学校项目建设全过程管理流程
学校项目建设全过程分四个阶段;筹划阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段）
一、学校项目建设筹划阶段
1、项目建设管理体系建立
（1）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各自职责。
（2）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单位分工。（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协调等）
（3）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节点，整合资源，各参建单位做好分工。
2、地块现状信息收集
（1）现状图：落实项目具体位置及周边情况；
（2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件；
（3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查；
（4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况；
（5）信息整理、分析及建议；
（6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。
注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及土地产权是否需要过户等（3P合同第6.2条及6.3条）。
3、设计方案编制阶段
（1）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据《设计深度编制规定》及《乌市规划技术管理规定》，其中含平、立、剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；（如有地下室，专项资质人防设计院需提前介入）
（2）设计方案选择及优化（含投资估算）；
（3）造价评价及财务评价；
（4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。
二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段
依据乌政办[2017]273号文关于乌鲁木齐市重点项目行政审批流程优化实施方案的通知注：截止12月4日代（领）办窗口已设立，但
办理程序还在讨论中，目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗口进件。
1、发改委立项批复（已取得）
注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，是否需要办理变更名称。
（1）项目建议书及可行性研究报告合并审批
提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料
城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目招标基本情况表；营业执照及申请单位法人委托书及委托代理人身份证；资金证明（投资额的30%）；（建委清欠办开具的清欠证明）。
办理地点：益民大厦7楼投资处
2、规划许可手续（规划局）
（1）建设项目选址意见书
提供资料：申请报告；立项批复；设计方案含选址用地意向示意图;申请单位法人委托书及委托代理人身份证；1:500或1:1000的现势性地形图。
办理地点：益民大厦20楼规划院二所
（2）设计方案审查意见：
提交资料：立项批复；建设项目选址意见书；设计方案（含指标核算的总平图及平、剖、立）及彩色立面效果图带材质说明（至少两种方案），经规划局总师办组织专家审查。
办理地点：益民大厦21楼总师办
（3）建设用地规划许可证
提交资料：《建设用地规划许可证申请表》；申请单位法人委托书及委托代理人身份证明；经规划局核发的“选址意见书”及附图；发改委立项批复；办理建筑设计红线规划手续的需提供经审查通过的总平面图、日照分析报告及拟建项目规划方案公示情况资料；1：500或1：1000电子现势地形图。
办理地点：益民大厦21楼房建规划处
3、用地手续办理（国土局）
（1）建设用地批准书（市人民政府批准用地的，在征地“一书四方案”
（建设项目用地呈报说明书和农用地转用方案、补充耕地方案、征收土地方案、供地方案）按程序批准后，由市人民政府下发用地批复，按照新增建设用地审批
程序征缴相关税费后核发《建设用地批准书》）。
提交资料：建设项目用地预审报告；用地建设用地规划许可证；用地蓝线图；立项批复；原土地证及附图；可行性研究报告及项目选址意见书；工商营业执照；法人代码证、法定代表人证明、授权委托书。
办理地点：青年路国土局七楼建设用地处
在办理用地手续的同时，可同时进行第4-8条工作。
4、环保审批（环保局）
学校项目规模在2500师生以下的且无锅炉设施的，仅做环境影响登记表。（不需请第三方环评公司）
提交资料：法定代表人身份证明书、授权委托书；组织机构代码证、法定代表人身份证复印件、受委托人身份证复印件、营业执照复印件；审定的项目设计方案及建筑设计红线图。
5、人防报建（人防办）
取得人防设计意见：设计等级如物资隐蔽库或人员隐蔽库；防常规武器或核武器等；面积规模。
民用建筑（除幼儿园外）需修建人民防空地下室，同步设计、施工、验收（有专项资质设计、审图；专项资质监理、人防质监站监督验收）。
（1）新建十层及以上或基础埋置深度大于三米（含三米）的九层及以下建筑，应修建与地面建筑首层同等面积的防空地下室。（异地建设收费2000元/平,学校减半）
（2）新建九层以下基础埋置深度小于三米的民用建筑，按地面以上总建筑面积的百分之五修建防空地下室。（易地建设收费25元/平,学校减半）
报建需提供资料：法人授权委托书；人防报建表；立项报告；建设项目规划红线图；
建议：可委托人防专项设计资质的设计单位进行人防设计条件报批、设计及图纸报审。
6、拆迁许可证
期间依据用地界桩及征迁蓝线图划定征迁范围，办理拆迁许可证，进行拆迁。
7、地质勘查报告（招标选定）
期间组织地勘单位依据建筑设计红线图及设计方案，进行地质勘查。
8、初步设计审批（发改委）
提交资料：初步设计文本；地勘报告；环保批复；规划手续。
办理地点：益民大厦七楼项目投资处
注：初步设计及施工图设计完成后必须经区级政府的最终确认，确认后方可报有关政府部门。
9、人防、消防、工程施工图设计及审图合格证办理。
（1）施工图审查：报审申请表；网上申报（需建设、设计、勘察单位均在网上填写）及电子图纸；发改委立项批复；市建委备案的设计、勘察合同；规划部门批准的规划红线；施工图1套。（建设单位领取施工图审查合格证书时提供，该图施工图审查合格后打印，盖章齐全，并且装订成22cmⅹ30cm的规格，需放入档案盒，审查机构存档）；缴纳审图费（支票或现金）。
