美对华贸易政策制定中利益集团的影响分析
学院：经济管理学院
专业：国际经济与贸易
班级：一班
学号：0904619120
姓名：王长志
美对华贸易政策制定中利益集团的影响研究
内容摘要:美国的利益集团根源于美国宪政，在美国的贸易政策制定体系中有着重要地位。本文从美国利益集团的厘定入手，在分析美国贸易政策制定体系基础上，着重研究了美国贸易政策与利益集团的关系，并提出了我国的应对策略。关键词:利益集团，美国贸易政策
当今中美经贸关系日趋紧密，对美国贸易政策的研究必不可少，而利益集团作为美国多元参政民主制衡机制中的重要角色，是美国政府制定对外政策时不容忽视的重要国内因素之一。以往对中美经贸关系、美国贸易政策的分析侧重宏观战略，忽略了微观进程；强调双方的国家利益，忽视了集团利益的多样性。本文试图在论述中阐明这样一个问题:美国利益集团根源于美国宪政；美国利益集团在美国贸易政策体系中有着重要地位，其本质是美国政治中资金的合理运作；其充分利用了美国法律，是美国政治的重要影响力，是一种动态的政治经济符号。在中美贸易摩擦不断增多的今天，研究美国利益集团对贸易政策的影响有着现实意义，能为我国应对贸易摩擦提供参考。
美国贸易政策制定中的利益集团厘定
对于“利益集团”(interest groups)的定义，学者们有不同的理解。美国学者杰里尔·罗塞蒂在《美国对外政策的政治学》中，定义利益集团是“特别关心政治过程和决策后果的组织”。《布莱克维尔政治学百科全书》定义利益集团是指“致力于影响国家政策方向的组织，它们自身并不图谋推翻政府”。另外，对利益集团的界定还有以下几种说法，如，利益集团是指一种“在其成员所持的共同态度的基础上，对社会上其他集团提出某种要求的集团”；“任何一群为了争取或维护某种共同的利益或目标而一起行动的人，就是一个利益集团”。
根据利益集团的产生发展以及权利来源，可以这样定义美国的“利益集团”—是适应社会生产力发展并根植于美国历史文化传统，受到宪法保护和限制，人们基于一个或更多共同观点，加入进去意在影响政策制定以便成功实施特定政治目标或者某种政治价值的集团。
在美国，利益集团在美国的贸易政策制定过程中是一个非正式的、但十分重要的成员。特定的利益集团通过行业协会自我组织起来，在“什么或哪个是好的贸易政策”的论辩中扮演不可替代的角色。事实上美国的立法部门、行政部门和利益集团构成了影响贸易政策制定的主要力量。在贸易政策制定过程中，这三种力量的不同角色使美国的贸易政策制定具有突出保护性、鼓励参与性、强调制衡性和追求灵活性的特点。
利益集团与美国对华贸易政策
通常情况下，国内因素起决定作用，利益集团是影响美国对外贸易政策的主要因素之一。在美国，任何一项政策的出台，都是多个利益集团之间相互竞争和妥协的结果，对外贸易政策也不例外，这也表现在美国对华贸易政策当中。
(一)后冷战时期影响美国对华贸易政策的利益集团
后冷战时期的突出特点是美国对华贸易政策利益集团的不断涌现。具体而言，后冷战时期，围绕美国对华政策问题进行游说最具影响力的利益集团有:企业集团。如“全国制造商协会”、“美国商会”、“企业圆桌会议”、“美国贸易紧急委员会”等，“美中企业协会”和“波音公司”等也因自身利益关注美国对华贸易政策。劳工集团。20世纪七八十年代以来，美国劳工集团常常持限制对外贸易的立场。他们认为，中国对美国的出口影响了美国人自身的就业，并以中国存在严重的人权问题为由主张抵制中国产品的进口。公共利益集团。许多公共利益集团关注一
些会影响到贸易的非经济性或非职业性的问题。外国政府和外国企业。一些外国政府和外国企业也参与到游说美国政府的行列中，他们雇用职业游说人员为自己工作，影响美国政府的对华贸易政策。这些利益集团及他们为保护自身利益、实现自身目标而采取的种种行为，构成20世纪80年代末以来美国制定对华贸易政策的社会基础。
(二)两种价值取向利益集团分析
并非所有的利益集团都在对华贸易政策的制定中产生决定性影响。通常而言，只有那些利益相关者才会在美国对华贸易政策制定中产生这种决定性的影响，同时，这些利益相关者有着各自的价值取向，并根据此价值取向决定其行动。
在经济层面上，一些对华友好的利益集团在商业利益的驱动下，积极主张同中国发展经贸关系。如美国全国贸易委员会、美中贸易企业界联合会、高技术产品大型公司、美国农场主集团等在对华贸易关系上主张实行积极、务实的对华贸易政策，并为推动此政策的通过发挥积极作用。这些集团之所以看好中国市场，是因为它们不仅从事对华高技术产品的出口，还更多地着眼于对华直接投资，目的在于扩大在中国的销售市场份额，从而最大限度地增加其商业利益。因此，此类持积极价值取向的利益集团热衷于中美对等性的市场开放和双边准入协议范围的扩大，大都主张中美之间建立和保持建设性、稳定性的双边关系。它们反对对中国实行贸易制裁，主张放宽对华高技术出口的管制政策。可以预见，经济利益的驱动将会使这些集团继续在对华贸易政策制定上发挥积极作用和影响。
然而，并不是所有的商业利益集团都在对华贸易政策上具有相同的价值取向。另一些利益集团同样出于利益原因，对中美关系的发展持消极态度，主张推行一种严厉的对华贸易政策。这主要由美中双边贸易中受“威胁”的一些利益集团组成，如美国计算机软件联盟、美国大豆协会、北美小麦协会、全国猪肉生产商
协会等。它们由于不满中国在知识产权保护、高技术等方面的政策，认为这些政策严重危及其自身利益，因而强烈要求对中国采取报复性的政策，主张政府对中国采取强硬态度。与此同时，美国制造商协会和美国纺织品制造商协会强烈要求政府提高中国产品进入壁垒，主张保留纺织品进口配额，同时要求政府扩大非关税壁垒。显然，与持积极价值取向的利益集团一样，以上在美对华贸易制定上持消极价值取向的利益集团同样也是受其经济利益的驱动。
除此之外，美国的环保组织、宗教组织、劳工组织等非商业团体在对华贸易问题上强调政治利益和其他非物质性利益，要求在对华贸易问题上对中国施加压力，确保其遵守“国际惯例”及符合美国的“公平贸易”原则。他们反对在对华贸易问题上过于强调“经济利益”而忽略了“政治利益”或弱化了“美国的标准”。
(三)利益集团影响美对华贸易政策制定的渠道
