2014河北政法干警专业综合I 刑法学——民事、行政枉法裁判罪
一、概念
民事、行政枉法裁判罪，是指司法工作人员在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。
二、犯罪构成要件
(一)客体要件
本罪所侵害的客体是国家审判机关的正常活动。
(二)客观要件
本罪在客观方面表现为在民事、行政审判活动中违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。违背事实和法律作枉法裁判的行为的具体方式多种多样，有的是故意伪造、搜集证据材料;有的是引诱、贿买甚至胁迫他人提供伪证;有的是篡改、毁灭证据材料;有的是故意歪曲理解法律甚至无视法律规定;有的是违反诉讼程序，压制甚或剥夺当事人的诉讼权利;等等。枉法裁判们必须发生在民事、行政审判活动中。这里是广义的概念。凡依据《民事诉讼法》进行的审判，均为民事审判。枉法裁判的行为必须达到情节严重才能构成本罪。虽有枉法裁判的行为，但尚未达到情节严重，仅属违法违纪行为，应以行政纪律手段处理。
根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定，涉嫌下列情形之一的，应予立案:
(1)枉法裁判，致使公民财产损失或者法人或者其他组织财产损失重大的;
(2)枉法裁判，引起当事人及其亲属自杀、伤残、精神失常的;
(3)伪造有关材料、证据，制造假案枉法裁判的;
(4)串通当事人制造伪证，毁灭证据或者篡改庭审笔录而枉法裁判的;
(5)其他情节严重的情形。
(三)主体要件
本罪的主体为特殊主体，即仅限于司法工作人员。实际能构成本罪的主要是那些从事民事、行政审判工作的审判人员，因为只有他们才能利用职权而枉法裁判，具体包括各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员及助理审判员等。
(四)主观要件
本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己的行为违背了事实和法律属枉法裁判但仍然决意为之。过失不能构成本罪。如果由于过失致使国家和人民利益及公共财产遭受重大损失，构成犯罪的，应定玩忽职守罪。
三、处罚
犯本罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。这里的情节特别严重，一般是指犯罪动机、手段十分恶劣，因枉法裁判而使国家、企业、公民的合法权益受到巨大损害等情况。
依照本条第3款的规定，司法工作人员贪赃枉法，犯枉法裁判罪，同时又构成受贿罪的，
依照处罚较重的规定定罪处罚。
内蒙古自治区高级法院法官涉嫌收受贿赂枉法裁判 赤峰晨光变压器有限公司、李士国和赤峰市红山区信用社及其诉讼代理人制造假案揭露（无耻的枉法裁决、裁判）一，赤峰立仁房地产开发有限公司对涉案土地具有完全合法的使用权，无权属争议。 涉案土地及地上房屋原归属赤峰电机总厂，该厂于2000年破产过程中被赤峰市中级人民法院裁定给红山区信用社用以偿还债务，红山区信用社于2001年又将涉案土地及房屋转让给了赤峰明城房地产开发有限公司并将涉案土地变更至赤峰明城房地产开发有限公司名下，明城房地产公司取得了涉案土地的使用权证书，证号为（2001）字第0012号。此后明城房地产公司于2004年与唐玉杰签订合同约定将涉案土地上的部分房屋转让给唐玉杰，因唐玉杰未履行付款义务，明城公司与唐玉杰解除了合同，2005年5月23日明城公司及唐玉杰与赤峰立仁房地产开发公司签订协议将涉案土地及房屋转让给了赤峰立仁房地产开发有限公司并办理土地使用权证以上事实见本院（2010）松民再字第5号民事判决书。赤峰立仁房地产开发有限公司据此取得了涉案土地使用权，证号为赤国用（2006）字第0257号。 二、在2001年赤峰明城房地产开发公司取得证号为（2001）字第0012号涉案土地使用权后，因与唐玉杰就地上部分房屋签订过买卖合同（后因唐玉杰未履行而解除）2005年12月28日唐玉杰在当时的权利人明城房地产公司不知情的情况下，约定以该涉案土地及地上房屋作为抵押与红山区信用社签订了抵押借款合同，向信用社借款
49万元，但并未经明城房地产公司同意和办理抵押登记（唐玉杰已因涉嫌诈骗罪被通缉）。 2006年7月24日红山区信用社因唐玉杰未能偿还借款申请仲裁，更为神奇的是2006年7月24日赤峰仲裁委员会竟作出（2006）赤仲裁字第130号裁决书（纯系枉法裁决），将红山区信用社不享有抵押权的，归属于赤峰明城房地产公司的房屋及涉案土地使用权直接裁决给了红山区信用社。2011年12月6日赤峰市中级人民法院作出（2011）赤执异字第14号民事裁定书，认定该裁决违反担保法40条、担保法司法解释57条，并认定该裁决违背社会公共利益，对该仲裁裁决不予执行，故该（2006）赤仲裁字第130号裁决因此失去法律效力。 2007年2月1日红山区信用社依据（2006）赤仲裁字第130号裁决书，这一违法的仲裁裁决向赤峰市中级人民法院申请执行，赤峰市中级人民法院因该裁决没有仲裁原卷无法执行而结案，而红山区信用社在明知该裁决违法且不能被执行的情况下，同时在该涉案土地使用权已经由赤峰立仁房地产开发有限公司合法取得的情况下（2006年取得），于2010年3月29日与赤峰晨光变压器有限公司串通，就自己没有处分权的涉案土地使用权（买空卖空）签订了虚假的转让协议（该协议也没有且也不能实际履行）。而更让人质疑的是赤峰晨光变压器有限公司在2008年与赤峰立仁房地产开发有限公司（因土地引发）排除妨碍纠纷一案的诉讼时就已明知该涉案土地使用权人属于赤峰立仁房地产有限公司，并办理了土地使用权登记，而其在2010年3月29日却还与红山区信用社签订该涉案土地的使用权转让协议，
