《苏州市近期建设规划(2012—2015)》
为深化和落实《苏州市城市总体规划(2007—2020)》，实现社会、经济、人口、资源、环境的可持续发展，根据住建部《关于加强“十二五”近期建设规划制定工作的通知》(建规[2011]31号)，我局委托编制了《苏州市近期建设规划(2012—2015)》。现将成果主要内容公示如下：
一、规划范围
苏州市城市总体规划(2007--2020)所确定的中心城区以及外围近期重点发展区域(西部生态城科技城、南部吴中区太湖新城、北部高铁新城及苏相合作区)，总面积约为777平方公里。
二、规划期限
近期建设规划基准年为2011年，规划期限为2012年至2015年，与国民经济和社会发展“十二五”规划期限保持一致。
三、近期城市建设目标
经过三至四年的努力，使苏州市的城市产业结构进一步优化提升；历史文化特色更加凸显；人居环境条件得到更大改善；城市内外交通体系基本建立；“一核四城”格局初步形成；城市综合功能和区域竞争力进一步增强，率先基本实现现代化；使苏州真正成为长三角地区具有重要地位的区域中心城市和具有一定国际影响力的历史文化名城。
四、近期发展规模
1、近期人口规模
至2015年，规划范围内常住人口总量360万人，其中户籍人口181万，暂住半年以上人口179万人。
2、近期用地规模
苏州市近期用地规模
苏州市近期用地规模
至2015年，规划范围内建设用地总量将达483KM2左右。城市新增可建设用地66 KM2，其中净增建设用地约35KM2，已批未建用地约15KM2，挖潜建设用地16 KM2。
五、近期城市空间结构
至2015年，规划区将基本形成“一核四城、两轴三环五楔”的总体结构。
六、近期建设重点地区
1、重点提升地区：为苏州古城区。
2、重点新建地区：主要包括：金阊、沧浪、平江3个新城的中心区域；生态科技城、高铁新城、太湖新城、综合商贸城的核心区；相城活力岛地区、苏相合作区新型工业化示范园、纳米科技园区等10个地区。
3、重点挖潜地区：主要包括：金门路地区、胥江两侧、虎丘地区、园区高铁站地区、湖西一期工业地区、狮山片区、京杭大运河两侧地区、浒墅关工业区、滨江新城中心区、木东公路东侧工业区、元和塘两侧地区、黄桥街道零散工业等12个地区。
4、生态培育地区：主要包括：以“虎丘湿地公园”为代表的五大绿楔、“两河一江”绿带、漕湖生态园、荷塘月色公园、苏州太湖生态湿地公园、桑田岛主题公园等10个地区建设。
七、近期专项行动计划
1、“公共设施完善提升”行动计划
近期重点实施“加快促进现代商贸服务业全面发展、逐步完善公共管理与公共服务设施”两大工程。至2015 年，新增商贸服务设施用地面积(含已批未建)6.61平方公里，挖潜商贸服务设施用地面积1.98平方公里；新增公共管理与公共服务设施用地面积(含已批未建)4.56平方公里，挖潜公共管理与公共服务设施用地面积2.04平方公里。
2、“居住社区和谐宜居”行动计划
近期重点实施“大型住区建设、城中村改造、住房保障、危旧房改造”等四大工程。至2015 年，新增居住用地面积(含已批未建)11.68 平方公里，挖潜居住用地5.23平方公里。其中用于保障房建设的居住用地约为8.11平方公里。
3、“工业企业转型升级”行动计划
近期重点实施“创新产业园区建设、工业转型升级、产业集聚发展、现代物流园建设”四大工程。至2015 年，新增工业用地面积(含已批未建)10.12平方公里，挖潜工业用地面积1.04平方公里。
4、“综合交通高效畅达”行动计划
近期重点实施“公路网络加密工程、城际铁路工程、航道港口提升完善工程、快速路网构建工程、城市路网系统完善工程和公共交通全面提升工程”等六大工程。
