浅论黄河河道工程的整治与治理
发表时间：2018-10-17T11:36:06.997Z 来源：《防护工程》2018年第11期作者：王佩1 王立明2 郭辉3
[导读] 归根到底都要满足稳定河势、疏导水流、利于防洪的需要。随着社会经济的快速发展和黄河的不断演变，当前对黄河治理工作又提出了更多新的要求，本文主要通过对现阶段黄河河道工程整治与治理存在问题的研究分析，对黄河河道工程整治与治理措施进行了阐述。王佩1 王立明2 郭辉3
滨州黄河河务局惠民黄河河务局山东滨州 251700
摘要：黄河河道工程整治与治理工作是黄河防洪建设工作中的首要工作，它在很大程度上起到了控制黄河河道走向的作用，特别是其能够实现稳定河势、疏导水流及防洪等诸多方面内容，黄河河道整治工程是黄河防洪建设的重要项目，它对控制河道的走向起着重要的作用，无论何种类型的坝、垛、护岸等，归根到底都要满足稳定河势、疏导水流、利于防洪的需要。随着社会经济的快速发展和黄河的不断演变，当前对黄河治理工作又提出了更多新的要求，本文主要通过对现阶段黄河河道工程整治与治理存在问题的研究分析，对黄河河道工程整治与治理措施进行了阐述。
关键词：黄河、河道、工程、问题、整治、治理
黄河河道工程的整治与治理工作是一项系统性较强的工作，它主要包括河道泥沙治理工作、防洪设施工程建设工作及滩区治理工作等一系列内容。黄河河道工程整治与治理效果的优良将直接关系到黄河防洪建设工作的成功与否，故此，我们需要对黄河河道工程的整治与治理工作进行充分研究分析，以求其能够良好发展，为我国黄河防洪建设工作提供相关保证。
1 黄河河道工程整治与治理方面现阶段存在的主要问题
1.1 黄河河道泥沙治理方面存在的问题
就现阶段而言，我国黄河河道泥沙还未能够实现有效管控，由于工业用水及农业用水的不断增多，黄河中上游水位下降甚至枯竭以及汛期黄河上游的集中泄洪等诸多因素的存在，导致黄河下游河道中泥沙的大量淤积，加上该河流段水流量较缓对泥沙的携带能力不足，就增加了漫滩的几率，同时河道也会变得宽、浅，严重的会出现“二级悬河”现象，最终形成“横河”、“斜河”等。这些都会在河大程度上造成水患，对人们的人身安全及财产安全产生严重影响。
1.2 黄河防洪工程方面存在的问题
关于黄河防洪工程方面存在的问题主要表现在以下几个方面：一、黄河防洪工程部分堤防达不到设计要求的标准，存在一定的隐患；
二、黄河防汛工程关于游荡性河道方面的河势并没有实现有效控制；三、黄河防汛工程中滩区滞洪区安全建设、河口治理、水文地质条件、通讯设施及抢险机具等都不能满足防大汛、抢大险的标准。这些也是黄河河道工程整治与治理所要面对的最直接的问题。
1.3 黄河河道工程整治与治理过程中非工程措施方面存在的问题
黄河河道工程整治与治理工作同黄河防汛防洪工作一样并不能够全部靠工程措施来解决，它也需要一些用于解决其问题的非工程措施，在黄河河道工程整治与治理中，工程措施可以看为它的骨架，是黄河河道工程整治与治理的基础保障，然非工程措施就是它的脉络，是黄河河道工程整治与治理得以成功的保证，只有两者间相互协调融合，才能实现黄河河道工程的整治与治理。但是现阶段黄河河道工程整治与治理中非工程措施相对来说存在诸多问题，例如相关检测设备系统的落后、老化，科技技术手段的应用不足、各项管理制度的不完善、执法力度不足等诸多方面的问题。
1.4 黄河河道工程整治与治理过程中生态环境管理方面存在的问题
关于黄河河道工程整治与治理过程中生态环境管理方面存在的问题主要体现在以下两个方面：一、水资源的过度使用：由于工业用水及农业用水近几年的不断增加，黄河的耗水量也在逐年呈几何倍数增长，造成黄河下游断流现象严重，严重的出现了河段的干涸；二、水资源的污染：在水资源紧张的今天，我国污水的排放量却在逐年增加，严重的工业废水或者生活废水等还直接排入黄河，对黄河的水质形成严重的污染，进一步加剧了水资源危机。
2 黄河河道工程整治与治理的建议
2.1 建立完善和黄河河道工程整治与治理的统一标准及体系
我国前期针对黄河河道工程的各项整治与治理工作，未能得到理想的效果就是因为没有完善统一的标准及体系，为了将各项工作的实施都能够获得相应的回报实现对黄河河道工程真正意义上的整治与治理，我们需要由一个统一的部门组织建立完善其整治与治理标准，统一思想，使其形成一个完成的体系，最终实现各项工作的统筹管理。
2.2 建立黄河统一河道工程整治与治理机制
在进行黄河河道工程整治与治理工作时，要打破传统观念和地方保护主义的桎梏，实现黄河上游、黄河下游、黄河左岸、黄河右岸等各个工段整治工程的全面实施，确保黄河的稳定入流方向。如遇到已经修建好的工程，确保其能正常使用的情况下，可以根据水流的主导方向采用上提下延的方式，充分发挥其价值，在实现稳定水流的同时减少工程量，进而降低工程成本。
2.3 完善黄河河道工程中的控导工程，并充分利用起来
黄河河道工程中的控导工程可以有有效确保其水流路，直接关系到黄河河道工程的迎流、送流、导流能力，良好的控导工程可以有效稳定中水流路及控制河势。黄河河道工程中的控导工程主要包括黄河河道的平面布置形式及其他相关设计参数，在进行黄河河道工程的控导设计时，其设计参数要对其当时环境的水、沙特点、泄洪要求、排洪要求等诸多因素进行充分考虑，要尽可能随弯就势，此外，在进行控导工程时我们还要选择科学有效的护脚结构形式，这样做的好处可以有效降低工程的安全隐患。
2.4 加强黄河河道工程控制与治理中的非工程措施重视程度
防洪非工程措施主要包含有以下几个方面的内容：1、洪水检测及预警系统；2、水情水位测控系统；3、流域管理制度；4、相关法制制度、规章制度等，它是一套系统性很强的全方位的管理措施。在黄河河道工程控制与治理工作中如若一味注重工程措施，对非工程措施起不到重视，其最终的结果也很难实现各项问题的解决，主要是因为工程措施是黄河河道工程控制与治理的基础，而非工程措施则是实现黄河河道工程有效控制与治理的根本。因此，在今后的工作中，我们必须提高对非工程措施的重视程度，大力改革，加强流域内非工程措