（2）人防图纸审查：常规资料同上；人防设计条件批复；仅审涉及人防的结构、电气、设备图纸文件。
（3）消防图纸审查：
建设规模1万平米（含以上）报市消防支队；
建设规模小于1万平米的在各区消防大队办理。
需提供资料：申请报告及建设工程申报表；委托书（单位委托人及被委托人、姓名、身份证复印件及委托事项）；消防专篇及光盘；建设工程规划许可证明文件（红线图、建设用地规划许可证、后补交建设工程规划许可证）；建设单位营业执照、组织机构代码证、法人身份证复印件；设计单位营业执照、组织机构代码证、资质证书及会员证书复印件、参与设计的所有人员身份证、职称证复印件。（以上复印件注明与原件一致盖公章）；正式蓝图加盖资质章、消防自审章；送审图纸（结构图不要）两份，一份按建筑、设备、电气顺序装订，装入5厘米厚档案盒，另一份为卷图。
建议:以上三项审查可以委托设计院办理。
10、工程规划许可证（规划局）
提供资料：《建设工程规划许可证申请表》；申请单位法人委托书及委托代理人身份证；《建设用地批准书》；规划主管部门核发的建筑设计红线；施工图总平面图2份、建施类1套（含平、立、剖面图）；征迁蓝线范围内涉及拆迁的，应有经规划部门现场踏勘后确认已完成拆除工作的确认单；（人防、消防、工程施工图设计审查意见）。
办理地点：益民大厦21楼房建规划处
11、施工许可手续办理（施工许可证）
7层以下、3万平米以内在各区建设局办理施工许可证
提供资料（1）建设用地规划许可证及红线图；建设工程规划许可证；建设用地批准书；备案的施工合同、施工企业营业执照、资质、
企业安全生产许可证、人员资格证书、建设用工备案登记证、外省进疆备案证；备案的监理合同、营业执照、资质证书、监理人员资格证书、项目总监授权书、外省进疆备案证；施工中标通知书，监理中标通知书及工程预算书；消防、人防、施工图设计文件审查合格；发改委立项批复；开工报告，资金证明或工程款担保函；建设工程安全生产责任书；工伤保险凭证；建筑工地扬尘污染防治措施备案登记表。（2）工程安全监督手续：工程概况；建设、勘察、设计、施工、监理等单位主要负责人及项目主要管理人员一览表及资格证书；危险性较大分部分项工程清单；施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划；建设、施工、监理单位法定代表人及项目负责人安全生产承诺书。
（3）工程质量监督手续：建设工程质量监督注册登记表；施工图审查合格证；中标通知书（工程施工、工程监理）；合同副本（工程施工、工程监理）；建设工程五方责任主体项目负责人的《法定代表人授权书》；建设工程五方责任主体项目负责人的《工程质量终身责任承诺书》。
（4）缴纳各项规费
建筑工程社会保险：按工程造价2.86%；
民工保证金：500万—到1000万按3%，1000万—1亿按造价2% 建设单位预交，竣工决算时抵扣工程款。
城市基础设施配套费用：工程造价3%，学校、党政机关、非盈利医疗建筑及市政工程等减免。供热配套费：20、30、40元/平米
墙改基金：10元/平米，竣工时根据所用新型墙体材料比例返还。
散装水泥基金：按工程类型核算，每吨3元。
12、建设项目批后公示牌（规划局规划信息中心）
（1）工程项目概况：建设、设计、监理、施工单位名称；项目名称及地址。
（2）图形文件：建设用地蓝线图；建筑设计红线图；总平面图、立面效果图、剖面图。
（3）许可证：建设用地许可证；工程规划许可证。
（4）经济技术指标：建设用地面积；建筑基地面积；容积率；建筑密度；绿化率。
三、学校工程建设实施阶段
1、施工准备阶段的工作包括：
（1）施工用水、电、排水及通讯线路接通，保证施工需要；注：1、
施工用各类管线接口需结合设计图纸考虑正式管线（外配套）接口及走向，避免重复劳动及管线过长。2、施工用各类管线口径与容量负荷等应结合正式用水电口径及负荷考虑，选定最经济的外配套方案。3、项目公司审核方案，施工单位进行管线接口办理。
（2）施工场地平整，达到施工条件；
（3）建设单位宣讲公司相关管理制度；
（4）建设单位组织图纸会审、设计交底；
（5）监理规划、监理实施细则及施工组织设计的审批；
（6）施工材料和施工设备的准备及临时设施的建设（生产、生活、办公、围挡）；
（7）质监、安监站备案，申请监管（含人防）；
（8）规划局测绘院现场定点放线及确定水准点与座标控制点，进行现场交验；
（9）建设、设计、监理、施工单位的协调，第一次监理现场例会；（10）开工报告批复：施工机构的建立、质检体系、安全体系的建立和劳力安排，材料、机械及检测仪器设备进场情况，水电供应，临时设施的修建，施工方案的准备情况等。监理工程师下达开工令。3、施工过程管理
依据合同、设计文件、规范、项目公司管理制度对参建单位进行质量、进度、成本、资料、环保、安全及文明施工管理控制。
项目公司的3P项目线长面广，工程管理部人手又少（房产工程项目集中管理人员多，平均1万㎡/人），这就要求公司管理者在施工管理中，需要做好“内功”：
（1）甲方工程管理人员的准确定位
做好组织协调工作。作为工程主导方的建设单位代表搞好协调工作，协调要坚持原则，公正、合理地维护各方利益，为施工单位、监理单位创造了一个和谐的良好的工作环境。
加强各方联络。分三个方面：内部联络，即建设单位、设计、监理、施工单位之间的联络，定期召开例会；外部联络，即与政府建管方、周边单位等之间联络，甲方工程管理人员审时度势，具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位，将矛盾消化在发生之前。既可减少损失，
又能保证工程顺利进行；上、下级联络，要及时准确地将现场的各种信息如实地向单位进行汇报，争取单位领导及有关部门的支持，同时将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位，监理单位。使工程项目各参与方密切合作，保证工程顺利进行。
注意不要越位。甲方工程管理人员要明确自己在合同中的责任义务，三方是平等的合作关系，只是职责和作用的不同。切忌小问题不及时解决，累积成“大脓包”集中爆发。
加强业务学习，努力提高综合素质。
身处工程建设管理一线的甲方工程人员，不仅负责协调与监理公司、施工单位之间的关系，而且有权对工程进度，质量、安全等方面进行监督检查。这就要求甲方代表具有懂技术，能协调，善管理的综合知识水平。
施工现场的管理工作，牵涉面广且又琐碎，甲方代表需培养一种敬业精神和细致的工作作风，对自己接手的工程项目有一个清晰的认识。避免盲目管理，要学会施工分析，掌握现场管理工作自身的规律。工作中要及时发出指令，保持工作高效率，避免工作推诿导致工期延误。
（2）加强监理管控，制定监理责任目标并落实执行
公司从招投标开始认真筛选监理单位，细化监理合同并制订出便于考核监理的指标，定期与公司各职能部门对监理进行考核，认真落实监理合同的执行，千万不要让监理工作流于形式，这样会增加甲方
