我看两会之聚焦食品安全问题《汉书·郦食其传》语：民以食为天。可见食物对人类的重要性，它是人类赖以生存的最基本需求。旧社会，人民过着缺衣少食的日子，迫于生计，不得不节衣缩食，在党的领导下，社会发展，人民当家作主，过上了暖衣饱食的生活，再随着市场经济的日益发展，人民生活水平不断提高，丰衣足食后，人们对“吃”的要求也是越来越高了。食物不仅是个人生存之本，更是国家生存之本，解决好“吃”的问题，民生问题就能有一个稳定的基础，国家社会才能有一个和谐的发展环境。但是近几年来，问题食品事件不断发生，食品安全问题也日益突显。秽饭馁肉臭鱼，食之皆伤，“苏丹红”、三聚氰胺、爆炸西瓜、染色花椒、孔雀绿鱼虾等等，这些问题食品正如这秽饭、馁肉和臭鱼，不仅危害到个人健康，更是影响社会的安全稳定。
一、近几年来，“两会”中的食品安全问题
食品安全问题迫在眉睫，这已是一个全民关注的社会性问题了，在近几年的“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”上，食品安全问题屡次成为备受关注的热门议题。“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民群众中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。我国是一个食品消费大国，聚焦食品安全问题，不仅是对自身健康的关注，更是对国家社会的关注，先让我们一起来回顾，从2005年的“两会”到2013年的“两会”上有关食品安全问题的信息：
2005年，两会之际，“苏丹红”事件曝光，食品安全问题从各种议题中凸显，成为热点议题之一。会间，案组收到代表联名提交的95件议案中，食品安全的议案数量居于首尾。日益严峻的食品安全形势，不仅让老百姓心有余悸，也引起了代表们的高度重视，他们分析了当前食品安全监管的“硬伤”，提议加强立法，完善管理机制，制定《食品安全法》的呼声高涨；
2006年，人大代表马志伟提出《关于进一步加强我国食品安全保障体系建
设》的提案，其中包含加强食品安全的法制建设、完善食品安全监管体系、建设食品安全监管信息网络平台和加大食品安全宣传力度等一系列建设；
2007年2月9日，开展了以做好食品安全工作为主题的网上座谈会；2月27日，开展了以当前
食品安全与百姓生活息息相关，近年来，问题食品事件连连发生，食品安全已是“两会”关注的热议话题。2008年，代表们热议食品安全，完善食品安全法规成为关注的焦点，他们进言献策，由从源头抓起，严控“第一车间”，到设“国家质量奖”、完善法律制度，最终有望出台《食品安全法（草案）》；
2008年9月，三聚氰胺祸起，2009年的“两会”，温家宝总理在政府工作报告中说，食品安全事件和安全生产重特大事故接连发生，给人民群众生命财产造成重大损失，教训十分深刻。他指出，要全面提高产品质量和安全生产水平，并在全国开展整顿、规范市场秩序的专项行动以及“质量和安全年”活动等；
2010年，全国人大代表、浙江省委组织部副部长陈小恩提出：食品安全领域不能再多头管理，应调整执法部门的体制、职能和机制；全国人大代表、陕西杨凌示范区工委书记张光强建议：加快实施农业标准化，推进“食品安全”；
2011年，在两会职工最关心的十大民生热点问题中，食品安全问题排名第二。委员提议：加大监督管理力度，理顺相关机制，达到监管效果，确保食品安全；加强农村食品市场监管；加大各级领导责任，将食品安全纳入政绩考核等；
2012年，关于食品安全的提案·议案有39个，内容不仅包括从源头入手，加强监管、设立国家质量奖。提高经营者的法律意识，还有加大对食品安全犯罪者的惩治力度、将食品安全犯罪纳入危害公共安全罪之中等一系列提议；
由于能力有限，查阅的资料不能够全面具体，但是通过上述对各年来两会中有关食品安全问题的综合总结，我们同样可以看出，食品安全问题的日益突显，人们对该问题的关注度越来越大。据统计，在2004年至2012年的“两会”中，食品安全/药品安全一词就被提及25次，正如之前所说的那样，食品安全问题已是一个全民关注的社会性问题了。
二、了解了食品安全问题的严峻性后，我们再来探讨一下导致该问题出现的原因。食品安全问题出现的原因
（1）相关的法律体系不够完善，处罚不严厉，机关部门的监督管理工作不到位。在近几年的“两会”调查中，大多数人认为食品安全问题的出现，主要在于政府部门对食品的监督管理不到位，相关的法律法规不完善。我认为，食品的生产、流通、销售等过程繁多，监督难免会有漏洞，比如在农产品这一问题上，目前并没有一个完善的法律体系；《中国人民共和国食品安全法》是最主要的法律，但其中的惩处方式是没收设备原料等物品、罚款和吊销许可证，这些处罚手段并不严厉，虽然罚款在2000以上50000以内，但是，相对于非法商家取得的高额利润来说，这是微不足道的，这样的处罚并不会起到有效的惩戒作用。除了相关部门的监督外，并没有充分利用消费者的监督优势，这种监督方式必然存在着一定的局限性。
（2）生产者、经营者的唯利是图，缺乏职业道德，利用不良手段谋取暴利。随着市场经济的不断发展，生产者经营者只看到市场经济带来的巨大利益，在追逐利润的同时，他们忽视了商业道德；另外市场之间的竞争，促使他们利用不良手段，极力降低成本，制造伪劣的“优质品”，企图用最低的成本来获取最高的利润。
（3）消费者不正确的消费心理，也是导致食品安全问题的原因之一。
随着人民生活水平的不断提高，消费者的消费心理也发生了变化，对商品的要求越来越高，不仅是要吃好，还要吃贵，而消费者认为的好仅仅是看商品的外表质量，并且越好的价格越贵，食物的营养价值就越高，殊不知商家为了迎合消费者这种消费心理，用各种化学剂让食品的外表“光鲜亮丽”，比如染色花椒、染色馒头等。
三、探讨改善或解决食品安全问题的措施方法
食品安全问题越演越烈，不容忽视，不管是群众自身还是机关部门都应该引起重视，因为食品安全问题不是个人问题，它涉及到民生问题，涉及到国家社会
的稳定健康发展。在学习了两会，学习了人大代表们的各种提议方案之后，对于食品安全这个问题，我也有了自己的见解，下面就如何改善或解决食品安全问题，我浅谈几点自己的看法：
（1）完善食品安全法律体系，加强监督管理力度，建立全流程管理监控机制。
目前我国的食品安全法律并不完善，仍然存在这很大的漏洞，为了避免不良分子投机取巧，一定要完善相关的食品安全法律体系，加大惩罚制裁力度，不让不法商家有机可乘。
