民营企业发展外向型经济
十五期间，是北方地区外向型民营企业的快速发展时期，带动了民营外向型经济的发展，特别是“十五”后两年，民营外向型经济异军突起。从平度市来看，2001年之前，民营出口型企业只有7家，2004年之后，每年以成倍的速度递增，到2005年累计达到250家，当年新增出口额5000余万美元，形成了全市新的出口增长点。2005年的出口增长达到了39％，占全市出口比重由“十五”初的4％上升到了36．4％，其中个体私营企业出口增长了46．1％，占比重达到了22．2％。
民营企业出口的产品已扩大到矿产品、农产品、食品、纺织服装、铸造机械、橡胶制品、工艺品、畜产品、蔬菜、家具、羽绒制品、化工产品、鞋类、旅行用品及箱包等二十余个大类，这些商品的生产企业，特别是传统商品的生产企业，有着外资企业不可比拟的优势。
民营企业发展外向型经济的优势
民营企业有着灵活的机制优势
中国民营企业90％以上是家族企业，具有明晰的产权关系，而且有自我约束机制。特别是已度过资本积累阶段的规
模以上企业，有着“唯我争雄”的潜力，这种生命力是永恒的。全市从2004年至2005年底，已获准在美国、加拿大、马来西亚、俄罗斯、德国、韩国、香港等国家和地区设立了7家代表机构和3家贸易公司，并带动出口400余万美元。而这些境外投资项目的主体，全都是民营外向型企业。2006年又有谋略创业者在谈判境外开采项目和带料加工项目，把目光投向了国外的资源和政策市场。近两年开拓的拉美、非洲、中东、东欧和东南亚等新兴市场，民营外向型企业占了95％的份额。
民营企业有着推动国企改制的优势
《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要(草案)》强调，要深化国有企业改革，推动国有资产向关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域集中。除极少数必须由国家独资经营的企业之外，绝大多数国有大型企业改制为多元股东的公司。鼓励非公有制经济发展，允许非公有制经济进入法律法规未禁止的行业和领域。对已经完成资本积累的民营企业来讲，这是一种千载难逢的机遇，既能将积累的资本有效投入，又能参与经济大循环，提高自己的发展水平。
民营企业有着承载科研成果的优势
除了国防、军事、新科学领域和关系国计民生的技术和
科研成果必须由国家掌握并由国家独资经济的企业实施外，那些为了提高国家经济实力、提升国民富裕水平、增强国际市场竞争力、参与全球经济大循环的技术、科研成果，最好的载体就是民营企业。民营企业星罗棋布，民营企业行行皆入，民营企业不仅能使科研成果转为生产力，又能推进科研成果的再发展。
民营经济有着贴近政府的欲望
民营企业的成长是在风浪中度过的，呕心沥血，尝尽了酸甜苦辣，没有政策和服务环境的支持，是不可能发展壮大的。在今后的历程中，更离不开政府的呵护。政府创造的政策环境、法律环境、金融环境及人文环境等，促进占半半壁江山的民营企业茁壮成长。成长起来的民营企业，必然将会成为中国地方经济发展的支柱。
民营外向型经济发展中存在的问题和困难
从政府的宏观调控角度分析。就政府而言，政策上的偏差和不均衡，制约了中小民营企业的发展
一是金融政策。目前国家政策性银行，如中国银行、中国农业银行和中国进出口银行，对规模以上外向型企业都给予了适度支持，特别是对国有大中型、重点企业、名牌企业
支持力度更大。但对多数商业性银行而言，对中小民营企业的支持就显得不足。资本金多的是，但为了降低坏帐率，宁可不放贷，也不愿意担风险，把主要精力用于拉存款、搞政策，不想“放水养鱼”，使众多的中小企业得不到输血救助。
二是税收政策。外商投资企业所得税享受免二减三的优惠待遇，并且从企业获利年度起计算免二减三时间，其中的“产品出口企业”和“先进技术企业”在享受完免二减三待遇后，从第五年到第十年依然享受减半纳税的待遇。而且，鼓励类外商投资企业生产自用的机器设备又享受税收返还
的政策，而内资的民营企业就没有这种政策，外商投资企业凭借税收上的政策，高进低出、支付转移等手段，一直在延长受惠时间，这就使得民营企业和外商投资企业在同一国度但不在同一起跑线上，没有同等的竞争力。
三是利益政策。有些地方政府鉴于目前的税收政策决定的地方利益，对原本是纳税大户的民企与外资嫁接和成为完全出口型企业采取不限制不鼓励政策，任其自由发展，因为嫁接型和外向型都会导致地方财政减收，对政绩利益和支配利益都有损失。因而将发展缓慢归咎在企业行为上，坐观其成。
当前中国的市场经济依然是一种政府主导型的市场经济，政府在市场经济中发挥着主要作用。政府既然是市场经济的组织者、领导者、指挥者，就要营造创新环境，推动企
业创新发展。如政策环境、法律环境、金融环境及人文环境等，这是促进企业创新发展的外部环境。政府要具备时代性导向技能，即前瞻性引导、创造性决策、脚踏实地的作风、全方位全过程的现代监督服务水平，在有作为中有所作为，把企业扶上马再送一程。
从企业微观角度分析。就企业自身而言，主要存在以下几方面的问题
一是粗放扩张。民营出口产品大多是初级的、劳动密集的、高能耗的、生产污染的及本土资源的，对发达国家而言，这是我们的优势，也是民营企业发展壮大的基础。在这种基础条件的作用下，民营外向型企业异军突起，冲向国际市场。但由于狭隘经济的影响，其发展理念局限在量的扩张上，导致了各自为战的让利竞争、残杀竞争和劣质(失信)竞争，最终受到了反倾销和贸易壁垒的限制，步履维艰。
二是管理落后。民营企业产生于一家一族，一人一伙，其管理层主要是家族直系成员和社会旁系人群，特权纠结，难以突破世袭观念，更难以达到公平、公正、科学、规范的管理水平。最终导致人际混乱、争权夺利、侵吞瓜分、不欢而散。由于这种致命的弊端，导致了研发人才、专业技术人才不愿到中小民营企业发展，延续了人才匮乏，这是一种可怕的未来现象，但民营企业已在一个转变过程中。
三是创新意识淡薄。民营企业绝大多数是改革开放以后，靠着自己的商业头脑和拼搏，营销市场逐步发展壮大。随着市场经济的大发展，竞争日趋激烈，顽强生存的企业，大多数靠拼价格、粗放扩张维持经营，没有可持续发展的远景目标，多数认为接单干活最省心，研发创新费时费力，表现出不思进取的惰性，富了口袋，贫了脑袋。
四是品牌思想淡薄。据专家介绍，中国是世界第三贸易国，但中国99％的企业没有申请专利，60％的企业没有自己的商标，有自主知识产权的企业只有3‰，出口产品中自主品牌或有自主知识产权的只占10％左右，可想而知，民营企业是什么状况。其中外贸委托加工企业和加工贸易企业占了相当大的比重。长此下去，我们的企业只能是个“打工者”，只能是技术制造者，而不是技术创造者。
加大引导和扶持的力度，为民营企业发展外向型经济提供良好的环境和条件
温家宝总理在《政府工作报告》中强调，进一步扩大对外开放，更好地利用国内国外两个市场，两种资源。《“十一五”规划纲要(草案)》指出，“坚持对外开放基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争”。并强调了加快转变对外贸易增长方式，实施互利共赢的开放战略。这对一个发展中国家的民营企业来说，既是机
遇，又是挑战。而挑战又决定机遇，如何使众多的民营企业迅速抓住机遇，成为新一轮经济崛起的生力军，是摆在各级政府面前的主要课题。
完善鼓励企业开拓创新的政策体系
党中央、国务院相继颁布了《关于实施科技规划纲要、增强自主创新能力的决定》和《规划纲要》的60条配套政策。利率、股权等经济手段激励民族产业自主创新。改革现行税制，实现内外企税负公平，处在同一起跑线上。加快财政出口退税速度，减轻企业资金压力。放宽民营企业研发扶持资金的范围，简化手续和审批成本，特别是财政、金融要有细化的扶持政策，要大幅度提高财政科研投入占财政总支出的比重，通过输血扶持，增强造血功能，激励民营外向型企业意识创新、科研创新、管理创新和市场创新。
加大对民营企业发展的导向力度