项目部的工作难度。另一方面对监理单位管理的，一定要充分信任监理方，保持其工作的独立性。
（3）进度控制
设计变更和签证太多是项目工期延误的关键因素之一，所以在设计阶段要优化设计，在项目施工前要做好施工图纸会审工作，将设计变更消化在施工前，力争在工程开始后少变更，保障工程的工期。同时在施工前可将项目整体进度分解落实到月、周，责任到人，在签定合同时针对工程可能滞后的程度制定具体的措施如：通报批评、向总公司发函、罚款、撤换项目经理直至停止施工等。在施工过程中应及时组织项目节点验收，并根据完成情况予以考核评价，（5）质量管理
工程质量是企业形象的体现，一定要树立精品意识，工程一定要坚持“样板引路，样板先行”的原则，大面积施工前先进行样板施工，总结经验，做好技术交底，经监理、甲方验收合格后再开始大面积施工。
备注：1、在房建施工过程中，地基验槽、地基与基础验收（正负零）、主体验收、竣工验收都需要五方验收及质监站监督。有人防工程的还需请人防质监站监督。
2、正负零时，请规划测绘院验线及第三方检测公司做工程实体检测报告。
3、主体验收前：请第三方检测公司做工程实体检测报告；应请墙改办查看现场，为竣工后退还墙改基金做准备。
四、竣工验收阶段（建设领导小组参与）
1、消防验收
提交资料：申请报告（单位：加盖公章）、建设单位营业执照、组织
机构代码证及法人身份证复印件；委托书（如你单位委托人及被委托
人的姓名、身份证复印件及委托事项（盖公章））；申请报表填写完
整（设计单位盖章、施工单位盖章、监理单位盖章、建设单位盖章）；
施工、检测、设计、监理（参与该工程所有单位的营业执照、组织机
构代码证、法人身份证复印件、资质证明及该工程负责人职称证、身
份证复印件）设计单位提供会员证书，施工单位提供安全生产许可证
（加盖公章），（所有复印件盖公章处注明与原件一致字样）；竣工
验收报告（施工单位竣工后所出七页纸的报告）消防设施点位竣工图
纸加盖竣工图章（建筑工程：消防设施隐蔽资料）构件材料证明；供
货证明是带条形码的（建设单位盖章、监理单位盖章、供货单位盖章）。
建筑防火材料、构件和消防产品、设备证书和检验报告（型号要一致，
并加盖章）；消防设施检测报告、消防设施系统调试报告，资质等级
证明文件（资质复印件盖公章）；消防标识化发票和标识牌现场照片
（排版在一张纸上），放档案盒装好；提供消防施工单位的承诺书、
施工合同。
注：消防设施检测报告需请第三方检测机构做。
2、人防验收
申报条件：工程已按照设计文件及《新疆维吾尔自治区人防工程平战转换暂行规定》的有关要求完成全部施工任务；工程内部安装的人防防护设备、
设施已调试完毕，且资料齐全；建设单位项目负责人或总监理工程师已组织相关各方进行了竣工预验收，并形成相应资料；申报所需资料已准备齐全；质量控制资料和质量保证资料已报我站并审查通过；以上工作完成后，建设单位项目负责人或总监理工程师确定工程竣工验收日期，提前三个工作日通知我站。（竣工验收时建设单位、设计单位、监理单位、施工单位项目负责人必须到场参加）验收通过后七个工作日内施工单位将单位工程质量验收记录签字盖章，并将整理齐全的资料进行扫描刻录成光盘后报我站备案，我站将在7个工作日内出具该工程质量监督报告。
提交资料：建设单位上报竣工验收申请表；有关分部工程施工质量验收记录表；（结构工程、防水工程、孔口防护工程、建筑装修工程、给排水工程、采暖通风与空调工程、建筑电气安装工程、消防工程验收意见书）；预验收的会议纪要。（建设、监理、施工各单位签字盖章）；质量控制资料和质量保证资料；注：组织工程项目竣工验收必须是办理完毕人防工程质量监督相关手续的工程。
3、环保验收
提供资料：行政许可申请书；营业执照（复印件）；组织机构
代码证（复印件）；法定代表人身份证复印件；委托代理人身份证复
印件；授权委托书加盖公章；建设项目竣工环境保护验收申请表/
登记表；验收监测报告1份（原件）。
注：监测报告需请第三方检测机构做。
4、工程档案资料预验收
工程竣工验收前，建设单位应当请城建档案馆对工程资料进行专
项预验收，合格后出具工程档案专项预验收合格证明。
注：工程永久性标牌设置：凡竣工验收合格的建筑及市政工程，建设单位均应在建筑物的明显部位设置永久性标牌。
1、标牌应设置在建筑物正立面上，标牌中心线距地面不得高于
2.5米，也不得低于1米，安装必须牢固；标牌材质采用黑色花岗岩凹刻（黑色金字），标牌规格和内容严格按标牌式样的要求设置
2、建设单位在办理工程竣工验收备案时，应向备案机关提交建筑物正立面照片一张，永久性标牌近距离照片一张，作为竣工验收备案的必要条件。
3、备案机关对永久性标牌的设置情况进行抽查，特别是加强对重点工程项目和商品房住宅小区的抽查。
4、对建设单位未能提供图片资料；经现场检查未按要求设置永久性标牌的工程，备案机关将不予备案。
标牌设置说明：
1、标牌规格尺寸：800mm×600mm；字号字体：标题（工程名称）为100号宋体加粗，其余内容分别为72号隶书；边距：页眉60mm，左边50mm，右边50mm，页角60mm.
2、标牌内容：标题（工程名称：如属住宅楼应标明楼号）；正文内容：建设、勘察、设计单位名称及其项目负责人，工程项目开工日期和竣工日期。
5、工程竣工验收（市质监站）
程序：工程完工后，施工单位自检合格后向监理公司申请工程竣工验收，总监理工程师组织相应监理工程师进行预验收合格后上报；建设单位收到工程竣工报告后，对符合竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位组成验收组，制定验收方案。
建设单位应当在工程竣工验收7个工作日前将验收的时间、地点及验收组名单书面通知负责监督该工程的工程质量监督机构。
提交资料：施工许可证；施工图设计文件审查意见；人防、消防、环保验收合格证明；档案馆预验收证明；验收组人员签署的工程竣工验收意见；工程验收方案；工程验收条件核查表；工程竣工验收通知书；施工单位签署的工程质量保修书及质量保证书。
6、建设工程竣工规划认可书（规划局）
提交资料：《竣工验收认可书申请表》（原件一份加盖公章）；申请单位法人委托书（原件1份）及委托代理人身份证（复印件1份，核原件）；定验线记录册；规划主管部门核发的建筑设计红线（原件）；现场竣工测量对比图，征迁蓝线范围内涉及拆迁的，应有规划部门现场勘查后确认已完成拆除工作的确认单；立面色彩实施审核确认单；城建档案接收证明书。
7、用地界址确认书（土地局）
提交资料：用地批准书；红线图；建设工程竣工规划认可书；实测图。
8、发改委竣工验收：项目完工，并完成各项单项验收工作
a、办理材料:竣工验收材料汇编；审计报告；质监报告；档案验收、消防验收、环评验收批复等.
b、办理流程：1.项目业主携带齐全资料申请竣工验收；2.资料齐全后项目处组织相关专家及委办局组成验收委员会对项目进行；3.验收委员会通过查看现场、听取汇报、查阅资料、分组讨论，最终形成竣工验收鉴定书.