公路网络加密工程：至2015年末，规划区内新建高速公路1条，新、改建国、省道4条，新建苏州高铁汽车客运站和金阊新城交通运输中心，改建苏州汽车西站综合枢纽工程；新建苏州城市公共配送中心。
铁路工程：规划范围内建设项目为通苏嘉城际铁路及其苏州南站、苏州火车站南广场。
航道及内河港口提升完善工程：规划范围内建设项目为续建并建成苏南运河苏州市区段三级航道整治工程，开工并建成苏申外港线；新建高新区作业区、工业园区南作业区、白洋湾作业区和吴中作业区。
快速路网构建工程：推进内环快速路放射线工程和中环快速路工程建设。
城市路网系统完善工程：规划范围内续建、新建、改建主干路45条；续建、新建、改建次干路45 条。
公共交通全面提升工程：续建并建成轨道交通二号线；开工建设轨道二号线延伸线、轨道交通三号线、轨道交通四号线及支线。公交线路总量达到280条以上，建设公交专用道23条，总长107.9公里。新、改建公交停保场6处、首末站32处、公交枢纽17处。
5、“生态园林城市优化”行动计划
近期重点建设“绿架构建、公园配套、水环境提升、生态文化旅游集聚区建设”等四大工程。至2015 年，新增各类公园绿地面积约5.55平方公里，挖潜各类公园绿地面积2.03平方公里，城区绿化覆盖率45%、绿地率38%。
苏州市近期道路交通规划示意图
苏州市近期道路交通规划示意图
6、“历史文化名城保护”行动计划
继续加强老城历史文化特色塑造，加强对“一城、两线、三片”区域保护的同时进行功
能提升和设施完善，大力推进各区内历史风貌保护和城市建设，塑造传统风貌与现代景观相融合、传统文化与现代文明共同繁荣的历史文化名城形象。近期重点建设“两河一江”环境整治提升工程、桃花坞历史文化片区综合改造工程、虎丘地区综合改造工程和加强对其他历史资源的保护和整合。
7、“基础配套设施提升”行动计划
重点实施“保障水源安全、提升排水能力、保证能源供应、推进信息建设、完善环卫系统和健全防灾体系”等工程。
保障水源安全：启动相城水厂二期工程，工业园区二水厂一期工程。
提升排水能力：新、扩建苏州高新白荡污水处理厂等9座，续建苏州吴中河东污水处理厂，改造木渎污水处理厂、福星污水处理厂和园区第一污水厂。
保障能源供应：新建扩建19座220千伏及44座110千伏输变电工程；新建两处燃机电厂；扩建垃圾焚烧发电项目。新建高压管道270公里，中压管道260公里，改造更新中、低压管道200公里。新建四处调压站，完善天然气管网，建成区天然气管道入户率达100%。新建光伏发电示范园区、光伏并网发电项目及风力发电项目。
推进信息建设：积极推进信息管网设施建设，增强和完善信息管网系统结构配置。
完善环卫系统：建设生活垃圾焚烧厂三期工程、扩建七子山填埋场、建设建筑垃圾储运及综合利用厂、建设苏州市餐厨垃圾处置厂二期工程。
健全防灾体系：苏州市城市中心区按200年一遇防洪标准，苏州新区、工业园区、吴中区和相城区等按100年一遇防洪标准进行建设。整体扩大消防覆盖范围，规划范围内新建5座消防站。2013-2015年共新建应急避难场所24处，总面积541.9万平方米，疏散面积173.8万平方米，可疏散人数48.6万人。结合轨道线建设和地下空间开发利用，完善地下人防设施。
八、建设项目库及重大建设项目
建设项目库主要包括公共设施、住房保障和城中村、工业产业、生态绿化、综合交通、历史保护、市政设施等7大类、27小类、1233个项目，同时明确了项目所属分N-US">
为了进一步强化近期规划的可实施性，规划在近期建设项目库的基础上，按照“规划战略性、空间集聚性、问题导向性、实施带动性”的原则，确定了5 个方面43项重大项目，以引领近期建设实施。