特种设备事故应急措施
和救援预案
Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
特种设备事故应急措施和救援预案
在任何工业活动中都有可能发生事故，尤其是随着现代工业地发展，生产过程中存在的巨大能量和有害物质，一旦发生事故，往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因，当事故或灾害不可能完全避免的时候，建立制定事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援体系
一、特种设备事故应急救援的基本任务及特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括下述几个方面：
（1）立即组织营救受害人员，
（2）迅速控制事态，并对事故造成的危害进行检测、监测，确定事故的危害区域、危害性质及危害程度。
（3）消除危害后果，做好现场恢复。
（4）查清事故原因，评估危害程度。
（二）特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备自身的特点，特种设备事故往往具有发生突然、危害范围广的特点，因而决定了特种设备应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。迅速，就是要求建立快速的应急响应机制，能迅速准确地传递事故信息，迅速地
召集所需的应急力量和设备、物资等资源；在最短的时间里建立统一指挥与协调系统，开展救援活动。准确就是要求有相应的应急决策机制，能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确地预测事故的发展趋势，准确地对应急救援行动和战术进行决策。有效，主要指应急救援行动的有效性，很大程度它取决于应急准备的充分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急
管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：?
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水平，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
生产安全事故应急救援制度 为加强对施工现场安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。 一、认识事故应急救援范围 安全事故是指在施工生产过程中发生死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。 二、加强安全事故应急救援工作的组织领导 (一)为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司安全事故应急救援工作领导小组(公司安委会)。各个项目部也要建立生产安全事故应急救援领导小组，其组成人员及职责应当报公司备案。 (二)公司领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地项目部应急救援小组协调，组织成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作； (三)平时还要负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 (四)发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级部门、当地政府通报事故的情况。必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。 (五)小组成员要按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。当接到大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能
到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。 三、完善的应急救援体系 为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。 （一）事故发生后，事故发生项目部在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向公司及相关部门报告；公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过1个小时；报告的内容主要有： 1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点； 2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计； 3、事故原因、性质的初步判断； 4、事故抢救处理的情况和采取的措施； 5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜； 6、上报人姓名、联系电话。 （二）公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。 （三）各项目部及相关单位要按本预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。 四、采取应急救援的保障措施 （一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。