在美国对外贸易政策制定上，持不同价值取向的利益集团使用各种手段和方法，以确保本集团的利益诉求以法案形式得以确认。从利益集团对美国对华贸易政策决策的影响渠道来看，主要包括以下几种:一是直接游说。为寻求对本集团有利的贸易政策支持，对相关政策制定者进行游说是美国利益集团最常用的手段。利益集团进行游说的主要目的，除了引导决策部门制定出有利于自己利益的政策外，还要与其他对立的利益集团进行斗争，以便抵消或者淡化对方的影响力，从而提升自己的地位和影响力。利益集团之间的矛盾和斗争是美国游说活动的一条主线。然而，在利益集团的相互角逐中，没有任何一个集团能够取得绝对的垄断影响力，他们只能在相关的个别领域获得政府特殊的利益安排。二是竞选捐款。利益集团的政治捐款不仅帮助游说者接近政策制定者，获得国会议员的认同，而且有利于利益集团与候选人沟通或促使他们将来支持利益集团的政策目标。由于美国特殊的竞选政治，利益集团的竞选捐款对国会议员的政策倾向有着极其重要
的影响，财力弱的利益集团很难影响贸易政策的走向。三是利用社会舆论进行间接影响。当利益集团通过直接游说效果不好，或者没有直接游说的内部渠道时，利益集团就会采用第三方，如所在选区的选民、一般公民、利益集团的基层会员或者是其他利益集团对政府政策施加影响，以实现其政策目标。
综上，由于生成机制和治理机制不同，美国的利益集团具有不同的社会属性、社会地位、价值取向的院外活动能力，因而对美国对华贸易政策决定的影响效应也就各不相同。同时，由于美国利益集团的组织结构、规模和社会属性、社会地位会随着美国社会政治经济环境的变迁而发生变化，这也可以解释美国对华贸易政策的不确定性或摇摆性。
中国应对美国不公平贸易政策的对策
针对美国层出不穷的对华贸易限制措施，我国应当修正过去对该问题的认识，不能简单地认为贸易摩擦的产生是由于贸易不平衡引起的，应当看到利益集团在其中的重要作用。在制定应对美国不公平贸易政策的对策时，更多地去考虑美国的利益集团现象，找准“根本”“对症下药”，促进美中贸易关系健康发展。
(一)调整出口产品结构以避免我国产品在美国低价竞销
调整我国出口产品的结构，避免我国产品在美国低价竞销，适当扩大有益于我国经济发展和人民生活水平提高的美国产品的进口，降低贸易过于失衡带来的压力。一方面，我国从贸易结构上查找原因，调整我国出口产品结构，提高国内企业研发能力，掌握市场主动权，避免我国产品在美国低价竞销，触及美国相关产业利益集团的重大利益；另一方面，中国也可以组织赴美采购团，与美国的工商企业联盟建立良好的关系，扩大有益于我国经济发展和人民生活水平提高的美
国产品(特别是美国拥有比较优势的高技术产品)的进口，加大这类利益集团在美国对华贸易政策决策过程的影响。
(二)大力扶持中国企业对美投资以平衡美国国内政治压力
随着中国经济体制改革的不断深入，一批民营企业开始跨出国门，进行跨国经营。扶持有能力的中国企业对美投资，一方面可以在一定程度上减缓目前美中双方的贸易不平衡问题，降低美中贸易摩擦；另一方面，通过中国企业的当地生产，增进当地企业与劳工对中国的了解，对平衡与抵消其他保护势力利益集团的消极影响也具有重要意义。
(三)主动争取可能的利益集团支持
在美国贸易政策制定的过程中主动出击，争取可能的利益集团来影响美国的对华贸易政策的制定。实际上相当多的国家都在华盛顿有为其代言的利益集团，以日本为例，1989年，日本在华盛顿的政治活动方面每年所花费的金钱，超过了美国商会、美国制造协会等5家华盛顿最有影响力的工商组织每年费用的总和。而我国在这方面的工作显得比较滞后。应当培养懂国际规则、懂美国法律、懂美国政治的高级经贸谈判人员，通过这些人员同美国利益集团及其代表进行接触。这样不但可以加强同美国利益集团的沟通和交流，同时也可以在美国制定对华贸易政策时更多地考虑到来自中国的诉求，如中国纺织品出口企业有组织地赴美“游说”活动就是很好的开端。在源头上阻击可能对中国不利的贸易政策出台应当说是一种高效率、低成本的做法。
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特朗普对外经济政策以贸易保护主义为核心，其政策包括：1、退出TPP《跨太平洋伙伴关系协定》；2、提升贸易壁垒；3、通过税收政策使得企业回流美国。 贸易保护的直接效应会使消费品价格上升，从而引发通胀，并且会使经济整体效率下降。加拿大、墨西哥、日本、德国和中国等美国主要的贸易伙伴将受损。 对于中国来说，对美贸易依赖度较高的初级品制造业和机械产品出口将受到冲击 主要将会影响加拿大、墨西哥、日本、德国和中国.根据世界贸易组织（WTO）数据，加拿大进口的商品有60%来自于美国。墨西哥进口商品的80%以上来自于美国。 ? 贸易保护对美国的影响？ ? 美国自身而言，贸易保护的直接效应可能使得关税部分转嫁给消费者。进口产成消费品价格上升侵蚀消费者剩余，美国国内供给不足或价格更高导致消费者面临的产品价格上升，而消均衡的费数量则减少，这对美国低收入者影响较大；进口半成品和投资品价格上升可能带来通胀，半成品和投资品价格上升可能会通过成本加成定价反映到最终消费品上，从而导致消费品价格上升，可能引发通胀；进
口数量减少会导致低效率和寻租，美国国内效率较低的企业受贸易保护也得以存活，经济整体的效率下降。 2月28日，美国贸易代表办公室发布《2018贸易政策日程和2017年报告》，明确提出，特朗普政府贸易政策有五大支柱：一是通过维护经济安全来保障国家安全；二是巩固美国经济，惠及所有美国人；三是达成让更多美国人受益的贸易协定；四是加强执法力度，让不遵守规则者不再获利（占美国便宜）；五是改革世界贸易组织（WTO），在有效市场间推广规则，推动国际贸易，为世界创造更大福祉。 美国公布2018年贸易政策议程 2月28日，美国贸易代表办公室（USTR）发布消息称，已向国会提交特朗普政府2018年贸易政策议程。议程主要内容为：第一， 制定支持国家安全政策的贸易政策；第二，巩固美国经济发展；第 三，推进利于全民的贸易谈判；第四，实施并捍卫美国贸易法律法 规；第五，加强多边贸易体制。 ???????????????????????????????????.?????????????????????????????????????????????????. ??????????????????????????????????????. 1. ???????????????????????? 2. ????????????????????????????????????????? 3. ?????????????????????????, ??????????????? [??]???????, ???????|?????
