招投标需要资质的种类
有关资质的限制条件不要太高、太多，尽量形成一个竞争比较充分的局面。
在招标前需与采购人充分沟通，确定一个比较合适的合格投标人条件是一件必须要做的工作。
由于信息系统集成项目的复杂性，其招标工作自然也不同于一般的设备采购或工程采购，如何顺利完成系统集成项目的招标工作是一件比较复杂的事情。根据多年的经验，笔者以为，在招标前确定一个合理、合法、合情的合格投标人条件是招标成功的重要环节。
如果合格投标人条件太高或过多，就不能形成一个充分竞争的局面，甚至造成招标失败；而条件过低或过少，容易鱼目混珠，增加招标、评标工作量，甚至被某些供应商搅局。所以在招标前需与采购人充分沟通，确定一个比较合适的合格投标人条件是一件必须要做的工作。
对系统集成项目而言，参与投标的供应商除了要满足《政府采购法》第22条规定外，目前比较常用的资质条件主要有：投标人注册资金，类似项目经验和成功案例，信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质》，国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质》，省级公安厅(局)安全技术防范办公室颁发的《安全技术防范系统设计、
施工》资质，软件工程成熟度CMM(CMMI)认证证书，ISO9 001：2000质量管理体系认证证书，软件企业认证证书，高新技术企业认证证书等。笔者的基本观点是：限制条件不要太高、太多，尽量形成一个竞争比较充分的局面。下面我们对各资质条件分别进行讨论。
第一，企业规模（注册资金）。关于投标人的注册资金，我们建议参考项目预算来确定，最低不应低于项目预算，否则如果出现公司倒闭等意外时，就会造成招标人及采购人不必要的损失；而最高不应高于项目预算的2-3倍，否则对中小企业不太公平，也会造成项目竞争不充分，不符合《政府采购法》的宗旨。
第二，项目业绩（类似项目经验和成功案例）。我们建议投标人必须具有2-3个类似项目经验和成功案例，没有经验和成功案例的投标人，采购人不放心，而且对项目成功也缺少必要的保障，毕竟系统集成项目是有一定技术含量的，再说，政府采购也不能当作某些供应商的试验场。当然，如要求投标人具有太多的类似项目经验和成功案例，对一些中小企业及新成立公司不太公平，也会造成项目竞争不充分。
第三，企业系统集成能力（计算机信息系统集成资质）。该资质由信息产业部颁发，是信息系统集成项目最权威的认证资质，从高到低，分成1级到4级。此资质一般均应采用，我们建议预算超过1000万元的项目，要求具有1级资质；5
00万元-1000万元的项目，要求具有2级资质；300万元-500万元的项目，要求具有3级资质；其他集成项目，要求4级资质即可。另外，要求投标人具有集成资质后，可以不再提注册资金要求(信产部在颁发集成资质等级时，已考虑了注册资金的要求)。投标人的集成资质等级可以在中国软件(29.68, -0.80,-2.62%)测评中心网站(https://www.doczj.com/doc/0e1231618.html,)上查到。
第四，涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质。该资质由国家保密局颁发，是涉密项目的权威资质，资质分为两类：第一类是集成资质，分甲级和乙级两个等级，具有甲级资质的投标人可以在全国范围内承担涉密项目，而乙级资质只能在本省(市)范围内有效；第二类是单项资质，分为软件开发、综合布线、系统服务、系统咨询、屏蔽室建设、风险评估、工程监理、数据恢复、军工和保密安防监控，单项资质不分等级。相对信息系统集成资质来说，具有涉密资质的供应商相对较少，招标人可根据项目性质，选择合适的资质种类和等级，对一般集成项目不宜也不应采用此资质来限制投标人。投标人的涉密资质可以在北京国保恒信信用评估有限公司网站(https://www.doczj.com/doc/0e1231618.html,)上查到。
第五，安全技术防范系统设计、施工资质。该资质一般由省级公安厅(局)安全技术防范办公室颁发，但权威性不够，而且各省规范也有所差异，如上海市公安局技术防范办公室将等级分为三级(从高到低，分别为一、二、三级)；而广东
省公安厅安全技术防范管理办公室将等级分为四级(从高到低，分别为一、二、三、未定级)，名称也稍有差异，《安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》增加了维修部分；还有某些省(市)的证书是由安全技术防范行业协会颁发，如湖北省、北京市等。建议尽量少用此资质来限制投标人。另外，在使用时还要注意证书的名称和发证单位，避免因排他性而造成质疑、投诉。
第六，企业软件成熟度能力（软件工程成熟度CMM／C MMI认证证书）。现在不少采购人提出要将软件工程成熟度CMM／CMMI认证证书作为合格投标人条件，来限制投标人，因为具有此证书的供应商很少。而且现在不少采购人以与国际接轨或对投标人要求高为理由，经常提出此资质以限制投标人。但我们认为，CMM／CMMI(CMMI是CMM的改进)认证是由美国卡内基梅隆大学的软件工程研究所(SEI)提出，它只是一个评估的依据和一个过程改进的框架，并不是一个标准，而且作为代表政府行为的政府采购，也不宜采用某些非通用国际标准来限制投标人参与我国的政府采购。所以我们建议，尽量不要用CMM／CMMI资质来限制投标人。
第七，企业国际标准化管理能力（ISO9001：2000质量管理体系认证证书）。此证书现在非常普遍，而且有泛滥趋势。因为可以进行认证和发证的机构也相当多，稍微有点规模的公司均有此证，用此证书来限制投标人意义不是很大。
第八，软件企业认定证书。此证书一般由省级主管信息产业的机构颁发，对软件开发项目或在集成项目中含有较多软件开发内容的应该选用此证书来限制投标人以确保项目
质量。
第九，企业高新技术能力（高新技术企业认定证书）。此证书一般由省级主管科学技术的机构颁发(有些省市是科委联合财政、税务等部门联合颁发)，此证书在集成项目中用得比较少。
鉴于信息系统集成项目的特点，为了项目的成功实施，设置一些必要的限制条件是合理的、也是必须的，但假如为了限制而限制，甚至是为某投标人量身定制，那就违背了《政府采购法》的基本原则，更不利于政府采购事业的发展。所以，我们在设置合格投标人条件时应慎重，在对某些条件的限制对象不太明了时，应尽量不用。也就是说，应适当放松、放宽入门条件。
