采矿权（扩大矿区范围）变更登记
许可审批审查工作细则
一、事项名称
采矿权（扩大矿区范围）变更登记
二、行使依据
1、《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十四条。
2、《矿产资源开采登记管理办法》第十五条。
3、《安徽省矿产资源管理办法》第二十七条。
三、受理条件
1.申请人为原采矿权人；
2.申请人具有与矿山扩大矿区范围相适应的技术和设备；
3.在采矿权有效期届满30日前提出申请；
4.采矿权人履行了规费缴纳、合法开采法定义务，原采矿权涉及有偿处置的已按规定处置；
5.划定矿区范围已批复，并在有效预留期内；
6.申请扩大的矿区范围原则上不与已设矿业权重叠（矿业权人属同一主体的除外），符合矿产资源规划和国家调控政策；
7.矿产资源开发利用方案经评审通过，环境影响评价、
安全生产设计（或评价）、土地复垦、矿山环境保护与治理恢复等报告（方案）已经国土、环保部门组织评审通过并批复（备案）；
8.采矿权扩大范围的出让方式符合国土资源部关于矿业权协议出让规定，涉及矿业权有偿处置的须按规定完成处置；涉及矿业权有偿处置的须已按规定完成处置；
9.以探矿权转采矿权方式扩大采矿权范围的，需汇交相关地质资料；
10.涉外采矿权申请项目应征得军事部门同意，并符合国家关于外商投资的产业政策要求。
四、申报材料（需原件的：原件一份复印件三份，复印件的：四份）
1.划定矿区范围批复（扩大）
2.扩大矿区范围申请书
3.变更后的以地质地形图为底图的矿区范围图
4.变更前后矿产资源储量评审意见及备案、地质资料汇交证明
5.变更前后占用矿产资源储量登记表
6.企业营业执照副本
7.修改后矿产资源开发利用方案及专家审查意见
8.修改后环境影响评价报告及环保部门批复
9.矿山地质环境保护与土地复垦方案及国土资源主管
采矿权（扩大矿区范围）变更登记 许可审批审查工作细则 一、事项名称 采矿权（扩大矿区范围）变更登记 二、行使依据 1、《中华人民共和国行政许可法》第三十条、第三十四条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十四条。 2、《矿产资源开采登记管理办法》第十五条。 3、《安徽省矿产资源管理办法》第二十七条。 三、受理条件 1.申请人为原采矿权人； 2.申请人具有与矿山扩大矿区范围相适应的技术和设备； 3.在采矿权有效期届满30日前提出申请； 4.采矿权人履行了规费缴纳、合法开采法定义务，原采矿权涉及有偿处置的已按规定处置； 5.划定矿区范围已批复，并在有效预留期内； 6.申请扩大的矿区范围原则上不与已设矿业权重叠（矿业权人属同一主体的除外），符合矿产资源规划和国家调控政策； 7.矿产资源开发利用方案经评审通过，环境影响评价、
安全生产设计（或评价）、土地复垦、矿山环境保护与治理恢复等报告（方案）已经国土、环保部门组织评审通过并批复（备案）； 8.采矿权扩大范围的出让方式符合国土资源部关于矿业权协议出让规定，涉及矿业权有偿处置的须按规定完成处置；涉及矿业权有偿处置的须已按规定完成处置； 9.以探矿权转采矿权方式扩大采矿权范围的，需汇交相关地质资料； 10.涉外采矿权申请项目应征得军事部门同意，并符合国家关于外商投资的产业政策要求。 四、申报材料（需原件的：原件一份复印件三份，复印件的：四份） 1.划定矿区范围批复（扩大） 2.扩大矿区范围申请书 3.变更后的以地质地形图为底图的矿区范围图 4.变更前后矿产资源储量评审意见及备案、地质资料汇交证明 5.变更前后占用矿产资源储量登记表 6.企业营业执照副本 7.修改后矿产资源开发利用方案及专家审查意见 8.修改后环境影响评价报告及环保部门批复 9.矿山地质环境保护与土地复垦方案及国土资源主管
采矿权转让申请报告范本规范版3篇 Standard version of application report for transfer of mining ri ght 汇报人：JinTai College
采矿权转让申请报告范本规范版3篇 前言：报告是按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等，以取得上级领导部门的指导。本文档根据申请报告内容要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。 本文简要目录如下：【下载该文档后使用Word打开，按住键盘Ctrl键且鼠标单击目录内容即可跳转到对应篇章】 1、篇章1：采矿权转让申请书模板(通用版) 2、篇章2：采矿权转让申请报告模板(2021版) 3、篇章3：采矿权转让申请报告模板 篇章1:采矿权转让申请书模板(通用版) 一、填表说明 l、本申请书一式四份，要求字迹清晰、工整。不收复印件。 2、“转让申请人”即采矿权人。转让申请人或受让人为法人的，填法人名称；为自然人的，填自然人名称。 3、“矿山名称”即采矿许可证上登记的矿山名称。
4、“法定代表人”由法定代表人填写并盖印章。 5、“经济类型”是指国有、集体、私营、个体、联营、股份制、外商投资、港澳台投资经济等。 6、“采矿权获得时间及方式”指转让申请人获得该采矿权的时间及方式。“方式”指从国家直接获得、转让获得及有偿、无偿等情况。 7、“采矿权转让原因和方式”中，“转让方式”可填出售、作价出资等。 8、“采矿权评估值”是指经国务院地质矿产主管部门确认的评估结果。“评估机构名称” 是指由国务院地质矿产主管部门会同国务院国有资产管理部门认定的评估机构名称。“评估机构资格证号”指由探矿权、采矿权评估机构管理机关颁发的资格证书上的资格证号码。如为非国家出资勘查形成的采矿权，以上三项内容可不填写。 9、“采矿权价款缴纳方式”可填一次性缴纳、分期缴纳、作价出资或其他方式。 10、申请人若无上级主管部门，“转让申请人上级主管部门意见”栏可不填写。