中国存在利益集团吗 国政二班杜青山学号2009140563 中国是否存在利益集团，这是广泛争议的话题。但是我个人以为中国根本没有什么所谓的利益集团。中国的“利益集团”仅仅是政府与经济组织(集团)的利益联盟。 何为利益集团，利益集团是使用各种途径和方法向政府施加影响，进行非选举性的鼓动和宣传，用以促进或阻止某方面公共政策的改变，以便在公共政策的决策中，体现自己的利益主张的松散或严密的组织。 中国市场经济还没有成熟发展，公民社会还处于发育阶段。这反映在社会阶层结构上，就是：1、处于社会中下层的工人、农民、一般服务人员占人口的大多数。这些人的文化修养、思想开放度不够，收入较低，生活负担较重。相当多的工人进入市场后，市场意识和竞争意识不强，对国家、单位的依赖性还较大。农民的民主意思和自主意识更差，他们作为弱势群体对权力的依赖性更大，其表现就是向大腕、官员等寻求保护，这与农村市场经济发育缓慢，农业还没有完全摆脱自足自济的地位密切相关。2、中等收入阶层尚未充分发育，只占社会人口的少数，而且不够成熟。一般来说，处于中等收入阶层中的人们文化修养相对较高，思想较开放，对现有体制认同感较强，能够包容多元化的社会，政治参与意识也较强。因此可以说，庞大而稳定的中等收入阶层的形成是公民社会迅速发育的一个基本条件。目前中国中等收入阶层人口还较少，而且还不是很成熟。他们，特别是他们中的中老年，思想文化受传统文化影响比较深，也没有摆脱对权力的依赖，没有足够的自主和参与意识。这种状况决定了中国社会的民主要求和权利愿望还没有在一定规模上形成，还不可能有公民行使自主权利的积极行动和组织自觉。由于市场经济的发展不完善从而公民社会的发育不成熟，社会自主性不高，社会组织自觉不足，因而中国公民社会就难以自主地对社会发展的过程与方向施加应有的影响。 社会必须在现实的基础上形成权力配置的相对平衡。当公民社会尚未随市场经济的发展达到一定成熟程度时，权力依赖必将是比较广泛存在的事实。于是，已经发展起来的社会组织的利益表达和政治参与就不能不受政府的制约，经济社会秩序和发展方向就不能不由政府主导。而在利益驱动和经济发展的压力下，地方政府和资本集团的联盟就会成为难以避免的现象。 当代中国社会组织利益诉求活动中存在的主要问题：利益联盟。应该说现阶段中国社会组织利益诉求活动中存在的主要问题是地方政府与资本集团的利益联盟。因为资本集团通过与地方政府的联盟，使其拥有了影响地方政府政策制定过程的无可比拟的优势，从而使其他社会组织（集团）的利益诉求难以进入政府决策过程。 利益联盟产生的背景。任何现象的产生都有其背景，利益联盟现象亦不例外。应该说，利益联盟现象的产生是有其深刻的时代变迁和权力运作背景的。在过去十几年的"放权让利" 改革过程中，"放权"是沿着两条不同的路线进行的，一条是中央政府向地方政府的放权，另一条是政府向企业和社会的放权。值得注意的是，这两种放权主要是国家向地方、向企业和社会下放经济权。放权在很大程度上是对利益格局的调整，而利益格局的调整必定创造出自由利益空间。这就吸引了各个利益群体对这种自由利益空间的参与性竞争，吸引了各个方面对改革的积极介入，从而使改革获得了比较高的参与动力。改革初期，农村的放权改革基本上是沿着第二条放权路线进行的。联产承包责任制的推行以及人民公社体制的解体，使国家对农村经济生活的卷裹变得不那么严密。乡镇企业在这种环境中得到了飞速发展，在农村经济中所占的地位越来越重要。但在这种情况下，获得较大自主权的地方政府与经济活动的关系却发生了重新粘合的过程，也就是说地方政府愈来愈多地卷入乡镇企业的市场经营活动之中。而在城市改革过程中也出现了偏差，不仅普遍存在地方政府与经济活动的重新粘合，而且还出现了"放权过程中截流现象"，即本来是向企业和社会下放的权力被地方政府截流了。这导致了地方政府权力的膨胀，使重新粘合现象更趋严重。 这里,问题产生的一个重要原因是国家没有（一时也不可能）对它与地方政府、地方政府与社会之间的权力关系作全面规范。这就使日益扩大的地方政府权力在许多方面缺乏有效控制。由于要集中力量快速发展生产力（这在指导思想上并不错），国家在对地方政府的政绩考察上强调经济建设成就而相对忽视社会生
非关税壁垒对中国对外贸易的影响与对策(一) 论文关键词]非关税壁垒绿色贸易壁垒WTO基本原则论文摘要]近期以来，关税壁垒一直是各国限制进口以保护国内市场的习惯性做法。在贸易与环境关系问题受到国际社会广泛关注的背景下，无论是WTO的与贸易相关的环境措施，还是多边环境协定的与环境相关的贸易措施，它们都有一个主要的载体，那就是绿色壁垒。加强对绿色壁垒这一新兴贸易壁垒的概念及其影响国际贸易的机制与效应的研究无疑具有重要的理论意义。 一、引言 非关税壁垒早在资本主义发展初期就已出现，但普遍建立和实施却是在本世纪30年代以后。当时世界性经济危机的爆发，各资本主义国家为了缓和国内市场的矛盾，对进口的限制愈加严格，一方面高筑关税壁垒，另一方面采取各种各样的非关税壁垒措施限制他国商品的进入。近些年虽然WTO逐渐发挥越来越大的调控作用，但同时非关税壁垒还在不断增强。近年来，随着我国对外贸易事业的发展，越来越受到严重的非关税壁垒的限制、侵扰和打击。而绿色壁垒是指一国为保护生态环境和公众健康以及本国产品、市场而设置的各种强有力的环境保护措施、法规标准等。 二、绿色贸易壁垒对世界贸易的影响 随着绿色壁垒的加速发展，发达国家在国内加快了制订和实施环境标准的步伐，在国际上则极力主张将环境标准、环境标签与贸易措施挂钩，限制不符合其环境标准的产品进口，这对国际贸易产生了很大影响，贸易壁垒有增无减。发展中国家对发达国家的绿色壁垒非常反感，双方常常发生激烈争论。这种情形时常对全球环境治理产生干扰。针对这一问题，有些学者提出，建立一个世界环境组织，可以使世界贸易组织排除掉环境问题的干扰，消除发达国家利用环境壁垒的前提和借口。还有些学者甚至认为建立一个世界环境组织将对世界贸易组织起制约和平衡的作用。 三、绿色贸易壁垒对我国出口贸易的影响 （一）绿色贸易壁垒对我国对外贸易的冲击 在我国加入世贸组织之前，绿色贸易壁垒对我国的影响还不是非常明显，人们甚至认为中国的产品尤其是一些农产品、纺织品等劳动密集型产品具有明显价格优势，入世后将会有光明的前景。然而现实情况却是让人始料未及的，据有关部门估算，自2002年以来，国外的技术壁垒，特别是“绿色壁垒”，造成我国农产品出口的直接和间接损失已达100多亿美元，相当于我国近年来水产品、畜禽、蔬菜水果的年出口额。蔬菜水果的年出口额。例如，2004年，欧盟禁止我国动物源性产品进口一案就涉及我国94家企业，贸易金额达6.23亿美元。一些出口市场和产品结构比较单一的企业，还将因此次事件濒临破产境地。据统计，这些企业中涉及的劳动力近5万人，欧盟的禁令还殃及十几万农户因上述出口企业无法全部履行合同而遭受经济损失。 （二）绿色壁垒对中国出口贸易的影响 1．对出口商品结构的影响 污染密集度高的产品一般是发达国家绿色壁垒所集中针对的相关行业的产品，例如化学成品及相关产品、农药等。一直以来，发达国家对我国化学原料和农药的出口制定了不少环境标准和贸易限制措施，而且，最新的动态表明，这方面的绿色壁垒将进一步加深。以欧盟为例，2003年底欧盟《未来化学品政策战略》已经提交欧洲议会审议，该白皮书一旦通过并实施，中国将至少有700多种出口欧盟的化学品面临注册、评估、许可等考验。近年来，绿色壁垒成为影响中国化学品和农药出口的最主要的因素。 2．对出口商品成本和数量的影响 农产品及食品出口受到绿色壁垒显著影响的主要包括茶叶、蔬菜、动物肉类产品等。2002年以来，由于欧盟和日本先后改变或增多对我国茶叶出口的农药残留检测标准或项目，我国