施工企业资质一直都是大家比较关心的，施工企业资质也是有一定的等级标准的，有一级，二级，三级之分。 一级资质标准： 1.1.1企业工程业绩 近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18-24层的民用建筑工程2项； （2）高度100米以上的构筑物工程1项或高度80-100米（不含）的构筑物工程2项； （3）建筑面积3万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积2~3万平方米(不含)的单体工业、民用建筑工程2项； （4）钢筋混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单跨36米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27-30米（不含）（或钢结构单跨30-36米（不含））的建筑工程2项。 （5）建筑面积10万㎡以上的住宅小区或建筑群体工程2项。 二级资质标准： 1.2.1企业工程业绩 近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8-11层的民用建筑工程2项；
（2）高度50米以上的构筑物工程1项或高度35-50米（不含）的构筑物工程2项； （3）建筑面积6万平方米以上的建筑工程1项或建筑面积5万平方米以上的建筑工程2项； （4）钢筋混凝土结构单跨21米以上（或钢结构单跨24米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨18-21米（不含）（或钢结构单跨21-24米（不含）的建筑工程2项。 三级资质标准 1.3.1企业资产 净资产800万元以上。 1.3.2企业主要人员 （1）建筑工程、机电工程专业注册建造师合计不少于5人，其中建筑工程专业注册建造师不少于4人。 （2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业中级以上职称或建筑工程专业注册建造师执业资格；建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于6人，且结构、给排水、电气等专业齐全。 （3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于15人，且施工员、质量员、安全员、机
工程建设项目招标范围和规模标准规定 （修订） 第一条为了确定必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。 第二条工程建设项目是指工程以及与工程建设有关的货物和服务。 工程是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等。建设工程包括土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 与政府采购工程有关的货物和服务，是指《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二条第二款规定的货物和服务。 第三条关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： （一）煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目； （二）铁路、公路、管道、水运、航空、邮政、综合交通枢纽等交通运输项目； （三）电信枢纽、通信信息网络等通信项目； （四）防洪、灌溉、排涝、引（供）水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目； （五）环境污染防治、自然灾害防治、土地整治、矿山地质环境
恢复治理等生态环境项目； （六）其他基础设施项目。 第四条关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括： （一）供水、排水、供电、供气、供热、污水和垃圾处理、地下管道、道路、桥梁、公共交通、公共停车场、园林绿化、照明等项目； （二）科技、教育、文化、卫生、体育、旅游，以及社会福利设施等项目； （三）保障性安居工程项目； （四）其他公用事业项目。 第五条使用国有资金投资项目的范围包括： （一）使用各级各类财政性资金的项目； （二）使用国有企业事业单位资金，并且国有资产投资占控股或者主导地位的项目。 第六条国家融资项目是指县级以上人民政府依照法定权限融资的项目，包括： （一）使用政府发行债券所筹资金的项目； （二）使用政府对外借款或者担保所筹资金的项目； （三）政府授权投资主体融资的项目； （四）政府采用特许经营方式融资的项目。 第七条使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括： （一）使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；
施工单位资质分类 施工单位资质分总承包和专业承包及劳务分包: 总承包 一、房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准 (4) 二、公路工程施工总承包企业资质等级标准 (6) 三、铁路工程施工总承包企业资质等级标准 (8) 四、港口与航道工程施工总承包企业资质等级标准 (10) 五、水利水电工程施工总承包企业资质等级标准 (12) 六、电力工程施工总承包企业资质等级标准 (15) 七、矿山工程施工总承包企业资质等级标准 (17) 八、冶炼工程施工总承包企业资质等级标准 (19) 九、化工石油工程施工总承包企业资质等级标准 (21) 十、市政公用工程施工总承包企业资质等级标准 (23) 十一、通信工程施工总承包企业资质等级标准 (25) 十二、机电安装工程施工总承包企业资质等级标准 (27) 专业承包 一、地基与基础工程专业承包企业资质等级标准 (28) 二、土石方工程专业承包企业资质等级标准 (30) 三、建筑装修装饰工程专业承包企业资质等级标准 (31) 四、建筑幕墙工程专业承包企业资质等级标准 (32) 五、预拌商品混凝土专业企业资质等级标准 (34) 六、混凝土预制构件专业企业资质等级标准 (35) 七、园林古建筑工程专业承包企业资质等级标准 (36) 八、钢结构工程专业承包企业资质等级标准 (38) 九、高耸构筑物工程专业承包企业资质等级标准 (40) 十、电梯安装工程专业承包企业资质等级标准 (42) 十一、消防设施工程专业承包企业资质等级标准 (43) 十二、建筑防水工程专业承包企业资质等级标准 (45) 十三、防腐保温工程专业承包企业资质等级标准 (46) 十四、附着升降脚手架专业承包企业资质等级标准 (47) 十五、金属门窗工程专业承包企业资质等级标准 (48) 十六、预应力工程专业承包企业资质等级标准 (50) 十七、起重设备安装工程专业承包企业资质等级标准 (51) 十八、机电设备安装工程专业承包企业资质等级标准 (53) 十九、爆破与拆除工程专业承包企业资质等级标准 (54) 二十、建筑智能化工程专业承包企业资质等级标准 (56) 二十一、环保工程专业承包企业资质等级标准 (57) 二十二、电信工程专业承包企业资质等级标准 (59) 二十三、电子工程专业承包企业资质等级标准 (61) 二十四、桥梁工程专业承包企业资质等级标准 (62)
