我国铁矿石进口贸易定价权缺失问题研究
简装本
学号060150320
姓名常现辉
专业班级 06级国际经济与贸易3班
指导教师贾冀南
摘要
摘要
钢铁工业是国民经济的支柱产业，对中国社会主义现代化建设具有重要的战略意义。铁矿石作为钢铁产业主要原材料，其价格将直接关系到钢铁工业和国民经济各部门。伴随着我国钢铁工业的快速增长，2003年开始我国成为世界铁矿石第一进口大国，2005年铁矿石进口量高达2.75亿吨，占当年世界铁矿石海运贸易量的43%，目前，我国钢铁工业所用的铁矿石已有50%以上来自进口。全球新增铁矿石量的90%以上用于我国的消费。由于中国企业缺少铁矿石国际市场的定价权，最近几年，国际铁矿石价格不断攀升，国内铁矿石市场、钢铁及下游产业遭受了直接的冲击，产生了重大的经济损失，我国成为铁矿石价格暴涨的最大受害者。由此铁矿石定价权问题引起社会各界的普遍关注。2009年我国进口铁矿石6.28亿吨，其中从澳大利亚进口铁矿石2.62亿吨，从巴西进口铁矿石1.42亿吨，两家合计4.04亿吨，占到我国进口铁矿石比例的64%，我国钢铁产业对澳大利亚铁矿石的需求弹性很小，铁矿石涨价对我国造成的损失较大。
本文研究立足于铁矿石生产和贸易现状，在大量资料和数据的基础上，结合我国铁矿石进口的实践，对国际铁矿石市场进行了总体分析，通过一些数据和图表，分别介绍了国际与中国的铁矿石生产及贸易状况，并透过我国争夺铁矿石定价权的历程，阐述了我国缺乏铁矿石国际定价权的困境。
在借鉴国外经验的基础上，提出加强我国铁矿石进口定价话语权，可以从发展境外开矿，建立铁矿石战略储备，加强国内企业联合，推进铁矿石期货早日上市，发展废钢产业几个角度入手。
关键词：铁矿石；定价权；寡头垄断；期货
Ⅰ
Abstract
The Research on China’s Loss of Pricing Power in
Importing Iron Ore
Abstract
Iron and steel industry is a pillar industry in the national economy. Iron ore was the main raw material of steel and iron production, price of iron ore was directly related to the development of steel industry and all sectors of national economy. With the rapid development of steel industry of our country, China became the biggest import country of such product from 2003, import of iron ore increased by a big margin and amounted to 275 million tons in 2005, accounting for 43% of total world sea trade of iron ore. At present, China's steel industry has already spent more than 50% of its iron ore imports. More than 90% of the new global iron ore consumption is for China. In recently years, due to the lack of iron ore price-setting power, China only passively accepts a fait accompli, causes a major economic loss, and becomes the biggest victims. Therefore the topic of China's price-setting power on iron ore has aroused great concern among people from all circles. In 2009, China imported 628 million tons of iron ore, of which 262 million tons of iron ore imports from Australia, 142 million tons of iron ore imports from Brazil,。the two combined 404 million tons, accounting for the proportion of China's imported iron ore 64% China's steel industry elasticity of demand for Australian iron ore is very small, iron ore prices due to greater losses in China.
