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农村三资清理工作方案
为全面清理规范乡村财务，进一步加强农村集体资金、资产、资源(简称三资)管理，加快社会主义新农村建设，促进农村社会和谐稳定具有重要意义。根据省、市、区有关文件要求，结合我街实际，制定本工作方案。
一、三资清理工作的主要任务和目标
这次农村集体三资清理工作的主要任务是：全面清理村(组)集体所有的资金资产资源状况，核实三资底数，明确产权关系，建立登记台帐，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推进农村改革发展和社会和谐稳定。具体工作目标是：
(一)通过清理，全面摸清(村)组集体所有的三资存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。
(二)通过依法界定所有权，核实集体三资总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。
(三)通过建立登记台帐，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。
(四)通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体三资的管理和监督。
二、三资清理工作的范围
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农村集体三资清理工作范围是新建村、组集体所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款等货币资金;各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。清理登记时点为2018年12月31日。
三、实施步骤
(一)组织发动阶段(2018年6月)。
1.成立领导机构。成立街道农村集体三资清理领导小组(与街道推进阳光村务工程建设领导小组合署)。新建村也要成立相应的领导机构，承担具体组织协调实施工作。
2.制定工作方案，对工作进行全面部署。
3.做好宣传发动，切实做好动员部署工作。
4.组织业务培训。
(二)全面清理阶段(2018年6月至2018年8月底)
1.清理。以村自查为主，村组集体三资，由村统一组织清理。村成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务监督委员会或村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加的79人小组，对集体三资进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计账为依据，坚持帐内帐外相结合、实物盘点同核实帐务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、动身和管理情况;对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。
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2.登记。在三资清理过程中，按照省里统一制定的清理核实情况登记表，清理一项登记一项。资产资源的登记要按类别详细登记其名称、数量及使用情况。登记的内容要全面，事实要清楚，数字要准确，做到不遗不漏。
3.核实。对已清理登记的集体三资，由村务监督委员会或村民主理财小组、各村民小组组长和村民代表参加的核实小组进一步逐项逐笔进行核实。重点对三资的数额、权属、台帐与实物、处置与管理等情况进行核实。经过核实后的三资，要做到数额无误，产权明确，现状清楚。
4.公示。对初步核实后的集体三资，由清理核实小组负责逐项逐笔在村务公开栏中进行公示，或通过发放明白纸等形式，向农民群众和有关当事人征求意见。公示时间不得少于7天。公示期间，村里要安排清理核实人员，接待农民群众的咨询和反映，并认真做好记录和解释工作。凡在公示期间，农民群众对三资情况有异议的，都要进行核查，直至农民群众认可。对核查不清或有争议的三资，不得进入确认程序，列为待处理问题，上报街道三资清理机构协调处理。
5.确认。公示期满，按照有关规定，召开村民会议或村民代表会议对集体三资清理结果进行确认。
6.上报。经过村民会议或村代表会议确认通过的三资清理结果，由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村民主理财小组组长分别签字后上报街道三资清理和委托代理服务工作组审核，再经
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街道核定同意后，汇总上报区三资清理办公室。
(三)检查验收(2018年9月)
1.检查验收。先由村组织自查。在此基础上，街道集体三资清理办公室组织人员对村农村集体三资清查工作情况开展专项检查验收，及时通报检查验收情况，并要求限期整改存在的问题。
2. 工作总结。村全面总结三资清理工作并写出报告，报街道集体三资清理办公室。
3.建章立制。制定集体三资管理制度和办法，建立乡镇农村集体三资委托代理中心，依法签订委托代理协议，推行委托代理服务，构建规范有序、经营高效、监督到位的集体三资管理体制和运行机制。街道形成工作综合报告上报区领导小组办公室。
四、工作要求
(一)加强组织领导。开展农村集体三资清理，是关系到农村改革发展稳定的一件大事，时间紧、任务重、要求高，新建村要高度重视，加强领导，制定具体措施，狠抓工作落实，确保三资清理的顺利实施。要建立三资清理办公室，抽调得力人员，做好日常工作。要定期向街道报告工作情况，及时反馈工作信息。对自查出的问题，进行自我纠正，自我规范，发现重大问题及时上报。
(二)抓好宣传培训。新建村要认真组织学习中央和省市有关文件精神，利用会议、公开栏、发放明白纸等形式，广泛宣传农村集体三资清理的意义、内容、方法和政策，统一思想，消除顾虑，争取社会各界的理解和支持。要加强对基层干部和三资清理工作人员的培
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 训，使他们准确把握三资清理的程序和政策规定，明确方法，及时开展清理工作。要充分依靠和发动群众，对集体所有的三资包括账内外、库内外、村内外进行全面清理，做到不留死角，不重不漏。
(三)建立管理台帐。新建村要在清查核资、摸清底数的基础上，建立资金资产资源管理台账，做到家底清楚、台帐健全、手续完备、产权明晰。要强化动态管理，准确把握集体三资增减变动情况，及时登记入帐。按月定期对农村集体三资进行盘查，做到账实相符，避免出现前清后乱、刚清就乱现象。
(四)加强督查指导。三资清理工作涉及面广、政策性强，街道农村集体三资清理工作领导小组要加强指导，定期开展检查。在清查工作中既要积极主动，按照规定的程序开展清理工作，也要注意稳妥，严格把握政策界限，防止损害集体和农民群众的合法权益。对清理工作中遇到的问题，要加强研究，提出对策和措施，帮助基层解决。对工作不到位，清理不彻底的，要严明责任，限期整改，补差补缺，确保三资清理工作落到实处。
材料的阅读与概括是了解申论题目的基础工作，接下来对材料的分析是针对作答要求进行而进行的最重要的工作，通过分析得到的准确的论点，才能保证申论作答不偏离方向，得到基本的分数。下面为大家讲解分析申论材料的四个基本方法。
一、问题与原因分析法
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即根据问题的表现，找出相应的应对策略的方法。这一方法要求考生首先查找具体的问题表现，其次是从这些问题出发，寻找形成问题的原因，再根据问题的表现形式及具体原因找出相应的对策。其具体步骤如下：
第一步：界定问题。首先必须针对作答要求中的问题，界定其所指向的特定问题。
第二步：在给定材料中查找相关问题的阐述。根据问题在给定材料中寻找与此有关的段落，找到关于问题的表达内容，综合形成关于某个问题的具体表现方面的条理性陈述。
第三步：寻找问题的内外原因。原因分析是申论考试答题中最重要的方法，在分析问题类题目中这一方法尤其重要。一般来说，考生可通析问题的原因，一般有直接原因、间接原因、内因和外因，等等。第四步：概括问题的实质，形成答案。
二、供需分析法