工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令) （2013年4月修订） 中华人民共和国国家发展计划委员会 中华人民共和国建设部 中华人民共和国铁道部 中华人民共和国交通部 中华人民共和国信息产业部 中华人民共和国水利部 中国民用航空总局 第30号 第一章总则 第一条为规范工程建设项目施工（以下简称工程施工）招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。 第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择施工单位。 任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。 第四条工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条工程施工招标投标活动，依法由招标人负责。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉工程施工招标投标活动。 施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第六条各级发展改革、工业和信息化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务、民航等部门依照《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）和各地规定的职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。 第二章招标 第七条工程施工招标人是依法提出施工招标项目、进行招标的法人或者其他组织。 第八条依法必须招标的工程建设项目，应当具备下列条件才能进行施工招标： （一）招标人已经依法成立； （二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； （三）有相应资金或资金来源已经落实； （四）有招标所需的设计图纸及技术资料。 第九条工程施工招标分为公开招标和邀请招标。 第十条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行施工招标的工程建设项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标内容通报有关行政监督部门。 第十一条依法必须进行公开招标的项目，有下列情形之一的，可以邀请招标： （一）项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择； （二）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标； （三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。 有前款第二项所列情形，属于本办法第十条规定的项目，由项目审批、核准部门在审批、核准项目时作出认定；其他项目由招标人申请有关行政监督部门作出认定。
工程建设项目招标公告
投标报名须知 一. 工程款支付方式： 1、工程款支付方式：工程竣工验收合格后，2017年年底付90%，余额经审计结束后付清。 2、招标期望值=招标控制价×(100－L)%, 本招标项目L=15 二、评标定标办法(合理低价法) 合理低价法 工程评标由评标委员会依据招标文件的有关规定进行。经评标委员会初步评审确认为无效的投标文件不参加详细评审，初步评审包括对技术标进行符合性检查，经初步评审合格的投标文件依据招标文件的规定按下列评标标准和方法进行。 一、评标分值设置： 1、投标报价100分 （1）若投标单位多于5家（含5家）将有效投标报价去除一个最低报价和一个最高报价后的平均数为本工程的综合报价，综合报价为本工程的平均成本价； 若投标单位少于5家时，则有效投标报价的平均数为本工程的综合报价，综合报价为本工程的平均成本价； （2）有效投标报价得基本分100分； （3）有效投标报价与平均成本价相比，每高出0.5%减1分，每低于0.5%减0.5分（不足0.5%按内插法计算扣分，分值保留二位小数）。 二、评标委员会完成评标后，应当向招标人推荐不超过3名有排序的合格中标候选人。经评标委员会评审得分最高的投标人为排序第一的合格中标候选人，如得分最高的投标人得分相同时，则投标报价低的投标人为排序第一的合格中标候选人，如投标报价也相同，招标人可从中选定或抽签确定中标人。
资格预审文件 一、投标保证金 本工程投标保证金金额为：0.1万元。(现金缴纳) 收款单位名称： XX公司 资格预审前缴纳 二、资格预审申请文件的组成 请其被授权人携带下列材料的原件及复印件各一份（复印件加盖单位公章，依序装订成册，未依序装订成册导致不利于申请人的审查结果申请人自负），按时参加资格预审。 1. 资格预审申请函；法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书； 2. 企业法人营业执照副本、企业资质证书、企业安全生产许可证、企业基本存款账户开户许可证； 3. 项目负责人建造师资质注册证书、安全生产考核合格证书（B证）； 4. 被授权人有效居民身份证； 5. 本单位缴纳的养老保险记录（社保有效期为近6个月），该记录必须经当地社保部门加盖公章，拟参与本工程的项目负责人和被授权人须在养老保险人员名单中； 6.省外建筑施工企业参加资格审查时，须提供江苏省、厅对该企业及其建造师资质、资格核验书； 7. 投标人及项目经理近两年内无行贿犯罪档案记录；投标人及项目经理在江苏建设工程招标网、**市公共资源交易网、姜堰招标采购网上及**区张甸镇人民政府无建设市场不良行为被公示且正在公示期间无不良行为记录的承诺。 注：上述1-8条为资格预审合格必要条件，投标申请人必须全部满足，否则招标人有权认定投标申请人资格预审不合格。潜在投标人提供的资格预审材料必须真实、有效、合法。资格预审要求提供原件，投标申请人未提供原件的复印件无效，经核实有虚假材料的取消投标资格。 四、确定潜在投标人的方式 （一）若本工程预审合格的投标申请人少于或只有9家，则预审合格的投标申请人全部参加投标。 （二）若本工程预审合格的投标申请人多于9家时，招标人选择下列第1种方式确定投标人： 1、所有资格预审合格的投标申请人全部参加投标。 2、从预审合格的投标申请人中抽签入围，直至达9家(含)以上潜在投标人参加投标。 五、资格审查地点和时间 地点：XX公司 时间：2017年 4 月 21 日 15：00 时至17：00 时 2017年4月18 日