This thesis focuses on the analysis of iron ore production and trade situation, Firstly, on the basis of lots of data and graphs, the thesis starts with an overall analysis on international iron ore market, illustrates respectively the international and Chinese iron ore production and trade, and through the path of China contesting the price-setting power, analyzes the basic factors affecting the iron ore demand in our country relation to the iron importing practice, with emphasis on the situation of China's lacking international price-setting power.
Based on the experience of foreign countries for reference, gives the suggestions on how to get the pricing power, which includes opening up more mines overseas, establishing iron ore strategic reserve, strengthening the union of our steel industry and developing futures market and scrap resources.
Keywords: Iron ore, Price-setting Power, Oligopoly, Futures
Ⅱ
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目录
1 绪论 0
1.1 研究背景意义 0
1.2 研究内容 0
1.3 研究方法 (1)
1.4 创新之处 (1)
2 定价权概念及其影响因素分析 (2)
2.1 定价权的含义 (2)
2.2 影响定价权的主要因素 (2)
3 铁矿石交易制度及中国定价权缺失问题 (6)
3.1 铁矿石交易制度的独特性 (6)
3.2 定价权缺失问题 (6)
4 中国在铁矿石贸易谈判中定价权缺失的影响分析 (8)
4.1 不利于货物进口 (8)
4.2 不利于中国钢铁工业发展 (9)
4.3 对下游行业有一定影响 (9)
4.4 对通货膨胀的影响 (10)
5 中国在铁矿石贸易谈判中定价权缺失的原因分析 (12)
5.1 历史因素 (12)
5.2 尚未发育的国内期货市场 (12)
5.3 行政分割弱化 (13)
5.4 供求因素 (14)
5.5 供需双方的实力因素 (14)
6 中国铁矿石进口定价权缺失问题的对策分析 (16)
6.1 发展期货市场 (16)
6.2 建立战略储备增强谈判耐心 (17)
6.3 加快企业整合提高产业集中度 (18)
6.4 发展废钢铁产业 (19)
6.5 境外开矿争取谈判中主动地位 (20)
结束语 (23)
参考文献 (26)
致谢 (27)
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1 绪论
1.1 研究背景意义
改革开放以后，我国的经济在各方面发展迅猛，钢铁业作为我国的支柱型产业，发展也更为明显。我国已逐渐的从一个名不经传的地位，渐渐的发展成为钢铁生产大国。自1996年，我国已超越日本成为钢铁生产第一大国。2005年中国粗钢产量达到3.49亿吨，占当年世界粗钢总产量的30.9%，2006年中国粗钢产量更是登上了4亿吨的大台阶，2009年中国粗钢产量达到5.678亿吨,几乎占据全球总产量的半壁江山。然而，中国铁矿资源以贫矿为主、富矿少，原矿品位低、伴生矿物名，平均品位只有33%，比粉矿平均品位低11个百分点。所以，在中国钢铁工业迅速扩张的背景下，中国对铁矿石的需求缺口逐年增大，我国也毋庸质疑的成为铁矿石进口国。2004年中国进口铁矿石2.08亿吨，2005年，中国铁矿石进口量高达2.75亿吨，占当年世界铁矿石海运贸易量的43%。2008年1-6月我国累计进口铁矿石23004.19万吨，同比增长22.42%。其中6月份进口矿石数量为3778.75万吨，与去年同期相比增加进口1088.53万吨，同比增长40.46%。2010年一季度中国进口铁矿石13100万吨，占全球贸易量的８０％，创历史最高水平。
然而，作为铁矿石的大型购买国，我国却一次次的丧失铁矿石定价的话语权。铁矿石价格一涨再涨，而我国却束手无策。在一次次的铁矿石价格谈判中均告失败，最终不得不被动接受高价，这将极其不利于我国经济的发展。作为全球最大的铁矿石进口国，自参加铁矿石谈判以来，中国铁矿企业一再声称要在今年的谈判中扳回话语权。然而，几乎每一次谈判，中国钢铁企业一直节节败退。2005年至2008年这4年的铁矿石价格分别上涨71%、19%、9.5%、96%，我国各个钢铁企业都遭受到了巨大的。2009年，经过中钢协经过一系列的谈判，价格最终却按照三大矿山公司与日本签订的协议执行。中国在铁矿石谈判中的被动地位，是我国在经济各方面蒙受着巨大的损失。
通过对铁矿石定价话语权缺失的研究，分析我国在铁矿石进口上的现状、原因，从而找到解决此问题的有效措施，对我国钢铁业的健康良好发展。我国应对症下药从自身角度和外界角度分析研究，主动出击，争取铁矿石定价权的话语权。使我国的铁矿石进口价格摆脱任人规定的被动情况，是我国在更多领域上走向主动。争取铁矿石进口话语权，从一定程度上使我国经济更快更好发展。