安全事故应急预案 为了提高公司对在建工程发生安全事故的快速反应与处理能力，保障职工生命安全，维护社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《陕西省事故应急救援预案规定》有关规定，结合本项目部施工生产的实际，特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。一、应急预案的任务和目标 更好的适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序的进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效的避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。最大限度的减少伤亡事故损失。 二、事故应急范围 施工现场或毗邻建筑物的土方坍塌、触电事故、机具伤害、火灾事故。 三、应急救援组织机构 本项目部成立安全事故应急救援领导小组，组长：项目经理王家富，副组长：顾卫南；成员：张学军、李志龙、张正明、张正东。领导小组办公室日常工作由顾卫南负责。下设事故处理组；组长：李志龙。 四、职责分工 1、领导小组职责：负责指挥协调和组织安全事故的应急救援工作。解决事故及调查处理工作中的问题，按应急救援预案有效开展工作，根据救援工作实际检查应急救援预案的落实情况，及时做出相应决策。
2、领导小组办公室职责：承担本工程安全事故应急救援及事故调查处理期间的日常联络工作，了解事故发生后现场人员的伤亡、经济损失情况，编制事故情况简报，负责车辆和通信联络工作。 3、事故处理组职责：负责了解事故发生的基本情况，及时将情况向相关领导报告，协调指导组织抢险和救援，消除险情，做好善后处理工作，负责协调公安、消防、医疗等单位进行的组织救援工作。 五、安全事故应急救援预案及预防措施 第一章防止坍塌事故预防措施 1、任何建筑物或构筑物的基础工程，在施工前都必须进行勘察，摸清地下情况，制定施工方案，按照土质的情况进行边坡支护或者壁支撑。对于基坑、井坑的边坡的固壁支架应随时检查（特别是雨后和解冻时期），发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆，应立即采取措施，消除隐患。对于挖出的泥土，要按照规定放置，不得随意沿外墙或临时建筑堆放。 2、对于人工扩孔桩工程，必须根据地质情况及条件制定施工方案，制定包括防止坍塌、打击、坠落、触电、火灾等内容的安全技术措施，并须配备气体检测仪后方可施工。 3、施工必须严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其它物料在楼层或屋面的堆放数量和重量，以免产生过大的集中荷载，造成楼板或屋面的断裂坍塌。确因施工需要必须放置时，必须进行结构荷载验算，采取有效支撑、加固措施，并经上级技术负责人批准后方能放置。 4、拆除工程必须编制施工方案和安全技术措施，经上级部门技术负责人批准后，方可动工；较简单的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。 第二章触电伤害预控措施
生产安全事故应急救援预案管 理制度(新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0577
生产安全事故应急救援预案管理制度(新 版) 第一条工区在重大危险源评价后制定，有发生下列事故或事件的风险时，必须制定应急预案： 1.触电、火灾及爆炸； 2.地震、洪水、台风、泥石流、山体滑坡等自然灾害； 3.施工中挖断水管、热能管道、电缆等市政、铁路设施； 4.铁路营业线施工； 5.坍塌、倒塌、高坠事故； 6.急性作业中毒、食物中毒、泄漏污染事故； 7.水上作业淹溺事故等。 第二条应急预案应覆盖事故发生后应急救援各阶段的计划，即
预案的启动、应急、救援、事后监测与处置等各阶段。包括以下主要内容： 1.应急预案适用范围； 2.事故可能发生地点和可能造成的后果； 3.事故应急救援组织机构及其组成单位、组成人员、职责分工； 4.事故报告程序、方式和内容； 5.发现事故征兆或事故发生后应当采取的行动和措施； 6.事故应急救援（包括事故伤员救治）资源信息，包括队伍、装备、物资、专家等有关信息情况； 7.事故报告及应急救援有关具体通信联系方式； 8.相关保障措施； 9.与相关应急预案的衔接关系； 10.应急预案管理措施和要求。 第三条根据实际情况，由工区经理组织、工区安全部门牵头，按事故的性质、类型、影响范围、严重后果等分等级地制订相应的预案。为使预案更有针对性和能迅速应用，一般要制订出不同类型
触电事故专项应急救援预案和处置方案 九运建筑工程有限公司 二○一七年三月
目录 一、总则 (3) 二、工程概况 (4) 三、事故类型和危险程度分析 (4) 四、应急处置基本原则 (4) 五、组织机构及职责 (5) 六、预防与预警 (8) 七、信息报告程序 (9) 八、应急处置 (9) 九、应急物资与装备保障 (11)
一、总则 1.1目的 为了全面贯彻落实“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，在施工现场出现触电事故时，能够及时进行应急救援，有效控制危险源，避免事故的扩大，最大限度地降低触电事故造成的人员伤亡和财产损失。结合我司建筑施工现场的实际情况，特制定本预案。 1.2 编制依据 （1）总体施工组设计； （2）《安全生产法》《中华人民国突发事件应对法》等相应的法律、法规和技术规； （3）公司颁发的“程序文件”； （4）现场踏勘所掌握的施工场地环境资料； （5）项目部的人力、物力和财力的配置； （6）《重大危险源辨识》（GB18218-2009）； （7）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）； （8）《建筑施工高处作业安全技术规》JGJ80-2011。 1.3 适用围 二、工程概况