供需分析方法即通过对问题的供给和需求进行分析，找出问题的实质和关键的方法。社会在发展过程中供给与需求之间必须保持适度的均衡发展关系，即平衡比例关系，一旦失衡，问题不可避免。学一手教育公务员考试专家认为通过对供给和需求的分析可以找出问题的关键。
三、可行性与合理性分析法
可行性与合理性分析指对题目所提出的问题、观点、措施进行合理性、可行性方面的分析，并据此提出自己的观点的分析方法。可行性
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 与合理性分析需要考生具有一定的常识判断与行政管理方面的知识。
四、概括与对比分析法
概括对比分析法要求从问题出发，首先概括给定材料中的相关内容，并运用对比分析的方法进行逻辑推理，最后得出答案。第一步，弄清题干内容，找准问题。第二步，针对问题，概括材料。第三步，对比研究，分析综合。第四步，总结成文
各位领导、各位朋友们大家好：
很荣幸今天能参加这个主题演讲，我的演讲题目是“铸高尚师德树人格丰碑”。
教师是立校之本，师德是教育之魂。教师的师德直接影响学生的素质，关系着教育这一伟大事业的成败和兴衰。因为，教师所面对的不止是几十双求知的眼睛，而是一个需要用爱来倾注的浩瀚的海洋；教师，犹如辛勤的农夫，在自己所钟爱的这片土地上，一年又一年精心耕作、无私奉献。
师范部就有这样一位师德高尚的教师，他——就是主抓学生管理工作的张柏岩老师。多年来，他爱岗敬业、忠于职守，在平凡的工作中做出了不平凡的业绩，深受学生的尊敬和爱戴。
张老师平日寡言少语，埋头苦干，一台破旧的28自行车是他提高工作效率的便捷工具，也是他行动的标记，自行车停在校园的哪里，哪里就有他奔波忙碌的身影。张老师经常挂在嘴边的一句话就是“没
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有规矩，不成方圆”。因而，他以管理严格着称校园。他坚持每天早来晚走，从早操、间操，一直跟到学生下晚自习，熄灯睡觉，才放心回家。有时忙起来，甚至几天几夜住在学校。他始终关注学生的成长，并坚信所谓的“落后生”、“问题生”是可以改变的。针对部分学生中存在的信仰淡漠、道德缺失、迷惘厌学等问题，张老师做了大量耐心细致的思想教育工作，围绕成长与成才、立身与做人这个基本问题，他经常找学生谈心，一方面把大道理讲实、讲清，要求学生要把革命理想与个人利益联系起来，引导学生把个人追求融入革命理想之中；另一方面坚持把小道理讲深、讲透，引导学生跳出个人的圈子，正确把握“大我”与“小我”、“大家”与“小家”的关系，认清任何个人的成长与进步都离不开集体的力量，更离不开国家的兴旺发达和社会的文明进步，懂得“国家兴亡、匹夫有责”的道理，从而使学生既看到眼前利益，更看到长远利益，自觉把个人利益与革命利益、个人追求与革命理想统一起来，在实现个人理想和志愿的同时，努力为国家和社会多做贡献。多年来，张老师坚持每次谈话前都针对不同学生的个性特征做精心准备，谈话时口干了，他喝口水再讲，胃痛了，停一停再说。他的苦口婆心与循循善诱终于有了回报，一个又一个“问题生”终于逐渐明白了当代大学生应该追求什么，什么该做，什么不该做，该怎么去做，并逐步养成了良好的行为习惯。
张老师对学生管理工作充满了爱，但“爱”仅仅是他“师爱”内涵的一半，其另一半则是“严”。从严要求，严格管理，“严”字当头，是张老师一贯主张。张老师虽以“严”字闻名，但学生都知道，他严
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 中施爱，爱中求严，严在当严处，爱在细微中。在他冷峻、不苟言笑的面孔背后有一颗滚烫而真挚的爱心，既是严师又是慈父，学生们既怕他又爱他，更多的是敬畏他。
学生们理解：张老师的严厉，是一种父威，又是一种格外的父爱。一次次半夜发病，一次次把张老师从熟睡中惊醒，他不仅陪着上医院看病、买药，第二天早晨，还将热腾腾、香喷喷的面条煮鸡蛋送到患病学生手中；他对待每一个学生如同自己的孩子一般，去年暑假，有十几个学生因学习而不能回家，校内食堂不开伙，他们的一日三餐只能对付，吃的最多的是泡方便面。张老师了解了情况，不声不响地来到菜市场，买了鸡鱼鸭猪肉等，嘱咐爱人精心烹饪，然后把学生分成几批叫到家里聚餐，学生们吃着可口的饭菜，阵阵暖流从心中涌起，真切地感受到张老师不是父母，胜似父母的伟大情怀。
师爱无言，师爱无价。忘不了，学生们每次放假前，张老师细心的千叮咛万嘱咐；忘不了，寒暑假里，张老师替他们精心看护着每一盆花草；忘不了，为了让学生按时出早操，张老师身体力行，一年四季坚持第一个站在操场上等着同学们，一天都没有缺席过；更忘不了，正在生病点滴的张老师，刚听到间操广播响起，不听校医劝阻，毅然拔掉针头，跨上自行车，冲向操场……同学们说一天看不到张老师就觉得缺少了点什么。
“落红不是无情物，化作春泥更护花”。爱是人世间最伟大、最神圣的情感。张老师的爱是严慈相济的爱，是只讲付出不计回报的爱，
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他的爱滋润着学生的心田，同时又转化为一种无形的向心力，凝聚力，学生们喜欢他，尊重他，爱戴他，佩服他，感受他的拳拳之心，愿意接受他教诲，在他的师爱感召下，快乐地进步成长。每到节假日，学生们发给张老师的信件、短信满载着祝福与问候如雪片般地飞来；不时的，他十多年前的学生还会千里迢迢的来看他。这些，对于一个把自己的人生都奉献给了教师事业的人来说，该是怎样的慰籍？这也是对一个优秀老师的最大褒奖！
他体弱多病，经历了两次大手术，胃病缠身，严重时，滴水难进，痛苦不堪，但他一直以顽强的精神坚持工作。张老师性格坦率，对人真诚，乐于助人，满腔热情，谁家有了困难，他第一个先到，吃苦在前，享受在后，见荣誉就让，从不计较个人得失，他淡泊名利，默默地做着平凡的工作。在当今物欲横流，人心浮躁，争名逐利的社会里，他活得真实、滋润，舒心，活出了高风亮节，活出了人生的境界，以自身的崇高形象，成为学生心中永不磨灭的人格丰碑。
“散乱污”企业集中清理整治工作方案 为进一步巩固工业园区“散乱污”企业清理整治工作成果，根据市淘汰落后办《关于推进全市××年“散乱污”整治攻坚战有关工作的通知》，《××区人民政府关于进一步加强全区“散乱污”工业企业清理整治工作方案》文件精神，结合园区实际，制定××年工业园区“散乱污”企业清理整治工作方案。 一、总体要求 深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，严格按照市委市政府铁腕治霾、重拳治水、科学治堵、全域增绿“三治一增”决策部署，综合运用法律、经济、行政、技术等手段，依法依规持续开展“散乱污”工业企业清理整治工作，促进大气、水、土壤污染得到有效控制，持续改善全区环境质量，不断提升园区环境品质，推动园区工业企业效益效能“双提升”和环境质量品质“双优化”。 二、工作目标 持续将“散乱污”工业企业清理整治向纵深推进，巩固既有成果。对排查发现的“散乱污”工业企业，严格按照“三个一批”整治原则，实施分类处置，实行台账管理和动态更新，做好“防新增、防反弹”工作。 三、整治时间 自××年5月20日至××年8月31日，开展为期100天的“散
乱污”企业清理整治百日攻坚行动。 四、清理整治范围 “散乱污”工业企业是指不符合产业政策和当地产业布局规划，未办理发改、土地、规划、环保、工商、质监、安监、电力等相关审批手续，不能达标排放的工业企业。“散”是指不符合城镇总体规划、土地利用规划、产业布局规划的企业。“乱”是指不符合产业政策、应办理而未办理相关审批手续、违法违规建设、违规生产经营以及擅自改变地上附着物性质进行非法生产的企业。“污”是指违法违规排放、超标排放废水、废气、废渣的企业。 五、责任分工 （一）安全环保办 牵头负责“散乱污”企业清理整治工作，督促管委会各科室按照工作职责开展“散乱污”清理整治工作，排查园区企业应办未办安全环保手续企业，排查企业违规排放、超标排放等违法行为，对“散乱污”企业进行排查，分类建立“散乱污”台账，联合区级相关部门及管委会各部门依法对“散乱污”企业实施停电管控措施和“两断三清”（断水、断电、清原料、清设备、清场地）。 （二）企业服务管理中心 负责核查园区工业企业工商注册登记情况，建立工作台账。加强政策宣传，指导、督促、协助园区企业完善工商、环保等各类手续办理。 （三）产业提升部
附件4： 表1-1 村级集体“三资”登记表——货币资金 登记时间：年月日 村“三资”自查工作组（签字）：复查人员（签字） 乡镇审查人员（签字）：乡镇党委书记（签字）：;.