1.2 研究内容
本文主要就我国铁矿石进口贸易定价权缺失问题进行了分析研究，进一步研究有效的对策来应对此问题，从而是我国铁矿石进口贸易摆脱受制于人的境地。
第1章为绪论。主要阐述了研究本文的背景意义，研究内容及方法，对整片文章作
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出了大体的概括。
第2章为定价权概念及其影响因素分析。主要就定价权的有关概念进行了具体阐述，并就影响定价权的一些因素做了详尽的分析。为下文做了良好的铺垫。
第3章为铁矿石交易制度及中国定价权缺失问题。主要说明了我国的定价权缺失问题具体情况，使我们对目前情况有了清楚的了解。
第4章为我国在国际铁矿石贸易谈判中定价权缺失的影响分析。主要阐明了我国定价权缺失问题对我国各方面所造成的影响，正是因为所造成的不利影响，我们才应认真面对此问题。
第5章为我国在国际铁矿石贸易谈判中定价权缺失的原因分析。具体分析了我国铁矿石进口定价权缺失的原因，多个角度进行了定额量和定性分析。
第6章为中国铁矿石进口定价权缺失问题的对策分析针对我国铁矿石进口定价权缺失问题提出了一些有见解性的对策。
1.3 研究方法
1.3.1理论与实际分析相结合
本文在对相关理论进行评述的基础上，结合我国铁矿石进口贸易定价权缺失的实际提出相应的策略。
1.3.2 定性分析
本文在定性描述分析的基础上，运用最新的数据资料来分析我国铁矿石进口贸易定价权缺失问题。
1.4 创新之处
数据新颖，分析全面，采用了定性和定量的方法对问题进行了有力的分析。在对策更是从宏微观方面进行了剖析解释。同时将多个专家观点加以综合，有一定的参考意义。
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2 定价权概念及其影响因素分析
本章就定价权的概念及有关定价权的影响因素做出了具体的分析。从国内外多名专家的研究成果中进行分析总结，从而给出定价权一个相对合理的解释。即，定价权并不是指我国是否有对铁矿石这一特定商品定价的资格或者说“权利”，而是指在现有国际铁矿石寡头垄断市场上，我国所能左右进口交易价格的能力或者说“权利”。并尝试从发展期货市场对增强这种能力的影响，来对定价权的内涵作一定程度的延展。同时本章对有关大宗货物进口定价权的影响因素做了全方位的分析，其中运用了各种科学知识及数位专家的一些成果，进行一定的科学总结。从寡头市场、博弈论、博弈论的不同方法角度出发，事实论证，为下文对铁矿石定价权缺失影响等做了良好的铺垫。
2.1 定价权的含义
定价权，简言之就是给商品确定价格的权利。定价权即既定的交易规则和买卖双方都有“权利”的前提下，与完全市场上由供求关系自发调节决定的价格相比，供求双方能在一定程度上得到更有利于自己的交易价格。有时商品贸易中潜在的或普遍认可的定价规则和贸易双方所确定的或参考的基准价格。而期货市场是形成大宗商品基准价格的中心，国际定价权无非是各国期货市场主导全球石油、金属、农产品等大宗原材料的能力。
本文所研究的定价权，并不是指我国是否有对铁矿石这一特定商品定价的资格或者说“权利”，而是指在现有国际铁矿石寡头垄断市场上，我国所能左右进口交易价格的能力或者说“权利”。
2.2 影响定价权的主要因素
大宗进出口物资国际价格的形成不仅仅决定于国际市场的供求因素，还包含着其它一些共同起作用的因素。目前在大宗商品的国际贸易中，主要有两种定价方式：一是对于尚未得到广泛认可的期货品种和期货市场的初级产品，其价格主要由寡头垄断市场上的主要买方和卖方每年谈判达成，如铁矿石等商品的国际贸易价格的确定；一是对于有着成熟期货品种和发达期货市场的初级产品来说，其价格基本上是由著名的期货交易所的标准期货合同价格决定，如纽约商品交易所的WTI原油期价，伦敦金属交易所(LME)的三月铜期价等。下面，笔者将从供需关系、寡头垄断市场、期货市场对定价的影响三个角度阐述相关文献，并做出简要评论。
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2.2.1 供需关系对定价的影晌
传统经济学理论认为，商品的国际市场价格是由该商品的供求关系决定的，在供求关系影响下，商品价格会自动围绕价值上下波动。就市场竞争充分的商品而言，其国际市场价格主要由国际市场供求决定。是指商品的供求状况与价格变动之间的内在的必然联系。
（1）商品的供求状况影响价格变动：
①商品的供给一定，需求增加会引起商品价格的升高，反之则会引起商品价格的下降。
②商品的需求一定，供给增加会导致商品价格的下降，反之则会导致商品价格的升高。
③商品的供给与需求同时增加，商品的需求增加快于供给增加会引起商品价格的升高，反之则会引起商品价格的下降，而二者同步增加则不会影响价格的变动。
④商品的供给与需求同时减少，商品的需求减少快于供给减少会导致商品价格的下降，反之则会导致商品价格的升高，而二者同步减少则不会影响价格的变动。
（2）商品价格的变动也会影响商品的供求状况：
①商品价格的升高会引起供给的增加和需求的减少。
②商品价格的下降会导致需求的增加和供给的减少。
总之，价格与供求之间存在一种相互制约的关系。但对于能源、原材料等大宗商品，由于产地、期货市场投机、寡头垄断、国际政治等原因，价格的决定并不由供求因素主导，因此就需要从寡头垄断市场和期货市场方面研究价格形成的经济学机理。
2.2.2 寡头垄断市场对定价的影晌