具体办理地点：益民大厦7楼发改委投资处
五、交付使用阶段（运营）
基建文件可按下列流程形成：
立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、 国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施工图设计文件审查通知书等。建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、审定设计方案通知书由规划部门审批形成。 招投标及合同文件包括：工程建设招标文件、投标文件、中标通知书及相关合同文件。 开工文件包括：建设工程规划许可证、建设工程施工许可证等。工程开工文件分别由规划部门和建设行政管理部门审批形成。 商务文件包括：工程投资估算、工程设计概算、施工图预算、施工预算、工程结算等。 其他文件包括：工程未开工前的原貌及竣工新貌照片、工程开工、施工、竣工的音像资料、工程竣工测量资料和建设工程概况表等。 (一)立项决策文件包括：项目建议书（代可行性研究报告）及其批复、有关立项的会议纪要及相关批示、项目评估研究资料及专家建议等。根据项目大小、投资主体的不同，项目建议书的批复文件分别由国家、行业或北京市相关政府管理部门审批。 (二)建设用地文件包括：征占用地的批准文件、国有土地使用证、国有土地使用权出让交易文件、规划意见书、建设用地规划许可证等。建设用地文件分别由国有土地管理部门和规划部门审批形成。 (三)勘查设计文件包括：工程地质勘察报告、土壤氡浓度检测报告、建筑用地钉桩通知单、验线合格文件、设计审查意见、设计图纸及设计计算书、施
学校项目建设全过程管理流程 学校项目建设全过程分四个阶段;筹划阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段） 一、学校项目建设筹划阶段 1、项目建设管理体系建立 （1）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各自职责。 （2）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单位分工。（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协调等） （3）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节点，整合资源，各参建单位做好分工。 2、地块现状信息收集 （1）现状图：落实项目具体位置及周边情况； （2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件； （3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查； （4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况； （5）信息整理、分析及建议； （6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。 注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及土地产权是否需要过户等（3P合同第6.2条及6.3条）。
3、设计方案编制阶段 （1）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据《设计深度编制规定》及《乌市规划技术管理规定》，其中含平、立、剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；（如有地下室，专项资质人防设计院需提前介入） （2）设计方案选择及优化（含投资估算）； （3）造价评价及财务评价； （4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。 二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段 依据乌政办[2017]273号文关于乌鲁木齐市重点项目行政审批流程优化实施方案的通知注：截止12月4日代（领）办窗口已设立，但 办理程序还在讨论中，目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗口进件。 1、发改委立项批复（已取得） 注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，是否需要办理变更名称。 （1）项目建议书及可行性研究报告合并审批 提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料 城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目招标基本情况表；营业执照及申请单位法人委托书及委托代理人身份证；资金证明（投资额的30%）；（建委清欠办开具的清欠证明）。 办理地点：益民大厦7楼投资处
单位工程项目管理办法工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下：第一部分：岗位职责规定 一、建设单位项目经理： 1、为公司派驻工程项目施工现场的负责人，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象； 2、根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成； 3、根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收，对工程质量负完全责任； 4、根据公司批准的工程项目总施工预算书，严格监督控制工程项目施工成本，参加工程现场的经济签证、技术核定单、认价单的审查确认，确保工程项目成本控制目标的实现； 5、负责进行现场合同管理，严格执行合同规定，确保合同履约完成，协调处理合同实施执行过程中的纠纷、索赔等事宜； 6、负责现场业主、监理工程师、承包商之间的信息交流、信息传递和信息处理的管理事宜； 7、负责协调解决工程项目施工中的设计、施工问题以及现场的涉外关系； 8、负责组织现场项目部的日常管理工作，协调安排各专业工程师的现场配合工作，完成现场施工日志的准确记录； 9、负责工程项目竣工至保修期满时间段内的工程保修管理和协调工作； 10、负责组织参加现场施工协调会议，审核监理工程师现场会议记录、工程项目管理报告和其他文件资料； 11、工作中要有工作责任心，有计划性，不断提高自己的专业水平和管理素质。 一般一天的工作流程：落实、完成当天的工作计划——进一步熟悉施工设计图纸，掌握了解现场各项工作的施工完成情况和需要解决的问题——监督处理协调现场各项工作——对当天工作进行小结，填写工作日志。 一般一周（一月）的工作流程：总结本周（本月）的工程施工情况，编制本周（本月）工程完成情况统计报表（项目月报），编制下周（下月）的工程计划安排——准备协调解决相关的设计、施工问题——安排下周（下月）的其他专业工程师的工作；填写本周（本月）工作考核表，报工程管理部及工程总监进行考核。第二部分：对总包、分包及监理单位的管理规定 一、对总包单位的管理 总包单位应经常同建设单位项目经理、监理单位沟通，在工作流程上、质量控质、进度控制上主要参考第三部分。对于工程的其他分包单位的管理原则上由总包单位统一管理，对于建设单位直接分包的工程，建设单位给总包单位一定的管理费（具体费用根据分包工程项目在施工合同中约定），总包单位应在施工过程中在技术质量等方面配合分包单位。 二、对分包单位的管理
建设工程项目管理经验交流会会议纪要 2015年7月15日，由中国建设监理协会主办，吉林省建设监理协会协办的建设工程项目管理经验交流会在长春市召开。全国各地建设监理协会、各分会（专业委员会）、企业代表共400多人参加本次大会。吉林省住房和城乡建设厅副厅长范强到会并致辞，中国建设监理协会会长郭允冲作重要讲话，中国建设监理协会副会长兼秘书长修璐作“新常态下建设监理企业面临的机遇与挑战”主题报告，龚花强等11名专家、教授及企业负责人在会上作专题演讲。会议由中国建设监理协会副会长王学军和中国建设监理协会副秘书长温健分别主持。 本次会议旨在贯彻住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见和工程质量治理两年行动方案，应对工程监理服务价格市场化新形势，增强监理企业适应建筑市场发展和改革的能力，促进监理行业可持续发展。在会议各方的共同努力下，圆满完成了会议预定的各项议程。 一、郭允冲会长到会并作重要讲话。郭会长简要介绍了2014年监理行业发展情况，分析了监理行业发展存在的老问题及新情况，对监理企业的发展提出了三点要求：一是要加强企业质量安全管理体系的建设，落实项目总监理工程师质量安全六项规定，加强对项目的监理机构和监理人员的考核