广东省国土资源厅关于规范采矿权审批权限下放实施管理工 作的通知 【法规类别】矿产资源开采 【发文字号】粤国土资矿管发[2009]527号 【发布部门】广东省国土资源厅 【发布日期】2009.12.16 【实施日期】2009.12.16 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省国土资源厅关于规范采矿权审批权限下放实施管理工作的通知 （粤国土资矿管发[2009]527号） 各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会）：《广东省人民政府第四轮行政审批事项调整目录》（广东省人民政府令第142号）已确定将涉及非国家授权和不跨地级市的非金属矿产采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记的审批事项下放给地级以上市政府实施。为进一步加强采矿权审批登记管理工作，规范采矿权审批权限下放实施管理行为，现就有关事项通知如下： 一、自2009年11月17日起，涉及非国家授权和不跨地级市的非金属矿产的划定矿区范围，采矿权新立、延续、变更登记发证与注销登记，以及储量评审备案、开发利用方案审查备案、采矿权评估报告书备案等管理事项，均由地级以上市国土资源行政主管部
门负责实施（具体矿产名称见附件1）。下放实施管理的矿产原由省国土资源厅颁发采矿许可证的，在办理采矿权延续、变更、注销登记时，由申请人直接向所在地的地级以上市国土资源行政主管部门申请办理。其他矿产仍按原规定的审批权限办理。 二、各地级以上市国土资源行政主管部门应按照《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号）、《广东省矿产资源管理条例》等有关规定，坚持依法行政，建立健全采矿权审批内部会审制度，严格把关，规范运作，切实负起审批和监管责任。省下放实施的审批权限不得再次下放。严禁越权审批、弄虚作假等违法违规行为。我厅将适时组织对采矿权下放实施情况的检查，对不按规定履行采矿权审批职责而引起严重后果的，我厅将依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。 三、采矿权新立、延续、变更和注销登记的申请材料（见附件2）。对申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理申请；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。 四、在全省实施矿业权联网审批以前，各地涉及采矿权新立登记和扩大矿区范围的，应采取适当方式向上级国土资源行政主管部门查询申请范围内的矿业权设置或受理情况，避免发生矿业权设置重叠。 五、严格执行地质资料汇交制度以及储量评审备案和采矿权登记备案制度。地质资料汇交人应严格执行《地质资料管理条例》（国务院令第349号）的有关规定，依法及时汇交有关地质资料。对不按规定汇交地质资料的，不予受理其采矿权申请项目。各地级以上市国土资源行政主管部门应于每季度第一个月的20日前，将本辖区内地级以上市国土资源行政主管部门上一季度办理的储量评审备案情况（见附件3），以及市、县两级国土资源行政主管部门负责审批的采矿权项目情况（见附件4）列表报送省国土资源厅矿产资源管理处备案。
采矿权审批各种表格式样及内容 一、采矿权申请表格（国土资源部规定格式） 附件1、采矿权申请登记书（格式及内容见附件1） 附件2、采矿权延续申请登记书（格式及内容见附件2） 附件3、采矿权变更申请登记书（格式及内容见附件3） 附件4、采矿权注销申请登记书（格式及内容见附件4） 附件5、采矿权转让申请书（格式及内容见附件5） 二、审批及通知表格式样：一部分是国土资源部开发采矿权管理信息系统自动生成表格；另一部分是结合我省采矿权管理工作实际，省厅设计、制定表格。 （一）划定矿区范围 附件6、云南省划定矿区范围初审意见表（省厅设计、制定表格）附件7、划定矿区范围审批责任表（系统生成） 附件8、云南省划定矿区范围批复（系统生成） 附件9、采矿权出让（划定矿区范围）会签表（省厅设计、制定表格）附件10、采矿权出让（划定矿区范围）会审表（省厅设计、制定表格） （二）采矿权申请登记 附件11、采矿权申请审批责任表（系统生成） 附件12、云南省准予办理采矿登记通知（系统生成）
附件13、云南省不予办理采矿登记通知（系统生成） 附件14、云南省颁发采矿许可证通知（系统生成） 附件15、云南省X X国土资源局缴纳采矿权使用费通知（系统生成）（三）采矿权延续登记 附件16、采矿权延续审批责任表（系统生成） 附件17、采矿权延续登记初审意见表（省厅设计、制定表格）（四）采矿权变更登记 附件18、采矿权变更审批责任表（系统生成） 附件19、采矿权变更登记初审意见表（省厅设计、制定表格）（五）采矿权注销登记 附件20、采矿权注销审批责任表（系统生成） 附件21、采矿权注销登记初审意见表（省厅设计、制定表格） 附件22、云南省注销采矿许可证通知书（省厅设计、制定表格）（六）采矿权转让审批 附件23、采矿权转让会签表（省厅设计、制定表格） 附件24、采矿权转让会审表（省厅设计、制定表格） 附件25、采矿权转让初审意见表（省厅设计、制定表格） 附件26、采矿权转让审批责任表（系统生成） 附件27、采矿权转让通知书（系统生成，准予转让） 附件28、采矿权转让通知书（系统生成，不准予转让）