2014年河北省中考数学试卷 参考答案与试题解析 一、选择题（共16小题，1~6小题，每小题2分；7~16小题，每小题2分，共42分，在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的） 2．（2分）（2014?河北）如图，△ABC中，D，E分别是边AB，AC的中点．若DE=2，则BC=（） 22 4．（2分）（2014?河北）如图，平面上直线a，b分别过线段OK两端点（数据如图），则a，b相交所成的锐角是（）
6．（2分）（2014?河北）如图，直线l经过第二、三、四象限，l的解析式是y=（m﹣2）x+n，则m的取值范围在数轴上表示为（） ．C D． 7．（3分）（2014?河北）化简：﹣=（）
． 8．（3分）（2014?河北）如图，将长为2、宽为1的矩形纸片分割成n个三角形后，拼成面积为2的正方形，则n≠（） 9．（3分）（2014?河北）某种正方形合金板材的成本y（元）与它的面积成正比，设边长为x厘米．当x=3时，y=18，
10．（3分）（2014?河北）如图1是边长为1的六个小正方形组成的图形，它可以围成图2的正方体，则图1中小正方形顶点A，B围成的正方体上的距离是（） D． 11．（3分）（2014?河北）某小组做“用频率估计概率”的实验时，统计了某一结果出现的频率，绘制了如图的折线统计图，则符合这一结果的实验最有可能的是（） 的概率为，故此选项错误； 、一副去掉大小王的普通扑克牌洗匀后，从中任抽一张牌的花色是红桃的概率是：=；故此选项错误； 个黄球，它们只有颜色上的区别，从中任取一球是黄球的概率为，故此选项错 的概率为≈
江西省人民检察院发布民事行政检察十大典型案例 2017年3月23日上午，江西省人民检察院、江西省人民政府新闻办公室联合召开以“民事行政检察助推法治江西建设”为主题的新闻发布会，发布会上，省检察院发布了“民事行政检察助推法治江西建设”十个典型案例，彰显了我省检察机关全面履行民事行政检察监督职能，为建设富裕美丽幸福江西所树立的司法公信力。 典型案例一 梁某某等8人与南昌市某房屋开发公司房屋买卖合同纠纷虚假诉讼监督案 【基本案情】 2011年1月24日，梁某某等8人分别向南昌市青山湖区人民法院起诉，称：1997年7月5日，梁某某等8人分别与南昌市某房屋开发公司签订《南昌市城镇商品房购销合同》，约定向某开发公司购买位于南昌市东湖区青山路下沙沟7号的商品房共13套。同时约定，公司在收到全部购房款后，一个月内负责办妥房屋产权证。现其已按合同约定付清全部购房款，但某开发公司却迟迟未办理产权证，故请求法院判令某开发公司为争议房屋办理房屋备案及产权证。同日，南昌市青山湖区人民法院立案并依据双方达成的和解协议，分别为8人作出了8份民事调解书。同年1月30日，梁某某等8人向该法院申请强制执行，该院于同日立案并向南昌市房管局下发《协助执行通知书》。南昌市房管局为上述13套房屋办理了商品房产权证。 经检察机关查明：该8起案件均系原审案外人万某、方某等人制造的虚假诉讼。万某、方某等人为了赚取梁某某等8人的办证费，将10套梁某某父亲自建的农房，3套某开发公司开发的手续不全、无法办理产权证的房屋虚构成该公司开发的商品房，并且伪造了用于诉讼的房屋买卖销售合同、购房发票、该公司公章和财务章、原被告的特别授权委托书、原被告的和解协议、民事起诉状、执行申请书等。之后，万某委托案外人梁某处理诉讼事宜，梁某带着伪造的8起案件的诉讼材料和证据找到原审法官郑某，郑某在未审核原被告真实身份信息和原告及其委托代理人均未到庭的情况下，办理了立案手续，并套用梁某提供的和解协议的内容制作了8份民事调解书。后梁某向南昌市青山湖区人民法院申请强制执行。执行法官蔡某应梁某要求，违反法定程序向南昌市房管局发出了要求该局为梁某某等8人办理13套商品房产权证的协助执行通知书，南昌市房管局遂为上述13套房屋办理了商品房产权证。 【监督情况及结果】 南昌市人民检察院就上述8起案件向南昌市中级人民法院提出抗诉。南昌市中级人民法院指令南昌经济技术开发区人民法院再审。南昌经济技术开发区人民法院作出再审判决，撤销青山湖区人民法院作出的民事调解书，驳回原告的诉讼请求。并且，该8起案件因涉嫌刑事犯罪，被检察机关立案侦查并提起公诉。原审法官郑某因犯民事枉法裁判罪被判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年；原执行法官蔡某因犯执行裁定滥用职权罪被判处免于刑事处罚；梁某因犯民事枉法裁判罪被判处有期徒刑1年6个月，缓刑2年；万某因犯帮助伪造证据罪被判处有期徒刑1年，缓刑1年6个月；方某因犯帮助伪造证据罪被判处有期徒刑10个月，连同原判刑期有期徒刑5年，决定执行有期徒刑5年6个月。 典型案例二 江西某酒业有限公司与上海某投资管理有限公司投资合同纠纷虚假诉讼监督案 【基本案情】 2007年4月17日，江西某酒业有限公司（以下简称酒业公司）和上海某投资管理有限公司（以下简称投资公司）签订《投资合作协议书》，约定：从合同签订之日起，投资公司两年内投资4000万元，酒业公司投资1亿元，用于共同兴建厂房等设施。2010年10月21日，酒业公司向抚州市中级人民法院起诉，要求判令投资公司支付投资款4000万元及违约金800万元。抚州市中级人民法院指定南丰县人民法院审理。2010年12月3日，南丰县人民法院主持调解，作出（2010）丰民初字第496号民事调解书，确认双方继