三、事故类型和危险程度分析 1.触电事故类型：分为电击事故和电伤事故。 2.触电事故的危害程度：电流通过人体部器官，会破坏人的心脏、肺部、神经系统等，使人出现痉挛、呼吸窒息、心室纤维性颤动、心跳骤停甚至死亡。电流通过体表时，会对人体外部造成局部伤害，对人体外部组织或器官造成伤害，如电灼伤、金属溅伤、电烙印。 3.事故危险源及严重程度：触电事故一般发生于作业人员缺乏安全用电知识或不遵守安全技术要求；违章作业或潮湿、高温、有腐蚀性气体、液体或金属粉末类的场所；雨季施工；用电线路老化或绝缘不良而导致触电事故。触电者有疼痛发麻，肌肉抽搐，严重的会引起强烈痉挛甚至死亡。 4.触电事故一般多发生在每年空气湿度较大的7、8、9 （第三季度）三个月。 四、应急处置基本原则 1. 安全第一，预防为主；统一指挥，分级负责；快速反应，协同应对；减少损失，降低影响；局部利益服从全局利益。 2.先切掉电源，再抢救触电者。 3.不能切断电源的，救护者要采取可靠的保护措施，避免救护者触电。 4.紧急救护原则： （1）迅速：施救者要迅速将触电者移到安全的地方进行施救。 （2）就地：要争取时间，在现场（安全地方）就地抢救触电者。 （3）准确：抢救的方法和施救的动作要正确。 （4）坚持：急救必须坚持到底，直至医务人员判定触电者已经死亡，才能停止抢救。
特种设备事故应急措施和救援预案 一、目的：为使特种设备事故和人员伤亡事故或未遂事故发生后，迅速消除事故源及时抢救伤员，抢修受损设备，尽是减少事故带来的负面影响，减少事故的损失。 二、范围：锅炉、压力容器等特种设备发生爆炸等事故及事故过程中发生人员伤亡和特种重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。 三、事故应急救援组织及职责分工： 公司成立以总经理为总指挥的事故应急救援组织，属下分现场指挥、排险组、疏散组、救护组、联络组、火警组、电力抢修组，职责分工为： 1、总指挥：全面指挥、协调事故处理工作。 2、现场指挥：指挥事故现场调度、协调工作。 3、排险组：组织排除事故危难源。 4、疏散组：隔绝防护，疏散人员，转移物品，减少损失。 5、救护组：立即组织人员和调度车辆，尽快送受伤人员到医院救治。 6、联络组：做好各部门之间的通讯联络工作。 7、火警组：在最短的时间内赶到事故现场进行救援灭火。
8、电力抢修组：负责电器设备的断电、抢修工作。 四、意外事件和事故的紧急救援措施： 1、公司发生意外事故和事件时，当班人员应立即尽一切力量切断或隔离事故源，同时由车间负责人决定是否紧急停止设备运行，并以最快速度向公司领导报告，和相关部门取得联系。事故严重可直接报告相关职能部门职能部门或应急救援领导小组。呼叫火警“119”，医疗急救电话“120”。报告内容应包括：事故单位部门、事故发生的时间、地点、事故性质（爆炸、火灾）、以及人员伤亡情况和报告人姓名及联系电话等。 2、公司领导到场后应迅速组织力量查明事故发生的源点、部位和原因，开展抢险自救工作。根据事故损失及人员伤亡情况，公司领导应立即决定是否启动公司应急救援预案，如决定启动公司应急救援预案，则立即成立应急救援指挥部，事故应急救援组织人员接到报警后应以最快速度赶往现场，参与事故应急救援抢险工作。处理事故时，迅速采取措施抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，同时应当保护好事故现场。 五、意外事件和事故的紧急救援演习制度： 1、每年至少要进行一次应急演习，成员人员必须参加。 2、演习内容、时间、排险方法、急救预案由公司领导批准后实施。
1、总则 1.1编制目的 为了树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司及车间应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，确保在发生安全生产事故时，能及时、有效地开展自救，实施应急救援，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损失和社会影响，促进公司全面、协调、可持续发展, 特编制本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国消防法》 《国家安全生产事故灾难应急预案》 《中华人民共和国特种设备安全法》 《生产安全事故报告和调查处理条例》 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》 《江苏省安全生产条例》 1.3适用范围 本预案适用于公司生产经营过程中各个作业区域发生的各项安全生产事故。包括： （1）机械、电气伤害事故；
（2）车辆安全事故； （3）火灾、爆炸事故； （4）危化品泄露事故； （5）环境污染事故； （6）职业危害急性中毒事故； （7）建（构）筑物房设施倒塌伤人事故； (8) 其他性质较为严重、产生较大社会影响的安全生产事故。 本预案根据公司的生产作业特点、工艺流程、地理环境等因素，预测在生产事故发生后如何利用现有设备、器材和人员作出快速有效反应而制定的应急响应措施。 1.4应急预案体系 公司安全生产事故应急预案体系包括：安全生产事故综合应急预案、安全生产事故专项应急预案和现场处置方案。 1.5应急工作原则 应急工作坚持“以人为本、减少危害；统一指挥，分级负责；快速反应，协调应对；依靠科学，依法规范；预防为主，平战结合”的基本原则。 （1）以人为本，减少危害。把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大限度的预防和减少安全生产事故造成的人员伤 亡。切实加强应急救援人员的自身安全防护。按照“保护生命、
安全生产事故应急救援预案保障措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全生产事故应急救援预案保障措施（一）通信与信息保障。 建立健全安全生产事故应急救援综合信息网络系统和信息报告系统；建立完善救援力量和资源信息数据库；规范信息获取、分析、发布、报送格式和程序，保证应急机构之间的信息资源共享，为应急决策提供相关信息支持。 （二）救援装备保障。 各专业应急救援队伍和企业按照相关规定，并根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的救援装备情况。 （三）应急队伍保障。 各级政府和大中型企业应当依法组建和完善救援队伍，加强现有应急救援队伍建设。各级、各行业安全生产应急救援机构负责检查并掌握相关应急救援力量的建设和准备情况。 （四）交通运输保障。