寡头垄断市场是指少数几家厂商控制整个市场的产品的生产和销售的一种不完全竞争的市场。它具有完全竞争市场的特点，又兼垄断市场的特点，但更接近于完全垄断市场。它的显著特点是少数几家厂商垄断了某一行业的市场，这些厂商的产量占全行业总产量中很高的比例，从而控制着该行业的产品供给，寡头垄断又称为双占垄断或双头垄断。寡头垄断的形成首先是由某些产品的生产与技术特点所决定的，寡头垄断行业往往是生产高度集中的行业，如钢铁、汽车、石油等行业。
寡头垄断市场上的价格，通常表现为由各寡头相互协调的行为方式所决定。这种协调可以有多种形式。价格领先制是指一个行业的产品价格，通常由某一寡头率先制定，其余寡头追随其后确定各自产品的售价。
价格领先制通常有三种形式：一是支配型价格领先，二是成本最低型价格领先，三是晴雨表型价格领先。支配型价格领先，是指由寡头垄断行业中占支配地位的厂商根据利润最大化原则确立产品的售价，其余规模小一些的厂商根据已确立的价格确定各自的
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产销量。成本最低型价格领先，是指由成本最低的寡头按利润最大化原则确定其产销量和销售价格，而其他寡头也将按同一价格销售各自的产品。晴雨表型价格领先，是指寡头垄断行业中，某个厂商在获取信息、判断市场变化趋势等方面具有公认的特殊能力，该厂商产品价格的变动，起到了传递某种信息的作用，因此其他厂商会根据该厂商产品价格的变动而相应变动自己产品的价格。
2.2.3 期货市场对定价的影响
期货价格是期货交易机制的核心要素，是期货市场运行状况的反映。合理、有效的期货价格的形成，不仅对市场价格可以起到预期、先导作用，而且能够正确引导投资和保值，使社会资源实现有效配置。现货价格是期货价格的变动基础，指出了期货交易与现货交易之间发生联系的纽带是价格。信息对于交易者投资行为的影响，对期货价格理论的发展具有很大的创新价值，从而推动了期货价格理论的发展。期货市场实质上是一种隐性的借贷市场。期货市场除了转移价格风险外，还有降低交易成本、转换成本和短缺成本的功能。
期货定价权，即国际大宗商品的买卖价格由哪国或哪些国家的期货市场决定。国际商品的定价机制一般采用期货定价方式，即商品现货价格主要参考权威期货市场对应的期货价格。比如，中国某企业从智利进口铜用于生产，买卖价格主要是按照伦敦金属交易所当期铜期货价，加上一个升贴水来确定的。也就是说国际铜价主要是由铜期货价决定的，进口国中国和出口国智利均没有足够的定价权。另外，纽约商品交易所的原油期价是世界原油贸易价格的主要参考价；美国芝加哥期货交易所的大豆期价和玉米期价是全球大豆和玉米买卖的定价标准；天然橡胶的国际贸易价主要参考的是日本东京工业品交易所的天胶期价。国际商品定价权被少数国家垄断，中国在期货市场的定价体系中非常被动
国际上用于生产和消费的几类大宗商品的定价权掌握在少数几个国家手中(如美国、英国、日本等)，中国的期货市场经过多年的发展虽然某些产品在国际定价体系中逐步开始发挥影响，但作为较多商品的第一消费大国却没有实质性的定价权。这使得中国的期货市场在国际商品定价体系中显得十分被动，商品现货市场价格也就受制于人了。
总之，定价权是一种对某种特定商品通过一定的途径进行定价的权利。定价权由市场供需、市场的垄断程度、期货市场的比例所决定。供需因素即市场价格由市场价值规律而定。市场的供应高于市场的需求时，价格会下降，反之则上升。而供求平衡时产品处于均衡价格。供需因素价格形成形式是处于完全自由竞争情况下的。而当某种商品种商品处于寡头垄断的情况下，此种商品市场处于不完全竞争少数几家厂商控制整个市场的产品的生产和销售的一种不完全竞争的市场。寡头垄断的形成首先是由某些产品的生
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产与技术特点所决定的，寡头垄断行业往往是生产高度集中的行业，如钢铁、汽车、石油等行业。具有完全竞争市场的特点，又兼垄断市场的特点，但更接近于完全垄断市场。寡头垄断市场上的价格，通常表现为由各寡头相互协调的行为方式所决定。这种协调可以有多种形式。期货定价权，即国际大宗商品的定价权由哪国或哪些国家的期货市场决定。国际商品的定价机制一般采用期货定价方式，即商品现货价格主要参考权威期货市场对应的期货价格。国际上用于生产和消费的几类大宗商品的定价权掌握在少数几个国家手中，中国的期货市场经过多年的发展虽然某些产品在国际定价体系中逐步开始发挥影响，但作为较多商品的第一消费大国却没有实质性的定价权。
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3 铁矿石交易制度及中国定价权缺失问题
我国是世界最大的铁矿石采购商，铁矿石采购量只增不减。按常理说，既然具有那么多的采购量，本该拥有一定的定价话语权。由于我国铁矿石虽丰富却品位不足，铁矿石厂商处于垄断地位，以致于在铁矿石定价权上屡屡丧失话语权。
3.1 铁矿石交易制度的独特性
当前，在全球大宗初级产品市场上，对于那些有着成熟的期货品种和发达的期货市场的初级产品来说，其价格基本上由最著名的期货交易所的标准期货合同的价格决定，例如，美国芝加哥商品交易所(CBOT)的大豆合约、美国纽约商品交易所(NYMEX)的石油合约等，基本上决定了全球初级产品市场上该产品的价格走势。然而，目前在全球期货市场上，并没有铁矿石这一期货品种，所以，研究铁矿石交易制度和定价模式的特点及独特性，便于我们从制度层面上找出中国铁矿石进口定价权缺失的原因。