采矿权登记办理需要哪些材料 导读：采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法上的物权。那么，采矿权登记办理需要哪些材料?具体内容请看本文介绍： 导读：采矿权是指具有相应资质条件的法人、公民或其他组织在法律允许的范围内，对国家所有的矿产资源享有的占有、开采和收益的一种特别法上的物权。那么，采矿权登记办理需要哪些材料?具体内容请看本文介绍： 采矿权登记需要的材料有： (一)采矿权申请报告(原件1份); (二)采矿权申请登记书(原件1份); (三)划定矿区范围批复和矿区范围图(原件1份); (四)采矿权申请人资质条件证明(资金、设备、技术人员明细材料)(原件1份); (五)矿产资源开发利用方案及其审查意见和备案证明(原件1份); (六)企业法人营业执照或个体营业执照(复印件1份，验原件); (七)外资批准证书(指“三资”企业)(复印件1份，验原件); (八)矿山地质环境保护与治理恢复方案及其备案证明(原件1份); (九)水务部门同意的水土保持方案(原件1份); (十)环保部门审批的环境影响评价报告书(原件1份);
(十一)安全生产监督管理部门对开发利用方案的审查意见(原件1份); (十二)林业部门对使用林地的审查意见(指石矿、粘土矿占用林地情况)(原件1份); (十三)与县级以上国土资源部门签订的自然生态环境治理合同书(原件1份); (十四)储量报告(地质勘查报告)及备案证明(原件各1份); (十五)采矿权评估报告书及备案证明(原件各1份); (十六)土地复垦方案及其评审意见(原件各1份); (十七)查明与占用矿产资源储量登记书(原件6份); (十八)采矿权申请范围核查表(指划定矿区范围时未提供或有变动的)(原件1份)。 知识拓展： 采矿权新立登记的条件要求： (一)采矿权申请人申请开采登记，需具备下列条件： 1、符合省、市矿产资源规划; 2、采矿权取得方式符合有关规定; 3、申请人已取得划定矿区范围批复和矿区范围图; 4、已按规定签订了自然生态环境治理合同书;
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知 国土资发〔2011〕14号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局：为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下： 一、规范划定矿区范围管理 （一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。 登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。 （二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。 （三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。 涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调
辽宁省国土资源厅 辽国土资发[2010]162号 关于进一步规范探矿权采矿权审批登记管理有关事项的通知 各市国土资源（规划和国土资源、国土资源和房屋）局： 为进一步加强矿产资源勘查、开采管理，规范探矿权、采矿权审批登记行为，促进矿产资源的合理开发、有效利用，科学设置采矿权，确保新立采矿权布局合理，保护矿业权人的合法权益，维护国家矿产资源所有权益，根据《矿产资源法》及其配套法规和相关规定，现将探矿权、采矿权审批登记管理有关事项通知如下： 一、探矿权转采矿权审批登记 探矿权人申请划定矿区范围外500米范围内已设置同一矿种采矿权的，探矿权人要在申请办理划定矿区范围前，委托有国家颁发矿山设计资格的单位，根据地质条件，结合矿产资源总体规划及矿业权布局情况，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。由登记管理机关组织专家对采矿权布局是否合理、采矿权设置是否符合规划准入条件等进行重点审查。专家审查具备独立设置采矿权条件的，探矿权人可依照规定程序和要求，申请办理划定矿区范围审批手续；布局不合理的，探矿权要与其周边的采矿权进行整合，整合后方可申请办理划定矿区范围审批手续。不符合规划准入条件或探矿权应与周边采
矿权进行整合而不整合的，原则上不予办理采矿权审批登记手续；周边应整合采矿权不进行整合的，其采矿许可证有效期届满，原则上不予办理延续登记手续。 二、采矿权扩大矿区范围 （一）采矿权人有下列情形之一的，经依法批准允许申请扩大矿区范围： 1、矿山企业利用原有矿山生产系统开采矿区范围周边或深部矿产资源的； 2、矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源的； 3、井巷工程设施分布范围或露天剥离范围超越矿区范围的； 4、矿业权布局不合理，需要进行资源整合的。 （二）报批程序 1、采矿权人申请扩大矿区范围的，登记管理机关按照省级国土资源主管部门统一印制的《采矿权扩界项目现场勘察责任表》内容要求，签署现场勘察意见，并负责审查是否符合省、市、县三级矿产资源总体规划要求。 2、采矿权人申请扩大矿区范围的，在委托有资质的单位编制储量核实报告前，必须征得登记管理机关下一级国土资源主管部门同意后，方可进行矿产资源储量核实工作。 3、对矿山企业矿区范围周边不能独立设置同一矿种矿业权的零星分散矿产资源或矿业权布局不合理，需要进行资源整合（整合方案业经部、省备案的除外）的，采矿权人凭矿产资源储量核实报告及储量评审备案证明等相关资料，委托具有国家批准矿山设计资格的单位，参照国土资源部《关于印发煤炭国家规划矿区矿业权设置方案编制要求的通知》（国土资厅发[2006]26号）规定的内容和要求，编制采矿权设置方案。