读不懂民营企业就读不懂民族产业的发展。专家认为，中国民营企业处在一个转变的过程中，一是产权的形态以原来私人为主，一部分转成民营资本，产权形态发生变化。二是治理结构发生变化，由原来纯粹的家族式治理，开始转向逐步的委托代理人治理。三是经营的领域开始由劳动密集型进入资本密集型产业。四是开始为剩余资本找出路。这为民
营企业向外向型转变奠定了基础。但是向什么目标发展、怎么发展、怎样发展、哪个点可切、哪个点是度，要为企业当好参谋和“保姆”，这关系到民营企业到底能否成为中国脊梁的问题。
中国是一个发展中的大国，一个农业大国，民营企业崛起的时间太短，且平均综合素质不适应快速变化的市场经济，更处在发展外向型经济的初级阶段，多数“民企家”实为“探险者”，这是我们的现状，也是我们在国际贸易中受欺辱的根本原因。要推动民营外向型经济的快速健康发展，政府部门的主要职能不在“管”，而在“导”。要给民营企业政策上的指导、方向上的引导、决策上的谋导。“小政策，大服务”的内涵就在这里。要研究涉外关联部门的联动机制问题，密切关贸、税贸、检贸、银贸、财贸、汇贸、险贸合作，建立商务、税收、海关、检验、银行、外管、财政、保险等专业化管理部门的信息平台。实现政策互融、规范企业经营行为，推动企业上台阶、上水平的目的。
重视中小企业发展潜力。健全重点出口商品行业商会(协会)
中国南方一些省份的成功经验表明，民间的合法组织，如商会、协会等机构，在呵护和促进民营经济融入国际市场的大潮中，发挥出政府难以替代的重要作用。以国家现有的
行业商会为主线，至省、县(市)两级，层层设立分支机构，把行业统领优势辐射中小企业，形成政府服务经济的强力助手，掌握基层企业的发展动态，宣传贯彻国家的政策法规和国际经贸趋势，推动行业间的协调、互助、自律，应对国际贸易壁垒，保障正当权益，增强国际竞争力。
鼓励民营企业“走出去”，互利共赢
专家介绍，中国是能源消费大国，每万美元GDP的综合能耗为全球平均水平的1．8倍。经济全球化带来了挑战也提供了机遇，要适应全球化进程，在这个进程中得到更多益处，就要“引进来”和“走出去”并重，更加积极主动地利用国内和国际两个市场和两个资源。《政府工作报告》强调，支持有条件的企业“走出去”，按照国际同行规划对外投资和跨国经营，在境外建立加工基地，营销服务网络和研发机构。
国内企业集成创新和引进消化吸收再创新，都需要有技术和相关要素的大量跨境流动，因为技术系统的复杂性增加，任何企业都难以独立掌握全部与其相关的前沿技术。“引进来”和“走出去”都是必要的。大多事实说明，科技资源在全球的流动与重组，是一个客观的经济过程，有日益加速的趋势。不少发展中国家利用全球资源转移重组的机遇，促
进本土产业优化升级。即使对那些技术实力雄厚的跨国公司来说，由于技术开发投资昂贵而且折旧快也更多地转向利用内部、外部两种技术资源。目前，企业越来越多地通过购买方式对外投资获得核心技术。相当一部分企业已有实力通过收购兼并国外企业或者在海外建立研发中心获得先进技术。跨国并购已成为中国对外投资的主要方式，目标往往是经营困难但有良好核心资产特别是技术、品牌和客户资源的国外企业。通过上述方式形成自身的核心技术能力和全球品牌影响力。有了技术、品牌和市场的优势地位，再转身国内反程并购，既回笼了资金，又把核心技术植入国内，实现互利双赢。这需要国家加快实施“走出去”战略，进一步完善对外投资服务体系，特别要完善国内企业“走出去”的体制环境，方便企业吸收国外科技资源，提高自身创新能力。应借助我驻外机构、跨国咨询服务机构和已经“走出去”的大企业、集团公司、海外研发机构的技术和市场信息，为民营企业搭起交流与合作的平台，促进民营企业出去闯天下。
引导企业转变对外贸易增长方式
到2005年，中国已成为排美国、德国之后世界第三贸易大国，但我们不是贸易强国。中国对外贸易的质量和水平还有待提高，特别是出口，很大程度上仍然属于数量扩张型和资源输出型(自然资源、人力资源、生态资源)。即便是机
电产品和高新技术产品，也主要从事中低端的加工配件环节，国内增值率不高。据商务部统计，中国出口商品中，拥有自主品牌的企业不足20％，自主品牌产品出口不足10％。
我们不否认加工贸易对中国进出口带来的迅速增长，也不否认加工贸易带动了相当数量的民营企业跨上了外向型
经济之路，但我们也必须承认大部分企业是在利用劳动力成本低的暂时优势加工贴牌商品，是在“打洋工”，干了几年、十几年甚至几十年没有自己的自主品牌，挣脱不了打工的束缚。这种状况不改变，我们的企业就永远是一个打工仔，是一个玩具，任人摆布。要改变这种状况就要探讨高新技术和核心技术的引进，引导加工贸易转型升级，从加工学到的技术，从加工掌握的市场变化，从加工磨练的意志中，创出一条自我发展的路子，生产自己的产品，以自有品牌、自主知识产权和自主营销为重点，提升自我价值和产品附加值，发展一般贸易，把自主品牌和经济市场结合在一起，使其无限放大，由我受市场制约变我来引领市场，转变贸易增长方式。
同时，中国的产业发展已有相当的规模和经济实力，民营企业普通从事传统产业的出口，一般都掌握着传统的专业技术。传统产业的技术创新，不仅能够提升产品质量，而且能促进结构调整和产业升级。要在此基础上，提升技术含量，达到占领市场的目的。“十一五”规划纲要(草案)提出：要“按
照发挥比较优势、弥补资源不足、扩大发展空间、提升附加值的要求，积极发展对外贸易，促进对外贸易由数量增加为主向质量提高为主转变”。有了比较优势，还要研究产品差异、市场稀缺、国际标准，做到人无我有，人有我优，人优我廉、人廉我转，永远走在前列。
加大财政的科技投入
“十五”期间，国家科技投入占GDP的比例从0．9％提高到1．37％，而发达国家是3％。作为县级地方财政的科技投资比国家投入比例相差更远。要用科学发展观发展经济，把经济发展转移到科学发展的轨道，要转变财政科技投入的观念，转变对民营企业身份的认识，把民营企业摆在增加税收的重要位置。从这种意义上讲，输血等于造血，造血等于增(创)收，是循环经济。不要总认为财政的钱，投到民营企业，等于装进了私人腰包，不符合现有的财政管理体制，这是一种偏见。中国的经济体制是以公有制为主，多种经济形式并存的经济体制，民营经济是国家经济的重要组成部分。离开民营经济，国家经济就失去了补充，就会严重影响国家机器的运转。对民营企业的科技投入，可以按照项目的投入产出比，确定税收增长比例，增加财政收入，实现互利双赢，也能尽快达到把企业推向国际市场的目的。
鼓励引导企业创新
温家宝总理在《政府工作报告》中指出，“十一五”期间的战略重点和主要任务之一是着力增强自主创新能力，全面提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。这非常符合企业实际。没有原始创新，就没有创新的基础，没有集成创新和引进吸收再创新，也就难以形成具有国际领先水平的新成果。对民营企业而言，创新等于发展，创新等于壮大，创新等于占领市场。但专家指出“自主创新”不等于“自己创新”。特别是中小企业自主创新有困难。“我们在全球化条件下创新，应当整合全球的资源为我所用，特别是当大批的跨国公司进入中国时，对跨国公司的创新资源、技术资源，我们应该加以吸收利用。”跨国公司通过在华设立的研发中心直接在中国进行新技术的研究开发，加大了向中国技术转让的规模、加快了向中国技术转让的速度，这给民营企业提供了从世界市场吸收创新、获得技术的机会。政府应建立技术信息和成果转化的科技服务平台，提供政策支撑的科技服务。让民营企业特别是中小企业寻找适合自己吸收消化的成份。
同时，还要为人力资源流动创造有利环境。具有复杂技术含量的产品，其竞争优势无法脱离人力资源而完全物化在技术和设备上。要促进科技人员在内外资企业间的流动，鼓励引进研发活动和智力密集型服务。通过合理的引导政策，