第4课时美国的利益集团 美国的医改方案艰难出台，据悉，从肯尼迪开始，历届美国总统不断尝试医疗改革，但都因为无法战胜强大的利益集团而作罢。没有意外地，奥巴马在竞选时提出的“扩大公共医疗制度”方案遭到相关利益集团的坚决反对。最终，还是奥巴马让步，放弃了扩大公共医疗制度的思路，采取市场处罚的、强行推进目前覆盖1.5亿就业人口的商业保险制度，也就是常说的“官督商办”。 思考我们如何正确认识美国利益集团的作用？ 一、名目繁多的利益集团 1．产生原因：美国____________的产物。 2．含义：拥有____________的人或组织组成的团体。 二、利益集团的活动方式 1．影响政府的途径：________、人数和知识。其中________永远是利益集团影响政治人物的重要手段。 2．合法手段：游说、游行示威、______________和承担法庭诉讼等。 三、利益集团的政治作用 1．积极作用 (1)利益集团在美国政治中起着充当________与________间桥梁的作用。 (2)资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国________________。 2．利益集团的虚伪性及其在美国政治中的消极作用 (1)只有少数利益集团对______________产生决定性作用。______________利益集团、____________利益集团与政府决策者关系密切，具有比其他利益集团更大的影响。 (2)利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的________。 (3)利益集团为____________提供了肥沃的土壤。 3．利益集团的实质：美国利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性，是____________在“民意”的幌子下控制权力。
现阶段美国对华贸易政策重点及启示(一) 摘要：美国对华贸易政策既是其总体对外贸易政策的一部分，同时又具有独特性。随着中国加入WTO的过渡期即将结束，现阶段美国对华贸易政策又出现新的特点。本文从讨论美国对华贸易政策发展的历史入手，重点分析现阶段美国对华贸易政策的目标和主要手段及给我们的启示。 关键词：美国，贸易政策，目标 2005年，中美双方的贸易总额达2116.3亿美元，增长24.8%。其中，中国对美国出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，分别增长9.1%和30.4%，中美贸易顺差为1141.97亿美元。如果按美方的统计，2005年美国对中国的贸易赤字高达2020亿美元。美国从与中国的贸易中获得许多低成本的消费品和工业品，从而使美国在获得经济增长的同时得以保持较低的通货膨胀水平。美国的制造业者、服务提供者和农场主继续认为中国人均收入的提高以及新增的商业机会能为美国商品提供潜在的商机。实际上，自2001年以来，美国对中国的出口增长是美国对世界其他地区出口增长的5倍，中国已经从美国的第9大出口市场跃升到第4大出口市场。尽管中美贸易的迅速发展给两国经济发展带来明显的促进作用，但美方日益增长的贸易逆差却使中国成为美国对外贸易政策中重点关注的国家。本文从美国对华贸易政策的演变入手，研究美国在中美贸易关系中重点关注的问题及给我们的启示。 一、美国总体贸易政策的演变 在美国的战后贸易政策变化中，一直贯穿着自由贸易和贸易保护主义之间的斗争，其基本理念由强调自由贸易的福利效应转变为“互惠”基础上的公平贸易。具体看，二战后美国的贸易政策可根据政策理念和贸易政策基调划分为四个阶段：第一阶段是二战后到20世纪70年代中期的自由贸易时期，美国的对外贸易政策以自由贸易为主线，贸易政策主要依托多边框架进行。当然，这种自由贸易是对盟国的自由贸易，而对社会主义阵营则采取了禁运等贸易保护主义手段。第二阶段是20世纪70年代末期到80年代末期的贸易政策过渡期，这一阶段的主要特征是贸易政策出现由自由贸易向“公平贸易”或“管理贸易”的转变。随着日本经济的崛起和欧洲经济的恢复，美国同日、欧之间的贸易冲突有所上升。而布雷顿森林体系崩溃以后的浮动汇率制度加大了贸易摩擦和国际间协调的难度，美国的贸易政策开始日趋保守。第三阶段是20世纪80年代末期以后到克林顿政府执政时的公平贸易或管理贸易时期。这一阶段美国贸易逆差逐步扩大，国内保护主义势力上升，克林顿政府开始把经济利益上升到国家安全的角度，把“公平贸易”和对等原则作为贸易政策的基调，强调贸易伙伴在进入美国市场的同时必须对等地向美国开放市场。第四阶段是小布什上任以来贸易政策的单边主义倾向。由于国内经济衰退、失业和“双赤字”问题严峻，美国的贸易政策出现了以“公平贸易”为借口的单边主义的进一步发展。新单边主义是美国贸易保护主义政策的一种表现形式，其含义是，只要美国认为其贸易伙伴进行不公正、不合理的活动，美国就可以单方面采取行动.迫使其贸易伙伴改变其贸易政策，甚至迫使其修改有关的法律、法规，以促进美国产品的出口从而减少贸易逆差。 二、美国对华贸易政策的演变 尽管美国对华贸易政策与其总体贸易政策具有一定的一致性，但还有其具体的特点。美国对华贸易政策的发展可分四个阶段：第一阶段是1979年到1986年，这阶段主要是中美恢复政治接触和经济往来，美国对华贸易主要服从于美国政治外交战略，中美贸易关系更多的是政治关系的“显示器”。该阶段中美政治关系发展平稳顺利，小摩擦不影响大的发展势头，美国对华贸易政策总体比较宽松。第二阶段是1986年到2001年，这阶段是中国申请恢复关贸总协定(GATT)缔约国地位和加入世界贸易组织(WTO)的申请阶段。美国在这个阶段的对华贸易政策主要是关于中国更好地融入多边贸易体系的规则性谈判，由于中国还不是多边贸易体系的正式成员，美国在这个阶段并没有着重要求中国全面履行多边贸易体系的规则。在这
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承认中国也有利益集团，这本身即是一个社会变革的过程“全世界无产者，联合起来！”──曾经，这个口号振奋了无数人。为什么联合？除了有共同的理想，还有着共同的利益;而且，联合起来才有力量。这是社会利益集团出现的基础。很长一段时间里，代表“局部”、“狭隘”和“个人”利益的利益集团得不到承认，也不被允许存在和发展。xx远华走私案使人们从梦中醒来，利益集团并不遥远，它的存在并不会因为“不承认”受到影响。事实上，人们的表述中早已出现了“既得利益集团”，利益集团的出现似乎总是伴随着贬义。中共十六大以来，新一届政府力倡“平衡”，在调整利益再分配中坚持维护社会公正与公平，其间就包含着平衡和调控利益集团。在这种情况下，对“利益集团”才有了严肃意义上的解读。中国有哪些利益集团20XX年7月，为声援支持侵华日军细菌战中国受害者民间对日索赔，上海、江苏、浙江、湖南等地高校教授、研究生、大学生代表、医生代表等组织了“原告声援团”。20XX年11月4日，“声援团”还与中国原告团、日本律师辩护团、原告证人、全国各地原告一道，在浙江义乌市崇山村举行“细菌战诉讼二审声援大会”，继续推动细菌战诉讼工作。研究者认为，“声援团”是常说的黑社会组织、帮会、走私集团、地下传销组织等非法利益集团之外的另一种利益集团。事实上，人们往往忽视