项目所需资质条件和要求 公开招标公告详细信息 项目名称工业空调配件框架采购招标 项目编号 一. 招标条件 本物资采购项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。 二. 概况与招标范围 种类及规模:详见附件或招标文件 使用功能:1．为涧河办公区域、分析小屋、变电所、外操室机柜间、UPS间暖通工业空调设备提供保障。 1.1.压缩机 1.1.1将低压气体提升为高压气体的一种从动的流体机械，是制冷系统的心脏。 1.2.膨胀阀 1.2.1使中温高压的液体制冷剂通过其节流成为低温低压的湿蒸汽，然后制冷剂在蒸发器中吸收热量达到制冷效果； 1.3离心风机 1.3.1离心式风机辅助生产设备，主要用于暖通通风装置中，如组合式空调，单元式空调，恒温恒湿空调等。 1.3.2离心风机负责将冷气或热气输送到室内，并通过管道将室内的热空气或冷空气搬运到室外，以达到降温或升温的效果。 1.4防爆轴流通风机 1.4.1 防爆轴流通风机适用与输送易燃易爆无腐蚀性气体，环境温度不得超过60℃，广泛应用于一般工厂、仓库、办公室、住宅内通风换气或强暖气散热。 1.4.2 叶轮由铝合金加工而成，以防止在运转中引起火花，电机采用隔爆型电机。 1.5 安全泄压装置1.5.1 安全泄压装置是启闭件受外力作用下处于常闭状态，当设备或管道内的介质压力升高超过规定值时，通过向系统外排放介质来防止管道或设备内介质压力超过规定数值的特殊阀门。 技术标准:2.工业空调备件需满足但不限于以下国家通用标准： 2.1压缩机: GB/T 18429 -2001 全封闭涡旋式制冷压缩机 GB 4706.1-2005 家用和类似用途电器的安全通用要求 GB 4706.17-2010 家用和类似用途电器的安全电动机-压缩机的特殊要求 2.2膨胀阀 ARI750-2007 《制冷剂恒温膨胀阀的性能评定》ASHRAE17-2003 《恒温制冷剂膨胀阀能力测试方法》 JB/T 3548-2013 《制冷用热力膨胀阀》 2.3离心风机JB/T 9068-1999 《前向多翼离心通风机》 GB 1236-2000 《通风机空气动力性能试验方法》 GB 10080-2001 《空调用通风机安全要求》 GB 2888-2008 《风机和罗茨风机噪声测量方法》 2.4防爆轴流风机 GB 3836.1-2010 爆炸性环境第1部分：设备通用要求》 GB 3836.1-2000 《爆炸性环境用防爆电气设备第1部分-通用要求》 GB/T 1236-2000 《工业通风机用标准化风道进行性能试验》 GB 755-2008 《旋转电机定额和性能》 GB 14711-2006 中小型旋转电机安全要求 2.5安全泄压装置 GB/T 12241-2005安全泄压装置一般要求 GB/T 12243-2005 弹簧直接载荷式安全泄压装置 质量要求:详见本公告附件。 服务:1、供货商提供产品使用人员、维护保养人员的技术培训，讲解设备的构造，产品使用、维护保养注意事项。 2、供货商提供详细的使用说明书，和产品参数。 3、产品交付使用后，若用户发现产品有质量问题，向供货商提供质量信息反馈，供货商接到质量信息反馈单后，需在1天内回复乙方对该批产品的处理意见，并根据协商对该批产品进行调换，返修或退货，同时承担因此而发生的相关责任。 4、当设备需要维修或更换部件时，供货商在接到通知48小时内派有经验的工程师到现场进行技术支持。 5、供货商定期巡检，每年度至少一次现场回访，两次电话回访。 6、供货商24小时响应，接到甲方通知48小时内到达现场，快速处理产品故障问题。 7、供货商主要配件常年提供备货、所有配件质保期范围内完全免费提供。 8、供货商提供维修仪器和工具、工程所涉及的文件整理归档，以良好的售后服务，保证产品的正常运行。 项目进展情况:本项目招标方案、物资需用计划及资金均已审批完成。 三. 投标人资格要求 (1)、本次招标不接受联合体投标； (2)、具有法人资格、制造工业空调的生产制造商且在河北省内设有现场技术支持及售后服务的子公司或分公司； (3)、具有一定研发能力并取得工业空调相关专利； (4)、已获得质量管理ISO9001体系认证售；环境管理体系ISO14001体系认证；职业健康安全管理OHSAS18001体系认
建筑资质等级划分和承揽工程金额限制根据《建筑业企业资质等级标准》的规定，房屋建筑工程总承包企业资质分为四级，即特级、一级、二级、三级。 对各级企业的要求如下： A、特级企业：（1）、企业注册资本金3亿元以上。（2）、企业净资产3.6亿元以上。（3）、企业近三年年平均工程结算收入15亿元以上。（4）、企业其他条件均达到一级资质标准。 B、一级企业：（1）、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格；a、25层以上的房屋建筑工程；b、高度100米以上的构筑物或者建筑物；c、单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程；d、单跨跨度30米以上的房屋建筑工程；e、建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；f、单项建安合同额1亿元以上的房屋建筑工程。（2）、企业经理具有10年以上从事工程管理工作经历或者具有高级职称；总工程师具有10年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有专业高级职称；总会计师具有高级会计职称；总经济师具有高级职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于300人，其中工程技术人员不少于200人；工程技术人员中，具有高级职称的人员不少于10人，具有中级职称的人员不少于60人。企业具有的一级资质项目经理不少于12人。（3）、企业注册资本金5000万元以上，企业净资产6000万元以上。（4）、企业近3年最高年工程结算收入2亿元以上。（5）、企业具有与承包工程范围相适应的施工机械和质量检测设备。 C、二级企业：（1）、企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格：a、12层以上的房屋建筑工程；b、高度50米以上的构筑物或建筑物；c、单体建筑面积1万平方米以上的房屋建筑工程；d、单跨跨度21米以上的房屋建筑工程；e、建筑面积5万平方米以上的住宅小区或建筑群体；f、单项建安合同额3000万元以上的房屋建筑工程。（2）、企业经理具有8年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有8年以上从事建筑施工技术管理工作经历并具有本专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有职称的工程技术和经济管理人员不少于150人，其中工程技术人员不少于100人；工程技术人员中具有高级职称的人员不少