矿产资源属于国家所有，对于矿产资源越来越多的人乐衷于是，去年代理过一个案子，不过不是矿产纠纷，是一个刑事案件，涉及到一个德国企业负责人，他们也在参与中国西部某类矿的隐名合作开发，但是做矿也不容易，不是说资金投入大的问题，关键是现在地方矿资源涉及好多问题，包括审批难、投产费用大、地方阻力多，黑社会性质犯罪多发，方方面面，下面就把这一个案例来说明一下，关于采矿许可证的名称变更与采矿转转让的一些个区别。 一、案例简介。 先介绍一个关于采矿企业整体转让的案子，里面涉及所谈到的两个问题，案情如下： 2003年6月，李某成立了一家个人独资企业，名子叫某某铝土矿厂（以下简称铝土矿厂）。成立时，李某其实并没有钱，利用垫付出资再抽脱的方式成立的，公司成立后需要办理采矿证，洽逢2003年底省国土资源厅暂停办理铝土矿的采矿许可证，于是企业刚成立就停办采矿证，眼看企业将胎死腹中，李某一无资金，二无采矿证，看看状况比较艰难，企业每况愈下，打算把企业卖掉。 2004年8月份，李某与买方张某签订协议，将企业转让给张某，双方签订企业整体转让协议，并于同年9月份将企业完整交给张某，于是双方一起到工商局办理过户登记时，工商局告知，需要将原来企业的采矿证办下来后，才能办理工商登记里的出资人变更。 2004年9月至2007年4月两年半的时间都是由张某进行全面经营管理。 2007年4月份，张某通过自己的努力办理下来了采矿许可证，要求李某一起去工商办理原企业出资人的变更登记，当李某
到了工商后发现采矿许可证办下来，心生邪念，以身体不适为原因闪人，当天没有在工商办理变更登记，以后就躲闪张某。 2007年10月份，李某在张某不知情的情况下，以营业执照、公章丢失为由，申请挂失，实际上在2004年8月李某已经将所有证件都交给了张某，等于是李某要恶意要将企业收回。2007年11月份，张某起诉到法院，经审判认为，李某的行为属于违约，法院判决李某履行其与张某签订的转让协议，李某先是以管辖权提出异议，经查其有两套身份证，后李某又上诉、又申诉经长达两年的折磨。 2009年9月底判决终于划上了句号，李某完全败诉，其不诚信的行为最终还是没有逃过法律的约束。 二、个人独资企业实际管理权交出后，工商变更登记前取得采矿许可证应归属哪一方？ 个人独资企业法在对出资人变更没有特别的说明，只是规定了一个笼统的变更时间，应当在15日内进行变更登记，并没有对这种出资转让行为的生效条件进行限制性的规定，一种观点认为在工商办理变更登记前，所有的权利义务应当由原企业主承担，所以采矿许可证属于原业主，工商登记变更后再转让给其他人，就属于采矿权的转让。 还有一种观点认为，因为李某于2004年9月份就将企业的权利义务全部转交给了张某，张某已经支付了李某50万出资转让费，此后也取得了企业的实际经营、管理权，个人独资企业的转让生效时间是2004年9月份，那么企业的所有权、经营权、管理权都发生了转移，变更登记并不影响其所有权的转移，所有权转移后，因为企业所取得的采矿许可证就属于张某所有，虽然登记在李某的名下，但整个申办行为
企业变更登记申请书 篇一：《公司变更登记申请书》 公司变更登记申请书 注册号 2、原登记事项、申请变更登记事项均只填写申请变更的栏目。 3、“股东（发起人）”栏只填写股东（发起人）名称或姓名，有限公司出资情况填写《有限责任公司变更 登记附表――股东出资信息》。 4、变更登记同时申请备案的无须提交《公司备案申请书》，请在“备案事项”栏的□中打√。申请变更 法定代表人、注册资本、实收资本、股东出资方式或者同时申请董事、监事、经理备案的，应当分别提 1 交《变更登记附表―法定代表人信息》、《有限责任公司变更登记附表――股东出资信息》、《公司变更登记附表―董事、监事、经理信息》。 2 企业登记颁证及归档记录表 注：1、“领执照人”为法定代表人或授权人。 2、工商登记注册指南请浏览杭州市工商局红盾信息网（）。 杭州市工商行政管理局制 3 篇二：公司变更登记申请书
公司变更（改制）登记申请书 （公司备案申请书） 注册号/统一社会信用代码：公司名称： 北京市工商行政管理局 BEIJING ADMINISTRATION FOR INDUSTRY AND COMMERCE （2021第二版） 本人作为（公司名称）的法定代表人，现向登记机关提出下列申请，并郑重承诺： 1.本公司如实向登记机关提交有关材料，反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。 2.对依法需经批准的经营项目，在取得有关部门批准之前不开展该项目的经营活动；在获得批准后依批准的内容开展经营活动；否则将承担相应的法律责任。 3.本人不存在《公司法》第一百四十六条所规定的不得担任法定代表人的情形。 4.本公司自觉参加年度，依法主动公示信息，对报送和公示信息的真实性、及时性负责。 5.本公司依法纳税，自觉履行法定统计义务，严格遵守有关法律法规的规定，诚实守信经营。 申请变更事项（请在以下所列事项前□中划“√”） □公司名称□法定代表人□住所□注册资本□经营范围□营业期限□股东□公司类型□股东（发起人）改变姓名或名称□集团名称/简称申请备案事项（请在以下所列事项前□中划“√”）