鼓励跨国公司在中国设立设计与研发机构，使中国企业从加工制造基地向设计研发基地延伸。要鼓励跨国公司引进新技术、新产品，还要鼓励国外技术和智力密集型服务业向国内企业提供服务，包括信息服务、研发服务、设计服务、测试服务、标准服务、融资服务、创新过程的管理服务等，提高国内企业的创新效率。同时，国内的科研机构、高等院校，相当多的研究成果需要转化变现，企业既是创新的主题，又是消化吸收的载体，特别是民营企业，有着灵活的发展机制，把创新意识与研发机构的市场动机结合起来，实为良策。这需要科研机构在实现规模产业化大过程中，与社会生产要素紧密结合，走社会化之路。把原创性的基础研究和高新技术研究、产业化技术辐射紧密结合，与社会资源要素组合。其中一点，就是要降低民营企业研发资金、准入的门槛，让企业投资把研发机构设在科研机构和大专院校，形成研究、开发、转化环环相扣的产业链，带动民营企业走向国际市场。
尽快完善行业标准体系
目前，多数生产型民营企业已通过了ISO9000质量体系认证，特别是规模以上企业，都根据不同行业的要求，在按照国际认证的管理程序和标准运行。但就某些大类商品而言，光有这些管理标准是不够的，要有产品的国际、国内双重标准，特别是出口产品，既要有国际通用的质量标准，又
要有进口国的具体标准。如欧盟对纺织品的管理制度，日本的“肯定列表制度”，美国，加拿大等国的市场准入制度等，都是针对中国某些大类商品制定的。达不到这些标准，我们的产品就无法进入，而这些恰恰正是民营企业致命的弱点和缺陷，企业自身解决不了。国家的各对外贸易主管部门可以解决，应通过这些部门的联动机制，完善国内标准，按照国际标准，把企业纳入国内、国际的标准化质量管理体系，全面提升民营企业素质，打入国际市场。
在促进民营企业发展外向型经济过程中，除了政府的引导、推动外，还要在服务领域形成政府与社会合成的、优势互补的推动机制，建立政府与企业间的服务平台。政府通过宣介、引导、把关、扶持实现宏观服务职能，商流、物流、人流、资金流和信息流等产业流实际操作实现微观服务效应。政府又将微观服务机构的诚信质量纳入优化外贸发展环境的系统工程，构建产业流与企业间的桥梁，形成互助合力，在外部运动的作用下，贯穿企业动脉，激活内部经络，融入外向型经济大潮。
作者单位：山东省平度市外经贸局
浅析我国民营企业的发展与特点及民营企业劣性分析 民营企业发展与特点 众所周知，我国改革开放20多年的重大成就之一就是民营企业的崛起和发展。从改革开放初期的个体经济、家庭经济的出现到乡镇企业的异军突起，从20世纪90年代中期乡镇企业的改制到21世纪民营企业的规模化、集团化，民营企业已经发展成为我国经济的重要组成部份。目前民营企业的户数与国有企业、集体企业和外商投资企业的数量总和相当，无论从企业数量、注册资本金、产值、市场零售额，还是从税收贡献、吸纳就业数量、出口创汇方面来看，民营企业都已经成为支撑国民经济和社会发展的重要力量。民营企业能从偶然成功到必然成功必然有自己的方法。总结之后就是三大升级与五个台阶。“三大升级”是运作指导部分，包括企业家素质升级、专业化管理体系升级、产业化战略升级。 “五个台阶”是理念塑造部分，包括企业化台阶——做活、专业化台 阶——做好、产业化台阶——做强、资本化台阶——做大、国际化——做壮。 在此以管理咨询和企业培训两个行业为例，谈谈其中的“三大升级”中企业家素质升级，以及重点谈谈企业素质升级中的“懂行业”。 成就企业家，靠的是胆略。“胆”在前边，敢赌是前提;“略”在后边，谋划是关键。有略无胆做谋士，有胆无略成赌徒。企业家就是要有赌徒的胆量加上谋士的头脑。而目前大部分民营企业家是“胆大略小”，我们要做的是“减胆增略”。 企业家素质升级的“减胆增略”有三个部分，即“企业三懂、经营三明和管理三为”，称为“驾驭企业三部曲”。 企业三懂——懂行业、懂系统、懂运作; 经营三明——精明、高明、英明; 管理三为——亲力亲为、有所为有所不为、无为而治。 驾驭企业的前提是懂企业。中国古贤庄子有篇著名杂文，名为《庖丁解牛》，很能说明“懂”的重要性。该文讲的是古代一国君身边有一厨师很会杀牛，而且能做到“游刃有余”和“踌躇满志”，该国君很欣赏这个厨师，并从中悟出了养生之道。
企业发展战略研究提纲 提纲要从中心论点出发，决定材料的取舍，把与主题无关或关系不大的材料毫不可惜地舍弃。下面是小编和大家分享的企业发展战略研究提纲，更多内容请关注()。 目前已进入新经济时代，民营企业要想做强、做大，必须在战略思路和实践方面超前于一般企业，只有这样民营企业在未来的竞争中才能立于不败之地，而那些在发展过程中无战略或战略管理方面滞后的民营企业将被淘汰出局，大量的事实充分的证明了这一点。因此，研究和制定企业的发展战略对民营企业的发展起着至关重要的作用。 一、企业发展战略的内涵 企业根据自身所面临的外部环境和自身的优势，基于自身利益和可持续发展目标，在有效协调自己与社会的相互关系的基础上，从全方位的综合因素出发，对自己的生产经营和资本经营所进行的自主选择和自我设计，即为企业的发展战略。德鲁克曾简单的说，企业发展战略的问题就是回答企业是什么?企业的未来应该是什么样的问题。
二、企业发展战略的作用 (一)企业发展战略是企业行动的指南 企业的任何行动都得服务于它的战略，不能在战略产生之后还跟着热点走。前一段时间部分民营企业不切合实际，纳米热了跟着纳米走、网络热了跟着网络走、生物工程热了跟着生物工程走，炒到最后，只有概念而没有产品。 (二)企业发展战略是约束企业的短期行为与长期行为的主要规范 目前因部分民营企业没有制订长期发展规划，所以对职业经理人就没有这项考核的指标，经理人只顾企业的眼前利益，拼设备、耗资源，从不考虑企业长期的发展问题，这样就造成企业的短期行为。 (三)发展战略是企业经营活动的自觉行为所依据的基础 企业在经济活动中无论采取什么样的自主行为，其行为的依
浅谈——民营企业管理存在的问题及对策 社会工作系班级：人管0933班学号：0921053319姓名：林姣姣 【摘要】改革开放初期，中国民营经济刚刚开始发展，而今它已成社会主义市场经济的重要组成部分。伴随着中国改革开放迅速成长起来的中国民营企业，规模小却数量多、市场行为直接、信息回馈及时、产品调整迅速，这是最突出特征。改革开放30年来,我国民营企业在市场竞争中尽管已向世人展示了自己的创业奇迹,但在自身管理机制及经济运 转等方面仍然存在非常突出的问题,必须不断提升自己的核心竞争力。 【关键词】民营企业管理战略 我国民营企业在30年里发生了巨大的改变，一大批民营企业迅速成长起来。其中有像联想集团、海尔集团等产值数百亿的大型民营企业，也有一大批迅速崛起分布于各行各业的中小型民营企业。民营企业在社会经济中表现活跃，在国民经济中地位不断提升，其优势日趋明显，在广东、浙江、福建等地区，民营企业对GDP增长的贡献率在60％，民营企业在整个国民经济中显示出巨大的活力。民营企业在最近几年成为国家发展主力军，但是民营企业在管理之上还存在很多问题。 一、我国民营企业的发展历程 我国民营企业从1978年开始逐步发展起来，至今已有30多年的历程。首先是80年代个体经济的发展；到80年代中期，国家开始允许雇工8人以上的企业为私营经济，并将私营经济作为国有经济的补充。1997年党的十五大要求完善所有制结构，将“非公有制经济作为我国社会主义市场经济的重要组成部分”，至此民营经济的地位和作用得以明确。中共十六大提出的“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”则无疑会对民营经济的发展产生重大的推动作用。 二、我国民营企业的现状 改革开放30年来,民营经济克服了基础薄弱和先天不足等劣势,已成为国民经济的重要组成部分,已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。客观地说,民营企业的发展正从发展初期向发展中期转变,向着更合理、更科学的方向发展。目前，中国的民营中小企业差不