法律硕士专业基础课（刑法学）模拟试卷126 (总分：60.00，做题时间：90分钟) 一、单项选择题(总题数：11，分数：22.00) 1.关于被害人承诺，下列选项中正确的是( ) A.甲征得家境贫寒的姜某父母的同意，将儿童姜某拐卖至富贵人家。甲的行为得到了姜某父母的有效承诺，并有利于儿童的成长，故不构成拐卖儿童罪 B.在刘某家发生火灾之际，乙独自闯入刘某的住宅搬出贵重物品。由于乙的行为事后并未得到刘某的认可，故应当成立非法侵入住宅罪 C.孙某为戒掉毒瘾，让朋友丙将其反锁在房间内一星期。孙某对放弃自己人身自由的承诺是无效的，丙的行为依然成立非法拘禁罪 D.黑社会小弟胡某因犯错，愿意按照帮规让丁砍掉自己的小手指，而丁却砍掉了胡某的大拇指。丁的行为成立故意伤害罪√ 被害人承诺作为正当化事由，必须同时满足六个条件：承诺者对被侵害法益有处分权限；承诺者对承诺事项性质、意义、范围具有理解能力；承诺必须出于真实意志；必须存在现实或可以推知的承诺；承诺必须在结果或行为发生之前或之时，事后承诺无效；经承诺实行的行为不得超出承诺的范围。任何人对拐卖儿童的情形，都没有处分权限，都不得承诺。A选项错误。乙为抢救财物虽然不存在现实承诺，但存在可推知的承诺，因此不构成犯罪。B选项错误。孙某对自己的人身自由具有处分权限，也有理解能力，并出于真实意志，所以放弃人身自由的承诺是有效的，丙不成立非法拘禁罪。C选项错误。丁的行为超出了承诺的范围，并且砍掉大拇指是重伤行为，即使胡某承诺砍掉大拇指，也是无效的承诺。丁的行为成立故意伤害罪，D选项正确。 2.乙持刀抢劫出租车司机甲，刺了甲一刀后强行抢走财物后下车逃跑。甲发动汽车追赶，在乙往前跑了100米处将其撞成重伤并夺回财物。关于甲的行为性质，下列说法正确的是( ) A.防卫过当 B.紧急避险 C.正当防卫√ D.事后防卫 正当防卫，是指为了使公共利益、本人或者他人的人身和其他权利免受正在进行的不法侵害而对实施侵害的人所采取的合理的防卫行为。依据特别防卫权，对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，不属于防卫过当，不负刑事责任。乙持刀抢劫严重危及人身安全，对其采取的致其重伤的防卫行为不属于防卫过当，A选项错误。紧急避险与正当防卫的区别之一在于对象不同：紧急避险损害的对象是第三者的合法权益，正当防卫损害的对象只能是不法侵害人。甲是针对乙的不法侵害行为，直接对乙采取反击行为，不属于紧急避险，B选项错误。成立正当防卫需要满足五个条件： (1)有不法侵害行为发生； (2)不法侵害正在进行； (3)防卫行为必须是针对不法侵害人本人； (4)防卫必须是基于保护合法权利免受不法侵害的目的； (5)正当防卫不能明显超过必要限度造成重大损害。甲完全满足正当防卫的条件，成立正当防卫，C选项正确。不法侵害尚未结束，是指不法侵害行为或其导致的危害状态尚在继续中，防卫人可以用防卫手段予以制止。在财产犯罪中即使犯罪已经既遂，但犯罪人没有离开犯罪现场，被害人采取防卫行为仍可以挽回损失的，应视为不法侵害尚未结束，不属于事后防卫。D选项错误。 3.甲与乙因生活琐事互相斗殴，乙感到不是甲的对手而逃跑。甲紧追不舍，乙逃出500米后被甲追上。甲用木棒朝乙劈头盖脸打来，情急之下，乙抽出随身携带的水果刀朝甲刺去，致甲重伤。乙的行为( ) A.构成故意杀人罪（未遂） B.构成故意伤害罪 C.构成寻衅滋事罪 D.不构成犯罪√ 正当防卫是指为了保护国家、公共利益、本人或他人的人身、财产和其他合法权利免受正在进行的不法侵害，采取对不法侵害人造成损害的方法，制止不法侵害的行为。正当防卫的目的条件是制止不法侵害行为，所以相互斗殴行为一般不能构成正当防卫，但是如果一方已经放弃斗殴而逃跑，另一方继续实施加害行为
《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若 干问题的解释》释义 最高人民法院行政审判庭编 引言 为正确理解和适用《中华人民共和国行政诉讼法》以下简称行政诉讼法)，结合行政审判工作实际，对执行行政诉讼法的若干问题作出如下解释： [释义] 引言部分主要是对《关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》(以下简称《解释》)制定的目的和根据的概括。 1、制定本解释的基本目的。从引言部分的表述看，本解释的基本目的是为了正确理解和适用《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)。《行政诉讼法》是1989年由第七届全国人民代表大会通过的，是我国行政诉讼的基本法。该法共有十一章七十五条。我国行政诉讼起步较晚，1980年以后，一些单行法律、法规规定，公民、法人或者其他组织对行政机关的某些行政行为不服，可以向人民法院提起行政诉讼。1982年《中华人民共和国民事诉讼法(试行)》规定，人民法院审理行政案件，适用民事诉讼法的规定；八十年代初期，人民法院才开始受理行政案件。在1987年研究起草《行政诉讼法》的时候，我国行政诉讼制度发展得不够成熟，还缺乏行政审判的经验。因此，我国行政诉讼法对有关事项的规定比较原则，不能完全满足行政审判工作的需要。1991年6月11日经最高人民法院审判委员会讨论通过，最高人民法院发布了《关于贯彻执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的意见》(以下简称《贯彻意见》)，共有l15条。该意见对《行政诉讼法》实施过程中的一些问题作了比较详细的规定。应当说，这些规定在贯彻《行政诉讼法》的过程中，发挥了重要的作用。但是随着行政诉讼的发展，一些新的问题不断出现，有的规定已经过时，有的不能满足贯彻《行政诉讼法》的需要，还有一些问题需要重新作出解释。因此，从1996年开始，最高人民法院就开始着手修改《贯彻意见》，经过几年的调查研究，最高人民法院行政庭草拟了《解释》。在多方征求意见和经过反复研讨的基础上，1999年11月24日最高人民法院审判委员会第1088次会议通过、翌年3月8日公布了该解释，并确定自2000年3月10日起施行.这部司法解释将对执行《行政诉讼法》产生重要的作用。 2、制定本解释的根据。根据上述规定，制定本解释的根据，一方面是《行政诉讼法》，另一方面是行政审判实践经验。本解释的内容是对《行政诉讼法》的具体化，或者说对一些不确