浙江省国土资源厅文件 关于进一步规范采矿权管理若干问题的通知 浙土资发[2010]21号 各市、县(市、区)国土资源局： 为进一步规范采矿权管理，根据矿产资源法律法规和有关规范性文件规定，结合我省实际，现就采矿权管理工作中的若干问题通知如下，请认真贯彻执行。 一、矿区范围划定管理 (一)矿区范围的划定要求。 1、拟有偿出让的采矿权，当地国土资源部门应委托有资质的中介机构对矿区地质地形地貌进行实地测量，绘制地形地质图，提出矿区范围的具体划定方案，并征得环保、安监、林业等相关部门同意后，纳入采矿权出让方案报批。 2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，由探矿权人提出划定矿区范围的申请，提请当地国土资源部门在征求环保、安监、林业等相关部门意见的基础上，报登记管理机关依法划定。 (二)矿区范围的划定程序。 1、公开出让的采矿权，在采矿权出让实施方案批准后，矿区范围的具体数据应在采矿权出让公告中详细写明。采矿权出让成交后，登记管理机关可将划定矿区范围和采矿权审批程序合并进行。 2、探矿权人在其勘查区范围内申请采矿权的，仍须按原规定程序划定矿区范围。 二、采矿权出让方案报批管理 (一)采矿权出让实施方案由所在地国土资源部门按登记发证权限，报登记管理机关批准。 (二)实行“净采矿权”出让。以招拍挂方式公开出让的采矿权，应事先协调
好矿山开采所涉及的有关山林、青苗、坟墓、道路使用等一系列问题的政策处理方案，并签订相关协议，确保以“净采矿权”出让。政策处理的相关内容须纳入到采矿权出让方案报批材料之中，并在采矿权出让公告中公布。 (三)符合浙土资发[2009]38号文件规定的国家、省重点建设项目红线范围内开采乙类矿产资源的采矿权出让实施方案，可以作为新设采矿权报批内容的一部分，不再单独上报。 建设项目红线范围内开采矿产资源，其采矿权由建设单位申请；开采的矿产品只能用于本工程建设，不得外销；建设项目完工后应立即关闭矿山，矿山地质(生态)环境保护与治理必须达到规定要求。上述内容应在采矿权出让合同中写明。 (四)采矿权必须一次性整体出让，不得按年度开采量出让。已经整体有偿出让的采矿权出让期满，矿区范围内仍保有可采资源储量的，可直接办理延续手续，不再重复出让。 (五)拟出让的采矿权必须经有资质的评估机构评估并报经省厅备案后才能实施出让。 三、采矿权出让期限管理 (一)采矿权的期限与《采矿许可证》的有效期相一致。其中包含矿山基建期和开采期，矿山基建期一般控制在2年内，应根据矿山规模大小、开采方式有所区别。 (二)乙类矿产的采矿权期限应与矿产资源规划相衔接。在规划开采区内的采矿权出让期限一般不低于10年；在规划限采区(或其他区)内新设或延续设置的采矿权，其期限不得跨 越规划实施期。重点建设项目及工程建设红线范围内开采矿产资源的采矿权出让期限应与工程建设期一致。 四、采矿权延续登记管理 (一)无论是探矿权转采矿权，还是有偿出让的采矿权，其《采矿许可证》有效期届满，矿区范围内仍有资源储量可供继续开采的，应根据《关于印发市(地)县(市)级国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法的通知)》(国土资发[2003]1
关于加快推进整合煤矿、技改扩能扩界煤矿和民用煤矿采矿权变更登记有关问题 的补充通知 黔国土资发[2007]61号 各州（市、地）、县国土资源局，各开发区（风景名胜区）国土资源分局，厅机关有关处（室、局），省国土资源勘测规划院： 为了切实推进省政府批复的煤矿整合和调整布局方案的实施，根据国家和省关于煤炭资源整合的有关政策，现就整合煤矿、技改扩能扩界煤矿、民用煤矿采矿权变更登记有关问题补充通知如下: 一、关于整合煤矿采矿权变更登记 (一)整合煤矿为合法煤矿与厅批准的划定矿区范围申请人进行整合的，黔国土资发[2006]102号规定提交的采矿许可证正、副本以厅批准划定的矿区范围批复代替，变更登记时同时废止划定矿区范围批复。 （二）整合煤矿为合法煤矿与原地县发证的民用煤矿进行整合的，黔国土资发[2006]102号规定提交的采矿许可证正、副本以原地县颁发的民用煤矿采矿许可证正副本（或原地县批准开采的文件）代替，变更登记时不再注销。 （三）以整合煤矿中的一个煤矿为主体对其他煤矿进行收购，整合后的煤矿未改变经济类型及企业名称、矿山名称的，在报送整合煤矿变更登记申请资料时，工商营业执照可以用整合煤矿主体的原工商营业执照，其他情形一律以省工商局出具的有关营业执照的说明文件为准。 （四）因执行省煤矿关闭领导小组要求，原采矿许可证在申请延续时被暂扣在厅电子政务窗口的整合煤矿，由县级国土资源部门出具说明（附收件回执原件），替代黔国土资发[2006]102号要求资料中的原采矿许可证正、副本，与其他资料一起报省厅申请办理一年期采矿许可证。审查核发新的采矿许可证后，相关的延续登记申请作退件处理，原采矿许可证注销，由县国土资源部门负责销毁。（五）领取整合煤矿一年期采矿许可证后，业主应按照批准的平面坐标范围和原被整合煤矿中的最低开采深度为开采深度（但已与相邻矿山企业达成开采标高协议的其他采矿权，以达成的开采标高协议为准）编制储量核实报告、开发利用方案、地质灾害危险性评估报告等延续登记申请资料，及时申请办理延续登记。（六）为加快整合煤矿采矿权变更登记工作，对申报的矿区范围不符合批复的整合方案或不符合黔国土资发[2006]102号规定，而我厅在煤矿整合和调整布局方案中对矿区范围的审查结论为原则同意的报件，不再作退件处理。由省厅按照批准的整合方案的矿区范围颁发1年期采矿许可证，业主在此范围内开展相关工作编制采矿权延续登记申请资料。 （七）整合煤矿一年期采矿许可证仅作为办理其他开采手续的临时采矿许可证，因此不能申请转让变更登记。 二、关于技改扩能煤矿（不扩界）采矿权变更登记 已列入贵州省煤炭管理局《关于贯彻落实<省人民政府"关于各市、州、地煤矿整合和调整布局方案的批复">有关问题的会议纪要》中附表所列的技改扩能（不扩界）煤矿，由采矿权人按下列要求提交采矿权变更登记资料，报厅申请变更采矿许可证生产规模，有效期按矿产资源开发利用方案及有关规定确定。 变更采矿权生产规模应提交资料(1份原件)：