结合国际国内形势，谈谈对当前中国国家安全环境问 题的思考 一、对当前国际环境的思考我认为当前国际环境的基本特点主要可以概括为四点：1、和平与发展是时代的主题，但局部动荡十分剧烈。2、多极化趋势不可逆转，但多极与单极的斗争十分激烈。3、国际反恐虽然取得了一定的成效，但恐怖主义问题仍然严重。（一）和平与发展是时代的主题，但局部动荡十分剧烈。1、和平与发展是 365000时代的主题20世纪可以说打了一个世纪的战争：有人统计，3650天中，只有23天没有战争。首先是世界范围内的战争：有一战（一战死了2000万）；二战（二战死了9000万）；苏美冷战；科索沃战争；海湾战争；阿富汗战争；伊拉克战争。其次是中国境内的战争：辛亥革命；二次革命；北伐战争；土地革命战争；中日战争、解放战争；中美朝战争；中美越战争；中越战争；中印战争；珍宝岛战争。最终，人人思安、人人思治、人人思和，迎来了21世纪和平与发展的新局面。2、局部动荡十分剧烈。（1）伊拉克战争虽然结束了，但因战争导致的流血和死人依然存在。每天有近100人死伤。2009年1月 50000 14日计，美国在伊拉克战争中已死亡422 42211人。现在估计可能有近500人。局部战争和武装冲突没有下降，而年年在增加。（2）三股恶势力蔓延全球：民族矛盾；阿拉伯国家的民族矛盾和仇恨始终未缓和。以色列与巴勒斯坦的矛盾。（3）宗教问题；恐怖暴力活动。（4）还有：伊朗的核问题非常尖锐。朝鲜核实验问题没有完全解决。老
的安全威胁不断，新的安全威胁又上升。（5）如洗钱、非法移民、难民、诈骗银行、种族冲突、海盗、粮食和能源短缺、大规模毁灭性武器的扩散、转基因食品、毒品走私、金融危机、电脑病毒、债务危机等问题。贫富差距加大。（二）多极化趋势不可逆转，但多极与单极的斗争十分激烈。1、世界多极化趁势十分明显。冷战结束后世界出现了多极化的趋势：美国一极；欧盟一极；俄罗斯一极；阿拉伯国家一极；非洲一极；中国一极。几股政治势力，互相制衡，互相制约，相互排斥，互相依存。2、多极与单极的斗争有十分激烈。这主要是美国单极超强与多极的矛盾：美国搞单边主义，搞先发制人战略，军事主宰，经济掠夺，霸权主义，引起世界范围内的不满。如撇开联合国，自己说了算，打了一系列的战争——科索沃战争；海湾战争；阿富汗战争；伊拉克战争。（三）国际反恐虽然取得了一定的成效，但恐怖主义问题仍然严重。1、沉重打击了国际恐怖主义势力。（1）摧毁了两个恐怖主义基地——阿富汗、伊拉克。（2）各国高度重视反恐——各国领导人达成共识。成立了国际反恐怖主义组织机构。2、恐怖主义问题还是很严重。（1）、恐怖范围全球化（2）、恐怖目的政治化（3）、恐怖手段科技化（4）、恐怖方式残酷化——牺牲我一个，幸福一家人。（5）、恐怖目标多样化 二、对中国周边安全形势的思考当前中国的周边安全形势是：1、美国对我国安全的综合性威胁，美国虽然和我国并不接壤，其本土也与我国相隔万里，然而我国周边安全形势未来的走向面临的最强烈挑战依然来自美国。2、日本对我国安全的潜在威胁3、印度对我国安
关于民营经济发展情况的调查报告 为认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步加快全区民营经济发展步伐，区政协会同区中小企业局、经贸局、国税局、地税局等有关部门，于3月23日至4月底，采取实地考察、组织座谈、听取汇报、现场提问解答等形式，对乡镇（办事处）、开发区等13个单位和31家不同规模的民营企业，就民营经济的发展问题，开展了跟踪调研。现将调查报告如下： 一、民营经济发展的现状及问题 近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下牢固树立科学发展观和正确政绩观，紧紧围绕“工业立区、振兴**”战略目标和“12345”、“两带三抓”发展思路，坚持把民营经济作为全区工作的“三大重点”之一，聚力猛抓，强化措施，优化服务，全区民营经济保持了持续快速发展的良好势头。主要表现为：经济总量明显增加。今年，1---4份全区民营经济实现营业收入亿元，占年计划的，同比增长；完成增加值亿元，占年计划的，同比增长。截止4月底，全区私营企业和个体工商户已分别达到1042家和12186户。企业规模逐步扩大。截止4月底，全区规模企业特别是规模工业企业达到150家，比年初增加31家；注册资金100万元以上的企业达到181家，1000万元以上的达到21家。运行质量明显提高。26家民营企业、83种产品通过了iso系
列质量体系认证。填补市级、省级和全国空白的产品分别达到53、21和13个，有3个产品达到了国际先进水平。分别有15、3和2个产品获得市级、省级和全国名牌。社会贡献不断增加。XX年全区民营经济实交税金亿元，比上年增长；今年1—4月份实交税金已达到9105万元，占年计划的，同比增长；为社会创造和提供就业岗位46063个。发展环境逐步优化。绝大多数民营企业主对我区制定的鼓励和支持经济发展的优惠政策以及在优化发展环境中所采取的一系列措施表示满意，民营经济的快速发展，得益于政府构建的良好发展环境。 在肯定成绩的同时，调查中也了解到民营经济发展中还存在许多亟待解决的困难和问题：（一）思想观念仍显滞后。我区民营经济尽管有了长足发展，并发挥着越来越重要的作用，但受传统观念和制度的影响根深蒂固，在思想和认识上仍存有不少偏见，导致了对民营经济的融资服务、市场进入等方面事实上的不平等；与外来客商相比，有些地方难以享受同等的优惠政策和待遇。从民营企业本身来看，多数存在“小成即满”、“小富即安”的思想，缺乏干大事业、闯大市场、当大老板和敢为人先的气魄及雄心，缺乏企业家应承担的社会责任和应具有的奉献精神。（二）发展环境仍是制约民营经济的重要因素。有些单位主动为民营经济服务的少，以检查代管理、以罚款代服务的多，甚至又出现了强行收费、
中国中小企业发展现状与未来前景分析 中国的民营中小企业差不多都是由个体户、夫妻店和家庭作坊演变而来。由于失业和再就业的压力，总会有大量下岗和失业人员寻求创业的途径和机会，因此个人和家庭创业然后形成小企业将是中国长期而普遍的现象，研究小企业生存和发展的模式，以及政府需要为之提供的政策环境，对中国经济发展和社会稳定具有十分重要的现实意义。下岗和失业人员本身处于弱势地位，我们不可能对其专业素质期望太高，也不能指望在比较短的时间内能通过培训使其成为具有竞争力的企业家。因此，小企业成长需要政策和体制上的帮助。在小企业的发展中有必要克服当前流行的一个错误观点，即小企业做大了就是成功。报告认为，小企业是一种企业形态，有其自身的特性和生存规律，从国内外历史上看，家庭作坊也有百年老店，证明小企业有自己的成功之路。 小企业变成大企业只是一种变化，不能作为成功的标志，大企业也有倒闭的，企业的规模与其成功与否没有直接关系。 另外，小企业的管理模式并不复杂，往往是由经营者直接面对员工、面对客户，所以经营者的素质就等于是企业的素质。小企业主未必都有作大的志向(尽管这种志向并不重要)，但一定都有多盈利的愿望，政府的一切政策法规和支持措施应以帮助小企业盈利为出发点，抓住这个要 点，并以此为中心展开促进小企业发展的各项工作，就会形成小企业繁荣和成长的良好局面。政府不需要设定某种企业模式，也不需要设定企业成长的某种指标，政府的政策法规就是企业自我设计的重要参考因素。有时可以听到抱怨说小企业不注重品牌，不讲求信誉，报告认为不在乎自己形象的企业只能是少数，从一般经济理论分析可以看出，企业