中国铁矿石进口主要有两种贸易方式：一年期合同交易和现货交易。国际三大铁矿石出口商，巴西的淡水河谷（CVRD）、澳大利亚的力拓（RioTinto）、必和必拓（BHP）在出口的过程中采用的是一年期合同交易方式，而巴西和澳大利亚两国铁矿石出口总量占世界铁矿石贸易量的70%左右，所以，一年期合同交易方式也是国际铁矿石贸易的主流方式。
3.2 中国定价权缺失问题
当前国际铁矿石的价格谈判机制始于1981年。谈判分为亚洲市场和欧洲市场。在亚洲市场上，一贯山新日本钢铁公司、浦项制铁公司与全球铁矿石三大供应商一巴西的淡水河谷公司，澳大利亚的必和必拓公司和力拓公司进行谈判，然后其他国家依照此价格执行。每年一次，国际铁矿石的价格谈判成为一个惯例。按照惯例，全球铁矿石谈判进程主要分为三个阶段:第一是预热阶段，10-11月会在亚、欧分别召开一系列专业性会议，举行钢铁企业和矿山的专业性对话，交流企业状况和市场状况；第二阶段是被称为“聊天谈判”的预谈判，供需双方从11月下旬开始，按照多个定价要素来讨论是涨还是跌；第三阶段才是具体的定价阶段。作为全球最大的铁矿石及球铁矿生产及出口商，通常会先与买家商定长期供应合同以保证交货量，而铁矿石价格则是每年与全球钢铁制造商进行谈判另外确定的。铁矿石供给方代表必和必拓、力拓和淡水河谷占到了全球供应量的70%以上，主要需求方代表为我国在国际铁矿石贸易谈判中定价权缺失的原因分析欧盟和日本，但按照国际市场中铁矿石谈判的遵循惯例，当任一供需方就铁矿石价格达成协议后，其他供需方皆以此价格作为参照。因为上个世纪50-80年代世界钢铁业重心在欧盟和日本，国际铁矿石生产商与欧盟、日本等国的谈判往往在中国之前进行，而
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且日本历来被看成是亚洲国家的重要“代表”，与日本谈判达成的价格也被确定为铁矿石生产商对亚洲地区的最后供应价格，因此在长达30年的时间内日本一直垄断着亚洲地区与国际铁矿石生产商的谈判权。从1981年到2006年的总计26次谈判中，基准价有12次是日本企业谈定的，另14次是欧洲企业谈定的。虽然从2003年开始，中国超过日本和欧盟成为最大的铁矿石进口国，2005年进口量更是超过日本和欧盟的总和，可以说目前己取代日本成为世界上最大的铁矿石消费国，但并不能直接导致中国获得谈判，的定价主导权。日本钢铁业的集中度相当高，日本国内仅有三家大钢铁厂，极易形成合力并结成联盟。再加上其在三大国际巨头中参股较多，从某种程度而言，铁矿石涨价给日本钢厂的成本压力可以在供应商的红利中得到弥补。所以绕过中国和欧盟将铁矿石价格确定下来，然后依照铁矿石年度谈判的惯例‘国际上将不得不再次接受“日本的谈判价格”。
国际铁矿石合同价格，2003年上涨了10%，2004年上涨了18.62%，2005年上涨了71.5%，2006年上涨了9.5%，2008年上涨了65%，已经连续六年大幅上涨。由于铁矿石价格的不断上升，而我国作为刚才的最大采购商却在定价权发面丧失主动权，不得不让人心寒。而由此而给我国造成的影响更是不容小觑，我国为此在多个方面均得到了惨痛的代价。
2009年5月26日，力拓与新日铁达成首发价，价格下降约33%。尽管这是近8年来国际铁矿石价格基准价首次下降，但远远低于中方40%的降价预期。在沉默5天后，中钢协发表声明：“中国钢铁企业不能接受这个价格，不予跟进。”
而其间发生了力拓受贿案使得2009年中国钢铁企业与力拓铁矿石价格谈判突然中止，给中国有关钢铁企业造成了巨大经济损失。其中，首钢、莱钢等20余家单位多支付预付款10.18亿元，仅2009年下半年的利息损失就达到1170.3万元。
中国认为，在去年谈判中，力拓是同步与中国、日本等国钢铁企业在谈，由于中国市场需求量大，力拓原希望与中方谈定价格，但在获悉中方对2009年价格的态度后，力拓认为不宜再与中方谈判，最终与日本谈定了首发价。由此中国再一次被迫接受铁矿石议定价格。
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4 我国在国际铁矿石贸易谈判中定价权缺失的影响分析
国际铁矿石合同价格，2003年上涨了10%，2004年上涨了18.62%，2005年上涨了71.5%，2006年上涨了9.5%，2008年上涨了65%，已经连续六年大幅上涨。2009年由于，金融危机的影响，我国铁矿石平均价格降低了33%。然而，至2010年第一季度铁矿石价格涨幅超过40%由于铁矿石价格的不断上升，而我国作为刚才的最大采购商却在定价权发面丧失主动权，不得不让人心寒。而由此而给我国造成的影响更是不容小觑，我国为此在多个方面均得到了惨痛的代价。
一般来说，资源型产品的合理价格应能真实地反映市场供求关系和资源的稀缺程度。但铁矿石供给的寡头垄断性，以及价格领袖制的定价机制，使得中国在铁矿石价格的形成过程中，却缺乏相应的定价权，铁矿石进口定价权的缺失也对中国经济产生了不利的影响。
4.1 不利于货物进口
我国在理解谈判中，屡屡丧失定价话语权。最终，不得不被动接受钢铁供应商与日本的协定价格。最终价格不断上涨，是我国钢铁企业难以承受的境地。我国钢铁企业也因此不断的被剥夺走利润空间。
而又由于我国处于经济建设时期，需要进行大量的基础设施建设工程来满足人民日益增长的物质需求和经济的高速发展，同时我国又是一个拥有世界第一大人口的大国，这势必会造成我国对钢材的需求量的不断增加，这直接的影响到我国铁矿石的贸易比例。由于我国的铁矿石资源丰富却品位不高，使得我国对铁矿石进口的贸易比例不断上升。我国也逐渐的成为世界最大的铁矿石采购商，采购数量只增不减。