名词解释 建筑工程招标是指建设单位对拟建的工程发布公告，通过法定的程序和方式吸引建设项目的承包单位竞争并从中选择条件优越者来完成工程建设任务的法律行为。 概述 我国法学界一般认为，建设工程招标是要约邀请，而投标是要约，中标通知书是承诺。我国《合同法》也明确规定，招标公告是要约邀请。也就是说，招标实际上是邀请投标人对其提出要约(即报价)，属于要约邀请。投标则是一种要约，它符合要约的所有条件，如具有缔结合同的主观目的；一旦中标，投标人将受投标书的约束；投标书的内容具有足以使合同成立的主要条件等。招标人向中标的投标人发出的中标通知书，则是招标人同意接受中标的投标人的投标条件，即同意接受该投标人的要约的意思表示，应属于承诺。 建设工程招标的种类 工程项目招标投标多种多样，按照不同的标准可以进行不同的分类。 1.按照工程建设程序分类 按照工程建设程序，可以将建设工程招标投标分为建设项目前期咨询招标投标、工程勘察设计招标投标、材料设备采购招标投标、施工招标投标。 (1)建设项目前期咨询招标投标，是指对建设项目的可行性研究任务进行的招标投标。投标方一般为工程咨询企业。中标的承包方要根据招标文件的要求，向发包方提供拟建工程的可行性研究报告，并对其结论的准确性负责。承包方提供的可行性研究报告，应获得发包方的认可。认可的方式通常为专家组评估鉴定。 项目投资者有的缺乏建设管理经验,通过招标选择项目咨询者及建设管理者，即工程投资方在缺乏工程实施管理经验时，通过招标方式选择具有专业的管理经验工程咨询单位，为其制定科学、合理的投资开发建设方案，并组织控制方案的实施。这种集项目咨询与管理于一体的招标类型的投标人一般也为工程咨询单位。 (2)勘察设计招标 勘察设计招标指根据批准的可行性研究报告，择优选择勘察设计单位的招标。勘察和设计是两种不同性质的工作，可由勘察单位和设计单位分别完成。勘察单位最终提出施工现场的地理位置、地形、地貌、地质、水文等在内的勘察报告。设计单位最终提供设计图纸和成本预算结果。设计招标还可以进一步分为建筑方案设计招标、施工图设计招标。当施工图设计不是由专业的设计单位承担，而是由施工单位承担，一般不进行单独招标。 (3)材料设备采购招标，是指在工程项目初步设计完成后，对建设项目所需的建筑材料和设备（如电梯、供配电系统、空调系统等）采购任务进行的招标。投标方通常为材料供应商、成套设备供应商。 (4)工程施工招标,在工程项目的初步设计或施工图设计完成后，用招标的方式选择施工单位的招标。施工单位最终向业主交付按招标设计文件规定的建筑产品。 国内外招投标现行做法中经常采用将工程建设程序中各个阶段合为一体进行全过程招标,通常又称其为总包. 2.按工程项目承包的范围分类 按工程承包的范围可将工程招标划分为项目总承包招标、项目阶段性招标、设计施工招标、工程分承包招标、及专项工程承包招标。 (1)项目全过程总承包招标，即选择项目全过程总承包人招标，这种又可分为两种类型，其一是指工程项目实施阶段的全过程招标；其二是指工程项目建设全过程的招标。前者是在设计任务书完成后，从项目勘察、设计到施工交付使用进行一次性招标；后者则是从项目的
投标人资质证明及有关文件 1.说明 投标人提交的资格文件必须是招标文件所要求产品和服务内容的范围内规定的资质证明文件，并且作为投标文件的一部分。资格审查不符合招标文件要求的有可能导致其投标被拒绝，其风险由投标人自负。 2.资格文件 2.1投标人的法人营业执照、税务登记证书等（复印件加盖公章）； 2.2投标人提供的与投标项目有关的产品质量检测报告、产品的合格证书，国家财政部、发改委、环保局认定的节能环保和自主创新产品的认证证书、以及能够反映投标产品质量和技术水平的同行业或相关部门颁发的获奖证书，属于国家《实施强制性产品认证的产品目录》中的产品，必须提供国家有关部门认证证书（复印件加盖公章）； 2.3投标人获得的质量保证体系认证证书、环境管理体系认证证书和经过省级科技部门认定的高新技术企业证书（复印件加盖公章）； 2.4由当地工商管理部门或银行提供的反映企业资信的证明材料。 3.企业概况及其他资料 3.1单位名称、企业等级、地址、电话、传真及邮政编码等； 3.2人员情况，包括法定代表人姓名、职务、职称，技术负责人及本项目负责人的姓名、职务、职称和职工人员构成情况； 3.3上一年度财务审计报告的复印件（损\益、资产负债、利润、现金流量）； 3.4企业装备及销售情况 投标企业装备情况和近两年来同类项目的业绩证明材料，如中标通知书、合同等，签章必须清晰（复印件加盖公章）； 3.5售后服务网点所在地（提供有效的证明材料） 3.6其他有利于投标人的证明文件。 资质文件应包括以上内容，但不局限于以上内容，均要求法定代表人或委托代理人签字盖章。
第五部分评标办法 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知》（财库（2007）2号）等文件的有关规定和招标项目的要求制定。 1.评标活动遵循公开、公平、公正、择优的原则进行。 2.评标委员会将综合分析投标人的各项指标,而不以单项指标的优劣评出 预中标人。 3.本次招标采用百分制综合评分法进行评标（两包相同）。即在最大限度 地满足招标文件实质性要求前提下，按招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标得分最高的投标人作为中标人的评标办法。评标内容分为投标报价，投标产品技术指标、性能，财务状况、信誉、经营业绩，质量保证和售后服务，等四个部分，每个部分依据如下原则进行评定： （1）投标报价占45分。对项目中使用节能、环保和自主创新产品给予加分。 （2）投标产品的技术参数、性能占35分。对项目中使用节能、环保和自主创新产品给予加分。 （3）投标人的财务状况、信誉、经营业绩占10分（业绩证明材料必须提供中标通知书、合同等有效证明材料，证明材料签章必须清晰， 签章不清晰不予评分）。 （4）质量保证和售后服务部分（售后服务网点所在地须提供有效证明材料）占10分。 4.本次采购将按照《政府采购法》第九条的规定，在同等条件下，优先扶持不发达地区和少数民族地区的企业和中小企业。