的短期行为通常是由政府政策的短期行为引致，所以克服企业短期行为的最好办法是政府政策的长期稳定和前后一致。 应该说，从中央政府到地方政府的方向性政策中，不管是提供市场准入和提供资金扶持方面，都有很好的法律和法规环境。现在的问题是在个体实施这些法律法规的过程中，尚有一些体制上的不配套、程序设置上的不到位以及更重要的一点即政府工作人员观念转变未完成。以体制 为例，中国的金融体系原来完全服务于国有特别是大型国有企业，在银行自身的商业化改造中，也是注重于银行自身风险的防范和提高盈利能力，还没有来的及改革银行乃至整个金融体系使之能够服务于各类企业特别是中小企业。尽管在中央政府的指示下，各大银行均表示要为中小企业融资提供帮助，但完成整个面对小企业服务体系的设计和安排肯定要花费很长的时间。前任中国人民银行行长戴相龙先生在十六大之前的一次讲话中明确了中国金融系统目前的重要工作之一是完成针对中小企业的金融服务体系改革，预示着中小企业的融资状况在不远的将来会有所改善，但在现行体制下中小企业的资金紧张状况还会再持续一段时间。 另外一个重要问题是中小企业如何面对政府政策的变化和政府部门的管理。中小企业是中国新生的经济门类，政府的政策、法规和体制必然是随着小企业的成长壮大而不断地制定、修改、完善和调整，换句话说就是存在边制定边修改的情况，这就会给小企业带来很大的压力。如上 述，小企业的特点就是人数比较少，不能象大企业那样可以设立专门的部门或人员负责政府相应部门的联系和协调工作。因此，小企业在忙于自己生意的同时，就难于拿出许多时间奔波于政府的各个职能部门之中，而且即使这样，也未必跟得上一些政策法规的变化。这种情况一方面增加了小企
民营企业发展的现状及策略 2009-7-7 9:43姬顺玉【大中小】【打印】【我要纠错】 摘要：当前，民营经济已经成为甘肃特色优势产业发展的主力军，也是市场经济中最有活力的组成部分，成为推动甘肃经济发展的重要力量。经过多年的发展，甘肃民营企业表现出许多喜人的特点，但仍存在诸多问题。必须对特色产业中的民营企业发展进行深入探讨，寻求促进民营企业发展的对策，为民营企业的良性循环创造条件。关键词：甘肃；特色产业；民营企业；现状；策略 1 甘肃民营企业经济发展的现状 依托本省优势，借助政府支持，甘肃民营企业近年来取得了飞速的发展，显示出了旺盛的生命力。 （1）民营企业经济总量快速增长，成为甘肃特色优势产业发展的重要支柱。 2005年甘肃省共有民营企业3.8万户，注册资金达478.13亿元，年营业收入超过千万的民营企业有270家。2005年，民营经济实现GDP698亿元，占甘肃省GDP的36.1%。全年上缴税收19.2亿元，占甘肃省各项税收收入的20.8%。据统计，从2000年到2005年，甘肃民营企业年均以17.4%的速度增加并已成为甘肃省的就业主渠道，全省非公有制经济从业人员由1988年的32万人，增加到389万人，增幅远远超过了同期全社会从业人员的增长水平。 （2）民营经济结构得到优化,企业规模和档次迅速提高。 目前民营企业从业领域由早期的建筑、农产品加工等主要行业，逐步延伸到仪器仪表、生物医药、纳米技术、现代农业、新型材料、水处理技术等领域。2004年甘肃有5家企业进入了全国民营企业500强的行列，两家民营企业以直接上市的方式，进入证券市场。 （3）园区开发势头强劲，工业支撑作用日益增强。 工业园区在甘肃特色产业发展中的作用进一步凸显。从2000年始，甘肃已相继建立了临洮、天水、酒泉、张掖、榆中、白银、临夏、金川、嘉峪关等10个工业园区，初步培育起一批重要特色优势产业。 （4）对外开放步伐加快，国际化程度日益加深。 甘肃民营企业国际化已呈现出良好的发展势头。对外贸易区域已扩展到美国、加拿大、英国、法国、意大利、立陶宛、乌克兰、瑞典、芬兰、韩国、日本、印度等国家和地区。2005年甘肃省民营企业进出口额为2.62亿美元，占甘肃省进出口额的10%，其中占出口总额的20%。民营企业是甘肃特色产品走出国门的重要的推动者。 2 甘肃民营企业发展过程中存在的问题 尽管近年来甘肃民营经济的发展取得了一定的成绩，但同发达省份相比，仍然非常落后。目前中国民营经济已占到国民经济的半壁江山，而甘肃还不足40％。应该看到，甘肃民营经济发展基础薄弱，后劲不足的现实。
浅谈中国周边安全问题 周边安全环境是我国进行社会主义现代化建设最重要的外部条件。我国周边多个方向频繁出现异常状况，我国周边安全问题关乎到国家安全形势的发展和国家主权的维护，我国必须要塑造相应的国家安全意识，迎接即将面临的诸多问题，努力营造良好的周边安全环境 关键词：中国周边安全稳定动荡 近期，中国周边安全环境新变数与新“乱子”有所增加，不稳定与不确定性有所上升，在中国与周边国家的关系中，一些争议和摩擦连续出现，如中日钓鱼岛之争、中印边界领土争端、中菲黄岩岛对峙事件等当前中国周边环境总体上呈现“东缓”、“西安”、“南乱”、“北稳”之势。 1、中国南海海洋权益之争 在我国周边安全诸多的挑战中，最近一段时变现得最为突出的无疑是我国与南亚五国(越南、文莱、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚)南海主权之争和中日钓鱼岛之争等。菲律宾驱逐我国在黄岩岛作业的渔民、越南挑衅我国台湾驻太平岛士兵、日本无理扣押我国在钓鱼岛附近作业的渔民等。事实，中国与东南亚国家的南海之争，不仅存在岛屿之争，还有海域划界和资源开发之争。中国和日本除了钓鱼岛的主权归属之争外，还有专属经济区和东海大陆架划界问题，中国和朝
韩在东海域划界问题上也有分歧，这些问题都是关于资源和地缘优势争端，而这些海洋权益一旦丧失，将危害中国国土安全。 我国与南亚五国、日本、韩国、朝鲜等国的海权之争，实质是这些国家我国海洋资源的窥视、无理占有欲掠夺。21世纪是海洋的世纪，随着能源资源短缺的问题日益严重，人们渐渐地把更多的目光转到海上资源。因为南海蕴藏这大量丰富的石油、鱼类等资源，所以我国周边各国都想来捞一手。 2、美国“重返”亚太 美国战略东移的实际展开，东亚和中亚地区都将成为美国军事部署和战略争夺的重点，这在客观上也势必加大对中国的军事压力。 目前，美国全球战略重心正在由大西洋向太平洋转移，其军事部署的重点也在随之调整，大量先进的海空力量逐步部署到东亚地区。同时，为了控制中亚地区的能源资源，美国也加快了谋势中亚的步伐，既和俄罗斯争夺势力范围，也对中国形成钳制。中美之间尽管在经济合作领域日益密切，政治对话也不断加强，但作为当今世界唯一超级大国，美国决不会改变对中国的防范立场。美国的战略非常注重前瞻性，不是考虑三五年的事情，而是预谋一二十年甚至二三十年的事情，他们不可能对快速发展的中国完全放心，军事上的未雨绸缪是应有之义。在此情况下，中美之间在东北亚、东海和南海以及中亚地区的“战
当前民营企业发展的挑战与应对摘要：本文是今年6月完成的1053位企业家参与的“企业用工情况专项调查”报告的主要内容。企业家认为今年以来企业用工成本呈持续上升的态势，二季度企业缺工情况依然严峻；生产岗位仍是缺工最严重的岗位。三季度企业计划招工人数有所上升。男性劳动力及18－30岁年龄段的劳动力更受企业欢迎；企业招工难问题依然突出，期待政府给予支持。关键词：企业用工招工难人工成本上升 改革开放以来，我国的民营经济不断发展壮大，对国民经济的贡献份额逐年提高，逐渐成为国家财税收入的重要支柱和创造社会就业岗位的主要渠道。目前民营企业发展的外部环境发生了重要变化，一方面世界经济复苏放缓，国际金融市场动荡加剧，未来不稳定、不确定因素增多，另一方面国内通胀压力加大，经济发展中不稳定、不协调、不可持续的问题突出。为了解当前民营企业发展面临的困难和挑战，以及民营企业应对挑战的措施与建议，2011年8月，中国民主建国会中央委员会企业委员会、妇女委员会与中国企业家调查系统共同组织实施了“2011年度中国民营企业家问卷跟踪调查”。 本次调查是第9次全国范围民营企业家年度问卷跟踪调查，是在中国企业家调查系统“2011年度中国企业经营者问卷跟踪调查”的基础上进行的，8月6日至9月6日共回收有效问卷1,166份(调查