表1-2 村级集体“三资”登记表——库存物资 村“三资”自查工作组（签字）：复查人员（签字） 乡镇审查人员（签字）：乡镇党委书记（签字）：;.
表1-3 村级集体“三资”登记表——对外投资 登记时间：年月日 注：1、投资方式是指以货币资金、实物资产、其他资产等方式投资。 2、不良投资额是指投资项目无投资赢利的投资额。 村“三资”自查工作组（签字）：复查人员（签字） 乡镇审查人员（签字）：乡镇党委书记（签字）：;.
表1-4 村级集体“三资”登记表——资产 登记时间：年月日 注：按固定资产、牲畜（禽）资产、林木资产、无形资产等资产类别填写。 村“三资”自查工作组（签字）：复查人员（签字） 乡镇审查人员（签字）：乡镇党委书记（签字）：;.
表1-5 村级集体“三资”登记表——在建工程 村“三资”自查工作组（签字）：复查人员（签字）乡镇审查人员（签字）：乡镇党委书记（签字）：;.
表1-6 村级集体“三资”登记表——资源性资产 注：1、种类指：土地（指集体机动地等，不含农户承包地）、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等； 2、其他指：闲置、未投入经营等； 3、支付方式指承包金（投资收益）按一次性、分期（年、半年、季度）收取。 村“三资”自查工作组（签字）：复查人员（签字）乡镇审查人员（签字）：乡镇党委书记（签字）： 表1-7 村级集体“三资”登记表——债权 ;.
“三资”清理情况登记表——货币资金表1 清理时间：2015年7月7日 长城乡新月村（盖章）单位：元 银行存款库存现金 备注账面数额实存数额账实不符的原因账面数额实存数额账实不符的原因 合计填表人（签字）乡镇（街道）负责人（签字）：
“三资”清理情况登记表——库存物资表2 清理时间：2015年7月7日 长城乡新月村（盖章） 清理情况使用情况名称 单位数量金额（元）存放地点保管人村自用他人使用闲置填表人（签字）乡镇（街道）负责人（签字）：
“三资”清理情况登记表——对外投资表3 清理时间：2015年7月7日 长城乡新月村（盖章）单位：元 投资项目投资 时间 到期 时间 投资方式 投资总额投资合同投资收益 合计 其中：签订情况入账情况 不良投资额有无年收益已入账未入账 短期 投资 长期 投资 合计 注：1、投资方式是指以货币资金、实物资产、其他资产等方式投资。 2、不良投资额是指投资项目无投资赢利的投资额。 填表人（签字）乡镇（街道）负责人（签字）：
“三资”清理情况登记表——资产表4 清理时间：2015年7月7日 长城乡新月村（盖章）单位：元 名称计 量 单 位 清理情况经营使用情况 数 量 原值 已提 折旧 或摊 销额 净值 购建 年份 所在 地点 责 任 人 村 自 用 入股对外承包 个人 占用 闲置报废 入股 时间 合股 人 年收 益额 承 包 人 承包起 止时间 年承包 金额 承包合 同签订 情况 有无 村部㎡400 21万0 2007 曹家 祠堂 √ 老知青点㎡300 0 1975 曹家 祠堂 √ 新渡口机埠㎡110 0 1951 赵家 老屋 √ 村卫生室㎡100 12.5 万 0 2015 曹家 祠堂 √ 自来水泵房㎡80 5.5万0 2007 曹家 祠堂 √ 村篮球场㎡2010 同上 注：指固定资产、牲畜（禽）资产、林木资产、无形资产等资产类别填写。 填表人（签字）乡镇（街道）负责人（签字）：
三资管理工作情况汇报 近年来，农村集体资金、资产、资源成为农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金（简称“三资”）的管理，是认真贯彻《省农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。 一是做好基础工作 （一）统一认识，加强领导 镇党委、政府多次就集体资产监管问题在党委会上进行研究。年底，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，成立了镇集体资产监督领导小组，由镇长担任组长，统一协调，由纪委书记任副组长，具体负责督促、检查、指导和协调。年初，我镇成立了以纪委为主体的镇集体资产监管办公室，配备主任，副主任和工作人员，具体负责对镇、村集体资产管理的指导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。同时配备人员、经费、办公场所，各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。监管办公室也多次对村级监管员进行业务培训，努力提高依法依规管理集体资产的水平。 （二）清产核资，摸清家底
我镇用半年的时间，按区纪委、区经管局的统一部署，在全镇开展了“四项清理”工作，期间填报各类报表26种，总结材料8份，典型材料5份，整编资料5册4卷。清资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，监管办组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资产清查登记表》、《惠农资金清查登记表》、《货币资金清查登记表》，较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。对资源性资产特别是林业资源，按林改面积为基数，按照当前实际情况进行详细分类登记，并备份合同向监管中心备案，对一些面积，数量有疑义的资源、产权，进行实地丈量、核实、界定。 （三）明晰台帐，管好资产 通过对村级集体资产的清产核资，合理处置，各类经济合同的清查、补签后，镇集体资产监管办根据审核后的资产呈批表，对每一项固定资产及时做出帐务调整，根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立经营性固定资产台帐、非经营性固定资产台帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况，建立管
实行民主管理促进和谐发展 XX村位于XX镇南部，毗邻广州新白云国际机场，面积约4平方公里，全村共有19个村民小组，户籍人口3700多人。近年来，我村以制度建设为重点，以村务公开为动力，以服务群众为根本，以廉政文化建设为风尚，紧密结合社会主义新农村建设，全面加强了农村基层党风廉政建设，形成了抓好党风廉政建设促发展的和谐新局面。全村连续五年，没有出现群众越级上访和群体性上访现象。我村先后被评为省生态示范村、省民主法治示范村、省交通安全村、市文明村、市固本强基示范村、计划生育先进村、市卫生村、区先进基层党组织、区经济发展先进村。 一、以制度建设为重点，村务管理规范化和科学化程度不断提高 建章立制是实行民主管理、民主决策的核心环节。随着XX 村集体经济的不断发展。如何行使和监督村干部手中的权力，为村民多谋利？如何管理和经营村集体财产，使村民多得实惠？成为我们亟待解决的问题。对此，我们修订完善了党风廉政建设、村务公开管理制度40项，对村、社干部村民群众的行为规范、工作职责、工作标准、工作要求等，作出了明确、具体的规定，并编辑成《XX村规范化管理章程》和《XX村廉政建设、干部管理、村务公开制度》两本汇编。 （一）明确审批程序。凡涉及集体土地承包和租赁、宅基地、 －1－