作为大型的采购商，我国本应有权对铁矿石定价权具有一定的话语权。然而事实恰恰相反，在定加权方面不得不听之任之，由日本与矿产集团确定铁矿石价格，我国处于被动的状态。眼睁睁的看着铁矿石价格的不断上涨，我国却无能为力，一次次的谈判上的努力却只能是杯水车薪。根据经济学原理，一般而言，一国升息会导致该国货币升值，升值会进一步减少出口、扩大进口。澳大利亚从2006年起贸易顺差转为逆差，升息将使其贸易逆差变得更严重。其率先加息影响一是资金为套利会买入澳元，澳元汇率上升，影响到其他国家外汇价格;二是澳元升值将使其本国商品的进口增加，出口减少。
以我国进口澳大利亚铁矿石为例，2009年我国进口铁矿石6.28亿吨，其中从澳大利亚进口铁矿石2.62亿吨，从巴西进口铁矿石1.42亿吨，两家合计4.04亿吨，占到我国进口铁矿石比例的64%，我国钢铁产业对澳大利亚铁矿石的需求弹性很小，铁矿石涨价对我国造成的损失较大。
左右价格能力弱、财富被迫转移从近几年铁矿石进口的定价结果来看，缺失定价权
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最直接的结果是，无力左右价格，导致铁矿石进口价格大幅上涨。自2005年末到2010年初，连续五年痛失“话语权”，令中国钢铁业损失惨重，过去6年中国钢铁商和铁矿石消费者，因价格谈判下铁矿石定价太高，损失高达7000亿元。这就意味着我国进口铁矿石需额外支出高达7000亿元的费用。
4.2 不利于中国钢铁工业发展
在大幅度提高价格的前提要求下，淡水河谷态度非常明确，要求购买商必须接受提高后的价格。不接受就以停止供货作为威胁，并限期答复。以中国市场现货矿价格为基准，三大矿山正不断疯狂提高着自己的要价。从2009年谈判伊始，矿山的涨价要求从40%一直上涨到目前的100%，甚至更多。不仅如此，三大矿山还接连发布正式公告，宣布和现货挂钩的季度定价来替代长协模式，再进一步过渡到指数定价。更令人吃惊的是，从目前的情况看，即使钢厂选择按照既定的价格去购买铁矿石，也未必能够得到所需的货物。
2010年以来，全球主要产钢国钢产量都大幅度增长。数据显示，一季度中国钢产量增长24.52%，全球钢产量增长33%，其中日本增长了50%，欧盟增长37%，韩国增长29%，需求迅速增长加剧了铁矿石的“供不应求”的局面，自然成了三大矿山手中的重要筹码。正是看到了这个态势，三大矿山更加肆无忌惮，对一些钢厂开始了类似“报复”的行动。
2010年铁矿石价格大幅上涨导致中国钢铁企业生产成本显著上升，预计将达到50%，而钢材的价格没能够相应的升高，这就是我国钢铁企业的利润一步步的缩小。其中，生产高附加值钢铁产品的大型钢铁企业（如宝钢、武钢、鞍钢等大型钢铁企业）业绩受影响较小。这一方面是因为它们所生产的钢铁产品中高附加值的板材产品所占比例较高，铁矿石价格上涨推动公司产品成本上涨的幅度较低；另一方面是因为它们更有能力通过产品提价向下游产业转嫁由此增加的成本。而那些生产低端产品的钢铁企业、特别是小型钢铁企业（主要生产线材、螺纹钢等低端产品）难以转嫁成本，其利润受到了很大的影响。
由此足以看出，铁矿石价格的不断上升，导致钢材生产的成本增加，从而不利于我国钢材行业的发展。
4.3 对下游行业有一定影响
由于铁矿石在钢铁原料中所占比重较大，铁矿石价格上涨幅将带动综合钢材价格上涨。钢材价格的上涨又会通过产业链传导到下游行业，尤其是建筑、机械、轻工、汽车、集装箱、造船、铁道、石化等用钢较多的行业。中国2008年铁矿石进口增量为4000万吨，这意味着2008年进口总数超过4亿吨。如果按照铁矿石基准价上涨65％计算，我
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国钢铁企业在2008年的成本将上升100多亿美元。钢材各品种价格与年初相比，涨幅至少在12％以上，吨钢涨幅至少大于700元/吨，完全覆盖了成本的上涨。大中型钢铁企业的盈利空间加大，毛利率水平将高于07年。将自身的利益损失转嫁，通过这种方法，可以使他们规避一定的经济风险，但却有无疑造成了一个恶性循环，不断的影响着我国经济的发展。
由于铁矿石的价格上涨，也是下游所属行业的价格出现了很大的波动。钢铁企业为了转嫁自己的经济上的损失，不断地提高钢材的价格。这使得轻工、汽车、集装箱、造船、铁道、石化等用钢较多的行业的生产成本变大，而自然而然的会对本产品价格进行一定的提升。这些下游行业也是通过这些方式来转嫁到生活的各个方面，这便是一个连锁反应更近一步来说由于我国在定价权上缺失，铁矿石进口贸易定价权的缺失，间接地影响着我国的经济发展速度。
4.4 对通货膨胀的影响
基础产业涨价的最大潜在影响就是可能推高通货膨胀，但在中国当前情况下，进口铁矿石和钢铁涨价对通货膨胀的影响不会太明显。首先，中国直接满足大众最终需求的产品市场竞争非常激烈，产品供过于求是普遍的市场特点，一般大众消费品的价格也不会由于一次铁矿石和钢铁价格上涨而出现非常规性涨价，即使这些商品价格上涨也是在正常范围内的变化。其次，国家统计局公布的消费者价格指数（CPI）主要包含以下几大类：食品、衣着、家庭生活用品及维修服务、交通与通讯等。其中，食品占34%的权重，居住占23%的权重。因此，铁矿石、钢铁价格的提高对CPI的影响不会太大。
通货膨胀的物价上涨，使价格信号失真，容易使生产者误入生产歧途，导致生产的盲目发展，造成国民经济的非正常发展，使产业结构和经济结构发生畸形化，从而导致整个国民经济的比例失调。当通货膨胀所引起的经济结构畸形化需要矫正时，国家必然会采取各种措施来抑制通货膨胀，结果会导致生产和建设的大幅度下降，出现经济的萎缩，因此，通货膨胀不利于经济的稳定、协调发展。