样本情况详见附录)。通过部分未填写问卷与填写问卷企业的对比分析，未发现存在系统偏差。为使调查分析更为全面和深入，本报告还采用了近几年民营企业家年度问卷调查结果。 当前民营企业发展面临多重困难和挑战，民营企业家的发展动力和信心不足。调查显示，成本上升已成为当前民营企业发展面临的主要困难，民营企业的人工成本和物料采购价格都出现了较大幅度的上涨；民营企业效益有所下滑，企业流动资金趋紧，中小企业融资难问题突出，民营企业家普遍反映税费负担较重；企业在一定程度上存在招工难问题，用工人数比去年下降，未来用工计划放缓；民营企业的创新动力减弱，研发投入和新产品销售比重的增幅均低于去年，跨行业拓展动力比前几年有所回落。 针对当前的困难和挑战，一方面民营企业家表示将采取加强管理降低成本、增加创新投入和引进人才等措施来应对挑战，另一方面，民营企业家希望政府通过减轻企业税费负担、加快垄断行业改革、大力完善企业经营环境等政策，促进民营经济发展，激发民营企业家创新发展热情。 一、当前民营企业发展面临的困难与挑战 1、成本上升成为当前民营企业发展面临的主要困难 近几年来，成本上升一直是民营企业发展面临的重要困难，特别是2011年以来，受到世界经济复苏的势头趋缓、主要能源原材料价格高位波动、国内人工成本大幅上涨等因素的影响，成本上升已经成为当前民营企业发展面临的主要困难。调查结果显示，关于“当
民营企业的发展问题分析 [摘要]改革开放为我国民营企业的发展提供了广阔空间，在国家政策的支持及民营企业自身的努力下，民营企业呈现出繁荣的景象，为国民经济的持续、快速、健康发展作出了巨大贡献。可以说，是市场经济造就了民营经济的辉煌，民营经济推进了市场经济的发展。但民营企业在成长过程中仍面临许多问题。本文通过对民营企业发展前景及作用的探讨，分析了影响民营企业发展的症结，提出了促进民营企业发展的对策和建议。 [关键词]民营企业；现状；问题；对策 一、我国民营企业有广阔发展空间 改革开放以来，民营经济的发展经过了四个阶段，即1978—1989年开始被认可阶段，1989—1991年的清理整顿阶段，1992年的重新发展阶段和1997年至今的迅速发展阶段。 民营经济在规模不断扩大的同时，创造出良好的经济效益。我国民营企业充分发挥机制灵活、决策快捷的长处，完成了初级阶段的原始资本积累，步入了“第二次创业”阶段。全国民营企业产值占整个GDP的比重已达到65％以上，占经济增量的70％至80％，成为经济发展的最大动力来源。 从数量看，2007年全国登记的个体工商户为2741.5万户，私营企业551.3万家，分别比1992年增长0.8倍和39.1倍。在规模以上工业中，非公企业数量达30.3万个，占全部规模以上工业企业数的90％。其中，私营企业数达到17.7万个，占总数的52.6％；外商及港澳台投资企业数达到6.7万个，占总数的20％。从产值看，2007年规模以上非公企业工业总产值所占比重为68％。其中，私营企业占23.2％，外商及港澳台投资企业占31.5％。从就业上看，2007年，城镇国有和集体单位从业人员仅占全部城镇从业人员的24.3％，而改革开放初期我国城镇从业人员几乎全部集中在公有制企业。民营企业在投资领域、流通领域，非公有制经济中也相当活跃。2007年，全社会固定资产投资中，非公有制企业完成投资占30％以上，其中，私营和个体企业占18.3％，外商投资企业占5.8％，港澳台商投资企业占4.6％。2007年限额以上批发、零售、住宿、餐饮业中，非公有制法人企业数量占72％，从业人员占59.8％。 二、民营企业存在的问题 新的经济形势下，民营企业面，临的问题更加凸显，民营企业发展的任务更加艰巨，因此，查明阻碍民企发展的症结，对于理清发展思路显得十分必要。 (一)民营企业自身弊端阻碍其健康发展 1民营企业创新能力差，民营企业家缺乏长期的发展观念。企业的基础差，管理不规范，产品多是仿造。很多企业厂房破旧，设备简陋，技术薄弱，环境污染严重，产品质量让人担忧。2000年，据国家质量监督管理部门抽查，全国产品平均抽样合格率为75.3％，而集体民营企业合格率仅为42.6％，低于平均水平32.7个百分点，远远低于国有企业的79.6％，合资企业的80.2％。80％的民营企业从事简单加工业和商业流通业，企业产品合格率与其生产方式有着必然的联系。我国民企大多是人工劳动和简单的技术，企业提高利润的手段只能在时间和劳工上大做文章。企业雇用大量的廉价劳动力，加大劳工工作强度，延长劳动时间，
许多聪明人，脑子里往往塞满了各种各样的事实；但是，他们却很少有自己的主意。 对中国民营企业的祝愿与期盼 小——是成长的开始，它只有未来。小是胚胎，小是种子，小是原生力，只是你要懂得如何释放它… 中国民营企业的生存与发展之道 交流重点—— 一个主题：“寻找可持续发展的创业之路”。 三个问题：我们的生存空间究竟有多大？ 我们的发展空间究竟有多大？ 我们的对策。 1.我们的生存空间究竟有多大？ 背景链接: 世界三大经济体小企业之现状； 中国小企业之现状。 1.1 小企业发展之现状 俯瞰全球三大经济体，美国2200多万个，雇用了全国一半以上的劳动力。创造了全国一半以上的国内生产总值，96年出口额达1800亿美元，占出口总额30%。日本约有650万家中小企业，约占企业总数99%。职工人数4200多万，约占全国职工总数的78%。德国中小企业278万多家（500人以下为中型、50人以内为小型），占全德企业总数99%以上，上交国家营业税占企业上交营业税的47%，就业人数站全国就业人数的68%。德国农林渔等国民经济部门，根本就没有大型企业。 1.1.1 扶持中小企业成为世界各国的基本国策 A、各国从行政主导型经济向市场主导型经济转移,中小企业船小好掉头，是市场经济的先锋； B、以出口为导向的经济向以消费为导向的经济转移，中小型企业在满足基础人群的消费中起主导作用； C、经济全球化，中小企业扮演着保持多元化的角色； D、传统的男性社会将向男女平等的社会转化，女性创业者会越来越多； E、中小企业吸纳劳动力多、国家投入少，对稳定社会、缩小贫富差距贡献大。 1.1.2 各国扶持办法大致相同 A、国家立法、政策倾斜，明文规定促进中小企业发展； B、成立专门机构推动中小企业健康发展，如美国于1953成立小企业管理局，该局曾制定1998-2002财政年度“五年计划”，提出了帮助中小企业发展的具体计划和目标； C、国家拨出专款对中小企业进行专业培训、提供技术支持（如德国每年提供5亿马克资金支持它们的科研和技术革新活动）； D、对中小企业创业和发展提供优惠贷款和信贷的机会。 1.2 中小企业的“国际标准”界定 国际上对中小企业的标准界定为“2、3、4”，即员工在2000人以下、销售额在3亿元以下，企业资产在4亿元以下。据此，我国的大企业仅1800余家，99%以上为中小企业。它们创造了过半的GDP，提供了70%以上的就业岗位，并连续5年对出口的贡献率在60%以上。而小企业（参照德国的标准）一般为5 0人以下。
浅析民营企业面向新世纪的可持续发展战略 论文类别: 战略竞争 民营企业属于个体私营企业的体制范畴。因此，民营企业的兴起，得益于我国改革开放基本国策的实施，党的十五大进一步确立了民营企业在国民经济中的地位，把民营经济由作为公有制经济必要的有益的补充提升到我国社会主义市场经济的重要组成部分的高度，表明了我国民营经济经过改革开放二十年的不断发展，从无到有、从小到大，已形成越来越强的经济实力，在我国的国民经济宏观格局中占有着越来越重要的地位。随着新的一个世纪的到来，知识经济已然成为全球不可遏制的发展潮流，信息技术的突飞猛进，日新月异也使得经济发展的传统模式遭遇愈来愈严峻的挑战，在这样一个时代背景下，作为在市场机制下通过近二十年的发展和努力摸索刚刚炼就了一身适应市场经济运行规律基本本领的民营企业，如何保持自己旺盛的生命力，在新一轮的经济全球化的竞争格局中实现可持续发展，并为我国最终实现经济的振兴和全面繁荣作出举足轻重的贡献，应该是每一个民营企业管理者在定位企业的发展战略中最应高度关注的课题，从长远看，在我国的社会主义市场经济迈入一个新的世纪的时候，面对令人眼花缭乱，变幻莫测的经济全球化景象和接踵面至，目不暇接的一波又一波推动经济出现超常规发展的新技术革命，关注民营企业的生存和发展，对我国的社会主义市场经济是否最终取得辉煌的成就，实现将我国带入经济强国的最终目标，尤其显得意义深远而重大。在此，本篇将分四个部分，对民营企业的发展战略进行展开描述：