2014年河北公务员考试行测真题答案及解析中公版 1.【答案】B。伟大复兴中国梦 2.【答案】D。治理雾霾需要人们积极行动 3.【答案】A。组织引导老年人做些力所能及的事可以帮助其树立生活信心 4.【答案】A。莫扎特的作品大部分是在维也纳创作的 5.【答案】D。限购令到期后城市楼市走向 6.【答案】C。珍惜粮食的人值得景仰 7.【答案】C。穷人和富人的孩子其实是平等的 8.【答案】A。过度追求物质上的奢华反而意味着教养的匮乏 9.【答案】B。良好的亲子沟通的关键是沟通技巧 10.【答案】C。年轻人不会得干眼症 11.【答案】D。食品添加剂已成为现代食品工业生产中不可缺少的物质 12.【答案】A。延年益寿的功能 13.【答案】B。苏丹红、三聚氰胺、苯甲酸钠都属于非法添加物 14.【答案】D。我国的食品卫生标准不如美国的严格 15.【答案】B。食品添加安全吗? 16.【答案】D。推脱营利合计 17.【答案】C。何尝焕发凝聚 18.【答案】C。隐藏沾染散失 19.【答案】B。涌动调整山长水远
20.【答案】A。滋味淋漓尽致便是踱 21.【答案】C。生息反映蕴含如果/就会 22.【答案】D。承载徘徊压沉导致舍弃 23.【答案】B。如果那么即使也所以 24.【答案】C。锐不可当风尘苦旅天衣无缝 25.【答案】A。珠联璧合匪夷所思津津乐道 26.本题命题有误，ABD三项均无错误 C项创伤(chuàng)应为创伤(chuāng)，长歌当哭(dāng)应为(dàng)。 27.【答案】B。反戈一击易如反掌反客为主反守为攻 28.【答案】C。发展教育，扩大招生，也要看本地区的具体条件，看菜吃饭，量体裁衣，切不可只为了什么“率”而盲目进行。 29.【答案】A。比喻排比拟人双关 30.【答案】D。国外有种说法，“人的一生中有两件事逃不过去，即纳税和死亡。”可见纳税是与生活密切相关的。 31.【答案】B。启功先生曾看过她的作品，称赞其“深得神韵，独有所长”。 32.【答案】C。他走了一个小时。 33.【答案】A。我读过弗莱的著作，很喜欢他那高屋建瓴的气势和包罗万象的体系，更欣赏他努力摆脱主观印象式品评的文学批评方法。 34.【答案】D。限制消费范围，并不能制止公共权力的滥用，因为它没有切断用公共资金为自己办事的渠道，所以只是扬汤止沸，不是釜底抽薪。 35.【答案】A。④①③⑥②⑤ 36.【答案】B。319 37.【答案】C。82 38.【答案】D。45 39.【答案】A。555 40.【答案】B。116
根据省院领导对员额考试的总体要求，命题组遵照司法改革精神，结合一年来全省实行员额检察官办案责任制的实践情况，按照“办案需入额、入额能办案”的原则和标准，形成统一命题思路并最终确定试题内容。现将三类考卷案例分析题简读如下： 刑事检察类试卷案例分析题 王某，某市某区教育局原副局长 李某，原星瀚建筑装饰有限责任公司总经理 2011年5月，星瀚建筑装饰有限责任公司（以下简称星瀚公司）欲承接某市某区教育局办公大楼外墙装饰工程，该公司总经理李某找到时任该局副局长的王某帮忙，由于星瀚公司不具备该工程的施工资质，王某指使李某挂靠其他有资质公司参与投标。同年7月，王某利用其分管办公大楼建设的职务便利,使得星瀚公司以其他公司名义投标并中标。李某从星瀚公司支取50万元现金人民币交给王某。 2012年5月27日，在工程施工过程中，一名施工人员从高处坠落死亡。经事故调查，星瀚公司不具备施工资质、安全保障措施不到位、现场指挥的李某未充分履行管理职责是导致该事故发生的重要原因。王某得知此事后要求李某赔钱了事，星瀚公司为此支付被害人家属90万元人民币，被害人家属未报案。同年7月，星瀚公司申请并获准注销工商登记。 因该工程未能盈利，李某要求王某介绍其他业务遭王某拒绝。2015年1月，李某向检察机关举报王某收受其贿赂。2015年2月，检察机关分别对王某、李某立案侦查。在被刑事拘留期间，王某主动交代了检察机关不掌握的其违规帮助星瀚公司中标以及发生安全事故的事实；还检举本单位局长赵某于2009年中秋节前以慰问费的名义，违规将单位小金库的18万元人民币分发给全体职工，该事实经查证属实。 简读 简读：本题应分析王某的行为是否构成受贿罪和滥用职权罪，李某的行为构成单位行贿罪和重大责任事故罪，得出数罪并罚的结论。其中，对于李某的行贿行为要着重于单位犯罪的构成要件展开分析，认定其行为系单位行为而非个人行为。 考题加重了对刑事检察工作程序性事项的考查权重。李某的行贿行为系代表其所在单位星瀚公司，应当认定系单位行贿罪。但星瀚公司已经注销，根据单位犯罪相关司法解释，在单位已经注销的情况下，不应当将单位作为被追究主体，但在法律文书中可以适用单位犯罪的法律条款，追究直接负责的主管人员和直接责任人员的单位犯罪刑事责任。另外，李某所检举揭发的赵某的犯罪行为，虽然查证属实，但已过刑法上的追诉时效，在审查起诉阶段，承办人应当如何处理？对此，《刑事诉讼规则》区分侦查主体做了不同规定，对于公安机关侦查的案件，检察机关应当作不起诉处理；对于本院侦查部门侦查的案件，公诉部门应当将案件退回侦查部门，建议撤销案件，而不能作不起诉处理。 民事行政检察类试卷案例分析题 龙泰公司是国内知名的石墨烯生产企业，滨江县政府为招商引资，希望龙泰公司在该县设立科研和生产基地。经双方多次协商，达成一致意见。2016年5月4日，县国土资源局以正常价格向龙泰公司出让50亩国有建设用地使用权，用于项
中南大学现代远程教育课程考试（专科）复习题及参考答案 刑法学 一、选择题： 1.下列表述中符合我国刑法理论的是（） A.没有行为就没有犯罪 B.犯罪目的是犯罪构成的必要条件 C.犯罪手段是犯罪成立的必备要件 D.犯罪客体属于犯罪客观方面的内容 2. 被判处拘役的犯罪分子，在执行期间，参加劳动的（） A.按劳取酬 B.可以酌量发给报酬 C.不发报酬 D.根据劳动表现发给报酬 3.某甲将某乙打昏在地，路过此地的某丙见乙昏迷，趁机将乙装有5000元现金的提包拿走。甲和丙的行为属于（） A.共同犯罪 B.非共同犯罪 C.事先无通谋的共同犯罪 D.任意共同犯罪 4.某甲在1997年9月盗窃巨款后外逃，于1999年4月归案。对某甲适用刑法应采用的原则是（） A.从新原则 B.从新兼从轻原则 C.从旧原则 D.从旧兼从轻原则 5.间接故意与过于自信的过失区别的关键是（） A.行为人的预见程度不同 B.行为人的预见内容不同 C.行为人对结果是否发生的意志内容不同 D.行为人对行为是否实施的意志内容不同 6.下列人员中，因为精神因素而不负刑事责任的是（） A.