除了法律的强制外，还要加强监督管理力度，我认为的监督管理，是从源头生产、流通销售还包括售后服务的全流程式的监控机制。要杜绝食品安全问题，一定要从源头入手，监督好第一生产车间，从根源上去杜绝问题食品的“出生”。不光是抓生产，同时还要抓流通，去年曝光的可任意修改商品生产日期、保质期的事情，就是出现在流通环节的食品安全问题，由此可见，即使控制了源头，不良分子依然有可趁之机，所以，流通销售环节的监督力度也不可松懈。最后，我认为也是最能保障人民利益的措施就是，一定要有良好的售后服务，要有售后保障。售后服务一般出现在日用家居商品中，但是我认为，食品也应该有售后保障，出现中毒事故，如果是食品的原因，那么商家厂家就得负起责任，这样不仅消费者有安全保障，同时也能给商家厂家以压力，促使他们生产真正有质量保障的食品。
（2）加大法律宣传，提高生产者经营者的法律意识，让他们学法、知法、守法，在法律的监督下，规范自己的生产经营行为，不要抱着投机取巧的心态触犯法律，否者将受到严厉的惩治。同时，也要让消费者学法，懂得使用相关的法律维护自己的权益。
（3）扩大监督系统，充分发挥消费者的监督优势，形成全面的监督网。
我认为，要形成全面的监督网，充分发挥监督的作用，首先需要相关机构，执法部门的有力督促；其次，充分发挥消费者的监督优势，相比而言，消费着更
接近商品，他们是商品流通的主要环节，在日常消费生活中，他们更能监督好问题食品的流通；最后，在市场竞争中，生产经营的同行也可以相互监督，虽然用不法手段生产的问题食品，能获得一定的金钱利益，但这种获益一定不会是长久的，一旦被机关部门查处，就会失利，所以，我觉得同行之间也可以相互监督举报，这也是扩大监督系统的一个方法。
（4）消费者转变消费观念，合理消费，正确消费，不让不良商家有机可图。
在分析原因的时候，我们提到，消费者不正确的消费心理，也是导致食品安全问题的原因之一。商家为了迎合消费者这种消费心理，用各种化学剂让食品的外表“光鲜亮丽”，比如染色花椒、染色馒头等。所以，我认为，消费者应当转变消费观念，调整消费心态，不过于追求食物的表面质量，而是合理正确的选择食品。
食，是民生之大事，近年来，“两会”对食品安全问题的探讨越来越热，这是国家对人民的负责，对人民利益的保障。我认为，食品安全这个问题不会立刻消停，毕竟，食，是件长远的大事，但面对食品安全问题，只要真正做好以上几点，同时不断探索改善，那么，问题食品就一定可以被制止，人民利益就一定可以得到保障。
或以第四点结局：
四、食品安全问题的走势或发展趋势？
中国食品安全问题调查分析报告 现状分析：中国近年来的食品安全问题和国外对于食品安全问题的态度 中国人对食品安全的关注和研究历史悠久。早在上古时代，便有神农氏遍百草，测试毒性。其中有毒的，纷纷被各大江湖门派所亲睐；无毒味美的，便成为百姓人家的盘中餐；无毒味不美的，可能就被制成中药了吧。 炎帝乃神农氏后裔（一说炎帝就是神农氏），中华民族又是炎黄子孙，因此可以认为，勇于品尝各种有毒食品，是我们有着悠久历史的文化传统。而这种传统，在当下得到了极大的继承和发扬。 国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品安全，关系到国计民生，责任重于泰山。但是，近年来，食品安全事件频繁发生，“大头娃娃”、“毒大米”、“毒奶粉”、“雪碧汞毒门”、“染色馒头”、“瘦肉精”、“皮鞋制酸奶、胶囊”等事件的频发，让消费者陷入了极度的不安。为了更好的配合国家食品安全法的宣传推广，提高广大民众的食品安全知识，增强食品安全责任意识，预防食品安全事件的更多发生，保护自身身心健康安全，我们必须对此引起足够的重视。 我国食品安全目前出现的一些问题现状： 1.一些蔬菜、水果中普遍残存化肥、农药等物质,使这些食品的安全状况令人十分担忧。在农业生产中,一些菜农、果农为了增收往往使用高毒甚至剧毒农药来喷洒蔬菜、水果,这直接导致蔬菜、水果的农药残留量超标,这样的蔬菜、水果被消费者食用后肯定会带来身体健康上的很大危害。例如,在2009年曾经有相关的组织对北京市4家大型超市销售的樱桃、甜瓜、桃子、油桃、苹果5种水果进行抽查,结果一共检测出了17种农药,甚至有的农药是法律已经禁止使用的农药,可见某些农产品的质量安全问题是多么不容忽视。 2.在食品加工中超量使用食品添加剂和其他化学用品。一些黑心肠的企业、个体工商户受金钱的驱使,在加工食品的过程中往往违规使用、超标量使用食品添加剂、抗生素、激素,甚至不惜掺加有毒有害的化学用品,主要表现在:(1)超量使用食品添加剂。国家有关部门认定了可供加工食品使用的添加剂的品种及其用量,如果超量使用很可能会对人体带来危害。但是为了追逐利润,一些食品加工者却无视消费者的生命、健康权的保护,非法使用和添加超出食品法规允许适用范围的化学物质(其中绝大部分对人体身体有害)。例如,在面粉中添加超限量的增白剂“过氧化苯甲酰”;在腌菜中多倍超标量使用苯甲酸;在饮料中成倍超标使用化学合成甜味剂;为了使馒头、包子增白使用二氧化硫;为使大米、饼干增亮使用矿物油;用甲醛浸泡海产品使之增韧、增亮,延长保存期;为改善米粉、腐竹口感使用“吊白块”(一种化工原料,学名甲醛次硫酸氢钠);还有孔雀石绿、苏丹红、三聚氰胺……像这些老百姓看不见,摸不着,闻不到,尝不出却能导致人们食物中毒甚至死亡的化学物质到处可见,令人防不胜防,触目惊心。(2)激素和其他有害物质残留于家禽、家畜、水产品体内。在种植业、养殖业中滥用激素和其他药物以增加产量,使水果、蔬菜、家禽家畜、水产品在短期内获得丰收、成熟。例如,带尖的西红柿,坚硬的猕猴桃、肥大的豆芽等等,都有可能是使用激素促使其长熟的结果。这种做法不仅使培育出来的产品营养价值明显降低,而且也会给食用者的健康带来很大的危害。
1999年食品安全事件 1999年8月9日，广东省肇庆市681人因食用掺有液体石蜡的食用油中毒。这是1999年9月底之前中毒人数最多的一起食物中毒事件。 2000年食品安全事件 2000年12月15日，金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获1500公斤的“毒瓜子”。这些西瓜子生产中掺了矿物油，同时福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。２００１年食品安全事件 2001年9月3日，吉化公司所属的16所中小学校发生严重的豆奶中毒事件。万余名学生饮用学校购进的“万方”牌豆奶后，6362名学生集体中毒。至今，仍有多名饮用豆奶的学生被不同的病症缠身，其中3名学生患上白血病金华市卫生防疫站在金华市区五里牌楼农贸市场内查获的西瓜子掺了矿物油。福建、河南、广东、南京等地也发现了“毒瓜子”。用剧毒氰化物毒杀的“毒狗肉”长期不断地从江西、湖南等地流入广东韶关、河源、深圳、珠海、广州等地。