检查等。二是要加大科技投入，全面提升监理行业的技术水平。把现代的科学技术、信息技术与传统技术结合起来，提高企业的核心竞争力。三是要坚持原则，依法、依照强制性标准规范履行职责，提高企业的诚信度，提高企业的知名度。 郭会长指出，面对政府行政体制改革及监理价格放开等新情况，监理企业必须从自身下功夫，依靠科技进步，加强管理创新，提高综合素质，要做优做强，做精做专。郭会长还举例论证了当前市场经济条件下，监理企业还是有很大的发展空间，要学习国外先进的管理理念，发展综合性的监理咨询企业。 二、会议分析了当前监理企业面临的机遇与挑战。副会长兼秘书长修璐同志关于“新常态下建设监理企业面临的机遇与挑战”主题报告，在与会代表中产生了共鸣。修璐同志结合当前改革发展形势，介绍了什么是新常态。提出了新常态下建设监理行业发展面临的主要问题：一是价格问题；二是五方主体责任问题；三是强制性监理政策调整问题；四是市场准入政策调整问题；五是行业协会组织建设问题。结合以上问题，修璐同志分析了建设监理行业与企业发展机遇与挑战，提出原有适应政府行政管理制度的行业和企业发展思路与做法受到挑战，必须做出相应的调整；同时对监理行业定位，企业转型升级提供了难得的历史机遇，将促进部分定位从事施工阶段监理工作的企业全面升级，部分有条件企业
优秀心得体会：工程项目管理讲座的心得体会 优秀心得体会：工程项目管理讲座的心得体会 摘要 这篇心得体会共包括讲座综述、工程项目管理的内容和方法、工程项目管理学习心得、东方花园工程案例分析、总结和展望、致谢辞及参考文献等七个方面的内容。 在这篇心得体会中，简明扼要的陈述了建筑施工新技术、建设工程进度与质量控制、工程项目成本管理、工程项目管理、建设工程招投标及工程建设总承包管理等六个系列讲座的大概内容，对工程项目管理讲座的学习过程及学习心得做了重点的表达。之后，针对所学的内容，对比ｘｘ县东方花园工程中存在的一系列问题进行了分析，并以自己的观点对事情进行了阐述。 最后，将自己两年来的学习及工作进行了一下总结，并对今后的工作及学习进行了展望。 【关键词】工程项目管理东方花园监理合同质量进度 引言 转眼之间，两年的时间已经匆匆过去。在这两年里，自我感觉得到了不菲的收获。在要求选题的时候，我选了《工程项目管理》一课。
之所以选了《工程项目管理》一课，是因为我认为做为一名建筑工程管理专业的学生首先应该对“管理”这上方面的内容有着 一些的了解与研究。当然，这并非是说其它课程便不重要了，重要固然同样重要，只不过是重点不同罢了。 在进行了相关资料的查找翻阅之后，我大概明白了项目管理及工程项目管理的发展轨迹。做为一名建设工程管理人员，了解这些相关的知识不仅能对自身素质的提高起到一定的作用，而且对在今后的工作中能起到不可或缺的作用。 通过学习，我明白了项目、工程项目及工程项目的定义，同时，也明白了对一个工程项目管理应对哪几个方面进行管理。并且，在学习的过程中，及时的将所学知识应用到工作中去，毋庸置疑，效果还是相当明显的。 做为一名建筑工程中的管理人员，不仅要对工程技术进行不断的学习，以便及时的掌握各种各样的新技术、新工艺，管理水平及管理技巧更是始终贯穿于整个项目过程中。因此，掌握工程项目管理知识并将其熟练应用到工作中去才能使该项目获得更大的利润 空间，也能使该项目团队的整体素质得到更大程度上的提高。 其实，我的这篇文章基本算不上论文，只能说是在学习过程中的一些心得与体会而已。并且，心得体会也是极为浅薄的，所以，真诚希望徐老师在看过之后能对学生不吝指导，以让学生获益良多。 1 讲座综述 1.1 建筑施工新技术
工程项目建设管理经验交流材料 文章标题：工程项目建设管理经验交流材料 **公路**至**段工程项目建设，在省交通厅、省高速公路建设局及**市交通局的关怀领导下，在各有关部门的支持配合下，经所有参建单位的共同努力，目前，已完成工程总工作量的66。 一、工程项目概况 **公路**至**段工程项目，全长53.15公里。其中：主线全长50.24公里，采用一级半幅公路标准建设；路基宽度12米；支线全长2.91公里（镜泊乡支线2.56公里，水产养殖场支线0.35公里），采用一般三级公路标准建设，路基宽度8.5米。 全线路基土石方271万立方米，防护工程圬工体积10.6万立方米，原设计路面采用沥青混凝土，因沥青涨价及货源紧张，经省高速公路建设局组织专家论证，省交通厅于20xx年6月22日以黑交发〔20xx〕226号文件批复，将原沥青混凝土路面改为水泥混凝土路面。 全线新建大桥1,413.84米/3座，中桥323.04米/5座，小桥229.2米/8座，涵洞85道；全线设交叉道64处，其中与三级公路交叉12处，与大车道交叉52处。设收费站一处。
工程建设用地132.3公顷。其中：耕地19.2公顷，林地108.9公顷，其他用地4.2公顷。 建设资金及构成：本项目概算总金额为48,723万元，其构成为：1、交通部8,800万元，2、开行贷款6,270万元，3、地方筹资33,653万元（其中：波兰贷款2,850万美元，约23,000万元人民币，其余10,635万元为国内商业银行贷款）。 标段划分情况：本工程共分为14个标段。其中：路基标段6个，桥梁标段3个，路面标段2个，房建标段1个，机电标段1个，监理标段1个。 建设总工期为36个月，20xx年10月18日开工，计划20xx年9月30日完工交付使用。 基本建设程序，按公路工程建设项目规定，严格履行了逐级申报审批手续，批文按要求进行了立卷归档。 二、工程进展情况及目前存在的问题 （一）工程进展情况
建设项目全过程控制与管理 建设项目全过程控制与管理 工程项目有三大目标,即质量目标、进度目标和投资目标。从某种意义上来看,这三大目标是一个完整的整体,集中反映在工程项目全过程的造价与成本中,又形成和实现于各个阶段和环节,工程造价是在全过程实现的,当然要在全过程中进行控制。近年来,对工程造价进行控制已经被人们广泛接受了,但是造价问题是常抓常有,项目管理是常抓常新。“概算超估算,预算超概算,结算超预算”的三超现象还普遍存在,结算扯皮现象屡见不鲜。 工程项目的全过程包括投资决策阶段、设计阶段、项目实施阶段、项目营运阶段,每个阶段又包含了若干个环节和步骤,加强每一个环节的管理对工程造价的控制都有着重要的意义,笔者就从以下几个方面谈个人观点: 一、加强工程项目的决策控制 1、编制项目建议书。建设单位根据企业资本支出计划提出工程项目建设计划,并指定项目管理部门或委托具有相应资质的单位编制项目建议书,项目建议书经项目管理部门审核后,提交决策部门审批。 2、编制可行性研究报告。根据已通过审批的项目建议书,建设单位自行或委托具有相应资质的设计单位编制可行性研究报告,报告内容主要包括市场可行性分析、技术可行性分析和财务可行性分析。为了防止工程项目投资失控,在可行性研究阶段必须深入调研,对可行性方案的审批应慎重,要进行多方面的论证,并建立决策责任制。 3、项目决策。将项目建议书和可行性研究报告提交最高管理层,由管理层开专题会议进行决策,在进行充分论证后,得出科学的决策。在设计阶段必须委托资信良好的单位设计并签订详细合
同,规定若因设计问题导致工程变更而增加的费用由设计单位担负,在工程的过程管理中,设计阶 段具有重要的意义,设计对工程造价的影响很大,不能因设计的不妥造成整个项目效益低下。 二、项目实施阶段的控制 1、建立健全招投标机制。严格按照招投标的控制流程进行招投标管理,该流程主要包括招标、评标、定标和合同管理四个环节。招标是根据招标项目的特点和需要编制招标文件,明确招标项目的技术要求,对投标人资格审查的标准、投标报价要求等内容要经过财务部门认可;评标是依据招标文件中确定的原则和方法,组建专门的评标委员会评标,评标方法由评标委员会在开标前确定, 评标方法一经确定,在评标时不得改变;定标是评标委员会按照招标文件确定的标准和方法,对候 选投标文件进行公开评审和比较,并择优选择中标人;合同管理是建设单位分别与监理单位、施工单位及材料设备供应商订立书面合同,会计人员参与合同的签订,审核合同的金额、支付条件、结算方式、支付时间等。书面合同留存财务部门一份作为支付合同价款的依据。 2、优化施工方案,减少无益消耗,对工程中涉及到人力、材料、机械和工期的,要科学配置,保证施工协调、有序和高效。 3、加强施工现场管理,杜绝因工程质量和材料问题造成的返工浪费情况发生。 4、杜绝违法分包转包现象。鉴于分包转包现象对于工程项目的危害之大,在招投标时认真审查投标单位的资格,在订立合同时明确规定并注明违约责任,在施工过程中对工程项目的施工单位进行监督,防止施工单位私自转包分包。 5、完善监督人员的责权利关系,强化监督机制。针对大多数工程缺乏有效的监督机制问题,制定和完善了监督人员的责权利关系。监督人员在施工现场代表了建设单位的部分权利,施工单位必须听从监督人员的意见和建议,通过多种渠道来解决工程监督不力的问题。 三、项目进入工程结算阶段的控制 一是完善工程付款程序,把握好付款的关口。