了合法的利益集团，比如常见的村民自治委员会、居委会、经有关部门登记注册的社团以及民间自发产生的公民自助 组织、兴趣组织等。中国社会正从单一性社会向多样性社会转型。深圳大学管理学院程浩认为，社会转型过程中一个令人瞩目的现象是:整个社会利益结构发生了分化与重组，原有的社会利益格局被打破，新的利益群体和利益阶层逐步形成，并分化组合成特定的“利益集团”，并不同程度地对地方政府决策施加影响。程浩所说的利益群体和利益阶层，包括私营企业主、个体户、自由职业人员、受聘受雇人员等不同的利益群体和利益阶层，甚至还包括驻大陆台商的利益群体和“买办”者利益阶层。有了这样的基础，加上公民利益意识的觉醒和维权意识的加强，特别是“集团意识”的形成，以及政治的民主化、法治化和现代交通与信息技术的发展，使得利益集团的产生，成为一种不以人的意志为转移的客观趋势。中组部党建研究所和深圳大学当代中国政治研究中心做出的一项调查报告显示:中国现有社会利益集团，大多没有完备的组织形态，也没有固定的组织架构，只是松散地、自发地、临时性地“结伙”，以协同行动，表达其特定的利益诉求。部分有规范组织形式的利益集团，多以社团、协会、商会、联合体(会)、委员会等形态存在;也有的以帮派、行会等形态存在。西方社会利益集团一般具有自发性、对抗性特征，且强调均衡和相互制约。相较而言，中国的利益集团
东财网院2009年6月课程考试 《中国对外贸易》案例 （共三个案例，任选一个案例写作） 案例分析1：吉利收购英国锰铜控股公司案 2006年10月24日，吉利集团董事长李书福在英国伦敦皇家花园酒店，代表吉利汽车控股有限公司在香港上市的公司(0175HK)、上海华普，与英国锰铜控股公司(MBH)正式签署合资生产名牌出租车的协议。协议规定，吉利汽车将与英国锰铜控股组建新合资公司，在上海华普生产TX4伦敦出租车。按照协议，吉利汽车将在合资中占51%的股份，华普汽车占1%，英国锰铜控股占48%，中方将以占股52%的比例成为这家合资公司的控股方。 吉利收购案可能会成为中国汽车企业海外并购的一个经典案例。因为这次收购打破了以往汽车合资公司双方各占50%股份的惯例，实现了中方控股。更重要的是，吉利通过生产转移，跳过了复杂的文化差异问题以及劳资关系困扰，直接实现了在中国本地化低成本生产。这次收购，中方得到了合资公司的控股权，改变了过去在双方股权相等的情况下，技术水平较低的中方只能受制于外方的局面。吉利集团常务副总裁杨健说：“这次合资事件对于国内汽车业的最大意义在于，为行业接下来更多的海外并购提供了借鉴和参考。” 在控股英国锰铜后，吉利除了拥有著名的伦敦黑色出租车的生产和技术外，同时也拥有了一条通往欧洲的捷径。杨健说，吉利将利用英国锰铜在英国乃至全欧洲的售后服务网络，使吉利自己生产的经济型轿车也进入欧洲。 新华信汽车市场研究服务副总监孙木子表示，锰铜黑色出租车历时58年打造出的可靠质量和品牌口碑将拉升吉利的品牌形象，这些因素又将推动吉利汽车的出口业务。 请结合上述材料，撰文详细论述： （1）请解释“走出去”战略。 （2）结合吉利的收购案，分析我国企业实施走出去战略的意义？ （3）你认为吉利收购案为我国其他企业走出去提供了哪些可以借鉴的经验？ 字数2000～3000字。 案例分析2：欧盟对中国橘子罐头采取临时保障措施 根据中国海关统计，2001年中国对欧盟出口的橘子罐头达37454吨，合计2230万美元，同比增长72.4％和85.5％。2002年中国对欧盟户口橘子罐头50498吨，合计2630万美元，同比增长35％和18％。 2002年6月，中国得到西班牙橘子罐头特保预警信息，西班牙罐头协会向欧委会提出申请，要求对中国出口到欧的橘子罐头进行特保调查。由于当时欧盟尚未通过特保立法，在中方积极交涉下，该案一直未能立案。2003年3月8日，欧盟通过了特保法。2003年7月11日对中国橘子罐头立案采取特保调查，该案涉案金额为2630万美元。 7月16日，欧方已经决定分别根据一般保障措施法规和对华特保法规就进口橘子罐头进行保障措施调查，并邀请中方就此案进行讨论，以寻求友好解决此案的可能性。欧盟对中国橘子罐头进行立案调查的同时启动了特保和一般保障措施两套程序。其实本案符合一般保障措施的立案条件，欧方完全可以只启动一般保障措施的调查来保护欧盟产业。 11月13日，欧盟决定对中国等国家的橘子罐头采取临时保障措施。临时保障措施采取关税配额的方式，中方在154天临保期间的配额为11389吨，该配额在传统进口商和其他进口商之间按85％和15％的比率分配，超过此配额的橘子罐头将被征收155欧元/吨的从量税。
淮南师范学院课程论文论文题目：美国对华贸易政策分析及其对中国的影响 学生姓名：廖梦丹 专业：国际经济与贸易 班级：07075106 指导教师：侯俊华
摘要 中美两国一直都是重要的贸易伙伴，随着中国加入世界贸易组织过渡期的完成，中美贸易摩擦并未因中国加入WTO而得到缓解，相反却向更深层、更宏观、更关键的层面发展。这表明美国对华贸易政策的制定和实施有其自身的逻辑和规律，并不受具体事件或外在机制的影响。美国贸易政治的实质是政府、国会和利益集团三方之间的博弈和平衡，美国即时地调整了对华贸易政策，以此来试图解决中美贸易关系上出现的各种问题，缓解双边贸易的紧张，确保双方良性互动发展。 关键词：中美贸易，对华政策，趋势分析，中国威胁论 Abstract With the accelerated pace of time and people’s ever-changed aesthetic outlook, the expression of individuality and improvement of life quality are being better emphasized. The era changes of aesthetic taste re-awakened our beautiful memories of the traditional culture. As a kind of millennium traditional culture, Blue-and-white Art re-embarked on a new stage of history. The Blue-and-white Element proposed in this paper refers to the features shown by the traditional blue-and-white porcelain, which include Blue-and-white Decoration, Blue-white Color, Inscription, Decorative Form, Decorative Craft Techniques, Artistic Style and some other elements. Blue-and-white Element is a unique feature of blue-and-white porcelain. It is widely used not only in the field of Ceramic Key words: Blue-and-white Element, fashion, application.