计划生育、大额资金使用等村级重大事务的决策，先由村“两委”酝酿，在征求党员和村民代表意见的基础上提出书面议案，及时提交村“两委”联席会议讨论；再由村“两委”联席会议讨论并形成初步决策意见，上报镇有关部门；镇有关部门对上报的议案进行审查、把关，并将审查后的意见提交村民会议或村民代表会议讨论表决，形成决议；村民会议或村民代表会议形成的决议限时在村务公开栏公开，接受群众监督；最后由村“两委”负责组织实施决议事项。同时，明确违反审批制度的责任追究方法。 （二）严格三项管理制度，确保村务管理规范有序。一是全面落实党风廉政建设责任制。村成立党风廉政建设责任制领导小组，制订了《XX村党风廉政建设责任制实施细则》，把遵守廉洁自律规定、履行监督职责等情况纳入村干部职责内容。使党风廉政建设任务到人，责任到人，不留空白，不留死角。并明确考核等次和评定标准。二是实行农村会计代理制。按照村帐镇记镇理、社帐村记村理的要求，切实做到村务、财务公开和规范管理。三是实行财务管理监督制度。由村民会议或村民代表会议推选产生五人组成的民主理财小组，对本村集体财务活动进行民主监督。村级财务支出单据交民主理财小组集体审核，审核同意后，由民主理财小组组长签字报批。同时，民主理财小组对本村财务收支情况进行定期检查，向村民代表会议报告检查结果，并张榜公布。 二、以推进公开为动力，村务管理的民主性、科学性有效增强 －2－
开展“大棚房”问题专项清理整治行动 工作方案 为切实加强耕地保护，坚决遏制农地非农化乱象，根据上级相关部门的部署安排，我县决定从9月底至12月在全县范围内集中开展“大棚房”问题专项清理整治行动，特制定本工作方案。 一、专项行动清理整治范围 按照严守红线、突出重点、分类处置、集中打击的要求，对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施，改变土地性质和用途的违法违规建设行为，依法依规进行全面清理整治。清理整治范围主要包括以下三类问题： （一）在各类农业园区内假借农业大棚之名占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、休闲度假设施等。 （二）在农业大棚内违法违规占用耕地建设商品住宅。 （三）建设农业大棚看护房严重超标准，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营性开发。 对农业大棚看护房等生产附属设施占地面积超标的，要区分情况，对农民自建自用的并且仍然是用于农业生产的，不作为此次清理整治的范围。 二、主要任务 （一）全面排查“大棚房”等问题。认真开展清理排查，收集整理“大棚房”农地非农化违法违规相关信息，建立问题台账， - 1 -
并核实是否享受财政补助等情况，以乡（镇）为单位，逐级汇总上报自治区、市专项行动协调推进小组办公室，为彻底整改提供依据。 （二）坚决清理整治整改。根据排查结果，区分类型，依法依规，整治整改。对违法违规占用耕地建房等改变土地性质和用途的严重违法违规行为，要作为清理整治重点。 （三）严格执法惩治惩处。县农牧局、国土资源局对违法违规建设“大棚房”等问题的责任主体，要依法依规向上级汇报从严查处。对涉嫌犯罪的，移送公安、司法机关，依法追究刑事责任。要逐一排查“大棚房”享受财政补助情况，对其中涉嫌骗取涉农资金补助、改变农业设施用途的，农业、财政等部门要坚决追回。 （四）严肃执纪问责。在清理整治违法违规建设“大棚房”等农地非农化问题中，发现存在不作为、乱作为、失职渎职的公职人员，县纪委要依照《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》等法律法规，严肃追责问责，对涉嫌有内外勾结、搞利益交换和谋取私利等腐败行为的，要依法依纪严肃处理。 （五）尽快恢复耕地生产功能。对违法违规占用耕地建设的“大棚房”等非农设施，要按照“谁破坏、谁恢复”的原则，采取综合措施，尽快恢复农业生产。县农牧局、国土资源局要做好技术保障和检查验收等相关工作。 （六）构建长效监管机制。强化永久基本农田用途特殊管制- 2 -
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 农村三资清理工作方案 为全面清理规范乡村财务，进一步加强农村集体资金、资产、资源(简称三资)管理，加快社会主义新农村建设，促进农村社会和谐稳定具有重要意义。根据省、市、区有关文件要求，结合我街实际，制定本工作方案。 一、三资清理工作的主要任务和目标 这次农村集体三资清理工作的主要任务是：全面清理村(组)集体所有的资金资产资源状况，核实三资底数，明确产权关系，建立登记台帐，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推进农村改革发展和社会和谐稳定。具体工作目标是： (一)通过清理，全面摸清(村)组集体所有的三资存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。 (二)通过依法界定所有权，核实集体三资总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。 (三)通过建立登记台帐，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。 (四)通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体三资的管理和监督。 二、三资清理工作的范围 1 / 10
农村集体三资清理工作范围是新建村、组集体所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款等货币资金;各种流动资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。清理登记时点为2018年12月31日。 三、实施步骤 (一)组织发动阶段(2018年6月)。 1.成立领导机构。成立街道农村集体三资清理领导小组(与街道推进阳光村务工程建设领导小组合署)。新建村也要成立相应的领导机构，承担具体组织协调实施工作。 2.制定工作方案，对工作进行全面部署。 3.做好宣传发动，切实做好动员部署工作。 4.组织业务培训。 (二)全面清理阶段(2018年6月至2018年8月底) 1.清理。以村自查为主，村组集体三资，由村统一组织清理。村成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务监督委员会或村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表参加的79人小组，对集体三资进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计账为依据，坚持帐内帐外相结合、实物盘点同核实帐务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、动身和管理情况;对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。
