第二课时权力的行使：需要监督
1．目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。下列选项中，既能够监督M县教育体育局，又属行政系统内部监督的是() A．中国共产党M县委员会
B．M县人民代表大会
C．M县审计局
D．M县人民政协
答案 C
解析在我国现有的行政监督体系中，属于内部监督的是上下级政府、审计部门。所以能够监督M县教育体育局，又属行政系统内部监督的是M县审计局，C符合题意；A、B、D都属于行政系统外部监督，不符合题意。答案选C。
2．权力的行使需要监督，为此，我国初步建立了比较完善的行政监督体系。从监督体系上看，以下对政府的监督属于国家机关监督的是()
①权力机关的监督②人民政协的监督③司法机关的监督④中国共产党的党内监督
A．①②B．②③C．①③D．③④
答案 C
解析对我国政府具有外部监督的国家机关包括权力机关的监督、司法机关的监督以及监察机关的监督，①③正确且符合题意。人民政协的监督、中国共产党的党内监督虽都属于外部监督，但不是国家机关的监督，②④不符合题意。故本题答案为C。
3．“有意见‘码’上说”。现在，网民通过手机扫码登录“国家政务服务投诉与建议”小程序，就可以对办事不便利、涉企政策措施不落实等问题进行投诉，或就提升政务服务水平等提出建议。国务院办公厅将对收集到的问题线索和意见建议进行专门研究，并督促有关部门整改解决。上述措施()
①创新了公民参与民主管理的方式②旨在增强群众的获得感和幸福感③是促进政府依法行政的根本保证④有利于强化行政系统内部的监督A．①③B．①④C．②③D．②④
答案 D
解析国务院通过搭建手机平台，畅通公民参与渠道，就放管服改革政策的落实听取群众意见，督促有关部门整改解决，目的是更好地维护和实现人民群众的利益，增强群众获得感、幸福感，也有利于强化行政系统内部的监督，②④正确。民主管理的对象是基层公共事务和公益事业，对政府工作的监督不属于这一
范围，①错误。③中“根本”夸大了上述举措的意义，错误。本题选D。
4．为落实中央“一窗办理”“限时办结”“最多跑一次”等要求，某市政府积极深化行政审批制度改革，全力打造包括集中服务、市场准入、快速落地、信息共享、监督跟踪等在内的全方位平台。这有利于政府()
①转变职能，增强服务意识②接受监督，提高其公信力③提高效率，完善法律法规④政务公开，打造有限政府
A．①②B．①③C．②③D．③④
答案 A
解析①②正确，某市政府积极深化行政审批制度改革，全力打造包括集中服务、市场准入、快速落地、信息共享、监督跟踪等在内的全方位平台。这有利于政府转变职能，增强服务意识；接受监督，提高其公信力。③错误，完善法律的主体是立法机关而不是政府。④不符合题意，材料所述没有涉及“政务公开”。故选A。
5．深圳市罗湖区以全国基层政务公开标准化规范化试点为契机，完善决策、执行、管理、服务、结果“五公开”制度，初步实现政务公开与政务服务、电子政务、法律事务为一体的智慧公开模式，较好完成了试点工作各项任务，政务公开群众满意度和政府工作透明度持续上升。开展基层政务公开试点工作()
①能进一步推进依法行政，提高行政效能②有利于加快法治政府和服务型政府建设③有利于节约行政成本，转变服务态度④是为了转变政府职能，树立政府权威
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案 A
解析“政务公开与政务服务、电子政务、法律事务为一体的智慧公开模式”，有利于进一步推进依法行政，提高行政效能，也有利于加快法治政府和服务型政府建设，①②符合题意。材料不能体现节约行政成本，③不符合题意。开展基层政务公开试点工作不是为了树立政府权威，④错误。故本题选A。
6．漫画《重组》给我们的启示是()
①公民要通过社情民意反映制度行使监督权②公民要积极行使政治权利，切实参与民主监督③政府及工作人员要合法行政，树立有权必有责观念④要发挥制度管权、管事、管人的制约和监督权力的关键作用
A．①③B．②③C．②④D．①④
答案 B
解析漫画《重组》揭示了有关部门没有坚持实事求是的原则，谎报事故。这给我们的启示是公民要积极行使政治权利，切实参与民主监督；政府及工作人员要合法行政，树立有权必有责观念，②③正确且符合题意。社情民意反映制度是公民参与民主决策的渠道，不是参与民主监督的渠道，①说法错误；制约和监督权力的关键是健全权力的制约和监督体系，④说法错误。故选B。
7．李克强总理在答记者问时指出，政务公开是惯例，不公开才是例外，让群众对政务公开了解像扫二维码一样简单。国务院办公厅印发《(关于全面推进政务公开工作的意见)实施细则》，对全面推进政务公开工作作出具体部署。这表明()
①政府的群众意识和服务意识不断增强②政府及其工作人员的公信力大幅度提高③国家保障公民的知情权和监督权逐步规范化④实行政务公开、建设透明政府成为社会共识
A．①④B．②③C．①③D．②④
答案 C
解析本题考查的是推行政务公开，自觉接受监督的知识。材料强调的是自觉接受监督，因此①③正确。②说法与题意无关，排除。④说法言过其实，故排除。故本题答案选C。
8．2019年3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议上作政府工作报告时表示，要建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。这有利于()
①提供政策优惠，激发市场主体活力②让广大人民群众充分行使表达权③促进政府转变作风、提高效能④完善行政系统内部监督体系
A．①②B．①④C．②③D．③④
答案 C
解析建立政务服务“好差评”制度，服务绩效由企业和群众来评判。这有利于让广大人民群众充分行使表达权，加强对政府的监督，促进政府转变作风、提高效能，②③正确；实行政务服务“好差评”制度与政府提供政策优惠、激发市场主体活力之间没有必然联系，①不符合题意，排除；企业和群众的监督属于行政系统外部的监督，④说法错误，排除。故选C。