题目 我国对外贸易可持续发展的困境及战略选择摘要：中国积极地参与全球化经济的市场经济的竞争，取得令人瞩目的非凡成就，但在发展的过程中也存在着一些问题，特别是面对着全球经济危机，全球经济不景气的影响下，我国对外贸易的发展面临着严峻的挑战。十七大报告中明确指出要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。可持续发展是当代人类社会的永恒法则,贸易可持续发展已成为当代国际经济贸易领域的中心议题.对于我国的对外贸易发展而言，落实“建设生态文明”的要求，就是要坚定不移地走可持续发展之路。本文就分析了我国对外贸易存在的问题以及对走可持续发展的一些建议。 关键词：可持续发展战略选择 改革开放后中国积极参与国际分工，我国对外贸易近几年发展迅速，2010年，中国外贸实现了恢复性快速增长，进出口已经恢复到危机前水平并再创历史新高，为“十一五”外贸发展规划目标的胜利完成画上圆满句号。2011年一季度，中国进出口贸易总体保持快速增长势头，结构进一步优化，平衡状况进一步改善。但我国对外贸易走的是“高消耗、高投入、低收益”的发展模式，对我国的自然资源和生态环境造成了很大的负面影响。对于我国这样一个发展中国家，促进对外贸易的进一步发展对国民经济的健康发展非常重要，那么如何保持对外贸易的“发展”和“可持续”的统一，在积极参与国际分工和贸易的过程中，减少资源消耗和对环境的破坏，并获取不断增长
的贸易利益，达到十七大报告中提出的“建设生态文明”的新要求，在环境污染日趋严重并对我国经济和对外贸易产生重大影响的现在 显得日益重要。 一．中国对外贸易过程中面临的严峻形势 （一）中国对外贸易外贸企业缺乏自主创新能力 中国的对外贸易企业绝大多数缺乏技术方面的创新能力，这往往会导致企业不能生产性能完善的商品用于对外贸易。质量、性能不够优异的中国商品缺乏品牌意识，难以得到国际市场的认可，在国际市场日益加剧的市场经济中很难处于有利的地位。 （二）劳动密集型的出口商品占出口贸易的比重较大 我国对外贸易的贸易结构比较落后，对外贸易的出口创汇的主要增长方式是以劳动密集型产品为主的，外贸产品档次不高，消耗了国内大量的资源，但是对外贸易的利润却很低。我国进口一架波音客机要花费2100万美元左右，但是我国出口一双鞋，平均下来才2.5美元，换一架波音客机得用840万双鞋。近几年来，中国对外贸易中的出口商品中，以劳动密集型为主的传统行业占据很大的地位，而以技术密集型为主的新型的行业却占据很少的部分。 （三）全球经济不景气，经济危机的负面影响 随着全球经济危机的影响，中国对外贸易也面临着严峻的挑战。2007年由于国家宏观经济政策的政策调控、国际原材料价格上涨、人民币升值等等外部原因。中国对外贸易的外贸增速开始下滑,2008年中国对外贸易深受全球经济不景气的影响, 中国的对外贸易出现
利益集团为什么会存在围绕该问题主要有三种解释： 第一种是以大卫·特鲁曼(David Truman)和罗伯特·道尔(Robert A.Dahl)等人为代表的传统利益集团理论，认为集团(或组织)的存在是为了增进其成员的利益(特别是不能通过纯粹的个人行动获得的利益)，具有共同利益的个人或企业组成的集团，通常总是具有进一步增进这种共同利益的倾向。个人可以通过代表其利益的集团来实现或增进他的个人利益。“这实际上是个人行动的目的是追求他自身利益最大化(理性经济人)命题的推广”。其直接推论就是集团成员会从自身利益出发采取一致的集体行动。该理论进一步认为，社会中的每一个人总是归属于某一个或几个利益集团，这些目击者的各异的利益集团间的相互竞争所施加的压力汇总起来就决定了社会政治活动的进行。 第二种则是以奥尔森为代表对上述观点提出质疑。他在1965年出版的《集体行动的逻辑》一书中指出，有理性、寻求自身利益的个人不会采取行动来实现他们共同的或集团的利益，因为集团利益的公共物品性质会导致集团成员普遍的“搭便车”行为。于此原因，奥尔森认为集团规模大小与个人行为和集团行动的效果密切相关，小集团的行动比大集团更有效。 第三种是罗伯特·萨利兹伯里(Robert Salisbur)等人提出的政治企业家理论，他们把利益集团的组织者视作政治企业家。他们认为，集团提供给成员的利益可分为三种类型物质利益、观念利益和团结一致的利益。奥尔森模型强调的是物质利益而忽视了后两种非物质利益。在萨利兹伯里看来，政治企业家之所以愿意作为集团行动的组织者，是因为政治企业家不但可以从集体行动中获得物质利益，而且可以从集体行动过程中获得成就感、名声和荣誉等非物质利益。 由于一个集团通常只代表整个社会中的一小部分成员的利益，所以，奥尔森认为“各种社会组织采取集体行动的目标几乎无一例外地都是争取重新分配则富，而不是为了增加总的产出一一换句话说，他们都是…分利集团?(或者，用一句比较文雅的语言说.都希望…坐享其成?)。因此，各利益集团都会在各自的势力基础上展开分利竞争，通过各种“院外活动”影响政府官员决策为本集团争取最大利益。 目前中国至少已经存在三大既得利益群体： 一是以贪腐官员为代表的权贵利益群体、 二是以垄断企业为代表的垄断利益群体 三是以房地产业、资源行业为代表的地产和资源利益群体。一方面，这些特殊利益群体充分利用现有制度或政策空间通过攫取社会公共利益来放大自身利益，从而拉大了收入分配差距，主要表现在：一是一些部门、行业通过行政垄断获得超额垄断利润，其中的成员将利润转化为个人收入和在职消费；二是一些政府部门或公职人员利用规则制定权或资源分配权进行权钱交易，获得非法收入和灰色收入；三是一些群体通过寻租行贿、偷税漏税或走私贩私等非法手段攫取社会财富。另一方面，这些既得利益群体为谋求自身利益利用手中的权力和利益诉求渠道进一步谋求政策的倾斜，阻挠可能有损自身利益的改革措施，扭曲公共政策的公平和公正。在这种权力利益获取和博弈过程中，强势利益部门和一些富人群体对收入分配制度改革的话语越来越多，而普通民众对收入分配制度改革的影响力越来越小，收入分配制度改革自然就变得雷声大、雨点小。这样，就导致中国两极分化越来越严重，已经超过世界上危险的标准。所以，在两极分化现实下，社会丧失了公平公正公开的最基本的道德素质。
美国对华贸易政策新特点及我国对策 辽宁师范大学外国语学院 姓名：郑雪楠 班级：2010级英语国际贸易三班 学号：20101115040026（31）