第3章施工项目的目标控制 我们一再强调，对施工项目的全过程施工项目管理一定要进行施工项目控制。这种控制的目的在于排除干扰，实现合同目标。因此，可以说施工项目控制是实现施工目标的手段。施工项目控制的意义在于它对于爬出干扰的能动作用和保证目标实现的促进作用。如果没有施工项目的控制，首先就谈不上施工项目管理，其次便不会有目标的实现。在问题产生后不主动找原因，想办法解决，甚至拉客观、怨主观；或者想动手解决，也开始有了行动，但行动不力，都会影响目标实现。 施工项目控制的行为对象是施工项目。控制行为的主体是施工项目经理部，控制对象的目标构成目标体系。对于施工项目经理部而言，目标体系是实现利润的最大化和让业主满意，而质量控制、进度控制和安全控制是施工项目的约束条件，也是施工效益的象征。因此，这三大控制构成了施工项目控制的目标体系。 施工项目目标控制问题的要素包括：施工项目、控制目标、控制主体、实施计划、实施信息、偏差数据、纠偏行为。因此，其控制过程如图3-1所示；
图示3-1 从图3-1可以看出，控制者进行控制的过程是，从反馈过程得到控制系统的信息后，便着手制订计划，采取措施，输入受控系统，在输入资源转化为建筑产品的过程中，对受控系统进行检查、监督，并与计划或标准进行比较，对比较后的偏差进行直接纠正，或通过（报告等）信息反馈修正计划或标准，并开始新一轮控制循环。这个过程就是我们通常所说的PDCA（计划、实施、检查、处理）循环。 根据前面所述，施工项目实施控制的目的在于排除干扰。在施工
项目的施工进展中有许多现实的干扰因素，如人为的干扰因素、材料的干扰因素、机械设备的干扰因素、工艺及技术的干扰因素、资金方面的干扰因素、环境干扰因素等。正是由于这些因素的影响，所以我们必须进行动态控制，以不断排除干扰，实现控制目标。 3.1施工项目的质量目标控制 质量目标和质量控制的意义 对于施工项目而言，质量目标就是满足业主提出的质量要求（优良工程、合格工程）以及有关施工验收规范和设计要求。质量控制的范围涉及到项目质量形成全过程的各个环节，项目质量受到质量环各阶段质量活动的直接影响，任一环节的工作没有做好，都会使项目质量受到损害而不能满足质量要求。质量环的各阶段是由项目的特性所决定的，根据项目形成的工作流程，由掌握了必需的技术和技能的人员进行一系列、有组织的活动，使质量要求转化为满足质量要求的项目，并完好的交付给业主，还应根据项目的具体情况进行用后保修服务，这是一个完整的质量循环，为了保证项目的质量目标，这些技术计划必须在受控状态下进行。 3.1.2施工项目质量控制的原则 在进行施工项目质量控制过程中，应遵循以下几点原则： 1.坚持“质量第一，用户至上” 建筑产品作为一种特殊的商品，使用年限较长，是“百年大计”，直接关系到人民生命财产安全。所以，工程项目在施工中应自始至终把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。
翟良路工程建设 项目建设管理办法 第一章总则 第一条：目的 为使翟良路工程建设工作有章可循，做到工程建设项目管理制度化、标准化、规范化、程序化，确保工程质量，有效控制工期和建设费用，结合本工程实际，特制定本办法。 第二条：原则 凡参加翟良路工程建设的工作人员应坚持深入调查研究，实事求是、理论联系实际的工作作风；遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范；发扬“团结奋进、求实创新、科学高效、廉洁奉献”的精神；对工程项目建设全过程“严格管理、确保工期、控制投资、争创优质”。始终围绕有利于确保质量、进度、投资、安全等控制目标的顺利实现开展工程项目建设管理工作。 第三条：办法的建立 翟良路工程建设指挥部按照本办法的要求制定工程质量、工程进度、工程计量与支付、工程变更设计、施工监理、试验检验、工程质量稽查、工程违约处罚、档案及竣工资料编制、环境保护与水土保持、安全生产、道路保通、宣传报道、廉政建设等方面的管理办法或实施细则，对翟良路工程建设项目各项工作依法管理，确保公路工程质量、工期、投资等控制目标的顺利实现。 第二章管理体系 第四条：翟良路工程建设指挥部设置工程组、安全保卫、财务后勤组、协调组、试验检测中心。 第五条：监理工作设置监理组，设置驻地监理工程师一人（监理组长）。开工前，驻地监理工程师必须按投标书中的承诺到位，未经指挥部同意不得更换。若特殊情况需要更换，更换人员的管理能力和业务水平不得低于更换人，方能提出更换申请。否则，将按违约进行处罚。 驻地监理工程师全权代表监理单位履行施工监理服务合同，管理合同任务内的一切技术、行政事务；监理组设置道路、结构、路面、合同、测量、试验专业监理工程师、监理员（旁站、试验、测量）和后勤服务人员。 第六条：承包人必须设置项目经理部。项目部要制定对项目建设有利的管理办法和岗位职责，各级管理部门所配备的工作人员应具有与其工作岗位要求相适应的工作能力。项目部人员由项目经理、项目总工、质检工程师、计量工程师、试验工程师、测量工程师、桥梁工程师、结构工程师、地质工程师、财务负责人、材料负责人及相关人员组成，负责对本合同段进行全面的施工管理。按照合同条款要求配备试验检测设备，建立健全质量、进度、环保、安全、保通、物资、财务、宣传等管理制度。 第三章工程质量管理 第七条：设计、施工、监理单位、指挥部的各级工程技术质量管理人员，要树立“百年大计、质量第一”的思想，强化全员工程质量意识，对工程质量管理要“多管、多查、多看、严处理”。 第八条：工程质量实行“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，建立季度、
工程项目管理方案及措施
一．项目管理的组织机构 （一）工程项目管理的组织 监 监督 管理 监 合同 督 管 理 监理 （二）项目的管理机构，在今后实施过程中，视项目工程情况，可进 行适当的补充和调整。 1．管理组织的机构框图
二．职责范围 （一）施工阶段的质量控制 1．质量的事前控制 1）掌握和熟悉质量控制的依据。 2）施工场地的质量检查验收。 3）施工队伍的资质审查。 4）工程所需原材料、半成品的质量控制。 5）施工机械的质量控制。 6）审查施工单位提交的施工组织设计。 7）施工环境、管理环境改善的措施。 A．协助监理单位完善项目监理规划和实施细则。 B．协助施工单位完善质量保证工作体系。 C．主动与监理公司、质监站联系，争取工程建设中有关部门的支持和帮助。 D．审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法方案。 E．审核施工单位制定的成品保护措施。 F．协助监理单位完善质量报表、质量事故的报告制度。 2．质量的事中控制 1）施工工艺过程质量的控制。 2）工序交接检查 严格执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由施工单位进行自检、专职检，认为合格后，再通知监理工程师和甲方现场工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方进行下
道工序。 3）隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由施工单位自检，初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师和甲方现场工程师检查验收。 4）工程质量事故处理 包括质量事故原因责任的分析、质量事故处理措施的商定、批准处理工程质量事故的技术措施或方案、处理措施效果的检查。 5）配合监理单位行使质量监督权，下达停工指令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，现场工程师有权督促监理单位指令施工单位立即停工整改。 A．未经检验即进行下道工序作业者。 B．工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施或采取了一定措施而效果不好，继续作业者。 C．擅自采用未经认可或批准的材料。 D．擅自变更设计图纸要求。 E．擅自将工程转包。 F．擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 G．没有可靠的质量保证措施冒然施工，已出现质量下降征兆者。 6）质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由工程部经理（总监）一人签署，现场工程师可在有关的质量技术原始凭证上签字，最后由工程部经理核签后方有效。 7）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 施工单位工程进度款的支付申请，必须有监理工程师和甲方现场工程师的认证意见。