（冶金行业）采矿权变更登 记
采矿权变更登记 (含变更矿区范围、变更开采矿种、变更开采方式、 变更矿山企业名称、经依法批准转让采矿权) 壹、受理范围 经本审批登记机关批准下达批复的变更矿区范围、变更开采矿种、变更开采方式、变更矿山企业名称或转让的采矿权。 二、审批依据 1、《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》、《矿山地质环境保护规定》和《湖北省矿产资源开采条例》等法律法规； 2、国家及省国民经济和社会发展中长期发展规划； 3、矿产资源规划和矿业权设置方案； 4、相关行业发展规划、产业政策及相关矿种勘查开采准入条件； 5、湖北省国土资源厅《关于规范勘查许可证采矿许可证审批发证权限的通知》（鄂土资发〔2006〕107号）、《关于矿业权出让管理暂行办法》（鄂土资发〔2006〕109号）、《关于进壹步规范探矿权采矿权管理的暂行规定》（鄂土资规〔2009〕1号）等规范性文件。 三、办事条件 变更登记应符合以下条件： （壹）资料齐全、符合要求； （二）采矿权变更申请人为企业法人或个人独资企业； （三）采矿权人履行了采矿权人应尽的义务； （四）变更矿区范围、变更开采矿种、变更开采方式的： 1、已划定了矿区范围，且在有效预留期内； 2、申请登记范围应在批准划定矿区范围之内； 3、矿产资源开发利用方案符合要求； 4、满足开采矿产资源在环保和安全等方面的要求； 5、矿山设计服务年限和开采规模合理； 6、对共伴生矿产进行综合开发、综合利用、综合回收； （五）变更企业或矿山名称的，应有批准文件和变更后的法人营业执照； （六）转让采矿权的： 1、通过了采矿权转让审批；
A00302 《事项告知单》 一、事项名称 权限内矿产资源开采许可（采矿权新立） 二、办理依据 （一）《矿产资源法》 （二）《矿产资源开采登记管理办法》（国务院令第241号） （三）《国土资源部关于矿产资源勘查登记、开采登记有关规定的通知》（国土资发[1998]7号） （四）《贵州省矿产资源条例》 （五）《贵州省采矿权审批登记有关规定》（黔国土资发[2002]203号） （六）《国土资源部关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知》（国土资发[2005]200号） （七）《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发[2006]12号） （八）《贵州省国土资源厅关于贯彻国土资源部<关于进一步规范矿业权出让管理的通知>的意见》（黔国土资发[2006]96号） （九）《贵州省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于进一步加强矿业权管理的意见的通知》（黔府办发〔2009〕69号） （十）《国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问题的通知》（国土资发[2011]14号） （十一）《中共贵州省委?贵州省人民政府?关于矿产资源配置体制改革的意见》（黔党发 〔2012〕18号） （十二）国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见（国办发〔2013〕99号）（十三）《省人民政府办公厅关于全面推行矿业权招拍挂出让制度的通知》（黔府办发〔2014〕33号） 三、申报条件 （一）申请资料要件完整； （二）矿区划定经批复同意，符合国家和我省当前产业政策（如最低建设生产规模等）；（三）采矿权申请人具有与矿山建设生产相适应的资金、技术和设备； （四）与其他探矿权采矿权范围不重叠； （五）属国家出资勘查形成的矿产地及其他规定需缴纳矿业权价款情形的，已进行价款处置； （六）按规定编制土地复垦方案、矿山地质环境保护与治理恢复方案，并缴存环境治理恢复保证金； （七）开采煤炭、金矿、地热、矿泉水等矿种的已经相关部门批准； （八）符合采矿权新立的其他条件。 四、办理流程
国土资源部关于进一步完善采矿权登记管理有关问 题的通知 国土资发〔2011〕14号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），新疆生产建设兵团国土资源局： 为进一步完善采矿权登记管理，规范采矿权市场秩序，维护采矿权人的合法权益，促进矿产资源合理开发利用，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿产资源开采登记管理办法》和《探矿权采矿权转让管理办法》等相关法律法规规定，现就进一步完善矿产资源开采登记管理（石油、天然气和煤层气除外）的有关问题通知如下： 一、规范划定矿区范围管理 （一）划定矿区范围是指登记管理机关对划定矿区范围申请人提出的可供开采矿产资源范围及拟设开采工程分布范围的立体空间区域，依法审查批准的行政行为。划定矿区范围的批准文件是申请人开展采矿登记各项准备工作的依据。 登记管理机关原则上应根据可供开采矿产资源范围审批划定矿区范围。拟设开采工程分布范围超出探矿权范围的，经登记管理机关组织专家论证通过后，方可批准申请划定矿区范围。 （二）划定矿区范围依据的矿产资源储量的勘查程度，应符合现行规程规范要求，大中型煤矿应达到勘探程度；非煤矿山、小型煤矿原则上应达到勘探程度；简单矿床应达到详查程度并符合开采设计要求；《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发〔2006〕12号）中规定的第三类矿产应达到矿山建设要求的地质工作程度，具体要求由各省（区、市）国土资源主管部门另行规定。 （三）划定矿区范围必须符合矿产资源规划和矿业权设置方案。国家规划矿区内矿业权设置方案未经批准的，原则上不受理新立矿业权申请；国家规划矿区内探矿权人持其探矿权申请采矿权，申请范围与矿产资源规划和矿业权设置方案不符的，原则上应调整到与矿产资源规划和矿业权设置方案一致后申请划定矿区范围。 涉及矿产资源规划和矿业权设置方案调整的，登记管理机关应发布公告，调整期间暂停受理相关矿区的新立矿业权的业务。 （四）申请划定矿区范围的，除《国土资源部行政审批事项办事指南》和《关于调整探矿权采矿权申请资料有关问题的公告》等有关规定的要件外，还应符合以下要求： 1.探矿权人申请划定矿区范围的，应出具经年检合格的勘查许可证。 2.以协议方式出让的，凭登记管理机关同意以协议方式出让采矿权的文件，编制资源储量核实报告，经评审、备案后，凭相关文件申请划定矿区范围。
国土资源部关于规范新立和扩大勘查范围探矿权 申请资料的通知 国土资发[209]103号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源局）： 为进一步规范探矿权管理，根据《矿产资源勘查区块登记管理办法》有关规定，现就向国土资源部提交新立探矿权和扩大勘查范围探矿权申请资料（石油、天然气、煤层气除外）有关事项通知如下： 一、探矿权申请人应提交的资料 （一）申请登记书； （二）申请的区块范围图； （三）勘查单位的资格证书复印件； (四)勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件； (五)勘查实施方案及附件； (六)勘查项目资金来源证明； (七)企业法人营业执照副本复印件或事业单位法人证书复印件； (八)交通位置图； (九)探矿权申请范围核查表； (十)省级国土资源行政主管部门同意设置探矿权的意见； (十一)外商投资（含合资合作）的勘查项目还应提交公司章程（合资合作企业还需提交公司合同）、军事部门同意设置探矿权的意见； (十二)海域勘查项目还应提交海洋部门同意设置探矿权的意见；
(十三)扩大勘查范围探矿权申请还应提交勘查工作阶段性总结 报告、矿产资源勘查项目年度报告和勘查许可证原件； (十四)经登记管理机关批准同意，以协议出让方式申请探矿权的，还应提交同意以协议方式出让探矿权的证明材料；以招标、拍卖、挂牌方式中标（竞得）探矿权的，还应提交成交确认证明材料。 上述报件应同时按《国土资源部关于探矿权、采矿权申请资料实行电子文档申报的公告》（国土资源部公告2007年第12号）规定提交电子文档。 二、省级国土资源行政主管部门应严格按照矿产资源法律法规及相关规定，二十个工作日内对探矿权申请人提交的探矿权申请进行核实，对符合探矿权设置条件的签署同意的意见（格式见附件）；对不符合探矿权设置条件的，给申请人出具不同意的书面意见。 三、本通知自发布之日起实行，以往有关新立和扩大勘查范围探矿权申请资料的规定与本通知不一致的，以本通知规定为准。 附件：关于同意设置探矿权申请的函 中华人民共和国国土资源部 二○○九年八月十八日
（冶金行业）矿权设置
探矿权、采矿权设置方案既是新设探矿权、采矿权的依据也是已设探矿权、采矿权扩大勘查区块、扩大矿区范围的依据，同时也是对已有布局不合理的探矿权、采矿权进行整合的重要依据。对已有矿山“整合矿产资源，调整矿山布局”，编制整合方案，要参照此“要求”执行。没有探矿权、采矿权设置方案不能设置探矿权、采矿权和调整勘查区块或矿区范围。 壹、编制原则 编制探矿权、采矿权设置方案应遵循以下原则。 （壹）合理开发、有效保护矿产资源，促进经济发展 编制探矿权、采矿权设置方案，要分析和研究国民经济和社会发展对矿产资源的需求趋势，遵循国家产业政策，考虑当地的经济社会条件，按照“适当超前，留有余地”的原则，安排、设置探矿权、采矿权。 （二）科学设置，合理布局，统筹安排 探矿权、采矿权设置方案要根据区域地质条件、成矿规律、矿床赋存状态、开采条件，矿石品位及其变化规律、共伴生矿产的合理开发利用、不同矿体的合理开发顺序等，科学规划设置；要统筹考虑探矿权和采矿权设置。 （三）规模开发，集约发展 要在充分收集已有地质资料的基础上，根据矿区自然界限和构造、矿体赋存状况以及目前国内外的开采技术经济水平、矿区的水、电、路布局，考虑国家建设的产能布局要求，按照开采规模和储量规模相适应的原则，合理确定矿业权数量、规模和服务年限，
能集中规模开发的不能人为分设矿业权，避免大矿小开。 （四）推进技术进步 编制探矿权、采矿权设置方案，要考虑技术进步和矿业发展的关系，落实科学发展观。分析现有的技术、管理现状，鼓励采用先进找矿理论、找矿方法以及采、选技术工艺，禁止采用国家已明令淘汰的采、选技术工艺和方法，提高资源的回收利用率。 （五）遵守国家法律、法规、规范 采矿权设置方案编制不能违背国家法规和产业政策，应严格遵守地质矿产勘查规范、矿山建设设计规范、采矿、选矿的各种技术标准。 （六）保护环境、保障安全 探矿权、采矿权设置方案编制要充分考虑将来的矿业活动对当地环境的影响。分析论证对当地植被、水源、大气和自然景观的破坏程度和恢复治理的可能性，避免出现严重的地质环境灾害，同时要充分考虑矿山安全以及地表建筑物安全的需要。 （七）时间服从质量 矿业权设置方案的编写要坚持，成熟壹个报批壹个。避免过多的返工修改影响审批的效率和质量。 二、编制依据