1.招标的组织方式分为：自行招标、委托招标； 一般招标形式有两种：公开招标、邀请招标； 对于政府采购（是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇用等），可以有多种方式，一般为：公开招标、邀请招标、竞争新谈判；单一来源采购；询价及国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 2.招标有哪几种形式 招标(invitation to tender)是指招标人在时间、地点、发出招标公告或招标单，提出准备买进商品的品种、数量和有关买卖条件，邀请卖方投标的行为。 投标（tosubmit tender）是指投标人应招标人的邀请，根据招标公告或招标单的规定条件，在规定的时间内向招标人递盘的行为。 实际上招标、投标是一种贸易方式的两个方面。 目前，国际上采用的招标方式归纳起来有三类、四种方式，即 一.竞争性招标（intenational competitive bidding,ICB）是指招标人邀请几个乃至几十个投标人参加投标，通过多数投标人竞争，选择其中对招标人最有利的投标人成交易，它属于兑卖的方式。 国际性竞争投标，有两种做法： 1.公开投标（open bidding）。公开投标是一种无限竞争性招标（nlimited competitive）。采用这种做法时，招标人要在国内外主要报刊上刊登招标广告，凡对该项招标内容有兴趣的人均有机会购买招标资料进行投标。 2.选择性招标（selected bidding）。选择性招标又称邀请招标，它是有限竞争性招标（limited competitive bidding）。采用种做法时，招标人不在报刊上刊登广告，而是根据自己具体的业务关系和情报资料由招标人对客商进行邀请，进行资格预审后，再由他们进行投
建筑企业资质分类建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包、施工劳务三个序列。其中施工总承包序列设有 12个类别，一般分为4个等级（特级、一级、二级、三级）；专业承包序列设有 36个类别，一般分为 3个等级（一级、二级、三级）；施工劳务序列不分类别和等级。本标准包括建筑业企业资质各个序列、类别和等级的资质标准。（一）施工总承包序列资质标准 施工总承包序列设有 12个类别，分别是：建筑工程施工总承包、公路工程施工总承包、铁路工程施工总承包、港口与航道工程施工总承包、水利水电工程施工总承包、电力工程施工总承包、矿山工程施工总承包、冶金工程施工总承包、石油化工工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、通信工程施工总承包、机电工程施工总承包。（二）专业承包序列资质标准 专业承包序列设有 36个类别，分别是：地基基础工程专业承包、起重设备安装工程专业承包、预拌混凝土专业承包、电子与智能化工程专业承包、消防设施工程专业承包、防水防腐保温工程专业承包、桥梁工程专业承包资质、隧道工程专业承包、钢结构工程专业承包、模板脚手架专业承包、建筑装修装饰工程专业承包、建筑机电安装工程专业承包、建筑幕墙工程专业承包、古建筑工程专业承包、城市及道路照明工程专业承包、公路路面工程专业承包、公路路基工程专业承包、公路交通工程专业承包、铁路电务工程专业承包、铁路铺轨架梁工程专业承包、铁路电气化工程专业承包、机场场道工程专业承包、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包、机场目视助航工程专业承包、港口与海岸工程专业承包、航道工程专业承包、通航建筑物工程专业承包、港航设备安装及水上交管工程专业承包、水工金属结构制作与安装工程专业承包、水利水电机电安装工程专业承包、河湖整治工程专业承包、输变电工程专业承包、核工程专业承包、海洋石油工程专业承包、环保工程专业承包、特种工程专业承包。 三）施工劳务序列资质标准 施工劳务序列不分类别和等级。
工程建设项目招投标办法 第一章总则 第一条为规范土建工程建设项目招标投标活动，保护公司利益、社会公共利益招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 第二条本办法适用于在公司内依法必须进行招标的土建工程建设项目招标投标活动。 第三条土建工程建设项目招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。招标投标活动不受地区或者部门的限制。 第四条土建工程建设项目招标投标活动，依法由土建评标负责。 第五条土建评标小组由建安公司、审计部、财务部、供应部及建设单位领导组成。 第六条工程招标人由建设单位及建安公司组成。 第二章招标 第七条公司工程采用邀请招标方式进行招标，向三家以上具资质、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。 第八条招标人应当按邀请书规定的时间、地点发出招标文件。自招标文件发出之日起至停止发出之日止，最短不得少于五个工作日。招标人发出的招标文件应当加盖印章。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件，通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力，出现不一致时以
书面招标文件为准，但法律、行政法规或者招标文件另有规定的除外。对招标文件不收费。 第九条招标人可以根据招标工程的特点和需要，对潜在投标人或者投标人进行资格审查；法律、行政法规对潜在投标人或者投标人的资格条件有规定的，依照其规定。 第十条资格审查分为资格预审和资格后审。 第十一条采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中详细规定资格审查的标准和方法；采取资格后审的，招标人应当在招标文件中详细规定资格审查的标准和方法。 第十二条经资格预审后，招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审合格通知书，告知获取招标文件的时间、地点和方法，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。资格预审合格的潜在投标人不足三个的，招标人应当重新进行资格预审。对资格后审不合格的投标人，评标小组应当对其投标作废标处理。 第十三条招标文件一般包括下列内容：(一)投标邀请书；(二)投标人须知；(三)投标文件格式；(四)技术规格、参数及其他要求；(五)评标标准和方法；(六)合同主要条款。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝，并用醒目的方式标明。公司对招标工程的技术、标准、质量等有特殊要求的，应当在招标文件中提出相应特殊要求，并将其作为实质性要求和条件。