一、私营企业在改革开放二十年来的发展沿革及应有的地位评价 中国非公有制经济经过二十年的不断发展，已经成为国民经济的重要组成部分，其所占份额也越来越大，尤其是民营企业作为非公有制经济中的绝对主力，更是发挥的其不可抵估的作用。在我国实施改革开放之初的1978年，民营经济占我国工业总产值的份额为0.7%，可以说是微乎其微，但是二十年后的1998年，也就是党的十五大提出撁裼檬俏夜缁嶂饕迨谐【玫闹匾槌刹糠謹从而跨越了仅仅作为摴兄凭帽匾暮陀幸娴牟钩鋽的时候，民营企业事实上已经靠自己的实力和对我国社会主义市场经济的完善及经济建设的发展作出了无可替代的贡献，因此民营企业在我国的市场经济结构中占有重要的一席之地自然也是水到渠成的事情，这是我国实施改革开放基本国策的必然结果。据有关数据统计，截至1998年底，我国私营从业者为7800余万人，占全国从业人员的近12%；实现产值11800亿元，占全国工农业总产值的近12%；消费品零售总额近13000亿元，占社会总销售额的44%；实现税收700多亿元，占全国税收总额的近10%，目前，我国私营企业达到100多万户，个体工商户3000万户左右，私营经济积累注册资本达到13000多亿元。其中民营企业占有10000亿元，因此，毫不夸张地说以民营企业为代表的私营经济，为我国社会主义市场经济的持续发展作出了应有的贡献。近年国企面临困境，为调整产业结构，建立现代企业制度，出现了大量的下岗失业问题，民营企业成为安置失业人员的重要途径，有近600万下岗职工
范文范例参考指导 民营经济发展中存在的问题与对策 赵卫平 2016年9月底，在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久，《关于加快民营经济发展的意见》发布实施，这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后，我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进，而且再次出台一份极具纲领性的意见。 民营经济作为我国经济社会的重要主成部分，它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量，对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然，民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关，甚至可以说，环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱，是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。 一、民营经济对山西的贡献 统计数据显示，当前山西民营企业占市场主体的90.86%，76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业，将有效提升山西第三产业比重，稀释煤基产业比重，促进全省产业结构转型升级。同时，山西民营经济发展的30多年，也是不断推进转型发展、推进全面发展的过程，山西民营经济有力地服务着地方经济发展，民生改word格式整理
善和生态保护。 山西民营经济吸纳了当前全省80%的新增就业人员和60%以上的农村富余劳动力，在解决就业方面发挥了不可替代的作用。同时，民营经济完成增加值、上缴各种税金均占到山西全省的一半以上。一切数据都说明，民营经济已经成为山西深化改革、转型发展的重要支撑，不遗余力地发展民营经济无疑是山西重振经济发展活力、实现富民强省的基本途径。 二、我省民营经济运行中存在的主要问题 2016年4月11日开始，山西省促进民营经济发展工作领导小组和省委统战部邀请省人大、省政协，组织各民主党派、工商联，组成11个调研组赴11市，重点调研检查贯彻落实全省民营经济发展推进大会精神、支持民营经济政策落实、民营经济待批项目大起底、办理完善民营企业土地使用和房屋产权手续、开展“银税”合作等情况。从调研检查情况来看，全省各市县在推进民营经济发展方面做了大量卓有成效的工作，呈现出领导重视、行动较快、措施细、企业信心足、发展氛围浓的态势。全省民营经济发展推进大会召开后，11市迅速召开会议传达贯彻，成立高规格领导小组，结合各地实际出台了一批促进民营经济发展的政策，积极贯彻落实省委、省政府出台的《关于加快民营经济发展的意见》。各市和多数县建立了领导干部联系民营企业制度、扎实开展民营经济待批项目大起底活动、积极推进银税合作、各级政府积极帮助企业完善土地手续和房屋产权登记手续，在破解民营经济发展“九大难题”方面取得了阶段性成效。 调研组调研检查中也发现了一些需要重视并认真解决的问题：一些地方存在政府“热”企业“冷”现象，部分企业持观望态度，存在“等国家扶持、靠银行救助”思想，没有积极主动应对风险和困难；一些领导干部
中国是历史悠久的文明古国，私立教育源远流长。 改革开放以来，民办教育也进入了新的发展时期。 下文是对。 我国人口众多，教育需求巨大，公共教育资源早已无法满足居民对于教育的需求，民办教育在我国教育发展历程中承担着越来越多的 教育任务。 改革开放以来，民办教育已从我国教育体系的补充部分发展成为 不可或缺的重要组成部分。 但是，在此过程中，关于民办教育的理论准备和政策贮备都相对 滞后，一些“瓶颈问题始终难以从根本上得到解决。 比如，学校法人属性问题，举办者合理回报问题，公共财政资助 问题，学校产权归属问题，税收减免问题，教师身份界定及权益保障 问题等。 目前，我国民办教育的办学主体十分复杂，有公民个人办学、社 会团体办学、国有企事业单位办学、私营企业办学、中外合作办学、 政府与民办企业或个人联合办学、企业与个人联合办学、股份制办学等多种形式，举办者的办学诉求、价值选择多样，各地民办学校发展 差异较大。 据教育部发展规划司透露，到2017年年底，我国民办教育资产总量扩大到5000多亿元，节约财政公共事业投入经费1000多亿元，提供了300万个就业岗位。 我国民办教育发展过程中也存在一些问题，据中国报告大厅发布
的民办教育行业市场调查分析显示，进入21世纪后，民办教育发展较早较快的沿海地区，率先遇到了不少体制性障碍，导致发展停滞， 甚至倒退。 上海、浙江等民办教育标志性省份，民办学校总量在不断萎缩。 据上海《解放日报》，2017年至2017年间，上海民办学校三年萎缩三成，由202所萎缩到134所，个别民办学校的骨干教师流失率近50%。 尽管民办教育的统计显示，近年来全国民办学校数量在增加，但实际上新增的多为相对规模投入较少的民办幼儿园，而非中高等教育机构。 民办教育行业改进之途民办教育遭遇到的发展瓶颈，已经引起国家有关部门的高度关注。 目前，《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的若 干意见》在去年底已完成起草工作报送国务院审定，《民办教育促进条例》的修订稿也已通过国务院的会议讨论。 其中明确提出了全方位鼓励社会力量兴办教育的原则，要求进一步完善教育、金融、财政、土地、税收等方面的配套政策，实行非营 利性和营利性分类管理，制定差别化扶持制度和政策，重点解决民办学校在法人属性、财政扶持、教师社保等方面与公办学校不平等的问题。 我们认为，教育体制改革的核心是充分发挥市场在教育资源配置 中的作用，发挥好市场这只无形的手和政府这只有形的手的作用，构