农村三资管理办法 农村三资管理办法 农村三资管理办法:2011-6-28 21:56:28 县农村集体“三资”管理办法第一章总则第一条为深入推进农村基层党风廉政建设，切实加强农村集体资金、资产、资源（以下简称“三资” ）管理，保护农村集体“三资”所有者和经营者的合法权益，确保农村集体“三资”保值增值，促进农村经济发展，根据相关政策法规，结合我县实际，制定本办法。第二条本办法适用于全县各村集体“三资”的管理。第三条村全体成员是村集体“三资”的所有者，依法享有对村集体“三资”的占有、使用、收益和处分的权利。第四条县农业局（经管总站）是各代理服务中心的主管部门，在加强农村集体“三资”管理工作中履行以下职责：（一）负责督促各代理服务中心认真履行职责，优化服 务质量。（二）负责对“三资”代理服务中心工作人员进行培训、考核、奖惩工作。（三）与乡镇党委、政府紧密配合，有效化解涉及“三资”管理方面的信访矛盾，严肃查处违纪违法问题。（四）指导和督促各代理服务中心及时公开涉及“三资” 管理方面的重大事项。（五）建立健全农村集体“三资”管理各项规章制度，并认真抓好落实，保证农村集体“三资”正常运转，保值增值。（六）加强对各代理服务中心日常工作的指导和检查，保证各村集体“三资”底数清晰，台帐完备，帐、村主任不准兼任村财务人员。第十一条严格执行国家《现金管理暂行条例》，村集体现金收入由村民理财小组审核后及时记入本村账簿，并在三日内由村报账会计交代理服务中心代管入账。严禁坐收坐支、瞒收不报和私设“小金库”。第十二条村集体存款实行银行统一开户。代理服务中心对代管的各村资金要统一在当地银行、信用社开户，不准另行开户，严禁公款私存。第十三条村集体对外联营投资入股，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定，并与对方签订合同，由代理服务中心备案。购买的有价证券、股票等由代理服务中心代管，并纳入账内核算，登记名称、类别、金额、购买日期、兑换日期、利息标准和盈亏等情况。第十四条村集体应收款项要及时收回，对确实无法收回的呆账、死账，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定，报代理服务中心审核后进行账务处理，严禁擅自进行账务处理。第十五条村集体资金收支票据必须具备日期、收支项目、数量、单价、大小写金额等
农村三资管理工作方案 清理规范农村集体资金、资产、资源（简称（三资）管理工作，是加强农村党风廉政建设的重要内容，是维护农民群众切身利益的重要举措，对促进农村社会和谐稳定，推进社会主义新农村建设具有重要意义。为扎实开展清理规范工作，结合我镇实际，制定本方案。 一、指导思想 以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步加强对村级财务和强农惠农资金落实情况的监督管理，推进农村党风廉政建设。通过全面清理规范村级三资管理工作，发现并解决全镇农村三资管理中存在的突出问题，核清三资底数，建立和规范三资账簿，进一步建立健全村级财务管理制度和监督机制，促进农村经济发展，维护农村社会稳定。 二、工作对象及内容 此次清理规范农村三资管理工作的范围是全镇所有行政村（含居委会），重点是财务管理相对混乱、强农惠农资金落实不到位、历年账务移接不清楚、三资委托代理服务工作进程缓慢的行政村。 清理和规范的主要内容 （一）全面摸清村资金、资产、资源底子。清理和规范村级三资管理工作，要对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。各行政村规范财务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类帐、明细分类帐、现金日记帐、银行存款日记帐、固定资产登记簿和资源登记簿。在全面澄清底数的基础上，按照村务公开程序在村务（居务）公开栏公示。 （二）规范村级财务管理程序。村级财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），交民主理财小组和廉政监督委员
会集体审核并签署意见，再经村党组织、村民委员会负责人审批联签后，由报帐人员向乡镇“三资”委托代理服务中心报帐。现金、银行存款必须做到帐款相符；固定资产总帐、明细帐必须做到帐帐相符，全面清理核实债权债务。 （三）建立农村集体“三资”委托代理服务中心。按照《关于在全县推行农村集体“三资”委托全理服务工作的意见》（以下简称《意见》）要求，以农经与统计服务站、财政所为依托，成立农村集体“三资”委托代理服务中心。各行政村“三资”账簿按照程序统一移交“三资”委托代理服务中心集中管理。农村集体“三资”委托代理服务中心要制定实行限时办结相关制度，规范服务，方便群众。 三、实施步骤 （一）清产核资阶段（2009年9月至10月15日）。 1、“三资”清查。组织对村集体经济组织所有的各种资金、资产、资源进行全面盘点，逐项清查，逐一核实，造册登记，全面摸清资金、资产、资源的存量、种类和分布。同时要对历年来的经济合同进行清理登记，查清合同承包期、承包金、合同履行等情况，并建立合同管理档案。 2、界定产权。镇政府、村集体经济组织依据有关规定，对清查填报的各种资产资源的所有权归属关系进行确认。 3、核实价值。对界定产权后的村集体经济组织所有的各种资产资源，依照国家有关规定进行核实，填报资产资源现状。 4、公开公示。将经产权界定、价值核实后的各种资产资源登记制表，并分别在本管辖范围区域进行公布（7个工作日以上），接受群众监督。群众有疑问的要进行重新核实，并答复群众，确保准确无误。 5、建立台帐。指定专人负责“三资”登记建档管理，按村别建立明细台帐，详细录入经清查核实后的各种资产资源数据，并按规定调整会计账目。同时，上报镇“三资”委托代理服务中心。 （二）自查自纠阶段（2009年10月16日至11月底）。
三资管理工作总结 小编精心推荐 管理工作总结| 管理年度工作总结| 管理年终工作总结| 管理个人工作总结当你看到你的朋友、你的同事在写工作总结不仅速度快，而且质量高的时候，你是否曾心生羡慕?甚至在心里期盼着自己也能和它们一样，其实，你现在就可以做到，马上到出国留学网看看吧。下面是工作总结网的小编整理的工作总结的相关信息，欢迎大家前来了解，想知道更多信息，或者是有什么疑问，可以收藏本站(Ctrl+D即可)。 农村集体资金、资产、资源是农民群众关注的热点、焦点，也是农村基层干部产生违纪违法的主要诱因。加强对农村集体所拥有的资产、资源、资金的管理，是认真贯彻《XX 县农村集体资产管理办法》和《财政部农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的意见》的具体体现。我镇农村集体三资管理工作总结如下： 一是做好基础工作 1、统一认识，加强领导 镇党委、政府多次就集体资产监管问题在两委会上进行研究。2011年8月，我镇根据上级有关精神，针对镇村集体资产现状，由镇纪委具体负责对镇、村集体资产管理的指
