实施行为所作用的物、人与组织。拒不支付劳动报酬罪位于《刑法》第五章“侵犯财产罪”之中，根据体系解释法来解释，本罪的目的是为保护劳动者的财产权利。用人者拒绝支 1参见张明楷：《刑法学》法律出版社，第四版，第912页。