浅谈当前温州民营企业面临的困境及对策 王汉军 经过近30年的改革开放，经过市场洗礼后的一批民营企业，累积了巨大的财富和市场能量，成为市场上举足轻重的企业，如联想、新希望、奥康、正泰等企业都是民营经济的杰出代表。据资料统计显示，民营经济已占中国国内生产总值的65%，中国经济增量的70%—80%来自民营经济。浙江省民营企业总量达到了68.4万户，注册资金总额达到1.9万亿元，成为浙江省内经济的主要组成部分。 温州一直被视为中国创业活力和激情最强的地方，是中国的实业聚集地，从皮革、眼镜、鞋服、电器、阀门、打火机等行业兴起，后来被誉为“中国低压电器之都”、“中国鞋都”、“中国纽扣之都”。 1978年至2000年，温州国内生产总值平均增长率为15.6%，比全国的9.5%高出6.1个百分点，比浙江省的13.2%高出2.4个百分点。然而，从90年代末开始，温州经济已经开始出现增长缓慢，在浙江的增长中已不再具有领先的地位。2003年温州市虽然经济增幅为14.4%，但这个增幅在浙江11个地级市中仅排列第九位。今天的温州，处在一个非进即退的抉择关口，正面临前所未有的挑战。 当前民营企业面临着多重考验和困境 近几年来，国内外经济形势依然严峻复杂，温州不少企业在发展上遇到了前所未有的困难和问题，切实感受到了发展的“制约之痛”，体会到了“成长的烦恼”。由于多种因素，当前温州企业面临着资金成本、人民币升值、环境成本、土地资本、原材料成本上升的困境。据统计，今年温州仅劳动力成本一项就上升15%—20%之多。使企业进入“高成本时代”，企业出现市场疲软、资金困难、人才难留、企业难管的现象。 在这一系列问题出现的时候，充分暴露出民营企业在发展中自身
对企业发展战略的研究 ——民营企业的发展战略分析 【摘要】：我国民营企业是我国社会主义市场经济的重要组成部分和经济的重要支撑，现在正以其强大的生命力日益成为我国经济发展的亮点。我国成千上万的民营企业当前正面临着严峻的挑战，大多民营企业在一些单一的市场或者有限的几个市场上运作，创建者的经验、个人的价值观影响企业战略的定位和发展，企业战略是企业发展的根本目标、策略，对于企业的发展至关重要。我国民营企业发展战略存在着缺陷，严重制约着企业的进一步发展，因此，民营企业必须重视企业发展战略，以提高决策和管理水平。 【关键词】：民营企业、发展战略、现状分析 【正文】： 民营企业经过近20年的发展，具备了一定的规模，积累了一定的经验，同时民营企业也初步形成了自身的专业点和特长点。我国法律规定个体经济、民营经济等非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，对私营企业的政策性歧视正在逐步消除。民营企业虽然具有自身的机制灵活等优势，但是还存在许多问题。在国内市场的激烈竞争中，如何制定科学合理的发展战略，从而加强民营企业的市场竞争力，使企业立于不败之地，是关系到每个民营企业生存和发展的大问题，目前，民营企业正 处在一个发展的大好时机。国家针对政府、企事业单位、民营企业等在节能减排中都有相关的规定。 一、企业发展战略概述 （一）发展战略内涵 企业发展战略，就是企业在激烈的市场竞争中，为了求得生存和发展所制定的总体谋略。如果一个企业没有战略，无异于盲人骑瞎马。一位企业家说：“不求做大，但求
做精”,做大不一定就等于做强。企业发展战略是关于企业发展的谋略。企业发展是成长、壮大的过程，其中既包括量的增加，也包括质的变化。企业发展也需要谋略，对企业发展整体性、长期性、基本性的谋略就是企业发展战略。1.企业发展战略有四个特征：一是整体性，二是长期性，三是基本性，四是谋略性。整体性是相对于局部性而言的，长期性是相对于短期性而言的，基本性是相对于具体性而言的，谋略性是相对于常规性而言的。企业发展战略必须同时具有这四个特征，缺少一个特征就不是企业发展战略。 （二）民营企业制定发展战略的意义 1.有利于引导民营企业往正规方向发展 民营企业发展战略研究是适应社会主义市场经济体制，是民营企业加快现代化企业制度改造的需要。作为市场主体，必须要有企业发展的根本目标和实现该目标的切实可行的策略。只有这样才能找准市场位置，把握企业发展的方向。民营企业必须有自己清晰的、科学的发展战略，才能最终完成由“家族式”产权制度向现代企业法人实体的转变，实现企业的可持续发展。 2.有利于明确民营企业在当今形式下发展中的任务 民营企业发展战略研究也是适应全球性产业结构调整，加快培育我国民营企业比较优势的需要。在经济全球化和科技革命的带动下，当前全球经济进入一个重要的调整期，发达国家加大对高新技术产业的投入，同时也加快了对传统产业的改造和向发展中国家转移夕阳产业的步伐。我国经济调整要想在未来的国际分工体系中争的比较有利的地位，我国民营企业能否主动适应这种分工趋势是非常关键的。因此，抓住机遇，正确定位，在全球性产业结构调整中发展我国已具有一定基础的加工制造业，形成新的比较优势，是民营企业发展的任务之一。 3.有利于增强民营企业发展应变能力 民营企业发展战略研究是适应入世、加快提高民营企业国际竞争力的需要。当前，经济全球化进程大大加快。我国入世，标志着我国民营企业在更大范围、更宽领域和更高层次参与国际经济合作与竞争。因此，民营企业更应加强战略意识，加强发展战
企业融资的重要性 资金是企业经济活动的第一推动力、持续推动力。企业能否获得稳定的资金 来源、及时足额筹集到生产要素组合所需要的资金，对经营和发展都是至关重要 的。但民营企业发展中遇到的最大障碍是融资困境。大约80%的被调查民营企业。 我国的民营企业以劳动密集型、低技术的行业为主，仅制造业、批发零售餐饮业就集中了民营企业的75％。绝大多数民营企业无论是在其初创期，还是发展期，主要是依靠自我积累、自我筹资发展起来的。但是，由于这些企业管理水平低、生产规模小、创利能力弱，要进一步发展，仍受到资金严重不足的制约。民营企业有着巨大的资金需求，然而，从银行所得到的贷款，尚不足银行贷款总量的2％；通过发行股票融资的民营企业在我国证券市场的上市公司中约只占9％左右，这里还不包括那些以较高昂的代价购买别的上市公司的股份而曲线上市的；在债券市场上占有的份额则几乎为零。民营企业的融资难，突出表现为中小企业难、中西部地区难、小城镇难，而这又恰恰是我们经济发展需要加大支持力度的重要环节。 认为融资难是一般的或主要的制约因素。在创业阶段，90%以上的初始资金都是 由主要的业主、创业团队成员及其家庭提供的，银行贷款和其他金融机构或非金 融机构的贷款所起的作用很小。这种中国式创业融资模式与国外有很大差异。美 国全国的数据和州一级有关企业融资的数据都表明，即使对最年轻的公司来说， 内部融资也不会超过外部融资。在那些开业不久的中小型企业(历史是O到2年)， 内部融资额的最高限度大约占资金总额的54%。捷克共和国大约2/3的企业在创 业时都接受过银行的贷款。① 根据《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意 见》，②放宽非公有制经济市场准入己经有了明确的规定，产权保护也取得了一 定的进展。然而，民营企业在融资困境上却没有强有力的解决途径。民营企业对 国民经济发展的贡献率和其获得的金融资源极不相称。创造了30%新增工业产值 的国有企业获得了68%的银行信贷资金，而创造了70%新增工业产值的非国有 企业却只获得了32%的银行信贷资金。截止2006年6月底，小企业贷款余额为 2.64万亿元，仅占各项贷款的14.7%。证券市场的制度安排及严格的上市条件和 审核程序使得民营企业很难到股市融资。加上国家过分限制发展中小民营金融机 构和民间资本融通，导致民营企业融资渠道阻塞。 企业融资角度论述信用形式多样化的重要性 在当前经济活动中，信用形式、信用工具都呈现多样化的发展趋势，以充分适应不同的融资需要，更大限度的发挥信用的资金调剂作用。以企业为融资主体的信用形式被称为企业信用，主要包括商业信用、银行贷款、债权信用等等。 商业信用是企业在购销活动中经常采用的一种信用形式，其规模小、期限短，主要用于解决企业短期的资金不足。票据的承兑主体可以是资信优良的大型企业，也可以是商业银行。票据多次背书转让，使众多为大型企业配套服务的中小企业成为最终持票人，它们可以通过向商业银行办理贴现而最终获得资金支持。 银行贷款是企业通过信用渠道融资的主要形式。通常企业都与银行保持比较固定的联系，银行贷款从规模、期限和投向上都比较灵活，比较容易适应企业的融资需要，因此在企业外