交通部门应对各类运输工具的数量、车型或船型进行统计并建立动态数据库。应保障公路和水运设施的完好、畅通，公路设施和水运设施受损时要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修，尽快恢复良好状态，做好运输保障工作。市公安局负责紧急处置交通安全保障的组织与实施，依法实施道路交通管制。 （五）医疗卫生保障。 事故发生后，必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急救治，尽最大可能减少伤亡。在市、县（区）卫生局指导下，医疗急救中心负责院前急救转运工作，各级医院负责后续救治，红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍，开展群众性卫生救护工作。同时要根据事故的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔离和卫生防疫准备，并严密组织实施。 （六）物资保障。 市发改委、经委、商务局等部门负责组织、协调救援物资的储备、调拨和紧急供应，市食品药品监督管理局负责药品的储存、供应。紧急处置工作中救援物资的调用，由市安全生产应急救援指挥中心组织协调，各相关职能部门负责实施。
建筑生产安全事故应急救援预案 为迅速、高效和有序地做好生产经营活动中各类突发性安全事故应急救援工作，避免事态扩大，最大限度地降低事故所造成的人员伤亡和财产损失，确保公司生产和经营活动顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，特制定生产安全事故应急救援预案。 一、公司需制定的应急预案有：火灾和爆炸，机械伤害，高空坠落，重物打击，电伤害，坍塌，食物中毒，中暑，挖断地下管线、恶劣气候造成的事故及文物保护等。 二、应急救援指挥机构及职责 应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级反应组织机构；项目经理部设置二级应急反应组织机构。 （一）、一级应急反应组织机构： 1、总指挥部 总指挥长：总经理 副总指挥长：副总经理 成员：工会主席 安全科长 材设公司经理 工程科副科长 保卫科长
财务科 卫生所所长 职责：负责领导本公司生产经营活动中发生重大生产安全事故的抢救和处理工作，决策有关重大事项，确保总体决策和救援方案，调集救援力量。 应急救援指挥部下设办公室，办公室设在安全生产管理科。在施工现场发生重大安全事故时，按指挥部下达的指令，处理抢险救援工作中的日常工作。了解掌握事故救援信息，及时向总经理和主管副总经理汇报，向下传达总指挥部的抢险救援指令，与上级有关部门取得联系，完成指挥部和上级交办的指令。 2、抢险救援组 组长：安全管理科科长 成员：工程科、安全管理科、财务科及有关专业负责人、事故单位 项目经理 职责：及时掌握事故发展及抢救请况，提出相应措施及时调整救援方案和人员组织分配，协调作战。受理各级指挥员及联动单位的建议，选择最佳抢险救援方案，及时调整或做出作战部署。根据紧急需要，向总指挥部报告，并请求调集，水、电、气、通信、医疗、救护、交通运输、交警、消防等有关外单位增援。根据需要，决定截断事故现场电力、可燃气体等的输送。 3、警戒组
交通事故应急处置预案 一、总则 （一）编制目的 为了高效有序地做好公司突发交通事故的应急处置和救援工作，避免或最大程 度地减轻交通事故造成的损失，保障员工生命和企业财产安全，维护企业稳定。 （二）编制依据 《中华人民共和国交通法》、《中华人民共和国突发事件应对法》 （三）适用范围 适用于本企业突发交通事故的应急处置和应急救援工 作。 二、应急处置基本原则 遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持 防御和救援相结合的原则。统一领导、分工负责、加强联动、快速响应，最大限度的减少突发事件造成的损失。 三、事件类型和危害程度分析 （一）事故风险的来源、特性 1.道路状况、作业环境、气候变化等自然环境影响的不 安全因素，如雨、雪、霜、雾、大风天气，山路、险路，节 假日繁忙交通，施工现场狭窄复杂等；
2.机动车制动、转向、传动、悬挂、灯光、信号等安全部位和装置不可靠； 3.酒后驾车、疲劳驾驶、抢超抢会、超速行驶、超载行 驶、人货混载等司乘人员不安全行为。 （二）事故类型、影响范围及后果 1.发生交通事故可能导致人员伤亡、车辆损坏、火灾、 生产设备物资损坏等。 2.对车辆的损害及企业机动车辆在行驶中引起的人体坠 落和物体倒塌、挤压等造成的人生伤亡事故。 四、事故分级 根据交通事故严重程度、设计范围等，划分为特别重大 交通事故（I级）、重大交通事故（II级）、一般交通事故（III
级）和轻微交通事故（IV级）四级。 3人以上，或者（一）特大交通事故：指一次造成死亡 重伤10人以上，或者财产损失10万元以上的事故。 1至2人，或者（二）重大交通事故：指一次造成死亡 5万元以上10万元重伤3人以上10人一下，或者财产损失以下的事故。 （三）一般交通事故：指一次造成重伤 1至2人，或者财产损失5000元以上5万元以下的事故。 （四）轻微交通事故：指一次造成轻伤 1至2人，或者财产损失不足5000元的事故。 五、应急指挥机构及职责 （一）成立应急处置小组 组长：XXX 副组长：XXX 成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX （二）职责 （1）应急处置小组组长职责：组织提供车辆交通事故所需的资源；负责在事故发生时启动 应急处置方案，指挥救援工作，并上报相关主管部门。 （2）应急处置小组副组长职责：协助组织安排现场救援的各项工作；组织实施应急处置方 案的培训和演练。