一级资质可承担各级公路及其桥梁，长度3000米以下的隧道工程的施工； 二级资质可承担一级标准及以下公路，单座桥长1000 米以下、单跨跨度150 米以下的桥梁，长度1000 米以下的隧道工程的施工； 三级资质可承担二级标准及以下公路，单座桥长500 米以下、单跨跨度50 米以下的桥梁工程的施工。 公路路基工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级，承包工程范围： 一级企业：可承担各级公路的土石方、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。 二级企业：可承担一级标准及以下公路的土石方、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。 三级企业：可承担二级标准及以下公路的土石方、中小桥涵、防护及排水、软基处理工程的施工。 公路路面工程专业承包企业资质分为一级、二级、三级，承包工程范围： 一级企业：可承担各级公路的各类路面和钢桥面工程的施工。 二级企业：可承担一级标准及以下公路路面工程的施工。 三级企业：可承担二级标准及以下公路路面工程的施工。 桥梁工程专业承包企业资质分为一级、二级，承包工程范围： 一级企业：可承担各类桥梁工程的施工。 二级企业：可承担单跨100米及以下桥梁工程的施工。 隧道工程专业承包企业资质分为一级、二级，承包工程范围： 一级企业：可承担各类隧道工程施工。 二级企业：可承担断面20平方米及以下且长度1000米及以下的隧道工程施工。 招标人应根据项目实际选择投标人施工企业资质等级。
2.以上数据有“以上”字句的均含本数； 3. 以上业绩应在“全国公路建设市场信用信息管理系统”或“福建省交通公路水运建设与运输市场信用信息管理系统”中登记。 4.个人业绩指项目经理及技术负责人均需要拥有相关业绩，在不同企业任职的业绩均可认为是个人业绩。 5.项目经理和技术负责人必须为投标人自有人员，项目经理以注册建造师证书的注册单位为准，技术负责人以职称证书上的单位为准，若不符则须提供社保机构开具的证明文件彩色扫描件并加盖投标单位电子章。但具有直接管理和被管理的母、子公司人员，均可认为是单位自有人员。 6. 若采用简易招标的建设项目，可取消业绩要求。
建筑施工单位资质及等级划分 施工单位资质分总承包、专业承包及劳务分包，总承包分为特、一、二、三级总承包。 一、房屋建筑工程施工总承包企业资质等级标准 二、公路工程施工总承包企业资质等级标准 三、铁路工程施工总承包企业资质等级标准 四、港口与航道工程施工总承包企业资质等级标准 五、水利水电工程施工总承包企业资质等级标准 六、电力工程施工总承包企业资质等级标准 七、矿山工程施工总承包企业资质等级标准 八、冶炼工程施工总承包企业资质等级标准 九、化工石油工程施工总承包企业资质等级标准 十、市政公用工程施工总承包企业资质等级标准 十一、通信工程施工总承包企业资质等级标准 十二、机电安装工程施工总承包企业资质等级标准 专业承包 1、地基与基础工程专业承包企业资质等级标准 2、土石方工程专业承包企业资质等级标准 3、建筑装修装饰工程专业承包企业资质等级标准 4、建筑幕墙工程专业承包企业资质等级标准 5、预拌商品混凝土专业企业资质等级标准
十、焊接作业分包企业资质标准 十一、水暖电安装作业分包企业资质标准 十二、钣金作业分包企业资质标准 十三、架线作业分包企业资质标准 一体化 1.建筑智能化工程设计与施工资质标准 2.消防设施工程设计与施工资质标准 3.建筑装饰装修工程设计与施工资质标准 4.建筑幕墙工程设计与施工资质标准 施工总承包企业资质等级标准 由于三大类标准内容过多，且各分项在网上均能查阅，故此处只列举施工总承包类的标准。房屋建筑工程施工总承包 房屋建筑工程施工总承包企业资质分为特级、一级、二级、三级。 特级资质标准： 1、企业注册资本金3亿元以上。 2、企业净资产3.6亿元以上。 3、企业近3年年平均工程结算收入15亿元以上。 4、企业其他条件均达到一级资质标准。 一级资质标准： 1. 企业近5年承担过下列6项中的4项以上工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。 （1）25层以上的房屋建筑工程； （2）高度100米以上的构筑物或建筑物； （3）单体建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程； （4）单跨跨度30米以上的房屋建筑工程； （5）建筑面积10万平方米以上的住宅小区或建筑群体；
如何设定“投标人资质”（一）编制招标文件有一项内容说起来容易，可写清楚比较难（尤其是设计单位的选定），即“投标人资质”。 招标文件中（或招标公告/资格预审文件）对投标人的资质要求，需根据所招项目的类型、行业、专业等要求编制，使得潜在投标人明白本项目对投标人在资质上的要求。进入必须招标程序的工程类（土建、安装、装饰装修）、服务类（勘察、设计）的投标人资质全部为建设部颁发和管理，逐步进入招标程序的监理单位的选定（部分行业行政主管部门已经定为必须招标项目），其资质原先也是建设部颁发和管理的，现在也有各行业主管部门按行业要求出台了各行业监理单位的资质标准，只有咨询的资质是由国家发展和改革委员会来颁发。货物类的要求分制造商和代理商比较简单，就不展开讨论了。 招标代理机构工作人员应熟悉建设部（或其他行业部门）对各行业资质的管理办法和资质标准，以及颁发证书的名称、级别、类别等，编制要求要合理，名称载明应准确。 建设工程勘察分为三个序列，综合、专业、劳务资质；工程设计分为四个序列，综合、行业、专项、专业资质；工程施工分为三个序列，施工总承包、专业承包、劳务分包资质；工程监理资质设若干专业工程类别（按行业分）。 建设工程勘察、监理资质设甲、乙、丙三个等级；工程设计资质设综合、甲、乙、丙四个等级；建设工程施工总承包资质设特、一、二、三级四个等级，专业承包资质分一、二、三级不等，劳务分包分一、二级及不分等。 第一类：工程类 工程施工企业的资质分三个序列：（一）施工总承包；（二）施工专业承包；（三）劳务分包。 中华人民共和国建设部2001第87号令《建筑业企业资质管理规定》：获得施工总承包资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。 获得专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。 获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。 劳务分包资质在招标时很少用到，一般只有包清工的工程施工队伍选定才会碰到，但达到必须招标的工程施工额度的工程很少有包清工的招标项目。一般为总包单位来确定劳务的使用。 新的管理规定的“征求意见稿”初定为：取得施工总承包资质的企业，无需申请专业承包资质，即可从事相应施工承包活动，但不得申请劳务分包资质。劳务分包企业只能在本资质序列内申请相近的劳务资质。 因为建设部2001年87号令还有效，新的规定还没有正式颁布，所以还得按87号令的承接范围制定和提出投标人的资质条件。笔者倒是感觉“征求意见稿”比较清楚明了，一直盼着早日出台。 （一）施工总承包（12种）：