简述全过程项目管理 项目管理的必要性：工程项目管理就是运用系统的理论和方法，对建设工程项目进行的计划，组织，指挥，协调和控制的专业化活动简称为项目管理。《建设工程项目的管理规范》对工程项目管理作如下解释，建设工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现，项目策划是指目标控制前的一系列筹划和准备工作。 项目管理的核心任务:是项目的目标控制。 一个建设工程项目由许多参与单位承担不同的建设任务和管理任务，如勘察，土建设计，工艺设计，工程施工，设备安装，工程监理，建设物资供应，业主方管理，政府主管部门的管理和监督等，各参与单位的工作性质，工作任务，和利益不尽相同，因此就形成了代表不同利益方的项目管理，由于业主方是建设工程项目实施过程的总集成者-人力资源，物资资源和知识的集成，业主方也是建设工程项目生产过程的总组织者，因此，对于一个建设项目而言，业主方的项目管理是该项目的项目管理的核心 全过程管理包含:1.决策阶段的管理2.实施阶段的管理3.使用阶段的管理 决策阶段的管理工作包括：1确定项目实施的组织，2确定和落实建设地点3确定建设任务和建设原则4确定和落实项目的建设资金5确定建设项目的投资目标，进度目标和质量目标。《建设工程项目的
管理规范》对工程项目管理作如下解释，建设工程项目管理的内涵是自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标，进度目标和质量目标得以实现，项目策划是指目标控制前的一系列筹划和准备工作。 业主方的项目管理工作涉及项目实施的全过程，即在设计前的准备阶段，设计阶段，施工阶段，动用前的准备阶段和保修期分别进行如下工作，三控三管一协调，共计35项管理任务，可控因素人，技术，管理，环境，不可控社会因素，通过努力可以趋利去弊。 建设工程管理的工作是一种增值服务工作，核心任务是为工程的建设和使用增值，其中工程建设的增值为: 1确保工程建设的安全， 2提高工程质量 3有利于投资的控制，有利于进度的控制； 为工程使用的增值: 1确保工程使用的安全， 2有利于环保 3有利于节能 4满足最终用户的使用功能 5有利于降低工程运营成本 6有利于工程的维护 项目管理的特点: 1服务性，
江西天億矿业有限公司 建设工程项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加强江西天億矿业有限公司（以下简称：公司）建设工程管理，维护公司建设市场秩序，保证建设工程的质量和安全，控制工程造价，规范各方行为，保障公司及矿的利益，依据有关法律法规，江铜集团相关工程项目管理办法，结合本公司的实际制定本试行办法。 第二条关键名词术语解释 （一）限额以上项目：是指总投资50万元（含）以上的生产性项目或总投资在20万元（含）以上非生产性项目。 （二）限额以下项目：除限额以上项目之外的项目（不含维修项目、成本性支出项目）。 （三）公司招投标领导小组：是指由公司财务部、总经理办公室、工程管理与设备部组成的小组。小组办公室设在工程管理与设备部。公司招投标领导小组组长为公司建设工程主管副总经理。 （四）重大设计变更：对已经审查通过的勘察设计进行变更时，凡涉及改变建筑地点、工艺方案、工艺流程以及设计需要的试验参数
等均应视为重大变更。 （五）工程建设活动：是指工程建设过程中实施的勘察、设计、施工、监理等活动。 （六）建设用地：是指为工程建设所需建筑物、构筑物所提供占用的土地。 （七）重大合同指涉及以下合同，如与公司合同管理规定冲突的，以合同管理规定为准。 1、商标、专利、专有技术的引进和转让； 2、建设工程合同金额在500万元（含）以上； 3、生产材料、备件采购合同金额在500万元（含）以上，且未采用公司法律事务所制度或确认的标准合同范本或合同框架文本； 4、设备委外维修合同金额在100万元（含）以上； 5、技术、服务、勘探开发合同（协议）金额在100万元（含）以上； 6、其它合同金额在100万元（含）以上； 7、其他根据公司有关会议或公司领导要求，需要审查的合同。 （八）垄断性行业：是指自来水、电力、公交、烟草、石油、天然气、电信、铁路运输和银行等行业。 第三条本办法适用于公司所有建设工程项目的组织、实施、监督和管理等建设活动 第四条工程管理与设备部为公司建设工程项目管理的主管部门。
建设工程项目管理的方法 摘要：建设工程项目是数量最多最典型的“项目”，建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一，融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论又为建设工程项目管理提供了理论工具，使得建设工程项目管理日益系统化、科学化。 关键词：项目管理：工程管理 1 问题的提出及现状综述 项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展，就在于它提供了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现，尤其是企业和管理社会公共事务的政府，更面临着日趋复杂的来自市场和国内外事务的各种问题，涉及到的因素、利益主体越来越多，这些问题常规的管理办法难以解决或圆满解决，而来自建设工程项目及军事、空间探索等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想，提供了解决社会经济发展中非常规问题的手段。可以认为，项目管理的发展与应用在于它的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事，方兴未艾，而我们引进、普及的重点，不应是繁琐的理论、概念、程序，而应该是简明、适用、有效的方法。 不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下，项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。 工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设做为发展经
政府投资项目的全过程管 理建议 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
政府投资项目的全过程管理建议 1、明确界定政府性投资项目的内涵和范围 通常界定固定资产投资性质是按项目建设投入资金的性质来区分的。但由于政府性项目不仅涉及面广，而且投入资金的渠道也较多（既有财政预算内安排资金、业主单位预算外资金、向银行贷款以及相关企业垫资等），所以，仅依据建设资金性质来界定项目性质是不全面的，它容易淡化一些项目资金虽是财政资金以外筹集，但最终由政府负债偿还的责任。因此，应按项目的资产权属、性质来区分更为直接和清晰。因为只有国有资产的权属归政府，而其余的资产权属则不属政府。 2、规范政府性投资项目的决策计划和管理 评审中发现，许多建设项目未能严格按基本建设程序做好前期准备工作，没有项目建议书、初步设计审查、投资估算批复等文件；没有对项目的必要性、经济性和可行性进行充分的论证；没有经过严格的实地勘察、科学的分析和全面规划；没有对施工图设计方案进行了优化；对投资估算、投资预算的的重要性认识不足，搞“三边”工程，即边批复，边设计，边施工，导致“三超”现象严重，即概算超估算、预算超概算、结算超预算。施工过程中随意扩大规模、范围和建设标准，导致工程造价大幅增加。 解决的思路是要建立一套完整的政府性投资项目管理制度，逐步实现政府性投资项目的决策程序、计划安排和资金管理的科学化、制度化和规范化。
3、健全政府投资项目决策机制，投资主管部门应在全面征集行业主管部门和有关单位意见建议的基础上，通过综合平衡、专家评定、广泛征求意见等过程，遵循统筹兼顾、量力而行、综合平衡的原则，提高决策的科学、民主水平，避免政府性投资项目的随意性和盲目性。逐步建立和实行政府投资项目的公示制度和听证制度。 4、强化项目设计的管理。项目设计深度直接关系到工程造价大小和工程质量优劣，强化对项目设计深度的管理，优化设计方案，是控制工程造价和提高工程质量的关键。 （1）在设计单位选择上，应积极推行设计招投标办法，通过方案对比，择优选择设计单位。 （2）在施工图设计阶段，应优化设计方案，进行二次设计，使其在满足经济、适用、美观和使用功能的同时，以科学的设计控制投资规模，积极推行限额设计，防止在工程设计中任意提高安全系数的设计标准，这样既能保证设计方案先进，又能使工程造价得到有效控制。 （3）建设单位应积极与设计单位配合，主动影响设计，参与设计，并采取适当的形式，如设计图纸会审、专家会议论证等，广泛听取各方意见，完善设计方案，优化设计方案，提高设计深度。 5、合理确定投资。首先要加强项目概（预）算编制管理。要借助中介机构或组织有关专业技术人员，根据设计文件或图纸，结合使用功能，对项目概（预）算进行审核，提高概（预）算的严谨性、准确性。防止由于图纸不详、清单编制漏项或者项目特征描述