特种设备事故应急预案 一、目的 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护本单位员工和财产安全，结合本单位实际，制定本预案。 二、总则 1．本预案为本单位特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。 2.本预案所称特种设备事故，是指在本单位使用的特种设备。 3.特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。 4.根据《特种设备安全监察条例》规定，我单位特种设备有：锅炉、电梯、储气罐、起重机械、叉车及其设备的安全附件。 三、组织机构及职责 1.成立特种设备事故应急救援小组，在救援小组的领导下，专门负责组织、协调和指挥单位突发特种设备事故应急处置等各项工作的落实，协调、指挥单位特种设备事故的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建公司应急队伍，并进行培训和演练等。 组长：公司总经理
副组长：公司副总经理 组员：各部门安全负责人、工段长、安全员 2.应急救援小组的职责 （1）组织协调做好应急预案各项准备工作。 （2）根据突发事件发展情况，决策和启动应急预案。 （3）统一指挥紧急状态下的应急工作。 （4）收集、整理，分析各类信息，制定指挥方案和策略。 （5）向上级应急指挥机构报告突发事件情况、应急响应情况及需要求助的具体情况。 （6）组织指挥救援队实施救援行动。 （7）当上级应急指挥机构介入后，协助上级应急指挥机构展开各项具体的应急响应工作。 （8）组织应急预案培训、演练。 三、事故风险的来源、特性 1.使用特种设备缺少安全装置或安全装置已失效。特种设备上的自动控制机构，如限制器、紧急停机开关等安全装置及警示装置失效，造成设备失灵而造成人员伤害或设备损坏。 2.特种设备周围无安全警示标志牌或光线不足，人员误入危险区域或操作人员误碰其他设备，而引起的事故。 3.未根据设备技术状况制定设备报废计划，继续使用淘
——公司 安全生产事故综合应急预案 编制单位： 签发人： 颁布日期：年月日 实施日期：年月日
颁布令 ——公司生产安全事故应急预案是认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证企业职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《建设工程安全生产管理条例》和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013等国家相关法律、法规、标准，对企业原有预案进行修订，制定了本预案。 本预案共分《安全生产事故综合应急预案》；《安全生产事故专项应急预案》；《安全生产事故现场处置方案》；《安全生产事故应急预案附件》等四个部份，包括事故应急处置机构、事故等级、处置流程等内容，能够及时有效的指导员工处置生产安全事故；并经专家评审、修改完善。 现对《公司生产安全事故应急预案》予以批准颁布，于2018年月日起正式实施，希望全体员工应认真学习、理解和贯彻实施。 ——公司（公章） 二零一八年月日
第一章总则 1.1编制目的 为了规范企业生产安全事故的应急管理和应急响应程序，提高处置生产安全事故的能力，及时有效地开展应急救援工作，保障公司员工的生命安全，最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响，促进本公司全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 1.2.1法律法规 （1）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第13号）（2）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令年第6号）（3）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第9号）（4）《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号） （5）《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号） （6）《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第91号）（7）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号） （8）《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号） （9）《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第352号）（10）《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）（11）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第17号）（12）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局令第74号）
起重机事故应急措施和救援预案 撰写人：___________ 部门：___________
起重机事故应急措施和救援预案 为加强对起重机安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故造成的损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《特种设备安全监察条例》的要求，结合本单位实际，特制定本单位起重机安全事故应急救援预案。 一、预案的适用范围 本预案所称安全事故，是指在本单位起重机使用中发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，事故类别包括： 1、因检查维修出现问题而造成事故。 2、操作不档；违章违纪蛮干，不良操作习惯；判断操作失误，指挥信号不明确，安全意识差和操作技能低下是引发的事故。 3、超过安全极限或卫生标准的不良环境，比如在高粉尘、高温、高湿、低温、高噪声、大风天、照明不良等环境下从事起重作业，将分散注意力，直接影响作业人员的反应能力、技术发挥的稳定性，使误操作、违章作业的机会增多，导致的事故。 二、应急救援组织机构 成立起重机安全事故应急救援指挥部(以下简称救援指挥部)。总指挥由总经理担任；副总指挥由分管安全的特种设备管理员担任；各相关部门负责人为指挥部成员，参与现场抢险救援工作。 三、紧急救援程序及措施 第 2 页共 2 页