导、服务和监督的工作。各村也相应成立了监管小组。各项制度上墙，工作职责明确，镇集体资产监管工作正式开始运作。为了提高干部群众对加强和规范镇、村集体资产管理的认识，我镇多次在村干部会议、镇干部会上强调该项工作的必要性和重要性，广泛宣传集体资产管理的相关政策法规。 2、清产核资，摸清家底 在全镇开展了清产核资工作。清产核资是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在镇党委、政府的统一领导下，镇纪委组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套三资台账，包括固定资产登记簿、资源登记簿和应交易资产台帐。并在村务公开栏公示，接受群众监督。固定资产和资源性资产进行了盘点后，填写《固定资产清查登记表》较为全面详细核实帐内帐外资产及其实有价值。 二是规范运作 1.精心布置，成立机构，统一报帐 成立村帐乡代理服务中心，其人员从经管站抽调责任心强、具有会计从业资格的人员组成，代理服务中心实行集中核算，集中开户统管村级帐户。经镇村两级研究，中心与各村签订村帐托管委托书、村帐托管协议、村级帐户托管协议。取消了各村原有帐户，由核算
当前农村“三资管理”存在的问题及解决办法 村资产、资源、资金（以下简称“三资” ）历来是广大农民群众十分关注的热点、焦点，也是农村基层干部违法违纪问题的易发多发部位。但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的村出现了财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。就当前农村“三资”管理存在的问题及其解决办法与大家进行探讨。 一、当前农村“三资”管理存在的问题 （一）、是情况复杂，不好管理。一是农村“三资”情况复杂，管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。二是村集体资源有的归村所有，有的归小组所有，存在村组、组组之间产权不清等问题。 （二）、是“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清；其次是台账登记管理不全面，对资金、资产还好一些，而对土地（机动地）
荒地等的登记就不全、不细或没有台账登记。 （三）、是违规发包，集体利益得不到保证。个别村干部在预留地、渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租时，搞暗箱操作，不进行招、投标，不开“两委”会，少数人说了算；发包合同不规范，书面合同少，口说为凭，合同要素不全，条款不明，权利义务不平，发包期限过长或其他不符合法定要求等等。 （四）、是资产收益管理不规范, 资金体外循环。有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金，收支均不入账；资产收益使用无计划，寅吃卯粮。 （五）、是财务制度执行不力。有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论; 有的村主要干部自用自批，乱发福利等；有的村收款开具非统一收款收据，开支白条入账; 报销凭证不够规范，支出凭证手续不完整。 （六）、是财务公开欠规范，透明度不高。对村级财务公开工作上级一直高度重视，花费了大量的人力、财力，也出台了不少行之有效的制度，但是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，有的对于重大支出项目或资产处置项目没有专项公布; 实质性内容公开不细，有时甚至是走过场。 （七）、是强占集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸，随意侵占集体资产，任期内的村干部图安宁，不愿惹；群众敢怒不敢言，或“事不关己、高高挂起” ，致使集体资产安全无法保
“散乱污”企业清理整治专项行动实施方案 根据区政府办公室《关于印发〈X区铁腕治霾专项行动方案〉的通知》（X政办发〔X〕3X号）文件要求，经区政府研究，决定在全区范围内集中开展小散乱污企业专项整治活动。结合我区实际，制定本方案。 一、目标要求 按照“谁主管、谁负责”“谁许可、谁负责”及属地化原则，有效整合执法资源，强化联动执法，通过清理整治、改造升级等措施，X年11月15日前，完成X区“散乱污”企业的清理整治工作任务。 二、整治范围 全面清理整治我区有污染环境、无证无照经营、违法违规建设、生产安全违法等行为的企业，重点是小化工、小木器、小服装、小加工、小作坊等“五小企业”。 三、工作步骤 （一）全面排查阶段（4月14日至5月5日） 各镇办、各责任单位负责对各自整治范围内的企业进行全面排查，分类登记造册，于5月6日前将排查结果以表格形式报送区工信局。
（二）综合整治阶段（5月6日至10月31日） 对排查出的“散乱污”企业，采取断水、断电、拆除生产设备、清理生产原料等措施，严格依法取缔。 （三）检查验收阶段（11月1日至11月15日） “散乱污”企业清理整治专项行动工作领导小组对企业改造情况进行全面检查验收。 四、责任分工 工信局：负责配合区环保局做好全区“散乱污”企业排查工作，对不符合产业政策的企业实行政策支持淘汰制度，并指导和督促企业落实环保治污工作。 环保局：负责“散乱污”企业清理整顿的协调工作，加大环保执法力度，坚决查处环境违法行为，对涉及行政拘留、犯罪的环境违法行为，及时调查取证并移交公安部门。 工商分局：依法查处取缔无照经营企业，对依法取缔的企业及时注销、吊销营业执照。对不符合国家产业政策、没有环评的企业，依法不予办理工商登记。 质监分局：负责对“散乱污”企业产品进行依法查处。 国土分局：负责对整治范围内涉及非法占用土地或擅自改变土地用途的企业进行处罚，并依法收回土地。 供电公司：负责对环保等部门查处的各类违法排污企业，依
关于“三资”清理工作的报告 为了进一步加强农村集体资金、资产和资源管理，依据县站的安排部署，在镇党委、政府的正确领导下，我站周密组织，认真安排，及时下发相关文件通知，利用四个多月时间对全镇14个行政村的村集体“三资”进行了一次全面摸底核查，现将清理工作汇报如下： 一、农村集体“三资”清理工作的进展情况 （一）组织实施情况。 为保证“三资”清理工作顺利推进，按照县发清理方案要求，一是成立了“三资”核查领导小组，负责对全镇14个行政村的集体“三资”清理工作进行业务指导，明确个人工作职责，切实负起责任；二是加强业务指导力度，我镇结合本地实际先后对各村举办了三期培训班，通过讲解制度条例、财务流程等有效的手段加强业务运行能力；三是把握关键，严格控制清理时间段及内容，做到公开、公平、公正。 （二）清理核查农村集体“三资”情况。 我镇清查小组按照清理要求全面进行核查，如实填报核查结果，安排专人及时把核查数据上传至“农村三资清理平台”系统，并对各村的“三资”情况进行分类汇总，登记造册，建立台帐。到目前，全镇14个行政村已全面完成了“三资”核查工作任务，且全部实现“三资”计算机系统管理。