没有完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人 B. 间歇性精神病人 C. 又聋又哑的人 D.完全丧失辨认能力的病理性醉酒的人 7. 减刑适用的对象是被判处（） A.管制的犯罪分子 B.拘役的犯罪分子 C. 管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子 D.死刑缓期二年执行的犯罪分子 8.下列情形中可以实行正当防卫的对象是（） A.杀人后，正要逃离现场的行为人 B.欲实施强奸而尾随、跟踪妇女的行为人 C.驱使训练有素的动物侵害他人的行为人 D.家养动物侵害他人的动物主人 9. 下列犯罪中属于危害国防利益罪的是（） A. 盗窃枪支、弹药罪 B.劫持航空器罪 C. 武器装备肇事罪 D.间谍罪 10. 甲欲杀乙，将毒药投入乙的饭食中。乙服食后，甲后悔，赶紧说明情况，并将乙送往医院抢救。医院在抢救过程中检查发现，甲所投放的“毒药”根本没有毒性，乙安然无恙。甲的行为属于（） A.不构成犯罪 B. 犯罪中止 C. 犯罪未遂 D.犯罪既遂 11.拐卖妇女过程中又奸淫被拐卖的妇女的，应当（） A.以拐卖妇女罪处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑
析两高《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充 规定》 关键词：司法解释；罪名；刑法修正案 摘要：在我国，具有司法解释权的机关是最高人民法院和最高人民检察院，两高所作的司法解释对司法实践工作具有非常重要的指导意义。本文对2002年3月26日两高《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定》进行了分析，认为《补充规定》解决了长期以来检法两家在刑法罪名认定上的分歧问题，以及全国人大常委会通过的系列刑法修正案对刑法分则的补充和修改而带来的罪名认定问题，并提出了有关建言。 2002年3月26日，最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的补充规定》（以下简称补充规定》），这个规定就1997年刑法颁布以来刑法施行以来检法两家在罪名认定上的分歧问题，以及全国人大常委会通过的系列刑法修正案对刑法分则的补充和修改而带来的罪名认定问题，一举得以解决，因而它有着非常重要的意义。 一、《补充规定》的发布，一举解决了检法两家在罪名总数和部分罪名认定上的分歧 我国现行刑法于1997年3月14日第八届全国人民代表大会第五次会议上通过，并在同年10月1日起正式实施。1997年刑法与1979年刑法相比，条文从192条增加到452条，罪名也从100多个增加到
400多个。由于我国刑法分则对罪名的表述采用的是包含式，即在分则条文中不载明罪名，只规定罪状，将罪名包含在罪状之中，因而在确定罪名时需要进行分析。1997年刑法通过后，对于刑法分则中到底有多少个罪名，又应当如何称呼，法学家众说纷纭。在1997年一年之内，坊间就出版了各种各样的刑法教材100多部，但对到底有多少个新罪名，如何称呼，却各执一词。弄的读者一头雾水，不知所云；而司法实际部门又不能按照教科书认定的罪名来起诉和定罪。因此，无论是理论学术界还是司法实际部门都迫切希望两高制定司法解释来正确认定刑法分则中的所有罪名。 但是两高对1997年刑法的罪名总数和罪名的名称也存在不同意见，并在没有取得一致意见的情况下，采取了各自发布司法解释的办法。1997年12月16日，最高人民法院公布《关于执行〈中华人民共和国刑法〉确定罪名的规定》，在这个“规定”中，认定刑法分则总共有413个罪名[1]；同年12月25日，最高人民检察院印发《关于适用刑法分则规定的犯罪的罪名的意见》，在这个“意见”中，认定刑法分则总共有414个罪名。[2]这多出的一个罪名，就是国家机关工作人员徇私舞弊罪（第397条第2款）。与此同时，高法的《规定》和高检的《意见》对刑法分则渎职罪一章中第399条、第406条的3个罪名的表述也不一致。高法对刑法第399条第1款认定为徇私枉法罪，第2款认定为枉法裁判罪，对第406条认定为国家机关工作人员签订、履行合同失职罪；而高检对刑法第399条第1款认定为枉法追诉、裁判罪，第2款认定为民事、行政枉法裁判罪，对第406条认定为国家机
行政法与行政诉讼法 第十七章 行政案件的裁判与执行 第一节行政诉讼的判决、裁定与决定 一、行政诉讼判决 (一)行政诉讼判决的概念与种类 行政诉讼與j决,简称行政判决，是指人民法院审理行政案件终结时，根据审理所查清的事实，依据法律规定对行政案件实体问题作出的结论性处理决定。行政诉讼判决是人民法院行使国家行政审判权对行政机关进行监督的集中体现，是人民法院处理解决争议的基本手段，也是人民法院审理行政案件和当事人参加诉讼的结果的表现形式。 按照不同的标准,可以对行政诉讼判决作出不同的划分。按照审级标准可将判决分为一审判决、二审判决和再审判决;按照判决是否发生法律效力可将判决分为生效判决和未生效判决;等等。 (二）行政诉讼第一审判决 行政诉讼第一审判决,是人民法院在第一审程序中所作出的判决,是人民法院对案件初次作出的判定，当事人对其不服，有权向上一级民法院提出上诉。根据行政诉讼判决的性质，行政诉讼一审判决分为维持判决、撤销判决、履行判决、变更判决、确认判决和驳回诉讼请求判决等。其中，前四种判决形式为行政诉讼法所明确规定，后两种判决形式为《行诉法解释》所增加。 1.维持判决。指人民法院通过审理,认定具体行政行为合法有效，从而作出否定原告对被诉具体行政行为的指控，维持被诉具体行政行为的判决。维持判决是人民法院对原告请求的否定和对被告所作出的具体行政行为的肯定，是人民法院通过行政诉讼维护行政机关具体行政行为的主要表现。根据行政诉讼法的规定，人民法院作出维持被诉具体行政行为的判决必须同时满足以下三个条件:（1)证据确凿。即具体行政行为所依据的证据确实可靠,并足以证明具体行政行为认定事实的存在。（2)适用法律、法规正确。即被诉具体行政行为所适用的法律、法规及相应条款正确合理。（3)符合法定程序。即被告作出 的具体行政行为必须符合法律规定的行政程 序。