1、接到事故发生报告后，救援人员应立即赶赴现场展开救援。现场人员立即关闭事故起重机电源。救援人员赴现场后应了解现场情况，稳定现场人员情绪。 2、有人员受伤的，同时拔“120”急救中心请求增援。 3、及时向总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向县质量技术监督局和其他有关部门报告。 四、其它事项 (一)本救援预案针对有可能发生的起重机安全事故，组织实施紧急救援工作并协助上级部门进行事故调查处理的指导性文件，可在实施过程中根据不同情况随机进行处理。 (二)本预案自印发之日起施行。 第 2 页共 2 页
生产安全事故应急救援预案 为加强本公司的消防安全工作,提高单位职工对突发火灾事 故的快速反应能力及处置能力,维护人身、财产和公共财产安全。根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部61 号令），结合本单位实际， 制定本预案。 1、指导思想 严格执行消防工作“预防为主，防消结合”的方针和“谁主管、谁负责”的原则，充分调动每名员工的工作积极性，主动参与消防工作。发生紧急情况时，每名员工都能处事不惊，有条不紊地开展报警、灭火和疏散等工作，各负其责、各尽其责，最大限度地控制火灾、疏散人员，权利保障人员及财产安全。 2、组织机构及主要职责 （1）组织机构：本公司成立消防应急指挥部，下设灭火、通讯、疏散、救护、机动五个职能部门 （2）主要职责 ①消防应急指挥部：平时指导单位灭火和应急疏散的宣传教育、培训演练；战时指挥协调各职能小组和义务消防队开展工作，迅速果断将火灾扑灭在初期阶 段；协调配合到达火场的公安消防队开展各项灭火救援行动；协
调配合公安消防机关消防机构做好火灾事故调查工作；其他有关工作； ②灭火行动组：根据火场情况，熟练应用各类灭火器材和工具，正确实施灭火工作。 ③通讯联络组：及时实施报警和接警处置程序细则，迅速报告“110”接警中心，及时反映情况，并派人接车。开启广播，告知火灾信息；进行通讯联络并及时反馈信息，传达上级命令，了解火场的消息，上传下达，保证通讯畅通有序。 ④疏散引导组：负责组织火灾区域的人员从疏散通道和安全出口迅速撤离火场。 ⑤安全防护救护组：对受伤人员进行紧急救护，并对火场中出现的各种需求及时解决。 ⑥机动组：根据灭火、通讯、疏散等各组工作进展情况，提供相应保障，或适时增援。 3、灭火战斗力量形成流程（灭火救援基本处置程序） （1）灭火第一战斗力量的形成： 任何人发现火灾应立即报警并呼喊附近员工参与灭火救援。火灾现场或附近区域的工作人员听到呼叫后应立即赶到失火地点，自发组成灭火第一战斗力量。哪里发生火灾，就在哪里形成第一战斗力量，开展初期火灾的报警、扑救和人员疏散。具体任务要求是：第一发现火灾的员工就近利用灭火器和室内消火栓灭火；距电话或火灾报警点近的员工向单位消防控制中心和公安消防
（特种设备事故应急救援预案） 特种设备事故应急救援预案（模板） 一、公司概况 公司成立时间，地址，占地面积，建筑面积，生产的产品，特种设备品种数量等。 二、制定事故应急救援预案的目的 1、将紧急事件局部化，在可能的情况下予以消除。 2、尽量减少或降低事故对人、财产和环境的影响。 三、危害的预防 1、严格贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《特种设备安全监察条例》等法律法规及国家标准规范，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针，增强安全意识，落实安全措施，消除事故隐患，确保安全生产。 2、落实消防安全责任制，坚持“谁主管，谁负责”的原则，提高安全管理的水平。 3、制定、健全、完善各项安全管理规章制度和保障安全的操作规程。 4、加强安全检查，要坚持日常安全检查制度，坚持定期检查与抽查相结合，专业性检查与季节性检查相结合，检查与整改相结合的方针，对发现的不安全因素和事故隐患要高度重视，积极落实整改，预防事故发生。 5、认真做好安全教育工作，不断提高员工专业技术素质和操作技能，杜绝、消除错误操作和违章操作，有效避免和防止事故发生。 6、坚持持证上岗制度，特种作业的操作工必须做到100%持证上岗。 7、加强设备管理，定期维护保养、检修，确保完好，对压力容器、安全附件、防雷、防静电设施定期检验、检测，提高预警能力。 8、不断完善“事故应急救援预案”，并定期进行演练，确保每年至少一次，提高实战抢险的能力，有效遏制事故发生。 四、事故应急救援抢险系统及现场抢险救援组织 1、指挥系统 总指挥：*** 副总指挥：*** 2、现场抢险救援组织的设置 A、灭火行动组组长：*** 成员：*** B、设备抢修组组长：*** 成员：*** C、警戒疏散组组长：*** 成员：*** D、后勤救护组组长：*** 成员：*** 3、指挥系统的职责 总指挥是事故现场的最高管理者，根据现场情况预测可能发生的各种危险的后果，事故延迟的时间，及时下达对外联系，批准抢险方案，下达救援命令，在危及职工及群众生命安全的紧急情况下，可以下达撤退、戒备、紧急疏散的命令。总指挥不在时，由副总指挥履行职责。 五、事故应急预案的制定模式 1、设定事故