据统计，全镇村集体债权总额为754265.05元，村集体债务总额为370741.9元（其中账面债务224207.2元，账外债务146534.7元），村集体资金总额为1665975.96元，固定资产总额为4543429元，资源总量为135224.78亩（其中：耕地75425.4亩，建设用地40269.22亩，集体荒滩18210.66亩，水面928.5亩，林地391亩）。 （三）建立健全农村集体资金财务管理制度。 各村都建立了《出纳岗位职责》、《村集体经济组织财务收支审批制度》、《村集体组织“三资”管理流程图》、《代理会计岗位职责》等制度，规范了农村集体财务监督管理业务流程。 二、农村集体“三资”清理工作取得显著成效 一是规范了财务管理，有效杜绝了管理上的漏洞，加强了会计基础工作。村级财务和村级资产、资源管理有序，收支清晰，杜绝了暗箱操作和违规操作，控制了乱报销、乱开支行为，控制了集体资产的流失，特别是村上的固定资产得到了全面的清理。 二是摸清了农村集体“三资”现状。通过核实村集体资金、资产、资源，摸清了村集体家底，进一步理顺了村级财务关系，各村根据“三资”清理核实结果建立健全的“三资”台账，为规范管理村级财务，按程序发包村集体资产资源，发展壮大村集体经济奠定了坚实的基础。
农村集体“三资”管理工作会议上的讲话 农村集体“三资”管理，对解决农村存在的突出矛盾和问题，促进农村经济社会又好又快发展，都具有十分重要的意义。下面是小编给大家整理的农村集体“三资”管理工作会议上的讲话，仅供参考。 农村集体“三资”管理工作会议上的讲话【篇一】 同志们： 农村集体资金、资产、资源问题历来是农民群众十分关心的热点、焦点问题，也是农村基层干部产生违法违纪问题的易发多发部位。近年来，我县在实行村务公开、村级财务管理方面制定出台了不少制度，取得了一定的成绩，但也要看到，在村务活动中，特别是在农村集体资金、资产、资源的处置上还存在一些亟待解决的问题，一是资产、资源数不清，情况不明。由于没有对资产、资源实行规范化管理，这样就造成一些村干部借机浑水摸鱼，贪占集体资产、资源，为个人捞取好处。二是资产，资源的处置随意性大。一些村干部违背民主决策程序，搞个人说了算，私自出租、转让、发包集体所有的耕地、林地等等;有的农村干部拿集体资产送人情，低价处置集体资产、资源;有的将集体的工程私自承包给自己的亲戚朋友;还有的村干部自顾眼前利益，在集体资产、资源处置上，随意签订超过任期几倍甚至几十倍的合同。三是故意隐匿，销毁集体资产、资源手续。有的村“两委”换届后，不向继任者移交手续，造成新任村干部无法管理集体资产、资源。四是村民小组监督不力。由于没有专门的监管制度，一些村随
意处置资产、资源的现象比较严重。以上问题的存在，已经影响了农村的社会稳定，阻碍了新农村建设的进程，因此，我们要在原来民主管理基础上，开展“三资”代理服务。可以说，抓好了“三资”监管工作，就抓住了农村基层党风廉政建设的关键，只有掌握了自己的家底，摸清了底数，才能进行民主决策，实行民主管理。为此，各乡、各工作组一定要站在农村经济发展、社会稳定、加强农村基层党风廉政建设和建设社会主义新农村的高度，充分认识农村“三资”清查工作的重要意义，不断增强责任感和紧迫感，切实将清查工作落到实处。下面着重围绕“三资”管理工作，我讲两点意见： 一、加强农村“三资”管理要坚持四个原则，处理好“三个关系”把握好“三个环节”。坚持四个原则。一要坚持依法办事原则。推行农村“三资”代理服务制，要严格遵守《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规。对于农村集体资金、资产、资源，要坚持做到村集体资产所有权保持不变。“三资”代理服务机构不准利用职权平调村集体资金，不准借支和挪用村集体资金，不准以任何借口和理由到村集体经济组织报销与村里无关的开支费用。二要坚持服务群众原则。实行“三资”代理服务制的出发点和落脚点，要服务发展、服务群众、服务基层。“三资”代理服务机构，必须牢固树立“以人为本”的思想，强化服务意识，把全心全意为群众服务，贯穿于代理服务工作的始终。三要坚持民主理财原则。要严格执行统一制度、统一审核、统一核算、统一公开、统一归档五个规程，每项支出都要实行联签会审，大额支出必须广泛听取群众意见，大多数群众不赞成的事情要缓办活不办，决
“大棚房”问题专项清理整治整改工作方案 为贯彻落实雅国土资名发[X]45号文件关于开展“大棚房”问题专项清理整治文件精神，按照区委、区政府要求，于X年10月至12月底，在全区范围内开展“大棚房”问题专项清理整治行动（以下简称“专项行动”）。现结合我镇实际，特制定专项行动实施方案。 一、总体要求 规范全镇耕地的使用和管理，坚持耕地红线不能突破、农地姓农底线不容触碰。落实最严格的耕地保护制度，严肃清理整治“大棚房”问题，坚决遏制农地非农化乱象。 二、清理整治范围 重点对占用耕地特别是永久基本农田建设非农设施、改变土地性质和用途的违法违规建设问题，依法依规进行全面清理整治。主要包括三类问题： （一）在各类农业园区内占用耕地或直接在耕地上违法违规建设非农设施，特别是别墅、商品住宅、休闲度假设施等。 （二）在农业大棚内违法违规占用耕地建房。 （三）建设农业大棚看护房严重超标，甚至违法违规改变性质用途，进行住宅类经营开发。 三、组织机构 成立X镇“大棚房”问题专项清理整治小组，小组名单如下： 组长：X
副组长：X 成员：X 领导小组下设办公室在镇国土办，由X担任办公室主任，负责专项清理整治的日常工作。 四、责任分工 （一）各行政村负责开展对各自区域内农耕地上“大棚房”的拉网式摸底排查，实行网格化管理、责任到人，逢园必进、逢棚必查、不留死角，摸清底数、掌握实情，按时上报镇专项清理整治小组办公室。 （二）镇专项清理整治小组办公室根据各村对“大棚房”的排查结果进行统计、汇总。同时牵头负责违法违规建设“大棚房”的整改治理工作，全程协调推进依法对违法行为进行整治。 （三）各行政村积极配合镇专项清理整治小组对“大棚房”的强制拆除工作。 五、实施步骤 （一）排查清理阶段（10月7日至10月20日）。 各村进行全面排查清理，将排查清查工作任务落实到人，逐村逐棚进行现场核查清理，全面收集整理土地承包、土地流转、审批、备案等相关档案信息，逐一排查“大棚房”是否享受财政补助情况，以及是否存在涉嫌骗取涉农资金等财政补助、扶持资金进行非农建设的情况，确保排查清理不留死角，10月20号之前全面完成专项排查清理工作任务。
农村集体“三资”管理专项清理整治工作的总结 为进一步推进农村集体“三资”管理制度化、规范化、科学化，切实解决农民群众身边的“四风”和腐败问题，根据《X县监察局X 县农业局X县财政局X县民政局关于印发<农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案>的通知》（X监〔X〕2号）文件精神，X乡党委、政府高度重视，把加强农村集体“三资”管理工作作为发展农村集体经济、增加农民收入和推进农村党风廉政建设、密切党群干群关系的一件大事来抓，创新工作思路，完善工作机制，全乡农村“三资”清理登记工作取得了阶段性效果，现将具体开展工作的情况总结如下。 一是成立领导小组，强化领导。成立以乡长任组长，纪委书记、分管农业的副乡长为副组长，乡纪委办、农业服务中心、财政所、民政办、林业站等相关部门负责人和包村组长为成员的X乡农村集体“三资”专项清理整治工作领导小组，由乡纪委书记兼任办公室主任，具体负责“三资”清理的日常工作。二是广泛宣传，深入发动。为使“三资”清理登记工作紧张有序进行，我乡结合实际，切实加大宣传力度。召开了全乡农村集体“三资”专项清理整治工作会议，8个行政村的党支部书记、村委会主任、村文书全部参加了会议，安排了我乡农村集体“三资”专项清理整治工作，并印发了《X乡农村集体“三资”管理专项清理整治工作方案》发到各村委会，三是克服困难，确