我国招标方式的种类 招标分两大类型，一是政府采购招标，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为，另一类是其他投资类型的采购招标。 政府采购招标受《政府采购法》调节的范畴，根据《政府采购法》第二十六条规定，政府采购招标方式有：(一)公开招标;(二)邀请招标;(三)竞争性谈判;(四)单一来源采购;(五)询价;(六)国务院政府采购监督管理部门认定的其他采购方式。 其他投资类型的采购招标受《招标投标法》调节的范畴，根据《招标投标法》第十条规定，招标分为公开招标和邀请招标。所以不同性质的招标，招标方式要求不一样。政府采购招标可以有六种招标方式，非政府采购招标只有两种招标方式。 公开招标，又称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标的投标人不少于3家，否则就失去了竞争意义。 邀请招标，又称有限竞争性招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。邀请招标的投标人不少于3家。 我国在建筑领域实践中还有一种较为广泛的招标方式，被称为“议标”，是发包人和承包商之间通过一对一谈判而最终达到目的的一种方式。 招标的种类有好几种，而具体选择何种招标方式都需要根据企业采购的物资需要而定，而作为招标类型的企业则需要对这些招标方式进行一定的详细了解。 招标有五种典型的形式 公开招标，邀请招标，比选，竞争性谈判和BOT项目招标。 一、公开招标（Open Tendering）。
是指招标人在公开媒介上以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参与投标，并向符合条件的投标人中择优选择中标人的一种招标方式，相对于公开招标，称之为邀请招标。国际上政府采购通常采用这种方式。 中华人民共和国招标投标法第三条规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。达到下列标准之一的，必须进行招标； （1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； （2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的； （3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的； （4）单项合同估算价低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 二、邀请招标。 现行法律下有两种意义的邀请招标：在招标投标中的邀请招标是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标； 在政府采购中的邀请招标是指货物或者服务项目采购人在省级以上人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布资格预审公告，公布投标人资格条件，经过对投标人的资格进行审查，采购人从评审合格的投标人中通过随机方式选择3家以上的投标人作为正式的投标人，向其发出投标邀请书邀请其参与投标。两种邀请招标存在一定的差异。 可以用于邀请招标的项目：（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目。（2）全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目。（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。（4）法律或者国务院规定的其他必须招标的项目。 三、竞争性谈判。 是指采购人或者采购代理机构直接邀请3家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于
投标人应具备的资格要求 1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。 2必须在中华人民共和国境内合法注册并具有独立法人资格，具备测绘和土地规划资质。近年来完成过地籍调查、土地规划修编或调整项目。 3本项目接受联合体投标。报名时须出示联合体协议（联合体协议中须明确主体方）。 4投标人报名时通过资格审查成为合格投标人后，若1.联合体的组成成员或项目负责人发生变更，必须重新提供更新的资质文件，以证明其仍能满足招标的资格条件；2.若投标人发生重大变化（如更名、改制、注销、财务冻结等），应该在发生变化之起2日内如实向招标人披露。否则，招标人有权认为该投标人的合格投标人资格不能维持，由此产生的后果均由该投标人承担。 5两个具有不同专业资质的单位，可以组成联合体参加投标，联合体各方面承担的专业内容当以书面协议形式明确，根据协议规定承担某一专业内容的联合体成员应当具备该专业相应的设计资质。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 6两个或两个以上设计单位组成的联合体投标时，应符合以下规定的要求：（1）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各成员均受法律约束； （2）应指定一家联合体成员作为主办人，由联合体各成员法定代表人签署提交一份授权书，证明其主办人资格； （3）联合体主办人应被授予代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并由联合体主办人负责整个合同的全面实施； （4）所有联合体成员应按合同条件的规定，为实施合同共同和分别承担责任。在联合体主体授权书中以及在投标承诺书和中标后签署的合同协议中应对此作相应的声明。 7参加联合体的各成员不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标。否则取消该联合体及联合体各成员的投标资格。 8联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。