由上可知，我国铁矿石进口贸易定价权缺失给我国造成了诸多方面的影响。铁矿石价格上升，使得我国进口铁矿石需要的成本增加，进口需要大量资本，不利于我国的进口贸易。铁矿石价格上涨，钢材企业需要花费更多的成本来用于购买。而由此造成钢铁企业的利润空间变小，造成大量的经济损失，从而给钢铁企业的发展造成不利的影响。由于铁矿石上涨，钢材企业为了规避其带来的经济损失，他们便采取措施，提高钢材的价格，转嫁自身的风险。由此，钢铁企业的下游产业诸如建材、造船、汽车等行业会因此增加制造成本，对这些产业产生一定的冲击。而其各个产业的各种行业不断转嫁，造成了价格普遍上升的恶性循环，这些商品的生产商不得不提高产品的市场价格，再次将其损失进行转嫁给消费者。消费者最终成为铁矿石进口所造成的损失的买单者。而处于
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通货膨胀状况下的物价上涨，使价格信号失真，容易使生产者误入生产歧途，导致生产的盲目发展，造成国民经济的非正常发展，使产业结构和经济结构发生畸形化，从而导致整个国民经济的比例失调。
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5 我国在国际铁矿石贸易谈判中定价权缺失的原因分析
我国在国际铁矿定价权的贸易缺失给我国造成巨大的影响，对本行业、及下游产业直接造成影响，而对其他各行业也一定程度的带来间接应影响，从而影响到我国经济的又快又好发展。为此，分析其原因，研究相应的对策至关重要。我国定价权缺失的原因是多方面的，从历史因素、自身因素、供求因素、供需因素等多方面多角度分析问题，然后再对症下药，才是解决问题的良药。
5.1 历史因素
5.1.1 国际市场上价格形成机制
国际市场上价格的形成基本上存在两种方式:一种是对于成熟的期货品种和发达的期货市场的初级产品来说，其价格由日本最著名的期货交易所标准期货合同的价格决定；另一种是对于尚未受到广泛认可的期货品种和期货市场的初级产品，其价格基木上山市场上的主要卖方和主要买方每年谈判达成。这种状况山来己久，早己确定的国际市场价格形成机制决定了各方的利益分配，很难在短期内得以改变。我国市场经济起步较晚，面对这种状况，我国企业只能承受定价权缺失带来的负而影响。
5.1.2 国际铁矿石贸易谈判自身的历史惯例
当前国际铁矿石的价格谈判机制始于1981年。谈判分为亚洲市场和欧洲市场。在亚洲市场上，一贯山新日本钢铁公司、浦项制铁公司与全球铁矿石三大供应商一巴西的淡水河谷公司，澳大利亚的必和必拓公司和力拓公司进行谈判，然后其他国家依照此价格执行。每年一次，国际铁矿石的价格谈判成为一个惯例。作为全球最大的铁矿石及球铁矿生产及出口商，通常会先与买家商定长期供应合同以保证交货量，而铁矿石价格则是每年与全球钢铁制造商进行谈判另外确定的。铁矿石供给方代表必和必拓、力拓和淡水河谷占到了全球供应量的70%以上，主要需求方代表为我国在国际铁矿石贸易谈判中定价权缺失的原因分析欧盟和日本，但按照国际市场中铁矿石谈判的遵循惯例，当任一供需方就铁矿石价格达成协议后，其他供需方皆以此价格作为参照。
5.2 尚未发育的国内期货市场
成熟的市场经济国家之所以能够掌握国际市场定价权，在于他们拥有运作规范、信誉较高的交易市场，交易的商品种类齐全且不断创新，能够满足市场参与者的各种需求。同时，还有相对独立、规范的市场监督者。所以，这样成熟的市场形成的价格能够为他人所普遍接受认可。但是，我国期货市场还处于初级阶段，各方面仍在探索之中，在交易方面的经验、策略、资金实力、管理方式等都与成熟的市场经济国家无法相比。目前
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全球期货交易所有100多家，共有93类商品。然而，中国仅有十几个期货品种可供交易，与资源需求大国的地位极不相称。
5.3行政分割弱化
行政分割弱化了我国大宗原材料产品在国际市场上的定价能力。我国企业结构分散，集中度低下，在与高度垄断的国外供应商讨价还价时往往处于下风，甚至进口时出现多头对外的情况，人为地抬高了进口产品的价格，进一步削弱了我国在国际市场上的话语权。还有，国内的价格战也影响了我国对国际市场定价的权利。
5.3.1钢铁业组织结构松散
中国钢铁业松散的组织结构是削弱定价能力的根本原因。中国是全球最大的钢材生产国，2005年中国粗钢产量占全球份额的30.9%，超过了另外四大产钢国日、美、俄、韩的总和。虽然中国钢铁企业的数量是世界之最，但集中度非常差。2005年，我国排名前5位的钢铁企业总产量占全国钢产量的21%，而俄罗斯是79%，日本是64%，欧盟是74%，韩国仅浦项一个企业就占据了韩国65%的份额，而法国的阿赛洛钢铁公司几乎囊括了法国的钢铁生产，但中国最大的钢铁企业宝钢也只有2200万吨左右，占全国总量的比例仅为7.8%。
中国钢企布局的乱象直接恶化了铁矿石进口的供需矛盾。商业谈判不仅是斗智斗勇，更是参与方实力的较量。尽管参与谈判的宝钢等16家代表企业在钢铁行业中占有十分重要的地位，但却很难保证国内上千家企业能够用一个声音说一话。实际上，就在宝钢和外方谈判胶着之时，国内就有些中小企圣业和铁矿石贸易商与国外铁矿石供应商暗中沟通，他们大量进口铁矿石的囤货行为导致了现货价格攀升，无形之中增加了谈判的难度。
5.3.2 缺乏被打通的上游渠道