保投入。为使我乡村级集体“三资”清理工作扎实有效地推进，乡政府安排农业、财政、民政3名干部到各村进行指导，帮助各村做好清理工作，为全面抓好此项工作提供了良好基础。 二、严格程序，规范操作 在清理工作中，我乡严格按照县监察局、农业局、财政局和民政局联合下发的文件要求，扎扎实实地推进。从清理摸底、登记汇总、公示核实、确认上报，都是一个环节、一个环节地操作。 （一）彻底清查。各村成立由村“两委”主要负责人、村文书、村民主理财小组和村民代表组成的村“三资”清理小组，清理小组深入到实地，对本村的农村集体“三资”进行完整详细和全面的清查，彻底摸清家底。乡包村干部和业务指导小组亲自参加，边指导、边清查。 （二）如实登记。各村在彻底清查的基础上，由清理小组人员逐项、逐笔登记到乡政府统一制定的清理核实登记表上并进行汇总，及时录入建立电子台账。各村在清理过程中遇到的一些实际问题，报告给乡领导小组办公室，乡领导小组办公室汇总后，及时研究，得到明确答复的，我们及时安排各村进行登记。 （三）严格核实。对已经清理登记的集体“三资”，由核实小组进一步逐项、逐笔进行核实，做到了数额无误、产权明确、现状清楚。 （四）按时公示。在清查核实后，各村都按照程序在规定的时间内，分别将清理结果在村务公开栏内进行公示，接受群众监督并受理
三资清理工作总结范文 *区***镇自今年6月份同步开展创先争优活动与农村“三资” 清理工作以来,坚持统筹兼顾,积极采取“1234”工作法,认真做好农 村资金、资产、资源清理工作,有力推动了村级经济规范化管理,促进了创先争优活动深入开展。 一成立1个组织。为确保“三资”普查工作能够顺利进行,*** 镇结合创先争 优活动,成立了以党委书记为组长的领导组,并下设业务指导组、维稳组和督查组。领导组制定了实施与详细的工作日程安排表,要求 各工作组既要按照“六个程序”操作、按质按量完成任务,又要及时 调处好“三资”清理过程中遇到的各种矛盾纠纷,确保农村社会稳定。同时,村级也成立了以村两委为主要成员的领导小组,全面负责村级“三资”清理工作,力保组织到位、人员到位。 二抓好2个到位。一是宣传到位。通过召开会议、举办培训、 分发材料、入户访谈等各种形式,深入基层广泛宣传“三资”清理工 作的意义、内容和方法步骤,使广大干部群众明白“三资”清理的目 的在于规范集体资金、资产和资源管理,认识到了做好“三资”清理 工作是创先争优活动的要求,是廉洁从政的需要,从而更加自觉地支 持和参与“三资”清理工作。二是培训到位。***镇多次以以会代训
的方法,对镇、村两级的干部、业务指导组、维稳组、督查组人员、村民小组组长进行了业务培训,提高了镇从事“三资”清理工作人员的政策、业务素质。 三开好3个会。即:一是开好村两委扩大成员的思想统一会。村两委召开吸收部分群众、民主理财小组组长、村民代表参加的扩大会议,学习有关文件,统一思想认识,对“三资”清理工作作出具体时间、任务部署,成立组织,制定实施方案,摸清家底。二是开好清查核实小组会。村清查核实小组均由7—9人组成,成员为民主理财监督小组组长、老党员、村民代表、群众代表等,采取清查小组一个班子集中清查,实地清点、丈量,不坐村估算,并作清查工作日志,对资源、资产清查进行实物拍摄,如实登记,做到不重、不错、不漏。三是开好公示确认会。***镇村级对“三资”清查结果以书面、公示栏等形式以自然村(分片)张贴予以7天的公示,接受广大村民监督,并设立意见箱,收集群众的反馈意见,对公示情况进行实景拍摄,留存档案;在公示的基础上,开好党员、群众、理财小组组长、村民代表参加的村民代表会,学习有关文件,由村清查核实小组组长宣读清查结果,进一步征求意见,对“三资”清查结果进行确认。 四做到4个强化。***镇在“三资”清查过程中,一是强化思想认识。***镇党委、政府多次研究和部署“三资”清查工作,把“三资”清理工作作为当前农村工作的重要内容,作为加强党风廉政建设的有
农村三资清理工作方案 为全面清理规范乡村财务，进一步加强农村集体资金、资产、资源(简称三资)管理，加快社会主义新农村建设，促进农村社会和谐稳定具有重要意义。根据省、市、区有关文件要求，结合我街实际，制定本工作方案。 一、“三资”清理工作的主要任务和目标 这次农村集体“三资”清理工作的主要任务是：全面清理村(组)集体所有的资金资产资源状况，核实“三资”底数，明确产权关系，建立登记台帐，健全管理制度，促进集体资金的规范管理、资产的保值增值和资源的合理利用，维护集体和农民的合法权益，推进农村改革发展和社会和谐稳定。具体工作目标是： (一)通过清理，全面摸清(村)组集体所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况，做到账实、账款相符。 (二)通过依法界定所有权，核实集体“三资”总额，理顺产权关系，维护集体和农民合法权益。 (三)通过建立登记台帐，把集体所有的资产资源全部纳入管理范围，及时反映开发利用和处置情况。 (四)通过健全各项规章制度，积极推行委托代理服务，切实加强对农村集体“三资”的管理和监督。 二、“三资”清理工作的范围 农村集体“三资”清理工作范围是新建村、组集体所有的资金资产资源，包括：现金、银行存款等货币资金;各种流动
资产、农业资产、短期投资、长期投资、固定资产、在建工程、无形资产和其他资产;集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等资源性资产。清理登记时点为2009年12月31日。 三、实施步骤 (一)组织发动阶段(2019年6月)。 1.成立领导机构。成立街道农村集体“三资”清理领导小组(与街道推进“阳光村务工程”建设领导小组合署)。新建村也要成立相应的领导机构，承担具体组织协调实施工作。 2.制定工作方案，对工作进行全面部署。 3.做好宣传发动，切实做好动员部署工作。 4.组织业务培训。 (二)全面清理阶段(2019年6月至2019年8月底) 1.清理。以村自查为主，村组集体“三资”，由村统一组织清理。村成立由村两委和集体经济组织主要负责人、村会计、村务监督委员会或村民主理财小组成员和群众推荐的村民代表 参加的7—9人小组，对集体“三资”进行逐笔逐项清理。资金、资产的清理，要以村会计账为依据，坚持帐内帐外相结合、实物盘点同核实帐务相结合，以物对账，以账查物，全面清点品种、规格、型号、数量，查清来源、动身和管理情况;对资源的清理，要采取实地勘测丈量的方式，查明实际数量及其权属。 2.登记。在“三资”清理过程中，按照省里统一制定的