３月至９月，广东河源某饲料公司因购买“瘦肉精” 即盐酸克伦特罗生产猪用混合饲料，导致１１月７日河源４８４名市民因食肉中毒。 ２００２年食品安全事件６月２１日，金华市卫生局查获９．５吨的假白糖。样品中蔗糖成分仅占３０％，硫酸镁成分占３０％。 长春市卫生局在位于南关区东岭南街查处一处用牛血和化工原料加工假“鸭血”的黑窝点，制造假“鸭血”的化工原料一般为建筑或化工用品。 ８月１６日，漯河市源汇区内陆农贸公司糖蜜加工厂以白糖水加化学试剂盐酸生产假蜂蜜。长春市卫生局调查发现，“荔枝保鲜剂”中含有较高浓度的磷酸根成分。 ２００３年食品安全事件 １月１１日，烟台开发区卫生执法人员在舒家市场发现有几家批发商在经营染色五香花生米。开发区３家此类产品加工厂违法使用一种叫“桃红”的工业用染料浸泡花生进行染色。 从７月上旬开始，不到一个月的时间，浙江省卫生监督部门查获了从嘉兴等地流出的４８吨含有剧毒氰化物的“毒狗肉”。 １２月，广东省一些海鲜加工厂使用双氧水浸泡鱼翅。 金华市的三家火腿生产企业在生产“反季节腿”时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆在制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏。 １２月１４日，媒体披露苍南县一批企业在生产“乡吧佬”等卤制食品添加有毒化工原料——工业橙。 １２月，杭州市场上畅销的一种碧绿鲜嫩的海带是用印染化工染料浸泡出来的“毒海带”，不法经营者采用“连二亚硫酸钠”和“碱性品绿”等化工原料对海带进行泡、染加工。 ２００４年食品安全事件 ３月１３日，沈阳卫生监督所查处了满满７卡车二氧化硫残留超标近２００倍的黄花菜，共计２４．５吨，来自祁东，部分来自陕西、福建等地。 ４月３０日安徽省阜阳市，由于被喂食几乎完全没有营养的劣质奶粉，１３名婴儿夭折，近２００名婴儿患上严重营养不良症。 ５月，中央电视台《每周质量报告》的一期“龙口粉丝掺假有术”节目揭露，部分正规粉丝生产商为降低成本，在生产中掺入粟米淀粉，并加入了有致癌成分的碳酸氢铵化肥、氨水用于增白。 ５月９日，四川成都新繁、彭州个别生产泡菜的企业使用了敌敌畏、工业盐等有毒、有害物质生产泡菜。２００５年食品安全事件 ２月，在英国最大的食品制造商第一食品公司生产的产品中发现了被欧盟禁用的苏丹红一号色素。不到１个月，苏丹红事件席卷中国。 ４月湖南省卫生部门在监督检查中发现标识名称为“正蒙牌黄金搭档婴儿奶粉”的产品蛋白质和脂肪含量不符合有关国家卫生标准的要求，已导致当地一名婴儿接受入院治疗并诊断为营养不良。 ５月底，浙江省工商局公布雀巢金牌成长３＋奶粉２００４０９２１批次碘含量超标。 ７月２５日，新产薯片冒怪味，调查发现食品包装袋残留苯超标，质监部门历年来对食品包装袋抽查的合格率仅半数左右，其中有的奶粉袋居然苯超标１０倍。
When the lives of employees or national property are endangered, production activities are stopped to rectify and eliminate dangerous factors. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 浅析我国出现食品安全问题的主 要原因及对策(新版)
浅析我国出现食品安全问题的主要原因及对 策(新版) 导语：生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。"安全第一" 的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。 俗话说：“民以食为天，食以安为先。”吴仪副总理也说：“食品安全是天大的事。”由此可见食品安全工作是何等的重要。可以说，食品安全问题不仅关系到亿万人民群众的身体健康，而且关系到经济发展和社会和谐进步问题。然而我国频繁发生的食品安全事故，频频曝光的假冒伪劣食品，接二连三的食品中毒事件，却让人感到食品安全形势十分严峻。如不采取有效措施加以解决将直接威胁到人民群众的身体健康和生命安全。那么，我国为什么接连出现食品安全事故？能否从根本上加以解决呢？笔者就此问题试进行探讨，以抛砖引玉。 一、食品安全存在问题的主要原因及其表现 在有关部门公布的一系列食品违法犯罪案件中，无论是广州甲醇勾兑的假酒致人死亡，劣质奶粉事件，还是四川彭州的毒泡菜，陈化粮事件或是龙口粉丝等恶性食品安全事件，造成这些案件的原因是多方面的，包括执法力度不够、检测手段落后、企业惟利是图、消费者
浅谈2018年两会+优秀网评文 阳春三月，一年一度的两会如约而至。作为一名新录公务员，闲暇之余也关注了一些微博和公众号刷刷相关新闻。以便及时跟上新时代的步伐。此次报告文字精炼，文风朴实，内容翔实，给人一种耳目一新的感觉。报告全面回顾总结了过去五年我国各族人民克难奋进，团结拼搏所取得的重大成就，同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。五年来，我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显着提高，这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。五年的砥砺奋进换来五年的辉煌成就。生活在这片热土上的人民无时无刻都能感受到祖国的发展与强大。祖国的点点滴滴都渗透到我们的生活中。每每看到一些影视题材例如去年热映的战狼以及最近上映的红海行动都让人觉得热血沸腾，同时高票房的背后也彰显着人民的爱国情怀。观影感受无疑都有一个相同点那就是：厉害了，我的国！ 不管有没有权威部门的规定，一年一度的“两会”，实际上已经成为中国人民的民主节日。跳跃着老百姓关心的音符，它将奏响一部高音部与低音部和谐交织的民主曲。 作为一名zd系统的工作人员，在部长通道则着重听了司法部长张军对记者的采访回答也是对我们最关心的问题的解惑。 关于离监探亲，张军部长说，要让社会上的春风透进高墙，透进监狱铁门。服刑人员终究还是要回归社会，做一名社会人而非监狱人。 关于公共法律服务，张军部长说，通过实际的供给侧改革，
提供给老百姓更好的法律服务。 关于统一法律资格考试，张军部长说，老人老办法新人新办法，适应时代要求，努力提升法治工作者专业素质、政治素质。从而提供更多的专业法律人才。 通过这些回答，让我更加明白了两会的正真意义。在今后的工作中一定努力践行两会的精神，不忘初心，砥砺前行。无愧于身上的这份使命与担当！