人民检察院民事行政抗诉案件办案规则(2001年9月30日最高人民检察院第九届检察委员会第九十七次会议讨论通过) 第一章总则 第一条为保障人民检察院依法对民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》和其他有关法律，结合检察工作实际，制定本规则。 第二条人民检察院依法独立行使检察权，通过办理民事、行政抗诉案件，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。 第三条人民检察院办理民事、行政抗诉案件，应当遵循公开、公正、合法的原则。 第二章受理 第四条人民检察院受理的民事、行政案件，主要有以下来源： (一)当事人或者其他利害关系人申诉的； (二)国家权力机关或者其他机关转办的； (三)上级人民检察院交办的； (四)人民检察院自行发现的。 第五条不服人民法院判决、裁定的申诉符合下列条件的，人民检察院应当受理： (一)人民法院的判决、裁定已经发生法律效力； (二)有具体的申诉理由和请求。 第六条有下列情形之一的申诉，人民检察院不予受理： (一)判决、裁定尚未发生法律效力的； (二)判决解除婚姻关系或者收养关系的； (三)人民法院已经裁定再审的； (四)当事人对人民检察院所作的终止审查或者不抗诉决定不服，再次提出申诉的； (五)不属于人民检察院主管的其他情形。 第七条人民检察院控告申诉检察部门受理民事、行政申诉案件。 第八条当事人向人民检察院提出申诉，应当提交申诉书、人民法院生效的裁判文书，以及证明其申诉主张的证据材料。
遇到刑事问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/0d17283899.html, 2017年新刑法渎职罪共有多少罪名 渎职罪是现实生活中较为常见的一种类型的犯罪，我国刑法共规定哪些渎职罪呢?其类别又有哪些呢?今天，赢了网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。 我国刑法分则第九章《渎职罪》及《刑法修正案(四)》有三十五个罪名。根据渎职罪的客观表现分为以下三类犯罪: 一、滥用职权型渎职罪包括滥用职权罪，故意泄露国家秘密罪，私放在押人员罪，违法发放林木采伐许可证罪， 渎职罪办案一本通办理偷越国(边)境人员出入境证件罪，放行偷越国(边)境人员罪，阻碍解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪，帮助犯罪分子逃避处罚罪。 二、玩忽职守型渎职罪包括玩忽职守罪，过失泄露国家秘密罪，失职致使在押人员脱逃罪，国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪，环境监管失职罪，传染病防治失职罪，商检失职罪，动植物检疫失职
罪，不解救被拐卖、绑架妇女、儿童罪，失职造成珍贵文物损毁、流失罪。 三、徇私舞弊型渎职罪包括徇私枉法罪，民事、行政枉法裁判罪，执行裁判玩忽职守、滥用职权罪，徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪，徇私舞弊不移交刑事案件罪，滥用管理公司、证券职权罪，徇私舞弊不征、少征税款罪，徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪，违法提供出口退税凭证罪，非法批准征用、占用土地罪，非法低价出让国有土地使用权罪，放纵走私罪，商检徇私舞弊罪，动植物检疫徇私舞弊罪，放纵制售伪劣商品犯罪行为罪，招收公务员、学生徇私舞弊罪。折叠罪名详解一、滥用职权罪、玩忽职守罪第三百九十七条国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。国家机关工作人员徇私舞弊，犯前款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑。本法另有规定的，依照规定。二、故意泄露国家秘密罪、过失泄露国家秘密罪第三百九十八条国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定，故意或者过失泄露国家秘密，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。非国家机关工作人员犯前款罪的，依照前款的规定酌情处罚。三、徇私枉法罪司法工作人员徇私枉法、徇情枉法，
巴林右旗法院枉法裁判控告书 各位领导： 我叫兰树春，是赤峰市巴林右旗大板镇居民。我的父亲兰振福于2010年8月11日与焦淑梅登记结婚。婚后续建了一座三层楼房（2008年此楼房已动工），拖欠了部分债务。2012年11月13日，我父亲委托赤峰市公证处制作公证遗嘱一份，将全部财产指定由我一人继承。当月27日，我父亲因病去逝。 2013年1月28日，焦淑梅以“继承兰振福财产份额”为由，将我爷爷兰廷云列为被告，向巴林右旗人民法院提起诉讼。后法院将我和我姐兰淑玲追加为被告。审理过程中，双方对共同财产“三层楼房”（我和焦淑梅各占50%份额）的所有权均没有异议。在此基础上，原告焦淑梅向法院申请对三层房屋进行评估，并以评估价进行分割。经法院委托赤峰天意房地产评估咨询有限责任公司评估，该房屋市场价值为1372677元。 焦淑梅明确表示对此价格不予认可，但经右旗法院对其释明后，焦淑梅未在指定期限内提交重新鉴定申请书和鉴定费。据此，焦淑梅已经以自己的行动表示其放弃重新鉴定的权利。2013年12月11日，右旗法院组织第四次开庭。在庭审中，法官询问原告焦淑梅，是否同意竞价，焦淑梅明确表示不同意。那么按照审判惯例，原审法院应以