Safety issues are often overlooked and replaced by fluke, so you need to learn safety knowledge frequently to remind yourself of safety. （安全管理） 单位：___________________ 姓名：___________________ 日期：___________________ 重大事故应急救援处理预案(最 新版)
重大事故应急救援处理预案(最新版)导语：不安全事件带来的危害，人人都懂，但在日常生活或者工作中却往往被忽视，被麻痹，侥幸心理代替，往往要等到确实发生了事故，造成了损失，才会回过头来警醒，所以需要经常学习安全知识来提醒自己注意安全。 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练。结合企业生产的特性，制定本应急救援处理预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 二、应急预案的级别
重大危险源控制措施和安全事故应急救援预案 Prepared on 22 November 2020
重大危险源监控措施和安全事故应急救援预案 一、编制依据 1、重大危险源辨识标准GB18218-2009； 2、现场施工中所涉及到的危险源； 3、可能发生事故的危险源分析及施工组织设计。 二、目的 通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。 二、职责 1、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。 2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源，列出危险清单，并负责制定一般危险源控制措施。 3、由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素，列出环境因素清单，并制定一般环境因素的控制措施 三、危险源及不利环境因素的识别要求 1、应考虑正常、异常和紧急三种状态。 2、应考虑过去、现在和将来三种时态。 3、危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点：安全管理、脚手架、模板工程、高处作业、洞口临边防护、施工用电作业、大型机械、井架、事故易发多发地点或作业环境、施工机具等。 四、本工程重大危险源与不利环境因素 1、本工程重大危险源 （1）升降机安拆； （2）脚手架搭设、拆除过程； （3）模板支撑、拆除过程； （4）高处施工； （5）施工用电； 2、重大危险源的管理与控制 （1）制定重大危险源的管理制度，并建立实施计划，落实重大危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。 （2）重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工方案应包括相应的安全技术措施外，还应当包括监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。
河海龙湾四期工程 安 全 事 故 应 急 救 援 预 案 编制： 审核： 审批： XXXX建筑工程有限公司
安全事故应急救援预案审批意见
安全事故应急救援预案 “安全第一，预防为主”是安全生产管理的重要方针。为了迅速有效地做好安全施工中所发生的事故应急救援工作，避免和减少人身伤亡和财产损失，保证施工正常顺利的进行，特制定本应急救援预案。 一、编制原则 本预案以“优先保护人的生命安全、优先保护大多数人的生命安全、优先保护重要财产和重要部门以及尊重科学、尊重事实”为原则。 二、工程概况 本工程为河海龙湾四期工程项目，包括1个地下车库和10栋多层住宅（H15～H22、H23A、H223B），总建筑面积40483m2。 其中,单体楼建筑高度为18m，地上5层，层高3m；地下车库建筑面积9334m2，可停车239辆。±0.000相当于绝对标高9.850m。地下车库及单体楼结构形式为框架结构，基础类型为独立基础。建筑结构的安全等级为二级，设计使用年限为50年，抗震设防烈度为7度。 三、组织机构 成立安全事故应急救援指挥部（见附录1）。指挥部各成员联系电话见附录2。 四、职责 1、项目经理任总指挥，负责全面指挥现场抢救及有关协调工作，并监督落实应急“预案”的贯彻情况。 2、项目负责人负责维护应急现场的秩序，及与当地公安、消防
部门的联络、协调工作。 3、安全员任副总指挥，负责协助总指挥具体监督落实“预案”及现场抢救与协调工作。 4、各处负责人任组长，指挥、协调现场救援的具体工作，调派救援人员，联系车辆并落实预案的执行情况。 5、经理部其他人员有义务参加紧急情况的救援抢救工作。 五、工作流程 见附录3 六、潜在事故和紧急情况 1、施工潜在事故和紧急情况主要有：高处坠落、物体打击、车辆伤害、起重伤害、群塔碰撞、触电伤害、基坑坍塌、火灾、爆炸、中毒等。 2、容易发生高处坠落、物体打击的场所；脚手架工程、洞口及临边、高处作业所用物品、构件等。 3、容易发生起重伤害、车辆伤害的作业；吊装作业，人员或物资运输过程等。 4、容易发生触电伤害、火灾、爆炸的作业地点和物品；用电设备、动火地点、可燃物品堆放场所、压力容器、油库、乙炔充瓶等。 5、自然灾害包括：地震、雷电、暴雨、大风等。 七、紧急事故处理 1、紧急事故发生时，应按工作流程图所示的程序进行处理。所在单位必须立即报告项目经理部，并按照应急预案进行处理，以最快
特种设备应急预案 （电梯） 编制： 审核： 批准：
特种设备应急预案（电梯） 1、总则 1.1编制目的 为了提升本单位应对特种设备运行使用中各类意外伤人和困人事件的能力，规范本单位应急救援预案的具体实施，建立健全特种设备乘客事故应急体系，规范本单位对伤人和困人事故应急处置工作，有效预防、及时控制和消除特种设备伤人和困人事故的危害，特制定制本预案。 1.2适用范围 本预案适用于特种设备发生运行事故时的应急救援工作。适用于本单位使用的特种设备突然发生的造成或可能造成人身安全和财物的事故。 2、应急救援组织指挥体系职责 2.1成立应急领导小组。 组长： 副组长： 成员：、、 2.2组长职责 负责本单位应急救援预案的启动，对特种设备事故全权组织进行应急预案。发生特种设备伤亡事故后，启动单位预案、组织应急救援的同时，负责向单位负责人报告。负责配合有关部门进行