两会之食品安全问题 今年的团建活动，我们班针对''两会''问题进行了讨论。分小组从不同角度对两会的热点问题进行剖析，并找到相应的对策。我们组主要是针对近几年食品安全问题进行激烈的讨论。在讨论前，我们做了大量的准备工作，经过查资料进一步整理思路，在讨论中，我们组对食品安全问题有了进一步的了解和更深刻的认识。在班会过程中，听取了其他组对我们组的意见和建议，获得了更深刻的认识，对社会主义建设中出现这些问题的原因以及解决办法有了更为全面的认识。下面就对我们的成果进行汇报。 首现列举近几年出现的食品安全 双汇瘦肉精事件 具体事件：2011年3?15特别行动中，央视曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事。瘦肉精可以增加动物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。但瘦肉精有着较强的毒性，长期使用有可能导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。 雨润烤鸭问题肉 具体事件：2011年5月19日，合肥雨润火腿被疑掺过期肉；7月2日，渭南市政府公布调查结果，“问题肉”中确有病变淋巴和脓包；8月3日，雨润“老北京烤鸭”被检出菌落总数实测值达到标准值的13倍。 全聚德违规肉
具体事件：2011年7月18日，北京市动物卫生监督所曝光上半年14家违法企业名单，其中，全聚德、亿客隆、华联超市、东兴楼等知名企业上榜。方庄全聚德店因“无证驴肉”被处罚款1000元。速冻食品病菌门 具体事件：2011年10月19日“思念”三鲜水饺检出金黄色葡萄球菌；11月7日，三全白菜猪肉水饺也检出金黄色葡萄球菌；11月17日，湾仔码头上汤小云吞也检出金黄色葡萄球菌。三大冷冻食品品牌陷“细菌门”。 可口可乐中毒 具体事件：2011年11月28日，长春市民饮用可口可乐美汁源草莓味果粒奶优中毒1死1昏迷。可口可乐公司三次声明称，国家权威检测部门对产品留样检测显示，所有指标合格。。 南京查处鸭血黑作坊 具体事件：12月，据有关媒体的报道，在南京六合大厂丁家山路上，藏匿着一处黑作坊非法生产鸭血。仅三四斤原料，加入添加剂后即可生产 一、原因分析 这些事件层出不穷，让我们心有所惧。为什么我们如此重视食品安全，却依然不能阻止类似事情的发生，下面就次进行深入分析。 近几年，虽然我国不断加大食品安全的监管力度，但“从农田到餐桌”的食品产业链条依然危机四伏。卫生部的统计数据表明，
我国食品安全问题现状及对策摘要民以食为天，食品是人 们赖以生存的物品，是人们生活中最基本的必需品。随着 经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，各种新型食品层出不穷。而安全是消费者选择食品的首要标准。近几年来，我国的苏丹红、吊白块、毒米、毒油、孔雀石绿、瘦肉精、三聚氰胺等事件，使得我国乃至全球的食品安全问题形势十分严峻。日益加剧的环境污染和频繁发生的食品安全事件对人们的健康和生命造 成了巨大的威胁，食品安全问题已成为人们关注的热点问题。关键字解决对策食品安全现状 我国的食品安全现状一． 如今，关于问题食品的报道在各种媒体上比比皆是。一些添加有有害物质的伪劣奶粉使得许多婴儿身心受到伤害。皮革奶、染色馒头、有毒大米、染白粉丝、注水肉、苏丹红等等，有的食品采用不法手段制假造假而成。剧毒农药、兽药的大量使用；添加剂的误用、滥用；各种工业、环境污染物的存在；有害元素、微生物和各种病原体的污染；有害生物和疫病多次发现；生物技术和食品新技术、新工艺的应用带来的可能的负面效应；周边国家疫情的频繁发生；根据调查显示，居民在食品安全方面最担心的问题突出的前三位是：担心“蔬菜中的农药残留问题”占88%居首位；担心“食品中违规使用添加剂问题（如防腐剂、色素）”及“病死牲畜问题”的各占48%，并列第二位；担心“非食用油（地沟油、泔水油、垃圾油）”的占40%，居第三位。此外，食物中毒问题、食品过期变质问题、散装食品卫生问题、猪肉质量问题、使用转基因原料标签中不予说明的问题也为一部分居民所担心。 二．我国食品安全问题出现原因 （一）企业违法生产、加工食品。 一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。 （二）经营者素质不高，消费者自我保护意识不强。? ? 部分食品经营者法律意识淡薄，唯利是图思想严重，不注重食品质量;有的食品经营者在进货时很少去注意商品的商标、厂名、厂址，甚至生产日期及合格证等内容，因为他们只在乎价格，很少考虑其它因素;而有些消费者在消费时，受个人收入低等因素的制约，首先考虑的也是价格因素，忽视产品的内在品质，即便
食品是人类生存和发展的最基本物质，人类在对食品永不满足需求的同时，也不断地促进和发展了食品的生产。安全是食品最基本的要求，是消费者选择食品的首要标准。近年来，食品安全问题引起全社会的广泛关注。 一、我国食品安全的现状主要表现在以下几个方面： 1、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品、“三无”食品，严重危害居民的身体健康。 2、新技术新资源的应用带来新的食品安全隐患。随着食品工业的迅速发展，大量食品新资源、添加剂新品种、新型包装材料、新工艺以及现代生物技术、酶制剂等新技术不断出现，造成直接应用于食品及间接与食品接触的化学物质日益增多，已经成为亟待重视和研究的问题。 3、食品安全研究发现的新问题。随着食品安全科技的发展，传统加工工艺的食品也不断被发现具有安全隐患，如油炸淀粉类食品的丙烯酰、油条中的铝残留等安全性问题，一定程度上影响了消费者的信心。 4、食品安全标准体系滞后，我国的食品标准、与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。 5、检测水平低，不能满足当前的需要。 二、目前存在的问题分为如下几类： 1，化学污染带来的食品安全问题。兽药残留、环境污染物和生化学污染素主要包括
农物毒素。 2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病问题。由致病微生物及其毒素引起的食物中毒现象大量存在。例如，沙门菌病、弧菌病、肠出血型大肠杆菌等。 3、食品加工生产过程引发的食品安全问题。食品加工生产过程造成的食品安全问题主要包括生产加工企业未能严格按照工艺要求、食品安全标准操作。 4、违法生产、经营带来的食品安全问题无证、无照非法生产经营食品问题依然严重，食品弄虚作假等违产经营企业法律意识淡漠，重生产轻卫生、法现象给食品安全带来很大隐患。 三、解决我国食品安全问题的对策 食品安全是一个整体的战略体系，涉及的部门较多，需要多方协调配合，才能建立起较为完善的食品安全战略体系。食品安全问题不仅关系到人民生活质量、身心健康问题，同时对参与国际农业乃至食品产品的贸易竞争也具有重要的意义。 1、管理权限要清晰。责权要分明 国家应从宏观上调控，由专门食品安全部门负责，实行统一认证、统一管理、统一标准、统一分级；在政策上扶持安全食品产业的发展，同时完善市场法律法规与市场价格体系。 2、加强管理，引导健康消费