【摘要】当前美国对华的贸易政策新特点是出现了贸易保护主义的新特点，这种改变有许多原因，如经济，政治，制度等。面对这样的改变，中国政府和各企业应该提出适当的政策并且积极应对，为中国对外贸易良好顺利的发展。 【关键词】中美贸易关系，贸易保护主义，对策 Abstract：International trade protection is the new characteristic about trade between America and China. As this was the process of accelerating economic globalization, the role of some of the old measures gradually weakened, but the new and rising trade protectionism, especially in this financial crisis a special time. There are many reasons about it, while the China government should put out some suit policy to make the trade environment more smoothly.. Key words: Trading, Protectionism, Influence. 引言 尽管各国都在遏制贸易保护主义对本国的影响，但进入2009年以后，美国贸易保护主义的风险上升，美国对华的新贸易政策——贸易保护主义。美国对中国的轮胎、钢管、铜版纸等多种产品实行惩罚关税，年初，美国国会在美元刺激经济法案当中，继续保留“购买美国货”条款，意为，所有需要使用的钢铁产品和所有制成品，都必须为美国制造。面对这种情况，我国应该积极应对美国贸易保护主义，将劣势化为优势。 一，贸易保护主义，美国对华新贸易政策。 （1）贸易保护主义定义 首先，我们来了解一下贸易保护主义的定义，贸易保护主义（trade protection），传统上是指在对外贸易中实行限制进口以保护本国商品在国内市场免受外国商品竞争，并向本国商品提供各种优惠以增强其国际竞争力的主张和政策。[1]在限制进口方面，主要是采取关税壁垒和非关税壁垒两种措施。前者主要是通过征收高额进口关税阻止外国商品的大量进口；后者则包括采取进口许可证制、进口配额制等一系列非关税措施来限制外国商品自由进口。在自由竞争资本主义时期，较晚发展的资本主义国家，常常推行贸易保护主义政策。发达国家则多提倡自由贸易，贸易保护主义只是用来作对付危机的临时措施。到了垄断阶段，
我国农产品出口的问题及其对策 内容摘要：农产品出口对中国经济不仅有着巨大的外汇贡献,而且在拓 宽农民就业渠道、增加农民增收和农业结构调整、提高农业国际竞争力方面 具有重要的意义。目前中国农产品出口已经进入快速增长阶段。本文先分析 了我国农产品出口的现状,提出了我国农产品出口存在的问题,如农产品质 量差,国外的反倾销现象严重等一系列的问题,最后总结出了解决这些问的 办法及相应对策。 关键词：农产品出口问题对策 农业是国民经济的基础，我国既是农业大国，又是一个人口大国，解决十几亿人口的吃饭问题一直以来是中国最重要的问题之一。中国加入WTO之初，曾有不少人士担忧中国农产品将遭受来自国外农产品的强劲冲击，因而动摇中国的国本。中国加入WTO以来，农产品在挑战中发展了自我，出口取得了不错的成效，但这并不意味着中国农产品出口可以高枕无忧了。在国际竞争日益激烈的背景下，随着中国开放度的进一步扩大，农产品所面临的国内外环境将更复杂，应对工作更艰巨。为此，我们需要全面的理解农产品的出口现状和存在的问题，研究我们目前存在的差距，采取有针对性的改进措施，才能确保农产品出口稳步发展。 一、我国农产品出口现状 中国农业基本上是一个以满足内需为主的产业。近年来，我国农产品出口的规模不断扩大。从贸易差额上看，在加入WTO以前，中国农产品贸易在大部分年份都保持顺差。加入WTO后，我国农产品出口大幅度增加。据统计，我国目前已成为继美国、欧盟、加拿大、巴西之后的第五大农产品出口国。我国农产品出口以水产品、蔬菜、水果、畜产品等为主且均呈现上升趋势。 我国农产品出口生产主要集中在东南沿海和东部省份，中部农产品加工企业渐有提升趋势，而西部地区则属于起步阶段。我国的劳动力成本比较低，因此加工产品具有很大的优势，其中劳动密集型的加工农产品将是我国农产品出口的方向。但专家指出，我国出口的农产品其实并不算多，因为我国农产品中有80％左右在国际市场上占据价格优势，真正出口的农产品只是其中的一小部分。 二、当前影响我国农产品出口的突出问题 1、绿色壁垒严重阻碍我国农产品出口
3.4 美国的利益集团 一、【课程标准】： 二、【新课教学】： (一)、名目繁多的利益集团 课堂探究： 镜头一：“美国商会”在美国社会上有很大势力。它代表着近二十万家公司，成员包括几千个地区商会及一千个行业商会。 镜头二：“全国步枪协会”宣称，公民持枪权不受限制是其奋斗目标。尽管美国也存在许多反持枪权的利益集团，但它们从来敌不过“全国步枪协会”及其在国会的“盟军”，因为“全国步枪协会”的经济政治实力是前者望尘莫及的。据称，该协会拥有四百万名会员，美国民间共有枪支两亿支，持枪人数约六千五百万。 “美国商会”、“全国步枪协会”等都是颇有影响的利益集团，它们分别代表哪些人的 利益？ 利益集团对美国的政治生活有什么影响？ 1、利益集团在美国政治生活中的地位及其产生和影响： (1)、地位：利益集团是美国政治的三大支柱之一： 在美国的政治万花筒中，利益集团的活动特别引人注目。它们无处不在，已经深深地渗入美国行政机构、国会和司法系统之中，甚至与政党、政府共同成为美国政治的三大支柱。 (2)、产生：利益集团是美国政治制度的产物、是为维护资本主义制度的有效形式 利益集团是美国政治制度的产物，实际影响较大的往往是企业集团或行业性组织，而其领导阶层大多来自所谓中上层社会。作为维护资本主义制度的有效形式，它受到政府的鼓励。 (3)、影响： 少数人利益凌驾于多数人利益之上的各种政策出台，常常同利益集团的游说活动直接相关。可以说，利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户。围绕着“谁掌管美国”的话题，美国人有这样几种观点。 课堂探究： 围绕“谁掌握美国”的话题，美国人有这样几种观点 观点一：人民权力论 过选举参与国家政治，人民拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。 观点二：精英权贵论 一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着美国的政治体制。