特种设备事故调查处理。 2.3副组长职责 协助组长对特种设备事故组织进行应急救援。 负责确定合理的技术处理方案、制定应急救援方案。 组长不在现场或不便履行职责时，行使组长职责。 2.4应急领导小组其他成员职责 配合组长和副组长，实施应急救援工作 2.5应急领导小组职责 2.5.1负责特种设备应急救援预案的制定、修改和特种设备应急 准备工作的组织和检查。 2.5.2发生特种设备伤人和困人事故迅速了解、收集和汇总有关 情况，及时启动应急救援工作，实施应急救援方案，救援受伤和被困人员。 2.5.3负责现场组织、协调应急救援、应急救灾、伤员救治及转 送行动。 2.5.4救援现场的防护。 2.5.5负责向上级领导和相关部门报告。 3.可能发生的事件或事故，以及定级 3.1曳引特种设备和液压特种设备可能发生事故或事故 特种设备轿厢困人（例如停电，特种设备冲顶，蹲底，安全钳意外动作，上行超速保护装置制动装置意外动作，曳引机制动器失效等时造成困人）；人员受伤；人员死亡；门区剪切；大面积停电；自
非煤矿山综合事故应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为了及时、有效地组织对本矿山突发的重大生产安全事故的采取应急救援行动，确保矿山具备快速反应和处理事故的能力，根据《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十九条等条款，以及《矿山安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》等法律、法规的规定，制定本预案。 1.2编制依据 一、主要法律法规 1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年主席令70号） 2、《中华人民共和国矿山安全法》（1992年主席令65号） 3、《中华人民共和国矿产资源法》（1996年主席令74号） 4、《中华人民共和国环境保护法》（1989年主席令22号） 5、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）
6、《安全生产许可证条例》（国务院令397号） 7、《内蒙古自治区安全生产条例》（内蒙古人民代表大会常务委员会十六次会议通过) 二、主要技术标准 1、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006） 2、《金属非金属矿山安全规程》GB16423-2006 3、《爆破安全规程》GB6722-2003 4、《露天金属非金属矿山安全标准化规范实施指南》（AQ2007.2-2006） 1.3 适用范围 本应急预案适用于露天矿山开采区域内，由于生产工艺和作业方式不同，在现场综合管理、凿岩穿孔、爆破物品领退与运输、爆破、边坡管理、采掘、剥离、装载和运输、机械电气、职业卫生等整个采矿过程中，存在多方面、多形式对作业人员身体甚至生命，以及生产设备造成威胁或伤害的因素。对这些危险有害因素全面认真进行识别与分析，从而采取有效的预防应急措施确保矿山安全生产。 1.4 应急预案体系 根据非煤矿山企业的管理体系及行业特点，应急预案体系包
事故应急救援预案的制定与事故应急救援预案的基本 要求汇编 事故应急救援预案的制定 近年来，我国企业不断发生重特大生产安全事故。对事故救援的 过程暴露出企业应对重大事故的不足，这个问题已引起了社会的关 注。生产企业应尽快制订本单位的事故应急救援预案，加强对危险源 和危险部位的管理和检查，使生产过程中的风险降到最低程度。 为了在重大事故发生时能及时予以控制，有效地组织抢险和救 灾，防止事故的扩大，生产企业应对本单位的危险场所和部位进行危 险源安全评价。对所有被确定为重大危险源的部位和场所，应事先对 可能发生的重大事故的状态和定量进行预测，评估事故发生后的危害 大小、人员伤亡情况、设备破坏和财产损失程度，以及由于物料的泄 漏可能引起的火灾、爆炸，有毒有害物质的扩散对周围地区可能造成 危害程度的预测。依据预测，提前制订重大事故应急措施方案，组 织、培训抢险队伍和配备救援所需的装备、器材，以便在重大事故发 生后，能及时按预订方案进行实施，在较短时间内使事故得到控制， 或按照正确的方法和程序进行救助和疏散人员，防止事故扩大，造成 不必要的损失。 一、建立事故应急救援的指挥机构 1993年第80届国际劳工大会通过了《预防重大工业事故公约和 建议书》。该公约要求各成员国制订并实施重大危险源(重大危害设施)辨识、评价和控制的国家政策，预防重大工业事故发生。
由于工业活动比较复杂，不同的生产企业存在不同的危险源和重大危险源，国际上一般认为的重大事故即指严重的火灾、爆炸和毒物泄漏事故。因此，企业应建立事故应急救援的指挥机构。其结构如下： 1．指挥系统及其职责 (1)制订应急指挥组织系统图。 (2)熟知有关应急救援方面的立法文件和规范规定。 2．指挥领导机构及其职责 (1)指挥领导小组及其职责： a、负责“应急救援预案”的制订、修订和完善工作。 b、负责组建应急救援专业队伍。 c、负责组织排险队、救援队、医护队的实际训练等工作。 d、负责建立通信与警报系统，储备抢险、救援、救护方面的装备、物资。 e、负责督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。 (2)应急救援指挥部及其职责 a、发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。 b、向上级部门、当地政府和友邻单位通报事故的情况。 c、必要时向当地政府和有关单位发出紧急救援请求。 d、负责事故调查的组织工作。 e、负责总结事故的教训和应急救援经验。 3．指挥部人员分工 总指挥负责组织企业的应急救援指挥工作。 副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。