我看今年两会 全国乃至全世界高度关注中国今年的两会召开因为两会的召开标志着我国社会主义的发展已经进入了一个新的阶段，我们的经济建设取得了长远的发展，人民的生活水平得到了进一步的提高，党和政府的形象得到了进一步的改善，可以说两会的召开为我国未来的经济建设指明了方向，给我们展现了一个宏伟的蓝图。借此我们应该紧紧团结在中国共产党的领导下，不断奋发进取，为实现个人的发展和国家的发展贡献出自己的一份力量。 今年的两会我认真看了，没看到一个精彩的两点我都很激动，特别是温家宝总理所做的政府工作报告，是一个不可多得指导方针，在聆听报告的同时我联系个人的实际和国家发展的实际，不断思考。希望能进一步领会政府报告的精髓。温家宝总理的政府工作报告，是在中国特色社会主义伟大旗帜指引下的一篇成功的政府动员令，它道出了全国人民的心声，代表着代全国人民的利益；既高屋建瓴，又贴近实际，达到了高度和深度的完美统一。这次两会的很多亮点都值得我们去思考，下面就我个人谈谈我对今年两会的一些看法。 当我们聆听政府报告的时候我们可以看出，今年两会有一个明显的新亮点就是中央财政2/3用于民生。民生这个词在今年两会特别显眼。关注民生，体现民生，用于民生，惠民民生，等一系列民生词汇，将今年的两会打扮的花枝招展，而民生也已成为代表委员的讲不完，说不尽的“永恒话题”。这充分体现出政府对民生的关注。根据报告来看2011年财政预算报告显示，今年全国财政支出规模将达100220亿元，比上年增长11.9%，这是我国年度财政支出首次超过10万亿元规模。在“支出压力很大”的形势下，保民生、减差距、压经费将成为今年财政支出的重要落点。根据2011年财政预算报告，民生支出合计将占到中央财政支出的三分之二左右。从今年政府工作报告就已经看到，它不由得使人看到，反哺民生，让民众分享发展红利，已经成为今后公共政策一个重要走向。虽然这笔钱看起来很诱人，但能真正用在民生上却是一个我们思考的问题，老百姓眼里2/3不是冠冕堂皇的数字，而是希望能够看到这笔钱到底能用到什么地方？这笔钱能否花在民生的刀刃上，是非常重要的。我们的眼睛是不能只盯着财政的2/3，还要看看这笔钱是否都能落实到民生上，才是最为重要的。 如果中央不加大监管力度，很可能中央财政拨的2/3经费就会打水漂，如果那样的话，党中央一系列有关民生的政策就不会得到落实，老百姓也享受不到改革开发的丰硕成果，最终落到有利于地方某些官员自己的政绩中，个别腐败者的囊中。要让黎民百姓得实惠，让中央财政2/3的经费真正落实到民生上，看来中央确实要下些功夫，如果做到了，中央财
关于印发***“两会”期间 食品安全监管工作方案的通知 分局各相关科室： 为认真做好**届人大xx次会议、政协**届**次全会（下称两会）食品安全监管工作，确保两会顺利进行，根据《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》要求，特制定本工作方案。 一、组织领导 ****成立我区两会食品安全监管工作领导小组，主要职责是制定食品安全监管工作方案（含食品安全突发事件应急预案），并组织实施。 组长：*** 区食药监分局局长 副组长：*** 区食药监分局副局长 成员：***、***、*** 二、工作职责和任务 （一）主办单位（区人大、区政协） 1.指定人员负责对两会期间食品安全管理。 2.选择食品安全A级餐饮单位承担两会期间餐饮服务监管。 3.于两会会议前向我局通报本次活动相关食品安全监管信息，包括就餐时间、地点、餐饮接待单位名称、地址、联系人等。
中途如有变动情况，应及时告知我局。 4.为我局驻点监管人员提供必要的工作条件。 5.协助我局加强餐饮安全监管，督促餐饮接待单位落实食品安全责任，并根据我局建议，调整餐饮接待单位。 （二）餐饮接待单位（见附件） 1.依法承担餐饮服务食品安全主体责任，监管食品安全。 2.积极配合我局和监管人员的监督管理，及时整改我局提出的食品安全隐患。在两会开展前，与我局签订责任承诺书。 3.建立两会期间食品安全工作管理机构，制定食品安全实施方案和食品安全事故应急处方案，并将方案及时报送我局和主办单位（区人大办公室、区政协办公室）。 4.及时提供两会期间的食谱，并经我局审核。食谱中应列明每道菜品的食品原辅材料和食品添加剂及其来源（供应商）、加工工艺（包括加工时间和温度）等。 5.两会期间所用食品原辅材料全部新采购。严格实施食品原辅材料采购控制要求，落实采购查验、索证索票和台账登记制度；实行专人采购，专人管理，确保所购食品、食品添加剂及食品相关产品符合食品安全标准。配合协助食品安全监管人员，做好采购食品的抽样送检工作。 6.彻底清洁两会期间餐饮接待所用食品加工场所，清除无关的食品原辅材料；对食品加工、贮存（含冷藏及冷冻）、清洗、消
浅析中国食品安全问题的综述 【摘要】随着人们对食品安全的要求不断提高和不安全食品危害事件的频繁发生，食品安全监管已日益受到政府、企业界和学术界的关注。为了解决食品安全监管中存在的问题，国内外学者从不同角度对食品安全问题做了大量研究，本文主要对国内外学者的研究成果在阅读分析探讨的基础上进行归纳总结。 【关键词】食品安全；研究；综述 食品安全早已成为全球性的问题。近年来，我国食品安全问题更是层出不穷，“毒大米”、“瘦肉精”、“苏丹红”、“三聚氰胺”和“地沟油”，一个个恐怖的名称一次次地刺激着消费者的神经，接连不断的食品安全事故持续地冲击着我国的食品安全监管制度。由食品安全引发的信任危机一度使整个社会都陷入恐慌之中。虽然我国政府也及时采取了积极的治理措施，如明确各部门监管职能、加大监管力度等，控制住了危机的蔓延，但是并没有从根本上解决问题，所以我们还必须不断检讨当前食品安全监管中存在的问题，并进一步探索新的对策。 一、对发达国家食品安全管理体系的介绍或比较研究 林镝（2004）对中美食品安全管理体制进行了比较，进而对我国食品安全管理体制中存在的问题进行了剖析，提出了完善我国食品安全管理的建议。王康英（2005）和薛庆根（2006）从依法监管、过程监管、市场准入监管三个方面分析了美国食品安全监管的政策措施，并对建立适合我国国情的食品安全监管措施提出了建议。程言清等（2003）、魏益民等（2005）借鉴美国、澳大利亚等国经验，建议从完善食品召回法规、规范食品召回程序、建立食品溯源制度等方面构建中国食品召回体系。郑风田等（2005）在总结美国、丹麦等国对食品安全监管的成功经验基础上，提出了将监管机构合并重组，成立单独的监管机构，负