1372677元作为依据将争议的楼房作价分割，本案纠纷便得以化解。另人万万没想到的是，四个月后（2014年4月15日），控告人收到的（2013）右民初字第299号民事判决书中，却来了个一百八十度的大逆转，使得控告人不得不怀疑案件的走向是受到了外界人为因素的干扰，进而使得承办法官不得不作出如此荒唐可笑的判决。具体理由如下： 一、案由无端发生变更 2013年1月28日，右旗法院向我爷爷兰廷云送达的开庭传票上，清晰标注着“案由：继承纠纷”。2013年3月13日，法院向我和兰淑玲送达的《巴林右旗人民法院追加当事人通知》中的表述是“本院受理原告焦淑梅诉被告兰廷云继承纠纷一案，依照《民事诉讼法》第119条的规定，通知你方作为本案被告参加诉讼。”由此可见，本案的案由是继承纠纷毫无争议。而判决书中却认定：“原告在庭审中变更诉讼请求，要求确认其对位于巴林右旗大板镇查干沐沦街西段路南在建房屋享有50%产权。”本案历时十四个月，经过四次庭审，控告人清楚记得原告焦淑梅从未申请变更诉讼请求。原审法院假借原告之名，擅自变更诉讼案由，其行为已经严重违反了《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十五的规定。分明就是在为最终判决作铺垫，借以达到以合法形势掩盖其非法目的。亵渎了法律的尊严，更损害当事人的合法权益。 二、评估费用承担显失公平 本案中，要求以评估价对遗产进行分割的的是焦淑梅，提出评
枉法裁判罪构成要件有哪些 本罪所侵害的客体是国家审判机关的正常活动。本罪在客观方面表现为在民事、行政审判活动中违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。本罪的主体为特殊主体，即仅限于司法工作人员。本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己的行为违背了事实和法律属枉法裁判但仍然决意为之。 法官在对案件作出判决的时候，必须要以事实为根据以法律为准绳，不允许出现枉法裁判的行为，否则的话就会构成《刑法》中规定的枉法裁判罪。判断是否构成此罪，可以看实际的行为是否满足该罪的构成要件内容，那到底枉法裁判罪构成要件是怎样的呢?小编马上为你做详细解答。 一、枉法裁判罪的构成要件有哪些 枉法裁判罪(取消枉法裁判罪，刑法第399条第2款)，是指司法工作人员在民事、行政审判活动中故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。
(一)客体要件本罪所侵害的客体是国家审判机关的正常活动。 (二)客观要件本罪在客观方面表现为在民事、行政审判活动中违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。违背事实和法律作枉法裁判的行为的具体方式多种多样，有的是故意伪造、搜集证据材料;有的是引诱、贿买甚至胁迫他人提供伪证;有的是篡改、毁灭证据材料;有的是故意歪曲理解法律甚至无视法律规定;有的是违反诉讼程序，压制甚或剥夺当事人的诉讼权利;等等。枉法裁判们必须发生在民事、行政审判活动中。这里是广义的概念。凡依据《民事诉讼法》进行的审判，均为民事审判。枉法裁判的行为必须达到情节严重才能构成本罪。虽有枉法裁判的行为，但尚未达到情节严重，仅属违法违纪行为，应以行政纪律手段处理。 (三)主体要件本罪的主体为特殊主体，即仅限于司法工作人员。实际能构成本罪的主要是那些从事民事、行政审判工作的审判人员，因为只有他们才能利用职权而枉法裁判，具体包括各级人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员及助理审判员等。 (四)主观要件本罪在主观方面必须出于故意，即明知自己的行为违背了事实和法律属枉法裁判但仍然决意为之。过失不能构
（岗位职责）行政执法机关预防职务犯罪讲课稿
行政执法机关预防职务犯罪讲课稿 壹、为什么要讲这壹课 首先是司法、行政机关正确履行职责的需要 各个司法机关、各行政机关均有各自的职权，如法院行使审判权、检察院行使法律监督权，煤炭安全监察机关行使煤炭安全监察职权。这些权力均是依据宪法和法律或行政法规赋予的，法律于给予权力的同时也给予了壹定的限制，就是要正确行使权利，权利不能不用，也不能滥用。滥用权力、不用权力造成后果的，不是违法就是犯罪，不承担行政责任，就要承担刑事责任。我这里所说的违法是壹般违法行为，不是应负刑事责任的那种违法行为，违法不壹定是犯罪，但犯罪壹定是违法的，这是法律理论的问题，不多说。既然滥用权力、不使用权力造成壹定后果的，要负责任，那么作为行政机关的工作人员就得明白什么是违法，什么是犯罪。也就是说只有知法、懂法、才能守法，才能依法履行自己的职责。作为国家机关工作人员来说，和履行职务行为有关的犯罪就俩种，壹种是贪污贿赂犯罪，壹种渎职侵权犯罪。我们今天主要是研究渎职犯罪，弄清楚渎职犯罪和履行职责的关系，就能促使我们正确履行自己的职责，从而预防渎职犯罪。所以我们学习是为了履行职责的需要。 其次是检察机关宣传反渎职侵权工作的需要 刑事诉讼法规定，贪污贿赂犯罪、渎职侵权犯罪由检察机关立案侦查，这俩种犯罪统称为职务犯罪。从现阶段来见，这俩种犯罪于社会上的影响力是不壹样的，贪污贿赂犯罪由于检察机关近二十年来的宣传和打击，能够说已经深入人心。壹般人均知道将公家的钱揣自己兜里，给别人办事收取好处费是犯罪。但对什么