建设工程项目管理方法论研究 建设工程项目管理方法论研究作者：佚名 时间：2008-9-18 浏览量： 、问题的提出及现状综述 项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格,在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展,就在于它提供了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加,经济全球化、信息化趋势日益增强,发展速度加快,过程复杂,新的行业、领域不断出现,产品开发周期缩短,导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现,尤其是企业和管理社会公共事务的政府,更面临着日趋复杂的市场和国内外事务的各种问题,涉及到的因素、利益主体越来越多,这些问题常规的管理办法难以解决或圆满解决,而建设工程项目及军事、空间探索等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想,提供了解决社会经济发展中非常规问题的手段。可以认为,项目管理的发展与应用在于它的方法。项目
管理在中国广泛推广普及是近几年的事,方兴未艾,而我们引进、普及的重点,不应是繁琐的理论、概念、程序,而应该是简明、适用、有效的方法。 不论经济结构如何变化,工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下,项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下,靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段,我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价,所以利用科学方法对工程建设项目进行管理,包括评估论证,将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。 工程项目管理方法不仅是具体方法,也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观,“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展,工程项目建设做为发展经济的重要手段,不仅耗资巨大,而且对周围环境有较大影响,所以必须满足可持续、协调发展要求,这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方
项目建设全过程管理 流程
学校项目建设全过程管理流程 学校项目建设全过程分四个阶段;筹划阶段、前期准备阶段、工程实施阶段、竣工验收交付使用阶段（运营阶段） 一、学校项目建设筹划阶段 1、项目建设管理体系建立 （1）公司设立项目建设管理机构（含设计、施工等单位），明确各自职责。 （2）与区政府、学校沟通，成立项目领导协调管理机构，明确各单位分工。（如前期手续办理、建设工程监管、对内对外各单位关系协调等） （3）提前筹划，做好资源整合。在这个阶段时，罗列出各个目标节点，整合资源，各参建单位做好分工。 2、地块现状信息收集 （1）现状图：落实项目具体位置及周边情况； （2）规划设计条件：落实城市总规、控规、修规，了解限制性设计条件； （3）现场踏勘：地块现状、管线配套及接口位置、交通道路及地下埋藏物调查； （4）宗地产权调查：了解宗地产权归属情况； （5）信息整理、分析及建议； （6）上报建设领导小组讨论，明确土地产权、建设主体单位。 注：1、土地产权及建设主体单位涉及发改委立项、规划报批、设计文件、施工资料编制及土地产权是否需要过户等（3P合同第6.2条及6.3条）。
3、设计方案编制阶段 （1）征询各单位意见，编制方案设计任务书并明确交房标准（依据《设计深度编制规定》及《乌市规划技术管理规定》，其中含平、立、剖、总平及彩色立面实景效果图两种方案）；（如有地下室，专项资质人防设计院需提前介入） （2）设计方案选择及优化（含投资估算）； （3）造价评价及财务评价； （4）建设领导小组批准后，项目进入建设前期准备阶段。 二、学校项目建设前期准备（证照办理）阶段 依据乌政办[2017]273号文关于乌鲁木齐市重点项目行政审批流程优化实施方案的通知注：截止12月4日代（领）办窗口已设 立，但办理程序还在讨论中，目前前期证照办理还在益民大厦建设工程政务中心各相应窗口进件。 1、发改委立项批复（已取得） 注：因原批复的建设主体为天山区建设局及沙区房屋征收与补偿管理办公室，是否需要办理变更名称。 （1）项目建议书及可行性研究报告合并审批 提交资料：项目申请立项的报告及项目建议书；资金来源说明；有资质的咨询设计单位编制的项目可研报告文本及电子版材料城市规划部门出具的规划预审意见；国土资源部门出具的建设项目用地预审意见，环保部门出具的环评批复文件；项目节能登记表；项目招标基本情况表；营业执照及申请单位法人委托书及委托代理人身份证；资金证明（投资额的30%）；（建委清欠办开具的清欠证明）。
浅谈建设工程项目管理的方法 摘要：建设工程项目是数量最多、最典型的“项目”，建设工程项目管理的实践是项目管理理论的重要渊源之一，融合了项目管理实践经验的系统的项目管理理论，本文结合作者在工作实践中的经验设工程项目管理的方法做出简要的探讨。 关键词：项目管理工程管理 方法 1、问题的提出及现状综述项目管理已经成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格，在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展。现代社会经济总量不断增加，经济全球化、信息化趋势日益增强，发展速度加快，过程复杂，新的行业、领域不断出现，产品开发周期缩短，导致越来越多的“一次性”、无先例可循的项目出现。 不论经济结构如何变化，工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下，靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段，我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价，所以利用科学方法对工程建设项目进行管理，包括评估论证，将是项目建设能否达到预期设想的重要条件。工程项目管理方法不仅是具体方法，也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观，“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展，工程项目建设做为发展经济的重要手段，不仅耗资巨大，而且对周围环境有较大影响，所以必须满足可持续、协调发展要求，这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标（工期、质量、费用），也应做到项目建设与环境、社会的协调，否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。 2、建设工程项目管理方法的层次性狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标，但这只是工程项目施工的管理，随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强，工程项目管理已不限于实施过程，而是扩展到从立项到交付使用运营全过程的管理，工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目，其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制，还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来，项目的目标、管理都应按“广义”考虑。综上所述，本文将工程项目管理方法分为两个层次：思想性方法和技术性方法，或者说，项目管理思想和方法。 3、建设工程项目管理的思想性方法项目管理的思想性方法也可称为思想，之所以将项目管理思想作为方法加以分析，是工程项目管理的背景、环境日益复杂，涉及环节、因素增多，项目对环境、经济的影响较大，并受到人文、社会关系的影响，资金来源、建设形式也日趋多样化，如果仅仅着眼于具体的技术方法，不能从战略高度对项目进行综合分析，不能与国家的发展战略、发展观念相协调，所以首先研究工程项目管理的思想方法。工程项目管理体现出来的思想是多方面的，其中最基本的应该是系统思想。系统思想不仅是项目管理的基本思想，也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论，哲学基础是事物的整体观。工程项目管理的系统思想包含两个含义。一是将工程项目自身作为一个系统来管理，也