浅谈食品安全问题的影响及建议 [摘要]：近些年来, 中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件,不仅严重影响到了人们的身体健康,造成了巨额的财产损失,而且也影响到 了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此,如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。 [关键词]：食品安全原因监管建议 食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。在我国国民经济中，食品工业已成为第一大产业。但是，我国接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，也促使政府重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，纷纷加大了对本国食品安全的监管力度。我国目前的食品安全监管较发达国家而言，起步较缓、问题较多，造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因还是在于我国食品安全缺乏完整的保障体系。我们认为，在今后较长的一段时间里，应当把在整体上建立食品安全的保障体系作为食品安全工作重点和战略目标来实现。 一、食品安全的现状和特点 近些年来,随着经济的高速发展,人们生活水平的不断提高,食品安全问题日渐成为人们关注的焦点，例如：2011年发生的“双汇瘦肉精猪肉”、“上海染色馒头”、“万能牛肉膏”、“墨汁红薯粉”“毒豆芽”“膨大剂”等事件，这些食品安全事件使老百姓忧心忡忡,以至有的人产生了“吃动物食品怕含激素,吃植物食品怕有毒素,吃饮料食品怕掺
色素”的恐惧心理，但却也从侧面反映了当今的食品安全方面存在着诸多问题。 1、企业违法生产、加工食品现象不容忽视。一方面，少数不法分子违法使用食品添加剂和非食品原料生产加工食品，掺假制假，影响恶劣，另一方面，现有食品行业整体素质仍处于较低水平，卫生保证能力差的手工及家庭加工方式在食品加工中占相当大的比例，有的从业人员甚至未经健康体检，农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止，给食品安全造成重大隐患。 2、食品流通环节经营秩序不规范。一是众多的食品经营企业小而乱，溯源管理难，分级包装水平低，甚至违法使用不合格包装物。二是有些企业在食品收购、储藏和运输过程中，过量使用防腐剂、保鲜剂。三是部分经营者销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品，严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。 3、食品安全标准体系滞后。我国有国家、行业、地方、企业等不同的食品行业标准；国家标准又分卫生标准和产品质量标准，基本形成了一个由基础标准、产品标准、行为标准和检验方法标准组成的国家食品标准体系。但我国的食品标准，无论与食品安全形势的实际需求、还是与国际食品安全基本标准相比，还有较大差距。 4、检测水平低，不能满足当前的需要。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门，多部门从
2019年全国两会提案关于食品质量安全的相关话题新闻政策 2019年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议。十三届全国人大二次会议将于2019年3月5日在京召开，全国政协十三届二次会议2019年3月3日在北京召开。两会涉及社会发展各个层面的议题，是广大选民表达意见要求的好机会。每年两会，政府都要回顾一年来的工作，再报告下一年的重点政策，这些政策可能对老百姓姓产生重大影响。那么2019年全国两会都有哪些热点提案呢？本文小编整理了食品质量安全信息，仅供参考！ 食品安全问题已经成为当前最重要的民生问题之一，尽管我国政府每年不断加大食品安全监管方面的投入，但是我国食品安全形势仍较严峻。 全国政协常委、民革中央副主席刘家强在接受《中国产经新闻》记者采访时说，食品安全标准低、食品标识不完善、食品安全问题事前监督能力不足，违法成本低等成为当前我国食品安全监管的主要问题。 刘家强说，目前，我国食品安全标准过低，许多食品现行的安全标准远落后于国际水平。然而，当前的国情还不具备实施与发达国家标准一致的基 第 1 页共 3 页 不要让追求之舟停泊在幻想的港湾，而应扬起奋斗的风帆，驶向现实生活的大海。蝴蝶如要在百花园里得
本条件。一方面，食品产业源头污染较为严重，极大地制约了标准的提高；另一方面，如果将安全标准大幅提高，可能会导致大量企业无法达到标准 而倒闭。 对此，刘家强建议，逐步提高食品安全标准，在食品安全标准的制定中， 需要大量的数据论证、样本采集，费用很高，而我国有数万标准需要重新 修订。以往标准的制定，由于经费短缺，经常需要相关行业企业赞助，难 免在标准的设置过程中加入了企业的“意志”.建议加大财政资金投入力度，减少企业赞助安全标准的制定，由政府组织有公信力的业界专家，确保食 品安全标准制定的独立性，逐步向国际标准靠近。 据了解，我国的食品安全标准框架大体形成于20世纪八九十年代，多年 以来我国食品标准仅有过三次大范围的颁布和修订，绝大部分都没有修订 和完善，基本上处于不出事就用、出事了再改的情况。现行标准的标龄在10年以上的占了1/4,个别的标准甚至已超过20年未修订。 刘家强建议，建立具体可操作的安全标准定期修订程序，改变标准修订更 新缓慢的弊端，逐步缩小与国际标准的差距。在已经正式实施的食品安全 国家标准食品添加剂使用标准（GB2760-2014）的基础上，建议进一步 健全和完善关于食品添加剂质量标准、使用标准、限量、标识等方面的法 律法规，对食品添加剂作出合理分类，确保我国食品工业目前使用的每一 种食品添加剂都有清晰具体、明确可查的安全使用规定。还要逐步建立统 一的添加剂清单，严格新增添加剂的审批，定期检测淘汰不合格添加剂。 “目前，我国食品安全监管采取多部门联合监管，并在省、市、县各级设 立延伸机构，地方政府是当地食品安全监管的具体执行者和主要责任承担者。”刘家强说，这一监管措施存在一定不足，主要体现在企业发生食品 安全事故时，地方政府往往存在区域经济发展、税收、就业及政治绩效等 方面的种种顾虑，缺乏对食品安全问题进行严格监管和治理的充分动力。 因此应在加大行政监管的同时，更加注重社会监管。 第 2 页共 3 页 不要让追求之舟停泊在幻想的港湾，而应扬起奋斗的风帆，驶向现实生活的大海。蝴蝶如要在百花园里得