是渎职犯罪，渎职犯罪的社会危害性有多大，均不是十分了解。就连我们相当壹部分领导干部和国家机关工作人员也不是很清楚。有的人认为，我们不贪不占，均是为了工作，就是没干明白，出了点差错，也不是故意的，怎么会是犯罪，所以当被查处时，觉得怨屈。我们于办案中经常会遇见这种情况，犯罪嫌疑人不理解，说情者也不以为然，认为我们小题大做。其实，不贪不占就不是犯罪这种思想是错误的。渎职犯罪不需要具有贪和占的情节，它需要见的是你是否正确履行职责，是否给国家和人民造成经济损失。从危害的后果来见，渎职犯罪的社会危害性要远远大于贪污贿赂犯罪的社会危害性。比如渎职行为引起的矿难事故，既有人员伤亡，又有直接、间接的经济损失。这种社会危害性远远大于贪污贿赂犯罪造成的那种财产的单壹损失。之所以渎职犯罪的危害性壹直没有引起社会的关注，是因为我们对于渎职犯罪的宣传不到位、查处的力度不够造成的。近几年来，检察机关加强了对反渎职侵权工作的宣传和查处力度。首先将检察机关渎职检察部门升格为反渎职侵权局，和反贪局同级，从组织上、人员上、装备上给予了保障;其次，组织了保障人权、查处破坏社会主义市场经济秩序、查处危害资源渎职犯罪等壹系列专项行动，加大了查处渎职犯罪的力度，再次，重新修订了渎职侵权犯罪案件的立案标准，从法律角度界定了查处的标准和范围。近年来，化州市检察机关查处渎职侵权犯罪的工作壹年上壹个新的台阶，取得了很大的成绩，反渎职侵权工作逐渐引起了人们的重视。但查处案件且不是我们实施法律监督的最终目的，查处只是手段，预防才是根本目的，今天和大家壹起学习渎职犯罪的有关知识，就是想让大家了解渎职犯罪，认识渎职犯罪，从而能够于思想上认识和控制自己行为，知道怎么做才能不违法犯罪，从而于源头上遏制渎职犯罪现象的发生，这是我们共同学习的目的。
来源：重庆智豪律师事务所编辑：张智勇律师（重庆律师协会刑事委员会副主任） 刑事知名律师张智勇释义民事、行政枉法裁判罪立案标准 民事、行政枉法裁判罪立案标准 民事、行政枉法裁判罪是指司法工作人员在民事、行政审判活动中，故意违背事实和法律作枉法裁判，情节严重的行为。 民事、行政枉法裁判罪立案标准 根据《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》 （六）民事、行政枉法裁判案（第三百九十九条第二款） 涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、枉法裁判，致使当事人或者其近亲属自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的； 2、枉法裁判，造成个人财产直接经济损失10万元以上，或者直接经济损失不满10万元，但间接经济损失50万元以上的； 3、枉法裁判，造成法人或者其他组织财产直接经济损失20万元以上，或者直接经济损失不满20万元，但间接经济损失100万元以上的； 4、伪造、变造有关材料、证据，制造假案枉法裁判的； 5、串通当事人制造伪证，毁灭证据或者篡改庭审笔录而枉法裁判的； 6、徇私情、私利，明知是伪造、变造的证据予以采信，或者故意对应当采信的证据不予采信，或者故意违反法定程序，或者故意错误适用法律而枉法裁判的； 7、其他情节严重的情形。 民事、行政枉法裁判罪立案标准 根据本条规定，徇私徇情可以表现为下列几种基本形式： 一是对明知是无罪的人使他受追诉。所谓无罪的人，既包括根本上无违法犯罪事实的人，又包括虽有违法行为，但依法不构成犯罪的人，还包括虽然构成犯罪但根据刑事诉讼法第15条的规定依法不应追究，如犯罪已过追诉时效期限的，经特赦令免除刑罚的，依照刑法告诉才处理的犯罪没有告诉或者撤回告诉等的人。所谓使他受追诉，是指对无罪人本不应该进行侦查、起诉、审判等刑事诉讼活动，但为了徇私徇情，追究其刑事责任而对无罪的人立
行政处罚诉讼期间不可申请执行 行政处罚法第四十四条、第四十五条规定：“行政处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行”、“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。”行政复议法第二十一条和行政诉讼法第四十四条也分别规定，行政复议期间、诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。行政处罚法第五十一条又规定：当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。许多行政执法人员据上述规定认为：只要当事人在行政处罚决定的期限内没有履行行政处罚决定，作出处罚决定的行政机关就可以随时向人民法院提出强制执行申请，而人民法院就应予执行，不管当事人是否已申请复议或提起诉讼。然而实践中，人民法院对这种执行申请却一概不予受理，其依据是最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》（以下简称《解释》）第八十八条“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起180日内提出”（即被执行人的法定起诉期限未满则不能提出强制执行申请）和第九十四条“在诉讼过程中，被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为，人民法院不予执行”的规定。一些行政机关及执法人员对此《解释》颇有怨言，认为最高法院的这种解释是对行政执法的限制和掣肘，严重影响了行政效率，损害了行政执法权威，且其与行政处罚法、行政复议法和行政诉讼法的有关规定相抵触，应属违法和无效的解释。笔者认为，这种观点是对有关法律条款的片面理解，是错误的。 的确，如果只从表面上或者文字上对上述条款作简单的比较，《解释》的规定与行政处罚法、行政复议法和行政诉讼法的规定似乎存在冲突，但是与相关的规定起来进行分析，两者并不存在矛盾和冲突的问题。行政诉讼法第六十六条规定：“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期限内不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。”该条款是在行政诉讼法第八章“执行”中作出的规定。根据这一规定，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为的条件是：公民、法人或者其他组织在法定期限内既不起诉也不履行，或者说只有完全符合上述条件，行政机关才能申请人民法院强制执行。其中“在法定期限内”、“不提起诉讼”和“不履行”这些必要的条件只有同时具备，行政机关才有申请人民法院强制执行的可能。行政诉讼法第三十