易错点一不能准确区分行政系统内、外部监督
9．中共中央总书记习近平强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。在国家机关中，对行政权力具有内部监督职能的是()
①人民政协②各级人民法院和人民检察院③上、下级政府④国家审计署和地方审计机关
A．①②B．①③C．②④D．③④
答案 D
解析本题考查我国的行政监督体系。要注意两个限定条件，一是“内部监督”，二是“国家机关”。我国的行政监督体系分为行政系统内部的监督和行政系统外部的监督。其中，国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、司法机关的监督和社会与公民的监督属于行政系统外部的监督；上、下级政府、审计部门的监督属于行政系统内部的监督。因此，③④符合题意。
易错警示
行政系统外部监督国家权力机关的监督、中国共产党的党内监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、国家监察机关的监督
行政系统
内部监督
上级政府的监督、下级政府的监督、审计部门的监督
易错点二民主监督与法制监督分辨不清
10．2019年4月8日，国家审计署发布2018年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果公告。此次重点抽查了有关地区和部门落实税收优惠政策、执行涉企收费目录清单制度、清理规范行政审批中介服务、依托行政资源或权力收费等事项。国家审计署开展跟踪审计()
①是实现行政系统内部监督的重要举措②有利于增强政府服务意识，正确履行职能③是在国家生活中实现民主监督的有效方法④在对国家机关的监督中发挥着独特作用
A．①②B．②③C．②④D．③④
答案 A
解析国家审计署开展跟踪审计，是实现行政系统内部监督的重要举措，有
利于增强政府服务意识，正确履行职能，①②正确且符合题意；国家审计署的监督是行政系统内部的权力监督方式，而不是民主监督方式，③不选；舆论监督在对国家机关的监督中发挥着独特作用，④不选。故选A。
易错警示
民主监督人民政协、社会与公民通过法定渠道的监督
法制监督国家权力机关的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督、国家监察机关的监督
11．(2018·北京高考)云梦秦简出土于湖北省云梦县睡虎地秦墓，其中的《为吏之道》记载了“吏有五善”，一曰忠信敬上，二曰清廉毋谤，三曰举事审当，四曰喜为善行，五曰恭敬多让。《为吏之道》的“五善”()
①说明权力的行使应审慎、谦抑
②说明公职人员应注重道德修养
③说明自律是有效制约权力的关键④对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
答案 B
解析《为吏之道》的“五善”中“举世审当，恭敬多让”的要求，说明权力的行使应审慎、谦抑，故①正确；“五善”中“喜为善行，恭敬多让”的要求，说明公职人员应注重道德修养，故②正确；有效制约权力的关键是健全制约和监督权力的体系，故③错误；《为吏之道》的“五善”要求对加强党员干部队伍建设具有借鉴意义，故④正确；答案选B。
12．2019年是中国接入国际互联网25周年。25年来，我国已成为名副其实的“网络大国”。中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在网络安全和信息化工作座谈会上发表重要讲话：“对网上那些出于善意的批评，对互联网监督，不论是对党和政府工作提的还是对领导干部个人提的，不论是和风细雨的还是忠言逆耳的，我们不仅要欢迎，而且要认真研究和吸取。”习总书记强调“对广大网民，要多一些包容和耐心”，无疑为互联网监督释放了利好消息，有助于广大人民群众利用互联网对各级党和政府公权力以及行使公权力的领导干部进一步监督，以更好地保障权力在阳光下运行。
结合材料，运用“权力的行使：需要监督”的有关知识，说明开展互联网监督对于政府权力在阳光下运行的政治意义。
答案①开展互联网监督是政府自觉接受监督，这是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证；②政府认真研究互联网上的建议，有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；③政府重视善意的批评，听取忠言逆耳，有利于提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；④开展互联网监督，有利于广大人民群众对使用公权力的工作人员进行监督，防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；⑤政府及其工作人员对广大网民多一些包容和耐心，有利于真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个对人民负责、为人民服务的政府。
解析本题属于意义类试题。答题范围为权力的行使需要监督，开展互联网监督是政府在自觉接受监督，这是政府坚持依法行政、做好工作的必要保证。材料中“政府认真研究互联网上的建议”，有利于政府更好地合民意、集民智、聚民心，做出正确的决策；材料中“政府重视善意的批评，听取忠言逆耳”，有利于提高行政管理水平和工作效率，减少和防止工作失误；材料中“开展互联网监督”，有利于广大人民群众对使用公权力的工作人员进行监督，才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；材料中“政府及其工作人员对广大网民多一些包容和耐心”，有利于真正做到权为民所用，造福于人民，建立一个对人民负责、为人民服务的政府。按照一定的逻辑将其生成正确答案即可。