2017两会学习心得体会之食品安全 近几年来，由于关于食品安全的事件层出不穷，食品安全问题已经成为人们关注的焦点之一。这些事件暴露了我国食品安全的监督和管理存在着各种各样的问题。下面就我就几个方面来讲讲加强食品安全性的几项措施： 一、强化源头管理近年来我国食品产业发展快速，对经济增长的贡献率逐年加大，但同时由于准入门槛低等原因，大量食品企业规模小、分布散、集约化程度不高，自身质量安全管理能力较低。庞大的食品生产消费量、众多的生产经营者，再加之食品安全监管体制机制还不健全，这些我国食品安全基础薄弱的最大制约因素。要从根源上解决食品安全问题，首先应建立从农场到餐桌全过程的产业链监控体系，无论是蔬菜还是肉食，只要是食品范畴都应该列入监控范围之内。从生产资料如水、土壤、饲料开始，就应该加强监控，不能等到进入市场时再检测。 二、建立信用档案加大教育宣传近年来发生的一系列食品安全事件凸显了我国食品行业的信用缺失问题，信用缺失已经成为制约我国食品行业健康发展的重要因素。为此政府应建立完善的食品安全信用档案，真正在全社会建立产品源头可追溯、去向可追踪、信息可存储、产品可召回、查有线索、找有依据的良性运行机制。同时，完善食品安全宣传教育机制，加大食品安全宣传教育力度。当前公众的食品安全防范意识、法制观念并未有大的加强，教育是食品安全防御措施的基本环节。社会应形成一种氛围，使食品的生产者、经营者、消
费者兼具食品安全的支持者、维护者和创造者三重身份，从而降低监管成本，提高监管效力。 三、整合监管机构我国食品安全管理分别由食品药品监管、农业、商务、卫生、质监、工商等多部门实施分段管理，可能出现“多头分散、衔接不紧”的状况。因此应该进一步理顺食品安全管理体制，由一个部门为主实施“综合性、专业化、成体系”的监管。不论食品哪个环节出现问题，都会追究该部门的责任，从而避免监管缺位或者职责交叉、责任不清，最大限度地堵住监管漏洞。 四、加大执法力度在我国，之所以出现接连不断的食品安全事件，与法律对违法者的惩罚力度是有关系的。当企业违法时，中国法律对其的处罚是：消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售者要求支付价款10倍的赔偿金。这种标准的处罚丝毫不能威慑到企业。一些违法食品生产商就是因为“过低的违法成本”，才敢生产“问题食品”。因此，要对食品安全违法犯罪活动始终保持严厉打击的高压态势，违反法律法规的要从严惩处。内容。
浅谈中国食品安全问题 【摘要】:近些年来，中国的食品安全问题层出不穷,每年频频出现的重大食品安全事件，不仅严重影响到了人们的身体健康，造成了巨额的财产损失，而且也影响到了中国的经济发展、食品出口、社会稳定等一系列问题。因此，如何保障食品安全问题亟待我们一起探讨和解决。 【关键词】：安全现状、特点、产生的原因、不利影响、对策一、食品安全的定义 食品安全在我国有2方面的定义，分别来源于2个英语概念：一是一个国家或社会的食物保障(food security)，即是否具有足够的食物供应；另一个是食品中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题(food safety)。食品安全有2个层次的含义：绝对安全性：被认为是指确保不可能因食用某种食品而危及健康或造成伤害的一种承诺，也就是该食品应绝对没有风险。相对安全性：被定义为一种食物或成分在合理食用方式和正常食量的情况下，不会导致对健康损害的实际确定性，但不能担保在不正常食用时可能产生的风险。其实现实生活中绝对安全的食品是不存在的，我们都在每天使用相对安全的食品。 二、我国食品安全现状 我国自上个世纪80年代以来，食品安全问题日益严重，从最初曝光的二恶英、红汞、甲醛（福尔马林）、激素、面粉添加剂（过氧化苯甲酰）、面粉漂白剂、假酒（甲醇）、洗衣粉油条、陈化粮毒米、
苏丹红、瘦肉精、铁酱油、毛发酱油，到牛奶业普遍使用三聚氰胺、养殖业普遍滥用抗生素、食品工业违规滥用食品添加剂、滥用氢化油（反式脂肪酸）、农药残留严重超标等等，直到近几年不顾一切冒然推进转基因食品产业化。这些问题已对人民生命健康和民族生存构成严重威胁。 三、食品安全大事件 1、双汇瘦肉精事件：瘦肉精是指能够促进瘦肉生长的药物添加剂，任何能够促进瘦肉生长、抑制肥肉生长的物质。猪食用后在代谢过程中促进蛋白质合成，加速脂肪的转化和分解，提高了猪肉的瘦肉率。但人体食用后直接危害人体健康。其主要危害是：出现肌肉振颤、心慌、战栗、头疼、恶心、呕吐等症状，特别是对高血压、心脏病、甲亢和前列腺肥大等疾病患者危害更大，严重的可导致死亡。 消费者熟悉的双汇集团旗下公司被央视3·15特别节目曝光。央视报道，双汇宣称“十八道检验、十八个放心”，但猪肉不检测“瘦肉精”。因此河南孟州等地养猪场采用违禁动物药品“瘦肉精”饲养，导致有毒猪肉流向了“双汇”。足以见得企业对消费者的健康不负责任的态度。 2、染色馒头事件：上海盛禄食品有限公司分公司在生产过程中添加色素、防腐剂等，将白面染色制成玉米面馒头、黑米馒头等，工人还随意更改馒头的生产日期。“染色”馒头进入了上海部分超市销售。上海工商执法人员对报道中涉及的迪亚天天仓储中心、华联超市光新路店等进行了执法检查，并在现场发现了涉嫌使用色素的“染色”馒
谈我国食品安全存在的问题及对策 谈我国食品安全存在的问题及对策 [论文关键词]食品安全问题对策 [论文摘要]近年我国食品安全问题频发，危害人们的健康，损害消费者的利益，已经成为全社会共同关注的焦点。本文仅从食品安全监管方面存在的问题进行初步分析，借鉴国外成熟的管理经验，探讨应对措施，提出建设性意见。 最近频繁发生一系列食品安全事件，如“三鹿奶粉”、“瘦肉精”、“苏丹红”、多宝鱼等，无不暴露出我国食品安全监管体系存在着严重问题。食品安全已成为目前公共健康面临的重大社会问题，它不仅关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会的经济发展与和谐稳定，甚至还关系到公民对社会和政府的信赖问题。食品安全监管体系的健全和完善是解决食品安全问题的重要途径，因此必须受到大家的重视。 1我国食品安全监管体系存在的问题 1.1食品法律、法规不规范我国现行的食品安全监管大法是《食品卫生法》，所监管的范围过于狭窄，仅对食品生产、经营环节中的食品安全作了规定，没有包括种植、养殖、储存等环节中的食品及食品相关的食品添加剂、饲料及饲料添加剂的生产经营或使用，而食品安全问题恰恰涵盖了从农田到餐桌的全过程。因此使监管不可避免地出现了盲区，造成诸多食品安全问题的监管滞后和监管不力。 另外，法律、法规的条款笼统，操作性不强;对违法违规行为处罚较轻，执法力 度不够，也是造成食品安全问题的重要原因。