目前，我国己探明2034处铁矿石产地，铁矿石资源量581.19亿吨，居世界第四位。但是，但是，绝大多数是属于低品位资源，其平均品位仅为33%，比国际上铁矿石要低11个百分点。中国钢铁要想以优质的形象在残酷的国际竞争中赢得一席之地，未来很长时间内的确不能摆脱对境外铁矿石的高度依赖。与中国一样对国际铁矿石保持高度依赖的日本尽管屡屡接受了铁矿石生产商的不公平协议，但日本钢铁企业却处变不惊，甚至毫发无损。一个重要的原因就是，日本钢企早己深入到了上游产业的腹地，并形成了一种资源互补机制。日本钢企大量向三大铁矿石巨头投资，钢铁企业固然要为铁矿石的涨价痛苦埋单，但转身又可以从投资的矿山中快乐数钱。因此，中国企业也应试图打开上游渠道。
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5.3.3 我国钢铁企业缺乏竞争优势。
欧美等发达国家能够接受一涨再涨的价格，关键在于他们钢铁企业所具有的竞争优势上。欧美企业或是生产技术先进，钢铁生产成本低，能够消化矿石涨价的压力；或是生产的产品高端，产品附加值高；欧洲的安赛乐主要做高附加值产品，主要用的是球团矿，对精粉矿和块矿需求不大；印度的米塔尔有强大的自主矿山的支持；日本则通过参股或控股国外矿山来冲抵损失，所以他们在谈判时显得游刃有余，另外，国外钢铁产品价格本身就比中国高；矿石对外的依赖度没有中国高；日本等国的钢铁企业利用抬高矿石价格来降低中国钢铁企业的竞争力也是国外企业所具有的优势。
5.4 供求因素
铁矿石作为一种资源产品，它关系到钢铁业的生存，影响着钢铁产品上下游相关产业的发展。
国内持续不退的房地产开发热潮(以用钢量较少的砖混结构房屋计算，每平方米用钢量在10~30公斤之间，而框架结构的房屋用钢量则较大，每平方米用钢量在40~50公斤之间。一吨钢材每涨100元，房地产开发成本每平米就上涨我国在国际铁矿石贸易谈判中定价权缺失的原因分析10元)，迅速发展的造船业(以中国大量制造的17.5万吨散货船为例，其船身要用到2.3万吨的钢板，钢板采购成本在整船成本当中占有相当高的比重。如果钢铁企亚只转移一半的价格上涨因素，该类船只的制造成本将提高1/5)和汽车业(一辆轿车重量的近70%是钢铁，商用车、重型卡车和大客车更是浑身钢筋铁骨)，大批上马的铁路建设和输油管道铺设，规模宏大的跨江跨海大桥及水利工程，加上众多产量占世界第一的家电产品(以钢材等为代表的关键性原材料成本至少占据白色家电整机成木的三分之一)，导致用钢量大增。强劲的需求拉动了国内钢铁业发展，数以千计的钢铁厂使中国成为全球最大的钢材生产国。
5.5 供需双方的实力因素
谈判的成功以及各种谈判技巧运用的墓础和依据是谈判者所拥有的淡判实力，建立并加强自己谈判实力的基础又在于对谈判的充分准备和对切措施尽可能增强自己的实力。国际定价权的争夺，实质上是一种实力的较量。从目前来讲，中国企业要想取得定价权并非易事。以2006年铁矿石价格谈判为例，中国宝钢作为买方代表，巴西淡水河谷作为卖方代表，两者博弈的力量并不平衡。而且买卖双方的实力相差悬殊，中国钢铁企业一开始就处在一个弱势地位，面临着被动局面。
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5.5.1 供方实力增强
进入21世纪，国际铁矿业进行了大规模的兼并和收购，形成了以巴西淡水河谷、澳大利亚必和必拓和力拓公司三分天下的格局，控制了全球70%以上的铁矿石生产量和贸易量，铁矿石供应事实上被垄断，这强化了卖方市场的卖方地位。在整个谈判中供方三巨头结成了联盟，而需方三个代表则貌合神离形同散沙，虽名义上仍三对三(中国宝钢、日本新日铁和欧洲安塞乐)的谈判，而实际上则是三(供方)对一(需方:中国)的谈判。当巴西淡水河谷和德国蒂森克虏伯钢铁公司达成涨价19%的协议后，需方的防线就像烂泥筑堤，不但欧盟而且亚洲主流钢厂也随之接受19%的涨价协议。最后中国也被迫接受了这一价格。
5.5.2 需方存在软肋
国际铁矿石市场的供方三巨头均知道:中国没有丰富的铁矿，且大多品位较低；中国的钢铁企业过散过乱，规模过小，虽然中国己经是世界第一钢铁生产国，但中国单个的钢厂力量较弱，单一，国最大的钢铁企业宝钢也只有2000多万吨，其他的都是在1000万吨左右，中国排名前16家企业钢产量仅占中国总产量的50%左右，并非居于垄断地位；中国拥有进口铁矿石资格的钢铁企业和贸易商虽己从最多时的500多家减少到99家，使中国现货市场哄抬价格的混乱现象得到有效控制，但在对外谈判时，企业各自为政并未形成一致对外的共识，离有序进口相差太远；中国钢铁产品的技术含量和附加值相对较低，虽在价格谈判中的回旋余地很有限，但房地产、汽车业等主要钢材消费者发展迅速且利润可观，有足够能力承受钢材价格的上涨等等。由此，使供方不难得出:中国争取铁矿石定价权的实力和条件不具备的结论。尽管供求关系有利于我国钢铁企业，但谈判最终结果仍然有利于供方。
总之，我国铁矿石进口贸易定价权的原因是多方面的，主要有历史因素，自身因素，供需双方因素等。由于我国市场经济起步较晚，我国的期货市场发展尚不成熟。而类似铁矿石、石油、大豆等大宗产品的定价机制主要由期货产品的市场状况所决定。因此，我国企业只能承受定价权缺失带来的负而影响。国际铁矿石贸易谈判自身的历史惯例也起一定影响。在亚洲市场上，一贯山新日本钢铁公司、浦项制铁公司与全球铁矿石三大供应商一巴西的淡水河谷公司，澳大利亚的必和必拓公司和力拓公司进行谈判，然后其他国家依照此价格执行。我国铁矿石需求量大，而我国铁矿含量丰富却品味不足，这使得我们不得不大量依赖于向外进口。我国的钢铁企业分散，而铁矿石出口商却相对集中，他们对铁矿石形成寡头垄断的优势，我国钢铁企业只能被动接受供方所规定的价格。
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