附件4 采矿权申请登记书及申请书（格式） （1） 非油气划定矿区范围 申请书 申请人（签章）矿区名称 填表时间
填表说明 1.申请人：划定矿区范围申请人名称。 2.矿区名称：填写申请人为开采矿产资源所申请的矿区名称。 3.统一社会信用代码：填写采矿权申请人统一社会信用代码或组织机构代码，应与申请人企业营业执照或事业单位法人证书一致。 4.经济类型：企业法人根据营业执照证载的类型填写。 5.地址：按采矿权申请人注册地址填写。 6.开采主矿种：申请开采的主矿种。 7.共伴生矿种：申请开采的其他主矿种。 8.总储量：开采主矿种保有储量的综合评价数值。单位与该矿种设计规模的矿产单位相关,如“煤”为万吨。 9.采矿权取得方式：填写拟取得采矿权的方式，分为探矿权转采矿权、协议出让、招标、拍卖、挂牌方式取得。 10.勘查许可证号：采矿权取得方式为探矿权转采矿权的，填写勘查许可证号；非探矿权转采矿权的，无需填写。 11.预留期限：首次划定矿区范围预留期申请不得超过3年。 12.探明地质储量：填写已审批的地质储量数据。 13.可采地质储量：按初步设计可利用的资源储量填写。 14.探矿权取得情况：探矿权转采矿权的，探矿权取得的方式包括申请在先、招标、拍卖、挂牌、协议出让；非探矿权转采矿权的，无需填写。 15.矿区范围图及坐标：以国家直角坐标填写矿区范围拐点坐标。并注明(1)共有多少拐点圈定； (2)开采深度的起止标高。 16.矿区面积：按矿区实际面积，填写其平方公里数。
申请人 统一社会信用代码 法定代表人经济类型 地址 邮政编码电话开采主矿种所在行政区共伴生矿种 总储量 采矿权取得方式勘查许可证号预留期限年至 探明 地质 储量 可采 地质 储量
采矿权申请登记书及申请书（格式） （1） 非油气划定矿区范围 申请书 申请人（签章）矿区名称 填表时间
填表说明 1.申请人：划定矿区范围申请人名称。 2.矿区名称：填写申请人为开采矿产资源所申请的矿区名称。 3.统一社会信用代码：填写采矿权申请人统一社会信用代码或组织机构代码，应与申请人企业营业执照或事业单位法人证书一致。 4.经济类型：企业法人根据营业执照证载的类型填写。 5.地址：按采矿权申请人注册地址填写。 6.开采主矿种：申请开采的主矿种。 7.共伴生矿种：申请开采的其他主矿种。 8.总储量：开采主矿种保有储量的综合评价数值。单位与该矿种设计规模的矿产单位相关,如“煤”为万吨。 9.采矿权取得方式：填写拟取得采矿权的方式，分为探矿权转采矿权、协议出让、招标、拍卖、挂牌方式取得。 10.勘查许可证号：采矿权取得方式为探矿权转采矿权的，填写勘查许可证号；非探矿权转采矿权的，无需填写。 11.预留期限：首次划定矿区范围预留期申请不得超过3年。 12.探明地质储量：填写已审批的地质储量数据。 13.可采地质储量：按初步设计可利用的资源储量填写。 14.探矿权取得情况：探矿权转采矿权的，探矿权取得的方式包括申请在先、招标、拍卖、挂牌、协议出让；非探矿权转采矿权的，无需填写。 15.矿区范围图及坐标：以国家直角坐标填写矿区范围拐点坐标。并注明(1)共有多少拐点圈定； (2)开采深度的起止标高。 16.矿区面积：按矿区实际面积，填写其平方公里数。
申请人 统一社会信用代码 法定代表人经济类型 地址 邮政编码电话开采主矿种所在行政区共伴生矿种 总储量 采矿权取得方式勘查许可证号预留期限年至 探明 地质 储量 可采 地质 储量
矿业权设置方案要 求
矿业权设置方案要求 探矿权、采矿权设置方案既是新设探矿权、采矿权的依据也是已设探矿权、采矿权扩大勘查区块、扩大矿区范围的依据，同时也是对已有布局不合理的探矿权、采矿权进行整合的重要依据。对已有矿山“整合矿产资源，调整矿山布局”，编制整合方案，要参照此“要求”执行。 没有探矿权、采矿权设置方案不能设置探矿权、采矿权和调整勘查区块或矿区范围。 一、编制原则 编制探矿权、采矿权设置方案应遵循以下原则。 （一）合理开发、有效保护矿产资源，促进经济发展 编制探矿权、采矿权设置方案，要分析和研究国民经济和社会发展对矿产资源的需求趋势，遵循国家产业政策，考虑当地的经济社会条件，按照“适当超前，留有余地”的原则，安排、设置探矿权、采矿权。 （二）科学设置，合理布局，统筹安排 探矿权、采矿权设置方案要根据区域地质条件、成矿规律、矿床赋存状态、开采条件，矿石品位及其变化规律、共伴生矿产的合理开发利用、不同矿体的合理开发顺序等，科学规划设置；
要统筹考虑探矿权和采矿权设置。 （三）规模开发，集约发展要在充分收集已有地质资料的基础上，根据矿区自然界限和构造、矿体赋存状况以及当前国内外的开采技术经济水平、矿区的水、电、路布局，考虑国家建设的产能布局要求，按照开采规模与储量规模相适应的原则，合理确定矿业权数量、规模和服务年限，能集中规模开发的不能人为分设矿业权，避免大矿小开。 （四）推进技术进步 编制探矿权、采矿权设置方案，要考虑技术进步与矿业发展的关系，落实科学发展观。分析现有的技术、管理现状，鼓励采用先进找矿理论、找矿方法以及采、选技术工艺，禁止采用国家已明令淘汰的采、选技术工艺和方法，提高资源的回收利用率。 （五）遵守国家法律、法规、规范 采矿权设置方案编制不能违背国家法规和产业政策，应严格遵守地质矿产勘查规范、矿山建设设计规范、采矿、选矿的各种技术标准。 （六）保护环境、保障安全 探矿权、采矿权设置方案编制要充分考虑将来的矿业活动对当地环境的影响。分析论证对当地植被、水源、大气和自然景观的破坏程度和恢复治理的可能性，避免出现严重的地质环境灾