1.2监管模式分段管理，职责不清 2017年大部制改革之后，政府明确了食品监管分工。卫生部牵头建立食品安全综合协调机制，负责食品安全综合监督。农业部负责农产品生产环节的监管。国家质量监督检验检疫总局负责食品生产加工环节和进出口食品安全的监管。国家工商行政管理总局负责食品流通环节食品安全监督。卫生部承担食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故的责任。几大部门是按生产、消费、流通等环节实行分段管理，承担不同环节的监督职责。多个环节进从行多重保障似乎是件好事，但从另一个角度看，执法部门过多却难免会出现职责交叉和权力真空地带，深化相互制约难。有些部门不是不想主动跟进食品安全管理，但碍于职权范畴，不敢过界越权，破坏官场规矩。与此同时，按照中国的特殊国情，由于政府部门与商业机构关系密切，也容易造成某些食品安全监管部门出现潜规则。例如国家实行免检制度，令企业争相与质检部门拉关系，最终堕落为官商勾结的新手段。 1.3食品质量标准存在缺陷我国食品体系由国家标准、行业标准、地方标准、企业等,级构成，总共将近,,,,项。虽然数量上不可谓不多，但是存在的问题也很突出:食品卫生法》，所监管的范围过于狭窄，仅对食品生产、经营环节中的食品安全作了规定，没有包括种植、养殖、储存等环节中的食品及食品相关的食品添加剂、饲料及饲料添加剂的生产经营或使用，而食品安全问题恰恰涵盖了从农田到餐桌的全过程。因此使监管不可避免地出现了盲区，造成诸多食品安全问题的监管滞后和监管不力。 另外，法律、法规的条款笼统，操作性不强;对违法违规行为处罚较轻，执法力度不够，也是造成食品安全问题的重要原因。
网民最为关注的十大热点话题分别为：社会保障、社会管理、食品安全、城市交通、教育公平、收入分配、楼市调整、反腐倡廉、文化体制改革、环境污染。食品安全和环境污染成为今天人大代表、政协委员、网民及媒体关注的热点，社会各界对此展开了一系列的探讨。 全国人大常委会副委员长路甬祥分析说，当前的食品安全状况不容乐观，尤其是少数食品生产经营者不讲诚信道德，目无法纪，唯利是图，加之有些地方和部门重视不够，监管措施不到位，致使一些领域和地方的食品安全问题仍然比较突出。 全国人大代表、杭州娃哈哈集团公司董事长兼总经理宗庆后称，"民以食为天，食以安为先’，但是不解决食品原料来源的安全性问题，食品安全问题就不可能从根本上得到解决。” 全国政协委员、中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文就如何防范不安全的农产品发表了看法。他指出，“政府不能把食品安全的事扔给老百姓，完全让他自己去判断，这是不行的。政府部门、有关的机构一定要尽到责任。” 全国政协委员、国家质量监督检验检疫总局原副局长葛志荣认为，“食品安全法的配套法规体系建设有待加强，现行法律法规在可操作性层面仍需完善。” 在各地两会政协委员提交的提案中，“食以安为先”被多次提及，各委员为此踊跃建言献策。北京市政协委员李蓉建议，建立以食品安全信息收集、分析、跟踪、溯源、预警、信息发布等为主要构成的食品安全风险评估预警系统。部分政协委员与网民互动，就食品安全监管方面提出成立专门部门一站式管理的提案。 “民以食为天”，食品安全问题关系到每个人的身体健康，牵动着每个人的神经。“食品安全”的分项调查显示，53.7%的网友认为导致现在食品安全问题多发的原因，主要是执法部门监管不力、执法不严；26.6%的网友认为是相关法律不健全、惩罚力度不够。另外，引人注意的是，高达62.1%的网民表示，遇到了问题食品，不知道到哪投诉，最终选择忍耐。 网友感言，食品安全问题，既源于监管部门有法不依、执法不严，也来自企业的道德滑坡，解决食品安全问题已经刻不容缓。 网友一些食品行业企业家利欲熏心，放弃了做人原则，无视社会道德和法律，为获最大利益，添加一些不该添加的东西，简化加工设备，不注重加工环境，钻法律的空子，更有甚者以假乱真，以次充好，造假泛滥。 网友我常有一种感觉，凡是吃的似乎都有毒。食品造假已成常态，希望政府能行使自己的职责，从严从重对违法责任人进行处理，别让百姓失望！对如何解决食品安全问题，网友们各抒己见。有人希望执法部门能够严格执法，对违法者严惩不怠；也有网友提出企业要诚信经营、加强自律；还有网友希望媒体继续发挥监督功能，把危害健康的不法行为和企业公之于众。 朱国萍代表：将“小饭桌”纳入食品安全监管体系“小饭桌”兴起带来方便也带来问题 在民生领域，食品安全问题关系着老百姓的健康和生命安全，近几年，朱国萍代表都在关注食品安全问题，尤其是与中小学生关系紧密的“小饭桌”新兴产业。 朱国萍代表介绍说：“现在城市化进程比较快，一方面，很多家长工作比较忙，无暇照顾孩子；另一方面，城市有很多下岗工人和待业人员无法就业。所以，“小饭桌”一时间兴起，这给家长孩子带来了很大的方便，也解决了一些城市的剩余劳动力。” 但另一方面，“小饭桌”存在很大的隐患。朱国萍代表通过长期调研发现：主要有五方面问题：首先，“小饭桌”相关活动多半在民宅进行，不属于常规意义上的经营场所，故按照现行法律法规无法认定该由哪个部门监管；其次，“小饭桌”经营门槛低，从业者素质参差不齐，普遍缺乏餐饮管理经验、食品卫生等知识，且大多没有健康证，餐具不定期消毒；再次，提供的膳食营养不均衡，而且可能成为爆发流行病的潜在隐患；最后，无证经营出现问题处罚无主体的情况。 建议将“小饭桌”纳入食品安全监管体系 如何解决这些问题呢？朱国萍代表说，“应由政府负责，指定相关牵头单位，根据《食品安全法》相关规定，制定“小饭桌”的基本标准和管理细则并实施。同时落实奖惩，作为相关部门年终考核内容之一。” 就具体操作而言，朱国萍代表建议：第一，申请环节需向所在社区居委会提出申请，初审后到工商部门领取名称预先核准通知书，取得餐饮服务许可证和从业人员健康合格证，到工商部门办理执照，再办理税务登记证；第二，设立独立的厨房，加工用水水质应符合国家的规定，并设有学生洗手设施，餐具定期消毒；第三，从业人员每年必须进行健康检查，取得健康合格证明方可工作；第四，食品必须当餐加工，不得使用隔餐的剩余食品，严禁提供未经