浅析美国利益集团的成因 美国的各项对外对内政策的制定是一个极其复杂的过程。总统、国会及各项政策的相关部门都扮演着重要的角色。然而，利益集团在美国决策中的作用却是任何人都不能否认也不能低估的。可以说，从几乎每一项政策的制定过程中都能看到利益集团的影响。有时候，这种影响甚至是决定性的。所以有人说，美国的决策是由政府、政党和利益集团共同做出的，或者说是由总统、国会和利益集团共同制定的。这种说法并不过分。美国利益集团对国家政策的影响在世界上都是绝无仅有的。既然利益集团的作用如此之大，它是怎么产生的呢，又为什么能够发展成如此强大的势力，为什么是在美国而不是别的国家出现这种现象的呢？本文着重讨论促成美国利益集团产生和发展的原因所在。 一 要探究美国利益集团生产的原因，首先必须弄清利益集团的概念。早在1787年，开国元勋之一的詹姆斯＠麦迪逊就撰文对美国利益集团的由来进行了解释，他说：“人的才能是多种多样的，因而就有财产权的产生，这种多样性对于达到利益一致来说，不亚于一种无法排队的障碍。保护这些才能，是政府的首要目的。由于保护了获取财产的各种不同才能，立刻就会产生不同程度的和各种各样的财产占有情况；而由于这一切对各财产所有人的感情和见解的影响，从而使社会划分成不同利益集团和党派。”。美国的学者认为：“利益集团是一个持有共同态度，向社会其他集团提出要求的集团。如果它通过和向政府的任何机构提出其要求，它就变成一个政治性利益集团。”对于“持有共同态度”，应这样理解，即对某一事物或决策，这一群人处于相同的地位，因而有着相同的立场。换言之，是共同的利益使这一群人走到了一起。要维护他们各处的利益，仅靠单个人单兵作战是不够的，必须联合起来，拧成一股绳，才能达到目的。关于利益集团定义的界定有很多说法，如美国学者杰里尔·罗塞蒂在《美国对外政策的政治学》中，定义利益集团是“特别关心政治过程和决策后果的组织”。《布莱克维尔政治学百科全书》对利益集团下的定义是“致力于影响国家政策方向的组织，它们自身并不图谋推翻政府”。另外，对利益集团的界定还有以下几种说法，如，利益集团是指一种“在其成员所持的共同态度的基础上，对社会上其他集团提出某种要求的集团”；“任何一群为了争取或维护某种共同的利益或目标而一起行动的人，就是一个利益集团”；“一群人为了通过共同行动谋取共同利益而组成的联合”；“一旦公民个人体验到某种社会或经济问题，并认识到他们同其他人患难与共，那么，对他们来说，建立一个能代表他们共同利益而与政府打交道的正式组织就是天经地义的事”，这个正式组织就是利益集团。从这些定义中，我们可以总结出构成利益集团必须具备的几个因素：一、成员有共同利益或观点；二、有较严密的组织和明确的目的；三、通过一定手段影响政府决策。通常只要具备了前两个因素，就已经构成了利益集团的条件，如果又具备第三个因素，那么这个利益集团就会成为政治利益集团。 二 美国利益集团数量众多，种类复杂，涉及政治、经济、文化、职业、社会生活的方方面面。其中，以经济和商业利益结合起来的利益集团数量最多，实力也最强大，如美国商会、全国制造商协会，劳联－产联、农场主利益集团、美国劳工会等，它们人数众多，组织严密，
浅谈中国企业在对外贸易中的知识产权战略 摘要：随着知识经济的到来，知识资产构成企业新的竞争力的主要来源。然而，在我国加入WTO后，我国很多企业在对外贸易活动中遇到越来越多知识产权方面的问题。在这充满巨大竞争的全球化、市场化经济的背景下，要求我国企业遵循国际市场规则，在加强自身知识产权保护力度的同时，加强自主研发能力，拥有自己的科研成果。 关键字：中国企业、对外贸易、知识产权战略 Abstract: With the advent of knowledge economy, intellectual property is the main resource of the competitive ability of the enterprise. However, after China’s entry into the WTO, many enterprises in our country encounter more and more intellectual property matters. In this environment, where the globalized market economy is full of fierce competition, we should comply with the universally acknowledged market rules. We should not only straighten the protection of our own intellectual property, but also enhance the independent scientific research ability and have our own scientific research achievement. Key words: Chinese enterprise, foreign trade, intellectual property rights strategy 一、我国企业知识产权的现状 1.从我国企业所处外部环境看 我国非公有制经济发展的历程是伴随着艰辛和困苦的，改革开放以来，从处处限制到给予肯定再到政策上的支持，经历了20多年的艰难发展，然而现今的有关民营企业的国家政策及法律法规等方面，依然需要完善和健全。在知识产权方面，随着WTO的《与贸易有关的知识产权协议》（Agreement on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights，简称TRIPS）的通过，意味着我国作为WTO的成员国也必须严格按照协议的标准处理知识产权的相关事宜。然而我国现行的法律法规还达不到国际的高标准，与国际协议条款之间依然存在着衔接上的问题，而由于民营企业大量集中于低门槛的消费品生产领域，在国内外都占有相当的市场份额，使得国外企业借WTO的规则，对国内企业发动了防不胜防的攻击。 知识产权指的是一种智力成果的创造人依法所享有的权利和生产经营活动中标记所有人依法享有的权利的总称。据了解，在我国企业的专利权的申请问题上，重技术轻专利，重成果轻申请是普遍的现象，其中一个重要的原因就是专利申请费、维持费以及年费过高，这给企业带来了沉重的负担。 2.从我国企业自身条件看 在外部条件上需要国家的政策支持，以及相关法律法规的不断完善，这是一个长期的过程，相对于外部原因，企业自身的内在问题，是值得我国企业仔细思考的。 我国大多企业知识产权保护意识普遍非常薄弱。发展的20多年，我国企业的技术积累和开发能力较薄弱，普遍通过仿制国外的产品打市场，在发展过程中就一直不注重知识产权的保护，许多企业的成功大多归功于当时我国市场发育程度低，依靠低成本占领市场，而仿制就涉及到知识产权保护的问题，这一现象必然引起外国企业的注意。由此，中国就成为了世界的加工厂。 随着我国有一定数量的民营企业正朝着大中型企业发展，加强知识产权战略管理对于一个现代企业是至关重要的，它能够增强企业实力和可持续发展的能力，使企业在多变的国际市场上和日益激烈的国际竞争中立于不败之地。 二、应对国际挑战的知识产权策略